命题预测
行政执法科学化、规范化、标准化，是深化依法治国实践的重大举措，是提升行政执法水平质量的重要制度安排，是推进法治政府建设的重要保证，对促进严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，加快社会主义法治国家建设进程具有重要意义。请你结合材料，撰写一篇应急管理部门的行政执法情况汇报材料（1500字左右）。
范文赏析
省应急厅行政执法工作情况报告
一、开展执法规范化建设有关情况
（一）制度建设情况。在国务院安委会督导帮扶组的帮助下，省委组织部、省委编办、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省应急厅6部门联合印发《关于加强安全生产监管执法队伍建设的指导意见》和省应急厅出台了《省应急厅关于加强工贸行业安全生产分类分级行政执法工作的通知》，进一步规范了监管执法工作。
（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。一是行政执法公示制度落实情况：在行政执法检查前，主动在省应急厅网站公示了年度执法检查的企业名单；在检查结束后，对实施行政处罚的企业，及时在厅网站上公示了处罚信息。二是行政执法全过程记录制度落实情况。在执法检查中，按照应急管理部编制的《安全生产执法手册》规定的行政执法文书基本格式标准，对企业的违法行为进行规范、客观全面、及时准确的记录，同时对涉及行政处罚的案件，部分重要环节实行了全程音像记录。三是重大执法决定法制审核制度落实情况。按照规定，对4起行政处罚的案件，在实施行政处罚前，都提交了厅法规处进行法制审核，并通过。
（三）行政执法人员培训情况。省应急厅共组织执法人员培训11期，线上培训951人次，线下培训652人次。培训内容为安全生产方面的相关法律法规、重大危险源及隐患排查知识、安全生产监管执法程序、事故调查及典型事故案例分析等。培训考核情况为初次考试合格率为96%，补考合格率100%。
（四）开展案卷评查和执法监督的情况。省厅于6月中旬至8月底组织开展了全省安全生产行政处罚案卷集中评查活动，对9个市（州）的18份卷宗进行了评查，涉及非煤矿山、危化、工贸和烟花爆竹等领域。通报了17项存在的问题，提出了5个方面的工作要求。
二、行政执法存在的突出问题及原因分析
（一）存在的突出问题。一是执法能力有待提升，表现项目资金不足，导致执法装备不足、特别是执法车辆严重不足。二是执法效能有待提高，表现在执法程序不太规范、调查取证方式方法不太标准、文书的填写不规范。
（二）原因分析。一是执法人员专业占比不高，同时多数没有经过系统的执法业务和专业培训。二是执法人员工作任务重、责任大、工作热情弱，工作的荣誉感和责任感有待提高。
三、下一步工作打算
（一）加快完善应急管理综合行政执法工作体系。逐步厘清各层级安全生产监管执法管辖权限，完成安全生产监管执法职权的授权或委托。对乡镇（街道）有能力承担的简易执法事项，指导督促各地依法委托乡镇（街道）开展执法。
（二）全面推进严格规范公正文明执法。出台《关于进一步加强安全生产监管执法工作的指导意见》，修订《贵州省应急管理部门安全生产行政处罚裁量基准》，完善《监督检查程序规范》《行政处罚程序规范》《行政强制程序规范》《安全生产监管执法调查取证规则》，进一步推进各地规范公正文明执法。
（三）加强执法能力建设，提升执法效能。一是按照《贵州省应急管理行政执法人员培训规定（试行）》要求，督促各地完成职责范围内执法人员培训工作。二是组织9个市（州）开展执法交叉检查、执法技能评比、案卷评查等活动，交流执法经验，提升执法能力。三是持续推进“互联网+执法”系统应用，通过专人负责、定期通报等方式，督促各地逐步完成重点企业录入、执法人员入库、线上执法、全面应用“四个100%”。
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