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【第277期】做好高校毕业生就业工作

2023-06-06

一、热点链接

5月26日,2023届高校毕业生就业“百日冲刺”行动暨就业促进周启动仪式在京举行,部署各地各高校加力加快促进高校毕业生就业,全力促进毕业生早就业、就好业。促高校毕业生就业,事关保民生、稳民心,更将为经济社会高质量发展提供重要的人才支撑。


二、深度解读

★做好高校毕业生就业的重要意义

促高校毕业生就业,事关保民生、稳民心,更将为经济社会高质量发展提供重要的人才支撑。高校毕业生就业是稳就业的重中之重。就业是最基本的民生,好的就业会带来更满意的收入、更可靠的社会保障等。每一个高校毕业生都是家庭的希望,承载着家庭的梦想和荣光。高校毕业生高质量充分就业对于增进家庭民生福祉、提高人民生活品质具有基础性作用。高校毕业生就业是高质量发展的重要支撑。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。决定创新的因素有很多,人力资本发挥着关键作用。高校毕业生作为人力资本较高的群体,是创新的重要力量。在某种意义上,每年增加数以千万计的高校毕业生,是我国建设创新型国家和实现创新驱动发展的底气所在。

★2023年高校毕业生就业变化趋势

近年来,我国高校毕业生规模持续增加,2022年首次超过1000万人,达到1076万人,2023年将达到1158万人,供给规模再次刷新历史新高。我国高校毕业生就业呈现如下发展变化趋势。

从高校毕业生去向落实情况看,市场需求变化和政策调节的影响显著。高等教育人才“蓄水池”作用显著,扩招政策使得升学比例比2019年提高了4个百分点。“二战考研”比例自2013年持续增加。“慢就业”现象凸显,“其他暂不就业”比例自2015年持续增加。

从客观收入反映的就业质量看,学历对起薪的影响显著,教育的个人收益仍较可观。博士、硕士、本科、专科的月起薪算数平均值分别为14823元、10113元、5825元、3910元,中位数分别为15000元、9000元、5000元、3500元。从主观满意度反映的就业质量看,就业总体满意度较高。近八成毕业生对自己找到的工作感到“满意”或“非常满意”,但相比2019年下降了5个百分点。

从就业分布看,非均衡化的特点显著。大中城市是毕业生的主要去向,比例为82.1%;教育、制造、IT、金融、科技成为最主要的行业选择,合计占比为58.6%;民营企业和国有企业吸纳了60.2%的毕业生;技术类岗位一枝独秀,比例为44.6%,其次是办事人员、管理、服务岗位,比例分别为16.3%、11.6%和9.9%。

从学用结合情况看,学历匹配程度较高。适度教育比例为73.7%,与2019年相比基本稳定;“学非所用”的现象增加,专业对口的比例为60.5%,与2019年相比下降了约10个百分点。

从求职意愿看,基础因素的影响大。毕业生更加看重发展前景、经济因素和工作稳定,从排序上看,发展前景、福利待遇、经济收入和工作稳定位居前4位。

从求职渠道看,学校的优势明显。一半毕业生通过学校找到工作,尽管移动互联网技术发展迅速,但真正通过网络招聘找到工作的毕业生比例不足两成。此外,企业和亲朋好友的作用也不可忽视。

从用人单位需求看,工作能力、实习经历、求职技巧等与就业直接相关的因素最重要,学历、学校名气、学习成绩、专业等与高等教育直接相关因素的重要性居中,学历的重要性上升明显。

★2023届高校毕业生就业“百日冲刺”行动的基本内容

1.行动主题:百日冲刺促就业踔厉奋发建新功

2.行动时间:2023年5月—8月

3.行动目标:通过开展“百日冲刺”行动,聚焦当前促就业工作重点难点,精准拓展岗位,优化指导服务,引导毕业生主动求职,帮助更多高校毕业生在离校前后落实就业去向,全力促进2023届高校毕业生高质量充分就业。

★2023届高校毕业生就业“百日冲刺”行动的主要措施

(一)精准拓展市场性岗位。“百日冲刺”期间,各地各高校要针对还未落实去向毕业生的情况,有针对性地拓展市场岗位,更好匹配毕业生的就业需求,提升访企拓岗的实效性和供需匹配度。更加有效开展访企拓岗。各地各高校要精准组织“访企拓岗促就业”行动,为未落实就业去向的毕业生开拓有效岗位资源。各高校要针对就业去向落实率低的学科专业加大访企拓岗力度,校院领导同志要精准走访相关行业企业,为相关学科专业开拓就业新空间。高校领导班子要认真落实访企拓岗“两个100”的要求。二级院系领导班子成员要依据历届用人单位实际数量,开展实地走访,足质足量开拓就业岗位。要结合毕业生就业需求,提升岗位的利用率和访企拓岗的实效性。提升校园招聘供需匹配度。各地各高校要持续开展“万企进校园”活动,保持校园招聘的热度和学生参与度。二级院系要结合学科专业特色、毕业生意向等情况,开展小而精、专而优的专场招聘活动。要提升每一场校园招聘活动的实际效果,促进毕业生和岗位精准有效对接。充分用好“互联网+就业”资源。各地各高校要加快推进国家大学生就业服务平台与各地各高校的就业信息共享,充分利用平台岗位资源,为未落实就业去向的毕业生提供相匹配的岗位信息。高校就业部门要组织人员从中筛选合适的岗位,精准推送给有需要的毕业生。

(二)加快政策性岗位招录。“百日冲刺”期间,各地各高校要积极配合有关部门抓紧推进政策性岗位招录进程,按照规定时间要求,倒排工期、挂图作战,确保如期完成各项招录任务。如期完成政策性岗位招录。各地各高校要抓紧推进高校专升本、第二学士学位等升学考试,其中专升本于5月底前完成录取工作,第二学士学位于7月底前完成录取工作。各地教育行政部门要积极配合有关部门落实优化公务员和事业单位、国有企业、科研助理等政策性岗位招录时间安排,确保8月底前全部完成。组织实施好基层就业项目。各地各高校要做好组织动员,大力引导高校毕业生赴基层就业。要集中宣传“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等基层服务项目,重点介绍高校毕业生到基层就业的优惠政策,动员毕业生积极报名参与。鼓励各地进一步扩大地方基层项目规模,落实好各项优惠政策。要积极引导毕业生参与城乡社区计划、“大学生乡村医生专项计划”,拓宽城乡基层就业新空间。

(三)做好针对性就业指导。“百日冲刺”期间,各地各高校要重点针对2023届多数毕业生受疫情影响外出实习实践相对较少、部分毕业生“求稳”和“慢就业”等情况,有针对性地开展就业指导,采取有效措施,引导毕业生积极求职、尽早就业。培育积极正向的就业价值观。各地各高校要开展形式多样的主题教育活动,激励毕业生矢志奋斗、积极就业,尽早迈出求职第一步。要加强就业指导,将本校、本专业就业实际与就业市场需求讲清讲透,引导毕业生客观看待个人条件和社会需求,从实际出发选择职业和工作岗位。要充分发挥朋辈激励作用,通过毕业生委员会、学生就业委员、党员“一帮一”等方式,及时将就业政策、就业信息等直达毕业生,畅通毕业生就业思想动态与学校沟通渠道。要主动关心毕业生就业进展和困难,引导毕业生适当调整心理预期、化解焦虑情绪、增强就业信心。大力组织就业实习实践活动。各地各高校要抓紧时间,组织未落实就业去向的毕业生“走出去”,了解相关行业和用人单位,认识职场环境,激发求职动力。通过企业参访、师生共同参与访企拓岗、行业调研等多种形式,让毕业生亲身体验行业人才需求,切实感受职业发展空间,激励毕业生尽早求职。组织开展大学生职业规划大赛。教育部近期将启动大学生职业规划大赛,各地各高校要以大赛为抓手,进一步加强生涯教育,帮助毕业生科学做好学业和职业规划,及早做好就业准备。要发动学生广泛参与大赛,积极汇聚社会资源,为毕业生就业搭建供需对接平台。加强涉就业风险防范。各地各高校要开展就业安全教育,帮助学生防范“黑中介”“付费实习”等就业陷阱,增强求职安全意识和法治意识。各高校要严格审核招聘信息,严禁在各类校园招聘活动中设置违反国家规定的有关歧视性条款和限制性条件。积极配合相关部门及时查处和打击虚假招聘等违法行为。

(四)加强重点群体就业帮扶。“百日冲刺”期间,各地各高校要重点对求职受阻和困难家庭毕业生开展就业帮扶,摸清情况、建立台账,努力为他们提供有效的指导和服务,尽可能帮助他们实现就业。重点帮扶求职受阻的毕业生。针对有就业意愿但在求职中屡屡受挫、尚未落实岗位的毕业生,特别是困难群体毕业生,高校负责教师要及时跟进,提供有效帮扶。要帮助学生分析诊断求职中的问题,完善个人简历,合理选择就业目标,提升求职技能。各高校至少为每一名就业困难群体毕业生精准推送3个以上岗位。鼓励教师陪同学生投递简历,了解毕业生求职困难和用人单位需求,将毕业生在招聘中面临的难处转化为深化就业指导和人才培养改革的动力。抓紧实施年度“宏志助航计划”。2023届高校毕业生的集中培训任务原则上应于5月底前完成。鼓励设立省级、校级培训项目,帮助更多有需要的重点群体毕业生提升就业能力。

(五)健全就业监测机制。“百日冲刺”期间,各地各高校要规范做好毕业生去向信息报送,加强数据核查,严格落实“四不准”“三不得”要求,确保就业数据真实准确。规范准确登记毕业生去向。各高校要指导毕业生及时完成毕业去向登记。要规范采集毕业生去向信息,严格把关相关佐证材料,对灵活就业的,要提供用人单位的聘用证明或毕业生本人签字确认的证明材料,薪酬需达到当地最低工资标准。各高校要加大源头数据把关力度,强化相关工作人员培训,确保就业数据采集严格规范。加强就业数据核查。各地各高校要尽早开展就业数据核查,重点核查“被就业”“花式签约”“人岗不符”“实习变就业”、佐证材料不完整不规范等问题,严防就业数据失真。要通过学校之间、学院之间交叉互查等方式,更好提高就业数据监测质量和核查工作效率。对违反就业统计监测规定的高校和相关人员,要严肃查处通报。

★2023年促高校毕业生就业系列活动

一是开展就业政策宣传活动,各地各高校将宣传解读国家和地方出台的援企稳岗扩就业政策,以及高校毕业生基层就业、自主创业、应征入伍、指导帮扶等政策,简化优化求职就业手续,提供求职就业便利等服务。教育部将依托全国普通高校毕业生就业创业指导委员会,面向行业、企业、毕业生和社区,加大相关促就业政策宣传力度,助力企业吸纳更多毕业生就业。二是举办校园招聘系列活动,各地各高校将重点邀请对毕业生具有较强吸引力的企业进校招聘,持续保持校园招聘活动热度,就业促进周期间将举办行业性、区域性、联盟性等各类校园招聘活动1.5万场。三是举办线上专场招聘活动,教育部依托国家大学生就业服务平台,集中举办国家级经济技术开发区高校毕业生网络招聘、“宏志助航”网上专场招聘会、全国中小企业网上百日招聘等14场系列线上招聘活动,为毕业生提供更多岗位信息和更加精准高效的匹配服务。四是举办民企拓岗招聘活动,教育部会同工业和信息化部、全国工商联等部门联合举办“专精特新”中小企业进校园、“百城万企”民企高校携手促就业行动等拓岗招聘活动。各地各高校将持续开展“万企进校园”活动,为民营企业、中小微企业进校招聘提供便利。五是举办校企供需对接活动,各地各高校将组织形式多样的校企供需对接活动,加强校企双方在定向人才培养培训、共建就业实习基地、重点领域校企合作等方面深度对接,促进高校人才培养与用人需求紧密对接。六是举办重点群体帮扶活动,各高校将落实“一对一”帮扶责任制,重点面向脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等就业困难毕业生群体,帮助诊断求职中遇到的困难和问题,提供有针对性的指导咨询和岗位推荐。

★24365携手促就业精准服务

教育部联合智联招聘、Boss直聘等12家社会招聘机构,与各地、各高校一起推出“24365携手促就业精准服务”,将面向2023届高校毕业生提供系列线上指导服务、助力毕业生高质量充分就业。精准服务主要包括五大服务内容。

一是岗位精准推送。国家大学生就业服务平台和相关平台将不断优化升级系统功能,提高毕业生专业、学历、学校、求职意愿等与企业岗位人才要求的匹配效果,实现供需两端信息精准互推,特别是为尚未落实去向的每位毕业生精准推送有效岗位信息。

二是校企精准对接。通过线上线下方式,助力深入实施“访企拓岗”“万企进校园”和“供需对接就业育人项目”,实现一校对多企、一企对多校的“1+N”精准供需对接,开拓更多高质量就业岗位,推动高校和企业达成一揽子合作项目。

三是区域精准协作。会同地方,深入挖掘区域、省份和地市发展需要,组织举办京津冀、长三角、雄安新区、成渝地区、东北地区等区域性大型招聘活动,促进区域人才需求精准对接。

四是行业精准引领。聚焦国防科技、医药卫生、跨境电商、能源动力、IT行业、新一代信息技术、土木建筑、高端装备制造、新能源等国家重点支持产业,整合行业企业资源与高校、专业对接,组织开展行业性双选会,推动扩大到相关行业产业就业的集聚效应和规模效应。

五是精准指导帮扶。针对当前高校毕业生群体就业观念多元化、个性化特点,通过“互联网+就业指导”公益直播课、“宏志助航计划”、“青春知行”就业指导公益活动、“专家&名企走进高校谈就业”等组织开展就业指导活动,引导毕业生树立正确的择业观、就业观,积极求职,尽早就业。

★如何做好高校毕业生就业工作

高校毕业生是国家宝贵的人才资源。党中央、国务院始终高度重视高校毕业生的就业工作,出台了一系列政策措施,每年都召开专题会议部署推动,各地区、各有关部门和社会各方面都做了大量工作。2023届高校毕业生的规模将达到1158万人,促进就业的任务更加繁重,要坚持把促进青年特别是高校毕业生就业摆在更加突出的位置,强政策、拓岗位、优服务、兜底线,重点是四个方面。

第一,加力渠道拓展。进一步完善毕业生就业创业的支持政策,实施政策服务落实专项行动,加快政策兑现,稳定扩大国有企业招聘,稳定事业单位、基层项目招聘招募,引导毕业生到中小微企业、城乡基层就业,支持毕业生自主创业、灵活就业。同时,指导各地调整优化招录考试和职称职业资格考试时间安排,给毕业生求职留出更多时间窗口。

第二,加力岗位推送。继续推进公共就业服务进校园活动,将岗位信息、指导培训、创业扶持等服务送到毕业生身边。同时,推出“职引未来”系列专项服务活动,发动行业协会、社会机构、知名企业广泛参与,线上线下相结合,大规模推送岗位,推出更多有特色的行业专场招聘,为毕业生提供充足岗位信息。

第三,加力见习培训。继续实施百万见习岗位募集计划,募集一批高质量见习岗位,推出一批国家级见习示范单位,提升毕业生实践能力。针对毕业生职业发展需要,积极组织参加技能培训,提升培训质量,拓展新职业培训,支持毕业生实现技能就业。

第四,加力困难帮扶。对离校没有就业的毕业生,提早做好信息衔接,做实帮扶台账,畅通各类登记求助渠道,及时跟进提供实名制服务,对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难毕业生实施重点帮扶,优先提供服务,优先推荐岗位。对失业青年及时纳入就业失业管理服务,对长期失业的加强实践引导和分类帮扶,帮助他们更好融入就业市场。


三、实战应用

例题1:结合给定材料,你认为应该采取哪些具体举措来促进高校毕业生就业。要求:准确全面,措施合理,逻辑清晰,500字左右。

【参考作答】

一是激励企业吸纳。实施一次性吸纳就业补贴政策,政策对象由毕业年度高校毕业生扩展到离校两年内未就业毕业生和登记失业青年,享受主体由中小微企业扩展到各类企业。同时,实施国有企业一次性增人增资政策,支持国有企业扩大招聘规模。 二是支持基层就业。积极拓宽基层就业空间,稳定“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目招募规模,实施“大学生乡村医生”专项计划,继续做好高校毕业生到城乡社区就业创业工作。同时,对到中西部地区、艰苦边远地区、老工业基地县以下基层单位就业的高校毕业生,按规定给予学费补偿、高定工资等支持政策。 三是稳定公共岗位。公共部门要带头履行社会责任,积极挖掘党政机关、事业单位岗位存量,加大补员力度,稳定招录、招聘高校毕业生规模,合理确定招录、招聘时间。 四是促进自主创业和灵活就业。支持毕业生等群体创业,从事创意经济、个性化定制化文化业态等特色经营。对创业毕业生,按规定落实创业担保贷款及贴息政策,简化担保手续,对符合条件的落实免除反担保的要求。同时,对灵活就业毕业生,落实新就业形态劳动者劳动权益保障措施,推进职业伤害保障试点,并给予社会保险补贴支持,提高灵活就业保障水平。

例题2: 2023届高校毕业生预计达1158万人,同比增长82万。解决好高校毕业生的就业问题,既关乎当下,也事关长远。结合给定材料,请你围绕“高校毕业生就业”写一篇文章,文体不限,题目自拟,1200字左右。

【参考作答】

从“三处着眼”答好高校毕业生“就业题”

高校毕业生就业工作事关高质量发展、民生福祉和社会稳定。今年高校毕业生数量再创历史新高,达1158万人,高校毕业生等青年就业压力依然较大。随着毕业季临近、毕业生求职进入窗口期,要从“三处着眼”,以更大力度、从更多方面支持高校毕业生就业创业。

着眼当下,访企拓岗,搭建就业桥梁。要抓好应届毕业生就业岗位帮扶,尤其是一般院校低收入家庭学生就业,“访企拓岗”是高招。各地各高校要在深入开展“访企拓岗促就业”行动的基础上,主动“走出去”,进园区、走进行业、走进企业,与相关单位建立就业合作渠道,为毕业生挖掘更多优质和精准的就业信息,也将企业“请进来”开展各类招聘活动,为毕业生在合适岗位就业搭建桥梁。同时,对于脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭毕业生存在求职信心和技能不足、求职经济压力大等困难,还要细化帮扶举措,采取多样化、个性化、有针对性的就业服务方案,开展“一对一”就业指导、“企业直通车”、“面对面”咨询服务等,切实为毕业生高质量就业夯实基础。

着眼中期,深化实习,提升就业能力。大学生的基本素养和专业能力是实现高质量充分就业的先决条件。在为大学毕业生就业“牵线搭桥”的过程中,也要统筹抓好实习实践、提升大学生就业竞争力。要充分整合学院、企业资源,共商共建人才培养机制,共享人力资源,实现各参与主体协同培养人才。尤其是将实习就业作为指导学生成长的重要突破口,多方联动针对企业人力资源管理工作环节对学生进行多岗轮训,让学生掌握不同岗位实际技能。与此同时,还要通过职业规划教育、求职技能培训等主题教育,提升职业认知水平;通过骨干培养计划、社会实践等活动,提升心理素质和组织领导能力。全过程提升学生的综合素质,进而提升就业的核心竞争力。

着眼长远,优化指导,提振就业信心。青年强则国家强,促进大学生就业只是方式,引导大学生成才才是关键。在广泛促进就业的过程中,还必须着眼长远,持续抓好大学生成才观、职业观、就业观引导,引导大学毕业生要树立起立志、勤学、自强、创新、笃学的成才观,以便更好地融入到时代浪潮中;要树立“三百六十行,行行出状元”的职业观,全力以赴地投入到工作中,真正做到干一行、爱一行、专一行、精一行;要树立为人民服务的就业观,把个人理想追求融入到党和国家事业之中,勇于到条件艰苦的基层、国家建设的一线、项目攻关的前沿经受锻炼、增长才干、奋发作为,在“自找苦吃”中磨砺意志、成就自我、建功立业。

当代中国青年是与新时代同向同行、共同前进的一代,生逢盛世,肩负重任。从“三处着眼”稳岗、拓岗、促发展、促成才,让大学毕业生努力在时代大潮中找到自己的坐标,在不懈奋斗中尽到自己的责任,必能让个体奋斗与强国宏图同频共振。


四、高分框架

★大作文框架

从“三处着眼”答好高校毕业生“就业题”

着眼当下,访企拓岗,搭建就业桥梁。

着眼中期,深化实习,提升就业能力。

着眼长远,优化指导,提振就业信心。


用“百日冲刺”行动促进高校毕业生就业

千方百计促进市场化就业。

组织实施好基层就业项目。

加强正向就业价值观培育。


走好就业“赶考”路

注入“清醒剂”,谋定而后动系好人生“第一粒扣子”。

用好“放大镜”,全角度聚焦实现职场“高起点开局”。

磨亮“金刚钻”,核心竞争力打通就业“最后一公里”。


送给“高校毕业生”的“就业指南”

树立正确“择业观”,以理性态度制定“职业规划”。

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