命题预测

第五次全国经济普查是一项重大国情国力、区情区力调查。通过普查，进一步夯实统计基础，加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，提供科学准确的统计信息支持。结合给定材料，假如你是银川市政府的工作人员，请你起草做好第五次全国经济普查工作的通知。要求：格式规范，内容详实，不少于2000字，30分。

范文赏析

银川市人民政府关于做好我市第五次全国经济普查工作的通知

各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

根据《全国经济普查条例》规定，国务院决定于2023年开展第五次全国经济普查。为切实做好我市第五次全国经济普查工作，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和党中央、国务院决策部署，认真落实自治区第十三次党代会、银川市第十五次党代会精神和自治区党委、政府安排部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、改革创新，确保普查数据真实准确，全面客观反映全市经济社会发展状况。

二、普查目的

第五次全国经济普查是一项重大国情国力、市情市力调查，将首次统筹开展投入产出调查，全面调查我市第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握全市国民经济行业间经济联系，客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。通过普查，进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为加强和改善宏观经济治理、科学制定银川市中长期发展规划，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市、全面建设社会主义现代化银川提供科学准确的统计信息支持。

三、普查对象和范围

普查的对象是在我市境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。

四、普查内容和时间

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。

普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

五、普查组织实施

我市第五次全国经济普查按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。

为加强对普查工作的组织领导，市政府将成立银川市第五次全国经济普查领导小组，普查领导小组由市政府分管领导同志任组长，成员单位包括市政府办公室、市统计局、市委宣传部、市委政法委、市委编办、财政局、民政局、市场监管局、税务局、审批服务局等部门（组成人员名单另发）。领导小组办公室设在市统计局，负责普查的具体组织实施和协调。

各县（市）区政府要高度重视第五次全国经济普查工作，把普查工作列入重要议事日程，成立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本行政区域的普查实施工作，及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。要充分发挥街道办事处和居委会、乡镇政府和村委会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。

六、普查工作要求

（一）坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息，必须严格履行保密义务；未经批准，任何单位和个人不得对外发布普查数据。对在普查工作中的违纪违法等行为，依纪依法予以处理。

（二）确保数据质量。各级普查机构必须始终坚守数据质量第一原则，严格执行普查方案，规范普查工作流程，强化事前事中事后数据质量检查核查，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保普查数据真实准确、完整可信。全市各级普查机构要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制，完善普查数据质量追溯和问责机制，严肃普查纪律，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。采用有效技术手段和管理措施，确保普查数据采集、传输、存储和使用的安全。

（三）运用创新手段。各级普查机构要广泛应用部门行政记录，推进电子证照信息等在普查工作中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查，通过信息化手段提高普查数据处理效能。适应常态化疫情防控需要，各地要灵活组织开展线上线下、贴合实际的业务培训，支持普查对象通过网络自主报送普查数据，科学、规范、高效推进普查工作。

（四）强化宣传引导。全市各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查，为我市第五次全国经济普查顺利实施营造良好的社会氛围。

银川市人民政府

2023年2月9日