2010年以来，在总结经验、规范考选方式的基础上，四川省加大了从基层选拔党政领导机关干部的工作力度，这也为广大基层公务员提供了更多的晋升渠道和上升空间。北辰遴选专家组提醒广大考生，要把握机遇，强化基础，提高成功率。公开遴选（选调）已经成为领导机关优化公务员队伍结构、扩大选人用人视野、规范选人用人方式、匡正选人用人风气的有效措施，畅通和规范了基层公务员的“上行通道”、建立了来自基层的公务员培养选拔链。2010—2022年，四川省共统一组织9次省直机关公务员遴选考试、共计遴选903名党政机关工作人员，分别为：2010年135人，2011年51人，2012年71人，2015年104人，2017年77人，2019年83人，2020年94人，2021年94人，2022年194人。2018年因涉及党政机关机构改革，四川未组织省直集中遴选。有关情况及主要特点如下：

一、看今朝

（一）组织形式

2010-2022年，四川共集中组织过9次省直遴选。

（二）遴选单位和职位

遴选单位：省直机关单位。

遴选职位：公开遴选职位包括县处级副职领导职务和一级主任科员以下职级（或其他相当层次职级）职位，分为两类：一类面向所有符合条件的公务员，另一类专门面向符合条件的选调生。

公开选调职位包括县处级副职领导职务和二级、四级调研员职级职位。

（三）遴选对象和条件

各年遴选公告对报考范围和条件都作以明确规定，如《2022年度四川省省直机关公开遴选和公开选调公务员公告》相关规定如下：

1.遴选对象

符合遴选条件的省内各市（州）以下机关（单位）已进行公务员登记（含参照公务员法管理机关<单位>工作人员登记）且在编在岗的公务员（含参照公务员法管理机关<单位>的工作人员，下同）。中央机关、省直机关设在市（州）以下的单位（包括垂直管理单位、派出单位等）中符合条件的也可报名。

2.遴选条件

（1）政治立场坚定、政治素质过硬，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（2）具有良好的业务素质，品行端正，实绩突出，群众公认。

（3）具有2年以上基层工作经历。

基层工作经历，是指在县（市、区）、乡（镇、街道）党政机关，村（社区）党组织或者村（居）委会，以及各类企业、事业单位工作过（参照公务员法管理的事业单位不在此列）。军队转业干部在军队团和相当团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役经历，可视为基层工作经历。

（4）应当在本级机关工作2年以上，近3年年度考核没有基本称职以下等次。

（5）具有大学本科以上文化程度（各职位具体学历学位条件详见职位表）。

（6）年龄一般为40周岁以下，部分职位可放宽到45周岁以下（各职位具体年龄条件详见职位表）。

（7）具有公开遴选职位要求的工作能力和任职经历。

（8）具有正常履行职责的身体条件和心理素质。

（9）符合法律、法规规定和职位要求的其他资格条件。

工作经历年限、任职经历年限等的计算时间均截至2022年3月。学历学位及其他资格证书应于面试资格审查前取得。

3.具有下列情形之一的，不得参加公开遴选

（1）因犯罪受过刑事处罚的。

（2）被开除中国共产党党籍的。

（3）被开除公职的。

（4）被依法列为失信联合惩戒对象的。

（5）涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的。

（6）受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的。

（7）正在接受审计机关审计的。

（8）任职试用期内的。

（9）法律、法规规定的其他情形。

报名人员不得报考可能形成《公务员回避规定》中任职回避情形的职位。

（四）考试形式

1.笔试

考试分为笔试和面试，重点测查用习**新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力。笔试由省委组织部统一组织，主要测试应试者的政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质，满分为100分。笔试时间为2022年4月16日，具体时间、地点见准考证。笔试成绩和职位排名暂定于2022年4月底前公布，考生可通过四川省人力资源和社会保障厅官网首页“人事考试”专栏进行查询。

如因疫情防控等原因，需调整笔试时间、地点等事项的，将在四川省人力资源和社会保障厅官网“人事考试”专栏另行通知，请及时关注相关信息。

2.资格复审和面试

笔试结束后，由各单位根据笔试成绩从高分到低分的顺序确定进入资格复审人选，并在网上公布。进入资格复审人选与名额之比为5:1（开考比例降为3:1的职位，进入资格复审人选与名额之比按3:1把握）。拟进入资格复审的最后一名为2人以上笔试成绩并列的，并列人员均进入资格复审。进入资格复审人数达不到计划规定比例的职位，该职位符合条件的笔试人员全部进入资格复审。由各单位通知考生持报名表（按照干部管理权限经所在单位或主管部门审核，注明“同意报考”并盖章，报考专门面向选调生遴选职位的还需经市＜州＞党委组织部同意推荐并盖章）、身份证、学历（学位）证书及职位要求的其他有关证明材料原件和公务员登记表复印件参加资格复审。资格复审合格者，方可取得面试资格。因资格复审不合格或因考生放弃等原因导致的缺额，由各单位按笔试成绩从高分到低分的顺序依次递补。未在规定时限内参加资格复审的，视为考生自动放弃面试资格。面试当天放弃的，不递补。

面试由各单位严格按照有关规定组织实施，可采取无领导小组讨论、结构化小组面试、集体面谈及结构化面试等方式进行，主要测试考生履行职位职责所要求的能力素质。根据需要，还可进行专业知识技能测试、组织实地调研、开展心理素质测评等，具体分值占比由各单位在面试前通报考生。面试成绩满分100分，最低合格分数线为60分，低于60分的不能进入下一程序。

3.全面考察

体检结束后，各单位派出2名以上人员组成考察组，采取个别谈话、民主测评、实地走访、同考察对象面谈等方法，根据需要还可进行专项调查、延伸考察等，充分听取考察对象所在单位有关领导、群众和组织人事部门、纪检监察机关、机关党组织的意见，并审核干部人事档案、查询社会信用记录，对反映问题线索具体、有可查性的信访举报进行核查。考察对象需要报告或者查核个人有关事项、进行经济责任审计的，按照有关规定执行。注重对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况以及职位匹配度等进行全面考察，突出政治标准，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面情况，重点考察政治理论学习情况、制度执行力、履职能力、工作实绩和群众公认程度，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚决杜绝政治素质不合格、道德品行不端正、廉洁操守不过关的人员进入省直机关。

各单位根据体检、考察情况和职位要求，按照干部管理权限和人岗相适原则，择优等额确定顶岗试用人选，不唯分取人。因体检、考察不合格或考生放弃等原因形成的缺额，原则上应依次递补。未形成差额考察的职位，考察后由各单位决定考察对象是否进入顶岗试用。《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员调任规定》等对人选考察等另有规定的，从其规定。

4.顶岗试用

顶岗试用时间1至3个月（具体时长由各单位确定），主要测试应试者的职位适应能力，确保人岗相适。因试用不合格或考生放弃等原因形成的缺额，由各单位决定是否递补。报考2个遴选职位的选调生应在顶岗试用开始前，选定最终报考的职位。

二、忆往昔

对2010——2022年四川省官方发布遴选公告进行分析，四川遴选具有如下特点：

三、循规律

（一）历年四川省直遴选大趋势分析

1.渐成常态，省直集中遴选相对温和。纵观12年中9次遴选考试数据，不难看出，四川省直公务员集中遴选始终未曾出现大规模大范围井喷之势，也不曾诞生一次遴选数十人甚至过百的“黑马军团”。据统计，9次集中遴选，一次提供职位10个以上的仅有省教育厅、省纪委监委、省法院、省委办公厅、省总工会、省监狱管理局、省财政厅、省应急管理厅、省水利发展保障中心、省市场监管局等10家单位，一次遴选职位最多的为2019年的省应急管理厅，提供的职位数为35席。相反，与集中遴选形成鲜明对比的是，省直各部门、省内各地市州县自行遴选十分活跃，遴选职位数量充沛。比如，据不完全统计，未举行集中遴选的2016年，仅四川省委办公厅、财政厅、公安厅、高新区、民委、计划生育协会6部门遴选人数就达167人，接近2015年、2017年两期省直集中遴选人数总和。可以看出，四川省直部门单独组织遴选考试和各地市组织遴选考试与省直集中遴选考试是同步跟进的，但总体规模更大。

2.规定原则，八成以上职位明确年龄上限。研读四川省直遴选公务员公告，在“遴选条件”一项中都能看到“年龄在35周岁以下”的字样。但实际这只是原则性的规定，打开各年遴选职位表，近八成的职位说明中都明确标注了报考年龄上限。如2011年，团省委要求28周岁以下，省新闻出版局、省教育厅相关职位要求30周岁以下；2012年，省委办公厅、省委统战部相关职位要求28周岁以下，省委农工委、省民委、省直机关党校、省商务厅、省新闻出版局相关职位要求30周岁以下；2015年，省人大常委会办公厅、省经信委、省科技厅、省财政厅、省监狱管理局相关职位要求30周岁以下；2017年，省森林资源管理总站要求28周岁以下，省委办公厅、省商务厅、省文化厅、省监狱管理局相关职位要求30周岁以下。2011年、2012年、201 5年、2017年四年有明确年龄标注的职位占比分别为71%、93%、66%和84%。2019年有40家左右单位明确年龄35岁以下，有21家左右单位要求年龄在32岁、30岁或者28岁以下。2020年，30周岁以下计划人数为17人、占18%，32周岁以下5人、占5%，35周岁以下64人、占 68%。2021年，要求35周岁以下占51人、54%，32周岁、30周岁、28周岁以下人数占了40%左右。2022年，要求35岁以下的90人、占46%，32岁以下14人、占7%。单以今年和去年做一比较，四川省直遴选对于年龄的要求有放宽的趋势。

3.专业精准，学历资质条件要求严苛。四川省是全国为数不多对报考专业进行精准限定的省份之一，对报考者的学历层次要求渐高。在早期2011年的职位表学历要求中还能看到的“国民教育”字样，2012年起全部消失，取而代之是全日制本科、硕士研究生甚至全日制研究生的起始要求。截至目前，已经近1/5的职位要求报考者具备研究生学历。个别岗位还对报考人员本科与研究生两个阶段的学习专业分别做出严格限定。同时，部分专业岗位对报考者的资质也有着较高要求，如2011年省法院的法官助理职位，要求报考者通过国家统一司法资格考试并取得合格证书A证、通过英语8级；2015年省国资委财务监督与评价处职位，要求报考者拥有注册会计师资格证且32周岁以下；2017年省委办公厅秘书处（法规处）要求报考者取得法律职业资格或律师资格；2019年省社科联综合岗位要求有参与过重要选题调研和调研文稿撰写的经历；2020年省交通厅工程监督岗位要求具有一级建造师执业资格证书或者交通运输部监理工程师资格证等；2021年有相当一部分岗位明确要求能够经常出差或加班，有较强写作能力等，更有甚者要求有县级以上政研室和“两办”经历；2022年有部分岗位要求在报刊上发表文章，甚至要求在全省机关公文写作技能大赛中获奖。

4.坚持“干什么，考什么”。为使广大干部正确认识和对待党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试，修订后的《考试大纲》，强调了围绕选拔职位的工作职责和工作实际命制试题，突出检测分析和解决机关工作中实际问题的能力，引导干部平时加强学习，积累实践经验，提高领导能力。近几年的四川省直机关命题思路、考试题目与遴选岗位的需求紧密相关，与时政、省情地情紧密结合，要求考生既要熟悉中央的大政方针政策路线，还要了解本地的经济社会发展情况。

5.让考生干得好考得好。遴选考试突出实绩导向，让学有所长、长有所专、学有所专、专有所能、能干成事的人脱颖而出，形成鲜明的以岗位选人、凭能力用人的导向。改变过去的选人用人模式，更好地为党的事业选到合适的、能用得上的人才，避免一些干部被遴选上岗后，工作干不下去或者干不好的尴尬局面。遴选考试突出能力测试、综合考查考生的知识储备、知识结构及运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决实际问题的素质。从近几年四川遴选考试的情况来看，大量的材料分析题、案例分析题都来自现实实践，遴选的目的不是考倒考生，而是考察考生是否关心时事，尤其是国家大政方针政策和国内外的时事热点，以及运用马克思主义的基本立场、观点和方法，观察和解决实际问题的能力。每道题，考生都有话说，但是要答到点子上，答得精彩并不容易。“干得好考的好”的命题原则，很好的避免了考试专业户，树立了正确的用人导向。遴选考试实现了“分”与“能”的有机结合，让干得好的人能考得好，让有专长的人能用得上。作为领导机关的公务员，不仅要有广博的知识，较高的综合素质，更重要的是精通业务知识，成为所在部门的行家里手，避免出现外行领导内行。

（二）2022年遴选新变化

1.“遴选人数”翻倍增长。2022年度四川省直遴选（含公开选调）涉及招录单位56家、涉及岗位119个、招录人数194人，2021年度四川省直遴选招录人数为94人，2022年度增长了100人，为2021年度的2.1倍。本次遴选名额创历史新高，其中，省纪委监委一次性拿出30个名额、省法院拿出15个名额公开遴选，且首次涉及县处级副职领导职位，这进一步彰显了四川注重从基层遴选干部的决心。

2.“限考条件”更为严格。在“遴选条件”一部分，基本资格条件由2021年的8条增加为2022年的9条，具体变化为：一是具有良好的政治、业务素质，品行端正，实绩突出，群众公认。将政治素质单独作为一条，并放在最前面，即政治立场坚定、政治素质过硬，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分凸显了四川省直机关遴选把旗帜鲜明讲政治作为对遴选对象第一位要求的鲜明导向。二是具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员工作经历。去掉了“和2年以上公务员工作经历”。这意味着基层工作经历成为了不可或缺的硬性条件。三是年龄在40周岁以下。增加了“部分职位可放宽到45周岁以下”这一要求。这是一个积极的信号，四川遴选在年龄上有放宽趋势的可能。四是近3年公务员年度考核均为称职以上等次。调整为“应当在本级机关工作2年以上，近3年年度考核没有基本称职以下等次”，增加了“应当在本级机关工作2年以上”这一要求，在进一步畅通基层公务员培养选拔通道的同时，也兼顾了基层队伍的稳定性，避免出现基层人员频繁流动、无序流动等问题。五是具有公开遴选职位要求的工作能力和任职条件。调整为“具有公开遴选职位要求的工作能力和任职经历”。这里将“任职条件”改为“任职经历”，要求更为具体。

在不得参加遴选的负面清单里，由2021年的七条增加到2022年的九条。其余部分也有所调整。具体情况如下：一是增加了3条，去掉了1条。增加的三条分别为：因犯罪受过刑事处罚的；被开除公职的；正在接受审计机关审计的。去掉的一条为：按照国家、省有关规定，到定向单位工作未满服务年限或对转任有其他限制性规定的。二是尚在新录用公务员试用期、任职试用期或提拔担任领导职务未满1年的。调整为“任职试用期内的”。这说明四川省直遴选越来越看重遴选对象的廉政作风、个人品德等相关情况。

综上，可以看出四川省直遴选不仅对基本资格条件提出了更高要求，对不能参加的情形也作了更为严格的界定。

3.“写作能力”依旧青睐。2022年度四川省直遴选（含选调）参与单位56家、119个职位、遴选（选调）194人。有34个职位明确要求需要具备较强的文稿写作能力，其中部分岗位还分别要求有2年、3年以上综合文稿写作工作经历，甚至在全省机关公文写作大赛中获奖。这一方面反映出省直党政机关需要从基层遴选具有较强文字写作能力的工作人员，另一方面也给考生释放出一个鲜明信号，就是要常态化备战备考，要注重在平时工作中提升写作能力。