一、背景链接

2022年8月10日上午，全球5G领域的国际性盛会——2022世界5G大会在哈尔滨隆重开幕。国务委员王勇出席并讲话。省委书记、省人大常委会主任许勤致辞。王勇表示，5G技术作为数字经济发展的关键支撑，正在加速影响和推动全球数字化转型进程。许勤指出，5G是经济社会发展的强大引擎，开启了万物互联、人机交互、智能引领新时代。

二、深度解读

★数字经济是什么？

数字经济是一个内涵比较宽泛的概念，凡是直接或间接利用数据来引导资源要素发挥作用，推动生产力发展和社会进步的经济形态都可以纳入其范畴。在技术层面，包括大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等新兴技术。在应用层面，“新零售”“新制造”等都是其典型代表。在制度环境方面包括数字经济的法规规范、规划计划等。

数字经济是服务经济一个部分。数字经济将数字技术和规则应用于整个经济社会活动之中，从而提高生产活动的效率、提升生活活动的质量、促进管理水平进步、增加社会福祉。

数字经济能自成一个行业体系。数字经济通过应用数字技术去改善经济环境、参与经济活动、创新经济模式、发挥经济动能，形成一个自我完备的运行体系。它也是一个信息和商务活动都数字化的全新的政治、经济和社会系统。在这一系统中，企业、消费者和政府之间通过网络进行的交易、互动迅速增长，创建了一个企业和消费者双赢的环境。

★数字经济有哪些特征？

具有时空突破性。数字经济以现代网络技术为支撑，数据可以突破区域和时间限制，沿着网络在全球范围内快速转移和被上传下载，被不同的群体和个人使用，完全突破了任何传统生产要素的流动限制。

可以全时域运营。现代网络技术可以便捷收集、整理、分析各个主体的数据，进行类别分析后提供给不同的市场主体。数字经济以接近于实时的速度收集、处理和应用信息，经济节奏大大加快，促进了市场效率。

具有产业融合性。数字经济必须服务于其他产业的发展，并通过自身的优势整合其他产业和生产要素，进而融合于其他产业和提升要素的生产率，是其他产业发展和各种资源高效配置的助推剂、融合剂、催化剂、增效剂。

具有经济外部性。数字经济在服务其他经济形态发展过程中，自身不断强大，只要在规范的法规约束下，整个社会经济发展都会从中受益，为整个社会带来一个正向的外部性。

★习**总书记论数字经济

2000年习**总书记在福建工作期间就提出建设“数字福建”；

2003年在浙江工作期间又提出建设“数字浙江”。党的十八大以来，多次强调要发展数字经济。

2016年在十八届中央政治局第三十六次集体学习时强调要做大做强数字经济、拓展经济发展新空间；

2016年在二十国集团领导人杭州峰会上首次提出发展数字经济的倡议，得到各国领导人和企业家的普遍认同；

2017年在十九届中央政治局第二次集体学习时强调要加快建设数字中国，构建以数据为关键要素的数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展；

2018年在中央经济工作会议上强调要加快5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设；

2021年在致世界互联网大会乌镇峰会的贺信中指出，要激发数字经济活力，增强数字政府效能，优化数字社会环境，构建数字合作格局，筑牢数字安全屏障，让数字文明造福各国人民。

2022年1月16日出版的第2期《求是》杂志发表习**总书记重要文章《不断做强做优做大我国数字经济》，文章指出：发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。数字经济健康发展，有利于推动构建新发展格局，有利于推动建设现代化经济体系，有利于推动构筑国家竞争新优势。

★发展数字经济重大意义

一是数字经济健康发展，有利于推动构建新发展格局。构建新发展格局的重要任务是增强经济发展动能、畅通经济循环。数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环。

二是数字经济健康发展，有利于推动建设现代化经济体系。数据作为新型生产要素，对传统生产方式变革具有重大影响。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。

三是数字经济健康发展，有利于推动构筑国家竞争新优势。当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点。

★推进数字经济的主要措施

面向未来，我们要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。

第一，加强关键核心技术攻关。要牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。

第二，加快新型基础设施建设。要加强战略布局，加快建设以5G网络、全国一体化数据中心体系、国家产业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。要全面推进产业化、规模化应用，培育具有国际影响力的大型软件企业，重点突破关键软件，推动软件产业做大做强，提升关键软件技术创新和供给能力。

第三，推动数字经济和实体经济融合发展。要把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。要推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。当然，要脚踏实地、因企制宜，不能为数字化而数字化。

第四，推进重点领域数字产业发展。要聚焦战略前沿和制高点领域，立足重大技术突破和重大发展需求，增强产业链关键环节竞争力，完善重点产业供应链体系，加速产品和服务迭代。要聚焦集成电路、新型显示、通信设备、智能硬件等重点领域，加快锻造长板、补齐短板，培育一批具有国际竞争力的大企业和具有产业链控制力的生态主导型企业，构建自主可控产业生态。要促进集群化发展，打造世界级数字产业集群。

第五，规范数字经济发展。推动数字经济健康发展，要坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在发展中规范、在规范中发展。要健全市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度，建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，堵塞监管漏洞，提高监管效能。要纠正和规范发展过程中损害群众利益、妨碍公平竞争的行为和做法，防止平台垄断和资本无序扩张，依法查处垄断和不正当竞争行为。要保护平台从业人员和消费者合法权益。要加强税收监管和税务稽查。

第六，完善数字经济治理体系。要健全法律法规和政策制度，完善体制机制，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平。要完善主管部门、监管机构职责，分工合作、相互配合。要改进提高监管技术和手段，把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程。要明确平台企业主体责任和义务，建设行业自律机制。要开展社会监督、媒体监督、公众监督，形成监督合力。要完善国家安全制度体系，重点加强数字经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现核心技术、重要产业、关键设施、战略资源、重大科技、头部企业等安全可控。要加强数字经济发展的理论研究。

第七，积极参与数字经济国际合作。要密切观察、主动作为，主动参与国际组织数字经济议题谈判，开展双多边数字治理合作，维护和完善多边数字经济治理机制，及时提出中国方案，发出中国声音。

★黑龙江省在发展数字经济的优势

黑龙江省在发展数字经济方面有资源、有基础、有平台、有应用场景，发展数字经济大有可为、必有可为、必须为之。

一是巨大的产业赋能潜力。当前，符合黑龙江省实际需要的数字经济发展领域主要集中在产业数字化方面，尤其在农业和制造业领域具有较大潜力。2020年，黑龙江省第一产业的增加值为3438.3亿元，绿色食品种植面积（含有机食品）567.58万公顷，位居全国第一。黑龙江省制造业门类齐全，拥有一批全国领先、实力强劲的企业，在传统重工业研发设计、生产制造、设施设备等领域基础雄厚，沉淀积累了大量数据资源，为黑龙江省以数字经济赋能制造业转型升级奠定了重要基础。

二是雄厚的数字科技资源优势。黑龙江省拥有一批国内顶尖、国际一流的知名高校和众多领域内的创新领军人才，拥有一批具备承担数字经济关键核心技术“揭榜挂帅”任务的科研院所、研发平台和市场主体。

三是丰富的数字应用场景。黑龙江省在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全等领域具有广阔丰富的数字应用场景。

四是独特的自然区位优势。黑龙江省地处全球云计算中心设立的黄金纬度，在地质结构、水力资源、人力资源等方面均具有相当的优势。黑龙江省是国家向北开放的重要窗口和东北亚合作中心枢纽，哈尔滨市作为“哈长城市群”核心城市“一带一路”对俄合作中心城市和“中蒙俄经济走廊”重要节点城市，为黑龙江省拓展数字经济发展空间和辐射带动区域协同发展提供了新机遇。

五是黑龙江省在部分专业领域处于国内外领先地位。比如，安天科技集团这家被称为网络安全的“国家队”的民营企业，已成为中国应急响应体系中重要的节点企业，是全球基础安全供应链的核心赋能方，全球近百家安全企业、互联网企业选择安天作为检测能力合作伙伴。目前，安天科技集团的威胁检测引擎已经成为“国民级”引擎。

★《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》相关内容

《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》）及配套政策措施，形成了黑龙江省推动数字经济加快发展的“1+1”规划政策体系。《规划》由11个部分构成，紧密结合黑龙江省产业优势和资源优势，深刻分析黑龙江省区位特征和区域布局，明确提出黑龙江省“十四五”时期数字经济发展的总体要求和重点任务，对2035年黑龙江省数字经济发展目标进行了展望，目标清晰、内容全面，规划系统、特色鲜明。《规划》的配套政策措施针对性强、力度大，通过一系列具体政策措施确保《规划》高质量实施，显示出黑龙江省推动数字经济发展的强烈信心和坚定决心。

推动数字经济发展，是黑龙江省贯彻新发展理念、构建新发展格局，着力推动高质量发展的重大举措。当前，我们已进入“大数据时代”，与之相对应的是云计算、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术的迅猛发展。在此背景下，数字经济所具有的高创新性、强渗透性、广覆盖性，使其不仅成为新的经济增长点，还成为了构建现代化经济体系的重要引擎，为改造提升传统产业提供了支点。数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，助力市场主体重构生产和管理的组织形式、业务流程，实现跨界融合发展，打破时空阻隔，延伸产业链、价值链、供应链、创新链，从而为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供重要支撑。数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。因此，我们更应坚持把做强做优做大数字经济作为黑龙江省振兴发展的突破口，准确把握数字经济发展趋势与规律，全力打造东北地区数字经济发展新龙头，铸就全面振兴全方位振兴新优势。

推动数字经济发展，是黑龙江省奋进新征程、再创新辉煌，实现全面振兴全方位振兴的必由之路。发展数字经济是黑龙江省在全国发展的大背景、大格局、大战略中加力推进全面振兴全方位振兴的必然选择。当前，黑龙江省振兴发展处于“四期叠加”历史关口。在这样一个关键时期，发展数字经济是黑龙江省面临的重大机遇，是产业结构和经济结构战略性调整的重要方向，是黑龙江省振兴发展的重中之重。我们必须顺势而为、乘势而上，主动作为、真抓实干，以《规划》为引领，充分释放数字经济对经济社会发展倍增作用，推动黑龙江省发展方式转型、增长动能转换、产业结构升级，加力推进全面振兴全方位振兴取得新突破。黑龙江省有资源、有基础、有平台、有应用场景，发展数字经济大有可为、必有可为、必须为之。我们必须提高对发展数字经济重要意义的认识，树立专业思维、提高专业本领、转变工作作风，抢抓机遇、创造条件，全力推动黑龙江省数字经济实现跨越式发展。

★2022年黑龙江省政府工作报告相关内容

大力发展数字经济。制定完善数字经济发展规划和产业政策，推动数字经济加快发展。推进产业数字化，开展制造业数字化转型行动和中小企业数字化赋能行动，打造“5G+工业互联网”典型应用场景，培育一批智能制造系统解决方案供应商，以数字赋能装备制造、石油化工、食品加工等传统产业。推进数字产业化，实施数字产品制造业规模倍增行动，建设哈尔滨、大庆等数字经济产业园。新建5G基站1.4万个以上，加快“千兆”固定光网建设。

三、实战应用

例题1：推进《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》实施，推动数字经济发展是实现黑龙江省产业结构转型和高质量发展的关键一招，也是一项开创性、系统性工程。结合黑龙江省实际，你认为应该如何推进该规划落地实施。要求：措施合理，分条作答，可操作性强，350字左右。

【参考作答】

一要强化组织保障。将数字经济作为全省发展的“一号工程”，建立黑龙江省数字经济发展领导机制，成立数字经济发展领导专班，把推进《规划》纳入领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”进行推进落实，建立政策清单、任务清单、责任清单、进度清单“四个清单”，形成推动数字经济发展的强大合力。

二要优化营商环境。要整合优化优质资源，推动科研成果转化，创造更优的营商环境、工作生活环境，提供优质服务，推动政策向数字经济倾斜、要素向数字经济集聚、技术向数字经济外溢，与相关市场主体共享资源、共育产业、共谋发展，把科教优势转化为数字经济发展优势。

三要突出政策导向。制定的配套政策措施，形成政策架构体系，围绕《规划》的核心内容数字产业化、产业数字化，从延伸壮大数字产业链、推进产业数字化转型升级等方面提出配套政策措施。

例题2：8月11日，2022世界5G大会在哈尔滨圆满落幕。省委副书记、省长胡昌升致辞并宣布大会闭幕。结合给定材料，请你为省委副书记、省长起草一篇致辞稿提纲。要求：格式规范，内容全面，条理清晰，700字左右。

【参考作答】

在2022世界5G大会闭幕式的致辞

省委副书记、省长 胡昌升

2021年8月11日

尊敬的各位领导、各位嘉宾：

大家下午好！

在这个鲜花盛开、孕育收获的美好季节，2022世界5G大会今天正式闭幕。在此，我代表黑龙江省委、省政府，向参会的各位领导、各位嘉宾，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

这是一届汇聚世界5G发展最新成就、促进5G思维碰撞交融的盛会。国内外政、产、学、研重量级嘉宾出席大会，全球顶尖专家、国际组织代表和企业家线上线下齐聚龙江，论坛研讨纵论发展，展览展示异彩纷呈，前沿技术、创新产品精彩亮相，精品展区、特色专区交相辉映，八个赛道、十大应用案例引人瞩目，充分展示了世界5G发展最新成果，呈现了当前5G应用落地最新进展，交流了5G领域最新观点。

这是一届增强第一动力、推动高质量发展的盛会。大会以科技创新为引领，洞察发展趋势，探索前沿领域，强化多链条多角度交融，积极构建推动5G蓬勃发展的产业生态、应用生态、国际生态、创新生态，促进了科学技术与经济社会发展加速融合，为我们抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，实现高质量发展增强了内生动力和活力，也将推动黑龙江更加注重创新引领，以加快5G发展为牵动，大力发展数字经济，加快推进全面振兴全方位振兴。

这是一届体现中国发展成就、展示创新合作发展愿景的盛会。国内外众多专家、学者、企业家聚焦中国，切实感受了中国疫情防控的成果、经济社会发展的成就、开放合作的诚意，看到了黑龙江振兴发展的新成效新气象，领略了黑土地的美丽多彩和发展潜力，深化了在开放和互信基础上创新合作的共识。

我们相信，这次大会必将有力推进更高维度的创新，促进更高水平的开放，增进更高质量的合作，推动更高层次的共赢。

四、高分框架

★策论文框架

框架1

增强发展数字经济“硬本领”

学得深，弄明白“学什么”。

悟得透，想清楚“为什么”。

抓得实，捋明白“怎么办”。

框架2

以“数字经济”为高质量发展“凝魂聚气”

掌握核心科技，让说话更有“硬气”。

夯实基础建设，让干事更有“底气”。

做好融合文章，让未来更有“朝气”。

框架3

以“学思践悟”增强数字经济本领

一心一意“学”，在拓眼界中提升数字素养。

一丝不苟“思”，在抓机遇中切实解放思想。

一马当先“践”，在强动能中抓好工作落实。

一叶知秋“悟”，在勤调研中谱写新的篇章。

★议论文框架

框架1

点燃高质量发展“数字经济引擎”

勇于担起责任，保持慢不得等不得“危机感”。

厚植人才基础，奋力跑出弯道超车“加速度”。

坚持以民为本，结出人民群众满意“幸福果”。

框架2

“三入”促进龙江数字经济“强、优、大”发展

“入脑”，“明”发展数字经济意义重大之“理”，做强数字经济。

“入心”，“增”作出数字经济战略选择之“信”，做优数字经济。

“入行”，“力”做实数字经济健康发展之“行”，做大数字经济。

框架3

为数字经济腾飞插上“安全翅膀”

治理“网络乱象”，激发数字经济活力，推动经济复苏振兴。

建设“法制网络”，增强政府服务效能，助推数字经济发展。

建设“生态网络”，优化数字社会环境，推动营商环境升级。

★简报框架

练好数字经济发展的“内功”

学好“新知识”、遨游“新领域”，掌握数字经济“新技能”。

下好“先手棋”、发展“新基建”，打造科技竞争“新优势”。

系好“安全带”、防止“卡脖子”，构筑创新发展“新高地”。

★调研报告框架

关于我市数字经济发展情况的调研报告

一、促进数字经济发展主要举措及成效

（一）强化要素供给，构建发展新体制。

（二）突出关键领域，积蓄发展新动能。

（三）加快融合应用，推动产业新变革。

（四）打造数据平台，拓展政务新优势。

二、当前数字经济发展存在的主要问题与困难

（一）数字经济体实力不强。

（二）数字产业化培育滞后。

（三）产业数字化力度不足。

（四）数字化技术创新乏力。

（五）治理数字化亟待提升。

三、促进数字经济发展意见和建议

（一）聚焦顶层设计，增强发展合力。

（二）聚焦数字赋能，加快转型升级。

（三）聚焦创新引领，攻坚核心技术。

（四）聚焦综合集成，提升治理水平。

★经验材料框架

推动数字经济脱虚向“实”

多学习善思考，积蓄发展真才实学。

敢担当有作为，打出发展振兴实招。

为民生共富裕，助力发展赋能实业。

★政务信息框架

大庆市突出“四新”招法 奋力为龙江数字经济发展贡献力量

模式“新”。

技术“新”。

理念“新”。

机制“新”。

五、必背金句

1.数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

2.根据2021全球数字经济大会的数据，我国数字经济规模已经连续多年位居世界第二。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术、数字经济在支持抗击新冠肺炎疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。

3.各级领导干部要提高数字经济思维能力和专业素质，增强发展数字经济本领，强化安全意识，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。

4.要提高全民全社会数字素养和技能，夯实我国数字经济发展社会基础。

5.要激发数字经济活力，增强数字政府效能，优化数字社会环境，构建数字合作格局，筑牢数字安全屏障，让数字文明造福各国人民。

6.数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。

六、范文赏析

★策论文

以“学思践悟”增强数字经济本领

数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。黑龙江省各级党员干部要在“学思践悟”上下功夫，做数字经济发展的推动者和促进派，提高谋划推动数字经济发展的能力水平，为全面振兴全方位振兴提供强有力支撑。

一心一意“学”，在拓眼界中提升数字素养。数字经济作为中国经济转型升级的重要引擎和强劲动力，在人们生产生活中发挥出越来越重要的作用。党员干部作为时代的领航者，要自觉加强学习和提高数字经济思维，把学习互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿的高新技术知识列为迫在眉睫的重要任务，扎实提高数字经济思维能力和专业素养，通过准确识变认清数字经济发展新趋势、通过科学应变找准数字经济发展新机遇、通过主动求变开拓数字经济发展新局面，才能突破发展瓶颈、抓住机遇红利、注入新的动力，在“学科学、懂技术”中准确汇入数字经济高质量发展的时代浪潮中。

一丝不苟“思”，在抓机遇中切实解放思想。党中央对数字经济的研判探讨，体现出谋万世不谋一时、谋全局不谋一域的历史洞见和战略眼光，为新时代我国经济社会结构调整升级做好谋划、指明方向。面对数字经济规模的扩大，党员干部切不能因循守旧、安于现状，躺在功劳簿上沾沾自喜，要抓住发展数字经济恰逢其时、大有可为的机遇，以勇于创新的心态、宽广包容的胸襟，牢牢把握大局大势、突破思维定式、深化思想认识、走出既定格局，深化对新一代信息技术、数字经济、新型基础设施建设的思想认识，主动拥抱数字化时代，坚持新发展理念，成为新一波经济发展和技术创新浪潮的“弄潮儿”，进一步释放数字经济活力。

一马当先“践”，在强动能中抓好工作落实。数字经济正在拓展和满足人们对美好生活的更高层次需求，得益于数字技术的高速发展和广泛应用，偏远地区不觉得偏远，封闭产业难以再封闭。党员干部要紧密结合时代发展的需求、人民群众的诉求，准确把握数字化、网络化、智能化方向，将推进数字经济建设与乡村振兴、生态文明建设、产业发展、基层治理、疫情防控等重点工作相融合，聚力抓紧抓实抓细数字经济发展各项工作，以成效落实让更多人在数字化浪潮中享受发展红利，为人民群众创造出看得见、摸得着、感受得到的数字化生活，推动数字经济朝着创造美好生活、增进人民福祉的方向稳步前行。

一叶知秋“悟”，在勤调研中谱写新的篇章。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国虽然已经进入数字经济时代，但数字经济的发展和运用还有很多有待提升的地方。调查研究是谋事之基，成事之道，党员干部要放眼未来、顺势而为，认清发展新形势，着力加强调查研究，在深层次提升政府治理效能以及群众关心的教育、医疗、卫生、就业、住房、养老等相关领域，找准制约数字经济发展的短板与痛点，抓住自主创新这个“牛鼻子”，在危机中育新机、于变局中开新局，下好“先手棋”，在“悟”上一叶知秋，让数字经济发展的思路更清晰、方向更明确、措施更得当，为数字经济健康发展插上腾飞的翅膀，为区域经济腾飞跃迁增强后劲。

数字经济无时不有、无处不在，发展数字经济是推动龙江振兴发展的现实选择和必由之路。黑龙江省党员干部必须提高对发展数字经济重要意义的认识，树立专业思维、提高专业本领、转变工作作风，抢抓机遇、创造条件，全力推动黑龙江省数字经济实现跨越式发展。

★议论文

“三入”促进龙江数字经济“强、优、大”发展

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，面向未来，我们要以“三入”的实际行动推动龙江数字经济健康发展，深刻领悟发展数字经济的重大意义，将其“入脑”；准确把握数字经济战略的深刻要义，将其“入心”；做实数字经济健康发展目标，将其“入行”，全面做强做优做大龙江数字经济。

“入脑”，“明”发展数字经济意义重大之“理”，做强数字经济。当前，随着互联网、大数据、区块链等技术，日益融入到经济社会发展的各领域全过程，数字经济作为数字时代国家综合实力的重要体现，正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。世界主要国家都高度重视数字经济，均希望在世界格局加速演变、经济全球化快速发展的当下，为国家经济聚集更多资源，重塑数字时代的国际新格局。面对世界百年未有之大变局，对作为世界上最大的发展中国家的我们而言，发展数字经济，有利于我们推动构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势。我们要心怀“国之大者”，以战略性眼光看问题，以前瞻性思维谋发展，既要放眼全球，横看当今世界各国数字经济发展战略规划，将发展数字经济的意义了然于胸。

“入心”，“增”作出数字经济战略选择之“信”，做优数字经济。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。党的十八大以来，以习**同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略，我国数字经济发展取得显著成效。数字经济不仅有利于经济建设，同时对社会发展和国家治理也具有重要作用，新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术、数字经济在抗击疫情、恢复人们生产生活、保障社会运行等方面均发挥了重要作用。“小智治事，大智治制”，一百多年来，我们党带领中国人民在不断的探索中，找到了符合中国国情的发展道路，形成了中国特色社会主义制度，这是科学地、具有强大生命力和巨大优越性地，能够确保我们实现中华民族伟大复兴的制度和治理体系。我们要从百年党史学习中，不断增强历史自信，在前进道路上，以坚定的历史自信和道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，高度的责任感和使命感，助力数字经济发展。

“入行”，“力”做实数字经济健康发展之“行”，做大数字经济。力行是学习的落脚点，我们对主观世界和客观世界的改造，都需要通过“力行”来实现。当前，虽然我们国家数字经济取得了一些显著成绩，但同其他世界数字经济大国、强国相比，我国数字经济还存在大而不强、快而不优的问题。数字经济时代，谁拥有数据，谁就能掌握资源、把握先机。当前，黑龙江省振兴发展处于“四期叠加”历史关口。在这样一个关键时期，发展数字经济是黑龙江省面临的重大机遇，是产业结构和经济结构战略性调整的重要方向，是黑龙江省振兴发展的重中之重。黑龙江省有资源、有基础、有平台、有应用场景，发展数字经济大有可为、必有可为、必须为之。做强做优做大数字经济，我们必须要以刀刃向内的勇气，纠正和治理这些不规范行为，在充分发挥海量数据和丰富应用场景优势的基础上，促进数字技术和实体经济深度融合，实现传统产业的转型升级和新业态新模式产业的新生。

数字经济是经济提质增效的新变量、转型发展的新蓝海，也是推动振兴发展的新要素，激发数字经济活力对于黑龙江省加力推进全面振兴全方位振兴意义重大，我们要坚持以“三入”为抓手，抢抓机遇，创造条件，为做强做优做大龙江数字经济贡献智慧和力量。

★议论文

为数字经济腾飞插上“安全翅膀”

习**总书记强调，要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。黑龙江省各级政府要统筹发展和安全两件大事，下大力气筑牢网络安全屏障，为数字经济腾飞插上“安全翅膀”。

治理“网络乱象”，激发数字经济活力，推动经济复苏振兴。近年来，我国数字经济已经成为发展最快、最具想象空间的产业，成为国民经济发展的重要支撑，成为拉动中国经济发展的新引擎。黑龙江省出台《推动“数字龙江”建设加快数字经济高质量发展若干政策措施》，推出20条政策措施，推动制造业、中小企业数字化转型发展，培育黑龙江省经济发展新动能。进一步激发数字经济活力，推动经济复苏振兴，就必须下大力气构筑网络安全屏障，为数字经济发展提供良好环境。不久前，中央网信办在全国范围内开展“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动，从严治理网络上存在的戾气滋生、理性缺失、强制授权、过度索权、超范围收集个人信息等不良乱象。广大党员干部要把维护网络安全作为守土尽责的重要使命，让网络安全保障能力不断增强，为数字文明建设保驾护航。

建设“法制网络”，增强政府服务效能，助推数字经济发展。近年来，中国“互联网＋政务服务”的政府平台，极大提升了政务服务水平。政务已经逐渐向数字化转变，各地都在积极探索数字化政府建设，为社会提供更优质的公共服务，达到提升治理效能、改善民生和服务群众的目的。互联网不是法外之地。本着对社会、对人民高度负责的态度，出台了从网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等重要法律的人大立法，到《国家网络空间安全战略》《关键信息基础设施安全保护条例》等战略规划、法律法规的制定出台，再到《网络安全审查办法》《云计算服务安全评估办法》等部门规章和规范性文件的发布实施，网络安全法律法规体系基本建立。“网络安全为人民，网络安全靠人民。”我们要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行，努力让互联网成为助推数字经济发展的强大引擎。

建设“生态网络”，优化数字社会环境，推动营商环境转型升级。发展数字经济需要优化数字营商环境，良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。数字经济是一个新型的领域，发展数字经济，更需要宽容的制度和环境。当前，我国正努力建设符合社会进步与环境保护要求，满足经济可持续性发展目标，能够达到国内、国际标准的清朗绿色网络环境。2021年“清朗”系列专项行动在全网开展“大扫除”，有效遏制了网络乱象滋生蔓延。我们要通过弘扬网络正能量，及时处置违法和不良信息，打造风清气正的良好网络生态，推动全社会网络安全意识和防护技能的提升，在全国范围内形成了共同维护网络安全的良好氛围。

当前，黑龙江省振兴发展处于“四期叠加”历史关口。在这样一个关键时期，发展数字经济是黑龙江省面临的重大机遇，是产业结构和经济结构战略性调整的重要方向，是黑龙江省振兴发展的重中之重。我们要坚持以安全保发展、以发展促安全，为龙江数字经济腾飞插上“安全翅膀”。

★议论文

点燃高质量发展“数字经济引擎”

习**在强调，要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，不断做强做优做大我国数字经济。黑龙江省各级党员干部要以“慢不得”“等不得”的责任感紧迫感危机感推动数字经济加快发展，为龙江高质量跨越式发展赋能。

勇于担起责任，保持慢不得等不得“危机感”。数字经济是发展的新方向，是推动社会发展的新动力，但是在现实中一些领导干部对数字经济的重视明显不足，重视只是停留在口号上、停留在报告上，特别是在一些经济落后的地方，一提到真金白银的投入就不想干、不愿干，有些搞几个APP来应付检查，系统性、高水平建设不足，效益不明显，有些地方依旧是数字建设的“荒漠地带”。习**总书记在讲话中明确指出，数字经济日益融入经济社会发展各领域全过程，发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，数字经济将推动构建新格局、推动建设现代化经济体系、推动构筑国家竞争新优势……可以说在新一轮的国际竞争中，谁先抢占数字经济这一先机，谁就抢占了未来发展制高点。黑龙江省各级党员干部要深刻领悟发展数字经济是发展新方向、新动力所在，不是要不要抓的问题，而是必须要抓好的问题，有条件要发展，没有条件也要创造条件发展，进一步深化思想认识、坚定政治立场，以“逢山开路遇水搭桥”的气魄狠抓落实。

厚植人才基础，奋力跑出弯道超车“加速度”。数字经济是一个全新领域，不同于传统经济发展模式，需要强有力的人才技术支撑。纵观现实，一些地方数字经济发展不理想，除不重视之外，还有一个重要原因就是人才支撑不足，技术不到位；一些领导干部学习思考不足，不理解数字经济，没思路、没措施；一些地方不重视引才留才用才，专业人才稀缺，本土人才又培养不到位，懂数字经济的没几个人。人才是发展的第一动力、第一资源。习**总书记在讲话中指出，要加强关键核心技术攻关，牵住自主创新这个“牛鼻子”，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。黑龙江省各级领导干部要带头深入学习数字经济的专业知识，要结合黑龙江省本地数字建设需要，积极搭建平台，尽可能引进急需的专业人才，厚植人才基础，努力跑出“弯道超车”加速度，加快发展，实现赶超跨越。

坚持以民为本，结出人民群众满意“幸福果”。群众满意是我们一切工作标准。发展数字经济不能脱离实际，脱离群众，否则就是形式主义。现实中我们可看到一些地方投入大量人力物力搞些数字平台，但后期作用发挥不突出、不明显，有些只是上级来检查时使用下，平常都是处于沉睡状态，各领域数据不畅通，徒增基层负担，让基层干部苦不堪言。数字经济要紧密结合发展需求、群众的需要，不能“天马行空”，使些无用的招、虚招。只有紧紧围绕乡村振兴、生态文明建设、产业发展、基层治理等推进数据经济建设，才能发挥好数字经济的引领作用。黑龙江省各级党员干部要强化组织领导，聚力抓紧抓实抓细数字经济发展各项工作，要实行项目化推进、清单化管理，确保尽快取得新进展、新突破，推动数字经济朝着创造美好生活、增进人民福祉的方向稳步前行。

踔厉奋发行致远，笃行不怠启新程。数字经济事关国家发展大局，是创新驱动的强劲动能，也是高质量发展的重要支撑。黑龙江省广大党员干部要抓住先机、抢占未来发展制高点，为夯实数字经济发展社会基础，推动数字经济高质量发展贡献自己的力量。

★工作动态

大庆市突出“四新”招法 奋力为龙江数字经济发展贡献力量

大庆市把“数字经济起步突破攻坚”作为能力作风建设重要内容，突出“四新”招法，将“激发数字经济发展新动能，加快推进数产深度融合发展”作为攻坚方向和任务目标，以“数字大庆中心”“智慧农业平台”“工业互联网创新中心”“直播电商共享基地”“智慧文旅大数据平台”等重点数产融合项目为发力点，抢抓机遇、全面统筹，奋力谱写助推龙江发展、具有大庆特色的数字经济新篇章。

模式“新”。围绕“数字大庆中心”项目建设，创新采用“本地国企融资+大型央企建设+政府购买服务”新模式，变“政府一次性大额投资”为“每年小额支出购买服务”，既盘活了市城投公司的闲置资产，充分发挥省联通公司在资金保障和技术支持方面的优势，又减轻了政府财政资金压力，实现了轻资产运营，做到了当年谋划、当年建成、当年见效。

技术“新”。聚焦“通信一张网”项目建设，高规格采用世界领先的“双环+F5G+IPv6”技术架构，网络通信速度和通信安全可媲美北京、上海、深圳等国内先进地区；“数字大庆中心”建设的融合通信、视频共享、人工智能等技术领先平台，能够有效满足未来数字经济发展的拓展性需求，峰值计算能力达到3500万亿次/秒，处于国际领先水平。

理念“新”。打破“系统各自为政”旧思维，树立“全面融合共享”新理念，提高项目建设实效性和可用性。“数字大庆中心”实现了全市27个部门的数据整合，以数据集中和共享为途径，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和共享服务；“直播电商共享基地”融合匠人直播大厅、庆团网、直播电商学院等20余个电商平台，与抖音合作直播，实现了全市百余种特色产品一体化在线销售；“智慧农业平台”有效整合了金融、生资、保险、农机、加工、销售等各环节信息资源，让农产品销售最大限度“去中间化”，进一步增加农民收入。

机制“新”。围绕“能力作风建设年”部署要求，将“领导责任、工作推进、考核评价、督导问责”四个体系，融入到“数字经济起步突破攻坚”课题落实的全过程。市委书记李世峰作为责任领导，挂帅推进、靠前督导，配套形成包含市科技局等单位的攻坚专班，市委督考办定期进行跟踪问效和督导问责，助力“数字经济起步突破攻坚”高标准谋划、高效率推进、高质量完成。

★政务信息

数字龙江 全“数”前进

2022年必定是黑龙江历史上的重要年份，当数字经济发展引擎开动的刹那，一个用新技术打破桎梏，用新思维突破发展的黑龙江，已经呼之欲出。而2022世界5G大会则是，龙江数字经济发展阶段性的总结。

发展数字经济，龙江确信有优势！北京到广州，世界5G大会已经举办三届，今年缘何花落冰城？这是在论坛举办地敲定之时很多业内人士的疑问。随着大会筹备的不断推进，龙江数字经济发展画卷徐徐展开——发展数字经济龙江“有可为、必有可为、必须为之”。已经启动三期建设的中国移动哈尔滨数据中心，全国移动大数据防疫平台建设在这里，数据传输从哈尔滨到北京不到18毫秒。当5G与党建融合，就成就了“龙江先锋”党建云平台，运用5G、大数据、云计算等技术，推动基层党建传统优势与信息技术深度融合。哈尔滨的思哲睿智能医疗设备股份有限公司，专门从事手术机器人研发和生产。它的出现打破了达芬奇手术机器人在行业内的垄断。还有不容忽视的“2022年5G十大应用案例”，是本届论坛的重头戏。来自龙江的大国粮仓——数字农场从770个报名的项目中脱颖而出杀进决赛。在大会开启之前，主办方透露有13个项目闯入决赛。对黑龙江稍有了解的人都能看出大国粮仓必出黑龙江。让龙江人更为惊喜的是在“5G融合应用揭榜赛”中还有“5G赋能农业良种繁育”“数字大庆：5G智慧城市”“健康龙江：5G智慧医疗”“5G助力高寒环境钢铁天车集控规模化应用”等项目获得奖项。借着世界5G大会举办的东风，黑龙江梳理数字产业化成果，全面展示黑土地的新优势，让人耳目一新。

发展数字经济，龙江迎来新机遇！2022世界5G大会落户冰城，8月的黑龙江群贤毕至。中国工程院院士、未来移动通信论坛理事长邬贺铨说，黑龙江国有企业比重较高，民营企业、中小型创新企业的比重较小，未来通过5G赋能，为中小企业提供良好的营商环境和成长环境，相信黑龙江5G应用会有广阔的空间。而且也可以通过黑龙江来检验、发挥、完善5G在工业上的应用。全国政协科教卫体委员会副主任、科技部原副主任曹健林说，黑龙江保持重型装备领域的领先地位的同时，可以开辟一些新的领域，例如向精密制造的方向发展。世界工程组织联合会前主席龚克说，非常希望黑龙江能通过5G、物联网、人工智能和制造业深度融合，实现黑龙江制造业转型升级。他们说，黑龙江“六个龙江”建设，对于通信行业来说，是一个很好的机遇，一定要把握好机会，全力以赴支持龙江的发展。他们说，肩负着网络强国建设的使命，将充分用好站址资源，助力数字经济发展。在数字经济以及数字龙江的建设上黑龙江可以放心地把任务交给他们。专家的建言和企业家的瞩目，已然让龙江与发展新机遇“撞”了个满怀。

发展数字经济，龙江有信心！随着11日晚2022世界5G大会闭幕式上，那份沉甸甸的成绩单递交上来，世界5G大会是龙江数字经济的展示窗口已经确信无疑。这场盛会让业内专家和企业家们意识到龙江发展数字经济有资源、有场景、有诚意，更有信心。今年春天，当《黑龙江“十四五”数字经济发展规划》及政策出台，提出到2025年，数字经济发展取得多点突破，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%的新目标时，数字经济在黑龙江还尚属新名词。仅5个多月，130余天的时间，龙江数字经济的蓝海已浪潮翻涌。40天内“三顾龙江”的奇安信集团董事长齐向东，不断看到黑龙江关于加快数字经济发展推出的各项举措。他说：“我被数字黑龙江建设的热潮所感染。我觉得黑龙江一定能蹚出一条发展数字经济的新路，奇安信希望为黑龙江的数字经济发展作出贡献。”

在5G+的助力下，龙江各行业以倍数放大。这是数字浪潮下的黑龙江，一个努力实现换道超车的黑龙江。

、

★政策措施

黑龙江省支持数字经济加快发展若干政策措施

为推进《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》实施，加快数字产业化、产业数字化进程，做强做优做大数字经济，打造数字经济发展新优势，制定如下政策措施。

一、培育引进市场主体

1.支持引进龙头企业。围绕集成电路、高清晰新型显示、电子产品制造、智能可穿戴、数字通信、机器人、大数据、软件、信息安全、数字创意设计等重点发展产业，加快引进龙头企业。对引进企业总投资在2亿—5亿元和5亿元以上的项目，按照同期市场报价利率，给予新增贷款5年期限贴息，每年单个项目贴息额度分别不超过500万元和1000万元。〔责任单位：省商务厅、省财政厅，各市（地）人民政府（行署）〕

2.支持骨干企业做大做优。对营业收入首次超过1亿元、5亿元、10亿元的我省数字制造企业，分别给予一次性100万元、300万元、500万元奖励。对全国电子信息百强、软件百强、互联网百强企业在我省落户且投资超过2亿元的，经认定给予一次性200万元奖励。对我省企业首次进入全国电子信息百强、软件百强、互联网百强，经过认定且在我省入统纳税的，给予一次性200万元奖励。对我省企业成长为独角兽、瞪羚企业的，按贡献率给予特殊奖励。〔责任单位：省发改委、省工信厅、省科技厅、省财政厅，各市（地）人民政府（行署）〕

3.支持发展总部经济。对数字经济领域世界和国内500强、龙头企业及境内外上市企业来我省设立企业（集团）总部、区域总部和功能性总部的，五年内分别按其主营业务收入的1%、0.8%、0.5%给予奖励，每年奖励额最高1000万元、500万元、300万元。〔责任单位：省发改委、省商务厅、省财政厅，各市（地）人民政府（行署）〕

4.支持平台招商。鼓励建设数字经济领域社会性质的招商平台，对每年招商签约落地项目达10家（单个设计类企业研发设计人员不低于20人、单个制造类和平台类项目实际固定资产投资不低于5000万元）的平台，给予100万元奖励，每超过1家增加10万元，每个平台最高300万元。〔责任单位：省发改委、省商务厅、省财政厅，各市（地）人民政府（行署）〕

二、延伸壮大数字产业链

5.支持全产业链招商。鼓励数字经济领域企业开展产业链和供应链招商，对于引进固定资产投资超亿元项目的，给予实施招商企业固定资产投资额1%的奖励，最高奖励不超过2000万。存量企业围绕产业链和供应链扩大投资，享受同等招商引资优惠政策。〔责任单位：省发改委、省工信厅、省商务厅、省财政厅，各市（地）人民政府（行署）〕

6.支持数字经济供应链创新发展。支持头部企业在我省布局建设智能仓储、智能配送项目，打造未来物流网络，在协调干线运输能力、航空包机补贴等方面给予支持。对数字经济领域企业原材料、零配件和产成品运输实施绿色通道，给予降低物流成本的政策支持。〔责任单位：省发改委、省商务厅、省交通运输厅、省财政厅，各市（地）人民政府（行署）〕

7.支持产业链创新示范。围绕发展数字产业开展产品示范评选活动，对技术创新水平较高、市场竞争力突出、在我省生产且年销售收入不低于1000万元的智能硬件和软件产品，每年评选认定不超过20个示范项目，每个给予一次性50万元奖励。〔责任单位：省工信厅、省发改委、省财政厅〕

8.支持数字产业集聚建设。整合相关资源，支持建设数字经济产业园区，推动数字经济项目向产业园区集聚，培育壮大优势特色数字产业集群。对进入数字经济园区且主营业务收入超过10亿元的数字经济企业，按其对地方经济贡献新增部分的50%，连续五年给予奖励。〔责任单位：省商务厅、省发改委、省财政厅〕

9.支持数字经济园区建设。数字经济企业利用存量土地新建工业厂房，在符合规划、不改变用途的前提下不再增收土地价款。对利用园区建设的标准化厂房进行生产的企业，前三年供企业免费使用，之后可租可购，对先租后购的，租金可抵后期购房款项。对数字经济建设项目，优先安排项目用地。对信息网络产业、信息技术服务、平台经济等经营服务项目，可参照商服用途落实用地。对数字经济发展较快的开发区基础设施建设项目给予政府债券支持。〔责任单位：省自然资源厅、省商务厅、省财政厅，各市（地）人民政府（行署）〕

三、推进产业数字化转型升级

10.支持传统产业数字化赋能。实施产业数字化行动，推动传统产业数字化改造升级。对关键业务环节全面数字化规模以上企业比例达到50%的市（地）和县（市），每个完成数字化改造的企业给予10万元奖励。按有关规定，对智能工厂、数字化车间建设给予奖励。〔责任单位：省工信厅、省财政厅，各市（地）人民政府（行署）〕

11.支持产业园区数字化改造。支持电信运营商等企业在大型厂区、各类开发区和数字产业集聚区，加快建设5G专网、千兆光网、数据中心等数字化基础设施。建立通信基站用电报审安装绿色通道，支持数字经济领域企业不受电压等级和用电量限制参与电力市场化交易。优先安排风电、光伏建设指标，支持数字产业园区新能源源网荷储一体化配套建设。〔责任单位：省通信管理局、省工信厅、省发改委、省电力公司，各市（地）人民政府（行署）〕

12.支持数字化转型促进中心建设。推动数字技术与实体经济深度融合，促进产业数字化转型。支持数字经济领域龙头企业和行业协会建设省级产业数字化转型促进中心，面向产业链上下游企业和行业内中小微企业提供需求撮合、转型咨询、解决方案等服务。对认定的省级产业数字化转型促进中心，给予50万元奖励。〔责任单位：省发改委、省财政厅〕

13.支持电子商务加快发展。对新认定的国家电子商务示范基地、示范企业和数字商务企业分别给予30万元、20万元、10万元的一次性奖励。对电商企业实现省内生产实物类商品网络零售额达3000万元以上、同比增长10%以上并在省内入统纳税的，在申报年度内对新增网络零售额按不超过5%的比例给予奖励，最高200万元。〔责任单位：省商务厅、省财政厅〕

四、推动数字技术创新与成果转化

14.支持创新平台建设。鼓励数字经济领域龙头骨干企业牵头、产业链上下游共同参与、产学研深度合作，共同创建科技创新平台。对新认定的国家产业创新中心、国家工程研究中心、国家技术创新中心和国家制造业创新中心，给予一次性1000万元的建设资金补助。上述平台建成运行后，5年内给予一定研发经费支持。对实质引进的国家级科技创新平台的分支机构，一次性奖励500万元。〔责任单位：省科技厅、省工信厅、省发改委、省财政厅〕

15.支持关键技术攻关转化。围绕数字经济重点发展产业，每年采取揭榜挂帅等方式组织实施关键共性技术攻关项目，给予每个项目最高1000万元的资金支持。支持数字经济领域重大科技成果转化项目，单个项目支持额度最高1000万元。〔责任单位：省科技厅、省财政厅〕

16.支持知识产权创造。支持数字经济企业、高等院校和科研院所开展专利导航，建立专利预申请补助机制，对提出申请国际、国家专利的，经评优认定后，根据拟申请专利类型给予最高20万元补贴，用于专利申请过程中的各项费用。对获得中国专利金奖、银奖和优秀奖的，分别给予每个奖项50万元、20万元和10万元奖励。〔责任单位：省知识产权局、省财政厅〕

17.支持创新创业。鼓励各类孵化载体面向大学生团队提供免费的孵化场地，支持在数字经济领域创新创业。打造为数字经济中小微企业服务的专业融资增信平台，支持数字企业与担保公司、保险公司和银行签订合作协议，最高可获得2000万元的科技担保贷款和300万元的科技保证保险贷款。〔责任单位：黑龙江银保监局、人民银行哈尔滨中心支行，各市（地）人民政府（行署）〕

五、营造良好发展生态

18.支持数字基础设施建设。各级国土空间规划要为数字基础设施建设预留空间，保障全省信息通信产业发展规划实施。制定相关政策，推动信息基础设施与建筑物、构筑物等空间同步设计、建设和验收。依法免费开放公共设施和国有企业所属建筑物，利用路灯、监控杆、办公楼等公共资源，支持建设基站、机房等通信基础设施。〔责任单位：省市场监管局、省委网信办、省发改委、省住建厅、省通信管理局、省电力公司，各市（地）人民政府（行署）〕

19.支持数字类学科建设。鼓励我省高校加强数字类学科建设，提升办学实力，提高学科的人才培育水平。对省内高等院校设置数字类相关专业且取得建设成果的，统筹现有专项资金予以支持。对进入数字经济领域世界一流学科建设的高等院校，统筹“双一流”建设资金给予支持。〔责任单位：省教育厅、省科技厅、省财政厅〕

20.支持创新金融服务。鼓励金融机构围绕全省数字经济发展的各类融资需求，畅通融资渠道，创新融资产品。鼓励银行业金融机构优化数字经济领域企业信贷审批流程，开展知识产权、股权、应收账款等质押贷款，扩大信用贷款规模。鼓励数字经济龙头企业以市场化方式设立数字经济发展基金，省级现有股权投资基金通过参股、跟投等方式予以支持。支持企业对接多层次资本市场上市挂牌，按规定分阶段予以特殊奖励。对省内上市公司再融资并用于省内投资的，按实际到账金额的2.5%奖励，最高500万元。〔责任单位：黑龙江银保监局、人民银行哈尔滨中心支行、省地方金融监管局、省财政厅、黑龙江证监局〕

符合本政策措施，同时符合我省其他扶持政策规定，按照从高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。