热点导学

甘肃省委决定在全省开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动，这是我省深入贯彻落实党的二十大精神和习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，全面落实省第十四次党代会及省委十四届二次全会工作部署，有力推动甘肃高质量发展的重要举措。北辰遴选着眼广大考生实际需求，第一时间给大家整理了全省各级各部门认真开展“三抓三促”行动的动态、成效、经验、做法等，对这一热点及时进行全面梳理、深度解读，帮助甘肃各位考生以有备无患的万全思维积极备战备考。对于这一热点的主要内容，大家仍然可以按照数字化方式来进行提要式记忆，确保整体思路贯通衔接、主要知识点全面覆盖。

三个重要导向：一要突出能力为先的导向。二要突出执行为要的导向。三要突出效能为王的导向。

四个重要意义：第一，领袖嘱托殷殷，让我们深感责任重大、如负千钧。第二，群众期盼热切，让我们深感惴惴不安、如坐针毡。第三，现实差距明显，让我们深感如牛负重、如芒在背。第四，区域竞争加剧，让我们深感标兵林立、如恐不及。

四条基本原则：坚持以上率下。坚持问题导向。坚持求真务实。坚持系统观念。

四个专题：开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。开展“甘肃要发展，我该谋什么”专题研讨。开展“问题要解决，我该干什么”专题调研。开展“能力要增强，我该会什么”专题练兵。

四个“有利于”：定西市强调，深入开展“三抓三促”行动，有利于我们牢记嘱托奋进新征程、更好推动党的二十大精神落地生根，有利于我们立足定西发展新方位、更好把握历史机遇推动高质量发展，有利于我们主动适应发展新形势、更好应对挑战加快追赶缩小差距，有利于我们转变观念改进作风、更好满足全市人民群众新期待。

五个目标：全省“三抓三促”行动要实现思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步5个目标。

六个结合：把“三抓三促”行动同深入开展主题教育结合起来，同推动高质量发展和中国式现代化甘肃实践结合起来，同巩固脱贫成果、促进共同富裕结合起来，同保护生态环境、建设美丽甘肃结合起来，同加强社会治理、防范化解风险结合起来，同优化营商环境、扩大招商引资结合起来，坚决防止“空对空”“两张皮”，切实做到两手抓、两不误、两促进。

六比六看：平凉市把“能力作风建设提升年”活动作为全市开展“三抓三促”行动的重要载体和有力抓手，以“六比六看”方式推进，通过时时比学习、每周比效能、每月比作风、季度比业绩、半年比创新、全年比成效，促使干部政治更加过硬、干劲更加充足、工作更加务实、本领更加高强、贡献更加突出，推动“能力作风建设提升年”活动发挥实效。

七类问题：下功夫整治麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、求稳怕乱不敢为、粗枝大叶不细为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为等突出问题，深入检视，反躬自省，以强烈的革命精神把问题改到位。

十大举措：省法院在“三抓三促”行动中推行的政治理论大学习、争先进位大赶超、一体治理大提升、纪律作风大转变、“主动创稳”大推进、营商环境大优化、金融司法大协同、积压案件大清理、执行难题大攻坚、信访问题大化解等十大举措。

一、背景链接

2023年2月13日，全省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动动员部署会议召开，省委书记、省“三抓三促”行动领导小组组长胡昌升出席并讲话。他强调，要扎实开展“三抓三促”行动，在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围，引导督促各地各部门和广大党员干部全力以赴干事业、一往无前促跨越，奋力开创全省现代化建设崭新局面。

二、深度解读

（一）主要内容

1.重要意义

事业成败，关键在人，关键在干。

第一，领袖嘱托殷殷，让我们深感责任重大、如负千钧。党的十八大以来，习**总书记两次视察甘肃并发表重要讲话，多次作出重要指示批示，对我们寄予了建设幸福美好新甘肃的殷切期望。总书记“八个着力”重要指示，其中之一就是“着力改进干部作风，提高党和政府公信力”。开展“三抓三促”行动，正是我们贯彻总书记重要指示的重大举措。全省上下要感恩奋进、砥砺前行，争做“三抓三促”的先锋和表率，以实际行动体现忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉。

第二，群众期盼热切，让我们深感惴惴不安、如坐针毡。政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。拥有更高水平的收入、享有更高质量的服务、过上更高品质的生活，是甘肃各族群众的热切期盼。开展“三抓三促”行动，正是我们造福人民群众的生动载体。各地各部门要以开展这项行动为契机，顺应人民意愿，紧盯百姓关切，进一步解决好群众的操心事烦心事揪心事，让惠民政策更有温度、为民纾困更有力度、民生答卷更有厚度。

第三，现实差距明显，让我们深感如牛负重、如芒在背。受多种因素影响，我省发展长期相对落后，不少经济指标排在后进位置，一些方面的差距不仅没有缩小，反而在持续拉大。对此，我们绝不能无动于衷，必须有芒刺在背、寝食难安的紧迫感，有只争朝夕、奋勇向前的责任感。开展“三抓三促”行动，就是要引导大家直面差距、鼓足斗志，全力以赴干事业，一往无前促跨越，在跟跑追赶全国现代化建设进程中奋勇争先、不断进位。

第四，区域竞争加剧，让我们深感标兵林立、如恐不及。近年来，全国各地发展千帆竞发、百舸争流。安徽创造了令人惊叹的“合肥速度”，贵州创造了弯道超车的“十年辉煌”，成渝创造了快速崛起的“经济奇迹”，而且很多地方已经大幅领先，仍在拼命改进、拼命提升、拼命奔跑。开展“三抓三促”行动，就是要保持“跟跑”的韧劲，增强“突围”的能量，坚定信心、知重负重，集聚势能、奋力奔跑，争取蹚出一条具有甘肃特点的发展之路。

开展“三抓三促”行动，是使命所系、群众所盼、发展所需，必须以满腔热情、充足劲头、良好状态投入到行动中。

2.重要导向

一要突出能力为先的导向，激励督促各级各方面勤学苦练强本领，如饥似渴促进素质大提升。本着“干什么学什么、缺什么补什么”的态度，善于向书本学、向群众学、向先进学、向实践学，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”，真正成为抓发展、谋发展、促发展的行家里手。

二要突出执行为要的导向，激励督促各级各方面畅通政令保运转，千方百计促进工作大落实。健全工作机制，深化全周期管理，实施闭环式运行，发挥领导干部特别是一把手的“施工队长”作用，真正做到不见进展不松劲、不出成果不放手、不达目的不罢休。

三要突出效能为王的导向，督促激励各级各方面追求卓越挑重担，竭尽所能促进甘肃大发展。把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严、把服务水平调整到最优，以强烈的责任感、使命感、荣誉感，努力创造无愧于岗位、无愧于人民、无愧于历史的业绩，以每个人卓越的追求实现地方发展跨越的目标。

3.重要举措

（1）围绕大局、聚焦重点

把“三抓三促”行动与做好本职工作、推动事业发展紧密融合在一起，坚决防止“空对空”“两张皮”，真正做到两手抓、两不误、两促进。

一要把“三抓三促”行动同深入开展主题教育结合起来。今年，将以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。要把组织实施党的创新理论学习教育计划作为“三抓三促”行动的重中之重，引导党员干部深入学习领会习**新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会党的二十大精神，深入学习领会习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚定不移沿着习**总书记指引的方向前进。

二要把“三抓三促”行动同推动高质量发展和中国式现代化甘肃实践结合起来。发展是必须把牢的第一要务，也是甘肃当前的头等大事。在“三抓三促”行动中，要立足实际加强对中国式现代化的思考和研究，积极探索和推进本地的现代化建设。要把焕发出的热情转化为加快发展的强大动力，抓实抓细招商引资、产业升级、创新驱动、项目建设、扩大消费等各项工作，努力推动经济运行持续回升向好。

三要把“三抓三促”行动同巩固脱贫成果、促进共同富裕结合起来。我省86个县市区中，有75个属于脱贫县，要把巩固脱贫成果、促进共同富裕摆在“三抓三促”行动的重要位置，全面筛查返贫致贫风险，逐户研究制定增收措施。特别是对收入偏低的家庭，要格外关注、倾力帮助、大力扶持，确保全省农村居民收入增速高于城镇居民收入增速，确保脱贫地区农村居民收入增速高于全省平均水平。

四要把“三抓三促”行动同保护生态环境、建设美丽甘肃结合起来。筑牢国家西部生态安全屏障，是甘肃必须扛好的重大使命。经过几年来的不懈努力，我省生态环境明显好转，但污染破坏问题仍有发生。要把生态问题治理纳入“三抓三促”行动，督促有关地方和部门立即整改、科学整改、彻底整改。同时，引以为戒、举一反三，健全机制、靠实责任，坚决防止重大生态破坏问题的发生。

五要把“三抓三促”行动同加强社会治理、防范化解风险结合起来。没有安全稳定，一切都无从谈起。要通过“三抓三促”行动，督促各级各方面增强忧患意识、树牢底线思维，始终坚持“稳”字当头促发展，主动创稳、有效维稳、全力保稳。要坚持安全重于泰山，着力构建全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”，以良好作风抓实抓细安全生产工作。

六要把“三抓三促”行动同优化营商环境、扩大招商引资结合起来。开展“三抓三促”行动，既是我们主动改进作风之举，也是省内企业、省外客商的愿望和呼声。要结合“优化营商环境攻坚突破年”行动，以深化“放管服”改革为牵引，以落实“六必访”制度为重点，推动机关作风“大转变”、营商环境“大优化”、招商引资“大突破”，更好为企业经营和经济发展助力赋能。

一分部署，九分落实。要紧扣“六个结合”，以满腔的热情、充足的劲头、良好的状态，积极投入“三抓三促”行动，促进各项事业取得更大成效，奋力开创中国式现代化甘肃实践的崭新局面。

（2）紧盯问题、靶向施治

问题是时代的声音，是工作的牵引，是努力的方向。深入开展“三抓三促”行动，必须牢牢坚持问题导向。要始终跟着问题走、奔着问题去、盯着问题改，坚决扫除作风顽疾，着力强化责任担当，切实提升各级干部履职尽责水平。

干部作风关乎发展活力、决定事业成败。当前，我省干部作风主流是好的，但也存在不容忽视的问题。一是麻木僵化不思为。有的干部事业心、进取心不足，甚至抱着“躺平”“佛系”心态，平平安安占位子，浑浑噩噩混日子。二是懒散疲沓不勤为。有的干部在其位不谋其政、不尽其心、不担其责，政策措施落得慢，改革举措实施慢，重大任务推进慢。三是能力平庸不善为。有的干部不学不悟、知识匮乏、眼界狭窄，谋发展没有思路，促落实没有招数，解难题没有办法。四是求稳怕乱不敢为。有的干部承平日久、斗志衰退，面对新矛盾新挑战，畏首畏尾、瞻前顾后，稳字当头“守摊子”，不敢试、不敢闯。五是粗枝大叶不细为。有的干部敷衍应付、浮皮潦草，工作机械执行、囫囵吞枣，考虑问题不周全、组织活动不周密。六是拈轻怕重不想为。有的干部挑三拣四、不愿吃苦，遇到问题和矛盾，能推就推、能躲就躲。七是私心作祟不正为。有的干部为了个人政绩，盲目作决策、上项目、铺摊子，甚至利用手中权力，吃拿卡要、雁过拔毛。

（3）跳起摸高、加力推进

通过“三抓三促”行动激发豪情壮志，让干部经历一次思想的大洗礼、观念的大更新、状态的大重塑，以思想“破冰”的魄力、赶超“一流”的追求、加速“进位”的姿态、争当“闯将”的激情，努力交出一份优异成绩单。

4.重要保障

各地各部门要加强领导、精心组织，确保“三抓三促”行动走深走实。

一要坚持以上率下，从领导干部做起，从领导机关抓起，一级做给一级看，一级带着一级干，形成“头雁”效应和“雁阵”格局。

二要抓好组织协调，跟进谋划部署，有效沟通对接，细化实化行动方案，做好规定动作，做亮自选动作。

三要加强督促考核，建立科学的考评体系，以推动发展的实绩评价具体成效，把考评结果作为评优选先和提拔使用的重要依据。

四要营造浓厚氛围，动员干部积极参与，引导群众有效监督，发掘、总结和推广好经验好做法，让广大干部学有榜样、赶有目标。

（二）领导要求

1.胡昌升主持省委常委会会议

全省各级要周密安排部署，认真组织实施“三抓三促”行动，动员、引导和激励全省上下全面落实习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，进一步统一思想、统一意志、统一行动，求真务实、真抓实干，坚定信心、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃开好局起好步。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，把“三抓三促”行动同本地本部门实际结合起来，同推动全省高质量发展的具体工作结合起来，对准靶心、精准发力，形成谋发展、抓发展、促发展的浓厚氛围。要加强组织领导，各级党员领导干部要以身作则、带头示范，强化宣传引导、分类指导、检查督导，杜绝形式主义，推动“三抓三促”行动抓实见效。

2.王赋在天水市调研时

全省各级纪检监察机关要认真落实中央纪委和省纪委二次全会部署，以“三抓三促”行动全面推动纪检监察工作提质增效，助力经济社会高质量发展。要围绕落实党中央决策部署和省委工作要求，推动政治监督具体化、精准化、常态化，有力服务保障中心大局。要牵好头、作表率，充分发挥职能作用，促进“三抓三促”行动扎实开展。要把正风肃纪反腐与构建亲清政商关系、清廉企业建设等贯通起来，以有力有效监督推动营商环境持续优化。要严肃整治群众身边腐败和不正之风，推动解决群众急难愁盼问题，促进乡村振兴、惠民富民、共同富裕政策落实落地。要加强纪检监察机关自身建设，打造忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争的纪检监察铁军。

（三）省直贯彻

1.省法院

紧扣法院系统差距不足和问题短板，系统排查出具有针对性的28个问题，研究制定形成10大举措。分别是：政治理论大学习，主要解决理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧等问题。争先进位大赶超，主要解决抢抓机遇、争先创优的意识不强，敢为人先、敢闯敢试思想还比较欠缺等问题。一体治理大提升，主要解决全省法院在党的建设、审判质效、队伍建设等方面制度规范、质效评价体系不一致，标准不统一等问题。纪律作风大转变，主要解决司法为民意识不强等问题。“主动创稳”大推进，主要解决服务保障社会治理能力水平不高，矛盾纠纷排查预警、防范化解力度不够等问题。营商环境大优化，主要解决营商环境工作发展不平衡、部分法院工作措施单一等问题。金融司法大协同，主要解决部门协同联动化解金融风险的机制不健全等问题。积压案件大清理，主要解决全省中、基层法院案件审判效率不高，攻坚破解难题力度不大等问题。执行难题大攻坚，主要解决执行难的长效机制尚不健全，执行质效不高等问题。信访问题大化解，主要解决涉诉信访案件存量较大等问题，坚持补短板、抓突破、出亮点，推动全面工作争一流、重点工作求突破、特色工作创品牌，实现全省法院工作高质量发展。

2.省自然资源厅

把“三抓三促”行动同服务群众和防范风险紧密结合起来，认真组织实施，强化监督检查，营造浓厚氛围，一体推进自然资源各项重点任务落实。在抓学习促提升方面，加强党的理论、政策业务和公共知识学习，全面提高能力素质；在抓执行促落实方面，坚持以上率下抓落实、明确责任抓落实、聚焦问题抓落实，健全完善长效机制，深入推进生态及地质灾害避险搬迁、找矿突破战略行动、矿产资源常态化出让、新建商品房交房即交证、优化村庄布局、生态保护修复、农村集体建设用地入市试点等重点任务落实；在抓效能促发展方面，深化“放管服”改革，全力支持企业发展，推动项目快速落地，树立“有为者有位”选人用人导向，激励干部担当作为，转变工作作风，推动自然资源管理工作再上新台阶。

3.省农业农村厅

对照具体要求，力求在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，各部门立足业务职责细化分工：在抓学习促提升方面，全省农业农村系统将以书本、网络、群众、典型先进为学习对象，深学细研理论经验、技术模式，坚决做到对党中央国务院和省委、省政府各项涉农政策了然于胸。在抓执行促落实方面，将建立台账清单，分解任务，实行包抓督导，确保按期完成工作任务。优化抓点示范布局，力争通过试验示范结合、科研教学推广结合、农机农艺深度融合等方式，打造一批整乡整村推进的绿色标准化现代种养基地，推动全省特色产业布局区域化、种养标准化、生产规模化、发展集约化。在抓效能促发展方面，将“软硬兼施”推动农业农村营商环境大优化，建立执行农业农村系统干部包抓联系制度，实现全省3360家龙头企业和新引进企业实现全覆盖包联，加快布局建设一批产业园项目，把产业园建设成吸引企业投资发展的重要平台和载体。推动农业招商引资，建好招商平台，组织各地开展持续性、高频度“走出去”招商活动，对接洽谈一批优强企业和重大项目。全面落实领导包抓项目制度，制定重大项目包抓责任清单，以精准化服务推动项目建设落地，紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率等重点加强调度，确保全省农业农村项目早开工、早投产、早见效。

4.省政府国资委

一是在抓学习促提升上，坚持能力为先，促进综合素质大提升。本着“干什么学什么、缺什么补什么”的态度，深入学习党章党规、法律法规、经济政策、企业管理、市场营销、资本运作等知识，全面提升“八项本领”和“七种能力”，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”，让自己真正成为抓改革、谋发展、强管理、增效益的行家里手。

二是在抓执行促落实上，坚持执行为要，促进工作任务大落实。要紧盯年度重点任务，不断健全完善工作机制，深化全周期管理，实施闭环式运行，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。领导干部特别是“一把手”，要当好“施工队长”，既统筹谋划，又靠前指挥，真正做到不见进展不松劲、不出成果不放手。

三是在抓效能促发展上，坚持效能为王，促进省属企业大发展。要把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严、把服务水平调整到最优，争做“埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”，着力在工作效能提升、重点任务落实、各项指标晋位上下功夫，切实推动工作作风大转变、项目投资大提速、改革攻坚大突破、省属企业大发展。

5.省生态环境厅

一是以项目环评为抓手，为经济发展注入“新活力”。围绕具体项目优化服务，强化生态环境要素保障，全力拓展存量挖潜空间，多渠道挖掘各地减排潜力，为新建项目腾退出尽可能多的排放量指标，服务保障重大项目落地建设。

二是以EOD项目为抓手，为经济发展培育“新动能”。积极探索环境治理和产业融合的项目模式，加快谋划推进EOD项目建设思路举措，建立省级EOD项目库，组织各地因地制宜、合理开发、融合创新，谋划实施一批生态环境和产业关联度高、经济发展带动力强的EOD项目，积极探索一条适宜我省生态治理融合产业发展的有效路径，推动我省经济量质齐升。

三是以环境金融为抓手，为经济发展创造“新引擎”。深入拓展生态环境部门与政策性金融机构合作领域，结合污染防治攻坚战、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，以“十四五”生态环境保护重大工程建设、生态环保金融支持、气候投融资试点项目为发力点，强化“政银”交流合作，助推环保产业发展，努力实现生态、经济、社会“三效合一”。

6.省卫生健康委

准确把握“三抓三促”行动的深刻内涵，扎实开展专题学习、专题研讨、专题调研和专题练兵，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”。按照省委省政府工作要求，围绕卫生健康重点项目、重点工作和问题整改抓落实，深入推进“放管服”改革，积极推进“互联网+医疗健康”服务，建立领导干部“包抓联”制度，主动为企业和民营医院服务。加快推进中医药产业发展，举办第四届中国（甘肃）中医药产业博览会，加大中医药产业项目招商引资力度，做大做强国家中医药产业发展综合试验区，推进中医药产业发展。紧盯干部作风存在的七类问题，对标对表，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视问题，对照查找差距，找准症结原因，靶向施治，紧盯卫生健康工作发展不平衡不充分和干部作风问题，确保全系统以强烈的自我革命精神，破局解题，补齐工作短板，将问题整改到位，一步一个脚印把健康甘肃建设蓝图变成生动实践。

7.全省教育系统

着力推动教育质量“大发展”。实施时代新人铸魂工程、“大思政课”建设工程，开好讲好“习**新时代中国特色社会主义思想概论”课，推动习**新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑；推进新时代振兴中西部高等教育改革先行区建设，创建基础教育优质均衡发展示范区，创建数字化战略行动助推教育现代化示范区，推进“校企融合发展创新港”建设；推进青年读书行动、高校毕业生就业创业促进行动、学校卫生与健康教育提升行动，深化“五育并举”，促进学生身心健康全面发展。同时，实施学前教育普惠性资源扩容提质工程、义务教育薄弱环节改善和能力提升工程、县域普通高中标准化建设工程，促进教育公平，强化优质教育资源供给；实施职业学校办学条件达标工程，助力技能型人才培养，服务“技能甘肃”建设；实施高等学校教育教学设施提升工程、省属高校“双一流”突破工程，提升高层次拔尖创新人才培养水平。

着力推动治理能力“大提升”。落实党委领导下的校长负责制，实施大中小学校党建“双优”工程；深化教育领域综合改革，完善学校管理和教育评价体系，健全学校家庭社会育人机制；强化师德师风“第一标准”，实施新时代基础教育强师计划和“陇原名师”工程；全面推进依法治教、依法治校、依法行政，推进教育工作法治化。

8.省水利厅

聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚焦发展瓶颈抓效能，按照“五水共抓”、构筑“四网统筹”、建设全省“四横一纵、九河连通，多源互济、统筹调配”全域供水网络格局的目标任务，加快推进全省水利基础设施建设，确保全省水利重点工作再上新台阶。

在抓学习促提升方面，全省水利系统将推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的良好态势。在抓执行促落实方面，按照涵养水、抓节水、优配水、保供水、防洪水“五水共抓”，构筑集约稳定的供水网、安全可靠的防洪工程网、健康绿色的生态河湖网和智能高效的信息管理网“四网统筹”，抢抓国家加强基础设施建设、黄河流域生态保护和高质量发展重大战略政策机遇，建设全省“四横一纵、九河连通，多源互济、统筹调配”全域供水网络格局，将落实今年省政府工作报告涉及水利的18项重点任务，分解细化措施51条，压实实施单位责任。在抓效能促发展方面，将靠实领导责任，建立“党组统筹、领导包抓、处室牵头、市县落实”的“一事一议一决策、一市一县一目标”工作机制，以重大水利工程建设专责工作机制为抓手，落实“投资完成月报制、研判会商制、现场督导制、通报约谈制、协调服务制”五项工作机制，督促落实项目法人首要责任和参建单位主体责任，着力把每一项任务目标化、措施化、具体化，明确质量要求和完成时限，不断推动“三抓三促”行动在全省水利系统走深走实。

9.省政协

把落实全年重点工作任务同“三抓三促”行动结合起来，清单化管理、一盘棋推进，全面深入查问题、强措施、改作风、抓落实、促发展，实行台账销号督办、跟踪督导问效、严肃问责追责，一月一安排、一季一通报，推动“三抓三促”行动走深走实。

立足抓学习促提升，围绕“思想要提升，我该懂什么”“甘肃要发展，我该谋什么”“问题要解决、我该干什么”“能力要增强、我该会什么”，分别从推动理论武装与履职工作紧密融合，创新工作机制，改进履职方式，增强履职实效等方面入手，通过有针对性的学习，切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力，提振发展信心，激发发展豪情，凝聚起团结奋进实干的磅礴力量。

立足抓执行促落实，建立工作任务清单式管理机制，把省委部署的工作任务和省政协党组的工作安排，逐项细化落实措施，列出任务清单和责任清单，明确时限要求，做到条目式呈现、项目式推进、清单式管理。建立领导牵头抓落实工作机制，省委批准的调研协商监督计划、交办的专项工作和省政协党组安排的重点工作，都由省政协主席会议成员牵头挂帅，定期分析研究，采取有力措施，推动工作落实。建立完善督查督办和跟踪问效工作机制，制定督办任务清单和计划台账，盯任务、盯责任、盯时间，督进度、督力度、督质效，确保省委和省政协党组各项部署落实、落细、落到位。

立足抓效能促发展，聚焦招商引资，采取开放联商、协商促商、平台聚商等方式，助推落实省委“引大引强引头部”行动。聚焦主责主业，通过专题议政性常委会会议、月协商座谈会，围绕国家战略实施、我省发展要务进行调研协商、建言资政，以高质量建言服务高质量发展。聚焦“省之要者”，开展协商式民主监督助力省委决策部署落地。靠实帮扶、包抓责任，积极帮助所联系县、乡、村和包抓企业解决发展中的难题。改进调研方式，沉下身子、走进基层、深入群众、解剖麻雀，推动建言资政提质增效。持续转变作风，以过硬本领、优良作风、扎实成效为助力全省高质量发展赋能。

（四）市州落实

1.酒泉

（1）总体要求

深入贯彻落实党的二十大精神和习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，按照省委部署要求，扎实开展“三抓三促”行动，树立勇争一流、走在前列的鲜明导向，促进各项工作提质增效，以更加有力的担当作为开创酒泉现代化建设新局面。

（2）重要意义

省委、省政府决定在全省开展“三抓三促”行动，是立足省情实际、干部队伍现状和形势发展需要，聚焦解决突出问题作出的重大部署。全市各级要深化思想认识，强化责任担当，深刻认识到开展“三抓三促”行动是深入贯彻党的二十大决策部署的务实举措，是加快补齐短板弱项、赢得发展主动的有力抓手，是提振干事创业精气神、顺应群众期盼的必然要求，要不断增强开展“三抓三促”行动的政治自觉，坚决抓好落实，推动“三抓三促”行动走深走实、取得实效。

（3）重点任务

一要强化理论学习，提升能力素质，切实打破束缚发展的思想枷锁。要突出能力为先的导向，牢固树立“学习就是工作”的理念，善于向书本学、向群众学、向先进地区学、向实践过程学，在求真学问、练硬本事上下功夫；要善于“跳出酒泉看酒泉，跳出甘肃看酒泉”，主动把各自工作放到全省、全国大局中去谋划推进，在解放思想、开阔视野上下功夫；要自加压力、敢于争先，保持干事创业良好状态，在勇于担当、争创一流上下功夫。

二要抓实贯彻执行，促进任务落实，迅速形成大干快干的生动局面。要突出执行为要的导向，坚持重实干、强执行，聚焦抓执行促落实过程中存在的问题精准发力，紧扣中心工作，聚焦重点环节，健全完善工作机制，深化全周期管理，实施闭环式运行，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面；要抓住重点集中突破，推动既定目标任务不折不扣落到实处，全力攻坚主要矛盾和矛盾的主要方面，扭住关键点、找准切入点，精准施策、对症下药，以重点领域突破带动全市发展质量提升；领导干部要带头以上率下，当好“施工队长”，身先士卒、做好表率，坚持谋在前、干在前、抓在前，把责任和压力迅速传导下去，推动各项任务落地见效。

三要聚焦中心大局，夯实发展根基，不断放大“三抓三促”行动实际成效。要突出效能为王的导向，紧扣中心任务，把“三抓三促”的成效体现在抓招商扩投资上，下大力气招引能够提升产业集聚度、增强产业关联性的大项目好项目；要体现在产业发展上，聚力打好产业基础高端化、产业链条现代化攻坚战，全力以赴推动一季度强劲开局，以“开门红”确保“全年旺”；要体现在生态环保上，推动污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破；要体现在优化营商环境上，努力打造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境；要体现在增进民生福祉上，及时发现解决群众在衣食住行、业教保医等方面的急难愁盼问题，不断提升人民群众生活品质。

四要加强组织领导，压紧压实责任，全力确保各项部署要求落地落实。按照方案要求，高度重视迅速行动，结合实际抓好实施，加强督导从严要求，强化正面典型总结宣传和反面典型警示教育，营造氛围汇聚力量，扎实推动各阶段任务落实，确保“三抓三促”行动取得实实在在的成效。

2.嘉峪关

（1）总体要求

对标对表省委、省政府工作要求，鼓足干劲、笃定前行，把“三抓三促”的要求不折不扣付诸实践，自觉主动融入日常，以过硬能力素质、强烈使命担当、一流工作业绩，为建设社会主义现代化幸福美好新雄关作出新的更大贡献。

（2）重要意义

省委、省政府决定在全省开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动，是着眼于甘肃发展现状和干部队伍实际作出的重大部署，充分体现了省委、省政府深邃的政治考量、强烈的使命担当和加快发展的紧迫意识，对于引领我们在新征程上大步向前走、快步向前跑、豪情满怀推动高质量发展具有十分重要的意义。

（3）重点任务

一要在增强行动自觉中把握重大意义。深刻认识开展“三抓三促”行动是使命所系、是为民所向、是发展所需，必须站在拥护“两个确立”、践行“两个维护”的高度，按照省委、省政府的决策部署，通过开展“三抓三促”行动，真正把干部的精气神提起来，把工作的新标杆立起来，引导各级干部全面振奋精神、提升能力、提速快跑，大胆干、创新干、务实干，用心用情为群众办实事，倾心倾力为百姓解难题，切实让人民群众感受到作风改变、效能提升带来的明显变化，干出一片新天地，干出一个新雄关。

二要在强化自我革命中勇于直面问题。以开展“三抓三促”行动为契机，用“显微镜”透视自身，用“探照灯”照准工作，一项一项审视，一条一条对照，拿出敢于自我革命、勇于改正不足的决心和勇气，真正把干部作风转过来，把干部能力强起来，把工作效能提上来。

三要在对标行动预期中明确标准方法。紧紧围绕“能力为先、执行为要、效能为王”的导向，勤学习、重执行、善作为、提效能、创一流，全力以赴打一场思想破冰、问题破解、发展破局的攻坚战。

四要在狠抓推进实施中注重成效转化。牢牢扭住事关经济社会发展全局的重点领域和关键环节，把成效体现在提高站位、把牢方向上，体现在解放思想、争先进位上，体现在项目招商、产业发展上，体现在办好实事、改善民生上，体现在亲商惠企、优化环境上，真正把行动成果转化为实际成效、反映在发展质效上。

五要在加强组织领导中保证走深走实。各级各部门要扛牢主体责任，突出问题导向，抓住关键环节，注重督查问效，营造浓厚氛围，确保行动取得预期目的和效果，奋力推动嘉峪关高质量发展实现大提速、迈上新台阶。

3.陇南市

（1）总体要求

认真落实全省“三抓三促”行动部署要求，以坚决的态度、严实的作风，把“三抓三促”行动抓紧抓实抓出成效，努力开创陇南现代化建设新局面。

（2）重要意义

开展“三抓三促”行动是落实党中央部署的政治自觉，是破解难题的重拳出击，是推动高质量发展的有力举措。全市各级各部门要从领袖嘱托、使命所系、群众所盼、发展所需四个方面深刻感悟重大意义，做到思想真认同，全力推动“三抓三促”行动有力有序有效开展。

（3）重点任务

一要扎实开展专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵四项活动，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，提高善学善思、善谋善断、善作善成能力，推动能力大提升。

二要着力解决麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、求稳怕乱不敢为、粗枝大叶不细为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为七类突出问题，坚持全面查、强力改、抓典型，通过自己主动找、发动群众提、督导帮助查对照检视、反躬自省，结合民主生活会、针对突出问题、健全制度机制抓整改，抓好正反两方面典型，推动作风大转变。

三要注重做到统筹结合，在项目建设、产业发展、招商引资、巩固脱贫成果、生态文明建设、推进社会治理上加压奋进争一流，推动事业大发展。

四要切实加强组织领导，坚持以上率下，从严督导考核，营造浓厚氛围，做到行动见真章，确保取得明显成效、达到预期效果。

4.兰州市

一是抓学习促提升，开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习、“重振兰州辉煌，我该谋什么”专题研讨、“问题要解决、我该干什么”专题调研、“能力要增强、我该会什么”专题练兵等活动。

二是抓执行促落实，紧盯省市重点工作任务的落实，着力发现和纠治不执行乱执行、执行不到位、选择性执行等问题，通过台账清单促落实、牵头挂帅促落实、攻坚突破促落实、检视整改促落实、督办督导促落实。

三是抓效能促发展，对照持续增信优化营商环境、提升政策落实效能、焕发城市青春活力、建强基层战斗堡垒、培树清廉精神特质等5项任务，着力发现和纠治效率不高、效益不好、效果不佳等问题，推动营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目落地“大提速”、机关作风“大转变”、担当作为“大激励”。

5.平凉市

全面部署启动“三抓三促”行动，一体推进“能力作风建设提升年”“项目攻坚突破年”“优化营商环境攻坚突破年”三项活动和“引大引强引头部”行动，放大“三抓三促”行动整体效应。

一是把“能力作风建设提升年”活动作为全市开展“三抓三促”行动的重要载体和有力抓手，制定27条提升和改进干部能力作风的具体措施，以“六比六看”方式推进，通过时时比学习、每周比效能、每月比作风、季度比业绩、半年比创新、全年比成效，促使干部政治更加过硬、干劲更加充足、工作更加务实、本领更加高强、贡献更加突出，推动“能力作风建设提升年”活动发挥实效。

二是通过“项目攻坚突破年”活动，着力打好清单项目推进实施、产业项目延链补链强链、项目谋划储备、项目调度管理、项目要素保障五大攻坚突破战，全面落实“4+2”项目管理机制，从本质上破解发展动力的问题，从根本上破除发展质效的瓶颈，集中力量加速推进项目建设、加力推进招商引资，以项目建设大攻坚、大突破充分体现干部作风大转变、大提升，为全市经济高质量发展蓄势赋能。

三是开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，聚焦重点领域和薄弱环节，瞄准问题短板促攻坚，突出指标追赶求突破，抓实机制措施出成效，谋划实施31条攻坚突破的具体措施，全力打造投资贸易便利、行政办事高效、政务服务规范、法治体系完善的一流营商环境，培育形成市场主体活力迸发、招商引资质量齐升的良好环境，赋能全市经济社会高质量发展。

6.定西市

（1）重要意义

深入开展“三抓三促”行动，是省委、省政府立足形势和发展需要、聚焦解决突出问题作出的重大决策部署，充分彰显了重实干、抓发展的鲜明导向，有利于我们牢记嘱托奋进新征程、更好推动党的二十大精神落地生根，有利于我们立足定西发展新方位、更好把握历史机遇推动高质量发展，有利于我们主动适应发展新形势、更好应对挑战加快追赶缩小差距，有利于我们转变观念改进作风、更好满足全市人民群众新期待。

（2）总体要求

全市上下要深刻领悟开展“三抓三促”行动的重大意义，紧紧聚焦“重点工作走在全省前列、关键指标增速稳定全省中间偏上”的目标定位，把状态“提起来”、让本领“强起来”、将冲劲“鼓起来”，实现作风转优、效能提高、发展增效、群众受益，加快形成由人人出力到人人出汗再到人人出彩的全域追赶进位格局，确保今年建成“600亿定西”，为“700亿定西”和“千亿定西”建设打好基础。

（3）重点任务

开展“三抓三促”行动，立足点在学习，着力点在执行，落脚点在发展。要细化目标任务，突出能力为先导向，注重“善学”“善谋”“善作”“善成”，抓学习强本领促进素质大提升；突出执行为要导向，坚持抓“早”、抓“快”、抓“准”、抓“细”、抓“实”、抓“严”，建机制创方法打通落实“最后一公里”；突出效能为王导向，转作风、促工作，将发展新成效体现到经济指标稳定增长、重点工作创新突破、民生福祉持续增进、发展环境不断优化、干部观念作风持续转变上，切实以务实举措推动“三抓三促”行动抓实见效。要强化领导、以上率下，加强调度、统筹推进，严格考核、准确评价，广泛宣传、营造氛围，加快汇聚开展“三抓三促”行动的强大合力，为加快建设人民满意的社会主义现代化新定西作出新的贡献。

7.武威市

（1）全市推进敢为敢闯敢干敢首创动员大会

大力推进“敢为敢闯敢干敢首创”，是落实中央和省委部署要求的具体行动，是武威乘势而上再创新高的迫切需要，是提振发展信心激发发展活力的内在要求。全市各级各方面要深刻认识“敢为敢闯敢干敢首创”的特殊重要意义，增强“敢”的意识、激发“敢”的豪情、迈开“敢”的步子，推动习**总书记重要讲话重要指示批示精神在武威大地落地生根、开花结果。

准确把握内涵实质，明确“敢”的要求。要深挖理论富矿，勇于开拓创新，敢于放手尝试，以“思想破冰”引领“发展破局”。要探索破除干部不敢为的束缚，健全正向激励、容错纠错、澄清正名、允许干部试错的机制，以“撑腰鼓劲”解除“后顾之忧”。要加大对各县区的扶持力度，坚持多予少取、多指导少指责、多服务少干预，以“三多三少”支持“比学赶超”。要强化“企业所需所盼就是我们的所思所为”意识，在提振信心、提升服务、优化环境上下功夫，以“一流环境”促进“投资兴业”。要尊重群众主体地位和首创精神，为群众发挥积极性、主动性、创造性搭建更好舞台，集中群众智慧，鼓励群众首创，吸引人才留武，以“搭建舞台”推动“创新创业”。

各级各部门要把“敢”的要求贯穿到改革发展稳定各项事业中，躬身投入发展实践，放大“敢”的成效，推动社会主义现代化幸福美好新武威建设迈出坚实步伐。要把“敢”的劲头集中在推动经济发展上，聚焦加快发展这个第一要务，加快构建现代化产业体系，推进实施高质量发展重大项目，增强赶超进位的动能动力。要把“敢”的激情挥洒在推进乡村振兴上，深度构建“三大特色产业带”，发展壮大“8+N”现代农业优势主导产业，守牢粮食安全底线，大力实施乡村建设行动，推动强县域行动取得更大成效。要把“敢”的精神发扬在保护生态环境上，统筹山水林田湖草沙系统治理，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，科学开展大规模防沙治沙和国土绿化行动，全力筑牢西部生态安全屏障，以良好自然生态促进高质量发展。要把“敢”的成果体现在增进民生福祉上，持续加大民生投入，着力解决好群众急难愁盼问题，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。要把“敢”的要求固化在全面从严治党上，以“敢”的作风把管党治党各项要求抓实抓好，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

各级各方面要压紧压实各级责任，细化措施扛责任，广泛宣传造声势，强化督导促落实，推动各项任务要求高质量、高效率落实到位。

（2）全市“三抓三促”行动动员部署会议

开展“三抓三促”行动是贯彻落实习**总书记殷殷嘱托的现实需要、是加快发展实现赶超进位的重要途径、是驰而不息深化作风建设的必然要求。全市上下要深刻认识开展“三抓三促”行动的重大意义，以时不我待的责任感、不进则退的危机感、只争朝夕的紧迫感，坚持以刀刃向内、自我革命的决心和勇气，坚决纠治各类作风顽疾，教育引导全市广大干部提升能力素质、改进工作作风、提高效率效能，把全面建设社会主义现代化幸福美好新武威宏伟事业推向前进。

要贯彻落实省委突出“三个导向”的要求，明确工作目标，把准“三抓三促”行动的着力重点。要落实能力为先导向，在抓学习、促提升上下苦功。潜心向书本学，真心向群众学，勇于向先进学，用心向实践学，努力消除“知识恐慌”，化解“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”的能力危机，真正成为抓发展、谋发展、促发展的行家里手。要落实执行为要导向，在抓执行、促落实上铆足劲。紧扣贯彻党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，建立台账促落实，牵头挂帅促落实，攻坚突破促落实，督办督导促落实，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要落实效能为王导向，在抓效能、促发展上见真章。牢固树立“效率就是生命、结果就是一切”和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，在跳起摸高中提效能，在突出重点中提效能，在转变作风中提效能，在激励担当作为中提效能，保证各项工作快落地、真见效。

要突出实干为先，着力放大“三抓三促”行动实际成效。要在抓好主题教育上着力使劲，引导党员干部在党的创新理论中找思路、找方法、找答案，坚定不移沿着习**总书记指引的方向前进；在推动中国式现代化武威实践上着力使劲，紧扣发展第一要务，牢牢把握“三新一高”要求，把“三抓三促”行动焕发出的热情转化为加快发展的强大动力；在巩固脱贫成果、促进共同富裕上着力使劲，坚决守住不发生规模性返贫的底线，加快实施乡村建设行动，补齐短板欠账，建设宜居宜业和美乡村；在保护生态环境、建设美丽武威上着力使劲，坚决扛牢生态环境保护政治责任，持续打好全域生态文明建设主动仗，筑牢国家西部生态安全屏障；在加强社会治理、防范化解风险上着力使劲，增强忧患意识、树牢底线思维、增强斗争意志，以时时放心不下的责任感主动创稳、有效维稳、全力保稳。在优化营商环境、扩大招商引资上着力使劲，以营商环境“大优化”、招商引资“大突破”，更好为企业经营和经济发展助力赋能。要强化组织保障，坚持领导带头，加强统筹调度，注重工作方法，加强宣传报道，着力推动“三抓三促”行动走深走实。

8.白银市

一要在深化思想认识中着力增强“三抓三促”行动政治自觉。把全市干部作风整顿提升行动作为落实全省“三抓三促”行动的一个重要载体，将两项行动并轨贯通、延伸拓展、融合推进，切实推动“三抓三促”行动走深走实、取得实效。

二要在紧扣关键环节中抓实抓牢“三抓三促”行动重点任务。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立“学习就是工作”的理念，苦学真学深学，在“求真学问、练硬本事”上下功夫，通过开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习、“白银要发展，我该谋什么”专题研讨等活动，切实把学习习**新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，同鲜活的实践经验结合起来，同正在抓的工作结合起来，从中找到破解难题的路径、解决问题的答案，全面提升“八项本领”“七种能力”，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手、内行领导。要能谋善谋远谋，在“啃硬骨头、打攻坚战”上下功夫，始终秉持事不避难、勇于担当的精神，在主动出击中占得先手、赢得主动，在攻坚克难中推动工作、打开局面，形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的良好氛围，努力在带头提干劲、奋进抓落实中展现新气象开创新局面。要实干快干巧干，在“提质增效、赶超发展”上下功夫，以“跳起来摘桃子、跑起来奔目标”的进取意识，推动营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目落地“大提速”，全力以赴把各项工作抓紧抓好。

三要在强化组织领导中切实推动“三抓三促”行动走深走实。开展“三抓三促”行动是一项重要政治任务，全市各级各部门要周密安排部署，压实各方责任，注重定期督查，强化常态调度，动员、引导和激励全市上下进一步统一思想、统一行动，统筹推动各项任务落实落地，有力助推全市高质量发展取得新进展，为全面建设现代化新白银开好局起好步。

9.甘南州

开展“三抓三促”行动是时代的呼唤，必须在统一思想、提高认识中增强政治自觉。“三抓三促”行动是一场广泛而深刻的思想革命、作风革命和效能革命。是胸怀“国之大者”、主动对标对表的根本要求；是情系“民之盼者”、践行初心使命的有效载体；是紧扣“州之要者”、奋勇争先进位的现实需要；是扛起“责之重者”、积极担当作为的广阔平台。全州各级各部门和广大党员干部要充分认识开展这一行动的重大意义，以高度的政治自觉、满腔的工作热情、昂扬的干事劲头、良好的精神状态投身其中，确保走深走实、见行见效。

开展“三抓三促”行动是现实的需要，必须在聚焦问题、明确目标中把握实践要求。开展“三抓三促”行动，要突出“能力为先、执行为要、效能为王”的导向，既把准主旨内涵，又检视查摆问题，要聚焦“知识欠缺、能力不足、本领赤字”的问题，在学习上下功夫，要勤学，敏而好学、学而不厌，要善思，学有所思、思有所得，要笃行，学以致用、躬行不怠。聚焦“无所事事、工作悬浮、任务落空”的问题，在执行上铆足劲，要在思想认识上进一步提升境界，要在要点重点上进一步攻坚克难，要在体制机制上进一步健全完善。要聚焦“因循守旧、行动迟缓、四平八稳”的问题，在效能上见真章，要激发状态提效能、转变作风提效能、正向激励提效能、反向约束提效能，不断促进全州广大党员干部能力水平大幅提升、工作作风明显转变、推动落实更加高效。

开展“三抓三促”行动是振兴的希望，必须在围绕中心、服务大局中推动事业发展。开展“三抓三促”行动，要坚持用实践检验成效，牢牢把握省委胡昌升书记提出的“六个紧密结合”要求，凝聚磅礴力量，充分彰显生态报国的甘南担当；鼓舞精神斗志，奋力谱写绿色发展的甘南篇章；拼命实干快干，全力跑出项目建设的甘南速度；勇于突围破局，时刻擦亮招商引资的甘南名片；倾心倾力帮扶，精心描摹乡村振兴的甘南画卷；拓展延伸触角，深化打造基层治理的甘南样板，围绕中心、服务大局，坚决防止“空对空”“两张皮”，真正做到两手抓、两不误、两促进。

开展“三抓三促”行动是责任的担当，必须在凝心聚力、有所作为中做到有声有色。要领导干部带头，学有榜样、做有示范，要靠实各方责任，凝聚合力、统筹推进，要严格督促考核，高悬利剑、优胜劣汰，要强化宣传引导，营造氛围、出新出彩，确保三抓三促”行动走深走实、实现预期目的和效果。

10.临夏州

一要全面学习、准确领会提认识，认真学习省、州会议精神和行动方案，引领带动各级党组织和广大党员干部切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署和省委、州委工作安排上来。要迅速动员、周密部署快行动，结合实际研究制定切实可行的工作方案，及时安排部署重点任务。

二要举一反三、对号入座找差距，坚持问题导向，找准找实存在的短板弱项、差距不足、具体问题，下功夫改进提升。

三要细化措施、认认真真抓落实，努力在学习上下苦功、在执行上严要求、在效能上见真章。

三、实战应用

例题1：

“三抓三促”行动标准要求高、涉及面广、实践性强，群众对此充满期待，各界对此高度关注。请围绕如何高标准高质量推进各项任务、确保“三抓三促”行动取得预期目的和效果，提出对策建议。要求：结合甘肃实际，思路清晰，措施具体，针对性和操作性强。600字以内，20分。

【参考作答】

一要坚持领导带头。各级领导干部要以身作则、率先垂范、当好表率，谋在前、干在前、抓在前，亲自抓、具体抓、抓具体，延伸触角、下沉重心，真正把这项行动盯紧抓实、抓出成效。各级党员干部要和群众站在一起、想在一起、干在一起，以工作实绩放大行动效应，推动“三抓三促”行动取得更为明显的成效。

二要加强统筹调度。把“三抓三促”行动与改革发展稳定各项工作结合起来，与今年开展的各项活动结合起来，与部门职能、岗位职责结合起来，一体谋划、一体推进、一体落实。领导小组及其办公室要加强沟通衔接，及时准确掌握工作动态。各部门要细化实化行动方案，明确导向，突出重点，做好规定动作，做亮自选动作。

三要注重工作方法。坚持问题导向，更多采取现场督导指导的方式，解决工作中存在的实际问题，坚决杜绝形式主义官僚主义，给基层增加新的负担。发挥考核“指挥棒”作用，严格督促考核，使考评结果真正发挥作用，真正让想做事的人有更多机会做事，让能做事的人有更好岗位做事，让做成事的人有更高平台做事。

四要营造浓厚氛围。充分运用各类媒体平台，全方位、立体化、广角度、多层次宣传报道“三抓三促”行动进展情况，动员干部积极参与，引导群众有效监督，全力营造抓学习、转作风、重实干、促发展的浓厚氛围。要注重发现、挖掘一批先进典型，积极开展宣传引导，让广大干部学有榜样、行有示范、赶有目标。

（563字）

例题2：

临夏州拟制定“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动《实施方案》。请结合材料，从制度机制的角度，完善《实施方案》中第二部分“抓执行促落实”的具体内容。要求：紧扣主题、思路清晰，结合实际、要求明确。不少于600字，25分。

【参考作答】

二、抓执行促落实

全州上下要强化“快速反应、立即行动”的工作理念，建立“五项机制”，做好抓执行促落实工作，让发展的每一步都更加坚定、更加坚实、更加坚毅。

一要建立全周期管理机制，台账清单促落实。对各项决策部署、工作任务分类建立台账，逐项细化实化落实措施，明确责任分工和时限要求，做到项目式推进、全周期管理。对超期、临期、正常推进的任务，按照“红黄蓝”三类管控，动态更新、及时预警。

二要建立领导带头机制，以上率下促落实。对重点任务和重大专项工作成立专班，建立联席会议制度，定期分析研究解决问题。建立健全“月督促、季调度、年评估”工作机制，对执行进度、执行过程、执行质效严格管理，确保决策落实、任务抓实、成效务实。

三要建立揭榜挂帅机制，攻坚突破促落实。对标党的二十大重大部署，结合实施“十四五”规划和奋斗目标，梳理确定一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务，作为“一把手”工程，深度谋划推动，整合优势力量，协调各方参与，积极向上争取，全力攻坚克难。

四要建立常态长效机制，检视整改促落实。常态化盘点检视各项决策部署执行情况，分析原因、细化措施，限时整改、逐项销号。针对主观原因导致的问题有针对性地查漏补缺，完善制度机制，针对客观因素导致的问题采取深化改革的办法攻坚克难，积极推动解决。

五要建立跟踪问效机制，督办督导促落实。制定督办任务清单和计划台账，定期督办落实，每季度选取一批重要规划、重点项目、重大资金，运用实地督查、明察暗访、大数据督查等方式，盯任务、盯责任、盯时限，督进度、督力度、督质效，及时发现问题、纠正偏差。

（655字）

四、高分框架

★策论文框架：

明确目标 把好导向

——深入开展“三抓三促”行动

突出能力为先的导向，勤学苦练强本领、如饥似渴促进素质大提升。

突出执行为要的导向，畅通政令保运转、千方百计促进工作大落实。

突出效能为王的导向，追求卓越挑重担、竭尽所能促进甘肃大发展。

深入开展“三抓三促”行动

要有思想“破冰”的魄力。

要有赶超“一流”的追求。

要有加速“进位”的姿态。

要有争当“闯将”的激情。

干字当头 落实为要

深入开展“三抓三促”行动，要勤学苦练强本领，正视不足补短板。

深入开展“三抓三促”行动，要畅通政令保运转，千方百计抓落实。

深入开展“三抓三促”行动，要追求卓越挑重担，全力以赴促发展。

在“三抓三促”中干出一片新天地

推动营商环境“大优化”。

推动招商引资“大突破”。

推动项目落地“大提速”。

推动机关作风“大转变”。

持续抓学习促提升

开展夯基铸魂强素质“大学习”活动，解决好“思想要提升，

我该懂什么”的问题。

开展解放思想谋发展“大讨论”活动，解决好“临夏要发展，

我该谋什么”的问题。

开展进村入企解难题“大调研”活动，解决好“问题要解决，

我该干什么”的问题。

开展创先争优提能力“大练兵”活动，解决好“能力要增强，

我该会什么”的问题。

坚持“四个突出” 做实“三抓三促”

突出思想先行，抓深理论武装。

突出问题导向，抓紧补齐短板。

突出系统观念，抓实重点任务。

突出效能优先，抓好执行落实。

以“三抓三促”行动推动基层党建提质提效

抓牢思想理论武装，提升政治引领力。

抓好村级队伍提升，增强发展推动力。

抓优集体经济发展，凝聚产业支撑力。

抓实基层堡垒建设，提升支部战斗力。

★议论文框架：

紧盯问题 奋力攻坚

——深入开展“三抓三促”行动

正视问题是前提。

找准问题是核心。

解决问题是关键。

明确工作目标 把准用力重点

——深入开展“三抓三促”行动

落实能力为先导向，在抓学习、促提升上下苦功。

落实执行为要导向，在抓执行、促落实上铆足劲。

落实效能为王导向，在抓效能、促发展上见真章。

以高度政治站位开展好甘南州“三抓三促”行动

这是胸怀“国之大者”、主动对标对表的根本要求。

这是情系“民之盼者”、践行初心使命的有效载体。

这是紧扣“州之要者”、奋勇争先进位的现实需要。

这是扛起“责之重者”、积极担当作为的广阔平台。

★讲话稿框架：

在嘉峪关市“三抓三促”行动动员部署会议上的讲话

一要在增强行动自觉中把握重大意义。

二要在强化自我革命中勇于直面问题。

三要在对标行动预期中明确标准方法。

四要在狠抓推进实施中注重成效转化。

五要在加强组织领导中保证走深走实。

在酒泉市“三抓三促”行动动员部署会议上的讲话

一要强化理论学习，提升能力素质，切实打破束缚发展的思想枷锁。

二要抓实贯彻执行，促进任务落实，迅速形成大干快干的生动局面。

三要聚焦中心大局，夯实发展根基，不断放大专项行动的实际成效。

四要加强组织领导，压紧压实责任，全力确保部署要求的落地落实。

在庆阳市“三抓三促”行动动员上的讲话

一、“三抓三促”抓什么？

第一，直面学习方面的短板弱项，在提升“三个水平”上下功夫。

一是提高思想水平。

二是提高政策水平。

三是提高专业水平。

第二，直面执行方面的顽瘴痼疾，在发扬“三种精神”上见实效。

一是高度负责的精神。

二是敢于担当的精神。

三是勇于创新的精神。

第三，直面效能方面的差距不足，在强化“三种作风”上求突破。

一是敢抓敢管、动真碰硬的作风。

二是雷厉风行、说到做到的作风。

三是精益求精、追求卓越的作风。

二、“三抓三促”怎么抓？

一是党委统揽，齐抓共管。

二是领导带头，全面覆盖。

三是打造载体，创新方法。

四是真督实考，奖优罚劣。

在白银市“三抓三促”行动安排部署会议上的讲话

一要在深化思想认识中着力增强“三抓三促”行动政治自觉。

二要在紧扣关键环节中抓实抓牢“三抓三促”行动重点任务。

苦学真学深学，在“求真学问、练硬本事”上下功夫。

能谋善谋远谋，在“啃硬骨头、打攻坚战”上下功夫。

实干快干巧干，在“提质增效、赶超发展”上下功夫。

三要在强化组织领导中切实推动“三抓三促”行动走深走实。

在甘南州“三抓三促”行动动员大会上的讲话

第一，开展“三抓三促”行动是时代的呼唤，必须在统一思想、

提高认识中增强政治自觉。

第二，开展“三抓三促”行动是现实的需要，必须在聚焦问题、

明确目标中把握实践要求。

第三，开展“三抓三促”行动是振兴的希望，必须在围绕中心、

服务大局中推动事业发展。

第四，开展“三抓三促”行动是责任的担当，必须在凝心聚力、

有所作为中做到有声有色。

★经验材料框架：

以“三抓三促”行动为契机促进省属企业高质量发展

一是在抓学习促提升上，坚持能力为先，促进综合素质大提升。

二是在抓执行促落实上，坚持执行为要，促进工作任务大落实。

三是在抓效能促发展上，坚持效能为王，促进省属企业大发展。

武威市念好“四字诀”推动“三抓三促”行动见行见效

一、突出“快”，提高站位迅速部署

一是细化行动方案。

二是坚持以上率下。

三是迅速安排部署。

二、突出“严”，加强领导高效推进

一是配强领导机构。

二是组建工作专班。

三是跟进督促指导。

三、突出“深”，营造氛围凝心聚力

一是强化舆论宣传。

二是凝聚抓促合力。

三是主动接受监督。

四、突出“实”，放大效应推动发展

一是营造“四敢”氛围。

二是严治作风顽疾。

三是高效推动落实。

临泽县司法局打造“六项工程”助推“三抓三促”行动走深走实

一是打造全面依法治县“增效工程”。

二是打造矛盾纠纷化解“提质工程”。

三是打造优化营商环境“护航工程”。

四是打造特殊人群管理“强基工程”。

五是打造公共法律服务“惠民工程”。

六是打造干部队伍建设“正风工程”。

省文旅厅以“三抓三促”集聚“开门红”新动能

一是抢先机，集中恢复市场旺气。

二是谋布局，凝聚项目建设士气。

三是快出击，凸显招商引资锐气。

四是重合作，做热营销品牌名气。

五是抓布点，提升文旅消费人气。

★汇报材料框架：

走在前列  干在实处  力求成效

——全省各级纪检监察机关扎实推进“三抓三促”行动汇报

一是紧扣中心大局“谋”，精心组织实施。

二是围绕主责主业“学”，增强履职本领。

三是聚焦关键环节“抓”，确保执行有力。

四是锚定保障发展“促”，提升监督效能。

嘉峪关落实“三抓三促”行动全力打造

根治欠薪“五心”服务情况汇报

一是热心接待，持续推进监察仲裁。

二是耐心倾听，认真做好政策服务。

三是真心回答，及时回应社会关切。

四是用心办理，努力守好为民初心。

五是诚心解决，切实维护合法权益。

“实”字当头 “干”字为先 “效”字为要

——甘肃省金昌市以“三抓三促”行动赋能高质量发展情况汇报

一是守底线、促振兴，农业实现良好开局。

二是稳运行、夯基础，产业发展量质齐升。

三是激活力、振信心，消费潜能加快释放。

五、必背金句

1.满怀信心与豪情，我们加快推动全省经济社会高质量发展，迈出现代化建设的坚实步伐，铆足劲拉满弓，一步一个脚印把美好蓝图变成生动现实，让中国式现代化在陇原大地展现出更加美好的现实图景。

2.言必行，行必果。“三抓三促”行动已经正式启动，群众充满期待、各界高度关注。让我们深入开展好这项行动，以过硬本领、优良作风、扎实成效，更好为甘肃高质量发展赋能，不断开创富民兴陇崭新局面。

3.开展“三抓三促”行动，必须坚持用实践检验成效。全省上下要围绕大局、聚焦重点，把“三抓三促”行动同做好本职工作、推动事业发展紧密结合在一起，坚决防止“空对空”“两张皮”，真正做到两手抓、两不误、两促进。

4.一个地方的发展，干部是决定力量，作风是关键因素。

5.本着“干什么学什么、缺什么补什么”的态度，以“入山问樵，入水问渔”的求知精神，如饥似渴学习，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”，真正成为抓发展、谋发展、促发展的行家里手。

6.为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。执行不力是工作推进的大敌，再好的政策和部署，如果执行不力，也仅仅是一纸空文。

7.效能是检验工作的标尺。千把式，万把式，干不出成绩就是假把式。

8.业精于执行、成于实干，业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。

六、范文赏析

★大作文：策论文1

明确目标 把好导向

——深入开展“三抓三促”行动

事业成败，关键在人，关键在干。甘肃以“三抓三促”行动为重要载体和针对性抓手，切实锤炼干部队伍、转变工作作风、促进事业发展，必须明确目标、领会内涵，突出能力为先、执行为要、效能为王的导向。

突出能力为先的导向，勤学苦练强本领、如饥似渴促进素质大提升。现在，新技术日新月异、新知识层出不穷，一些干部不能适应新环境、新任务的要求，“老办法不管用、新办法不会用”“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”，甚至不自知、不自省，要么坐井观天、盲目乐观，总认为自己干得不错，要么推诿甩责、埋怨他人，却不查找自身的原因。深入开展“三抓三促”行动，就是要弥补能力素质的短板和弱项，更加适应经济发展的需要、市场竞争的需要、岗位职责的需要。各级干部要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的态度，善于向书本学，善于向群众学，善于向先进学，善于向实践学，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”，让自己真正成为抓发展、谋发展、促发展的行家里手。

突出执行为要的导向，畅通政令保运转、千方百计促进工作大落实。为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。如果执行不力，再好的政策、再多的部署，也会如水中月、镜中花，最后成为一纸空文。深入开展“三抓三促”行动，核心要旨和关键落点就在于强化执行力。各地各部门要紧扣贯彻党中央重大决策部署和省委、省政府工作要求，聚焦任务管理、牵头组织、攻坚突破、检视整改、督办督导等重点环节，不断健全完善工作机制，深化全周期管理，实施闭环式运行，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。领导干部特别是一把手，要当好“施工队长”，不能当“甩手掌柜”，既运筹帷幄、又靠前指挥，真正做到不见进展不松劲、不出成果不放手、不达目的不罢休。

突出效能为王的导向，追求卓越挑重担、竭尽所能促进甘肃大发展。效能是衡量工作成果的尺度，效率、效益、效果是衡量效能的依据。效率不高、效益不好、效果不佳，发展的差距就会越拉越大。深入开展“三抓三促”行动，就是要把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严、把服务水平调整到最优，努力创造无愧于岗位、无愧于人民、无愧于历史的业绩，以每个人卓越的追求实现地方发展跨越的目标。各级干部要争做“埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”，着力在工作效能提升、重点任务落实、发展指标晋位上下功夫，切实推动营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目落地“大提速”、机关作风“大转变”、担当作为“大激励”。

抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展。让我们把好“三个导向”，在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，确保“三抓三促”行动走深走实，促进全省各项事业高质量发展。

★大作文：策论文2

跳起摸高 加力推进

——深入开展“三抓三促”行动

拉高标杆、自我加压，方能不断超越、争创一流。开展“三抓三促”行动，必须有更高的追求、更高的标准。甘肃全省党员干部要把这项行动作为一次思想的大洗礼、观念的大更新、状态的大重塑，直击灵魂深处，激发豪情壮志，让自己从内到外“脱胎换骨”。

要有思想“破冰”的魄力。思想是总开关、总阀门，没有思想上的“破冰”，则难有行动上的“突围”。作为相对欠发达地区，甘肃追赶进位、加快发展，首先要实现思想的大解放。要把思想解放作为“三抓三促”的先导，作为能力提升的重点，切实转变思想观念，不断拓宽格局视野。要对标沿海发达地区，向先进兄弟省份学习，破除因循守旧的思想、树立改革创新的意识，破除封闭狭隘的思想、树立开放合作的意识，破除安于现状的思想、树立开拓奋进的意识，真正以思想的“破冰”，引领和推动发展的“破局”。

要有赶超“一流”的追求。“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣”。近年来，全国各地发展千帆竞发、百舸争流，安徽创造了令人惊叹的“合肥速度”，贵州创造了弯道超车的“十年辉煌”，成渝创造了快速崛起的“经济奇迹”……这些先进标杆，既是压力、更是动力。深入开展“三抓三促”行动，必须提高站位，环视周边、放眼国内，凡事对标一流，努力追赶一流，敢于超越一流。要学习借鉴先进经验，结合实际为我所用，努力培养一流的能力、形成一流的环境、创造一流的业绩。

要有加速“进位”的姿态。开展“三抓三促”行动，就是要通过比能力、比作风、比效能，推动工作的进步，实现发展的进位。各地就像全省发展的分引擎，每个干部都是引擎的零部件，加速推进甘肃现代化建设，需要各引擎高速运转、离不开每一个零部件。我们要拿出昂扬的斗志，在省内比进度、比进步、比进位，对省外敢于向高的攀、跟强的比、与快的赛，以不满足的心态、不止步的劲头，全力以赴干事业，一往无前促跨越，奋勇争先、不断进位，努力交出既让群众满意，也让自己欣慰的优异成绩单。

要有争当“闯将”的激情。激情是事业成功的关键，它能够激发强大的能量，让我们形成坚强的个性。有激情才能看到远方的目标，向着一个方向持之以恒迈进，并迸发所有的智慧、付出全部的努力。各级干部要通过“三抓三促”行动，把干事创业的激情充分释放出来，以舍我其谁、一马当先的豪迈气概，争当开拓奋进的虎将、攻坚拔寨的猛将、善作善成的干将，面对难点堵点，带头冲锋陷阵，面对发展困境，杀出一条血路，在服务群众一线、经济发展前沿、招商引资战场上，大显身手、勇创佳绩。

追求卓越挑重担，竭尽所能促发展。让我们跳起摸高、加力推进，扎实开展好“三抓三促”行动，进一步解放思想、转变观念，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的斗争精神，奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的崭新篇章。

★事务性文书：讲话稿1

在庆阳市“三抓三促”行动动员暨

优化营商环境讲评推进大会上的讲话（节选）

庆阳市委书记 黄泽元

（2023年2月13日）

“三抓三促”行动这项工作意义深远、作用重大，省委已作出安排，昌升书记提出了具体、明确、有极强针对性和操作性的要求，市委也下发了实施方案，明确了工作的重点和推进措施，关键是要抓好落实、见到成效。

一、“三抓三促”抓什么？

“三抓三促”坚持了问题导向和目标导向的结合，昌升书记讲了7个方面问题，各级各部门要对号入座，看看自己身上存在哪些问题，有什么表现，想一想该如何克服、如何解决、如何取得实效。从庆阳干部队伍建设的实际出发，重点是要做到“三个直面”：

第一，直面学习方面的短板弱项，在提升“三个水平”上下功夫。学习是提高能力的必由之路，干部身上的能力短板和遇到问题时表现出来的本领恐慌都与学习不深入、不系统，知识储备、理论素养、政策水平不高有关。我们在学习方面存在的短板弱项，突出表现为“三种心态”：一是无谓的心态。就是无所谓，求知欲弱，自主学习能力差，满足于刷抖音、看头条，不想学习，更不愿在学习上下苦功夫，这是当前许多干部的状态。二是自满的心态。满足于已有经验，知其然不知其所以然，只知其一不知其二，只看到现象不明白本质，但仍欣然自得，不思进取。三是应付的心态。每年的民主生活会都讲自己学习不系统不深入，年年作检讨，年年不进步，学习不足成了所有缺点的挡箭牌、遮羞布。

在“三抓三促”行动中，各级干部都要自觉警醒起来，努力克服三种心态，在学习上下苦功、求进步，努力提升三个水平：一是提高思想水平。要认真学习党的创新理论，用党的创新理论指导实践、推动工作，每个干部都要有这样的责任，必须过好这一关。二是提高政策水平。要学习政策、掌握政策、转化政策。每个行业都有行业政策，不学习政策就是无头苍蝇。只有学好政策，掌握精髓要义，才能抓住政策机遇，才能把政策转化成具体的项目和工作，使高质量发展更加精准。三是提高专业水平。要培养专业精神，深入学习专业知识，提高专业能力。每个干部都要立足本职工作和岗位实际，干一行、学一行、精一行，做到至少懂常识，力求是内行，最好成为专家。

第二，直面执行方面的顽瘴痼疾，在发扬“三种精神”上见实效。执行是核心环节，学习的成果要通过执行来转化，工作实效要通过执行来提升。这方面存在一三个方面顽瘴痼疾：是责任意识差，不愿执行。有的干部缺乏起码的责任感和事业心，尸位素餐、浑浑噩噩，当一天和尚撞一天钟都做不到；工作不上心，出工不出力，搞选择性执行，合意的就执行，不合意的就不执行；形式主义、官僚主义习气严重，满足于发文、开会、检查三个老套路，只在程序上做到，没有在实效上见到。二是担当精神差，不敢执行。遇事先为自己作打算，有麻烦先把自己摘干净，宁可让事业受阻、群众利益受损，也不让自己身上掸上一粒灰尘。这是当前非常突出的问题，我们工作中的许多梗阻就出在这里。三是能力素质差，不会执行。不懂政策所以不知所措、左顾右盼，瞻前顾后、坐失机遇，贻误事业；不懂专业所以盲目决策、胡乱执行，造成隐患损失；思想僵化封闭，路径依赖严重，有问题绕着走，面对新情况新问题束手无策，关键时刻顶不上去、拿不下来，矛盾隐患突出。

针对这些问题，在“三抓三促”行动中，要通过建机制、抓考核、比成绩、排位次，解决这些顽瘴痼疾，切实强化“三个精神”：一是高度负责的精神。每个人都要对党和人民的事业负责，对庆阳的发展负责，对自己承担的职能职责负责，以高度负责的精神抓好各项工作的落实，以高度负责的态度解决遇到的困难问题，让高度负责成为干部的价值追求和精神状态。二是敢于担当的精神。要以出于公心、不谋私利为前提，大胆担当作为。市委最近将出台容错免责办法，对重大项目建设、化解历史遗留问题、应对处置危险和紧急状况中出现的问题实施尽职免责，但免责的前提是为公而不是为私，这是底线，也是真正意义上的担当，要直面工作中存在的一系列复杂矛盾和群众生活中面临的一系列困难和问题，把该担当的担起来，把新旧政策的尺度把握好，把手段穷尽，真正做到案结事了、定纷止争、群众满意。三是勇于创新的精神。要用改革创新的思维解决矛盾和纠纷，用务实管用的办法推动工作落实。

第三，直面效能方面的差距不足，在转变作风上求突破。我们工作效能不高、质量不高，突出表现三个方面：一是得过且过标准低。满足于差不多、大概齐，不与先进找差距，只与后进找优势，纵向比似乎年年在增长、有进步，横向比差距越拉越大，占比越来越低。今年，我们对全市所有市直部门的考核要看在全省的排位，就是要鼓励大家赶超进位、对标先进，不能得过且过，更不能自娱自乐。二是推诿扯皮效率低。推诿扯皮是部门履职和干部尽责方面的常见病、多发病，也是影响行政效能和工作成效的绊脚石、拦路虎，有的干部部门利益至上，本位主义严重，见了好处吵吵嚷嚷都想上，有了麻烦推推搡搡都想躲，使许多政策的落实在推诿扯皮中丧失了机遇；有的干部拈轻怕重、避重就轻，只要有一点麻烦能推就推、能下卸就下卸，服务对象被当作皮球踢来踢去，严重损害党和政府的形象。三是怠政懒政行动慢。有些干部推天度日、无所事事，作风拖拉、节奏拖沓，用会议落实会议，以文件落实文件，部署的工作写了报告就算办理完毕，整改问题只提打算就算落实到位。有的部门和干部对新出台的政策、上级部署的工作缺乏敏感性和执行的坚决性，见事迟、行动慢、落实效果差，甚至束之高阁、弃之脑后，贻误时机和事业。

“三抓三促”就是要在效能提升上见真章、有突破。关键要强化“三个作风”：一是敢抓敢管、动真碰硬的作风。要直面问题、剖析原因、找准症结，下狠手解决。对复杂矛盾、历史旧账，既要有新官也理旧事的态度，也要有政策创新、解决问题的作为。对影响全局和长远的特殊困难问题，要扑下身子、一抓到底、抓出成效。二是雷厉风行、说到做到的作风。要做到当日事当日毕，说了就算、定了就干、干就快干，而且要干好，不能拖拖拉拉，找这样那样的客观原因。三是精益求精、追求卓越的作风。要向先进看齐，向一流进发，努力把力量发挥到最大，成效干到最好，干到极致。

二、“三抓三促”怎么抓？

“三抓三促”是省委的重大决策，是贯彻党的二十大精神、推动甘肃高质量发展的重大举措，是我们当前和今后一个时期必须抓在手上、抓紧抓好、抓出成效的重大任务。全市上下要按照省委的部署和昌升书记讲话提出的要求，认认真真、扎扎实实抓好贯彻落实。

一是党委统揽，齐抓共管。市县两级党委要发挥好领导核心作用，书记要亲自上手研究具体问题，抓好工作落实。各行业各部门要一起动手，找准问题症结，有针对性地推动工作任务落实。

二是领导带头，全面覆盖。领导干部要带头加强学习，带头坚决执行，带头提升效能，从常委班子做起，从各级一把手做起，以上率下，为各级干部树立标杆、作出表率。各行业、各部门、各层级、各个环节要实现全覆盖，把工作方案的规定动作和要解决的突出问题对号入座，认领问题，查找原因，解决到位。

三是打造载体，创新方法。要紧扣部门职能实际，突出行业特点，做到有抓手有载体。比如学习，中心组学习是一个载体，但仅靠这个是远远不够的。我们必须创新学习载体，推动能力素质提升。今年市上安排在市直单位举行读书心得报告会，提出支部每月一次，单位每季度一次，机关党委每年两次，目的就是为了推动大家主动学习。要搭建这样简便易行、务实有效的载体，把“三抓三促”不断引向深入、取得实效。

四是真督实考，奖优罚劣。要加大督查考核力度，严督真查，推动突出问题解决。要实行负面清单管理，主要看什么事没干好，哪些问题没解决，在哪些事情上和“三抓三促”的要求背道而驰，对工作不力、成效不好，甚至顶风违纪的人和事要点名道姓批评通报，造成恶劣影响的要严肃问责处理。要强化考核结果运用，让优者奖、庸者让、劣者下，形成鲜明导向。纪检和组织部门要把好关口，使受到处理和重用的干部都能心服口服，形成正确鲜明的导向。

（来源：庆阳市人民政府门户网站，本文为庆阳市“三抓三促”行动领导小组办公室节选的庆阳市委书记黄泽元同志在庆阳市“三抓三促”行动动员暨优化营商环境讲评推进大会上的讲话）

★事务性文书：政务信息

省市场监管局将以严实作风推动“三抓三促”行动落地落实

省市场监管局将始终把人民群众满意不满意作为评判标准，进一步解决好群众的操心事烦心事揪心事，让人民群众真正感受到新变化新气象新作为。进一步在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显转变、效率效能明显提高、各项事业明显进步，持续为甘肃经济社会发展蓄势赋能。

省市场监管局将把开展“三抓三促”行动与全省“优化营商环境攻坚突破年”活动紧密结合，引导和督促广大党员干部在抓学习、促提升上下真功夫，以刀刃向内、自我革命的决心和勇气，着力解决“强能力”“重执行”“提效能”等方面的突出问题，下功夫培养专业精神，坚决纠治各类作风顽疾，以过硬本领和优良作风促进市场监管各项事业高质量发展。坚持能力为先的导向，提高“善学”本领，学好政治课、专业课、履职课，增强知识储备，提升履职综合素质；提高“善谋”本领，真正以思想的“破冰”引领推动发展的“破局”；提高“善作”本领，全力解决群众不高兴、企业不满意、基层有反映的突出问题；提高“善成”本领，切实提升推动高质量发展、服务群众的真本领、硬功夫。坚持执行为要的导向，在抓执行、促落实上练真本事，建立健全组建专班促落实、靠实责任促落实、奖优罚劣促落实、比学赶超促落实、调度通报促落实的工作机制。坚持效能为王的导向，在抓效能、促发展上做真文章，在重点营造“五个环境”上真见效，在持续转变作风上真见效，以干部作风的大转变推动发展效能大提升。

省市场监管局将切实扛起主体责任，坚持系统联动抓落实，把开展“三抓三促”行动作为共同责任，协调配合，全局联动。强化督促考核抓落实，坚持问题导向，突出结果导向，教育引导干部职工真正树立实干导向，弘扬务实作风。

★事务性文书：经验材料

武威市念好“四字诀”推动“三抓三促”行动见行见效

武威市坚持把开展“三抓三促”行动作为贯彻落实党的二十大精神和省委部署要求的综合性载体，加强党的建设、促进全市经济社会高质量发展的针对性抓手，高站位谋划部署、严要求扎实推进、转作风狠抓落实，全力推动“三抓三促”行动扎实深入开展。

突出“快”，提高站位迅速部署。市委常委会第一时间传达学习省委十四届二次全会和省“三抓三促”行动动员部署会议精神，认真研究谋划部署行动各项工作。一是细化行动方案。市委常委会深入开展调研，结合全市实际，研究制定《武威市“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案》，细化实化3个方面18项具体措施，为推进行动确定了“计划书”和“任务图”。二是坚持以上率下。市委书记主动扛起“第一责任人”责任，亲自指导行动《实施方案》起草制定工作，召集市级领导对《实施方案》进行讨论修改，主持召开市委常委会会议进行研究审议，对全市“三抓三促”行动进行统筹谋划、安排部署、督促推动。三是迅速安排部署。市委市政府召开“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动动员部署会议，对全市“三抓三促”行动作出安排。各县区和市直各部门（单位）结合实际细化“三抓三促”行动方案，紧锣密鼓启动“三抓三促”行动，凝聚起了提能力、强执行、抓落实、促发展的强大合力。

突出“严”，加强领导高效推进。健全工作运行机制，压紧靠实各方责任，为“三抓三促”行动扎实有力高效开展提供坚强组织保障。一是配强领导机构。市委市政府成立由市委书记和市长任“双组长”，有关市级领导任副组长，市直有关单位主要负责同志为成员的领导小组，统筹推进全市“三抓三促”行动，协调解决有关问题。二是组建工作专班。明确全市“三抓三促”行动领导小组办公室组织架构及运行机制，抽调牵头部门（单位）精兵强将，组建综合组、宣传组、信访组、督查组，形成“一办四组”运行机制，为高效推动实施全市“三抓三促”行动奠定坚实基础。三是跟进督促指导。充分发挥领导小组办公室和牵头单位职能作用，督促指导全市各级各部门组建工作机构、配强工作力量、完善工作机制，确保“三抓三促”行动有序高效推进。

突出“深”，营造氛围凝心聚力。统筹市县区各类宣传资源，精心策划组织，全媒体呈现、多层次对全市“三抓三促”行动进行宣传报道，大力营造抓学习、转作风、重实干、促发展的浓厚氛围。一是强化舆论宣传。安排市县区媒体在报纸、广播、电视和新媒体平台统一开设专栏，及时对“三抓三促”行动重要安排部署、先进典型进行宣传报道。行动开展以来，市县区媒体刊发新闻报道和评论文章567篇（条）。二是凝聚抓促合力。各级党政机关、企事业单位领导干部把投身“三抓三促”行动的激情同做好本职工作、狠抓工作落实、推动高质量发展紧密结合起来，聚焦重点任务，精心谋划部署，真正做到两手抓、两不误、两促进。三是主动接受监督。坚持把“三抓三促”行动的落脚点放在为群众解难题办实事上，市“三抓三促”领导小组办公室专门设立信访组，发布《关于在“三抓三促”行动中接受社会监督的公告》，公开受理各级各部门和公职人员工作作风方面的监督意见，及时督促办理、反馈答复。

突出“实”，放大效应推动发展。按照省、市部署要求，全市上下以“三抓三促”行动为牵引，在推动高质量发展上走在前、干在先，加快建设“六个新武威”。一是营造“四敢”氛围。在全市组织开展“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”大学习大讨论大走访主题活动，出台《武威市鼓励干部干事创业容错免责八措施》，树立干事创业容错免责鲜明导向，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。二是严治作风顽疾。落实“减负松绑”各项措施，助力基层干部把更多精力放在谋事干事上。持续纠治“四风”，重点聚焦“空、庸、推、拖、躲、假、虚、僵”等八类问题及具体表现，分类施策、精准纠治，持续推进作风建设常态化长效化。三是高效推动落实。制定出台《武威市贯彻落实省委经济工作会议精神为经济发展赋能实施方案》，提出30条政策措施，为全市经济发展增活力、添动力。锚定目标奋力冲刺招商引资“开门红”，市委、市政府主要领导带队赴浙江开展对接考察。全面推行“分级包联”和“六必访”制度，在全市开展市县乡领导干部分级包联惠企纾困专项行动，实现各类重点企业全覆盖，为企业提供真诚贴心服务。

★事务性文书：汇报材料

嘉峪关落实“三抓三促”行动全力打造

根治欠薪“五心”服务情况汇报

嘉峪关市人社局聚焦保障农民工工资支付工作，以“三抓三促”行动为抓手，切实贯彻“为民办实事、全力解民忧”的服务理念，突出问题导向，深化各项服务措施，不断延伸服务渠道，用心用情全力打造群众满意的一流服务窗口，赢得群众的广泛赞誉。

一是热心接待，持续推进监察仲裁。设立劳动监察、仲裁“两位一体”的劳动者维权服务窗口，坚持以饱满的热情服务群众，认真热心接待每一位来访群众，让来访群众有到家般的感觉，营造宽松愉快环境。窗口服务人员对接收的仲裁申请和劳动保障监察举报、投诉进行受理、审查和分类处理，劳动人事争议仲裁机构和劳动保障监察机构共同做好维权工作，实现了立案最多跑一次。

二是耐心倾听，认真做好政策服务。耐心接听每一个电话；在交谈中，不说不用“生硬”“呛人”词语，多用温和的“大众语言”交谈。多问事情发生原由、多听诉说为哪般，详细了解群众诉求，点对点查找问题症结，认真做好记录并逐一答复解释，力求春风化雨，实打实解开“心结”。今年以来，接听各类投诉举报政策咨询电话1983人次，群众满意度不断提升，实现服务方式零距离。

三是真心回答，及时回应社会关切。从企业和群众角度去考虑，以诚待人、以情感人，把工作做到群众心坎上，多讲“良言”，不讲“恶语”，用真情实意和专业能力换取信任和理解。对来访来电群众，主动一对一宣讲政策、耐心解释，当场能答复或能说明的，予以答复或说明；对需要立案办理的，认真如实记录，并告知办理程序及时限要求，给群众一个满意的答复，实现服务质量零差错。

四是用心办理，努力守好为民初心。把群众的事当作自己的事，竭力解决群众的“急难盼愁”问题，探索实施欠薪投诉案件和欠薪线索繁简分流，高效办理简易欠薪案件和线索，提升了办案效率。自繁简分流以来，用“短、平、快、好”的工作效率，来化解群众的“难、愁、烦、盼”问题，努力让群众在每一起欠薪案件中感受到公平正义。

五是诚心解决，切实维护合法权益。以办好企业和群众的“一件事”为标准，自挖潜力提升监察执法能力，全面加强执法队伍建设，真抓实干，推动文明、严格、规范执法，注重取得实效、注重服务指导、注重接诉即办，实现服务受理零推诿。

下一步，嘉峪关市人社局将切实站稳人民立场，淬炼为民初心，厚植为民情怀，用心用情用力纾解人民群众急难愁盼问题，在办成实事、消除纠纷、化解风险中，干出新气象、体现新担当、展现新作为，扎实开展“三抓三促”行动，为人社工作高质量发展赋能。

★事务性文书：工作方案【有删减】

甘肃省教育系统

“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动工作方案

为深入贯彻党的二十大精神和习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，全面落实省第十四次党代会及省委十四届二次全会精神，进一步引领带动全省教育系统广大党员干部知重负重、担事任事、敢为善为，按照省委、省政府关于开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”（以下简称“三抓三促”）行动的决策部署，现结合实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，加快幸福美好新甘肃建设步伐，结合即将在全党开展的主题教育，突出能力为先、执行为要、效能为王导向，引导全省教育系统坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的斗争精神，有力推动全省教育事业高质量发展，办好人民满意的教育，确保党中央重大决策部署和省委工作要求见行见效、落地生根。

（二）基本原则

——坚持以上率下。

——坚持问题导向。

——坚持求真务实。

——坚持系统观念。

（三）主要目标

通过开展“三抓三促”行动，推动全省教育系统在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，形成比学赶超、大抓落实、争先进位的良好态势，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为甘肃高质量发展赋能，着力推进教育优先发展，加快构建富有甘肃特色的现代化高质量教育体系，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃作出新贡献。

二、主要任务

（一）抓学习促提升

存在问题及表现：

1.理论武装不深。

2.知识储备不足。

3.学用结合不紧。

目标：对标习**总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，组织开展理论、纪法、政策业务学习，填补“老办法不管用、新办法不会用”的本领赤字，化解“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”的能力危机，全面提升“八项本领”“七种能力”，切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力，提振发展信心，激发发展豪情，增强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲，争做教育领域抓发展、谋发展、促发展的行家里手、内行领导。

措施：

1.开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。

2.开展“甘肃要发展，我该谋什么”专题研讨。

3.开展“问题要解决，我该干什么”专题调研。

4.开展“能力要增强，我该会什么”专题练兵。

（二）抓执行促落实

存在问题及表现：

1.不执行、乱执行。

2.执行不到位。

3.选择性执行。

目标：对标习**总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求，聚焦党中央、甘肃省委重大决策部署，围绕新时代西部大开发形成新格局等国家战略和全省构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、做好“五量文章”、抓实“九个聚力”等工作部署，突出教育作为、强化教育担当，铆足劲头真抓实干，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

措施：

1.台账清单促落实。

2.牵头挂帅促落实。

3.攻坚突破促落实。

4.检视整改促落实。

5.督办督导促落实。

（三）抓效能促发展

存在问题及表现：

1.效率不高。

2.效益不好。

3.效果不佳。

目标：对标习**总书记“越是困难大、矛盾多，越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫，形成全省教育系统上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的鲜明导向和浓厚氛围，推动全省教育事业高质量发展。

措施：

1.推动教育质量“大发展”。

2.推动治理能力“大提升”。

3.推动项目落地“大提速”。

4.推动教育作风“大转变”。

5.推动担当作为“大激励”。

三、步骤安排

“三抓三促”行动从2023年2月开始，12月结束，分三个阶段进行。

（一）安排部署阶段（2月）。

（二）统筹推进阶段（ 3月至11月）。

（三）总结提高阶段（ 12月）。

四、组织保障

（一）加强组织领导。

（二）压实各方责任。

（三）强化统筹调度。

（四）注重信息报送。

（五）严格考核评价。

（六）广泛宣传引导。

★事务性文书：工作计划【有删减】

深入开展“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动工作计划

为深入贯彻落实省委、省政府和市委关于“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”（以下简称“三抓三促”）行动的部署要求，进一步动员激励广大党员干部真抓实干、锐意进取、积极作为，结合市政府工作实际，制定本计划。

一、总体要求

将“三抓三促”行动作为锤炼干部队伍、转变工作作风、促进事业发展的重要载体和针对性抓手，结合实际创新平台、手段、方式，坚持问题导向、求真务实、系统观念、以上率下，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以能力提升带动工作提质，以作风攻坚推动任务攻坚，引导全市上下坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展，形成比学赶超、大抓落实、争先进位的良好干事创业氛围，以推动经济社会全面转型高质量发展的新成绩检验“三抓三促”行动的实际效果，努力在全面建设社会主义现代化幸福美好新金昌的征程上干在前、走在先、做贡献。

二、主要任务

（一）在抓学习、促提升上下苦功，不断增强履职本领

1.深入开展党的创新理论“大学习”。

2.深入开展提升思想认识“大研讨”。

3.深入开展高质量发展“大调研”。

4.深入开展专业能力提升“大培训”。

5.深入开展一线实战实训“大练兵”。

（二）在抓执行、促落实上铆足劲，全面推动工作落实

1.全面抓好重大决策落实。

2.全面抓好重要政策落实。

3.全面抓好重点项目落实。

（三）在抓效能、促发展上见真章，奋力推动高质量发展

1.不断创新理念。

2.细化完善举措。

3.提高工作质效。

4.优化发展环境。

5.持续改进作风。

三、保障措施

1.全面压实责任。市政府分管领导履行分管领域、部门“三抓三促”行动开展情况的包抓责任，定期听取情况，督促抓实见效。市政府各部门要加强对本部门“三抓三促”行动的组织领导，切实扛牢主体责任，系统梳理影响和制约本部门发展的问题，深入细致研究，谋划破解之策，分类、分层、分责限期挂账整改，务求取得明显成效。主要负责同志要自觉当好“领头雁”，率先垂范、以身作则，从自身严起、从自身做起，一级带着一级干、一级做给一级看，带动和影响各级干部能力提升、作风转变，形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面，推动“三抓三促”行动走深走实。

2.加强督查问效。按照市“三抓三促”行动领导小组办公室工作安排，加强督促检查，建立定期调度、督导通报机制，综合运用书面督查、实地督查、暗访督查、大数据督查等方式，加大督导力度，发现问题及时反馈、限时整改，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，既发现问题，又结合实际提出改进意见，确保“三抓三促”行动取得实实在在成效。各部门要改进行业系统督促检查方式，发现重大问题及时指导解决。各部门每月20日前将当月行动进展情况、典型做法、阶段性成效报市“三抓三促”行动领导小组办公室和市政府办公室。市政府办公室将建立对接联络机制，各部门要指定专人负责，每周一将上周的新做法新进展新成效报市政府办公室，重要情况随时报送。

3.抓好整改落实。各部门要围绕查摆出的问题，建立问题清单、责任清单，制定整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，做到即知即改、立行立改。结合整改落实情况，对本部门已有的各项规章制度以及执行情况进行一次系统梳理，深入查找制度建设中的漏洞和缺陷，认真抓好制度的修订和完善，把有效的做法通过制度的形式固定下来，把一些不合时宜的惯例、常规坚决减掉，切实形成科学完备、务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系，形成常抓常改、标本兼治的长效机制。

4.强化激励问责。坚持真激励、敢问责，树牢“大干大支持、多干多支持”的鲜明导向，对抓落实工作力度大、效果好、督查审计问题少的单位，在资金、项目、政策、试点示范等方面给予奖励支持。对大胆工作、真抓实干、敢于创新，并取得突出成绩的干部，通过推荐使用、物质奖励等实实在在的措施给予激励，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。对贯彻落实市委、市政府工作部署不力、行动不迅速，以及因作风漂浮、高接低放、花拳绣腿、消极应付、推诿扯皮等问题，导致工作迟误、项目迟缓、群众利益受损的单位和个人，按有关规定采取约谈、取消年度评先资格等措施严肃处理，对主要负责人和直接责任人，按照相关规定严肃问责。问责处理结果实行公开曝光，并报组织人事部门作为考核、评价干部的重要依据。

★法定公文：纪要

陇南市人社局“三抓三促”集体学习会议纪要

2023年3月6日，陇南市人社局党组成员、副局长高爱军主持召开“三抓三促”集体学习会，迅速传达学习二十届二中全会及全国两会精神，安排部署贯彻落实工作。局机关全体干部职工参加学习。

会议传达学习了中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议、十四届全国人大一次会议、全国政协十四届一次会议、陇南市2022年度市直机关党组织书记抓党建工作述职评议暨2023年度市直机关党建工作会议精神，以及甘肃日报深入开展“三抓三促”行动系列评论员文章，安排部署了有关工作。

会议指出，今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全省全市深入推进“三抓三促”行动、攻坚突破营造一流营商环境的关键之年，做好今年的人社工作意义十分重要。

会议强调，要争分夺秒抓学习，把牢思想“定盘星”。将深入学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，同学习贯彻党的二十届一中、二中全会及全国两会精神紧密结合起来，同加强新时代党的建设和开展“三抓三促”行动紧密结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、切实做到“三个更好统筹”，一手强政治素质、一手强业务技能，锻造一支政治硬、素质高、纪律严的新时代人社干部队伍。要时不我待抓落实，紧跟部署“指挥棒”。坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大对人社工作的新部署新要求，自觉将思想和行动统一到党中央决策部署上来，着眼大局提站位、立足实际找定位、狠抓落实保到位、先行一步争进位，锚定政府工作报告确定的人社领域重点工作，明确使命任务、细化措施举措、强化责任担当，对标“两个维护”和“三个务必”要求，不折不扣将党中央重大决策部署贯彻落实到位到底。要聚精会神抓发展，放大效能“倍增器”。紧扣高质量发展主题主线，完整、准确、全面贯彻新发展理念，发挥党建引领发展作用，凝心聚力服务经济社会发展大局，殚精竭虑谋发展、大胆创新拼发展、锤炼作风抓发展、主动创稳护发展，抓主抓重、克坚克难，做到重点工作有成效、难点工作有突破、亮点工作有特色，在工作质量上出实劲、在工作效率上出巧劲、在工作持续上出韧劲，一张蓝图绘到底、一以贯之提效能，奋力开创新征程上人社事业发展新局面，努力为中国式现代化的甘肃实践、陇南实践作出人社部门新贡献。

出席：XXX XXX XXX

列席：XXX XXX XXX

请假：XXX XXX XXX

★法定公文：通知

金昌市人民政府办公室关于印发

深入开展“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动

工作计划的通知

永昌县、金川区人民政府，市政府各部门、单位：

《深入开展“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

金昌市人民政府办公室

2023年3月2日