编者按：此专题最易考察案例分析题目和大作文题目。党的十八大以来，习**总书记先后在2013、2018和2022年，三次到访三亚，一次批示。可以用“5715”总结，2013年习总书记关注5大热点；2018年关注海南7大热点；2020年6月习**习**对海南自由贸易港建设作出一个重要指示要把制度集成创新摆在突出位置，高质量高标准建设自由贸易港；2022年5大热点。2013年5大热点分别是：三沙市建设、民生、农业、改革开放、国际旅游岛建设。2018年7大热点分别是：深海、种业、健康、生态、互联网+、乡村振兴、改革开放。2022年5大热点分别是：南繁科技、深海科技、生态环境保护、乡村振兴、改革开放（海南自贸港）。

2018年习总书记的“4·13”重要讲话后，“1348”战略框架应运而生。“1348”即“‘一本’，指的是总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示。‘三基’，两份中央文件和一部国家立法。‘四梁’，全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。‘八柱’，讲的是从政策环境到组织领导体系的全方位保障。”北辰遴选专家组提醒，事关海南发展道路和方向，海南考生一定要牢记习总书记关于海南的重要指示批示精神“5715”和“1348”，在具体的遴选考察中，一定要结合给定材料，坚持“以材料为王”。

一、背景链接

2022年4月10日，习**总书记来到海南三亚，开启今年第三次国内考察。党的十八大以来，总书记三次赴海南考察，每次都是在万物勃发的4月，每次都踏访了海南岛最南端的三亚。

习**总书记在出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式时，曾引用海南民歌《久久不见久久见》中的歌词：“久久不见久久见，久久见过还想见”。早在1979年，习**就曾来过海南。2010年4月，时任国家副主席的习**曾考察三亚南山文化旅游区。党的十八大以来，习**总书记先后在2013、2018和2022年，三次到访三亚。“小康不小康，关键看老乡”这一句话，就是总书记2013年在三亚的亚龙湾兰德玫瑰风情产业园考察时说的，如今已经深入人心。

二、深度解读

★2013年4月8日至10日，习**深入海南的渔村渔港、特色农业产业园、国际邮轮港、驻琼部队考察调研

习**强调，海南作为全国最大经济特区，后发优势多，发展潜力大，要以海南国际旅游岛建设为总抓手，闯出一条跨越式发展路子来，争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章。习**希望海南的同志坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，凝心聚力、锐意进取、埋头苦干，实施好国际旅游岛建设发展规划，利用好各项政策优势，加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。

1.三沙市建设

习**强调，加快三沙市建设，是海南省委、省政府的重要职责，是必须承担好的重大担当，希望海南搞好三沙市的政权建设、基础设施建设、生态环保、民生工作，履行好中央赋予的南海维权、维稳、保护、开发的重要使命。

2.群众生产生活

习**指出，抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走。

3.农业发展

习**对参加考察的海南领导干部说：“小康不小康，关键看老乡。”他希望大家把中央制定的强农惠农富农政策贯彻落实好，加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。

习**指出，独特的地理位置，丰富的作物资源，优越的自然环境，为海南发展热带特色农业提供了得天独厚的条件，要加快农业发展方式转变，促进农业结构优化，推动传统农业向标准化、品牌化、产业化的现代农业转型升级，做强做精做优热带特色农业，使热带特色农业真正成为优势产业和海南经济的一张王牌。

4.改革开放

习**强调，改革开放是发展海南的关键一招，希望海南发扬经济特区敢闯敢试敢为人先的精神，在打造更具活力的体制机制，拓展更加开放的发展局面上走在全国前列。要勇于冲破思想观念的束缚和利益固化的藩篱，在完善基本经济制度和深化收入分配制度改革、行政管理体制改革、行政审批制度改革、财税金融体制改革、城乡发展一体化改革等方面取得更大进展，为海南发展注入强劲动力。

习**指出，海南对外开放基础较好，具有面向东盟最前沿的区位优势，又是一个独立的地理单元，应该在开放方面先走一步，希望海南积极探索，实施更加开放的投资、贸易、旅游等政策，为全国发展开放型经济提供新鲜经验。

5.国际旅游岛

习**强调，从中央决定海南建省办经济特区开始，我们就决心把海南岛好好发展起来，海南的同志一定要埋头苦干、奋起直追，使海南成为实践中国特色社会主义的生动范例，我们要有这样的雄心壮志。

习**强调，当前和今后一个时期，海南发展的总抓手就是加快建设国际旅游岛，这是中央作出的重大决策，也是海南的最大机遇和最强比较优势，要以更大的力度解放思想、深化改革、扩大开放，充分调动广大干部群众的积极性，通过锲而不舍、艰苦奋斗创造美好未来。

习**指出，青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。“13亿中国人需要有环境优美、适宜度假的地方，海南的同志在保护生态环境方面责任重大，使命光荣。”习**希望海南处理好发展和保护的关系，着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫，为全国生态文明建设当个表率，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

针对作风建设，习**指出，建设海南国际旅游岛，干部是决定因素。干部作风不仅直接关系海南发展，而且关系全国和世界各地游客的观感，关系我国的国际形象，海南抓干部作风建设要从这样的高度来认识和谋划。他表示，作风问题具有顽固性和反复性，绝不能抓抓停停，刮一阵风，一定要持之以恒抓下去，踏石留印、抓铁有痕，以实际行动取信于民。“善禁者，先禁其身而后人。”习**指出，领导干部一定要以身作则，要求别人做到的自己首先做到，讲党性，重品行，做表率，切实做到严于律己，为政清廉。

★2018年4月11日至13日，习**在出席博鳌亚洲论坛2018年年会之后考察海南

1.重要指示

这是他再次当选国家主席之后的首次国内考察。习**考察深海所：“一定要向海洋进军”。习**考察南繁基地：“要下决心把我国种业搞上去”。习**考察博鳌乐城国际医疗旅游先行区：“力争做世界上身体最健康的民族”。习**考察国际旅游岛：“像对待生命一样对待这一片海上绿洲和这一汪湛蓝海水”。习**考察海南省数据大厅：“强化互联网思维，善于利用互联网优势”。习**考察施茶村：“乡村振兴关键是产业要振兴”。习**强调“党中央支持海南全面深化改革开放”。

2.2018年4月13日下午习**在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上强调

一是党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

二是海南是我国最大的经济特区，地理位置独特，拥有全国最好的生态环境，同时又是相对独立的地理单元，具有成为全国改革开放试验田的独特优势。海南在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有特殊地位和重要作用。

三是海南要着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。

四是经济特区要不忘初心、牢记使命，把握好新的战略定位，继续成为改革开放的重要窗口、改革开放的实验平台、改革开放的开拓者、改革开放的实干家。

★2020年6月习**重要批示

习**对海南自由贸易港建设作出重要指示强调：要把制度集成创新摆在突出位置，高质量高标准建设自由贸易港。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习**近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。

习**强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。

海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

★2022年4月习**考察

2022年4月的这次赴三亚考察，总书记来到位于三亚市西部的崖州湾科技城。当天他考察的两个点位，分属科技城的两个空间板块：南繁科技与深海科技。

1.种子实验室：天涯海角育“良种”

海南，是我国的育种圣地。2018年上次来三亚，总书记就曾专门关注种子问题。2018年4月12日下午，总书记指出，一定要把这一基地建成服务全国的“南繁硅谷”。此后，“推进南繁科研育种基地建设”“加快建设南繁硅谷”两次写入中央一号文件。

2.习**：没有良种难以实现农业现代化

2020年12月28日，习**总书记在中央农村工作会议上说，“我反复思考，感到有一条必须明确，就是农业现代化，种子是基础。”“这设备那设备，这条件那条件，没有良种难以实现农业现代化！”2022年全国两会期间，总书记在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时指出，粮食安全是“国之大者”。悠悠万事，吃饭为大。解决吃饭问题，根本出路在科技。

种源安全还攸关国家安全。2021年7月，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过了《种业振兴行动方案》。总书记在会议上强调，要“把种源安全提升到关系国家安全的战略高度”。这次在崖州湾种子实验室考察时，总书记强调，种子是我国粮食安全的关键。只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全。种源要做到自主可控，种业科技就要自立自强。这是一件具有战略意义的大事。要弘扬袁隆平等老一辈科技工作者的精神，十年磨一剑，久久为功，把这件大事抓好。

3.三亚海洋研究院：向海洋进军

目前三亚海洋研究院目前主要开展两方面的工作，一是构建“南海立体观测网”，二是牵头建设“南海海洋大数据中心”。

总书记指出我国是一个海洋大国，海域面积十分辽阔。一定要向海洋进军，加快建设海洋强国。

4.种子与海洋：战略大事 制胜未来

习**总书记最近两次赴三亚调研的主题，始终紧紧围绕“种子”和“海洋”。这与海南的地缘优势、资源优势密不可分。海南既是“种业硅谷”“育种天堂”，还管辖我国三分之二的海洋面积，在开展深海进入、深海探测、深海开发等技术研发方面具有得天独厚的条件。

稳住农业基本盘、守好“三农”基础，是应变局、开新局的“压舱石”，而解决好种子问题、确保种源安全，在其中发挥着关键作用。

深海蕴藏着地球上远未认知和开发的宝藏，但要得到这些宝藏，就必须在深海进入、深海探测、深海开发方面掌握关键技术。

2021年5月28日，总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上强调，要在事关发展全局和国家安全的基础核心领域，瞄准前沿领域，前瞻部署一批战略性、储备性技术研发项目，瞄准未来科技和产业发展的制高点。在总书记列举的9个前沿领域中，就包括生物育种和深地深海。

习**来到中国海洋大学三亚海洋研究院，强调，建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。要推动海洋科技实现高水平自立自强，加强原创性、引领性科技攻关，把装备制造牢牢抓在自己手里，努力用我们自己的装备开发油气资源，提高能源自给率，保障国家能源安全。

5.生态环境保护

习**到海南岛中南部的五指山市考察调研。海南热带雨林国家公园是我国首批5个国家公园之一。他指出，海南要坚持生态立省不动摇，把生态文明建设作为重中之重，对热带雨林实行严格保护，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，向世界展示中国国家公园建设和生物多样性保护的丰硕成果。

6.发挥消费对经济发展的基础性作用

习**来到三亚国际免税城，实地了解离岛免税政策落地实施等情况。习**指出，要更好发挥消费对经济发展的基础性作用，依托国内超大规模市场优势，营造良好市场环境和法治环境，以诚信经营、优质服务吸引消费者，为建设中国特色自由贸易港作出更大贡献。

7.乡村振兴

习**在水满乡毛纳村调研时指出，推动乡村全面振兴，关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。要强化农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

习**强调，乡村振兴要在产业生态化和生态产业化上下功夫，继续做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业，搞好非物质文化遗产传承，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接。各级领导干部要贯彻党的群众路线，牢记党的根本宗旨，想群众之所想，急群众之所急，把所有精力都用在让老百姓过好日子上。

8.海南自贸港

习**在儋州市考察调研时强调，振兴港口、发展运输业，要把握好定位，增强适配性，坚持绿色发展、生态优先，推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进，更好服务建设西部陆海新通道、共建“一带一路”。他指出，党中央选派干部来自由贸易港挂职，既体现了党中央对自由贸易港建设的关心和支持，也是对干部的培养锻炼，要发挥挂职干部的积极作用，让他们在基层一线增长才干。

9.综合讲话

习**听取了海南省委和省政府工作汇报，对海南各项工作取得的成绩给予肯定，希望海南以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片。

习**指出，推进自由贸易港建设是一个复杂的系统工程，要做好长期奋斗的思想准备和工作准备。要继续抓好海南自由贸易港建设总体方案和海南自由贸易港法贯彻落实，把制度集成创新摆在突出位置，强化“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作推进机制，确保海南自由贸易港如期顺利封关运作。要坚持党的领导不动摇，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，始终坚持正确政治方向。要坚持中国特色社会主义制度不动摇，牢牢把握中国特色社会主义这个定性。要坚持维护国家安全不动摇，加强重大风险识别和防范，统筹改革发展稳定，坚持先立后破、不立不破。

习**强调，要把海南更好发展起来，贯彻新发展理念、推动高质量发展是根本出路。要聚焦发展旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业，加快构建现代产业体系。要加快科技体制机制改革，加大科技创新和成果转化力度。要突出陆海统筹、山海联动、资源融通，推动城乡区域协调发展。要着力破除各方面体制机制弊端，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

习**指出，要深入推进农业供给侧结构性改革，加强农业全产业链建设，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。要推进城乡及垦区一体化协调发展，加快推进国家南繁科研育种基地建设，完善天然橡胶产业扶持政策。要深入打好污染防治攻坚战，落实最严格的围填海管控和岸线开发管控措施。要扎实推进国家生态文明试验区建设。热带雨林国家公园是国宝，是水库、粮库、钱库，更是碳库，要充分认识其对国家的战略意义，努力结出累累硕果。

习**强调，越是深化改革、扩大开放，越要加强精神文明建设。要持之以恒抓好理想信念教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提升人民文明素养和社会文明程度。要加强诚信建设，倡导遵纪守法、诚实守信的社会风尚。

习**指出，要实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题，积极探索共同富裕的实现途径。要继续实施减负稳岗扩就业政策，健全重要民生商品保供稳价机制。要全面贯彻党的教育方针，统筹推进义务教育均衡发展和城乡一体化。要全面做好社会治理工作，扎实做好安全生产工作，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类涉海违法犯罪活动。

习**强调，要坚持严的主基调，深入推进全面从严治党，以党的政治建设为统领推进党的各方面建设。要巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，用好海南琼崖纵队纪念场所、红色娘子军纪念园等红色资源，引导广大党员、干部坚定理想信念，传承红色基因，赓续红色血脉。要加强干部教育培训，引导广大党员、干部用党的创新理论武装头脑，自觉践行初心使命，着力解决“本领恐慌”、能力不足的问题，着力克服形式主义、官僚主义。要夯实基层基础，持续扩大党组织有效覆盖，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要保持反腐败的高压态势，准确把握反腐败斗争新的阶段性特征，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在土地批租、房地产开发、招商引资、项目建设等方面健全制度、堵塞漏洞，营造良好政治生态。

习**指出，当前全球新冠肺炎疫情仍然十分严重，尤其不能放松防控工作。坚持就是胜利。要坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持科学精准、动态清零，抓细抓实疫情防控各项举措。要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，针对病毒变异的新特点，提高科学精准防控本领，完善各种应急预案，严格落实常态化防控措施。

三、实战应用

例题1：请你根据给定材料，以“乡村振兴”为主题，撰写一篇短评。要求：语言流畅，准确全面，600字左右。

【参考作答】

脚踏实地走好乡村振兴路

盐碱地变成了“希望田”，小乡村变成了“风情园”……近年来，三亚玫瑰谷不忘习总书记谆谆嘱托，用敢闯敢试、脚踏实地的拼搏干劲，打响了农业“王牌”，鼓起了百姓钱包，带来了农村大变样。玫瑰谷的今昔对比，充分说明其“三农”工作方向对路、措施得力，为新时代实现乡村振兴提供了经验借鉴。

做好“三农”工作，要转变观念、创新思路。乡村地区大多位置偏远，发展滞后，无论是优势的挖掘，还是资源的转化，都绝非易事。只有像玫瑰谷那样，用新发展理念重新审视乡村地区的长短优劣，积极开拓思路，创新方法，我们才能在广阔土地上种出致富之花。

做好“三农”工作，要突出农民的主体地位。小康不小康，关键看老乡。在三亚玫瑰谷的蝶变之路上，广大村民尝到了甜头，得到了实惠。这是一个双向受益、共同致富的良性循环。实现乡村振兴也应以此为鉴，时刻坚持以人民为中心，突出农民的主体地位，实现最好的资源让广大人民共享。

做好“三农”工作，要注重联动、系统发展。“三农”工作牵涉面广、系统性强，倘若就事论事，往往收效不大，难成气候。三亚玫瑰谷将百镇千村、“五网”基础设施、全域旅游、互联网等工作统筹推进，可谓抓对了路子，是我们实现乡村振兴的方向所在。

做好“三农”工作，实现乡村振兴，是习总书记对我们的殷殷嘱托，没有任何捷径可循。我们只有积极探索乡村发展规律，不驰于空想，不骛于虚声，脚踏实地向前进，才能不负期望，推动城乡共同繁荣。（597字）

例题2：请你根据给定材料，撰写一篇海南省培育“3+1”主导产业，以园区经济驱动高质量发展的汇报材料。要求：语言流畅，准确全面，800字以内。

【参考作答】

海南省培育“3+1”主导产业，以园区经济驱动高质量发展

近年来，海南加快发展包括旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业在内的“3+1”主导产业。作为承接“3+1”主导产业的重要载体，园区不断培育新经济新业态，进一步赋能海南经济高质量发展。尤其是，2021年，11个自由贸易港重点园区实现营业收入过万亿元、较上年翻番。完成税收收入超580亿元、固定资产投资超850亿元，以不足2%的土地面积贡献全省超四成税收和近三成投资。

一是厚植产业发展“沃土”。150多项政策密集出台，自由贸易港“四梁八柱”政策框架体系基本建立。重大风险防控务实有效，对接国际经贸规则，加快落实各项开放政策，产业基础不断夯实。

二是自贸港政策早期安排“落地”。“两个15%”税收优惠政策在11个园区全面实施；“启运港退税”“船籍港登记”“保税油加注”“原辅料清单”“营运交通工具进口关税减免”“加工增值30%免关税”等政策在洋浦等园区首单落地并逐步推广，“融资租赁”“QDLP、QFLP”等政策在海口江东新区、三亚中央商务区实施。目前，海南自由贸易港主要政策已在园区落地实施。

三是新增长点新亮点“发芽”。全域旅游、旅游融合发展亮点凸显。“体育+旅游”加快发展、海洋旅游巩固升级，陵水海洋欢乐世界开园……2021年，全省接待游客8100.4万人、实现旅游收入1384.3亿元，分别同比增长25.5%和58.6%。热带特色高效农业稳中提质。2021年，全省实现农林牧渔总产值2014.79亿元，按可比价格计算，同比增长5.1%。

四是新经济新业态“开花”。现代服务业成为拉动经济增长新引擎。2021年，全省服务业（第三产业）增加值同比增长15.3%，高于整体经济4.1个百分点，对经济增长的贡献率为82.5%。

五是以科技创新“先手棋”，推动高新技术产业“结果”。2020年，我省实施打赢科技翻身仗三年行动，企业研发投入力度不断加大。2021年，全省研究与试验发展（R&D）经费投入增速全国第一。全省高新技术产业实现营业收入约3000亿元，保持快速增长。全省高新技术企业增至1202家、增长43.4%。

四、高分框架

策论文：

为海南全面深化改革开放注入澎湃动力

突出强化制度创新地位。

提高协调融合发展水平。

加快构建现代产业体系。

做好消费回流这篇文章。

奏响“经济转型三部曲”

练内功，去房地产化，向“优”要“动力”。

转动能，强发展后劲，向“新”要“聚力”。

引外力，立足双循环，向“外”要“磁力”。

培育“3+1”主导产业 以园区经济驱动高质量发展

以优化营商环境激发产业动能，厚植产业发展“沃土”

以制度创新推动产业发展，自贸港政策早安排“落地”

以优化传统产业促经济提质增效，新增新亮点“发芽”

以政策优势转化发展优势，推动新经济新业态“开花”

以科技创新为“先手棋”，推动高新技术产业“结果”

绿满山川守初心

久久为功，筑牢海南自贸港建设生态环境保障

示范引领，以标志性项目打造海南生态新优势

取舍有道，推动生态高颜值转化为发展高质量

汇报材料：

自由贸易港建设蓬勃展开

政策框架全面形成。

早期收获深度释放。

封关运作启动准备。

经济外向持续提高。

聚力高质量发展 奋楫笃行开新局

奏响转型三部曲，主要经济指标历史性走在全国前列

培育“3+1”主导产业，以园区的经济驱动高质量发展

儋洋一体化开好局，区域协调一体化赋能高质量发展

五、必备金句

1.使热带特色农业真正成为优势产业和海南经济的一张王牌。

2.海南省地域小、人口少，实行省直管市县的体制，随着经济不断发展，最有条件搞好基本公共服务均等化。

3.当前和今后一个时期，海南发展的总抓手就是加快建设国际旅游岛。这是中央作出的重大决策，也是海南发展的最大机遇和最强的比较优势。

4.青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。

5.海南发展起步要晚些，但后发优势多、发展潜力大，具有许多独特的亮丽名片，如全国最大的经济特区、博鳌亚洲论坛永久举办地、国际旅游岛、洋浦开发区、热带农产品主产区等，这每一张名片都蕴藏着深厚发展潜力、孕育着重要发展生机，都可以做出一篇大文章、好文章。

6.改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是决定实现‘两个一百年’奋斗目标的关键一招。当然，改革开放也是发展海南的关键一招。

六、范文赏析

议论文：

改革开放启新程

习**总书记发表“4·13”重要讲话以来，特别是《海南自由贸易港建设总体方案》发布迄今，海南锚定“三区一中心”战略定位，着力打造全面深化改革开放试验区，蹄疾步稳推进中国特色自由贸易港建设，全面深化改革开放的强劲东风，激荡琼州大地。

锚定前进方向，自贸港建设顺利开局、蓬勃展开。推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设是习**总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。中国特色自由贸易港建设是全面深化改革开放的重点，如果说全面深化改革开放是一部大戏，那么中国特色自由贸易港建设，就是大戏中的重头戏。唱好全面深化改革开放这部大戏，特别是中国特色自由贸易港建设这部重头戏，海南责任重大、使命光荣。近年来，海南始终胸怀“国之大者”，锚定以习**同志为核心的党中央擘画的宏伟蓝图，增强贯彻国家战略的坚定性，提高运用策略的精准性，坚持科学方法论，筑牢理想信念之基、绷紧风险防控之弦，有力推动海南全面深化改革开放行稳致远，中国特色自由贸易港建设实现顺利开局、蓬勃展开。

以标志性工程为抓手，落实好“三区一中心”战略定位。党中央赋予了海南打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区的战略定位。“三区一中心”加起来构成了海南全面深化改革开放的完整体系。落实好“三区一中心”的战略定位，海南的一大策略是以标志性工程为抓手。而全面深化改革开放试验区的标志性工程，就是中国特色自由贸易港建设。回首“4·13”以来，特别是《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南全面深化改革开放纵深推进，自由贸易港建设顺利开局、蓬勃展开。政策框架全面形成，自贸港政策制度“四梁八柱”全面成型。早期收获深度释放。封关运作启动准备。着眼2023年底前具备封关硬件条件，印发实施自由贸易港口岸布局方案，口岸和非关区执法点项目加快启动建设。经济外向度持续提高。万众瞩目下，扬帆远航的海南自由贸易港，正在南海之滨奋力打造独特的地标印记。

动力澎湃强劲，构建更高层次改革开放新格局。身处全面深化改革开放的时代洪流，因改革开放而生、因改革开放而兴的海南，如何将改革开放进行到底，进一步释放改革开放红利，这是必须回答、必须答好的核心课题。海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。高举改革开放旗帜，创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局是海南发展必经之路。从习**总书记“4·13”重要讲话，到《海南自由贸易港建设总体方案》，都对海南答好这道新时代的必答题，提出了殷切期望，明确了路径和要求，为海南全面深化改革开放注入澎湃动力。

回首这些年，海南改革全面发力，从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势。回首这些年，海南开放大门越开越大，迈向更大范围、更宽领域、更深层次。既往的发展成就，展现了改革开放的磅礴伟力。中国特色自由贸易港建设的壮阔图景，必将在全面深化改革开放的伟大征程中，进入不可逆转的轨道

汇报材料：

海南践行“两山”理念 努力为全国生态文明建设作出表率

热带雨林里的“秘密”总是层出不穷，科研团队在海南热带雨林国家公园发现8个大型真菌新物种。新物种的不断发现，正是海南生物多样性保护、生态环境发展向好的有力见证。四年来，海南省深入学习贯彻习**总书记“4·13”重要讲话和关于海南生态环境保护工作的重要指示批示精神，加快完善生态环境保护体制机制，深入推进国家生态文明试验区建设，努力建设生态环境世界一流的自由贸易港。

久久为功，筑牢自贸港建设的生态环境保障。海南省委、省政府坚持高位统筹，以上率下，不断开创海南生态文明建设新境界，筑牢自贸港建设的生态环境保障，以实际行动切实扛起建设“美丽中国”的海南担当。2021年，优化省级领导小组架构，围绕碳达峰、碳中和等生态文明建设重点领域设立9个专项组，加强各重点领域的顶层设计、部门协同和制度创新，年度推动出台各类重要规划、方案、办法、标准等制度文件60余项，总结形成制度创新成果案例10个；并优化督查调度机制，将63项试验区年度重点任务纳入“省网上督查室”定期调度。至目前，海南生态家底日益丰厚：海南热带雨林国家公园成为首批正式设立的5个国家公园之一；围填海等生态环保问题整改取得明显突破，第一轮中央环保督察整改任务实现“清零”。

示范引领，以标志性项目打造海南生态新优势。自“4·13”以来，海南省建设国家生态文明试验区，持续推动一批标志性工程“重头戏”落地，既发挥其牵引、示范作用，更彰显海南特色与优势。当前，海南省在持续推进热带雨林国家公园、清洁能源岛和清洁能源汽车推广、“禁塑”、装配式建筑应用和推广等已有四项标志性工程的同时，启动第五项标志性工程，举全省之力打一场“六水共治”攻坚战。2022年初，全省“六水共治”攻坚战动员部署会召开，将治水攻坚作为“十四五”期间生态环境保护的重中之重，系统推进治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水“六水共治”，保护好海南岛的“肾脏”。

取舍有道，推动生态“高颜值”转化为发展“高质量”。人不负青山，青山定不负人。在生态环境保护和生态文明建设道路上，海南省取舍有道，追求“绿色GDP”，让百姓共建共享生态红利。近年来，海南省坚持发展与保护并举，不断擦亮绿色发展底色。中央12号文件要求，坚持“绿色、循环、低碳”理念，建立产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展，推动现有制造业向智能化、绿色化和服务型转变，加快构建绿色产业体系。当前，我省符合绿色低碳环保要求的十二个重点产业成为经济增长的主要支撑力量。以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导的绿色产业体系正在逐步形成。2021年，我省三次产业结构调整为19.4:19.1:61.5。旅游业、高新技术产业等绿色产业为经济发展提供支撑。

环境如水，发展似舟；水能载舟，亦能覆舟。建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，从一开始就贯穿生态文明的理念，正在不断推动生态的“高颜值”转化为发展的“高质量”，持续激发绿色发展新动能。

策论文：

稳住农业“基本盘” 全力端牢“中国碗”

“仓廪实，天下安。”粮食自古以来就是安天下之本。作为一个人口大国，任何时候都不能忽视农业的基础地位和粮食安全。尤其是在疫情之下，海南省各级各部门要应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业“基本盘”，守好百姓“米袋子”，全面筑牢粮食安全“压舱石”。

藏粮于农，牢牢端稳“中国饭碗”。俗话说，五谷丰则民心安。去年，我国粮食产量连续保持在1.3万亿斤以上，实现“18连丰”，粮食安全之基更加牢固。要深刻认识到，当前在国际形势风云变幻和疫情常态化防控的特殊大背景下，粮食生产和安全问题就更加凸显其战略意义。越是在这个关键时期，我们越要坚决扛稳粮食安全责任，不断夯实“粮食之基”，始终端牢“中国饭碗”。各地要坚持“稳”字当头，既要稳面积、稳产能，又要稳质量，稳效率。尤其是要继续采取土地整治、农田水利工程、休耕轮作等办法，守牢18亿亩耕地的“红线”、“底线”，确保藏粮于农、藏粮于地，让中国人的饭碗装满“中国粮”。

科技兴农，加快推进“智慧农业”。科技是“利器”，是推动实现农业现代化的关键动能。要认识到，随着科技愈加广泛的应用到农业耕种，诸如“云种田”、机器人除草、智慧温室等大力兴起，科技不仅有效地提高了农业种植效率，而且极大的提高了产出率。立足乡村振兴战略的全面实施，各地必须紧紧扭住科技兴农的“牛鼻子”，既要聚焦生物育种、农机装备、绿色生产等领域，加快研发、创新技术，突破一批关键核心和“卡脖子”技术；同时，又要全力建设数字乡村、发展农村电商，推动农村三产融合，特别是要集成应用农业大数据分析等先进技术，打造“互联网+农业产业”“数字+智慧农业”等新业态、新模式，努力用科技这把“金钥匙”打开乡村振兴的“致富门”。

节约粮食，坚决摒弃“舌尖浪费”。民以食为天。对于一个有14亿人口的大国来说，吃饭问题始终是第一位的大事。粮食丰收的同时，我们还要坚决反对浪费，继续念好粮食“节约经”。一方面，要树牢“一粥一饭，当思来之不易”的理念，全社会要从日常抓起，从餐饮业抓起，坚定不移实行“光盘行动”，让节约粮食在全社会蔚然成风，不断推动健康、理性的饮食文明、文化渐形渐成。另一方面，要从每个家庭抓起，让节约粮食成为每一个人的日常习惯。比如，吃饭时，根据自己的食量，吃多少，盛多少，不要“眼大肚小”，吃不完的食物，应打包带走。只要我们每个人都把厉行节约当成一种健康文明的生活方式，就能内化于心、外化于行，成为节约粮食的践行者。

大国粮仓稳，国家根基牢。粮食安全事关国家安全大局，关系民生福祉。只要始终保持居安思危的谨慎、自力更生的自强、勤俭节约的美德，人人参与、起而行之，就定能让“中国饭碗”端得更稳、更牢、更满。