一、背景链接

2022年5月17日，省委书记尹力深入福州市永泰县的山村古庄、产业园区、水利项目等，实地调研推进乡村振兴、文旅融合、基础设施建设等工作。尹力强调，要深入贯彻落实习**总书记来闽考察重要讲话和对福建、福州工作的重要指示批示精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，牢记“绿水青山就是金山银山”，坚持因地制宜，找准自身优势，努力走出一条具有当地特色的乡村振兴之路。

二、深度解读

★理论原点

乡村振兴战略是习**同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。

★党中央关于乡村振兴历次重要表述

中共中央、国务院连续发布中央一号文件，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。

2018年3月5日，国务院总理李**在《政府工作报告》中讲到，大力实施乡村振兴战略。

2018年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。

2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

2021年2月21日，《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即中央一号文件发布，这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件；2月25日，国务院直属机构国家乡村振兴局正式挂牌。要做好乡村振兴这篇大文章，2021年3月，中共中央、国务院发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，提出重点工作。

2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》。2021年5月18日，司法部印发了《“乡村振兴 法治同行”活动方案》。

2022全国两会调查结果出炉，“乡村振兴”关注度位居第八位。

2022年2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

2022年5月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容，《乡村建设行动实施方案》23日对外公布，明确了乡村建设行动的路线图，确保到2025年乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强。

★基本原则

实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

★重大意义

乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，它的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。

实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础。

实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。

实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。

实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。

实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。

★实施乡村振兴战略“三步走”时间表

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务：

——到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；

——到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；

——到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

★中国特色社会主义乡村振兴七条道路

——必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；

——必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；

——必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；

——必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；

——必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；

——必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路；

——必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。

★省委要求

（一）稳定粮食等重要农产品生产。习**总书记强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。粮食安全始终是关系经济发展、社会稳定的重大战略问题。一是千方百计稳定粮食生产。落实粮食安全党政同责，健全完善粮食安全责任制，压紧压实属地责任，保障种粮农民合理收益，确保粮食播种面积、总产量只增不减。二是突出抓好“菜篮子”供给。稳定生猪产能，保持全省能繁母猪存栏量稳定在90万头以上。大力发展设施蔬菜和夏秋高山蔬菜，提升蔬菜周年均衡供应水平。扩大肉禽、蛋禽和草食动物生产，稳步提升鲜蛋、乳制品自给水平。三是保障农产品质量安全。支持创建优质农产品标准化示范基地，优化提升食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度，保持农产品质量安全总体合格率位居全国前列。

（二）聚焦打牢现代农业基础。农业科技自立自强，核心就是种子、耕地“两个要害”，务必落实最严格的耕地保护制度，像保护眼睛那样保护好耕地。一是落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。今年要建设高标准农田90万亩、完成19个中型灌区节水配套项目建设，并积极挖掘潜力增加耕地。二是推进种业振兴。加强种质资源保护与利用，推动农业种质资源优势转化为特色产业优势。深入实施种业创新与产业化工程，提升自主创新水平。扶持建设一批种业基地，培育一批竞争力较强的国家级育繁推一体化企业。三是加强农业科技装备研发推广。开展关键核心技术攻关，强化农业科技集成，加力推进农机装备补短板，加强智能终端在农业生产领域应用，提升农业生产智能化、精准化水平。

（三）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决杜绝大规模返贫现象发生，始终是过渡期“三农”工作的底线任务，要正确处理脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的关系，持续用力、统筹推进。一是完善防止返贫动态监测和帮扶机制。严格落实“四个不摘”要求，发挥“一键报贫”等平台作用，将脱贫不稳定户、易致贫返贫人口和突发严重困难农户及时纳入监测帮扶范围，做到早发现、早干预，实现动态清零。二是接续推进脱贫地区乡村振兴。进一步提高衔接资金和涉农整合资金用于产业的比重，加快发展特色现代农业，通过消费帮扶、以工代赈等方式帮助脱贫劳动力和监测帮扶对象就业增收。三是加强农村低收入人口常态化帮扶。强化农村低收入人口动态监测，做到早发现、早帮扶。实施分层分类社会救助，做到精准识别、应救尽救。大力发展服务类社会救助，对低收入人口中特殊困难群体提供必要访视照料、关爱帮扶。

（四）推进特色现代农业高质量发展。特色农业是福建农业的优势所在，也是福建农业的亮点所在，必须把优势做得更优、亮点做得更亮。一是推动乡村特色产业集聚提升。实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，形成更多特色产业百亿强县、十亿强镇、亿元村。强化品牌引领，推出更多“福”字号产品，扩大“福农优品”品牌影响力。二是促进产业融合发展。加快补上农产品加工短板，整省推进“互联网+”农产品出村进城工程，推动冷链物流服务网络向农村延伸，推进农业与休闲旅游、农事体验、养生养老等融合，把整个农业产业链增值收益、就业岗位更多留给农民。三是推进农业农村减排固碳。开展农药化肥减量行动，实施畜禽粪污资源化利用提升工程，进一步减少农业面源污染和“白色污染”。持续实施“三个百千”绿化美化行动，精准提升森林质量。大力发展森林碳汇，组织实施林业碳中和试点。

（五）实施乡村建设行动。乡村建设行动面广事多，要更加注重补短板、强弱项、惠民生。一是全面推进村庄规划。把握乡村建设的时度效，加快编制“多规合一”实用性村庄规划，严格规范村庄撤并工作。二是接续实施农村人居环境整治提升五年行动。协调推动农村改厕、农村生活污水和垃圾治理等重点工作，建立房屋安全“健康绿码”，加大裸房整治力度。三是推动乡村基础设施和基本公共服务提档升级。持续推进“四好农村路”高质量发展，进一步改善水、电、通信等基础设施，提升教育、医疗、养老等农村社会事业发展水平。

（六）加强和改进乡村治理。乡村是我们党执政大厦的地基，治理有效是乡村振兴的重要保障。一是充分发挥基层党组织领导作用。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强换届后村“两委”班子教育培训和监督管理，加快推广运用积分制、清单制。二是提高乡风文明建设水平。推进移风易俗，治理天价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，丰富农民文化生活，巩固农村精神文明主阵地。三是深入开展平安乡村建设。加快农村大数据信息服务共享，推动农村地区扫黑除恶斗争长效常治，加强乡村公共法律服务体系建设，推进农村新冠肺炎疫情防控常态化。

（七）统筹谋划推进新阶段农村改革。全面推进乡村振兴，必须用好改革这一法宝。一是巩固和完善农村基本经营制度。巩固拓展确权登记颁证成果，加强农村承包地日常管理。进一步推进农村承包地“三权分置”，引导土地经营权规范有序流转，鼓励发展适度规模经营。二是推进农村土地制度改革。稳妥推进农村宅基地管理与改革，稳步推进集体经营性建设用地入市，持续开展农村房地一体不动产登记。三是深化农村集体产权制度改革。巩固农村集体产权制度改革成果，健全集体资产管理机制，推进农村产权流转交易市场建设。全面推行林长制，开展重点生态区位商品林等改革，健全生态公益林补偿和天然林停伐管护补助机制。四是健全现代农业经营体系。深化农民合作社“四级”联创和质量提升整县推进试点，引导组建一批家庭农场协会或联盟。完善农业生产社会化服务，健全各级服务组织名录库，开展农业社会化服务创新试点。

三、实战应用

例题1：结合福建实际，谈谈应如何深入推进乡村振兴工作，要求观点明确，逻辑清晰，内容具体，200字左右。

【参考作答】

一要因地制宜培育特色农业产业，提升“福”字号农产品附加值和竞争力，通过“龙头企业+合作社+农户”示范带动，助力农民增收。二要加强种质资源保护和开发利用，统筹做好茶文化、茶产业、茶科技文章，打造集乡村旅游、休闲体验、产业发展于一体的田园生态旅游产业链，促进一二三产业融合发展。三要激活党建动能引领乡村振兴，加大政策保障力度，引导和支持更多青年人才到农村施展才华、创新创业，汇聚起全面推进乡村振兴的强大力量。（202字）

例题2：请你围绕给定材料，概况寿宁县推进乡村振兴工作的主要经验，要求：全面准确、条理清晰、言简意赅。不超过400字，15分。

【参考作答】

能力提升唱主角。领学、讲学、送学，让学习动员全覆盖，让党员在能力提升中唱主角。成立宁德第一所“村级党校”，由驻村第一书记、乡村振兴指导员、传帮带导师领学，为党员理论学习充电。同时，对村中57名党员进行筛选，符合条件的党员报名参加函授电大开设的大专班学习，让45岁以下党员全部提升到大专以上学历。

产业推动先行者。靠因地制宜，做强做大硒锌康养旅游和高山茶叶、优质水果、食用菌、林下经济等“1+4”绿色高效生态农业，推进农村一、二、三产业融合发展。党员带头推动产业发展，下党村先后发展8家农家乐、10多家民宿，100多名青年人返乡创业。

帮扶带富排头兵。县实施“党员帮带工程”，建立“导师帮带制”和“1+N”的党员帮扶网，对网格内“共产党员户”全部挂牌。根据党员能力、优势，采取一对一形式，一户一册建档，对有劳动能力的引导务工就业；对无劳动力的鼓励资金、土地入股，获得分红收益；对五保户等困难群体，实施兜底保障。（393字）

四、高分框架

★大作文框架

突出“三个坚持” 构建全域旅游格局

坚持“以城带乡”规划全域旅游。

坚持“因地制宜”定位全域旅游。

坚持“项目引领”支撑全域旅游。

探索"三项机制"  助力群众增收致富

政府引领、国企搭台。

社会参与、市场运作。

协会组织、群众自力。

聚焦聚力“五个振兴”

推动产业振兴，实现农业转型升级发展。

推动人才振兴，培养新型职业农民队伍。

推动文化振兴，加快建设现代乡村文明。

推动生态振兴，建设生态宜居美丽乡村。

推动组织振兴，巩固党的农村执政基础。

推进乡村振兴要发扬“绣花”精神

发扬“绣花”精神，在乡村振兴工作要“精雕细琢”。

发扬“绣花”精神，在乡村振兴工作要“锲而不舍”。

发扬“绣花”精神，在乡村振兴工作要“持之以恒”。

做好乡村振兴的“针线活”

要学会穿针引线，找准解决问题的“线头”。

要善于步线行针，敢想敢干勇于去“带头”。

要练就飞针走线，聚拢战略实施的“拳头”。

★讲话稿框架

在全省实施乡村振兴战略推进会议上的讲话

一、认清当前形势，学习乡村振兴重要精神、重要指示

二、聚焦五个振兴，推动乡村发展全面振兴、全面发展

三、把握重点任务，助力乡村振兴蹄疾步稳、有序推进

四、强化组织保障，夯实乡村振兴以上摔下、稳步推进

★经验框架：

实现“三大转变”  探寻乡村振兴之路

一是实现了村容村貌从”农村”到“景区”的逐步转变,生产生活环境得到彻底改善。

二是实现了农村资源从“沉睡”到“唤醒”的逐步转变，长效增收产业取得重大突破。

三是实现了群众工作从”说教”到“感召”的逐步转变，文化文明自觉得到充分激发。

观看“最美公务员”专题报道心得体会

“最”体现的是始终舍己为民的本心。

“美”体现的是始终扎根人民的恒心。

“公”体现的是始终心系人民的公心。

“务”体现的是始终服务人民的初心。

“员”体现的是始终竭诚为民的忠心。

五、必背金句

1.民族要复兴，乡村必振兴。

2.实现中华民族的伟大复兴解决好城乡发展不平衡不充分问题，畅通城乡经济循环应对国内外各种风险挑战，“三农”都是基本盘，都是压舱石。

3.建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化新农村，其中乡风文明是乡村振兴之魂。而家风是社会风气的重要组成部分，有了千千万万家庭的好家风，就能支撑起全社会的好风气。抓住家风，就抓住了乡风文明的“牛鼻子”。

4.乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。

5.实现共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，而要实现共同富裕，乡村振兴是必经之路。

6.懂农业、爱农村、爱农民的三农队伍。

7.乡村战略正是破解我国“三农”问题的金钥匙，为农业农村现代化建设指明方向。

六、范文赏析

★策论文

全面推进乡村振兴取得新成效

“务农重本，国之大纲”。“三农”问题作为关系国计民生的根本性问题，历来是全党工作的重中之重。以习**同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱，气候变化挑战突出，做好福建乡村振兴工作极为繁重艰巨。

推进特色现代农业高质量发展。特色农业是福建农业的优势所在，也是福建农业的亮点所在，必须把优势做得更优、亮点做得更亮。一是推动乡村特色产业集聚提升。实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，形成更多特色产业百亿强县、十亿强镇、亿元村。强化品牌引领，推出更多“福”字号产品，扩大“福农优品”品牌影响力。二是促进产业融合发展。加快补上农产品加工短板，整省推进“互联网+”农产品出村进城工程，推动冷链物流服务网络向农村延伸，推进农业与休闲旅游、农事体验、养生养老等融合，把整个农业产业链增值收益、就业岗位更多留给农民。三是推进农业农村减排固碳。开展农药化肥减量行动，实施畜禽粪污资源化利用提升工程，进一步减少农业面源污染和“白色污染”。持续实施“三个百千”绿化美化行动，精准提升森林质量。大力发展森林碳汇，组织实施林业碳中和试点。

实施乡村建设行动。乡村建设行动面广事多，要更加注重补短板、强弱项、惠民生。一是全面推进村庄规划。把握乡村建设的时度效，加快编制“多规合一”实用性村庄规划，严格规范村庄撤并工作。二是接续实施农村人居环境整治提升五年行动。协调推动农村改厕、农村生活污水和垃圾治理等重点工作，建立房屋安全“健康绿码”，加大裸房整治力度。三是推动乡村基础设施和基本公共服务提档升级。持续推进“四好农村路”高质量发展，进一步改善水、电、通信等基础设施，提升教育、医疗、养老等农村社会事业发展水平。

加强和改进乡村治理。乡村是我们党执政大厦的地基，治理有效是乡村振兴的重要保障。一是充分发挥基层党组织领导作用。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强换届后村“两委”班子教育培训和监督管理，加快推广运用积分制、清单制。二是提高乡风文明建设水平。推进移风易俗，治理天价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，丰富农民文化生活，巩固农村精神文明主阵地。三是深入开展平安乡村建设。加快农村大数据信息服务共享，推动农村地区扫黑除恶斗争长效常治，加强乡村公共法律服务体系建设，推进农村新冠肺炎疫情防控常态化。

统筹谋划推进新阶段农村改革。全面推进乡村振兴，必须用好改革这一法宝。一是巩固和完善农村基本经营制度。巩固拓展确权登记颁证成果，加强农村承包地日常管理。进一步推进农村承包地“三权分置”，引导土地经营权规范有序流转，鼓励发展适度规模经营。二是推进农村土地制度改革。稳妥推进农村宅基地管理与改革，稳步推进集体经营性建设用地入市，持续开展农村房地一体不动产登记。三是深化农村集体产权制度改革。巩固农村集体产权制度改革成果，健全集体资产管理机制，推进农村产权流转交易市场建设。全面推行林长制，开展重点生态区位商品林等改革，健全生态公益林补偿和天然林停伐管护补助机制。四是健全现代农业经营体系。深化农民合作社“四级”联创和质量提升整县推进试点，引导组建一批家庭农场协会或联盟。完善农业生产社会化服务，健全各级服务组织名录库，开展农业社会化服务创新试点。

2022年将召开党的二十大，做好“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义，全省上下要坚定不移走具有福建特色的乡村振兴之路。

健全乡村治理体系 不断开创乡村振兴新局面

乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，是治理体系中最基本的治理单元，也是实现乡村振兴战略的基石。因此，福建省加强乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，对于巩固国家治理基础，加快构建中国特色乡村治理体系，更好地开创乡村振兴新局面，具有非常重要的现实意义。

以党建为引领，营造乡村良好政治生态。当前，在乡村社会治理中，应始终坚持党的政治建设，维护乡村党组织在乡村治理中的领导核心地位，加强党对乡村治理工作的集中统一领导，营造乡村良好政治生态。一是完善村级组织体系。必须建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种社会服务组织为补充的村级组织体系。二是构建乡村基层组织建设体系。必须实施村党组织带头人整体优化提升行动，持续整顿软弱涣散的村级党组织，发展壮大村级集体经济。三是发挥党员先锋模范作用。在乡村治理中，必须充分发挥党员的先锋模范作用，组织广大党员在议事决策中宣传党的主张，执行党组织的决定。组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、志愿服务等活动。

以农民为主体，构建村民自治管理体系。当前，在乡村治理中，农民群众既是治理的客体，更是治理的主体。没有农民群众的参与，自治形同虚设；没有农民群众的遵从，法治举步维艰；没有农民群众的自觉，德治难有成效。因此，在乡村治理中，必须全面推进村民自治制度的有效运行。一是必须以农民群众为主体构建村民自治管理体系，增强广大农民群众自治管理的能力。二是健全村民自治机制，完善村民代表会议制度，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。三是丰富村民议事协商形式。必须健全村级议事协商制度，创新议事协商形式和活动载体，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。

以法治为保障，提升乡村法治管理水平。人类社会完全实现自治，尚是一个理想状态。这在于人类是以社会的方式存在的，“人的本质是一切社会关系的总和”。其中，利益关系是最根本的关系，由此会产生利益矛盾和冲突，这就需要相应的力量加以调节。因此，在乡村社会治理过程中，必须以法治为保障，提升乡村法治管理水平。一是要加强农村法治建设，推进平安乡镇、平安村庄建设，开展突出治安问题专项整治；引导广大农民群众守法用法，用法律维护自身权益。二是建立公共法律服务体系，为农民群众提供优质高效的法律服务。处理好农村村规民约与国家法律法规之间的关系，系统梳理和修改完善有关规章制度和行为准则。三是地方基层党委政府应该依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防与监管，让广大农民群众感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。

以德治为基础，推进乡村乡风文明建设。改革开放以来，在市场化浪潮的冲击下，广大乡村呈现出一种前所未有的社会变革与转型。在乡村治理过程中，必须以德治为基础，推进乡村乡风文明建设。一是要加强村规民约建设，依靠广大农民群众制定符合本村实际的村规民约，并建立健全村规民约监督和奖惩机制，注重运用舆论和道德的力量促进村规民约的有效实施。二是全面推行移风易俗，整治农村婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗。三是开展文明村镇、乡村文明家庭、星级文明户等创建活动，广泛开展农村道德模范、最美邻里、身边好人等评比活动，开展乡风评议，弘扬道德新风。

以科技为支撑，创新乡村社会治理理念。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》中明确强调，要尽快“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制”，把“科技支撑”作为加强和改进乡村治理的重要内容。当前，许多地方政府高度重视乡村社会治理创新，广泛运用大数据、云计算、区块链等先进的科技手段，将技术优势和制度优势结合起来，实现乡村社会治理主体多元化、治理机制科学化、治理手段精细化。

在新的时代现实条件下加强乡村治理，必须继续坚持多方联动，加强各方力量向乡村集中，在乡村治理各个领域中的深度应用，从而更好地提升乡村治理效能，推动乡村振兴战略。

★经验材料

山海入画奏响田园牧歌 “乡”约福建助力乡村振兴

近年来，福建省文化和旅游厅深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，不断加大对乡村旅游的扶持力度，通过标准先行、规范引领，突出生态特色，深化“+旅游”跨界融合，培育乡村旅游新业态、新产业、新模式，奋力打造守得住文化传承、记得住民俗乡愁的全域生态旅游省，探索乡村振兴福建样本。

坚持规划先行，绘就乡村“醉”美蓝图。乡村旅游业是一个涉及众多主体、涵盖众多业态、造福多方百姓的综合型产业。2020年，福建省文化和旅游厅出台了《福建省“金牌旅游村”建设与服务规范(试行)》《福建省“全域生态旅游小镇”建设与服务规范(试行)》，围绕旅游功能的要素配置，描绘乡村旅游可持续发展蓝图。如今，乡村旅游已成为促进福建省乡村振兴的重要动力。福建省乡村旅游接待人数突破10000万人次，实现乡村旅游收入超过600亿元，同比分别增长66.9%和42.1%。

擦亮“生态”招牌，推进全域旅游建设。福建在全国创新提出“全域生态旅游省”发展思路。以国家全域旅游示范区、省级文明风景区、省内全域生态旅游示范区创建为抓手，推进全域生态旅游省建设。“十三五”以来，全省新增省级生态旅游示范区36家，7家创建单位成功通过国家全域旅游示范区验收认定。

注重品牌引领，深化“+旅游”跨界融合。近年来，福建省文化和旅游厅深入推进“+旅游”跨界融合发展模式，深化与体育、农业、林业、渔业、水利等部门合作，着力发展实施“+旅游”战略，推动康旅、茶旅、农旅、渔旅等跨界融合，大力培育融合发展新业态，打造一批康养旅游基地、生态旅游目的地。通过开发文创产品、培育特色品牌、讲好福建故事等形式，把八闽山水的秀美、福建人民的好客、福建优质的旅游发展环境逐一呈现，让福建成为全国乃至全世界更加向往的旅游目的地。

创新营销方式，打响福建旅游金品牌。福建省文化和旅游厅抓住这一新趋势，借助大V、达人等人群，开展创意、精准新媒体营销，同时积极拓展推广渠道，突出多元营销、融合营销、活动营销，建立了多元化、立体式、广覆盖的全媒体宣传矩阵，持续打响“清新福建”“全福游、有全福”金字招牌。“清新福建”品牌成为全国第6个成功注册国家商标和全国唯一“商标全要素组合45个全类别”注册成功的省级旅游品牌，覆盖面及数量为全国之最。“清新福建”品牌营销连续两年荣获“中国旅游营销十大创新项目”。

“十四五”期间，福建将着力构建省市县三级品牌矩阵和贯通省内外、国内外的品牌营销推广体系，持续提升“福”文化、“清新福建”、“全福游、有全福”等品牌效应，持续发力构建“清新福建”多元立体推广体系。