学习导读：工业兴则经济兴。当前江西省坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移深入实施工业强省战略。对于该热点，可以按照“六个聚焦”来记忆：一是聚焦任务目标；二是聚焦重大项目强支撑；三是聚焦平台提升强阵地；四是聚焦企业培育强主体；五是聚焦创新驱动强动力；六是聚焦数字赋能强组合。

一、背景链接
省委书记易炼红在全省工业强省推进大会上强调，全省上下要深入学习贯彻习**经济思想和习**总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移深入实施工业强省战略，加快建设具有创新力竞争力的工业体系，推动新兴工业大省向新兴工业强省迈进，为全面建设社会主义现代化江西提供强劲支撑。

二、深度解读

★江西省十四五规划和2035年远景目标

坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快构建以数字经济为引领、以先进制造业为重点、先进制造业与现代服务业融合发展的现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力。

打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。大力实施产业链链长制，按照自主可控、安全高效原则，推进铸链强链引链补链。完善核心零部件、关键原材料多元化可供体系，增强本地产业协同配套能力。实施产业基础再造工程，搭建产业共性技术平台，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，着力补齐智能传感器、工业软件、稀土功能材料、集成电路硅片等关键领域基础部件短板。抓住产业链供应链重构机遇，开展精准招商、专业招商、产业链招商。实施优质企业梯次培育行动，打造百亿级、千亿级头部企业，培育“专精特新”中小企业，优化产业链分工协作体系。大力发展服务型制造，推动产业链条向“微笑曲线”两端延伸。

重塑“江西制造”辉煌。聚焦航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业，大力实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动，保持制造业比重基本稳定，加快工业强省建设步伐。

推动优势产业迈上中高端。坚持集群发展、创新发展、融合发展，不断提升优势产业能级。抓住低空空域管理改革试点机遇，以飞机整机制造为重点，构建航空制造、民航运输、航空服务、临空经济“四位一体”产业体系。促进电子信息产业“芯屏端网”融合发展，推动移动智能终端、半导体照明、数字视听等优势领域取得新突破，打造万亿级京九（江西）电子信息产业带。支持汽车产业优化升级，大力发展轨道交通、新一代机器人、高档数控机床、先进医疗器械等装备制造业。建设国家中医药综合改革示范区，推进中医药现代化、产业化，加快建成中医药强省。聚焦光伏、锂电等领域，培育若干国际一流企业，打造世界级新能源产业集聚区。做大做优铜、钢铁、钨和稀土、陶瓷等先进基础材料、关键战略材料、前沿材料，建设具有国际影响力的新材料产业集群。

提升传统产业核心竞争力。推动钢铁、石化、建材等产业向高端化、集聚化、绿色化方向发展，食品、纺织服装、家具等产业向规模化、品牌化、定制化方向转变。实施新一轮企业技术改造升级行动，提升生产工艺、技术装备、管理效能。推动重点企业战略性重组，持续优化产业组织结构。

抢抓前沿领域发展制高点。紧跟战略性新兴产业和未来产业发展趋势，聚焦柔性电子、微纳光学、新能源装备、生物技术和生命科学等细分领域，超前布局前沿科技和产业化运用，谋划一批试点示范项目，打造一批重大应用场景，培育未来发展新引擎。

★江西省第十五次党代会报告
促进产业链供应链现代化高级化。完善提升产业链链长制，加快构建以数字经济为引领、以先进制造业为重点、先进制造业与现代服务业融合发展的现代产业体系。深入实施工业强省战略，聚焦航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业，大力推进“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动，着力建设航空产业集群、全国重要的电子信息制造集聚区、全球新能源新材料产业集聚区。加快重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设，实施“领航企业”培育计划，扶持龙头企业、骨干企业做大做强，大力培育独角兽企业、瞪羚企业、“专精特新”小巨人企业，培育更多百亿企业方阵、千亿企业集团、万亿产业集群。加快实施传统产业转型升级和新一轮企业技术改造行动，推动传统产业智能化、高端化、绿色化、融合化、服务化发展，打造全国传统产业转型升级高地和世界级有色金属产业基地。大力实施数字经济“一号工程”，深入实施“03专项”行动，促进VR、5G等产业联动融合发展，培育大数据、云计算、人工智能、区块链、北斗等产业，努力打造南昌世界级VR中心，加快建设“物联江西”“智联江西”。大力发展服务型制造和工业互联网，推动数字经济与实体经济深度融合。促进现代服务业优化发展，推动生产性服务业向专业化、高端化延伸，生活性服务业向高品质、多样化升级。扎实推进开发区改革创新发展，深入实施集群式项目“满园扩园”、优势产业集群提能升级和“节地增效”行动，探索发展“飞地经济”，加快促进开发区“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，提升开发区综合承载力和竞争力。

★2022年江西省政府工作报告

提升创新驱动发展效能，持续增强产业核心竞争力。把科技创新作为“稳住、进好、调优”的关键，做优做强做大制造业“强省重器”，奏响建设创新江西、工业强省最强音。

推动产业协同高效发展。打造产业链链长制升级版，启动龙头企业保链稳链工程，实施制造业基础再造行动计划，抓好1000个亿元以上重大技改项目。开展“领航企业”和独角兽、瞪羚企业培育行动，净增规模以上工业企业1000家以上、“专精特新”企业500家以上、专业化“小巨人”企业50家以上、制造业单项冠军企业10家以上，有效期内高新技术企业达6500家，入国家库科技型中小企业达9000家。深入实施产业集群提能升级行动，争创国家级先进制造业产业集群，启动创建制造业高质量发展试验区。实施生产性服务业补短板行动，以高质量生产性服务业引领制造业高质量发展。抓实数字经济做优做强“一号发展工程”，支持南昌建设全省数字经济引领示范区，全产业链开展数字化改造，加快“物联江西”“智联江西”建设，培育细分领域新赛道30条、典型应用新场景500个。

★关于新时代深入实施工业强省战略推动工业高质量跨越式发展的意见

一、总体要求

（一）重大意义

工业是实现现代化的主导力量，制造业始终是一个国家和地区经济社会发展的根基所在。当前，新一轮技术革命和产业变革方兴未艾，国际产业分工和竞争格局正在深刻调整。我国经济迈向高质量发展新时代，现代化经济体系建设加快推进，工业迎来前所未有的新机遇和新挑战。近年来，全省上下坚定不移推进新型工业化，取得显著成效，总体进入工业化中后期阶段，站在了新的起点上。但我省工业发展不平衡不充分，产业不大不强、质效不高不优等问题还较突出，高质量发展任务艰巨。深入实施工业强省战略，推动工业高质量发展，是贯彻新发展理念、建设具有江西特色现代化经济体系的必然要求，是促进经济向高质量发展阶段转变、实现更均衡更充分发展的迫切需要，是开启我省现代化建设新征程、谱写新时代中国特色社会主义江西篇章的重大实践。

（二）总体思路

以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照高质量发展要求，坚持新发展理念，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，全面对接制造强国和网络强国战略，强化改革推动、创新驱动、融合互动、绿色促动、开放带动、安全联动，推进新兴产业规模化、传统产业高端化、生产性服务业现代化，着力构建数字经济引领，新兴产业、先进制造业、现代服务业协同发展的现代化产业体系，推动江西制造向江西创造转变、江西速度向江西质量转变、江西产品向江西品牌转变，重塑江西制造业辉煌，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化江西奠定坚实基础。

（三）基本原则

——改革创新。深化供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量，推动质量变革。坚持问题导向，着力破解工业强省的体制机制障碍，充分释放发展活力，推动效率变革。把创新摆在核心位置，围绕产业链部署创新链、资源链、资金链、政策链，加快培育新动能，改造提升传统动能，推动动力变革。

——提质增效。坚持质量第一、效益优先，着力调整存量、优化增量、主动减量、提高质量，加快产业向中高端延伸、产品向高附加值攀升。优化劳动力、资本、土地、技术等要素配置，提高全要素生产率，促进工业保持中高速增长，实现高质量发展。

——融合协同。深化两化融合、军民融合，促进新一代信息技术特别是数字技术与制造业的深度融合，推进制造业向数字化网络化智能化转型，加快发展军民融合产业。加强产业间的广泛对接，引导数据流、技术流、资金流、人才流和物资流向产业汇聚，促进工业经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展。

——绿色集约。牢固树立绿色发展理念，坚决守住生态底线和环保红线。积极发展绿色工业，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，提高资源利用效率，减少污染排放，实现资源集约型、环境友好型发展，促进经济效益、社会效益和生态效益相统一。

——开放合作。主动融入全球产业链和价值链，积极开发利用国际国内两个市场、两种资源，实现引资引技引智并举。着力增强聚集要素资源和承接产业转移能力，强化与国内外大产业大企业对接，积极拓展海外市场，开展国际产能合作，提升工业开放发展水平。

二、重点任务

（一）实施三大工程，构建产业新体系

1.实施新兴产业倍增工程。聚焦重点领域，强化一产一策，实现新兴产业总量规模、龙头企业倍增，培育一批水平领先、竞争力强的细分产业，推动新兴产业规模化。

电子信息与新型光电。聚焦半导体照明、集成电路封装测试、通信设备、数字音视频等核心领域，重点攻克触摸屏、高清摄像模组等关键元器件技术，加快硅衬底LED原创技术产业化，加大生物识别等前沿技术开发力度。做大做强LED与智慧照明、数字终端、新型显示、智能触控、多层电路板等优势产品，大力发展移动智能终端、平板电脑、可穿戴设备产品，培育北斗导航、集成电路产业。

新能源汽车及锂电。新能源汽车主攻乘用车，发展客车、专用车；发展智能车联网和语音导航、自动驾驶、自动泊车、人机交互、智能通讯等新兴车载电子、车载互联网产品，培育智能网联汽车。推进高比能量动力电池、高效驱动电机、先进整车控制、车身轻量化等关键技术攻关，做强关键零部件。锂电重点发展高能量密度、高安全性单体电池及正负极、隔膜、电解液等电池关键材料，推进新型锂离子动力电池研发和产业化。

移动物联网。实施移动物联网发展战略。完善网络设施，加快建设以位置感知、移动通讯和位置计算为核心的移动物联网基础设施，积极谋划布局建设5Ｇ网络，促进NB-IoT/eMTC/5G协同发展。发展硬件制造，重点发展标识、传感器、智能家居、金融支付、环境监测、光学感知、智能穿戴、智能医疗健康等产品，培育一批制造企业。

2.实施传统产业优化升级工程。加强互联网、大数据、工业设计等推广应用，着力延伸产业链，提升价值链，淘汰落后产能，推动传统产业高端化。

汽车及零部件。坚持整车、零部件互动，双向延伸产业链。优化整车结构，巩固轻型载货汽车、轻型客车优势，大力发展中高档轿车、大型客车和专用汽车，提升乘用车比重。提高零部件研制能力，做大做强发动机、变速器、控制系统、传动系统、汽车电子等，提高本地配套化率。

建筑材料。大力推进绿色发展。控制水泥产能，发展高品质水泥、专用水泥、高性能混凝土、水泥制品。巩固工业和建筑陶瓷、玻纤优势，发展玻纤复合材料，高端、节能、绿色建筑陶瓷和智能卫浴产品，大力发展新型墙体材料。推动非金属新材料、新型化学建材、海绵城市用建材、装配式部品部件产业化。

食品。推动向安全、健康、营养、便利方向发展。重点在粮食、果蔬、畜禽、肉制品、水产品、白酒、饮料、茶油、茶叶、功能保健食品等领域，加快机械化、自动化、智能化装备应用。推进食品质量安全信息追溯体系和诚信管理体系建设。

纺织服装。推动向环保、高端、时尚、都市方向发展。加强无水少水印染、数码印花、功能性面料整理技术的研发应用，重点发展高品质纺织面料、苎麻、高端丝绸和家纺、产业用纺织、差别化纤维等产品。推进服装个性化、时尚化、都市化，加快发展休闲男装、都市女装、时尚童装、定制服装、特殊服装等产品，加强创意设计和品牌建设。

3.实施新经济新动能培育工程。深入实施“互联网+”行动计划，加快发展工业互联网，积极培育新技术、新业态、新模式、新产业，打造数字经济新动能。

工业设计。培育设计主体，发展本土设计企业，积极引进高水平设计机构。加快建设江西工业设计中心等平台，培育一批省级、国家级工业设计中心。加快设计成果应用，发挥“工业设计创新券”作用，鼓励设计、制造企业对接合作。定期举办工业设计大赛。

大数据与云计算。加快建设“云上江西”和政务、工业等8朵主干云，以及若干特色子云和行业应用云，构建“1+8+N”云平台体系。培育产业形态，发展数据采集、存储、加工、交易等业务，培育数据应用、服务产业，积极引进培育大数据骨干企业和创新型中小微企业。

工业互联网。大力构建平台支撑、应用牵引的工业互联网产业链。提升网络支撑能力，加快布局建设低时延、高可靠、广覆盖的网络设施，推进企业内网改造和建设，促进内外网互联互通。培育工业互联网平台，积极引进平台企业，鼓励建设企业级平台，支持电信企业、互联网企业、制造业企业和专业机构共建跨行业、跨领域的工业互联网平台。支持制造业企业与互联网企业跨界合作，为中小企业提供供需对接、集成供应链等创新型应用。培育一批工业APP。

人工智能。重点发展智能软硬件、智能机器人、智能运载工具、虚拟现实与增强现实、智能终端、物联网基础器件等。加强机器人整机研发与引进创新，发展工业机器人本体制造、系统集成和应用服务，培育代步、康复护理、家政服务等服务机器人，引进减速器、电机伺服系统和控制器等零部件制造项目。加快发展高档数控机床、新型传感器、3D打印、智能仪表及控制系统、智能电网、智能工程机械、智能环保设备。加强人工智能技术和产品在经济社会各领域应用，培育若干人工智能产业集聚区。

（二）突出六大路径，增强发展新动力

4.深化重点领域改革。深化供给侧结构性改革，深入推进钢铁、煤炭去产能，持续高压打击“地条钢”、严防“小煤窑”。加强水泥、玻璃、船舶、建筑陶瓷等重点行业产能管理和高效利用，支持优质富余产能输出，严防新增低效低端产能，利用综合标准依法依规淘汰落后产能。深化产权制度改革，加快建立权责明晰、管理科学、运转高效的现代产权制度规则和运行机制。推进国资国企改革，大力发展混合所有制经济。

5.深入推进创新驱动。建立和完善协同创新机制，组建产业技术创新战略联盟，推进政产学研用协同、区域协同、军民协同，依托重点科技计划项目，组织实施联合攻关，突破一批重大关键共性技术。强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，扶持高新技术企业做大做强。实施“一产一院”“一产一校”，支持企业技术中心建设，组建新材料、智能制造、生物医药等产业研究院。优化创新中心布局，在新材料、电子信息、航空、中医药等领域建设一批省级、国家级制造业创新中心，依托优势产业集群建设一批创新综合体。

6.促进融合深度发展。推进两化深度融合。深化“互联网+”先进制造业，大力推进数字技术与制造技术深度融合应用，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化转型。实施智能制造“万千百十”工程，推广应用10000台（套）智能装备，打造1000家数字化车间、100家智能装备生产企业、10个智能制造基地。

7.加快推动绿色转型。坚持生态与产业和谐发展，大力推进工业绿色发展，加快构建绿色工业体系。扎实推进节能降耗，加快高耗能高耗水行业节能节水技术改造，实施能效、水效领跑者计划，提高工业用能用水效率。扎实推进清洁生产，加快清洁生产技术改造和有毒有害原料替代，减少主要污染物排放，削减高风险污染物、挥发性有机物。大力发展循环经济，全面开展园区循环化改造，推进园区污水管网收集体系和集中处理设施建设运营。

8.扩大工业开放合作。更高水平“引进来”，深度融入长珠闽，积极对接京津冀，加强省际产业板块合作，重点引进高新技术、高端制造、战略资本，承接装备制造、电子信息、纺织服装等产业组团式、链条式、集群式转移。

9.推进行业安全发展。全面落实企业安全生产主体责任，严格落实党政领导责任、部门监管责任、行业管理责任。实施安全生产责任清单和权力清单，在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面落实安全生产要求。

（三）推进五大行动，塑造竞争新优势

10.推进重大项目带动行动。加强项目库建设，聚焦先进制造业，每年谋划储备3000项左右投资亿元以上重大项目。实施项目建设“双千”计划，力争每年引进1000项投资亿元以上项目，推进1000项投资亿元以上技术改造项目。省级狠抓“三百一重”项目建设，每年推进100个投资10亿元以上重大项目、100个重点技术改造项目、100个新经济新动能项目，实施一批重点创新产业化升级项目。

11.推进企业梯次培育行动。大力支持创新创业，鼓励个体经济转型注册为企业。培育引导创新能力强、成长性好的小微企业升规入统，每年新增“小升规”企业1000户左右。支持中小企业专注主业，大力培育“专精特新”企业，打造一批细分行业和细分市场领军企业、单项冠军和“小巨人”企业。突出“行业抓龙头、分级抓骨干”，省市县联合培育一批千亿级、百亿级和五十亿级、十亿级龙头骨干企业。

12.推进质量品牌提升行动。提升“四基”能力，聚焦先进制造业重点领域，集中力量突破一批核心基础零部件、一批关键基础材料、一批先进基础工艺、一批产业技术基础，推动“四基”工程化、产业化。加强标准化和质量建设，分类实施原材料、装备、消费品等行业标准化和质量提升行动，支持企业牵头和参与国际国内标准制修订，培育形成一批国际、国内和行业标准。开展重点行业标准比对行动，鼓励实施企业标准领跑者和首席质量官制度。推动重点行业实施品牌战略，引导大中型企业制定品牌发展战略规划。

13.推进开发区创新提升行动。打好开发区功能完善提升战，坚持以产业发展为主，提升完善承载功能，推动从基础功能型向综合服务型现代开发区升级。加快制定全省开发区总体发展规划，整合空间结构，优化产业布局，推进开发区空间整合、功能集合、产业聚合、体制融合，把开发区打造成为新兴产业、先进制造业和生产性服务业集聚发展平台。完善支撑配套功能，推行“互联网+政务服务”，加强工业设计、研发孵化等公共服务平台体系建设，完善标准厂房、物流仓储、污水处理等生产配套设施和教育、医疗等生活配套设施。

14.推进产业集群发展提升行动。聚焦开发区首位产业和主攻产业，围绕产业关联度高、带动性强的龙头企业和重大项目，强化规划引导、产业准入、政策扶持等措施，推动关联产业、上下游配套企业和资源要素向开发区集聚，培育100个省级重点产业集群、20个省级新兴产业集聚区，打造一批在全国有竞争力的千亿级集群、一批具有较强影响力的开发区产业品牌。加强长江经济带产业对接，深度融入电子信息、汽车、纺织等世界级产业集群建设。

★全省工业强省推进大会精神

8月31日，全省工业强省推进大会召开。省委书记易炼红出席并讲话。他强调，全省上下要深入学习贯彻习**经济思想和习**总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移深入实施工业强省战略，加快建设具有创新力竞争力的工业体系，推动新兴工业大省向新兴工业强省迈进，为全面建设社会主义现代化江西提供强劲支撑。

易炼红在总结近年来我省工业经济发展成效的基础上，提出了加快推动江西从新兴工业大省向新兴工业强省迈进的目标要求。他指出，加快向新兴工业强省迈进，必须在把握大局大势中坚定信心、扛起使命。要牢固树立“抓发展必须抓工业，强经济必须强工业”的理念，深刻认识工业是践行“作示范、勇争先”目标要求的“主力军”，是全面建设“六个江西”的“主战场”，是稳住全省经济大盘的“主攻手”，聚焦综合实力、支撑能力、创新动力、产业韧力等新兴工业强省的标志性指标，直面问题、奋起直追，补齐短板、强化弱项，持续锻造工业这个强省重器，挺起全面建设“六个江西”的脊梁，以更高站位、更宽视野、更大力度加快推动工业高质量跨越式发展。

易炼红强调，加快向新兴工业强省迈进，必须在锚定目标任务中聚焦发力、全面攻坚，围绕打造中部制造业高质量发展示范区、全国传统产业转型升级高地和全国新兴产业培育发展高地“一区两高地”的目标定位，聚焦重点、攻破难点、打通堵点，着力构建具有特色竞争力的现代产业体系。要聚焦重大项目强支撑，按照“高大上、链群配”的要求，在项目招引上持续发力，在项目推进上攻坚克难，在项目谋划上超前布局，构建形成梯次接续、动态推进的项目储备、引进、建设格局。要聚焦平台提升强阵地，培育壮大产业集群，完善提升平台功能，持续深化园区改革，切实增强各级开发区的硬基础、软实力，努力打造更多产业发展平台。要聚焦企业培育强主体，开展梯次培育，畅通产业循环，精准助企纾困，加快催生更多专精特新、“小巨人”、单项冠军等企业，切实把实体经济根基打得更加牢固。要聚焦创新驱动强动力，突出企业创新主体地位、关键技术主攻方向和产创协同主导力量，不断提高自主创新能力，加快提升产业核心竞争力。要聚焦数字赋能强融合，深入推进“一号发展工程”，加速数字转型蝶变，催生核心产业裂变，强化数字融合聚变，推动工业化与数字化融合互促。

易炼红强调，加快向新兴工业强省迈进，必须在优化服务保障中高效协同、担当作为。要压紧压实各级党委政府主体责任，多方联动、强化协同，进一步高效集成政策体系、精准周全要素保障、优化升级营商环境、匹配提升专业素养，努力形成让各类企业敢想敢干、敢闯敢试、敢投敢扩的良好环境，切实汇聚起推动工业强省建设的强大动能。

易炼红还对统筹做好当前各项工作提出要求。他强调，全省各地各部门要始终保持“时时放心不下”的责任感，牢固树立全局意识、系统观念和战略思维，学会“十个手指弹钢琴”，统筹做好战疫情、促发展、防风险、保稳定等各项工作，从快从速围剿歼灭本轮疫情，压紧压实安全生产责任，坚定坚决维护社会稳定，有力有效做好抗旱救灾，切实营造良好舆论氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

叶建春强调，进军工业强省，必须明晰标准，切实把“强”体现在较高的工业占比、健康的工业体系和先进的工业文化上，抬高标杆、自我加压，形成强烈共识。必须优化路径，着力在坚定走好集群化扩张、数字化赋能、绿色化转型、品牌化提升、开放化发展之路上下功夫，进一步做大产业能级，推动产业链迈向中高端，形成强攻态势。必须筑牢载体，深入实施开发区集群式项目满园扩园和“两型三化”管理提标提档行动、全面提升园区能级，坚持“项目为王”、提速推进项目建设，加快培育一流企业、打造一批“小巨人”、单项冠军和创新型领军企业，形成强劲支撑。必须夯实保障，进一步优化产业生态圈、强化要素供给端、压实工作责任链，形成强大合力，积极有效地将工业强省“愿景图”变为“实景图”，奋力开创工业强省建设新局面。

★2022年全省工业和信息化工作会议

2022年全省工业和信息化工作会议在南昌召开。会议指出，2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是“十四五”开局之年。全省工信系统在省委、省政府坚强领导下，重温中国共产党百年非凡奋斗历程，汲取伟大建党精神滋养，沉着应对各种风险挑战，办成了大事，办好了难事，办妥了要事，工业强省建设取得重大成果，“十四五”工信事业实现良好开局。工业发展呈现六个突破：

一是工业总量有新突破。2021年1-11月，全省规模以上工业增加值同比增长12.2%，高出全国平均2.1个百分点，稳居全国第一方阵。

二是产业发展有新突破。2021年1-11月，全省战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值分别增长20.9%、16%、17.9%，占规模以上工业增加值比重分别为23.8%、37.9%、27.8%。重点产业加快发展，有色金属营业收入达到7500亿元左右、居全国第1位，电子信息突破6500亿元、居中部第1位、前移至全国第7位。

三是企业实力有新突破。中国稀土集团落户赣州市，成为首个把总部落到江西的中央企业。江铜集团营业收入突破4000亿元，江铃集团、新钢集团携手迈入千亿企业行列，新增营业收入过百亿企业7家、达到35家。新增国家级专精特新小巨人企业109家、达到144家。2021年11月末规模以上工业企业突破1.5万家、达到15142家。

四是重大项目有新突破。2021年1-11月，全省实施亿元以上项目3500多个，工业投资增长16.3%，高出全国5.1个百分点，居全国第10位、中部第2位；工业技改投资增长28.3%，高出全国16.8个百分点，居全国第6位、中部第2位，技改投资占比41.7%。中国中车、吉利科技、国轩高科、格力电器等企业落地实施一批投资超百亿元大项目，宁德时代在赣总投资500亿元。

五是数字基建有新突破。南昌获批建设国家级互联网骨干直联点，上饶、九江开通国际互联网数据专用通道，南昌、九江、上饶成为全国首批“千兆城市”。全省接入国家顶级节点工业互联网标识二级解析节点7个、解析量达3亿次；开通5G基站2.4万余个、累计6万余个，投入使用重点数据中心29个、机柜8400多个，建成工业互联网信息安全态势感知平台。

六是深化改革有新突破。全面完成国家下达粗钢压减任务，有效遏制“地条钢”死灰复燃。依法依规淘汰有色金属冶炼行业落后产能。注销烟花爆竹行业安全生产许可证企业884家。出台水泥玻璃产能置换实施细则。全面推开工业企业亩产效益综合评价。

会议分析了我省工业发展面临的新形势新要求，指出工业是国民经济的主体，是兴省之要、强省重器。当前，我省已站上新兴工业大省新台阶，正处于由工业化中期向工业化后期加速突破的关键发展阶段。要从这一新的历史方位出发，辩证分析当前形势，登高望远、未雨绸缪，做到胸中有大局、心中有全局、手中有布局。

今年工作的总体思路是：始终坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习**总书记视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会、省委经济工作会议及全国工业和信息化工作会议部署，弘扬伟大建党精神，咬定“作示范、勇争先”目标，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“稳住、进好、调优”原则，深化工业供给侧结构性改革，坚持创新驱动、数字赋能、低碳发展，加快推进产业基础高级化和产业链现代化，着力提升我省制造业核心竞争力，推动传统产业转型升级、新兴产业倍增发展、未来产业培育壮大，畅通产业循环，构建以数字经济为引领、先进制造业为主体、先进制造业和现代服务业融合发展的现代产业体系，努力在携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章中彰显工信担当，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议安排部署了今年六个方面重点工作：

一是立足稳得住，坚决稳住工业发展“基本盘”。要以“十四五”系列规划实施为抓手，细化任务、明确节点、加快推进，牢牢稳住工业经济发展势头。

二是确保进得好，坚决挺进高质量发展“快车道”。要增强“作示范、勇争先”意识，在稳的前提下积极进取，不断推动工业进位赶超。

三是力促转得快，坚决转出产业升级“新天地”。聚焦“2+6+N”产业，下大决心，集中力量、集聚资源、集成政策，推动产业转型升级。

四是聚焦立得起，坚决立起产业链的“硬脊梁”。围绕14条重点产业链特别是11条制造业产业链，完善链长制，建强产业链，稳定供应链，提升价值链。

五是坚持守得牢，坚决守住安全发展“生命线”。安全是发展之基、为政之要。要统筹发展与安全，确保工业领域安全发展。

六是聚力压得实，坚决压实党建工作“主责任”。弘扬伟大建党精神，落实全面从严治党的主体责任，耕好党建工作的“责任田”，切实把党的领导贯穿落实到工业发展各个方面中去。

会议号召，全省工信系统更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，埋头苦干，真抓实干，着力从提高站位、压实责任、健全机制、提升能力、优化作风和协力协同六方面抓落实，干出工业高质量跨越式发展新业绩，为携手书写全面建设社会主义现代化江西精彩华章作出工业新贡献。

★全省工业和信息化工作座谈会

2022年全省工业和信息化工作座谈会在南昌召开，省委常委、副省长任珠峰指出，过去一年，江西工业强省建设实现“十四五”良好开局，各项工业指标增速均保持全国“第一方阵”，制造业比重位居全国前列，2+6+N产业高质量发展，千亿级产业达13个，实现央企总部落户江西零的突破，全省新增过百亿企业7家、达到35家，新增国家级专精特新小巨人企业109家、达到144家。

任珠峰强调，2022年是喜迎党的二十大召开之年，是全面落实省第十五次党代会决策部署的开局之年，也是深入推进工业强省建设的关键之年。我们要以更高的站位、更宽的视野，保持驰而不息、久久为功的战略定力和决战决胜、善作善成的必胜信念，深入实施新一轮工业强省战略。工业是推进经济高质量跨越式发展的重要支撑，是建设“六个江西”的重要路径，是实现“稳住、进好、调优”的现实需要，要科学研判当前工业发展面临的机遇和挑战，准确把握工业发展总体思路和目标要求。要着力抓好产业升级，构建现代产业体系；抓好企业培育，夯实产业发展根基；抓好项目拉动，增强产业发展后劲，树牢“项目为王”的理念，全力打好“工业项目大会战”；完善产业链条，畅通产业内外循环；抓好载体建设，强化产业发展支撑；抓好绿色发展，促进工业低碳转型。要强化政策、要素、环境、机制和能力保障，务实推进，确保工业强省建设年度目标任务顺利完成。

★江西省工业和信息化厅确定2022年工作任务

江西省工业和信息化厅党组书记、厅长杨贵平在2022年全省工业和信息化工作会议上作工作报告时指出，今年是党的二十大隆重召开之年，是“十四五”规划实施关键之年，做好今年工作意义重大。2022年，江西省工信要聚焦做好六个方面工作。

立足稳得住，坚决稳住工业发展“基本盘”。要以“十四五”系列规划实施为抓手，细化任务、明确节点、加快推进，牢牢稳住工业经济发展势头。一要抓项目、扩投资。坚持“项目为王”，加强工业项目储备、调度，扎实推进集群式项目满园扩园行动，召开重大工业项目流动现场会，打好工业领域“项目大会战”，全年统筹实施3000个亿元以上工业项目、完成工业投资5000亿元以上。二要促消费、拓市场。办好中国（中部）工业博览会、江西国际铜产业博览交易会、江西国际移动物联网博览会、景德镇国际陶瓷博览会，评选发布第二届“赣出精品”。积极推广新能源汽车，鼓励新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡。推进虚拟现实、区块链、机器人应用等信息消费。抓好工业遗产保护利用，发展工业遗产旅游。三要优服务、扶企业。树牢全要素、全链条、全周期帮扶服务理念，制定帮扶中小企业健康发展政策，出台为“专精特新”中小企业办实事清单，开展中小企业发展环境第三方评估，落实制造业减税降费政策和纾困帮扶措施，防范和化解拖欠民营企业中小企业账款，推动产融深度合作。四要强调度、稳运行。增强战略思维、底线思维，完善部门会商机制，深化与税务、统计调查等部门数据交流共享，改造升级工业经济运行监测平台，紧盯基础性、支撑性、先行性指标变化，进一步提高异常监测、事前预警能力。发布制造业中长期发展规划纲要，出台新一轮工业强省若干意见、工业稳增长若干措施，召开工业强省推进大会，开展工业高质量发展考核、开发区工业发展“蜗牛奖”评定等，扎实振作工业经济运行。

确保进得好，坚决挺进高质量发展“快车道”。要增强“作示范、勇争先”意识，在稳的前提下积极进取，不断推动工业进位赶超。一要在总量上有新进位。支持企业升规入统，力争全年新增规模以上工业企业1000家以上。健全领航企业滚动培育机制，支持中国稀土集团发展，推进江钨集团“三年创新倍增”，力争新增一批百亿企业。深入实施产业集群提能升级计划、园区“两型三化”提标提档行动，研究制定产业集群产业链协作企业共同体培育办法，分类分层推动省级产业集群做强做大，启动创建省级制造业高质量发展试验区，争创国家级先进制造业集群。大力实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划，研究出台加快产业目标实现的若干举措，力争有色金属产业突破8000亿元、电子信息和装备工业突破7000亿元。加强省部省校省企省际合作，对接融入粤港澳大湾区、长江经济带等区域战略，参与“一带一路”建设，高水平办好2022世界VR产业大会云峰会，持续推进央企、民企、外企“三企入赣”。二要在质量上有新提升。开展企业技术创新能力提升活动，推动组建一批创新平台，争取省级虚拟现实创新中心上升为国家级，省级企业技术中心新增100家以上。发布关键共性技术发展指南，运用“揭榜挂帅”机制实施一批攻关专项。推进重点创新产业化升级工程，落实首台（套）、首批次、首版次应用保险补偿政策，实施新品精品“三百”计划，不断提升工业的创新含量。实施工业领域碳达峰行动，出台工业领域碳达峰“1+4”方案，有序推进钢铁、建材、石化、有色金属等重点行业碳达峰。开展工业节能监察和节能诊断服务，建立工业企业“两高”技改项目清单，坚决遏制“两高”项目盲目发展。实施新一轮工业领域利用综合标准依法依规推动落后产能退出专项行动，推进绿色制造体系建设，实施绿色低碳示范工程，打好工业污染防治攻坚战，不断提升工业的绿色含量。三要在融合上有新气象。开展信息化与工业化融合度评价，分行业制定数字化转型行动计划，引导企业开展两化融合自诊断和贯标，推动国有企业数字化转型走前列。实施新一轮企业“上云上平台”提升行动，力争新增上云企业5万家以上。遴选发布一批可复制推广、具有带动效应的数字化转型典型应用场景，培育一批各具特色的“示范灯塔”，建设智慧园区和标杆工厂。出台5G应用“扬帆”行动计划，支持建设5G全连接工厂，深化5G+工业互联网应用。纵深推进智能制造升级工程，推动建立智能制造对接服务平台，开展智能制造诊断，探索产业链协同智造新模式，打造一批智能工厂、未来工厂。

力促转得快，坚决转出产业升级“新天地”。经济要转型，产业要先行。必须聚焦“2+6+N”产业，下大决心，集中力量、集聚资源、集成政策，推动产业转型升级。一要改造提升传统产业。深入实施传统产业转型升级行动，出台我省打造全国传统产业转型升级高地实施意见，发布企业技术改造投资指导目录，启动新一轮技术改造行动，实施2000个以上技改项目，加快新技术、新工艺、新设备、新材料、新模式在传统产业中的转化应用，推进有色、建材、石化、钢铁、纺织服装、食品等传统产业焕发新活力。二要做大做强新兴产业。出台我省打造全国新兴产业培育发展高地实施意见和新兴产业创新发展工作要点，扶持建设一批新兴产业倍增发展项目，制定航空产业发展三年行动计划，举办中国航空产业大会、南昌飞行大会，完成中国商飞江西飞机制造公司组建，深化与粤港澳大湾区电子信息产业合作对接，制定促进锂电新能源产业发展若干措施，不断提高战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占规上工业的比重，持续优化产业结构。三要培育发展新动能。推进数字经济“一号工程”，实施两化融合、虚拟现实、大数据、区块链、软件等产业发展规划。适度超前部署5G、工业互联网、大数据等新型基础设施，加快工业互联网标识解析体系、互联网骨干直连点建设，培育工业APP，力争新建5G基站1万个以上。推进物联网产业基地建设，力争产业规模突破2000亿元。大力发展VR产业，出台支持VR应用推广若干措施，力争产业规模突破800亿元。积极推进人工智能应用，培育区块链产业，打造数字经济新增长点。开展服务型制造能力提升活动，鼓励发展高端科技服务、工业设计、现代供应链、产品全生命周期管理服务业。研究编制未来产业发展规划，前瞻布局未来产业。

聚焦立得起，坚决立起产业链的“硬脊梁”。围绕14条重点产业链特别是11条制造业产业链，完善链长制，建强产业链，稳定供应链，提升价值链。一要推动产业链链长制走深走实。研究制定《关于完善提升运行机制推动产业链链长制深入实施的意见》，汇聚部门和地方工作合力，推出一批符合市场需求的针对性强、含金量高的重大活动、重大行动、重大政策。深化产业链内部融通创新，探索“链主”企业培育机制，培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业，形成“链长+链主”新模式，努力创造链长制“江西经验”。二要畅通产业链循环。分产业链梳理细化痛点、堵点、难点、断点清单，动态完善产业链“四图”，掌握促进产业链循环畅通的底数。发布精准招商指引，开展定向定企招商，补齐重点产业、优势产业的关键环节、重大断点缺口。举办产融对接、产技对接、供需对接会，推动产业链与创新链、资金链、人才链、供应链无缝衔接。用好企业特派员和链长制问题协调办理机制，常态化收集企业反映问题，及时分级分类销号解决。三要增强产业链韧性。以自主可控、安全高效为目标，统筹实施核心技术攻关、基础成果转化、重大装备升级等行动，突破一批“卡脖子”技术，着力增加关键领域核心技术的有效供给。出台制造业基础再造行动计划，突破“工业五基”瓶颈制约，着力厚植产业发展基础。

坚持守得牢，坚决守住安全发展“生命线”。安全是发展之基、为政之要。要统筹发展与安全，确保工业领域安全发展。一要确保生产安全。聚焦民爆、军工等重点行业，健全全员安全生产责任体系，落实企业安全生产主体责任，深入实施安全生产整治三年行动。推进“工业互联网+安全生产”，增强工业安全生产感知、监测、预警、处置和评估能力，着力提升本质安全水平，坚决遏制重特大事故发生。二要确保信息安全。强化信息安全意识，落实《关键信息基础设施安全保护条例》，加强工业数据安全管理，推进信息安全标准化建设，构建工业信息安全态势感知平台体系，培育发展信息安全产业，加强信息安全支撑队伍建设，提升网络安全防护能力。三要确保无线电安全。统筹频谱资源使用，科学规划用频，规范无线电技术数据处理，抓好物联网、车联网、增强机器类通信等新兴领域频率监管，加强民航、高铁等重点领域频率的无线电监测和干扰排查，严厉打击“伪基站”“黑广播”等非法用频、违规设台行为，力争出台《江西省无线电管理条例》，切实维护空中电波秩序。四要确保产业安全。探索建立关键产业安全风险评估预警机制，加快解决“缺芯、少核、弱基”等问题，增强产业控制力和发展主动权。五要确保防疫安全。坚持人民至上，完善和优化常态化疫情防控医疗物资保障工作机制，强化重点医疗物资生产调度监测，落实企业保供清单制、承诺制，加强应急政府储备（医疗物资）管理，做好特殊时期、特殊情况、突发事件中的医疗物资保障工作。

聚力压得实，坚决压实党建工作“主责任”。要弘扬伟大建党精神，落实全面从严治党的主体责任，耕好党建工作的“责任田”，切实把党的领导贯穿落实到工业发展各个方面中去。一要强化政治建设。坚定工信部门是政治机关的清晰定位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二要抓基层打基础。以提升政治功能和组织力为重点，以党支部“三化”建设为抓手，以正风肃纪为保障，推动各级基层党组织政治建设更加强化、组织体系更加优化、党内政治生活更加严化、党员教育管理更加细化、基础保障更加实化，努力使每名党员都成为一面鲜红的旗，,每个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。三要打造模范机关。以喜迎党的二十大胜利召开为重大契机，按照省直机关工委统一部署，着力打造让党放心、人民满意的模范机关，引导全系统干部砥砺忠诚担当的政治品格、增强开拓创新的进取意识、锤炼务实干练的工作作风、涵养敬业奉献的职业操守，努力在推动工业经济高质量跨越式发展的生动实践中展现模范机关、工信铁军风采。

三、实战应用

问题1：请结合给定材料，就江西将如何实施工业强省战略提出意见建议。250字左右，15分。

【参考作答】

要深入贯彻落实总书记要求，抢抓机遇、勇于担当、主动作为，坚定不移实施工业强省战略切实抓好工业强省各项任务目标的落实。

一要把握建设关键点，筑牢现代产业体系。要把经济着力点放在实体经济上，注重生产要素之间的匹配与互动，促进更多技术、资本、劳动力等生产要素融入实体经济，不断提高科技创新、现代金融、人力资源支撑实体经济发展的作用。

二要深化放管服改革，强化招商引资。要持续优化营商环境，解决环境的短板和投资的“堵点”，建设服务型政府，打造投资“洼地”。

三要统筹资源要素配置，增强产业发展。要善于创新，围绕产业链部署创新链，依托创新链培育产业链，加强产学研协同，促进重点产业创新发展。

问题2：请结合给定材料，归纳概括易炼红书记对坚持工业强省战略提了哪些要求。300字，20分。

【参考作答】

一要强化科技创新引领。把创新摆在工业发展全局的核心位置，深入实施创新驱动战略，强化企业创新主体地位，着力构建以创新为引领的工业发展体系。

二要全力畅通产业循环。大力打好产业基础高级化、产业链现代化水平攻坚战，优化提升产业链链长制，加快推进产业基础再造。

三要坚决夯实工业发展。推动培优企业与做强产业相得益彰，努力重塑“江西制造”辉煌，加快形成企业共生共荣发展局面。

四要聚焦提升服务水平。加强对工业发展的领导，深化“放管服”改革，强化生产要素保障，提升专业化能力，形成推动工业高质量跨越式发展的强大合力。

四、高分框架

★大作文框架

坚持创新驱动发展  加快发展现代产业体系
全面提升产业科技创新能力。
加快建设先进制造产业基地。
加快推动数字经济赋能产业。
加快构建以数字经济为引领的现代产业体系
加快构建以数字经济为引领的现代产业体系，增强创新这个引领发展的第一动力。
加快构建以数字经济为引领的现代产业体系，促进数字技术和实体经济深度融合。
加快构建以数字经济为引领的现代产业体系，紧紧抓住人才这个支撑发展的第一资源。
大力推动高质量发展 建设现代化经济体系
推动经济高质量发展，发展是第一要务。
推动经济高质量发展，人才是第一资源。
推动经济高质量发展，创新是第一动力。
工业引擎驱动发展活力
展阅江西工业画卷，一组组数据振奋人心。
营商环境不断优化，企业减负轻装易前行。
多点支撑全面开花，打造工业版图新格局。
全力助推工业高质量发展
助推工业高质量发展，创新是第一动力。
助推工业高质量发展，协调是内在要求。
助推工业高质量发展，绿色是必要条件。

★调研报告框架：

关于江西省工业强省的调研报告

一、工业强省发展现状

二、工业强省发展中存在的主要问题

（一）工业结构矛盾突出。

（二）产业结构优化进展速度慢。

（三）对能源依赖性增强。

（四）全省工艺装备落后

三、意见建议

（一）优化营商环境，助力产业发展。

（二）加大投资力度，构建产业发展新格局。

（三）推动工业互联网建设。

（四）强化企业科技创新能力建设。

★讲话稿：

在全省产业高质量发展大会上的讲话

一、坚定不移做大做强制造业

（一）要在补链强链中塑成制造新优势。

（二）要在招大引强中凝聚制造新动能。

（三）要在培大育强中增强制造新支撑。

二、坚定不移做大做强现代农业

（一）要走好规模化经营的路子。

（二）要做大做强种植业。

（三）要大力发展乡村产业。

三、坚定不移做大做强服务业

（一）要推进载体建设。

（二）要攻坚重点项目。

（三）要发展新兴服务业。

五、必背金句

1.在构建现代产业体系上求突破，在推动区域协调发展上布好局，在强化科技支撑作用上出实招，在落实扩大内需战略上见成效，在深化对内对外开放上蓄势能。

2.高水平科技创新平台体系，高效率科技成果转化体系，高产出全域创新空间体系。

3.以科技创新提能激活变量，以产业转型提升做强存量，以招商引资提质做大增量。

4.紧扣“产业链”招大引强，紧扣“转化率”提质增效，紧扣“结硬账”兑现奖惩。

5.稳中求进的春潮涌动，绿色创新的铿锵脚步，高质量发展的希望曙光。

6.产业作为第一支撑，项目作为第一载体，园区作为第一平台。

7.产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措。要加快改造提升传统产业，深⼊推进信息化与工业化深度融合，着力培育战略性新兴产业，大力发展服务业特别是现代服务业，积极培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系。

8.综合国力竞争说到底是创新的竞争。要深⼊实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

9.要加快构建现代产业新体系，坚持向经济建设这个中心聚焦发力，不断创新完善推进产业项目建设的工作机制和措施。

10.制造业的核心就是创新，就是掌握关键核心技术，必须靠自力更生奋斗，靠自主创新争取，希望所有企业都朝着这个方向去奋斗。

六、范文赏析

★策论文

推进“赣出精品”工程，为高质量发展提供强劲动能

近日，江西省工业强省建设工作领导小组办公室印发《关于推进“赣出精品”工程的实施意见》，明确培育和推广应用一批技术先进、质量优良、品牌知名、效益突出、特色鲜明的“赣出精品”。江西正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，发展不足仍然是我省的主要矛盾，要解决经济总量不大、人均水平较低、经济结构不优、竞争力不强的问题，必须大力推进“赣出精品”工程，全力提升制造业整体水平。

鼓励“精品”的积极推出，提升质量水平。要调动企业的积极性，汇聚起各方面的力量，打造一批知名企业、特色集群和名匠名家，从政策上、资金上、技术上给予大力的扶持和支持，并且建立和完善长效激励机制，鼓励和支持企业和团队创优争先。要支持“赣出精品”研制企业进入江西省产融合作主导产业重点企业名单，实施精准化的信贷政策，在贷款利率、服务效率等方面给予政策支持。要对在“赣出精品”研制中做出突出贡献的人员和团队，鼓励和支持申报“双千计划”等人才工程。在强有力的政策支持下，将进一步兴起争创“精品”之风，扎实推进“赣出精品”工程向前发展，让更多“赣”字“精品”脱颖而出。

创建“精品”的扎实基础，激活创新动力。一方面要抓好传统产业改造升级，加快智能化改造、推进绿色化改造，摆脱高投入、低产出的粗放发展模式，淘汰一批低附加值、低技术含量和劳动密集型产品。另一方面要增强自主创新能力和实力，以智能、绿色、质量、安全等为重点，持续推动新产品的研发应用以及发展新模式新业态，开展“政产学研金服用”相结合的协同创新。要以创新追求卓越，用特色打造“精品”，聚焦制造业领航企业、“专精特新”中小企业、单项冠军和专业化小巨人企业梯次培育，培育一批研发高端、设计专业、制造精细、效益良好的知名企业，把制造业做实做强做优，把产品打造更“新”更“精”。

加大“精品”的推广力，唱响江西品牌。精品是创出来的，品牌是闯出来。要推进“赣出精品”工程，聚焦标准宣贯、标准制定和标准转化，形成一批自主创新、品质高端、信誉过硬、市场公认的品牌，使“赣出精品”成为高品质、高水平的“代名词”，把“赣出精品”打造成一块“金字招牌”。要每年向社会发布一批“赣出精品”，并建立“赣出精品”推广应用目录，鼓励各行各业优先选用“赣出精品”。要加大“精品”的宣传力度，扩大品牌效应，有利于“赣出精品”的推广和运用，有利于“赣出精品”走出江西，走向世界，在更大范围内唱响江西品牌。

推进“赣出精品”是实施工业强省的一大战略，相关部门要建立工作协调机制，团结协作，密切配合，形成上下联动的推进合力，加快“赣出精品”培育建设和推广应用，全力提升制造业整体竞争力，为高质量发展提供强劲动能。
奋起直追重塑“江西制造”辉煌

江西是一片创造新中国发展奇迹的红土地，新中国第一架飞机、第一枚海防导弹、第一辆柴油轮式拖拉机、第一辆军用边三轮摩托车在这里诞生，重塑江西制造辉煌，要全面提升产业链现代化水平，全方位扩大对内对外开放，以只争朝夕的紧迫感，以奋起直追的使命感，加快推动工业高质量跨越式发展。

以科技创新为引擎，为高质量发展跨越式发展注入活力。科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。谁掌握了先进的科学技术谁就拥有经济发展的主动权。重塑江西制造辉煌，要把优势产业做得更优、特色产业做得更强，加快推进新旧动能转换，坚定不移走创新驱动发展之路。要做实做优做好重大创新平台，实现创新驱动的内涵型增长。要围绕航空制造、电子信息、中医药、新能源等优势产业和大数据、云计算、人工智能等新兴产业，勇于争抢“创新第一口活水”，推动产业链创新链供应链价值链迈向中高端。

打造“四最”营商环境，激发高质量超越式发展活力新动能。良好的营商环境是促进高质量发展的重要基础。江西要持续深化“放管服”改革，优化营商环境，压缩办事流程，减少办事程序，减税降费，网上办，跟踪服务等等，营商环境一优再优。要全面落实纾困惠企政策，强化政策的宣传解读，切实打通政策落实的“最后一米”，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。要聚焦企业全生命周期服务，全链条优化营商环境，积极构建亲清政商关系，以一流的开放平台吸引一流的生产要素集聚，增强高质量发展动力，让企业家在江西投资放心、发展安心、生活舒心。

保持清醒冷静头脑，查漏洞知不足而积极奋力拼搏进取。推动工业高质量跨越式发展，既要开足马力通往直前，抓创新、抓项目建设，深入推进铸链强链引链补链工程，实现江西省工业高质量跨越式发展；又要深挖潜力，提质增效，加大产业转型升级，提升园区效益，优化产业营商环境。要始终保持清醒的头脑，知不足而奋起，积极谋划“新举措”，敢于开“顶风船”，苦练内功、勇立潮头，推动工业加速由“跟跑”向“并跑”转变、向“领跑”跃升，不断推动工业产业迈向中高端，实现江西省工业水平有质的飞跃。

前有标杆，后有追兵，“不争先进，就会落后”“不争上游，就是下游”，要发扬顽强拼搏、锐意进取的奋斗精神，以“作示范、勇争先”的豪情壮志，只争朝夕、真抓实干、善作善成，全力推动工业高质量跨越式发展，重塑江西制造辉煌。

★议论文：

跃马扬鞭  向着工业强省的目标奋进

工业兴则经济兴，工业强则发展强。当前，江西已跻身我国新兴工业大省的行列，实现从农业大省到工业大省的历史性跨越，昂首迈上了新兴工业强省建设新的奋斗征程。江西抓住工业发展这个“牛鼻子”，扩大工业“量”，提升工业“质”，开足马力向着工业强省的目标迈进，工业经济发展取得显著成就，实现历史新跨越。

从“总量”上突破，做大做强工业经济。项目建设是经济发展的推进器，是实现高质量发展的重要引擎，实现农业大省到工业大省转变，必须筑牢项目建设这一压舱石。据统计，全省入库亿元以上工业项目突破10000个，年均工业投资占全社会固定资产投资稳定在五成左右。一个个项目犹如一块块基石，含金量足，起点高，投入大产出大，形成产业聚集效应，全部工业增加值实现十年翻番、进入全国工业“万亿俱乐部”，工业主要指标全国排位均创历史最佳水平。为经济增速夯实基础，为工业强省添砖加瓦，构筑起工业发展新高度。

从“质量”上提高，做优做精工业经济。增“量”也要提“质”，江西着力打造提质增效“升级版”，坚持以创新为引领，走绿色转型之路，加快传统产业优化升级，创建省级绿色园区37个，国家级13个、居全国第3位。围绕航空、电子信息、中医药、装备制造、新能源、新材料等重点产业，推动新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展，培育省级“专精特新”、打造专业化“小巨人”、勇夺制造业“单项冠军”。持续围绕工业强省目标，以更高标准、更严要求扎实推进质量建设，提升创新能力和核心竞争力，积极培育新兴产业，扎实推进产业现代化，使工业经济含金量更足、含“绿”量更高。

从“环境”上优化，为工业经济保驾护航。营商环境就是生产力。江西全力打造“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”营商环境品牌，把优化营商环境作为“一号改革工程”，争当全国政务服务满意度一等省份。实现办营业执照“最多跑一次”、办许可证“一次不跑”，让“政务服务像网购一样方便”；持续推进减税降费，促进经济平稳发展，在全国率先出台减税减费减租减息减支32条政策举措。“有事必应、无事不扰”做好“娘家人”，当好“店小二”，为企业发展撑腰、为企业家撑伞，不断增强企业发展的信心和底气。

我省实现从农业大省到工业大省的历史性跨越，是改革创新的结晶，是全省上下奋发努力获得的丰硕回报，站在新的起点，我们要以“作示范、勇争先”的担当，以拼的姿态、抢的意识、争的劲头，乘势而上，向着工业强省目标奋进。
吹响工业强省号角 重塑江西制造辉煌

工业兴则经济兴。8月31日，全省工业强省推进大会在南昌召开。江西省委书记易炼红出席并讲话。他强调，全省上下聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移深入实施工业强省战略，加快建设具有创新力竞争力的工业体系，推动新兴工业大省向新兴工业强省迈进，为全面建设社会主义现代化江西提供强劲支撑。

工业强省，潮起赣鄱。从第一架飞机诞生，到第一辆军用摩托车驶出了洪都机械厂；再从第一辆轮式拖拉机由江西拖拉机厂制造，到全球关注的中国第一代大型客机C919四分之一机身是由江西制造……，江西工业有着辉煌的历史和深厚的根基。进入新时代，江西的工业化已经站在了新的起点，要实现高质量跨越式发展，就必须坚持创新发展，弘扬工匠精神，始终走好新型工业化道路不动摇，坚持工业强省战略不松劲，唯有此，方能重振雄风再创江西制造辉煌。

创新引领，打造品牌。当前新一轮科技革命和产业变革风起云涌，谁抓住了机遇，谁就将率先领跑，实现跨越式发展。近年来，江西紧盯航空、电子信息、新能源等六大优势产业，高新技术产业、战略性新兴产业发展势头十分迅猛。这其中就得益于我省始终把工业强省战略与实施创新驱动发展战略融合推进，不断推动工业产业迈向中高端。新的发展时期，我们还要继续紧紧抓住科技创新这一“强引擎”，抢抓数字经济发展新机遇，努力在产业集群的“主方向”、融合发展的“新路径”上更有作为，真正把“赣”字号产品做成“金招牌”。

优化环境，提质增效。营商环境是发展的“聚宝盆”。这些年，江西始终在园区建设“大平台”和营商环境上下功夫，推进“降成本、优环境”专项行动，打造“四最”营商环境，以此推动工业高质量跨越式发展。新的征程，要推进工业强省，仍然要加大改革的力度，培优培厚工业发展土壤。只有用好金融手段，服务实体经济，解决好特殊时期企业融资的问题，才能促进经济提质增效。要在为企业服务和维权、人才的使用和引进等方面找准突破口，把握着力点，努力解决企业发展当中的“后顾之忧”。

吹响工业强省号角，重塑江西制造辉煌。现代工业孕育着富民兴赣的新机遇、新希望。让我们以工业为龙头，以制造为核心，铆足干劲向前进，我们就一定能够交出工业强省战略的时代新答卷。

★方案：

江西省促进工业经济平稳增长的行动方案（删减版）

为贯彻落实党中央、国务院关于促进工业经济平稳增长的决策部署，进一步稳定工业经济运行，推动工业经济高质量发展，经省政府同意，制订本行动方案。

一、总体要求
以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习**总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，深入实施工业强省战略，坚持目标导向、问题导向，进一步畅通产业循环，强化政策扶持，优化提升营商环境，激发主体活力，为工业平稳运行和高质量发展营造更加良好环境。

二、主要任务

（一）实施工业经济循环畅通行动

1.保护产业链完整通畅。贯彻落实推动产业链链长制深入实施工作机制，强化“链主”企业培育，加快构建产业链“链长”、产业联盟“盟长”、金融服务团“团长”、高等院校“校长”等“一主四长”的新型“链长制”工作模式。

2.保障能源安全供应。充分发挥能源保供工作调度协调机制，建立能源保供专班，强化煤电油气运调节，发挥煤炭煤电调控和兜底保障作用。

3.保持工业原材料量价稳定。密切跟踪大宗原材料市场供需和价格变化，做好大宗原材料套期保值工作，增加铜、钢铁、建材等大宗原材料市场有效供给，充分发挥国有企业保供稳价的社会职责。

（二）实施工业项目投资扩大行动

4.积极扩大工业有效投资。坚持“项目为王”，深入实施工业领域“项目大会战”，扎实推进集群式项目满园扩园行动。

5.加大传统产业改造提升投资力度。深入实施传统产业转型升级行动，加快打造全国传统产业转型升级高地。

6.推进数字经济重点项目建设。深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，适度超前部署5G、工业互联网、大数据等新型基础设施，加快推进“双千兆”网络协同发展工程。

7.提高外资利用水平。宣传贯彻《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。

（三）实施工业经济拓展行动

8.着力激发消费潜力。促进新能源汽车消费，加快充换电站建设，持续推进配电网建设改造，提升居民小区配电容量，大力提升充电桩利用率。

9.开拓外贸稳健发展新路径。加快培育外贸新业态新模式，实施“双循环”市场开拓行动，保障外贸企业供应链稳定畅通。

10.培育工业发展新业态新模式。促进“03”专项转移转化，全面提升智能制造水平，进一步提高供应链管理水平，加快供应链数字化智能升级。

（四）实施工业企业转型升级行动

11.培育壮大产业主体和载体。深入实施领航企业培育行动，有力有序推动重点省属企业创新倍增，支持培育一批百亿企业。

12.加快绿色低碳转型发展。出台工业领域碳达峰“1+4”方案，有序推进工业领域和钢铁、建材、石化、有色金属等4个重点行业碳达峰。

13.增强科技创新驱动力。深入实施创新平台能级提升行动，加快中科院赣江创新研究院、中科院江西产业技术创新与育成中心等平台建设，争取国家中药产业中心、国家稀土技术创新中心等平台落地。

14.提高产业质量水平。实施企业标准“领跑者”制度，深入开展对标达标行动，鼓励企业对标国际先进、国内领先的高水平标准，助力产业发展质量稳步提高。

（五）实施工业发展环境优化行动

15.减征中小微企业税费。按照国家规定延续实施2021年到期的支持小微企业和个体工商户减税降费政策，扩大“六税两费”减免政策适用主体范围至小型微利企业和个体工商户。

16.精简政策享受流程。2022年延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，2022年度中小微企业返还比例提高至90%，大力推广通过数据比对精准发放的“免申即享”经办新模式。

17.不断提高企业开办服务水平。建设“赣服通”5.0版，深化“赣服通”前端受理、后端办理“前店后厂”政务服务新模式。

18.大力优化提升营商环境。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，聚焦企业开办及注销、不动产登记、纳税等18个方面，开展优化营商环境对标提升行动，构建涉企营商环境问题快速处理机制，创新营商环境评价体系，推进营商环境创新试点。

（六）实施工业经济政策扶持行动

19.加大工业领域金融支持。引导银行业金融机构主动策应数字经济“一号发展工程”，支持工业领域数字赋能发展，加大制造业信贷投放。

20.推动企业融资成本稳中有降。持续推动金融系统减费让利。继续深化贷款市场报价利率（LPR）改革，引导金融机构对战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业等领域贷款实行FTP定价优惠。

21.保障重大项目土地供应。科学制定土地供应计划，合理安排产业用地供应的总量、布局、时序和方式，保障纳入规划的重大项目土地供应。

22.加强节能环保政策指导。积极争取国家重大项目能耗单列，落实好新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量考核，原料用能不纳入能耗双控考核政策。

23.破解企业用工难题。支持中小企业积极引进高端领军人才，在子女入学、住房保障等方面提供扶持，鼓励中小企业专业技术人才积极申报职称。

24.强化企业精准帮扶。发挥产业链问题收集办理、省领导联系挂点园区、产业救济部门协调、重点行业重点企业纾困解难帮扶专班、企业特派员等帮扶机制作用，加大企业帮扶力度。

25.强化地区考核激励。对年度工业高质量发展考核评价先进市县，奖励用能等指标保障工业发展。

三、保障措施

（一）抓紧建立省级协调机制。依托省工业强省建设工作机制，建立我省促进工业经济平稳增长工作联席会议机制，收集、梳理、协调解决当前影响各地工业企业生产运行、工业项目落地的重大问题。

（二）强化日常运行监测。进一步强化工业经济运行日常监测，严格执行月调度、季通报等制度，定期对重点行业、重点企业开展监测分析，及时发现工业运行中的苗头性、倾向性问题，及时采取有力措施，促进工业平稳运行。

（三）加强对政策落实的督导。适时对各地执行落实国家及省里出台的惠企政策进行效果评估，确保政策措施真正落实落地、取得实效，确保全省工业经济实现平稳增长。

（四）加大政策宣传力度。加强对国家和省有关惠企政策进行全面解读和宣传，通过多种宣传方式扩大政策知晓率、覆盖面，及时总结推广各地各部门促进工业经济平稳增长好经验好做法，进一步提振企业发展信心。