一、背景链接

5月16日，以“兴鹤聚才·智创未来”为主题的首届“鹤壁人才节”在“云端”开幕。这是全省首个地方人才节，旨在搭建鹤壁人才政策协同推介、成果集中展示、经验分享交流、人才联合招引的重要平台。本届人才节会期5天，采取线上线下联动、市县同步推进、专题主题并举的方式举行，共举办4个人才会展、6个产业论坛、2个创新大赛、2个人才沙龙等14个市级系列活动和13个县级分会场活动。开幕式通过短片形式展示了该市2021年度科技领军人才和创新创业团队风采，线上发布了“兴鹤聚才”三年行动计划、2022年度挂职博士需求目录、博士后引进需求目录，并以视频形式介绍了“兴鹤聚才”人才服务平台的功能和特点，积极拓展人才交流引进渠道，不断加大人才引进力度。

二、深度解读

★首届“鹤壁人才节”亮点

首届“鹤壁人才节”是我市首个高起点筹划、高质量执行、高标准呈现的人才节活动，此活动充分调动市直各部门、各县区、社会各方力量和广大人才的参与积极性，采取线上与线下同步、主场与专场并举的方式进行。本届人才节共有四大亮点：

1.发布需求计划，抛出引才橄榄枝。在首届“鹤壁人才节”开幕式上，线上发布2022年度的挂职博士需求目录、博士后引进需求目录、鹤壁市重点产业人才引进需求目录、鹤壁市技术合作需求，广募天下英才。发布“兴鹤聚才”三年行动计划，聚焦我市“4+3”重点产业，计划利用3年左右时间，引进10名科技领军人才、20个科技创新创业团队、100名高层次创新创业人才、10000名青年人才。同时加大政策激励扶持的保障力度，明确对科技领军人才、科技创新创业团队、高层次创新创业人才、青年人才的一揽子支持政策，让各类人才在这片干事创业的热土上尽情释放创新智慧和创业热情。

2.举办特色活动，搭建育才多平台。举办首届“鹤壁人才节”开幕式、鹤壁市科技成果云对接活动、百企千岗高层次人才招聘会等4项会展类活动，搭建成果展示、就业服务平台。举办中国·中原人力资源产业（鹤壁）发展论坛、“科创中国”技术路演——新一代信息技术（鹤壁）专场活动、鹤壁空间地理信息与5G融合应用新技术交流会等6场专业论坛，搭建行业交流、技术展演平台。举办第五届“中国创翼”创业创新大赛鹤壁分赛、鹤壁市第六届科技创新创业大赛2项大赛，搭建技能比拼、创新创业平台。举办“博聚贤士·兴鹤献智”在鹤博士沙龙、“爱在鹤城”青年人才联谊会2项沙龙类活动，搭建智慧碰撞、交流联谊平台。同时，加大活动宣传。通过无限鹤壁APP，对各项活动进行全程直播，提升活动影响力。通过传统媒体和新媒体联动，文字宣传、视频推送与小程序展示相结合，实现宣传内容亮点纷呈、宣传范围全面覆盖。

3.上线服务平台，打造留才优环境。上线“兴鹤聚才”服务平台，为鹤壁市高层次人才提供政策查询、人才资源库、公共服务3个方面的政策查询、高层次人才在线申报认定、子女入学、配偶就业、生活补贴、住房补贴等14项专属人才服务。经过认定的高层次人才可申领专属“人才码”，凭“人才码”享受免费旅游、免费公交、酒店优惠等高效、精准、优质的服务。

4.征集人才作品，展示用才好成果。组织“兴鹤聚才故事汇”系列作品征集，充分运用征文、图片、视频、书画等多种文艺作品的鲜活形式展示广大人才拼搏进取、建功立业新时代的事迹风采，增强人才归属感、认同感和荣誉感；展示鹤壁人尽其才、百花齐放的人才引育成果，增强对人才的凝聚力和吸引力。

★“兴鹤聚才”服务平台

“兴鹤聚才”服务平台，是鹤壁市积极推进人才服务数字化转型，持续做优人才发展生态环境的一项重要举措。与市行政服务大厅人才综合服务窗口共同构建了线上线下联动的一站式人才服务体系，初步实现“人才政策网上看、人才服务网上办、人才项目网上展、人才需求网上找、人才评审网上报”等功能。

“兴鹤聚才”服务平台依托鹤壁党政服务平台app，为鹤壁市高层次人才提供“网上化”“掌上化”服务，人才可在线申领人才码，享受政策查询、人才资源库、公共服务等3个方面14项（政策查询、计划查询、人才简历信息、人才需求目录、高层次人才在线申报、结果查询、子女入学、配偶就业、生活补贴、住房补贴、医疗保障、落户居留、免费旅游、免费公交）专属人才服务，打通河南省社会保障网上服务平台、鹤壁市人力资源和社会保障局、河南职称、黄河人才网，为人才提供社保查询、人事考试、职称评审、就业等快捷服务。

1.人才政策一目了然。归集全市主要人才政策近130项，涵盖生活补贴、购房补贴、子女教育、医疗保健、户籍保障等20余类内容，将政策条款“拉条式”呈现，涵盖了人才服务各方面，有效破解人才政策查询难题。

2.人才政策量身定制。根据人才个人身份与需求，为其个性化推荐其可能适用的人才奖补政策，助力打造“政策找人”的鹤壁引才模式。

3.人才平台集中展示。围绕我市电子电器、现代化工及功能性新材料、绿色食品、镁基新材料等重点产业，打造人才、项目和企业的对接平台。遴选鹤壁优质人才项目和创业项目，如鹤壁人才驿站、博士工作站、科技创业创新大赛等在平台进行展示。

4.人才资源匹配抓取。围绕我市重点产业企业需求，企业可查看授权后的人才简历信息，寻找符合我市产业发展、企业自身发展的人才，助力我市精准引才。此外，平台构建市高层次人才库、市管专业技术拔尖人才库，实现鹤壁人才数据的统一管理，为各项人才业务提供数字底座。

5.人才服务“码”上实现。为给人才带来更多看得见、摸得着、用得好的体验，平台目前已上线“1+3”系列人才服务。“1”即高层次人才在线认定，打通了与鹤壁市政务数据中台的共享通道，在人才填报申请时，将自动抓取其姓名、身份证、户籍、学历等信息，无须重复填写。“3”即免费乘车、免费旅行、住宿优惠。高层次人才使用鹤壁党政服务平台，生成“鹤壁人才码”，即可免费乘坐鹤壁市所有运营公交车辆，免费游览全市A级景区，享受指定酒店优惠入住价格。后续，将陆续上线高层次人才住房补贴、配偶就业、子女入学、医疗保健、落户居留等服务的在线申报。

下一步，将坚持以人才需求为第一导向，聚焦服务人才的“痛点”“堵点”，不断改进迭代，积极打造“网上人才之家”，把涉及人才的政策、服务、评审、信息“一网打尽”，实现人才各类服务事项“一网通办”。

★《“兴鹤聚才”三年行动计划》相关内容

在首届“鹤壁人才节”上，鹤壁市政府线上发布了《“兴鹤聚才”三年行动计划》。《计划》指出，鹤壁市紧随新时代人才工作前进航向，以促进重点产业发展为目标，以加速科技成果转化为导向，提出行动计划。即聚焦我市“4+3”重点产业，利用3年左右时间，再引进支持10名科技领军人才、20个科技创新创业团队、100名高层次创新创业人才、10000名青年人才。

1.对科技领军人才进行支持。给予60万—500万元创业资金资助；对柔性引进的人才给予每年3万元—5万元的生活补贴；对引进年薪30万元以上科技领军人才的重点产业企业给予不超过30万元的一次性补贴；对全职引进的给予30万元—100万元购房补贴以及每月2000元—4000元租房补贴。在鹤工作满10年且贡献突出的国家级高层次人才，可无偿获赠人才公寓。此外，在子女就学、配偶就业、医疗保障等方面给予科技领军人才全方位的保障。

2.对科技创新创业团队进行支持。给予国家级高层次人才领衔的科技创新创业团队300万—500万元项目奖励；其他团队给予20万—200万元奖励；其在鹤壁注册成立的企业三年内年营业收入首次超过2000万元、5000万元、1亿元的，分别给予最高50万元、100万元、300万元科研奖励；为科技创新创业团队提供3年内免租金的创业场所；为科技创新创业团队提供最高1000万元“人才贷”；对省市“科技贷”企业，给予单笔不超过25万的补贴。

3.对高层次创新创业人才进行支持。其在鹤壁创办高新技术企业，可获得税收奖励；为其成果转化给予每项20万元经费资助；博士后在站期间每月可获得4000元生活补贴，出站后可获得20万元购房补贴；建立人才引进“绿色通道”，可直接考核招聘，享受事业单位人才编制。

4.对青年人才进行支持。按照学历、职称，可享受3万元—10万元购房补贴以及每月500元—2000元生活补贴、500元—1200元租房补贴；对来鹤壁重点产业企业求职的，一次性发放最高1200元的面试补贴。

栽下梧桐树，引来金凤凰。鹤壁为八方英才准备了丰盛的政策大餐，创造了开放包容的人才发展环境，以“百花齐放”引“万马奔腾”，让各类人才在鹤壁这方创业兴业的热土上书写才智，与鹤壁同成长、共进步。

★市委人才工作会议有关内容

会议强调，去年以来，在市委的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实党中央和省委决策部署，坚持党管人才原则，深入实施人才兴市战略，我市人才队伍量质齐升，产才融合提速增效，人才生态提档升级。当前，我市正处于全面建设新时代高质量发展示范城市的关键时期，人才对鹤壁发展的决定性、关键性作用愈发凸显。要树牢求才若渴的大局意识，建设人才强市。深刻认识做好人才工作对高质量发展的重大战略意义，准确把握人才发展阶段性特征，坚持做大增量和优化存量“两手抓”，实施更加积极、更加开放、更加高效的人才政策，建立更具有竞争力的人才制度和服务体系，不断开创我市人才工作新局面。要树牢时不我待的赶超意识，构筑人才高地。坚持以事业引才、平台聚才、环境留才，精准实施人才引育计划，积极搭建人才引用平台，深入推进人才体制改革，持续优化人才发展环境，努力打造“鹤壁样板”、形成“鹤壁模式”。要树牢各尽其能的责任意识，凝聚强大合力。坚持把人才工作摆在更加重要的位置，加快构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，为高质量富美鹤城建设提供坚强保障。

三、实战应用

例题1：近年来，鹤壁市深入实施人才兴市战略，出台了一系列服务人才、服务企业和提高人才流动便利度的措施和办法，切实解决了一批困扰人才、企业发展的难题和瓶颈，请结合给定材料，总结鹤壁市在人才“引、育、留、用”方面取得的成绩。要求：内容全面，要点清晰，语言精练，字数不限。

【参考作答】

一是人才工作赋能更加有力。坚持人才引领发展的战略地位，以人才工作赋能经济社会发展，在全省率先出台《鹤壁市“十四五”人才发展规划》，构建人才管理、集聚、培养、评价、流动、激励、发展保障等七大制度体系。出台“人才新政12条”，全面支持全市“4+3”重点产业人才队伍建设。为智库建设提供专项经费，为产业转型升级创新驱动发展提供智力支持。

二是人才引育渠道更加多元。破除身份藩篱，成立市级人才驿站。按照“政府搭建平台引进，企业对口培养使用”的思路，拿出事业单位“人才编制”为企业引进急需紧缺高层次人才。破除地域藩篱，成立鹤壁市人才工作联络站，坚持招商与招才并举、引资与引智并重。实行柔性引才、平台聚才，持续开展“挂职博士”引进计划。

三是人才服务体系更加健全。落实“1+N”人才政策体系，从奖励补贴、住房保障、子女就学、配偶就业、医疗保障、落户居留等方面给予高层次人才全方位的服务和最优惠的保障。首批青年人才公寓交付使用，有效解决青年人才过渡性住房需求。大力支持人才开展科技成果转化和创新创业活动，出台《鹤壁市“人才贷”工作实施方法》。成立“鹤壁人才发展集团”，提供专业化、市场化人力资源配套服务。

四是人才激励体系更加完善。坚持以创新价值、能力、贡献为导向开展人才评选表彰，实施“鹤壁基层骨干专技人才”计划，激励人才在基层一线建功立业的导向更加鲜明。坚持市委常委联系专家人才制度，开展上门慰问，召开高层次人才座谈会、挂职博士座谈会、院士嘉宾座谈会，听取人才意见建议。建立党外知识分子组成的“同心智库”，人才关爱机制更加温暖。

例题2：为了办好首届鹤壁“人才节”，鹤壁市委组织部拟在全市开展首届“人才节”暨第九届“党章集中学习月”系列活动，请结合给定材料和鹤壁实际，拟写活动通知。要求：要素齐全，条理清晰，格式正确，字数不限。

【参考作答】

鹤壁市2022年首届“人才节”暨第九届“党章集中学习月”系列活动通知

为了深入贯彻全省“十大战略”，扎实推动全市“十大行动”，打响鹤壁党建品牌知名度，展示我市新时代人才工作新经验新环境新面貌，激发弘扬广大党员群众干事创业热情，决定在全市开展鹤壁市2022年首届“人才节”暨第九届“党章集中学习月”系列活动。

一、活动主题。以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会和中央人才工作会议精神，紧紧围绕“新时代·新风采”主题，充分运用文艺作品的鲜活形式，全面讴歌广大党员、基层党组织担当作为的生动实践，以及广大人才爱国奋斗拼搏进取、建功立业新时代的事迹风采，激励全市人民团结一致、努力奋斗，为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章凝心聚力。

二、形式。本次大赛分设征文类、图片类、视频类、书画类。

三、内容要求

（一）《听党话 跟党走》主题。1.党的建设：展现建党以来难忘的记忆、艰苦奋斗的精神；鹤壁市劳动模范、典型人物、优秀共产党员风采；先进基层党组织在加强组织建设、服务人民等方面的积极作为与担当；新冠肺炎疫情防控及防汛救灾工作中党员干部的故事；讲述好广大党员干部群众学习宣传贯彻党的政策、传承红色精神的生动实践和良好风貌。2.激情岁月：讲述鹤壁市发展建设中的艰苦奋斗故事、先进人物事迹和历史变迁，展示鹤壁人民攻坚克难、奋勇争先的精神风貌。3.家风传承：记录生活美好瞬间，展现家庭亲情与诚孝家风。4.志愿公益：展现投身公益事业，志愿服务社会的正能量场景。5.红色记忆：分享家乡的红色景点、红色故事，家里的红色物件、红色记忆，和大家一起重温燃情岁月。6.其他：以笔传情、借画传神，颂党恩、念党情。

（二）《兴鹤聚才故事汇》主题。1.各地各部门学习贯彻中央人才工作会议精神、习**总书记关于做好新时代人才工作重要思想的理论思考。2.反映我市在人才引进、培育、评价、激励、服务等方面的创新举措及成效。3.反映我市人才工作重要活动、重大举措以及各地各单位在人才工作方面开拓创新的生动场景。4.反映各行各业人才成长成才、爱国奋斗、创新创业的生动实践。5.反映我市优化人才发展环境，搭建人才发展平台，健全人才服务体系，人才安居乐业的成效等。

四、征集对象。本次活动面向全社会征集，个人、集体均可参加。

参赛作品请于2022年5月5日前发至邮箱××@××.com；书画类请于2022年5月5日前送至河南省鹤壁市淇滨大道智慧鹤壁5楼市委党员教育中心××办公室。联系电话：××××××××

中共鹤壁市委组织部

2022年X月X日

四、高分框架

★策论文框架

做好“引用聚留”  助力人才强市建设

以识才的慧眼，形成“近悦远来”的引才格局。

以容才的雅量，搭建“人尽其才”的用才舞台。

以爱才的诚意，打造“干事创业”的聚才平台。

以育才的良方，营造“拴心留才”的良好生态。

让爱才敬才用才蔚然成风

筑牢安身之本，用待遇留住人才。

铺就安业道路，用事业留住人才。

打造安心环境，用感情留住人才。

以“百花齐放”引“万马奔腾”

要集聚好人才。

要发展好产业。

要搭建好平台。

以“人才出彩”成就“城市精彩”

要求贤若渴引人才。

要千方百计留人才。

要人尽其才用人才。

要久久为功育人才。

★政务信息框架

立好“四面旗”打造人才新高地

立好“机制旗”，压实党管人才政治责任。

立好“平台旗”，释放产业聚集“虹吸效应”。

立好“培育旗”，加强人才引进培养开发。

立好“服务旗”，构建人才活力迸发格局。

“N+人才”打好招才引智“组合牌”

打好“平台+人才”组合牌，优化人才发展环境。

打好“服务+人才”组合牌，优化人才服务环境。

打好“机制+人才”组合牌，优化人才培育环境。

★方案框架

“归雁工程”人才引进实施方案

一、指导思想

二、实施范围

三、基本条件

四、组织机构

五、工作流程。

（一）个人申请；（二）资格审查；（三）公示；（四）调配安置。

六、工作要求

（一）密切配合，通力协作。

（二）服从安排，有序调配。

（三）严肃纪律，公正透明。

五、必备金句

1.功以才成，业由才广。

2.人才资源是经济社会发展的第一资源。

3.为政之要，莫先于用人。

4.发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源。

5.千秋基业，人才为本，人才是发展最宝贵的资源。

6.栽好梧桐树，引得凤来栖。

7.人才兴则鹤壁兴，人才强则鹤壁强。

8.时代呼唤人才，发展需要人才，事业造就人才。

六、范文赏析

★策论文

让爱才敬才用才蔚然成风

千秋基业，人才为本，人才是发展最宝贵的资源。近年来，鹤壁市明确新时代人才工作的新目标、新任务，努力营造不唯地域引进人才、不求所有开发人才、不拘一格用好人才的良好氛围。吸引人才仅仅是开始，留住人才才是发展的硬道理，如何让优秀人才留下来？关键在于，要创优留才环境，落实留才责任，经济保障到位、培养使用到位、关心关爱到位，让爱才、敬才、用才蔚然成风，形成全社会关心、支持人才发展的良好格局。

筑牢安身之本，用待遇留住人才。人生四事，衣食住行，留住人才的首要任务是保障人才的生活物质待遇。要出台人才政策体系，从奖励补贴、住房保障、子女就学、配偶就业、医疗保障、落户居留等方面给予高层次人才全方位的服务和最优惠的保障。用好“兴鹤聚才”服务平台，为我市高层次人才提供专属人才服务，为高层次人才申领专属“人才码”，享受免费旅游、免费公交、酒店优惠等高效、精准、优质的服务。

铺就安业道路，用事业留住人才。人才难得，轻视不得，耽误不得，用好人才关键在于人尽其才、才尽其用。成立人才驿站，拿出事业单位“人才编制”为企业引进高层次人才；加大政策激励扶持保障力度，对科技领军人才、科技创新创业团队、高层次创新创业人才、青年人才的一揽子支持政策；对科技创新创业人才和团队给予项目奖励、资金支持，为高层次人才和人才集聚的企业提供“人才贷”。铺就安业道路，让人才成长空间更大、干事创业激情更足，在城市发展中成就不凡事业。

打造安心环境，用感情留住人才。良禽择木而栖，“择”的就是生存和发展的环境。当前，有的地方注重“加大投入、落实待遇”，忽视“营造环境、提供舞台”，即使待遇不低，也难以留住人才。让人才留下来，要想办法将城市整体发展与人才个人价值结合起来，与实现人生价值、事业追求统一起来。要坚持刚柔并济，广纳英才，实施“兴鹤聚才计划”，大力引进科技创新创业领军人才和团队。尊重人才、人尽其才、成就人才，对贡献突出的专家、企业家授予“鹤壁功臣”“鹤壁市荣誉市民”称号，进一步增强人才的归属感、认同感和荣誉感。

栽好梧桐树，引得凤来栖。当前，我市发展站在新的历史起点，以更加开放的政策、更加多元的渠道、更加务实的举措，全力打造“创业有资助、引进有扶持、培养有措施、服务有保障”的人才发展环境，让一系列的引才新政成为吸引优秀人才留下的梧桐树，真正实现待遇留人、事业留人、感情留人，让人才成长和城市发展相得益彰，共同续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章。

以“百花齐放”引“万马奔腾”

百花齐放，才能创新出彩；万马奔腾，才会活力涌动。人才是经济社会发展的第一资源和创新驱动的原动力，是推动高质量发展的强引擎。我们要形成强有力的人才支撑，不仅要打造引才、育才的肥沃土壤，“招天下英才而聚之”；更要发挥好人才平台的集聚作用，“聚天下英才而用之”，形成“万马奔腾”的强劲态势。

要集聚好人才。要集聚人才，就必须给人才以展示抱负的空间、施展才华的舞台。当前我市正在加快建设新时代高质量发展示范城市、打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区、创建国家创新型城市，任务之艰巨前所未有，事业发展的机遇和个人提升的空间也前所未有。也正因如此，我们比以往任何时候都更加渴求人才，也更有条件成就人才。要以更大的力度招才引智，打造人才集聚新高地，加快建立人才资源的竞争优势，在现代化河南建设新征程中走在前、当先锋。

要发展好产业。通过产业发展提供更多发展机遇、拓宽人才施展才华的空间。聚焦电子电器、现代化工及功能性新材料、绿色食品、镁基新材料4个优势产业和数字经济核心产业、生物技术、现代物流3个新兴产业，整合创新资源，延链补链强链，谋划新兴产业、布局未来产业，让人才在鹤壁能够施展才华、实现理想、大有可为、大有作为。

要搭建好平台。围绕主导产业，提升创新能力、搭建高端平台，招商引资与招才引智协同发力，以“科创中国”试点城市建设为契机，加快建设鹤壁科创新城，加强中试基地、企业技术中心、院士工作站等一流创新平台建设，让人才在鹤壁这片干事创业的热土上尽情释放创新智慧和创业热情。

人才兴，事业成。以“百花齐放”引“万马奔腾”，就是要不断深化人才发展体制机制改革，坚持用识才的眼光、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，创造集聚人才、人尽其才的政策环境，全力打造“创业有资助、引进有扶持、培养有措施、服务有保障”的人才发展环境，为鹤壁发展注入新鲜血液、积蓄创新力量。

做好“引用聚留”  助力人才强市建设

功以才成，业由才广。鹤壁市发展要在招才引智上下功夫，牢牢抓住人才这个引领发展的关键因素，不断创新人才工作体制机制和方式方法，广开进贤之路、广聚八方英才，让人才成为促进经济社会发展、建设高质量发展城市的动力源。

以识才的慧眼，形成“近悦远来”的引才格局。人才资源是经济社会发展的第一资源，当前，我市正处于持续深化供给侧结构性改革，加快推进产业转型升级，着力培育发展新动能的新阶段，更加渴求勇于创新创造的优秀人才。相关部门要广泛收集当地对人才的刚需，把准当地发展方向、产业类型、瓶颈制约，掌握人才的技能专长、成长需求、性格特点，瞄准“需”处发力、紧扣“需”处供给；要拓宽视野、树立战略眼光，主动拆除引才“围墙”，降低“门槛”，开辟“绿色通道”，在人才的培养选拔上打破常规、给予适当的政策倾斜。另外，各地要既向外引才借智“扩大增量”，又注重本土人才培养“盘活存量”，实现高层次人才、中端人才、基础性人才政策全覆盖。

以容才的雅量，搭建“人尽其才”的用才舞台。“为政之要，莫先于用人”，如何让人才成为促进当地高质量发展的“驱动力”，也是需要深入思考的问题。鹤壁市要结合城市定位和发展需求，让引进的人才“尽其才”，提高党管人才的水平，建立健全科学的评价机制、公平的分配机制、合理的流动机制。坚持以深化体制机制改革为动力，把好人才引进、培养、使用环节，充分释放人才创新创业活力，构建人才“生态圈”；要大胆使用人才，结合人才专业背景和技能，将人才分类安排到急难险重岗位去锻炼与磨炼，成长为想干事、能干事、干成事的优秀人才。

以爱才的诚意，打造“干事创业”的聚才平台。人才已成为推动我市转型升级的一股强大力量，要搭建人才平台，让人才成为主角。可以通过返乡人才座谈会、乡贤人才交流会等方式，听听人才的意见建议，扩大地域发展视野。继续深化市校合作，加强科研平台建设，完善创新创业载体。干事平台的高低，直接影响人才的流向及流量，特别是高端型人才，较为看重有没有合适的平台，使其施展才华、实现人生抱负的机遇。相关部门要做好配套保障，建立健全合理的人才发展机制，尊重人才，礼遇人才，解决后顾之忧。

以育才的良方，营造“拴心留才”的良好生态。如何优化人才生态环境才是用好人才、留住人才的长久之计。要进一步完善政策体系、创新合作模式、提高服务水平、美化城市环境，为人才创业就业搭建平台、生产生活创造条件，使各种人才进得来、留得住、干得好，让广大人才更有归属感、获得感和幸福感。要不断完善服务政策，逐步构建覆盖全市、上下贯通、职责明确、精准高效的人才服务体系，打造一个凝聚人才、服务人才、成就人才的新平台。

人才是未来发展潜力的蓄水池。只要我们秉持开放思维，释放最大诚意，培育优渥环境，创造“不求所有，但求所用”的柔性引才机制，给人才以发展的广阔天地，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，定能为高质量富美鹤城建设加活力、添智力、注动力。

★公告

鹤壁市关于引进2022年度挂职博士的公告

为深入贯彻习**总书记关于做好新时代人才工作重要思想和中央人才工作会议精神，大力实施人才兴市战略，持续优化我市营商环境，开创我市人才工作新局面，决定面向全国高校、科研院所、高科技企业柔性引进一批挂职博士，现将有关事项公告如下：

一、人选基本条件

（一）政治素质好，理想信念坚定，拥护党的路线方针政策，具有履行职责所需要的政策理论水平；

（二）作风扎实，吃苦耐劳，有奉献精神；

（三）具有博士学位，或获得硕士学位3年以上且具有高级专业技术职务；

（四）具有2年以上工作经历，年龄一般不超过50周岁，身体健康。

二、挂职岗位和期限

挂职岗位一般为鹤壁市企事业单位副职，重点向产业集聚区、基层一线岗位倾斜，详见《鹤壁市2022年度挂职博士需求目录》。挂职博士挂职时间一般为1年。挂职博士在挂职期内实行弹性工作制，原则上每月在鹤工作时间不少于15日，每年在鹤工作时间累计不少于6个月，具体以协议合同约定为准。挂职期满后，原则上不再延长。如工作确有需要，可由派入单位和派出单位协商采取其他方式继续合作。

三、挂职待遇

（一）挂职博士在挂职期内享受相应补贴，补贴采取“基本补贴+绩效补贴”的形式发放，基本补贴为每月2000元，挂职期满考核等次为优秀的给予一次性绩效补贴。

（二）派入单位负责提供挂职博士的办公、住宿、就餐等基本条件。挂职博士因公差旅费、通信费由派入单位负责报销，在事业单位挂职的，按照规定享受挂任职务相应待遇标准。挂职博士探亲往返交通费用在规定标准内凭票由派入单位据实报销（每月往返不超过4次，一往一返计1次）。挂职博士在我市从事科研成果转化的，派入单位可按照有关规定给予挂职博士一定奖励。

（三）挂职博士在挂职期间，按照有关规定享受我市住房、子女入学等人才引进优惠政策。对在我市经济社会发展中作出突出贡献的挂职博士，可申报参加市级以上各类优秀人才荣誉评选。

（四）挂职博士在我市挂职服务锻炼期间，不转行政关系和工资关系，原单位各项待遇不变。是中共党员的，应按有关规定转移组织关系，参加党的组织生活。

四、选派程序

（一）报名。请有意向的人才填写《鹤壁市挂职博士人选推荐表》（登录鹤壁市人民政府网站下载，一式两份，双面打印），连同学历学位及业绩证明材料，于2022年8月15日前将电子版发送至鹤壁市人才办邮箱（hbrcb106@163.com）；纸质版经所在单位组织人事部门盖章后，邮寄至鹤壁市人才办。

（二）双向对接。市人才办会同用人单位（以下简称“派入单位”）与相关高校、科研院所、高科技企业等高层次人才集聚单位（以下简称“派出单位”）联系沟通，商请挂职人选。人选对接采取组织推荐与个人自荐相结合的方式，以组织推荐为主，个人自荐为辅。

（三）人选考察。市人才办会同派入单位对拟挂职人选进行考察，主要考察其思想政治素质、学历职称、工作能力及业绩、作风和廉洁自律情况等。

（四）确定人选。市人才办会同派入单位根据考察情况，提出使用意见，报市人才工作领导小组研究确定后，下达任职文件。

（五）签订协议。派入单位与挂职博士签订挂职协议，明确工作职责、工作任务以及生活补贴或薪酬等相关内容。

五、信息发布及政策咨询

鹤壁市人民政府网站（https://www.hebi.gov.cn）为本次信息发布唯一官方网站，不再采取其他方式通知。

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鹤壁市人才工作领导小组办公室

2022年5月16日

★工作综述

厚植人才沃土智汇富美鹤城

——鹤壁市2021年人才工作综述

人才是第一资源。2021年，鹤壁市深入贯彻习**新时代中国特色社会主义思想、中央人才工作会议精神和省第十一次党代会部署，坚持党管人才原则，深入实施人才兴市战略，创新机制，服务发展，人才“引育留用”取得新成效，人才发展体制机制改革取得新突破，人才发展环境优化工作取得新提升，为奋力谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章提供了坚强人才支撑。

一、围绕中心，服务大局，人才工作赋能更加有力

鹤壁市坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源，坚持人才引领发展的战略地位，围绕中心，服务大局，以人才工作赋能经济社会发展。

顶层设计“定目标”。在全省率先制定出台《鹤壁市“十四五”人才发展规划》，明确“十四五”期间的人才工作主要目标，重点实施科技创新人才、企业经营管理人才、高技能人才、乡村振兴人才等十大专项行动，构建人才管理、集聚、培养、评价、流动、激励、发展保障等七大制度体系，为鹤壁市“十四五”期间人才工作绘就“路线图”“时间表”。统筹谋划第四届中国·河南招才引智创新发展大会“2021兴鹤聚才”专场13项专场活动，引进各类人才1400余人、智力项目17个。

服务发展“强保障”。“万人助万企”活动开展后，鹤壁市在全省率先出台《关于进一步吸引优秀人才促进重点产业发展的若干政策（试行）》（简称“人才新政12条”）及实施细则，支持“4+3”重点产业人才队伍建设，为来鹤参加企业面试的高校毕业生每人发放1200元以内的住宿和交通补贴，企业博士后科研工作站奖励资金和在站博士后津贴待遇“翻番”，“兴鹤英才”项目奖励资金提升至500万元，经验做法被省委组织部发文推广，并被省“万人助万企”活动工作动态刊发。

高端引领“抓重点”。坚持以高端引领带动各类人才队伍整体开发。为破解重点产业高端人才引进难的问题，鹤壁市出台《鹤壁市重点产业专家智库建设管理办法（试行）》，为每个智库每年提供建设经费20万元，以产业智库集聚顶尖智力资源，为产业转型升级、创新驱动发展提供智力支持；实施“鹤壁现代农匠”计划，出台《鹤壁市乡村人才振兴五年行动计划（2021—2025）》，为乡村振兴提供人才保障；实施“社工之星”计划，出台《关于加强鹤壁市社会工作人才队伍建设加快推进社会工作发展的实施意见》，与省民政厅在湖南长沙联合举办“鹤壁市社会工作管理人才综合能力提升专题培训班”，全省民政系统人才工作者在线跟班学习，社会工作人才队伍建设走在全省前列。

二、拓宽视野，打破藩篱，人才引进渠道更加多元

鹤壁市始终坚持深化人才发展体制机制改革这一主线，坚持聚天下英才而用之，不断破除人才流动藩篱，拓宽引才视野，灵活开放包容的人才集聚机制更加健全。

破除身份藩篱。成立市级人才驿站，实行“事业编，企业用”，打破企事业单位间人才流动藩篱，按照“政府搭建平台引进，企业对口培养使用”思路，拿出事业单位人才编制为企业引进急需紧缺的高层次人才，首批计划招聘高层次人才20名，其中博士5名、硕士15名，月薪从8000元到3万元不等。“高薪+编制”的“双保险”打消了高层次人才到企业创新创业的后顾之忧，使人才在待遇上有保障，在工作中有奔头，在社会上有面子，增强了对人才的吸引力和凝聚力。

破除地域藩篱。2021年9月24日，鹤壁市人才工作联络站武汉理工大学站成立，为鹤壁市企业引进智力支持搭建了平台。目前，鹤壁市已在中科院过程工程研究所、武汉理工大学等全国知名高校、科研院所成立10个人才工作联络站，积极对接招商资源、人才资源，打造鹤壁招才引智新渠道；持续开展“挂职博士”引进计划，柔性引进中国农业大学、北京理工大学、中国测绘科学研究院等省外高校和科研院所挂职博士33名；申报并获批新设5个科研工作站、1个创新实践基地，年度累计招收博士后9人。

破除评价藩篱。在各类人才计划遴选中摒弃按资排辈，破除“四唯”现象，坚持以创新价值、能力、贡献为导向，在评选表彰的80名第七批市管拔尖人才中，有4人为35岁以下青年人才，有11人为作出突出贡献的中级职称人才；实施“鹤壁基层骨干专技人才”计划，遴选支持表现优秀的专业技术人才20名，激励人才在基层一线建功立业的导向更加鲜明。

三、优化环境，拴心留人，人才服务举措更加务实

鹤壁市坚持比“真金”更比“真心”，比“硬件”更比“软件”，不断打造更优人才环境，既为人才提供茁壮成长的空间，又为人才创造温暖的环境，使来鹤人才有用武之地、无后顾之忧。

服务机制更加温暖。市委常委带头联系专家人才，每年春节开展上门慰问，组织、人社、科技、卫健、教体等部门相继建立本系统专家人才联络服务机制，高规格召开高层次人才座谈会、挂职博士座谈会、院士嘉宾座谈会，市委主要领导向人才代表通报全市经济社会发展情况，听取人才意见建议；建立由110名党外知识分子组成的“同心智库”，集中开展专题调研活动24次；2名专家获得“河南省优秀专家”称号，4名贡献突出的专家、企业家被授予“鹤壁功臣”“鹤壁荣誉市民”称号，人才的荣誉感、幸福感、使命感进一步增强。

服务体系更加完善。与河南投资集团联合注资1000万元成立鹤壁人才发展集团，这是省内第一家省市合作的人才发展集团，借助省投资本运作、专业能力和行业经验优势，为鹤壁市重点产业、重大平台、关键项目提供专业化、产业化的人力资源配套服务。打造“鹤壁人才码”，推进人才网络服务云平台建设，为人才政策宣传、人才待遇落实、人才评价遴选等提供“网上化”“掌上化”服务平台。

服务内容更加全面。鹤壁市出台《鹤壁市“人才贷”工作实施方法》，为高层次人才和其长期所在企业提供最高额度1000万元的“人才贷”，支持人才开展科技成果转化和创新创业活动；推动市县两级建设人才公寓3433套，解决各类人才2605人的居住难题，“1+6”人才政策落地落实，发放生活补贴、住房补贴170余万元，解决了8名高层次人才子女就学问题，通过“鹤子鹤商双回双创”计划调动回归人才40人。创业资金、安居保障、生活补贴、子女就学、配偶就业的全方位服务保障，使人才在鹤壁创新创业、施展才华的同时无燃眉之急、无后顾之忧。

四、政治引领，激发活力，人才作用发挥更加显著

鹤壁市坚持加强对人才工作的政治引领，弘扬人才爱国奋斗精神，激发各类人才创新活力，以事业平台激励人才建功立业新时代。

激励农技人才助力灾后恢复重建。去年，面对汛情，鹤壁市先后制定印发《秋粮中后期管理及防灾减灾技术意见》《关于做好灾后畜牧业生产技术指导意见》等12个技术指导意见，组织开展“农技专家服务助力灾后恢复重建”活动，选派57名中级以上科技人员，成立19个农业科技服务队，深入田间地头对农作物灾后管理、玉米抢收、小麦抢播进行现场指导，为76个新型农业经营主体提供技术指导服务近200次，发放技术手册1000余份，900多户农户参加培训，为鹤壁灾后恢复重建贡献人才力量。

激励科技人才投身经济主战场。在全省率先开展科技攻关成果转化“揭榜挂帅”活动，根据新能源、新材料、先进制造业需求，面向社会广发“英雄帖”，实现“海骊·谢赫特曼Mg-Gd-Y系高性能镁合金的应用”等10个攻关转化项目成功揭榜；组建汽车电子电器及专用通信产业、现代化工与功能性新材料产业等10个科技服务团（成员230余人），建立“基层点单、科技服务团接单”工作机制，广泛开展协同攻关、产品研发、人才培训、技术推广等科技服务，助力相关产业转型升级；大力推进经济主战场研发平台建设，去年新获批4个博士后工作站、1个博士后创新实践基地、1个中原学者工作站，新认定市级重点实验室5家、工程技术研究中心28家，全市市级以上研发平台突破230家，激发高层次人才创新创造创业活力。

激励技能人才创新创业。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，省内率先举办第一届职业技能大赛，2456人报名，是建市以来举办的规格最高、项目最多、规模最大的综合性职业技能赛事；成功创建省级高技能人才培养示范基地、省级技工院校“一体化”教学实训综合示范基地、省级技能大师工作室，争取奖补资金1020万元；囊括第三届马兰花全国创业培训讲师大赛河南省分赛一、二、三等奖，在第三届全国创业就业服务展示交流活动中作为6个典型城市之一作典型发言。

功以才成，业由才广。中央人才工作会议为鹤壁市做好新时代人才工作指明了前进方向，市人才办将深入实施人才兴市战略，坚持深化人才发展体制机制改革，以更高站位、更大力度、更实举措着力打造全省人才引领创新示范区、人才发展体制机制改革示范区、人才发展环境最优示范区，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

★政务信息

鹤山区立好“四面旗”打造人才新高地

天下之治，人才为要。近年来，鹤山区大力实施人才强区战略，始终把人才工作摆在突出位置，不断优化人才发展环境，创新人才工作机制，加快人才培育和引进，打造人才聚集新高地，为鹤山区高质量发展提供了坚强的人才保障和智力支持。

立好“机制旗”，压实党管人才政治责任。构建人才工作联动机制。成立鹤山区人才工作领导小组，建立了人才工作联席会议制度，明确了各成员单位的职责分工，在全区形成了由区委统一领导、组织部牵头抓总、职能部门协调配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部门牵头抓总，协调各方力量，共同推进人才重点工作落实落地。 健全职能部门考核机制。结合全市人才工作要点细化目标任务，分解落实到相关职能部门，纳入领导班子年度综合考核，对人才工作成绩突出的单位予以正向加分。坚持优秀人才参政议政。强化人才政治引领和政治吸纳，把优秀本土人才纳入村级后备干部重点培养对象、党员发展对象和“两代表一委员”，激发党管人才动力。目前，全区担任党代表、人大代表和政协委员的优秀人才有71人，占全区党代表、人大代表和政协委员总数的17%。

立好“平台旗”，释放产业聚集“虹吸效应”。发展“两个园区”。依托姬家山产业园区和韩林涧产业园区，做大做强煤炭物流、精细化工、机械制造、金属资源综合利用和总部经济等五大产业，形成了橡胶助剂、离子交换树脂、医药中间体高新技术产业群，成为吸纳培养人才的重要基地。成立了化工新材料行业商会，通过园区已入驻的30余家企业，吸引化工专业方面博士、硕士20余人。现代煤炭物流产业园不断优化升级功能布局，获评全国第三批示范物流园区，中小企业孵化园首家企业签约入驻。已在鹤壁市人元生物技术发展有限公司建成国家博士后科研工作站分站1个，多家企业积极与高校、科研机构对接。拓宽“三个板块”。围绕鹤山区五岩山、西部山区“北斗七星”传统村落群、阿斗寨和古瓷窑遗址三个优质旅游板块建设，推动地域经济发展创新型人才培养。积极鼓励引导当地农民和返乡创业者，进行旅游知识培训学习，开设各类旅游人才培训机构，培养农民导游员、专业教练员等紧缺旅游人才。2021年鹤山区共接待游客120万人次，旅游产业总收入超千万元，一大批农民成长为旅游产业工作者，吃上了“旅游饭”。

立好“培育旗”，加强人才引进培养开发。校企合作双向培育。姬家山产业园区与河南化工技师学院合作建立高技能人才实训基地，人才短缺问题逐步解决。园区内多家企业与天津大学等一流院校及河南省化工研究所等重点实验室建立了长期人才合作交流与培养机制，公司定期将技术骨干送到高校、实验室重点培养，促进高校科研人员与企业员工的双向流动。专家指导精准培育。常态化开展专家走进园区活动，开展“专家人才企业行”活动，分领域邀请权威专家到企业对接，聘请专家作为企业的技术顾问，帮助企业精准查找技术短板和存在的问题，解决技术瓶颈，进一步明确企业创新发展方向。目前姬家山产业园中鹤壁兰赛环保技术有限公司、鹤壁全丰生物科技有限公司等5家企业均已和领域权威专家对接，定期寻求技术指导。多方参与矩阵培训。依托“格局屏天下”专题讲座培训企业负责人127人次，组织基层党支部书记和村“两委”委员、致富带头人各类培训班5期600余人次，组织基层党支部书记、“两新”组织支部书记外出参观学习120余人次，组织专业技术人员赴郑州等地参加专业培训50余人次，通过一系列培训学习，提升人才队伍整体素质。

立好“服务旗”，构建人才活力迸发格局。坚持高质量服务。建立党委联系服务高层次人才机制，领导干部与专家人才结对子、交朋友，深入生产、教学、科研一线走访看望，重大节庆日探望慰问，广泛开展联系服务工作，年底走访慰问高层次人才33人次。坚持精细化服务。针对企业的人才发展需求，实施有针对性的人才招引方案。在积极推进上海迪赛诺生物医药有限公司鹤山区医药产业园项目过程中，实施“一站式”服务和全程跟踪服务，坚守不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到的“四到”原则，为企业提供全方位“贴身服务”。目前项目专家楼、人才公寓50余套房源已解决到位。针对在医药产业园项目建设中遇到困难和问题，企业可选择面对面、电话、短信等多种方式直接向区委、区政府主要领导反映，区委、区政府根据企业需要随时召集相关职能部门进行研判，推动企业反馈的相关事项尽快解决。

下一步，鹤山区将继续深入学习贯彻中央人才工作会议精神，认真落实中央和省委、市委决策部署，秉持人才引领发展理念，高质量推进新时代人才强区战略，扎实做好机制创新、平台打造、精准引育、服务提质四大主要任务，为实现新时代富裕生态文明和谐美丽鹤山提供坚强的人才保障和智力支撑。