★热点导学

“5”“66”

“5”，即体育强国建设五大战略任务：一是落实全民健身国家战略，助力健康中国建设；二是提升竞技体育综合实力，增强为国争光能力；三是加快发展体育产业，培育经济发展新动能；四是促进体育文化繁荣发展，弘扬中华体育精神；五是加强对外和对港澳台体育交往，服务中国特色大国外交和“一国两制”事业。

“66”，即四川省体育发展“十四五”规划提出的构建“6大体系”、打造“6张版图”：一是构建全民健身公共服务体系，着力打造全民健身的“健身版图”；二是构建竞技体育水平提升体系，着力打造竞技体育的“运动版图”；三是构建青少年体育夯基筑垒体系，着力打造青少年体育的“星火版图”；四是构建体育产业高质量发展体系，着力打造体育产业的“经济版图”；五是构建体育文化传承传播体系，打造体育文化的“多彩版图”；六是构建体育治理能力现代化体系，着力打造体育治理的“法治版图”。

一、背景链接

中国共产党四川省第十二次代表大会报告提出，要构建更高水平的全民健身公共服务体系，广泛开展群众性体育活动。

2022年10月21日，四川省人民政府办公厅发布《关于加快推进新时代体育强省建设的实施意见》。《意见》提出，到2025年，四川将基本建成体育强省，人均体育场地面积达到2.6平方米，体育产业总规模达到3200亿元，增加值占全省地区生产总值比重突破2%。到2035年，四川将基本建成现代化体育强省，人均体育场地面积达到3.5平方米，全省体育产业总规模达到1万亿元。

二、深度解读

★中央部署

（一）习**总书记重要指示

2022年4月8日上午，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习**出席大会并发表重要讲话。

习**指出，成功筹办举办北京冬奥会、冬残奥会，极大激发了亿万人民的体育热情，极大推动了我国体育事业发展。我们要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展中的重要作用，继续推进体育改革创新，加强体育科技研发，完善全民健身体系，增强广大人民群众特别是青少年体育健身意识，增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力，加快建设体育强国步伐。

（二）中国共产党第二十次全国代表大会上的报告重要表述

表述1：建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强。

表述2：广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。

（三）体育强国建设五大战略任务

一是落实全民健身国家战略，助力健康中国建设。完善全民健身公共服务体系；统筹建设全民健身场地设施；广泛开展全民健身活动；优化全民健身组织网络；促进重点人群体育活动开展；推进全民健身智慧化发展。

二是提升竞技体育综合实力，增强为国争光能力。完善举国体制与市场机制相结合的竞技体育发展模式，坚持开放办体育，形成国家办与社会办相结合的竞技体育管理体制和运行机制；构建科学合理的训练体系；建立中国特色现代化竞赛体系；全面推动足球、篮球、排球运动的普及和提高；推进职业体育发展。

三是加快发展体育产业，培育经济发展新动能。打造现代产业体系；激发市场主体活力；扩大体育消费；加强体育市场监管。

四是促进体育文化繁荣发展，弘扬中华体育精神。大力弘扬中华体育精神；传承中华传统体育文化；推动运动项目文化建设；丰富体育文化产品。

五是加强对外和对港澳台体育交往，服务中国特色大国外交和“一国两制”事业。构建体育对外交往新格局；加强与重点国家和地区体育交流合作；提升中国体育国际影响力；深化对港澳台地区体育交流合作。

★四川重要表述

（一）四川省2022年政府工作报告重要表述

实施“6大提升工程”“5项改革措施”，优化片区内教育、文化、体育、医疗、养老及应急救援等公共资源配置，统筹布局特色优势产业，形成“一片区一主业一特色”新格局。

（二）四川省“十四五”规划和2035年远景目标纲要重要表述

完善全民健身公共服务体系，加强城乡全民健身设施建设，推动体育场馆设施免费或低收费开放，打造“15分钟健身圈”。推进社会体育指导员队伍建设，广泛开展群众性赛事活动。开展国民体质监测，保障各类人群体育健身权利。深化体教融合，加强竞技体育后备人才培养，推动足球、篮球、排球“三大球”振兴，积极发展冰雪运动。积极申办重大体育赛事，筹办好2025年世界运动会。培育健身休闲、竞赛表演、体育培训等业态，大力发展体育产业。

★四川省体育发展“十四五”规划解读

（一）取得成绩

“4”大显著成绩：“十三五”时期，一是全民健身实现新突破；二是竞技体育再上新台阶；三是青少年体育取得新成效；四是体育产业激活新动能。

（二）机遇和挑战

1.机遇：“十四五”时期，是我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，是开启体育强国建设新征程、迈出体育强省建设新步伐的关键时期，也是抢抓成渝地区双城经济圈建设国家战略机遇、推动治蜀兴川再上新台阶的重要机遇期，人民群众日益增长的美好生活需要对体育事业发展提出新的更高要求。四川体育事业面临的机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战。习**总书记关于体育工作的系列重要论述为体育事业发展提供了重要遵循，指明了前进方向。党中央、国务院对体育事业的重视和支持更加有力，明确强调把体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业，深入实施健康中国、体育强国和全民健身战略。国内转向高质量发展阶段，经济长期向好，社会大局稳定，为体育事业发展提供多方面优势和条件。新的教育理念、消费观念、消费模式、技术应用、传播方式将赋予体育更强大的内生动力，为体育改革发展提供新的环境。世界大学生运动会、世界运动会等一批国际国内重大赛事在四川举办，必将极大地促进体育强省建设。

2.挑战：四川体育发展不平衡不充分的问题客观存在，全省体育基础设施欠账大、配套不够；竞技体育高水平运动员、教练员紧缺；青少年体育优势项目、基础项目后备人才储备不足；全民健身氛围不够浓厚，经常参加体育锻炼人数比例不高；体育产业规模不大，体育消费潜力尚未充分释放；科技引领发展有差距，体育事业发展信息化、智慧化水平不高；体育治理效能还有待提升。

（三）远景目标

通过未来五年的拼搏奋进，四川体育事业取得重大突破，为体育强省建设奠定坚实基础。展望2035年，四川体育将构建与基本实现社会主义现代化国家相适应的体育发展新格局，建成体育强省，体育治理体系和治理能力实现现代化。

构建覆盖城乡、普惠均衡的全民健身公共服务体系，经常参加体育锻炼人数比例、人均体育场地面积、城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到更高水平，健身设施广泛普及，健身环境更加舒适，人民体质显著增强。竞技体育项目结构更加优化，形成稳定的四川优势项目群，巩固和扩大优势项目，强化潜优势项目，提高田径、游泳等基础大项和“三大球”整体水平，加快冬季项目发展，提高对奥运会贡献率，奥运会、亚运会、全运会成绩西部领先，竞技体育综合实力进入全国第一集团。青少年体育服务体系、身体素养、运动技能、健康水平普遍提升，巩固“三大阵地”，构建“三大体系”，竞技体育后备人才队伍不断壮大。建成布局合理、功能完善、门类齐全的现代体育产业体系，市场主体不断壮大，体育消费愈加旺盛，全省体育产业总规模突破1万亿元，体育产业增加值占全省地区生产总值比重突破4%，成为我省国民经济支柱性产业。体育文化影响力不断提升，体育政策体系更加完备，体育科教水平显著增强，对外交流更加活跃，川渝体育协同发展成效显著，谋划申办一批国际国内重大赛事，成为全国区域体育协同发展新高地。

（四）总体要求（“7”“8”）

“7”个基本原则。一是坚持党的全面领导；二是坚持以人民为中心；三是坚持新发展理念；四是坚持深化改革创新；五是坚持区域协同发展；六是坚持统筹发展和安全；七是坚持依法治体。

“8”个主要目标。一是全民健身覆盖面更宽；二是竞技体育竞争力更强；三是青少年体育基础更实；四是体育产业总规模更大；五是体育文化影响力更广；六是川渝体育融合更深；七是体育科教支撑更优；八是体育法治保障更实。

（五）主要任务（构建“6大体系”、实施“32项工程”、打造“6张版图”）

一是构建全民健身公共服务体系。围绕“办人民满意的体育”目标，大力实施全民健身场地设施补短板、赛事活动全域化、健身组织全覆盖、科学健身指导普及、全民健身智慧化提升等5大工程，着力打造全民健身的“健身版图”。

二是构建竞技体育水平提升体系。围绕“奥运争光、全运争先”，大力实施管理体系优化、项目培优、科技支撑行动、重大赛事攻坚、职业体育促进、运动员保障提升、反兴防兴强化等7大工程，提升四川竞技体育综合实力，着力打造竞技体育的“运动版图”。

三是构建青少年体育夯基筑垒体系。按照“动员成千上万青少年运动，打造百千上万体育后备人才”工作思路，实施体教融合发展、“新人计划”推进、青训阵地建设、体育活动促进、青少年足球发展等5大工程，着力打造青少年体育的“星火版图”。

四是构建体育产业高质量发展体系。坚持“聚天下之财（才），办体育大事”理念，以“动员千亿各类资本，打造万亿体育产业”为远景目标，实施产业布局优化、市场主体培育、示范载体创建、体育消费促进、产业融合发展、体育彩票健康发展等6大工程，着力打造体育产业的“经济版图”。

五是构建体育文化传承传播体系。大力弘扬中华体育精神、奥林匹克精神，挖掘“爱祖国、雄川体、闯新路、争第一”的四川体育精神，唱响“倾心画好最大同心圆，倾力实现最美体育梦”四川体育主旋律，实施川体精神提升、体育文化传播、传统体育文化传承、对外交流合作等4大工程，打造体育文化的“多彩版图”。

六是构建体育治理能力现代化体系。深化体育重点领域改革创新，实施政治生态塑造、体育法治化建设、职能职责转变、体育数字化转型、体育安全提升等5大工程，推进体育治理体系和治理能力现代化，着力打造体育治理的“法治版图”。

（六） 保障措施（“5”个保障措施）

一是加强党的领导。加强党对《规划》实施工作的全面领导，坚持和完善党领导体育发展的体制机制，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，加强全省体育系统党的建设，确保体育规划实施始终保持正确的政治方向。

二是强化组织保障。建立《规划》实施责任制，对体育改革发展的重点任务、重点工程，制定时间表、路线图、任务书。编制体育各领域专项发展规划和各运动项目发展规划。

三是加强宣传解读。通过多种形式宣传解读《规划》提出的总体要求、战略任务及相关举措，统一全省体育战线的思想认识，为《规划》实施营造良好的工作氛围。

四是加大政策支持。积极争取和落实支持体育事业发展的财政、金融、土地、能源、税费等方面政策，完善公共财政体育投入机制，积极引导社会力量支持体育发展，探索构建“专项资金+投资基金+购买服务”的多元投入保障体系。加大政府向社会购买公共体育服务的力度。

五是强化监督评估。将《规划》实施情况作为评价各级体育行政部门、各运动项目中心和体育协会工作实效的重要内容。实行规划年度监督、中期评估和终期检查制度。建立健全动态调整机制，跟踪分析规划实施情况，为调整目标任务和制定政策措施提供依据，确保规划目标任务如期完成。

★主要目标

到2025年，基本建成体育强省。人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，城乡居民《国民体质测定标准》合格以上人数比例达到91.5%。竞技体育项目布局更加合理，竞技体育综合实力位居全国前列。赛事体系更加完善。青少年体育技能和身体素质全面提升，体育后备人才培养新体系基本建成。体育产业总规模达到3200亿元，增加值占全省地区生产总值比重突破2%。到2035年，基本建成现代化体育强省。人均体育场地面积达到3.5平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到45%。竞技体育综合实力稳居全国前列，基本形成现代化赛事体系。全省体育产业总规模达到1万亿元。人民群众身体素养和健康水平持续提升。

★主要举措

1.坚持为民服务，着力构建更高水平全民健身公共服务体系。

一是统筹建设全民健身场地设施。加快全民健身场地设施建设补短板，实现县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级公共体育健身设施和社区“15分钟健身圈”全覆盖。各市（州）本级至少建有1个公共体育场、1个公共体育馆、1个全民健身中心、1个公共游泳馆、1个体育公园。各县（市、区）建有与人口规模相适应的公共体育场、全民健身中心、体育公园，选建公共体育馆、游泳馆、健身广场、滑冰馆等。各乡镇（街道）至少建有一个健身中心或多功能运动场。各村（社区）至少建有一个多功能运动场。到2025年，全省统筹建设各类全民健身设施项目2200个以上，其中体育公园73个。推动全省200个以上公共体育场馆向社会免费或低收费开放服务。

二是推进全民健身赛事活动全域化开展。构建五级联动、部门协同、社会支持、全民参与的全民健身赛事活动供给体系。省级定期举办全民健身运动会、少数民族传统体育运动会、残疾人运动会、农民工运动会等综合性运动会。市（州）定期举办本级综合性运动会，每年开展５种以上符合当地实际的体育赛事活动。县（市、区）每年开展３种以上赛事活动。乡镇（街道）每年举办2次以上赛事活动。村（社区）每年举办１次以上赛事活动。推进川渝两地群众体育赛事活动联动开展。到2025年，全省培育10个以上具有全国或区域影响力的全民健身品牌赛事。

三是持续完善体育健身组织网络。推进县级体育总会或体育联合会全覆盖，引领体育协会向乡镇（街道）、村（社区）延伸服务，推动社区体育俱乐部、健身团队等各类体育组织发展，完善覆盖城乡的全民健身组织网络。建立全民健身志愿服务长效机制，壮大志愿服务队伍。

四是促进重点项目和人群体育活动开展。广泛开展足球、篮球、排球（以下简称“三大球”）群众性赛事活动。持续开展全民健身“冰雪季”等活动，不断推广普及冰雪运动。推广适合未成年人、妇女、老年人、残疾人等人群参与的赛事活动。传承和推广少数民族传统体育项目。

五是提升科学健身指导服务水平。开展科学健身“云指导”“科学健身大讲堂”活动，大力普及科学健身知识。到2025年，每千人拥有社会体育指导员达到3.19名，群众体育引领员队伍人数达到100万名。推进体卫融合，实施运动健身促进非医疗健康干预行动。常态化开展《国家体育锻炼标准》推广、全民健身活动状况调查和国民体质监测。

2.坚持创新发展，全面提升竞技体育综合实力。

一是创新竞技体育发展体系。坚持开门办体育、全社会办体育，凝聚强大工作合力。制定竞技体育发展激励政策，建立竞技体育公共投入效益评估体系。建立市（州）政府、高校、社会、市场、个人多元化主体共同参与竞技体育运行机制，推进省运动队办队模式地方化、院校化、社会化、企业化。

二是科学构建项目布局体系。按照“强基础、固优势、突热点、调弱项”思路，坚持夏季和冬季项目协调发展，精准对接奥运会、全运会项目设置情况，强化田径、游泳等基础项目，巩固提升体操、跳水、自行车等优势项目，加快振兴“三大球”和乒乓球、羽毛球、网球等热点项目，推动重点体育项目在全省科学化、均衡化布局。

三是健全训练备战体系。创新竞技体育人才培育模式。加强复合型训练团队建设，实施“半军事化”管理，扎实推进“换芯计划”、“选星计划”、数字化训练、反兴奋剂、综合服务保障等备战工作，力争在奥运会、亚运会、全运会等重大国际国内赛事上取得突破性成绩。建设“训、科、医、教、服”一体化训练基地，建设国家青训中心，布局海外培训基地。

四是建立特色化竞赛体系。建立健全体育赛事标准和评估体系，完善竞赛分级分类监管机制。引进专业赛事团队，打造国际顶级赛事品牌，积极申办大型国际性赛事，支持成都建设世界赛事名城。建立“政府主导、多方参与、市场运作”体育赛事模式，构建“一市多品、一县一品”格局，推动专业竞赛、群众竞赛、青训竞赛和学校竞赛深度融合。

五是完善职业体育发展体系。鼓励社会力量投资职业体育，提升职业联赛规范参赛办赛水平，培育国内领先的职业联赛市场。完善职业体育俱乐部法人治理机制，建立职业俱乐部奖补机制，培育1至2个“金牌俱乐部”。支持四川体育俱乐部有限公司加快发展，鼓励市（州）组建体育俱乐部公司。

六是全力振兴“三大球”。完善“三大球”训练、竞赛体系。持续办好省级“三大球”城市联赛，探索将城市联赛积分计入省运会成绩，积极组织参加全国“三大球”城市联赛。加快推进国家级俱乐部和国家基地建设。合理布局市（州）重点发展项目，推动各市（州）积极规范开展各级各类联赛。鼓励国有企业和社会各界参与振兴“三大球”。

七是大力发展冰雪运动。落实冰雪运动“南展西扩东进”战略，建设标准化、大众化、便利化冰雪运动场地，高质量发展短道速滑、花样滑冰、单双板滑雪、冬季两项、速度轮滑等重点项目，加大跨界跨项选拔人才力度，提升冰雪项目竞技水平。发挥我省冰雪资源优势，积极举办冰雪赛事活动，努力打造南方冰雪运动强省。

3.坚持夯实基础，持续推动青少年体育健康发展。

一是深化体教融合。建立健全体教融合工作机制和运行模式。配齐配强学校体育教师，开齐开足体育课，确保体育课时不被占用，保障学生在校期间每天参加不少于1小时体育锻炼。改革创新省运会竞赛模式，推进青少年竞赛体系和学校竞赛体系有机融合，打造“贡嘎杯”青少年校园体育品牌赛事，推动形成“一校一品”“一校多品”学校体育发展新局面。

二是落实促进计划。实施青少年体育活动促进计划，增强青少年体育健身意识。构建“家校政社”相结合的青少年体育活动网络，促进青少年熟练掌握1至2项运动技能。研究制定青少年体育社会组织准入标准。支持学校通过购买服务组织体育训练，提高学生运动技能，有条件的可组建高水平运动队。

三是实施新人计划。全面建立小学、初中、高中各学段青少年体育后备人才选育培养体系。创新推动各级体校办学改革，做强省级体校，做优市（州）级体校，做实县（市、区）级业余体校。推进高水平体育后备人才基地、青少年体育训练中心、体育传统特色项目学校、幼儿体育基地园和星级青少年体育俱乐部建设，建立动态管理和考核机制，培养竞技体育后备人才。

4.坚持激发活力，创新推动体育产业提质增效。

一是全面优化产业布局。坚持规划引领，加快形成“一核一轴四带五区”体育产业空间布局。充分发挥成都“主核”作用，打造体育产业核心增长极；构建成渝体育产业发展主轴，壮大成渝体育产业联盟；突出打造冰雪、武术、山地、水上四大运动产业带，发展特色体育产业；推动环成都、川南、川东北、攀西、川西北地区挖掘自身优势，打造体育产业创新试验区，形成“一地一品”体育产业发展格局。

二是着力做强体育服务业。大力发展户外运动产业，打造示范项目和品牌赛事。积极推广“金针菇旱雪”，丰富群众身边冰雪场地设施，大力普及冰雪运动。支持竞赛表演业发展，推动健身休闲、场馆服务、体育经纪、体育培训等提升服务质量。

三是补齐体育制造业短板。建立完善体育制造业领域“小升规”企业重点培育库，加大孵化培育力度。扶持骨干型体育制造企业跨阶成长，培育自主品牌。支持体育制造产业园区建设，布局一批省级体育制造产业园区。支持利用新材料、新技术，发展冰雪装备制造产业。力争到2030年，全省体育制造业总规模突破1000亿元。

四是大力促进体育消费。推动体育服务综合体建设，打造高品质消费场景。持续举办“全域天府”系列赛，鼓励发放体育消费券，举办体育消费季活动。完善体育市场监管机制，建设体育行业信用体系。坚持依法治彩，深化责任彩票建设和风险防控，推动体育彩票健康发展。培育体育旅游示范基地，推动体育与文化旅游融合发展。支持成都创建国家体育消费示范城市。到2025年，居民体育消费总规模超过1900亿元。

5.坚持传承创新，不断促进体育文化繁荣发展。

五是弘扬中华体育精神。推动中华体育精神与践行社会主义核心价值观有机融合。不断丰富“爱祖国、雄川体、闯新路、争第一”的四川体育精神时代内涵，为建设体育强省提供价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。

六是推动运动项目文化建设。深入提炼运动项目文化内涵，开发多元化体育文化产品。建立健全体育荣誉体系，培育一批德才兼备的新时代体育明星，组织开展体育公益活动，传递体育正能量。

七是厚植体育赛事文化。注重会徽、会歌、吉祥物等赛事文化内涵养成，将体育文化融入体育赛事开闭幕式、颁奖仪式，规范仪式内容表达。创新设计参赛代表队队旗、队徽、队服，培养集体荣誉感和团队精神。

八是推广特色体育文化。挖掘弘扬优秀民族体育、民间体育、民俗体育文化，传承发展以峨眉武术为代表的四川优秀传统体育文化。加快建设体育博物馆，开展体育类非物质文化遗产展示展演活动，支持各地按规定举办传统体育节庆活动。加强体育文化交流，推动四川传统体育项目参与国际交流。

6.坚持人才强体，不拘一格选拔培养优秀人才。

一是加强优秀人才培养。坚持立足全省，打破系统界限，培养选拔优秀体育管理人才。坚持面向全国、放眼世界，引进运动训练、科教医疗、竞赛组织、产业发展等方面优秀人才。

二是提高队伍综合素质。健全学习培训机制，提高体育人才队伍综合素养、专业水平。紧密对接社会需求，引导高校加强体育学科建设，提高体育专业人才培养质量。支持四川体育职业学院创办本科层次体育职业教育。做实全省体育教育联盟，建立体育智库。

三是完善评价激励机制。深化体育人才体制机制改革，推动各类院校、机构建立完善人事制度、薪酬制度和人才评价制度。完善优秀运动员、教练员等有关人员奖励政策。妥善做好退役运动员就业安置，落实退役运动员到学校担任体育教练员政策，鼓励退役运动员到体育俱乐部、社会体育组织就业，拓宽就业创业渠道。

7.坚持改革创新，不断提升体育治理能力。

一是深入推进依法治体。贯彻落实《中华人民共和国体育法》，强化法律意识，加强法律监督，完善体育政策法规体系。强化体育行风建设，营造公平公正的体育赛事环境。落实地方体育执法责任制，支持地方依法委托综合执法机构开展体育行政执法。积极开展体育法治宣传教育。

二是深化体育改革发展。深化体育领域“放管服”改革，持续优化营商环境。完善体育赛事活动、运动技能培训、体育中介服务等重点领域监管制度体系，细化体育市场监管举措，进一步加大事中事后监管力度。

三是加快体育数字化建设。运用互联网、大数据、云计算、物联网等信息技术，推进体育资源整合、数据共享、互联互通。支持智慧公共体育场馆、体育公园、健身步道等运动场景建设。打造体育赛事、运动训练、科教医疗、产业运营等数字化科技协同创新平台。

四是防范化解体育领域安全风险。坚持底线思维，做好体育领域风险研判和防范，提高风险预警、预判和应急处置能力。常态化加强体育场馆、体育赛事活动、高危险性体育项目等安全监管，确保体育领域安全稳定。

★工作要求

一是强化组织领导。要加强党对体育事业的全面领导，始终把党的领导贯穿新时代体育强省建设各领域、全过程，健全体育强省建设工作机制，强化统筹协调。各地要强化主体责任落实，把体育工作列入重要议事日程，研究务实举措，加快体育事业发展。建立目标任务分解考核和动态调整机制，确保新时代体育强省建设目标如期完成。

二是创新政策支持。各地要落实《四川省公共文化领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》有关要求，统筹一般公共预算和政府性基金预算，加大政府对体育的投入力度。完善公共财政体育投入机制，多渠道筹措资金支持体育强省建设。出台鼓励社会资本投资体育的政策措施，依法依规落实好支持体育事业发展各项税费优惠政策。制定扶持体育社会组织健康有序发展的政策措施，加大政府向社会力量购买公共体育服务力度。研究完善建设用地标准，在国家土地政策允许范围内，保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目必要用地。

三是营造良好氛围。要加大宣传力度，广泛宣传体育强省建设的生动实践、先进典型和工作成效，对在体育强省建设中作出突出贡献的集体和个人按规定予以表扬奖励，营造全社会关心、支持、参与体育强省建设的良好社会环境和舆论氛围。

三、实战应用

问题1：为深入落实好“立德树人”“全面发展”教育理念，绵阳市教育和体育局拟印发《绵阳市高中阶段招生考试体育与健康评价实施方案（试行）》的通知。假如你是局办公室工作人员，请你草拟该通知。300字左右，15分。

【参考作答】

绵阳市教育和体育局

关于印发《绵阳市高中阶段招生考试体育与健康评价实施方案（试行）》的通知

各县市区、科学城教体局，园区社发局，市直属学校（单位）：

为贯彻落实党的二十大精神，深化教育领域综合改革，落实好“立德树人”“全面发展”教育理念，完善学校管理和教育评价体系，坚持以教育评价改革牵引教育领域综合改革，加快推进《深化新时代教育评价改革总体方案》落实落地，在充分征求各方意见的基础上，我们形成了《绵阳市高中阶段招生考试体育与健康评价实施方案（试行）》，现印发给你们，请各地各校认真研读，加强组织领导，强化基础保障，完善课程设置和训练方法，加大宣传力度，确保评价方案的顺利实施。

附件：绵阳市高中阶段招生考试体育与健康评价实施方案（试行）

绵阳市教育和体育局

2022年11月XX日

问题2：为深入贯彻落实习**总书记关于教育、体育的重要论述精神，全面加强和改进新时代学校体育工作，构建德智体美劳全面培养的教育体系。四川省委办公厅、四川省政府办公厅拟联合印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案》。假如你是省委办公厅工作人员，请你起草该方案“保障措施”部分。600字左右，25分。

【参考作答】

XX、保障措施

（一）加强组织领导。各级党委、政府要把学校体育工作纳入重要议事日程，加强对本地学校体育改革发展的总体谋划，党政主要负责同志要重视、关心学校体育工作。各地要建立加强学校体育工作部门联席会议制度，健全统筹协调机制，研究推动本地学校体育改革发展的具体措施，结合实际制定实施学校体育教师配备和场地器材建设三年行动计划（2022—2024年），扎实推进各项工作。加强教育培训，把学校体育工作纳入有关领导干部培训计划。

（二）强化经费保障。各级政府要加大对学校体育工作的政策支持力度，调整优化教育支出结构，完善投入机制；要统筹安排财政转移支付资金和本级财力支持学校体育工作。鼓励和引导社会资金支持学校体育发展，吸引社会捐赠，多渠道增加投入，形成多元化支持学校体育发展的长效机制。

（三）做好风险管理。建立政府主导、部门协同、社会参与的学校体育安全风险管理机制。健全政府、学校、家庭共同参与的学校体育运动伤害风险防范和应急处置机制，探索建立涵盖体育意外伤害的学生综合保险机制。试行学生体育活动安全事故第三方调解机制。强化师生安全教育，落实学校体育设施安全检查各项制度，加强大型体育活动安全管理。

（四）营造良好氛围。充分利用各类媒体平台，加强对新时代学校体育工作重大意义和各项政策举措的宣传解读，大力宣扬科学的教育观、人才观和健康观，传播体育精神，推广改革成果，广泛凝聚共识，营造全社会共同关心支持学校体育发展的良好社会氛围。

四、高分框架

★策论文框架：

生动展现体育强省建设新局面

生动展现体育强省建设新局面，要坚持党对体育宣传工作领导。

生动展现体育强省建设新局面，要围绕群众需求开展体育宣传。

生动展现体育强省建设新局面，要不断创新体育宣传方法手段。

★议论文框架：

加快推进新时代体育强省建设

加快推进新时代体育强省建设，是落实体育强国战略的四川行动。

加快推进新时代体育强省建设，是四川建设文化强省的实践要求。

加快推进新时代体育强省建设，是四川体育事业发展的必然选择。

★措施框架：

助力体育企业纾困解难推动体育产业稳步发展的八条措施

一、推动政策落实。

二、扩大有效投资。

三、夯实金融支持。

四、培育市场主体。

五、加大示范培育。

六、强化人才培养。

七、丰富赛事供给。

八、推动要素流转。

★经验材料框架：

甘孜州做好体育“加减乘除”法打造体教“学乐园”

一是配强“体育师资”做“加法”。

二是着眼“学生卸负”做“减法”。

三是深推“体育特色”做“乘法”。

四是整治“体课侵占”做“除法”。

攀枝花市教育和体育局多举措促进体育产业发展

一是举好“指挥棒”。

二是打好“组合拳”。

三是做好“运算符”。

★简报框架：

2022年攀枝花市竞技体育实现新突破

一是体育基地增量。

二是办赛能力增强。

三是大赛成绩增长。

广安市加强体育基础设施建设扩大全民健身“幸福半径”

全力抓好宜居公园城市建设。

高位推进大型综合场馆建设。

合理布局全域公共体育场地。

★新闻稿框架：

非凡十年（2012-2022）建设体育强市 跑出“嘉”速度

激情省运多彩乐山。

群众体育惠及全民。

竞技体育实力跃升。

体育产业提质增效。

五、必背金句

1.体育强则中国强，国运兴则体育兴。

2.发展体育运动，增强人民体质。

3.体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。

4.体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。

5.建设体育大国和体育强国，是中国人民实现“两个一百年”奋斗目标的重要组成部分。

6.没有全民健康，就没有全面小康。

7.弘扬中华体育精神，弘扬体育道德风尚。

8.从“大”到“强”，是新时代赋予中国体育事业的新定位和新使命。

9.发展体育事业不仅是实现中国梦的重要内容，还能为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大精神力量。

10.要科学研判体育发展面临的新形势，坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，深化改革创新，不断开创体育事业发展新局面。

11.加快建设体育强国，就要弘扬中华体育精神，弘扬体育道德风尚，坚定自信，奋力拼搏，提高竞技体育综合实力，更好发挥举国体制作用，把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强，提高为国争光能力，让体育为社会提供强大正能量。

12.要加快推进体育改革创新步伐，更新体育理念，借鉴国外有益经验，为我国体育事业发展注入新的活力和动力，为新时代我国体育改革发展指明了方向。

六、范文赏析

★大作文范文：策论文

生动展现体育强省建设新局面

党的十八大以来，在习**总书记关于体育工作的重要论述指引下，四川各级体育宣传战线大力弘扬体育精神，广泛传播全民健身理念，积极倡导健康生活观念，为体育强省建设作出积极贡献。四川上下做好新时代体育宣传，要继续坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，为体育事业发展创造良好舆论环境，生动展现体育强省建设新局面。

生动展现体育强省建设新局面，要坚持党对体育宣传工作领导。习**总书记指出：“体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强，国运兴则体育兴。”四川做好体育宣传工作，要始终坚持党的全面领导。四川各类体育媒体是党和政府开展体育宣传的平台阵地，必须牢牢坚持党性原则，体现党的意志、反映党的主张，唱响主旋律、传播正能量。在实际工作中，四川上下要把深入学习宣传习**总书记关于体育工作的重要论述作为体育宣传的重中之重，努力把党中央决策部署传递到四川广大基层城乡社区、传递给广大干部群众。

生动展现体育强省建设新局面，要围绕群众需求开展体育宣传。习**总书记强调：“体育强国的基础在于群众体育。”无论是策划、采写，还是编辑、评论，体育宣传的各个方面、各个环节都必须坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，促进形成全民健身的火热场面。满足四川人民对健康生活的新需求，要求体育宣传深入群众，全面反映四川人民对体育运动的期待与需要、回应社会关切的体育问题，以更符合受众信息接受习惯的方式开展宣传。主动适应媒介技术的深刻变革，满足人民对体育信息的多元化需求。通过体育宣传繁荣体育文化、普及体育知识，引导更多四川群众关心体育、支持体育、参与体育。

生动展现体育强省建设新局面，要不断创新体育宣传方法手段。面对舆论环境的变化和媒介技术的迅猛发展，体育宣传必须尊重新闻传播规律、更新宣传理念、创新方法手段，切实提高传播力、引导力、影响力、公信力。四川上下要积极转变观念，深入社区、农村、学校一线，引导群众形成正确健康观念和科学健身方法，促进全民健身与全民健康深度融合发展。加快媒体融合发展，构建体育全媒体传播格局，打造体育融媒体产品，发挥短视频平台、微博、微信、客户端等在体育宣传中的积极作用。要进一步健全体育宣传工作评价指标和规范，围绕中心、服务大局，推动体育宣传迈上新台阶。

习**总书记指出：“加快建设体育强国，就要坚持以人民为中心的思想，把人民作为发展体育事业的主体，把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点”。体育宣传是体育事业的重要组成部分，是四川深入实施体育强省战略的重要内容。四川上下要始终坚持党对宣传工作的全面领导，为四川体育强省建设创造良好舆论环境。

★大作文范文：议论文

加快推进新时代体育强省建设

体育强国建设是进入新时代体育发展的战略目标，是社会主义现代化强国建设的重要组成部分。加快推进体育强国建设，是习**总书记向全国尤其是体育系统发出的动员令。新时代新征程上，四川上下必须提高政治站位，立足职能思考、自觉着眼全局、谋定发展目标，深刻理解“加快推进新时代体育强省建设”的现实逻辑。

加快推进新时代体育强省建设，是落实体育强国战略的四川行动。当前，中国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程，正昂首阔步行进在实现中华民族伟大复兴的道路上。党的二十大报告提出，要建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国。习**总书记指出“：建设体育强国，是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标。”体育发展从“大”到“强”，是新时代赋予体育事业的新定位和新使命。建设现代化体育强省作为建设体育强国的重要组成部分，是新发展阶段四川体育的重大历史使命。

加快推进新时代体育强省建设，是四川建设文化强省的实践要求。四川省第十二次党代会明确了“加快新时代文化强省建设”的奋斗目标。明确指出“要坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，大力推动文化繁荣兴盛，为现代化建设提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力”；“要深入实施文化惠民工程，健全现代公共文化服务体系，更好满足群众多样化文化需求”等部署要求。体育事业是文化事业的重要组成部分，大力发展体育事业是建设文化强省的需要。故而，建设现代化体育强省无疑是当前四川体育工作的核心目标，是四川体育人新的重大核心任务。

加快推进新时代体育强省建设，是四川体育事业发展的必然选择。党的十九大以来，四川全省体育系统坚定学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，抢抓机遇、乘势而上，改革创新、奋力拼搏，全民健身实现新突破，竞技体育再上新台阶，青少年体育取得新成效，体育产业激活新动能。可以说，四川体育已经站在新起点，并向更高目标迈进的关键阶段，四川体育工作必须把目标聚焦到建设现代化体育强省上，把一切力量凝聚到建设现代化体育强省上，坚定不移强力推进，确保党中央重大决策部署和党的体育方针政策得到有效贯彻落实。

踏上推动体育事业高质量发展新征程，肩负建设新时代体育强省新使命，四川上下要始终坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，以办好人民满意的体育为宗旨，忠诚担当、迎难而上、顽强拼搏，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶，开创全面建设社会主义现代化四川新局面作出积极贡献。

★法定公文范文：通知

资阳市教育和体育局

关于开展2022年四川省《国家体育锻炼标准》达标测验赛的通知

各县（区）教育和体育局，市体育运动学校：

为贯彻落实全民健身国家战略，激发全市人民群众参与体育锻炼的积极性和主动性，提升群众身体素质和健康水平，根据《四川省体育局关于举办2022年四川省<国家体育锻炼标准>达标测验赛的通知》要求，经研究，决定在全市范围内开展2022年四川省《国家体育锻炼标准》达标测验赛，现将相关事宜通知如下。

一、总体目标

为了推动《国家体育锻炼标准》在我市持续深入开展，构建科学、系统、规范的《国家体育锻炼标准》达标测验活动体系，不断激发广大群众参加体育锻炼的积极性和主动性，倡导科学健身，提升群众的身体素质和健康水平。

二、赛事活动名称

2022年四川省《国家体育锻炼标准》达标测验赛（资阳市XX县（区）分站赛）

三、赛事时间及地点

时间：结合本地疫情防控形势，原则上于XX月底前完成。

地点：各县（区）教育和体育局自定。

四、有关要求

（一）强化组织领导。各县（区）教育和体育局要高度重视，迅速行动，精心组织，确保测验活动圆满完成。要坚持“防疫优先，属地管理”原则，严格按照新冠肺炎疫情防控要求，制定疫情防控方案，落实疫情防控措施。引导广大群众积极参与测验活动，营造全民参与体育锻炼的浓厚氛围。

（二）加强赛事组织管理。市体育运动学校要加强对分站赛的督促和指导，各县（区）教育和体育局要强化赛事活动安全主体责任和监管责任，严格按照竞赛规程有关要求，认真组织相关人员学习和培训，严格执行竞赛规程总则要求，分时分批组织不少于200人开展测验活动，不断提高组织开展赛事活动的能力水平。

（三）加强数据统计管理。各县（区）教育和体育局要指定专人负责测验数据统计管理，确保数据准确、完整和安全。比赛结束后及时将数据上传至“四川省全民健身大数据平台”，并将测验数据报送市教育和体育局体育竞赛训练科。

附件：四川省体育局关于举办2022年四川省《国家体育锻炼标准》达标测验赛的通知

资阳市教育和体育局

2022年8月31日

★事务性文书范文：计划

四川省全民健身实施计划

“十三五”时期，全省全民健身公共服务水平显著提升，群众健身意识不断增强，但体育公共服务能力距新时期人民群众日益增长的健身需求还有较大差距，体育场地设施供给不足等问题仍然存在。为促进全民健身高水平发展，更好满足人民群众健身和健康需求，结合我省实际，制定本实施计划。

一、总体要求

（一）指导思想。以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习**总书记关于体育的重要论述，围绕健康中国和健康四川、体育强省建设，深入实施四川体育“123456”发展战略，坚持以“办人民满意的体育”为目标，加快实施群众体育五大工程、十三项行动，构建更高水平的全民健身公共服务体系。

（二）发展目标。到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，场地设施建设持续加强，健身组织活力充分彰显，赛事活动全域化推进，科学健身服务常态化开展，人民群众健身热情进一步提高。

二、主要任务

（三）实施场地设施补短板工程。四级全民健身设施体系完善行动；居住区健身场地设施配套提升行动；因“地”制宜建设健身场地设施行动；公共体育场馆开放服务增效行动。

（四）实施赛事活动全域化工程。全民健身赛事活动体系构建行动；全民健身品牌赛事培育行动；重点人群健身活动促进行动。

（五）实施健身组织全覆盖工程。体育社会组织活力激发行动；全民健身志愿服务队伍壮大行动。

（六）实施科学健身服务普及工程。科学健身知识普及行动；运动促进健康干预行动。

（七）实施全民健身智慧化提升工程。公共体育场馆信息化改造行动；全民健身智慧化服务“一张网”行动。

三、保障措施

（八）加强组织领导。加强党对全民健身工作的全面领导，发挥各级政府全民健身工作联席会议作用，推动完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制。县级以上地方人民政府应将全民健身事业纳入本级经济社会发展规划，制定全民健身实施计划，加大财政支持力度，完善多元投入机制，鼓励社会力量参与建设。

（九）壮大人才队伍。创新人才培养模式，加强健身指导、组织管理、科技研发、宣传推广、志愿服务等人才培养。建立多元化培养渠道，引导社会力量参与，稳步推进基层体育管理人员、社会体育指导员、群众体育引领员等队伍建设，完善人才培养体系和评价机制。

（十）推动融合发展。深化体教融合,健全青少年体育赛事体系；推动体卫融合，探索建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康模式；促进体旅融合，加大冰雪运动场地设施建设力度。打造一批国家级体育旅游示范基地、精品线路和精品赛事，争创国家体育旅游示范区。

（十一）夯实产业基础。优化体育产业结构，打造“全域天府”系列赛等自主品牌，积极培育户外运动、智慧体育等产业，加快形成以健身休闲和竞赛表演为龙头、体育制造业与服务业融合发展的现代产业体系。推进体育产业数字化转型，鼓励体育企业“上云用数赋智”，建设体育大数据中心。推进星级体育服务综合体等示范载体建设，促进川渝体育场馆共享，做强成渝体育产业联盟。

（十二）强化安全保障。加强健身设施监管，配置公共体育场馆急救设备，确保各类公共体育设施开放服务符合防疫、应急、疏散、质量和消防安全标准。健全全民健身赛事活动安全防范、应急保障机制，完善运动项目办赛指南和参赛指引，统筹赛事活动举办和新冠肺炎疫情防控，推动群众体育赛事活动安全有序规范发展。加强全民健身信息系统安全保护和个人信息保护。

★事务性文书范文：措施

助力体育企业纾困解难推动体育产业稳步发展的八条措施

为坚决贯彻习**总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，认真落实国家和省委、省政府有关要求，全力以赴稳定经济增长、持续用力保障和改善民生，加快推动体育行业恢复振兴，制定如下措施。

一、推动政策落实。推动在体育行业落实存量和增量全额留抵退税、缓缴养老等三项社保费延至年底，增加普惠小微贷款额度和比例等一揽子稳住经济的财政、金融、投资政策。认真梳理国家和省出台的助力市场主体纾困解难的政策措施，建立体育部门联系对接体育企业机制，加强政策宣传、讲解、培训等工作，确保现有政策在体育企业落地落实。

二、扩大有效投资。各地体育部门要全力争取中央项目资金和本级财政投入。进一步加大体彩公益金对体育公园、健身步道、乡镇健身中心、社区健身中心、多功能运动场等全民健身场地设施建设的支持力度。2022年6月中旬前下达第一批省体彩公益金项目。推进各级重点项目加快实施，具备开工条件的年内全部开工，在建项目加快形成更多实物量。

三、夯实金融支持。继续推行“体育贷”，引导金融机构通过商业赛事经营权质押、场地经营权质押等方式向体育企业提供信用贷款产品。同一企业通过“体育贷”，最高可以获得1000万元贷款资金和不超过100万元的贷款利息、担保费、保险费等融资成本补助。

四、培育市场主体。探索成立体育产业投资基金，强化对我省体育领军企业、骨干企业、重点项目的投资支持。对纳入体育产业统计的企业，今年内由“四下”企业转型升级为“四上”企业的，给予一次性补助资金5万元。

五、加大示范培育。对获评体育产业示范类的给予一次性资金补助，其中，对国家体育产业示范基地、示范单位、示范项目分别补助300万元、200万元、100万元，对省级体育产业示范基地、示范单位、示范项目分别补助150万元、100万元、50万元；对国家体育旅游示范基地、省级体育旅游示范基地分别补助300万元、150万元；对四星级体育服务综合体补助50万元。

六、强化人才培养。支持各级各类体校、学校、青少年体育社会组织以及其他形式培养体育后备人才的单位申报“四川省高水平体育后备人才基地”，根据综合情况，认定重点高水平体育后备人才基地，并给予15—20万元资金补助。

七、丰富赛事供给。全覆盖开展“三大球”省级联赛，深入开展“我要上省运”、2022年“百城千乡万村社区”系列赛事，全力打造“全域天府”“全域巴蜀”系列赛事，持续举办“全民健身日”“百万群众迎新登高”“奔跑吧·少年”“幼儿体育展示大会”等主题赛事活动，丰富体育赛事活动供给，促进体育消费。

八、推动要素流转。充分发挥“体淘荟”等体育资源交易平台作用，引导体育市场主体通过交易平台完成赛事资源、场馆资源、企业资源、竞技人才资源、第三方服务等体育要素资源交易，进一步推动体育要素资源交易流动。

附件：《关于助力体育企业纾困解难推动体育产业稳步发展的八条措施》解读材料

★事务性文书范文：讲话稿

在2022年省级体育行业协会委派监事工作总结交流会上的讲话

四川省体育局党组成员、副局长 XXX

（2022年11月XX日）

同志们：

为总结、交流省体育局委派监事工作经验和成果，安排部署持续做实做优省级体育行业协会委派监事工作，进一步发挥委派监事监督指导作用，积极推动省级体育行业协会健康规范发展。今天我们在这里召开2022年省级体育行业协会委派监事工作总结交流会。根据相关安排，下面我讲三点意见。

第一，协会负责人应全力支持、配合委派监事工作。负责人要提高政治站位，服从服务大局，一如既往支持和服从省体育局的安排部署，支持委派监事的监督指导工作，要站在建设体育强省和支持四川体育事业高质量发展全局中心任务的高度上，坚决贯彻落实党中央、省委省政府和省体育局对于体育社会组织工作的部署和要求，对于委派监事的工作特别是监事传达省体育局重大决策部署和重大会议精神方面，要本着对体育行业协会高度负责的态度，坚持“脱钩不脱监管”原则，全力支持配合。

第二，委派监事应增强政治自觉、体现担当精神。要提高政治站位，强化理论武装，全面加强政治理论和政策业务知识学习。要勇于担当奉献，充分履职尽责，切实做实做好监督指导服务工作。要突出监督重点，提升监督质效，有效防范体育协会重大风险发生。要坚守廉洁底线，忠诚干净担当，理直气壮无私奉献做好监督指导工作。

第三，省级体育行业协会要适应新要求、加快新发展。体育协会必须充分认清改革发展形势，加快转型发展，努力适应新常态、新规则、新要求，选聘好协会骨干、抓好协会班子建设、积极完善法人治理结构和组织机构、完善内控制度、规范自身行为、强化行业自律、制定行业标准、引领行业发展、提升服务水平、惠及体育人口，真正成长为依法自治的现代体育社会组织。

同志们，我们要深入学习贯彻党的二十大精神、深入学习贯彻习**总书记关于体育的重要论述、来川考察重要指示精神和省第十二次党代会精神，形成合力持续高效推进省级体育行业协会健康、规范、有序发展，为加快建设体育强省，办人民满意的体育，贡献省级体育行业协会力量。

★事务性文书范文：经验材料

抓好体教融合促进青少年体育工作高质量发展

青少年体质健康和竞技体育后备人才培养问题是体教融合的关键环节。在《国家体育总局和教育部联合印发〈关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见〉》以及《四川省深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》实施以来，我市体育部门积极与教育部门对接，着力在保障青少年体育锻炼时间、丰富青少年体育赛事活动、畅通体校学生就学渠道等方面进行了探索，体教融合不断深化。在第十四届省运会上，德阳体育代表团体教融合贡献奖居全省第4位，竞技体育贡献奖居全省第2位，绵竹市南轩中学组建的德阳市女子曲棍球队摘取3金，总成绩名列全省前茅，该校输送的陈怡等优秀运动员在奥运会、全运会等重大国际国内赛事中成绩优秀，充分展示了体教融合、市队校办的成效。

一、坚持机制共建，体教融合提质增效。共同制定了《德阳市深化体教融合推动青少年健康发展实施意见》《关于进一步加强德阳市后备学生运动员培养管理工作的意见》《2022年德阳市后备学生运动员专业综合素质测评方案》，以改革创新推动竞技体育后备人才培养与学校体育工作深度融合。

二、坚持赛事共办，体育活动丰富多彩。打造市、县、校、班纵横贯通、衔接有序的小、初、高、大“四层四级”青少年体育赛事体系，联合开展全市中小学生田径、足球、篮球、排球等，青少年游泳、曲棍球、网球、跆拳道及幼儿体育大会等10余项年度性竞赛活动，参加人数上万人。

三、坚持特色共创，项目培养成熟健全。持续做好全市“三大球”布点校申报评估及运动员文化教育工作，全市已建成市级“三大球”足球布点校78所，篮球布点校77所、排球布点校29所。积极组队参加四川省幼儿体育大会、川渝幼儿亲子活动和幼儿篮球、趣味田径、软式棒垒球等省级体育赛事活动，每年参加活动幼儿达3000余名。

四、坚持人才共育，师资队伍选优配强。重点培训教练员和体育师资人员，举办以田径基础项目和“三大球”、健身操等普及性项目为主的市、县两级教练员培训班，每年选派体育教师和体育教练员、裁判员300余人参加国家、省、市各类体育培训，提高执教及训练水平。

五、坚持体教共兴，培养模式不断完善。继续推行省市共建、市队县办、市队校办等多种模式，已逐步形成以市级体校（市奥校）为龙头、县级体校和承训项目布点校为基础的全市体育后备人才培养新格局。市奥校、绵竹南轩阳光青少年体育俱乐部成功申创国家级青少年体育后备人才基地，市奥校、广汉市业余体校、绵竹南轩中学已通过2022—2025年新周期四川省青少年体育后备人才基地省级统评检查。

六、坚持资源共享，体教协作广泛深入。将学校体育场馆免开经费纳入体育部门年度经费预算，每年利用体育彩票公益金支持有条件的学校体育场馆向社会开放。坚持体育苗子互培共育，第十四届省运会周期我市向省优秀运动队输送运动员25人，安置省优秀运动队退役运动员14人到我市体育部门以及学校担任体育教师和教练员。重视后备学生运动员文化教育，第十四届省运会周期共协调解决近600名备战运动员小升初、初升高入读相关学校工作。

★事务性文书范文：简报

甘孜州综合施策全力补齐体育发展短板升温“体育热”

甘孜州教育和体育局坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习**总书记关于体育的重要论述，大力发展壮大体育事业，着力提升“竞赛训练”能力、全力补齐“场地设施”短板、加力实施“体育人才”培训、努力办好“体育民生”实事，真正让体育“热”起来，奋力助推甘孜体育事业“提质补短”，为深入贯彻落实党的二十大精神，助力体育强省、体育强国建设做出甘孜贡献。

一是着力提升“竞赛训练”能力。建立健全青少年国际式摔跤、柔道、田径后备人才培养体系，常年在训运动员400人左右；组队参加四川省校园足球遴选赛、四川省“第二届”贡嘎杯青少年校园体育联赛，参赛运动员达140余人；积极备战四川省第十六届少数民族体育运动会，角逐摔跤、射弩、民族健身操等10个竞赛项目，力争取得10个一等奖目标；开齐开足体育课，将体育纳入中考科目，分值增至80分，全面提升青少年身体素质。

二是大力补齐“场地设施”短板。投资960万元，大力推进全州48个乡镇体育场地设施补短板工程建设，每个项目补助20万元建设资金，在18个县（市）实施硬化一片砼厚度不少于10厘米的700平方米场地，采购1副移动式标准篮球架、1条16件套健身路径器材及2副乒乓球桌。

三是加力实施“体育人才”培训。组织开展二级社会体育指导员培训，提升其社会体育指导理论素养和技术能力，培训合格率达85%以上，对合格学员颁发二级社会体育指导员证书。

四是努力办好“体育民生”实事。将2个大型体育场馆及9个中小型体育场馆向社会免费低收费开放，每个大型场馆补助资金100万元、每个中小型场馆补助资金15万元，资金拨付完成率达100%，基本完成向社会免费低收费年接待40万人次目标；持续通过“体彩助学”暖心，向60名家庭经济困难学生运动员发放四川省体彩助学金21.6万元；举办丰富多彩的群众体育赛事，着力提升全民健身水平，今年以来开展各类群众体育赛事500余场次，参赛人员达26000余人次。