命题预测

近期，省委宣传部拟召开“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会第四场——优化营商环境和招商引资专场，省政府副秘书长、省优化营商环境工作专班办公室主任XX将在新闻发布会发言，介绍我省有关情况。请你根据给定材料，为XX撰写一篇在新闻发布会上的发言稿（2000字左右）。

范文赏析

在“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会

第四场—优化营商环境和招商引资专场上的发言

下午好！首先，感谢各位媒体朋友长期以来对海南优化营商环境工作的关心和支持。打造一流营商环境，是海南自贸港建设的核心任务，根据省委、省政府决策部署，省优化营商环境工作专班会同各市县、各部门按照“一年有新气象，三年有大进步，五年总体达到国内一流水平”的要求，细化目标任务，明确实现路径，强化制度集成创新，健全问题投诉处理机制，完善政策法治环境，大力提升服务企业意识和水平，营商环境加速优化，在过去一年呈现出新的气象。我简要通报有关情况：

一、聚焦问题处置，重塑市场主体口碑

营商环境好不好，最重要、最核心的标准是市场主体的获得感和满意度。我们始终把推动解决市场主体遇到的问题作为首要任务，当好发现问题的“眼睛”、倾听意见的“耳朵”、宣传推广的“嘴巴”、排忧解难的“出气筒”，让企业安心、暖心、有信心。 一是搭建全省统一的“海南自贸港请您来投诉”营商环境问题受理平台。截至4月17日，共收到企业反映的营商环境问题3369件，已办结2502件，办结率74.3%。 二是尊重历史、实事求是、依法依规解决历史遗留问题。针对不动产登记的历史遗留问题，提出了处理意见，目前已解决8.2万户。 三是尽力兑现政策承诺和政府欠款。推动解决奖补政策兑现和欠款金额6.18亿元，5000多家企业受益。 四是以点带面推动政策完善。针对自贸港人才引进政策实施、法院生效判决执行难、政府投资项目工程款结算难、土地有偿回收等，推动解决了一批市场主体反映的堵点问题。

二、突出改革创新，提升营商环境便利度

我们聚焦关键领域，以制度集成创新优化营商环境。全省先后发布制度集成创新案例13批123项，省优化营商环境工作专班也分批总结推广了优化营商环境示范案例，通过持续深化改革，形成了一批亮点或标志性成果。一是全面落实外商投资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单、放宽市场准入若干特别措施，最大限度降低市场准入门槛。 二是全面推行“一枚印章管审批”改革，在全省15个市县和海口、三亚的8个市辖区以及儋州（洋浦经济开发区）实现“一个大厅办事、一个部门审批、一枚印章出件”。 三是大力实施政务服务“零跑动”改革，政务服务事项可网办率达90%以上，“零跑动”率达到55.6%。 四是深入推进“准入即准营”改革。深化“证照分离”改革，实行告知承诺的涉企经营许可事项，总的数量达到111项，比其他自贸试验区多了44项，均可承诺即办、当天办结。 五是实行极简审批改革。平均审批提速90%以上。 六是推行“机器管规划”，探索建立“土地超市”制度解决“项目等土地”问题，实现工程建设项目审批电子证书100%全覆盖。 七是强化知识产权保护和运用。建设三亚崖州湾科技城知识产权特区，健全知识产权纠纷多元化解决机制，打造知识产权保护高地。中国（三亚）知识产权保护中心快速预审外观设计专利申请仅用2个工作日即获得授权，授权时间缩减99%以上。

三、持续优化服务，提升服务对象满意度

各市县、各部门努力当好企业的“保姆”“红娘”和“店小二”，着力构建亲清政商关系。 一是主动减税降费为企业纾困解难。做好增值税留抵退税资金保障，对我省小微企业按照国家授权的50%最高税额幅度减征“六税两费”，调整水土保持补偿费、人防易地建设费等4项行政事业性收费标准和城市基础设施配套费1项政府性基金收费标准，切实减轻企业负担。 二是兑现惠企政策助力企业发展。上线惠企政策兑现服务平台“海易兑”，实现涉企政策的集中发布和线上申报，已完成线上兑付1.2亿元奖补资金。三是打造助企惠企服务品牌。出台《海南省政商交往行为指引清单（试行）》，着力打造既亲又清的政商关系，建立“首席服务专员”工作机制，为重点企业和重点项目提供精准服务。市场主体纷纷点赞海南的投资环境，表示营商环境提升快、变化大。2021年全省经济发展和招商引资成绩亮眼，主要经济指标历史性走在全国前列，新增市场主体同比增长52.15%，新设立外商投资企业增长92.6%。这与近年来全省营商环境的加速改善密不可分。

营商环境，“优”无止境。习**总书记4月10日至13日考察海南作出重要指示，赋予海南新的使命，提出更高要求，并再次强调要打造一流营商环境，我们受到极大鼓舞和鞭策。我们将始终牢记习**总书记殷殷嘱托，围绕“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港”的目标，开展政务服务环境、市场环境、贸易投资环境、法治环境、人文生态环境“五大”环境建设，打造“准入即准营”、政务服务“零跑动”、信用审批、知识产权保护等一批营商环境领跑行动，加快打造法治化、国际化、便利化和公开透明可预期的营商环境，努力实现海南自贸港政策环境更优、政务服务更好、市场预期更稳、政商关系更亲、企业获得感更强，使一流营商环境成为海南自由贸易港的核心竞争力，成为造福子孙后代的“金饭碗”。

谢谢大家！（1971字）