一、背景链接

今年春节，是中国疫情防控进入新阶段后的首个春节。春节“返乡潮”叠加各地出台的刺激消费政策，使得兔年春节的旅游、消费市场更为火热。放眼神州大地，从步行街里摩肩接踵，到知名景点人山人海，再到贺岁档电影备受青睐……一个个具体的微观生活场景，让人感受到滚烫的消费热情、奔涌的社会活力。火热的春节消费市场，已然成为中国经济发展最鲜活生动的注脚，更为观察中国的发展进步打开了一扇窗口。透过这扇窗口，我们看到了消费规模稳步扩大、消费结构不断升级、消费需求日益多元的时代趋势，更看到了中国经济巨轮行稳致远的信心所在、底气所在。

二、深度解读

★2022年促消费工作情况

2022年，针对疫情反复给消费带来的影响，出台了一批促消费政策，开展了形式多样的促消费活动，全年社会消费品零售总额实现44万亿元，市场销售规模基本稳定。

一是加大政策支持力度。认真落实稳经济一揽子政策和接续措施，商务部会同16个部门出台搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施，全国汽车销量2686万辆，比上年增长2.1%。特别是打通二手车流通堵点，搞活二手车流通。自2022年8月1日起全国范围内取消国五标准二手车迁入限制，10月1日起，对二手车转移登记实行单独签注、核发临时号牌，允许企业反向开具发票。支持二手车经销发展的有关措施，已于元旦正式开始实施。出台促进绿色智能家电消费措施，主要电商平台家电下乡销售额比上年增长3.4%，以旧换新销售额增长1.3倍。

二是加快新型消费发展。组织开展网上年货节、双品网购节，实物商品网上零售额比上年增长6.2%，占社零总额27.2%。特别是一些升级类消费，像文化用品、体育娱乐用品、金银饰品网上零售分别增长了10.1%、10.8%、27.3%。促进绿色消费，组织开展新能源汽车、绿色建材下乡活动，新能源汽车全年销量达689万辆，同比增长近1倍。

三是优化消费平台载体。积极推进国际消费中心城市培育建设，举办首届国际消费中心城市论坛。公布首批12个全国示范智慧商圈和16个全国示范智慧商店。在80个地区开展试点，推动建设1400多个一刻钟便民生活圈。加快推进县域商业体系建设，农村电商和快递物流行政村覆盖率达到90%，2022年农产品网零额增长9.2%。

四是创新消费促进活动。在做好疫情防控前提下，充分发挥进博会、消博会等重大展会在促消费方面的龙头作用，组织开展国际消费季、全国消费促进月、家电消费季、老字号嘉年华、中华美食荟等一系列促消费活动，指导各地结合本地消费特点和节庆特色，开展形式多样的促消费活动。

★春节市场保供和消费促进有关情况

目前市场运行总体平稳有序：一是市场供应充足。各地大型批发市场、连锁超市生活必需品备货量比平日增长20%—30%，同比增长10%左右；1月1日—17日，200家大型批发市场猪肉、鸡肉、水果交易量比去年农历同期分别增长6.7%、6.4%和2.7%。二是价格总体平稳。1月18日，粮油价格与一周前基本持平；肉类价格小幅波动，其中猪肉下降2.7%，牛肉上涨0.5%，羊肉持平；禽产品价格小幅上涨，鸡蛋、鸡肉分别上涨1.9%和1.2%；受季节性因素影响，30种蔬菜平均价格上涨9.2%，但比去年农历同期下降5.0%。后期来看，生活必需品市场供应充足，品种丰富，预计春节期间价格以稳为主。三是销售稳步恢复。1月上旬，商务部重点监测零售企业销售额环比增长8.7%，同比增长2.5%。

★春节促销费活动安排

一是搭建平台，统筹开展全国性的消费促进活动。举办全国的迎春消费季，其中自2022年12月底以来启动了“2023全国网上年货节”，聚焦买年货、增年味、暖人心，组织开展了丰富多彩的线上促消费活动，“网上年货节”持续到1月28日，之后启动“老字号嘉年华”、“中华美食荟”等专题活动，持续营造浓厚的消费氛围。

二是聚焦热点，指导各地开展各具特色的促消费活动。围绕冰雪消费，北京、天津、黑龙江、陕西等地相继举办“冰雪欢乐购物季”“冰雪消费节”“冰雪艺术嘉年华”，商旅文体融合促消费。围绕年货节礼，浙江、广东、广西、贵州、新疆等地举办年货节、年货展销、年货集市等活动，凸显年俗年味。围绕品质生鲜、应季服饰、汽车家电、年夜饭等当下消费的热点，多个地方相继举办暖冬消费季、欢乐跨年购、迎新购物季等综合性活动，满足老百姓吃住行、游购娱等多方面消费需求。

★促进旅游消费情况

一是抓住消费热点丰富产品供给。创新消费场景，构建主客共享的文化和旅游消费新空间，推出了一批节日主题文艺演出、艺术展览，丰富个性化定制产品，满足多样化的消费需求。结合季节特点和地方特色，深挖冰雪旅游、避寒旅游的消费潜力，丰富温泉旅游、康养旅游等优质产品的供给。引导旅行社重点推出亲子游、研学游、文化体验游等产品和线路。引导各地扩大线上演播、云展览等数字文化产品的供给，利用短视频、直播等方式拓展文化和旅游产品的营销渠道。各家媒体也积极关注和深度参与促进文化和旅游消费工作，比如人民网发布了城市消费形象研究报告，很多媒体开展新春旅游休闲宣传推广活动。

二是围绕家乡风物营造团圆年味。指导各地依托非遗代表性项目，利用文化产业园区、旅游景区、公园、广场、步行街、商业综合体等空间开展非遗展示展演及文化年货节、庙会、灯会等民俗活动，打造一批富有浓浓年味的消费场景。支持各地举办社区春晚、乡村“村晚”、花会歌会等活动，开展“瑞雪红梅 欢喜过年”全国乡村旅游精品线路推广活动，指导各地开展“游购乡村 好物迎春”系列活动。积极引导餐饮企业扩大地方特色餐饮、文化主题餐饮供给，开发有地方辨识度的预制菜，丰富文化和旅游消费场景的产品供给，让游客品味美食、带回年味。

三是实施消费惠民激发市场活力。指导各地在春节期间开展文化和旅游消费季、消费月、消费周等活动，举办演出季、创意市集、艺术展览、少儿艺术展演、景区优惠游、美食嘉年华、酒店过大年等活动，支持中国非物质文化遗产保护协会举办“非遗兔年大集”，让消费者足不出户，看非遗直播、购非遗好物、品非遗美食、赏非遗绝技。支持有条件的地方，发放文化和旅游消费券、积分奖励等惠民补贴，有效带动二次消费、衍生消费。

四是繁荣夜间经济释放消费潜能。指导各地引导国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区等，抓住春节、元宵节消费旺季，举办主题夜间活动，策划实施夜游项目，推出具有地方特色的沉浸式夜游，主题光影秀、夜间集市等，突出文化展示，打造本地消费品牌。鼓励有条件的地方采取扶持措施，引导文化和旅游企业、商户延长夜间营业时间，丰富产品供给，提升服务水平，活跃夜间消费氛围。

★保障春节期间生活必需品的市场供应

一是做好货源组织。指导各地组织骨干保供企业与供应基地加强产销对接，拓宽货源渠道，增加备货数量和品类，丰富节日市场供应。近期，北京8家主要批发市场蔬菜日均上市量达到2.2万吨、猪肉超过600吨，江西五大批发市场蔬菜库存达到9000吨，沈阳三大蔬菜批发市场库存7000吨以上。

二是发挥储备功能。紧盯节日市场形势，指导地方统筹做好生活必需品储备投放，增加市场供应。近期，陕西省投放储备蔬菜2.35万吨，济南市投放储备蔬菜1.8万吨，银川市投放储备蔬菜1万吨、储备肉500吨，江苏、湖南等地也根据需要及时组织储备投放，保障节日供应。

三是强化便民服务。引导商贸流通企业节日期间正常营业，推动农批农贸市场、商超电商、外卖快递企业“能开尽开”，鼓励重点商超适当延长营业时间，指导企业完善配送人员轮换预案，鼓励各地增加家政服务供给。北京、上海、广东、江苏、浙江等地专门出台了春节期间稳岗留工补贴政策，为节日市场稳定运行提供保障。上海从元旦到春节期间，对重点监测的电商平台和快递企业给予每人每天60元补贴，对假期上岗一线人员，给予每人每天150元补贴。深圳针对快递流量大的特点，设立了1元/单的奖励跑单激励措施，保障春节期间电商物流畅通。

四是加强市场监测。节日期间启动了商务大数据生活必需品日报制度，密切关注粮油肉蛋奶果蔬菌等商品供求和价格变动情况，加强市场运行分析，强化值班值守，完善应急机制，及时预测预警。

★春节消费市场趋势和特点

今年春节是疫情防控转段后的第一个春节，实体零售、餐饮堂食、跨区旅游等各类线下消费场景加快恢复，线上消费保持旺盛势头。今年春节消费市场呈现以下趋势特点。

一是商品消费更重品质。节日临近，米面油、瓜果蔬菜等生活必需品消费保持平稳，传统年货、土特产品、衣帽服饰、鲜花绿植等销售增长较快，物美质优、性价比高的商品更受欢迎，重品质、讲实惠的特征比较明显1月上旬，重点零售企业食品、饮料、服装销售额环比均增长20%以上。

二是餐饮消费更显年味。线下餐饮加快恢复，许多餐饮企业推出各类年夜饭套餐，北京、上海、武汉、济南等地知名老字号饭店年夜饭预订火爆，部分饭店预订量同比增长1倍以上；一些餐饮企业推出送餐到家、大厨上门等服务，满足多样化消费需求。

三是体验消费更受欢迎。旅游、赏剧、观影、看展、滑雪等过节方式更受居民青睐。上海、云南等地一些民宿客房预订率超过80%。各地剧场、影院人气持续回升，据有关机构统计，春节档电影预售票房已突破3亿元。冰雪消费持续升温，春节期间黑龙江滑雪订单量同比增长近60%。

四是绿色消费更受青睐。绿色健康消费理念日益深入人心，有机食品、健身器材、户外运动用品等绿色健康类商品销售快速增长。据商务大数据监测，1月上旬，重点零售企业绿色有机食品销售额同比增长22.8%。

总的来看，节日期间传统消费提质升级，新型消费亮点纷呈，充分展现了我国消费市场的强大韧性和活力。

★春节期间文旅活动

一是地方特色消费活动精彩纷呈。辽宁、吉林、黑龙江、新疆等北方省区挖掘冰雪特色资源，举办一系列冰雪主题的冬季特色活动，开发冬捕、冰帆、冰凌穿越等新业态，新场景、新体验。海南、广西等地围绕避寒旅游，举办年味海口·潮流年货节、三亚新春灯会集市、春暖八桂·欢乐迎新活动等，营造浓厚新春氛围，为广大游客带来多姿多彩的旅游体验。河南组织只有河南·戏剧幻城等推出民俗表演、互动演出等中小型、特色类新春主题旅游演艺。

二是区域性惠民活动互动互联。北京、天津、河北联合推出10条京津冀主题旅游精品线路，举办京津冀冰雪旅游季，为京津冀游客提供更多的出游选择。四川、重庆联合举办“成渝双城消费节”，发布富有巴蜀特色的消费新场景，围绕时尚、美食、购物等策划了上千场活动，并发放涵盖文娱、旅游、餐饮、住宿、购物等领域的消费券。

三是文化和旅游惠民大礼包更加精准实惠。扩大实施“百城百区”文化和旅游消费助企惠民行动计划，引导各地发放文化和旅游消费券等惠民大礼包，山东省级财政安排2.1亿元用于发放文旅惠民消费券、景区门票减免、提升景区品质、开展主题活动。河北、福建、贵州等地也全省统筹安排，为消费者提供了一揽子惠民礼包，提高消费者的体验感、获得感，让大众更好地感受历史之美、山河之美、文化之美。

四是夜间文化和旅游消费供给更加丰富。1月14日至2月5日，中国工艺美术馆举办“张灯结彩过兔年”新春灯彩文化活动，汇聚北京灯彩、徽派灯彩、泉州花灯、自贡灯会、山西灯彩等多种传统花灯，让大众尽览全国各地灯彩精华。长城国家文化公园八达岭夜长城于农历除夕至初六首次在春节期间公开对外开放。全新打造八达岭文化街区树光木影、“不到长城非好汉”文化墙等打卡点位。各地都在聚焦“年轻、潮玩”“不夜城”特色，不断激发夜间消费活力，点亮夜间这一文旅消费的新空间。

★下一步促进消费举措

把恢复和扩大消费摆在优先位置，重点围绕改善消费条件、创新消费场景、营造消费氛围、提振消费信心，促进消费向绿色、智能、健康、品牌、时尚方向发展，进一步增强消费的基础性作用。

一是抓重点，稳住消费大盘。汽车、家电、家居、餐饮是消费的顶梁柱。要着力稳定和扩大汽车消费，支持新能源汽车购买使用，扩大二手车流通。要打通二手车信息平台，推广上海的汽车全生命周期信息平台和中国汽车流通协会有关经验做法，建设全国性的二手车信息共享平台，使群众敢于买二手车，促进汽车的梯度消费，活跃汽车的流通市场。推进绿色智能家电下乡和以旧换新，促进家电家居消费。落实助企纾困的政策措施，支持餐饮等行业加快恢复发展。

二是抓创新，激发消费活力。促进直播电商、即时零售、个性化生产、柔性化定制等新业态新模式健康发展，推动生活服务业数字化转型。促进绿色消费、健康消费、品牌消费、品质消费，发展夜间经济、首店首发经济，打造消费新场景。充分发挥第六届中国国际进口博览会、第三届中国国际消费品博览会等重大展会在促进消费中的引领作用，组织开展更多线上线下结合、商旅文体融合的促消费活动。

三是抓载体，优化消费环境。深入推进国际消费中心城市培育建设，稳妥有序推进步行街改造提升，统筹开展智慧商圈、商店的示范创建，形成一批知名商圈，一批消费新地标。加快建设一刻钟便民生活圈，让居民生活更加便利。加快推进县域商业体系建设，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道，扩大乡村消费。

三、实战应用

例题1：今年春节是新冠“乙类乙管”后的第一个春节，人民群众旅游文化等消费需求旺盛，酒店、机票等消费价格上涨问题引起关注。结合给定材料，你认为规范市场行为要把握哪些重点。要求：内容完整，逻辑清晰，语言流畅，600字以内。

【参考作答】

做好市场监管要保基本、强监管、解难题，稳物价、促消费，主要做好三个聚焦。

第一，要聚焦民生领域。保障群众基本生活物资价格的基本稳定，重点关注与民生密切相关的粮油肉蛋奶、蔬菜水果、当地居民节日消费的特色商品等线上线下市场价格的变化情况。严肃查处价格欺诈、未明码标价等扰乱市场价格秩序的行为，做好粮食、猪肉等重要民生商品的保供稳价工作，确保春节期间的价格基本平稳。密切关注煤炭、天然气等居民取暖所用能源价格的波动情况。

第二，要聚焦旅游出行领域。保障群众旅游出行的价格基本稳定。督促公路、铁路、民航等交通领域的经营者严格落实国家有关价格政策要求，保障群众放心出行。密切关注酒店、旅游、餐饮行业的消费情况，规范景区、餐饮、住宿、娱乐、购物、停车等环节的价格秩序。同时，正确区分价格的恢复性上涨和乱涨价的问题，指导经营者做好明码标价、收费公示工作。严肃查处各类价格违法行为，特别是各类“天价”事件等严重损害消费者权益的恶劣行为，发现一起，查处一起，曝光一起。

第三，要聚焦苗头性和倾向性问题。早发现、早处置，保障人民群众的合法权益。要加强形势研判，突出生活必需品、出行服务等消费热点，加强价格的监测和分析预警，关注苗头性、倾向性的问题，提高监管的敏锐性和针对性。做好应急监管的预案，利用大数据等信息化手段，加强舆情热点分析，及时处理价格投诉举报，回应社会关切。（573字）

例题2：请根据材料，撰写一篇春节期间H省商务厅推进消费市场加速回暖的工作简报。要求：结构完整，逻辑清晰，语言流畅，1000以内。