一、热点链接

5月1日至2日，省委书记倪岳峰到张家口市调研。他强调，要深入贯彻习**总书记重要指示精神和党中央决策部署，大力弘扬北京冬奥精神，推进京张体育文化旅游带建设，大力发展后奥运经济，积极构建河北“两翼”发展新格局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、深度解读

★北京冬奥会的现实意义

7年来，在党中央坚强领导下，各有关部门、各省区市团结协作、攻坚克难，北京携手张家口作为主办城市尽锐出战、全力投入，同国际奥委会、国际残奥委会等国际体育组织紧密合作，克服新冠肺炎疫情等各种困难挑战，向世界奉献了一届简约、安全、精彩的奥运盛会，全面兑现了对国际社会的庄严承诺，北京成为全球首个“双奥之城”，汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量。冬奥赛事精彩纷呈，爱国情怀充分彰显，“三亿人参与冰雪运动”成为现实，冬奥遗产成果丰硕，实现成功办奥和区域发展双丰收，疫情防控精准有效，团结合作走向未来，为推动全球团结合作、共克时艰发挥了重要作用，也为动荡不安的世界带来了信心和希望，向世界发出了“一起向未来”的时代强音。

★北京冬奥会的宝贵经验

必须坚持党的集中统一领导。中国共产党是我们成就伟业最可靠的主心骨，只要始终不渝坚持党的领导，就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻，就一定能够办成我们想办的任何事情。

必须坚持集中力量办大事。我国社会主义制度非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，我国坚实的经济实力、科技实力、综合国力，为成功办奥提供了强有力的底气和最坚实的保障。

必须坚持主动防范应对各种风险挑战。坚持底线思维、问题导向，增强忧患意识，把防范化解风险挑战摆在突出位置，下好先手棋，打好主动仗。

必须坚持办赛和服务人民、促进发展相结合。坚持冬奥成果人民共享，让人民身心更健康、就业更充分、生活更美好，实现共同参与、共同尽力、共同享有。

★冬奥精神

胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神。

胸怀大局，就是心系祖国、志存高远，把筹办举办北京冬奥会、冬残奥会作为“国之大者”，以为国争光为己任，以为国建功为光荣，勇于承担使命责任，为了祖国和人民团结一心、奋力拼搏。

自信开放，就是雍容大度、开放包容，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以创造性转化、创新性发展传递深厚文化底蕴，以大道至简彰显悠久文明理念，以热情好客展现中国人民的真诚友善，以文明交流促进世界各国人民相互理解和友谊。

迎难而上，就是苦干实干、坚韧不拔，保持知重负重、直面挑战的昂扬斗志，百折不挠克服困难、战胜风险，为了胜利勇往直前。

追求卓越，就是执着专注、一丝不苟，坚持最高标准、最严要求，精心规划设计，精心雕琢打磨，精心磨合演练，不断突破和创造奇迹。

共创未来，就是协同联动、紧密携手，坚持“一起向未来”和“更团结”相互呼应，面朝中国发展未来，面向人类发展未来，向世界发出携手构建人类命运共同体的热情呼唤。

★河北全力打造优质、生态、人文、廉洁的精品工程

精心编制科学规划。紧密对接北京冬奥会、冬残奥会筹办总体规划和北京市筹办规划，统筹赛事需要和赛后利用，组织国内外顶级团队多轮比选、优中选优，编制张家口赛区水电气讯暖、综合交通等10个专项规划和冬奥场馆、太子城冰雪小镇等7个分区规划，构建形成完整规划体系。特别是“雪如意”和“冰玉环”设计，依托山体形态，兼具历史文化和人文特色，成为现代建筑与自然山水、历史文化交相辉映的典范。

精心组织工程建设。一手抓疫情防控，一手抓科学施工，76个冬奥建设项目2020年全部提前建成，配套设施、场馆临时设施和太子城冰雪小镇等商业设施2021年全部交付投用，场馆设施和冬奥村充分体现中国元素，国际冬季单项体育组织对比赛场地给予高度评价，国际雪联官员对云顶滑雪公园雪道深表赞赏。

精心实施绿色办奥。坚持把绿色发展理念贯穿筹办工作始终，大力推广和使用绿色环保材料，竞赛场馆和冬奥村均达到绿色建筑三星级标准。广泛采用清洁能源和低碳技术，风电光伏绿电全面保障，造雪全部采用水库地表水，通过实施张北柔性直流工程，实现了奥运史上首次全部场馆使用100%绿色电能。积极打造绿色智慧交通，张家口赛区赛时运行出租车、公交车全部使用电动车或氢能车，最大限度减少排放。

精心抓好审计监督。开展冬奥筹办任务落实情况专项巡视，强化项目质量和资金监管，严格预算管理，控制办奥成本，厉行节约，最大限度发挥资金使用效益，使冬奥会、冬残奥会像冰雪一样纯洁干净。

★河北提供良好服务保障和参赛环境

突出抓好疫情防控。严格分区分类闭环管理，形成“太子城大闭环、住宿参赛小闭环”的“1+3”冬奥住宿闭环管理区，对所有涉奥入境人员实行抵离全流程、全封闭、点对点服务管理，建成日检测能力达5万管的第三方方舱检测实验室，实现科学检测，有效运用“数字哨点”实现快速查验，确保了冬奥安全、城市安全、人民安全。国际舆论对北京冬奥会、冬残奥会在全球疫情大流行背景下确保赛事和运动员、技术官员、工作人员安全给予高度评价。

突出抓好住宿餐饮保障工作。高标准建设改造22家冬奥签约酒店、配套舒适的房间，保证环保、室温、湿度、设施、降噪等达标运行，全面做好涉奥食材供应、运输、仓储、加工和食品安全检测等各环节工作，冬奥村每天提供约480种主要菜品，让世界各地的朋友记住了中国味道、感受到中国服务。挪威国家队留言表示非常享受这次中国之旅，这里的场馆让大家有了在家的感觉。

突出抓好交通安保。张家口赛区投入各类车辆1585辆、运行线路88条、工作人员4075人，优化交通标识、站点、流线和班次，加强环张、环崇、环核心区“三道防线”和核心区安保，实现视频防控动态全覆盖，保障涉奥人员出行顺畅和绝对安全。

突出抓好医疗服务。成立19家冬奥定点医疗卫生机构和800余人的医疗团队，在赛场就地就近配备医疗救护人员和设施，直升机、救护车等全天候值守应急，北大第三医院崇礼院区配备了多学科医疗救治队伍和专家医师，建立立体化、多层次急救转运体系，为受伤运动员及时开展应急诊治，切实维护运动员身体健康。国际雪联医疗委员会副主席珍妮表示，北京冬奥会张家口赛区医疗设施、服务均堪称顶级，为中国雪上运动发展留下了宝贵遗产。

突出抓好城市运行。组建水电气讯暖专业运行团队24小时在岗备勤，及时协调解决突发问题，有效应对强降雪天气，保证赛事顺利举办。充分发挥志愿者作用，4315名赛会志愿者和2735名城市志愿者多岗位全方位开展服务，受到各国运动员和随队官员一致好评。张家口冬奥村入住人数规模为3个冬奥村之最，独具匠心的建筑风格、设施齐全的住宿条件、制作精致的特色美食、功能完善的商业街区、贴心温馨的志愿服务，给各国运动员和入住人员带来丰富而深刻的体验。

★河北冰雪强省建设成效

冰雪运动加快发展。深入实施“冬奥惠民”工程，扎实推进“冰雪进校园”活动，连续3年成功举办省市县各级冰雪运动会，建成滑雪场109个、滑冰场202个，2020—2021雪季，张家口市承办各类赛事活动超过200项。越来越多群众走向冰场、走进雪场，群众冰雪运动蓬勃发展。

竞技体育加快发展。河北的冬奥会参赛人数、参赛项目均居全国前列，冬残奥会参赛人数居全国首位。8名冰雪健儿在冬奥赛场为国争光，取得优异成绩。在冬残奥会上河北运动员获得10枚金牌、15枚银牌、12枚铜牌，实现办赛精彩、参赛也出彩。

冰雪产业加快发展。张家口（国家级）冰雪装备产业高质量发展试验区、崇礼（国家级）冰雪旅游度假区建设进展顺利，冰雪装备制造、训练基地、冰雪旅游等项目加速发展，张家口市累计引进冰雪产业项目109项，总投资556亿元，已投产运营51项，一批冰雪设备和穿戴产品入市交易。崇礼太子城冰雪特色小镇拥有7家大型雪场、169条雪道，冰雪运动进入寻常百姓家，当地平均每5人就有1人从事冰雪相关工作，许多人的冰雪梦想得以实现，冰天雪地成为金山银山。2020—2021雪季，崇礼区滑雪旅游115.8万人次，滑雪旅游收入10多亿元。

★河北统筹冬奥会筹办和本地发展取得的成效

扎实推动脱贫攻坚全面胜利。坚持走共同富裕道路，把张家口作为全省脱贫攻坚主战场，深入实施中央单位定点帮扶、京津协作帮扶、省“五包一”包联帮扶，深化产业、就业、科技和易地搬迁扶贫，积极开展“万企帮万村”活动，张家口市12个贫困县区、1970个贫困村、93.9万贫困人口全部脱贫摘帽。1000多个“空心村”治理任务全部完成，许多老百姓住上了楼房、用上了煤气暖气。张北县德胜村从一个长期贫困村实现华丽“蝶变”，2020年人均可支配收入达到1.64万元。河北62个贫困县232.3万建档立卡贫困人口全部脱贫，同全省人民一道迈入小康社会。

扎实推动产业转型升级。认真贯彻新发展理念，抓住筹办冬奥的重大机遇，加快新旧动能转换，推动高质量发展。抓好冬奥场馆综合利用，积极申办和举办高水平赛事，拓宽场馆使用范围和领域，加强冬奥场馆和冰雪运动资源与文化旅游相结合，打造京张体育文化旅游带。张家口可再生能源示范区建设取得扎实成效，可再生能源装机规模达到2347万千瓦，张家口—雄安特高压外送通道稳定运行，用张家口的“风”点亮雄安的“灯”成为现实，国内首个风电制氢综合利用示范项目建成运行。大力发展数字经济，张家口12个数据中心投入运营，服务器达100万台，怀来大数据产业基地发展强劲，有效疏解北京大数据企业落户，产业数字化、数字产业化加快推进，2021年高新技术产业增加值占规模以上工业比重达34.8%。认真贯彻习**总书记“坚决去、主动调、加快转”的重要指示，提前超额完成“十三五”钢铁等六大行业去产能任务，全省三次产业结构持续优化提升，服务业对地区生产总值增长贡献率达到61.1%。

扎实推动生态文明建设。深入贯彻习**生态文明思想，加快张家口“首都两区”建设，筑牢绿色生态安全屏障。着眼于阻沙源、涵水源，推进张家口坝上地区181万亩土地退耕还草轮牧，完成草原生态治理133万亩，草原天路成为京津冀的靓丽风景线。近年来，张家口造林1368万亩，森林覆盖率提高到50%以上，崇礼冬奥核心区超过80%。突出抓好农村散煤治理，2017年以来张家口完成农村清洁取暖81.27万户，PM2.5平均浓度降至23.4微克/立方米，崇礼区为14微克/立方米，持续优于冬奥赛区承诺标准。深化地下水超采综合治理，累计退减水浇地52万亩，坝上地区地下水位较2017年回升1.08米。坚持依法精准铁腕治污，全省累计完成气代煤、电代煤改造1296.5万户，PM2.5平均浓度由2017年的62微克/立方米下降到2021年的38.8微克/立方米，全面消除劣Ⅴ类水断面，白洋淀水质达到Ⅲ类，渤海近岸海域水质优良比率达到98.7%，累计压减地下水超采量52.3亿立方米。全省空气质量、水环境质量创近年来历史最好水平，蓝天白云天气和绿水青山越来越多，造福京津冀三地人民。

扎实推动城乡面貌改善。始终坚持京津冀协同发展，统筹重大基础设施建设，世界上首条时速350公里的智能高铁京张高铁通车运行，京礼高速建成投用，宁远机场改扩建工程如期通航，轨道上的京津冀加速形成，张家口步入首都“一小时交通圈”。大力推进城市更新、县城改造提升、美丽乡村建设，崇礼旧貌换新颜，成为美轮美奂的滑雪之城、旅游目的地。全省连续5年滚动实施20项民生工程，累计开工改造棚户区73.4万套、老旧小区9368个、城中村1260个，建设城市公共停车位30.66万个，发展成果惠及广大人民群众。2021年，河北经济社会发展经受住复杂形势和疫情冲击的考验，全省生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长8.9%，居民人均可支配收入增长8.3%，主要经济指标好于预期，实现“十四五”良好开局。

★河北弘扬北京冬奥精神具体举措

一是坚持大力发展后奥运经济。加快实现新旧动能转换。着力抓好冬奥场馆和训练基地赛后综合利用，大力发展冰雪装备、运动器材、防护用品等产业，扎实推进宣钢转型升级，加快先进制造业发展，做大做强大数据产业集群。

二是坚持高标准规划建设京张体育文化旅游带。积极打造新的经济增长点。对标对表国家有关部委相关规划，完善我省规划体系，抓好文旅融合，打造旅游品牌，推进文化保护传承和利用，增强文化吸引力。

三是坚持生态优先、绿色发展。全面提升首都“两区”建设水平。持续打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，深入开展六项重点领域清理规范“回头看”，超前防范化解安全生产、消防安全、森林草原防火等风险，加强矿山治理修复，巩固退耕还草轮牧成果，加强可再生能源示范区建设，稳妥有序推进碳达峰碳中和。

四是坚持统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。加快兴市强县富民步伐。巩固拓展脱贫攻坚和“空心村”治理成果，大力发展现代农业，扎实推进城市更新行动，加大县城改造力度，科学布局特色小镇和美丽乡村，加快县域经济发展，不断增加群众收入。

五是坚持加强组织领导。构建党委领导、政府负责、部门协作、依法履职的责任体系，强化督查检查和考核落实，切实做到谋得深、看得准、盯得紧、抓得实、效果好，形成强大工作合力，确保党中央决策部署落到实处、取得实效。

★领导要求

5月1日至2日，省委书记倪岳峰到张家口市调研时强调，要深入学习贯彻习**总书记重要指示精神，以成功举办北京冬奥会、冬残奥会为新起点，高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极构建河北“两翼”发展新格局。一要深入贯彻中央政治局会议精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，以高度的政治责任感和主动精神做好当前各项工作。二要加快发展后奥运经济，打造世界级冰雪运动高地和冰雪产业集群，努力交出本地发展优异答卷。三要深入推进首都“两区”建设，深化地下水超采综合治理，推进坝上地区退耕还草轮牧，加大可再生能源示范区建设力度，筑牢首都生态安全屏障。四要坚持以人民为中心的发展思想，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。五要加强党的全面领导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，严防疫情流入输出，确保交通物流畅通，全力完成全年经济社会发展目标任务。要完善考核机制，激励干部担当作为，营造解放思想、真抓实干的浓厚氛围，以实际行动和成效迎接党的二十大胜利召开。

三、实战应用

例题1：习**总书记在北京冬奥会冬残奥会总结表彰大会上的重要讲话，深入总结了筹办举办的宝贵经验，深刻阐述了北京冬奥精神，对运用好冬奥遗产推动高质量发展提出明确要求。结合给定材料和河北实际，就河北省贯彻落实讲话精神提出建议。要求：措施合理，逻辑清晰，450字左右。

【参考作答】

要结合河北实际全面总结和巩固拓展北京冬奥会、冬残奥会重大成果。一是坚持京津冀协同发展。借势推动京津冀协同发展向广度深度拓展，持续深化交通、生态、产业等重点领域合作，抓好雄安新区重点片区和重点项目建设，提升张家口首都“两区”建设水平，加快构建河北“两翼”发展新格局。二是坚持管好用好北京冬奥遗产。扎实推动后奥运经济发展，加强冬奥场馆赛后利用和各项设施综合利用，大力开展群众性冰雪运动，推进张家口高新区冰雪装备产业园、宣化先进制造产业园建设，加快转型升级和新旧动能转换步伐。三是坚持普及推广体育运动。完善全民健身体系，抓好专业化运动员队伍建设，积极打造体育强省和健康河北。四是坚持抓好扶残助残工作。推进残疾人康复和无障碍设施建设，促进残疾人事业全面发展。五是坚持氛围营造。把北京冬奥精神转化为强大工作动力，在全省迅速兴起学习宣传贯彻热潮，精心组织好全省总结表彰大会，激励全省广大党员干部群众始终保持拼搏竞进的精神状态和攻坚克难的工作作风，加快建设现代化经济强省、美丽河北，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

例题2：筹办举办北京冬奥会、冬残奥会，给河北发展带来了重大历史机遇，带动全省特别是张家口市高质量发展取得新成效，两份答卷展现丰硕成果。结合给定材料和河北实际，谈谈筹办举办北京冬奥会、冬残奥会的丰富实践带给你哪些启示。要求：条理清晰，重点突出，500字左右。

【参考作答】

筹办举办北京冬奥会、冬残奥会的丰富实践，带给我们许多深刻启示。一是党中央集中统一领导是根本保证。必须进一步增强拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性和坚定性，矢志不渝拥护核心、跟随核心、捍卫核心，始终同以习**同志为核心的党中央保持高度一致。二是习**新时代中国特色社会主义思想是科学指引。必须坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做习**新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。三是中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势是坚实保障。必须坚定不移走中国特色社会主义道路，不断提高组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，加快推进治理体系和治理能力现代化。四是强大的综合国力是强大支撑。必须立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。五是广大人民群众的全力支持和无私奉献是稳固基础。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，带着责任和感情服务人民，促进发展，让人民身心更健康、就业更充分、生活更美好。六是主动防范应对各种风险挑战是关键所在。必须强化底线思维、问题导向和忧患意识，统筹发展和安全，超前防范和化解风险隐患，下好先手棋，打好主动仗，坚决战胜前进道路上的一切困难和挑战。

四、高分框架

★策论文框架

借力冬奥推进协同发展

一条高铁线，架起京张“连心桥”。

一条绿电网，筑起新能源“高速路”。

一条文化带，打造发展“新引擎”。 

用文化精品讲好冬奥故事

多彩活动，共奏冬奥“交响曲”。

精品创作，提升冬奥“影响力”。

交往交流，扩大国际“朋友圈”。

充分发挥举办冬奥会带动效应

圆梦小康，乡村全面振兴谱写新篇章。

创新驱动，产业转型升级迈出新步伐。

绿水青山，生态文明建设铺展新画卷。

焕然一新，城乡环境面貌有了新改善。

充分释放冬奥红利 大力推动河北后奥运经济发展

坚持战略眼光，牢记办奥初心。

坚持系统思维，用好办奥经验。

坚持优化路径，放大奥运效应。

坚持以人为本，弘扬奥运精神。

★议论文框架

思想之光照耀奋进之路

这是责任在肩、全力以赴的信心决心。

这是以上率下、靠前指挥的使命担当。

这是真抓实干、拼搏竞进的奋发作为。

这是凝心聚力、团结奋进的磅礴合力。

★经验材料框架

河北细心、贴心、暖心，擦亮奥运服务名片

一是住得舒心，确保宾至如归。

二是吃得开心，尽享中国味道。

三是行得顺心，乐享沿途风景。

四是医得安心，护航赛事安全。

五是服务用心，共筑暖心赛区。

★讲话稿框架

践行嘱托的河北实践 澎湃激荡的河北力量

——在河北省冬奥组委总结表彰大会上的讲话

一是始终坚持百年大计、质量第一，成功打造了一批巧夺天工和世界一流的标志性精品工程。

二是始终坚持三个赛区、一个标准，以优质高效的服务保障赢得国内外参赛人员广泛赞誉。

三是始终坚持外防输入、内防反弹，以精准有效的疫情防控确保了各方人员健康和冬奥安全顺利。

四是始终坚持全民健身、参赛出彩，全省3000多万人上冰雪为实现全国三亿人参与冰雪运动作出了河北贡献。

五是始终坚持交流交融、文明互鉴，充分展现了中国优秀传统文化和燕赵文化的独特魅力。

六是始终坚持协同发展、两翼带动，全省特别是张家口市高质量发展取得新成效，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

学习贯彻河北省冬奥组委总结表彰大会精神的发言

一是强化遗产综合利用，持续提升世界影响力。

二是激发全民冰雪热情，深入推广冰雪新运动。

三是打造奥运城市品牌，助推城乡高质量发展。

四是巩固携手办奥机制，推动协同发展更大成果。

五是借力冬奥加快升级，为新旧动能转换赋能。

六是大力弘扬奥运精神，促进社会文明程度提升。

五、必背金句

1.北京冬奥精神就是胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来。

2.要大力弘扬北京冬奥精神，以更加坚定的自信、更加坚决的勇气，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进，向着实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。

3.历经7年艰辛努力，北京冬奥会、冬残奥会胜利举办，举国关注，举世瞩目。

4.一刻也不能停，一步也不能错，一天也误不起。

5.在全社会广泛弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，更好发挥志愿服务的积极作用，促进社会文明进步。

6.弘扬奥林匹克精神，发挥奥林匹克促进人类和平发展的重要作用，为人类文明进步贡献更多中国智慧和中国力量。

六、范文赏析

★策论文：

弘扬北京冬奥精神 推动体育强省建设

胜利源于奋斗，实干开创未来。河北这片全力筹办冬奥、深度参与冬奥、坚决保障冬奥的土地，感悟北京冬奥精神自然更深刻，弘扬北京冬奥精神必然更热烈，管好用好冬奥遗产一定更自觉。在新的奋斗征程上，河北要大力弘扬北京冬奥精神，持续推动体育强省建设迈出新步伐。

胸怀大局，建设“更有格局”的体育强省。新时代体育事业不光是“谁输谁赢”的较量，它有着崇高的使命。河北建设体育强省，就要深刻理解“强”的多重含义，自觉把体育各项工作放到建设“六个现代化河北”的奋斗目标中去思考，放到全省、全国大局中去定位，切实推动全民健身更亲民、更普及，推动竞技体育更好、更快、更高、更强，促进体育产业更大、更活、更优，让体育文化感召力、影响力、凝聚力不断彰显。“全方位”的强，在经济社会中发挥更大作用的强，才是我们要追求的“强”。

自信开放，建设“雍容大度”的体育强省。体育不仅是竞技的平台，也是展示一个地区历史文化、治理能力的重要窗口。河北建设体育强省，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把河北厚重的历史传统、灿烂的文化元素融入体育事业发展各环节，在体育中展示燕赵文化的魅力；就要坚持开门开放办体育、创新办队方式，完成好省委深改委重点任务，推进竞技体育社会化发展，让更多人从体育中看到一个生机勃发、自信从容的河北。

迎难而上，建设“敢于攀登”的体育强省。从“聚光灯下零失误”的志愿者，到克服万难研发出防风网等设备的科技工作者，北京冬奥会、冬残奥会舞台上，留下了一幕幕属于河北人勇往直前的瞬间。建设体育强省不会一蹴而就，同样面临很多挑战，面对群众体育如何上水平、扩规模、可持续，如何乘势而上发展后奥运经济，怎样完善青少年健康促进和后备人才培养体系这些问题，都需要拿出化解风险的“巧劲”、改革攻坚的“韧劲”，在向上攀登中攻坚克难。

追求卓越，建设“步步出彩”的体育强省。近年来，东京奥运会创造河北历史最好成绩，北京冬奥会开启河北冬季项目新纪元，“3000万人参与冰雪运动”目标高质量实现，是追求精致、细致、极致的结果，是追求更高、更快、更强、更团结的结果。接下来，无论是着力普及冰雪运动、发展冰雪产业，还是实现“巴黎奥运会获得6枚以上金牌、米兰冬奥会夺金摘牌”目标，都要鼓足“事争一流、唯旗是夺”的干劲，干出精彩、干出卓越。

共创未来，建设“勇立潮头”的体育强省。“一起向未来”，是中国给出的答案，也是我们向世界发出的时代强音。面朝中国发展未来，面向人类发展未来，河北要有更强的担当，充分用好冬奥遗产，河北这个近水楼台要“先得月”；推动冰雪运动普及发展，河北要做“先行者”；引进更多国际顶级体育赛事，河北要不遗余力；发展体育科技、培养体育人才，河北要当“试验田”。

迎着春风，共向未来。在北京冬奥精神照耀下，从太行脚下到渤海之滨，从坝上高原到冀中平原，一个更有格局、更为出彩、更趋创新的体育强省，正在扮靓燕赵儿女的生活。

用好办奥经验推动现代化经济强省美丽河北建设取得新成效

北京和张家口携手为世界奉献了一场简约、安全、精彩的奥运盛会，全面兑现了向国际社会的郑重承诺。回首从奥运筹办到举办的7年间，河北上下牢记习**总书记殷切嘱托，万众一心、攻坚克难、拼搏奋进，在扎实推进张家口赛区各项筹办工作的同时，全省经济社会发展各项事业取得了辉煌成绩，成功交出了冬奥会筹备和本地发展两份优异答卷，形成了办冬奥促发展的实践经验。冬奥落幕后，我们要认真总结好办奥经验，将办奥经验运用到河北经济社会发展的各方面和全过程，推动现代化经济强省美丽河北建设取得新的更大成效。

要充分发挥集中力量办大事的制度优势，齐心协力推动发展。中国共产党强大的领导力和中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势是冬奥能够成功举办的最根本原因。从冬奥场馆落成到京张铁路通车，从惊艳世界的开闭幕式到各界盛赞的赛事保障，无不体现着团结协作、万众一心、众志成城的中国力量，无不体现着举国体制的优越性。用好办奥经验、推动河北发展，要充分发挥集中力量办大事的制度优势，特别是在重大工程建设、重点工作推进、应对风险挑战中，要广泛动员群众、组织群众、团结群众，把党中央决策部署和省委、省政府工作要求抓实抓细抓落地；要把团结协作作为工作的基本准则，从全局出发，精诚合作，密切配合，形成强大工作合力；要重视团结、珍惜团结、维护团结，真正做到干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲。

要坚持驰而不息推动科技创新，依靠创新实现跨越赶超。在科技创新为北京冬奥赋能的同时，一大批科技成果转化落地，推动河北相关产业向高端、智能、绿色方向转型升级。用好办奥经验、推动河北发展，要把科技创新摆在全省发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，坚持科技自立自强，大力推动自主创新；要扎实推进科技政策落实落地，深入实施项目带动战略，持续优化创新生态，做好创新平台、成果转化产业化等重点工作；要坚决破除束缚创新的体制机制障碍，强化激励引导，营造尊重创新、崇尚创新的社会风尚。

要坚定不移贯彻新发展理念，扎实推进高质量发展。冬奥期间，位于北京首钢园区的首钢滑雪大跳台，将老工业遗址文化与奥运文化完美融合，惊艳了世界；张家口赛区最大程度利用已有场馆和设施，且场馆运行电力全部来自风电、光伏，成为绿色低碳可持续场馆的典范；延庆赛区经过整体化设计，实现水资源可持续利用和生态环境保护的双赢，北京冬奥会秉持“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念，为区域和城市发展注入新动力，为人与社会、人与自然的和谐发展创造新环境，是贯彻新发展理念的生动实践。用好办奥经验、推动河北发展，要坚定不移贯彻新发展理念，将新发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；要切实增强贯彻新发展理念的行动自觉，坚定不移把新发展理念作为推进经济社会高质量发展的指挥棒；要不断提高贯彻新发展理念、推动高质量发展的能力和水平，紧密结合地区实际，采取有效对策，力争取得实效。

对于河北而言，北京冬奥会、冬残奥会的成功举办是一个新的起点，更是新的历史机遇。任务越是繁重，越需要踔厉奋发、笃行不怠，让北京冬奥精神熠熠生辉，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出河北贡献。

推动冰雪运动、事业、产业融合发展

冰雪正当潮，燕赵续华章。北京冬奥会、冬残奥会的举办和“带动三亿人参与冰雪运动”目标的实现，预示着我国冰雪产业实现跨越式发展的时机已然到来，冰雪经济必将展现无限活力。我们要抓住后冬奥时代这一黄金发展期，推动冰雪运动、冰雪事业、冰雪产业融合发展，走出一条具有河北特色的冰雪发展之路。

大力发展冰雪运动。不仅加强专业运动队建设，还需扎实推进群众性冰雪运动的普及推广，加大冰雪运动设施的建设，积极承办各级各类冰雪赛事活动，组织开展各类群众冰雪赛事活动，让更多的群众走进、参与、乐享冰雪运动。写好“冰雪+”大文章。促进冰雪产业的深度融合；发展“冰雪+体育”，促进冰雪体育产业的深度融合；发展“冰雪+文化”，促进冰雪文化旅游的深度融合，发展“冰雪+人才”，促进冰雪人才“引”“育”“用”深度融合，做大做强冰雪经济。

做大做强冰雪产业。北京冬奥会就像一剂“催化剂”，极大地促进了中国冰雪产业的发展。对于广大河北企业来说，抓创新、提质量、创品牌、增效益，全力推进体育用品产业做大做强，正当其时。未来，依托5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术，与全民健身运动紧密衔接，加快体育用品产业高质量发展，成为了后奥运时代需要思考的课题。让全民健身的氛围越来越浓厚，让成功举办冬奥会对河北经济增长形成正向效应，期待更多的河北体育用品火遍中国、走向世界。

全力打造河北品牌。可以通过冰雪与制造的融合，研发生产更多创新产品，让具有河北特色的国际冰雪品牌火起来；通过冰雪与文旅的交融，培育一批集体育、文化、旅游为一体的精品项目、精品景区和精品线路，让冰雪经济、冰雪文化燃起来。更需要注意的是，要把冬奥会留给我们的宝贵精神财富、把贯穿冬奥筹办始终的“钻”劲和“韧”劲，用到全省体育事业发展全过程、各方面，以“漫天热雪”和“一腔热血”，铺就一条通往体育强省之路，冰雪装备产业初具规模，让更多冰雪运动装备已打上了“河北造”标签。

共燃冰雪梦，一起向未来。让我们乘冬奥东风，开拓创新、踔厉奋发，推动冰雪运动、冰雪事业、冰雪产业融合发展，为加快建设现代化经济强省、美丽河北增添新的更大动能。

★议论文：

弘扬北京冬奥精神 汲取实现民族复兴的精神动力

胜利源于奋斗，实干开创未来。全省各地各部门要深入学习贯彻习**总书记重要讲话精神和党中央、国务院表彰决定精神，大力弘扬北京冬奥精神，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，加快建设现代化经济强省、美丽河北，以实际成效坚决当好首都政治“护城河”，为实现民族复兴贡献河北力量。

永葆胸怀大局，诠释心系祖国、志存高远的使命担当。作为北京冬奥会、冬残奥会举办地之一，河北始终坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习**总书记重要指示批示和党中央决策部署，把筹办北京冬奥会、冬残奥会作为坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”的现实检验，举全省之力高标准高质量做好筹办举办各项工作，为向世界奉献一届简约、安全、精彩的奥运盛会作出了河北贡献。新征程上，广大河北干部只要坚持以为国争光为己任，以为国建功为光荣，勇于承担使命责任，为了祖国和人民团结一心、奋力拼搏，就没有成就不了的宏图大业。

永葆自信开放，彰显雍容大度、开放包容的民族气度。冬奥盛会也是文明的盛会，“冬奥梦”和“中国梦”“河北梦”精彩交织，中华文化与奥运文化和合共生。张家口赛区巧妙蕴含中华文化的冬奥场馆，活泼憨厚的“冰墩墩”，喜庆祥和的“雪容融”，体现自然之美、人文之美、运动之美，展现中华文明的无穷魅力，写下了文明交流互鉴的新篇章。只要坚定“四个自信”，以创造性转化、创新性发展传递深厚文化底蕴，以大道至简彰显河北燕赵大地悠久文明理念，以热情好客展现中国人民的真诚友善，就能以文明之桥进一步促进河北与参赛世界各国人民相互理解和友谊。

永葆迎难而上，奋发苦干实干、坚韧不拔的昂扬斗志。冬奥7年艰辛，奋斗铸就辉煌。河北抢抓筹办举办北京冬奥会、冬残奥会重大历史机遇，深入推进京津冀协同发展和雄安新区规划建设，加快绿色转型和高质量发展，全省政治生态、经济生态、自然生态、社会生态发生历史性新变化，现代化经济强省、美丽河北建设迈出新步伐。只要我们知重负重、直面挑战，百折不挠克服困难、战胜风险，就一定能风雨无阻向前进，不断取得全面建设社会主义现代化强省的新胜利。

永葆追求卓越，展现执着专注、一丝不苟的精神品格。北京冬奥会、冬残奥会筹办举办过程中，各方始终坚持最高标准、最严要求，精心规划设计，精心雕琢打磨，精心磨合演练，确保北京冬奥会、冬残奥会如期安全顺利举办，确保“两个奥运”同样精彩，创造了无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的光辉业绩。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。只要我们勇于登攀、精益求精，从严从实做好各项工作，坚定不移办好自己的事，就一定能不断创造令世人刮目相看的新奇迹。

追求卓越，展现执着专注、一丝不苟的精神品格。北京冬奥会、冬残奥会筹办举办过程中，河北始终确保张家口赛区坚持最高标准、最严要求，精心规划设计，精心雕琢打磨，精心磨合演练，确保北京冬奥会、冬残奥会如期安全顺利举办，确保“两个奥运”同样精彩，创造了无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的光辉业绩。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。只要我们勇于登攀、精益求精，从严从实做好各项工作，坚定不移办好自己的事，就一定能不断创造河北跨越式发展的新奇迹。

圆梦冬奥会，一起向未来。大力弘扬北京冬奥精神，以更加坚定的自信、更加坚决的勇气，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进，向着实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进，让我们期待新的河北故事、河北方案、河北经验不断涌现。

★讲话稿：

深入学习贯彻习**总书记重要讲话和中央表彰决定精神 弘扬北京冬奥精神加快建设现代化经济强省美丽河北

——在北京冬奥会冬残奥会河北省·北京冬奥组委总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天，我省与北京市同步召开总结表彰大会，十分重要，意义重大。主要任务是，坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习**总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上的重要讲话和党中央、国务院表彰决定精神，总结经验，交流工作，表彰先进，激励全省上下大力弘扬北京冬奥精神，大力发展后奥运经济，深化群众性冰雪运动，奋力开创加快建设现代化经济强省、美丽河北新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

4月8日上午，习**总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上发表的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、博大精深，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性，鼓舞人心，催人奋进，极大激发了全党全国各族人民的爱党爱国热情，广泛汇聚了奋进新征程、建功新时代，为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的磅礴力量。全省上下要把学习贯彻习**总书记重要讲话作为重要政治任务，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉不折不扣落实到位。要深刻认识北京冬奥会、冬残奥会的重大成就，造福人民、惠及世界。冬奥赛事精彩纷呈、圆满成功，爱国情怀充分彰显，三亿人参与冰雪运动成为现实，冬奥遗产成果丰硕，疫情防控精准有效，团结合作走向未来，向世界奉献了一届简约、安全、精彩的奥运盛会，全面兑现了对国际社会的庄严承诺，为促进奥林匹克运动发展、促进世界人民团结友谊作出了重要贡献。这归功于人民领袖领航掌舵，归功于强大的国家，归功于全民团结奋斗。要深刻认识筹办举办北京冬奥会、冬残奥会的宝贵经验，充分彰显党的领导和中国特色社会主义制度显著优势。坚持党的集中统一领导，坚持集中力量办大事，坚持主动防范应对各种风险挑战，坚持办赛和服务人民、促进发展相结合，是7年来筹办举办冬奥不平凡历程的实践总结和智慧结晶，必须牢固坚持和不断发展，指导和推动各项事业取得新的更大成效。要深刻认识北京冬奥精神的丰富内涵，广泛凝聚磅礴力量。“胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来”的北京冬奥精神，孕育于伟大事业，是中华民族宝贵的精神财富，不仅为成功举办北京冬奥会、冬残奥会提供了重要保障，也为战胜风险挑战，夺取新的胜利提供了强大力量，必须大力弘扬和认真践行，矢志不渝为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗。要深刻认识运用好冬奥遗产推动高质量发展的重要要求，大力发展后奥运经济。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把北京冬奥会给河北带来的宝贵历史机遇和强大战略势能，转化为创新发展、绿色发展、高质量发展的实际成效，齐心协力走好新的赶考路、拼搏奋进新征程，为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。

习**总书记对河北知之深、爱之切，党的十八大以来9次视察河北，作出一系列重要指示批示。特别是亲自谋划部署推动北京携手张家口举办北京冬奥会、冬残奥会，多次深入张家口视察指导冬奥筹办工作，倾注了大量心血，体现了对河北发展和筹办冬奥会的高度重视和对河北人民的关怀厚爱，具有重大历史意义和现实意义。习**总书记明确指出：“通过筹办北京冬奥会带动各方面建设，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”“建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，探索一条经济欠发达地区生态兴市、生态强市的路子”“在北京中心城区之外规划建设北京城市副中心和河北雄安新区，将形成北京新的两翼，拓展区域发展新空间。同时，这也形成了河北的两翼，一翼是以2022年北京冬奥会为契机推进张北地区建设，另一翼就是雄安新区”。总书记的重要指示，饱含着宽广的战略眼光和深厚的为民情怀，为河北发展提供了千载难逢的历史性窗口期和战略性机遇期。在第24届冬奥会工作领导小组及其办公室和北京冬奥组委的领导和指导下，在中央各部委单位和北京市等方面大力支持下，省委、省政府坚决履行主体责任，团结带领全省上下深入贯彻习**总书记重要指示批示和党中央、国务院决策部署，全面落实“四个办奥”理念和“简约、安全、精彩”的办赛要求，多次召开会议作出部署，建立完善指挥调度体系，省委、省政府主要负责同志负总责、亲自抓，多次到张家口市和崇礼赛区调研检查，一线指挥调度，省四大班子和省级领导干部分工负责，张家口市和崇礼区履职尽责，全省各级各部门团结奋战，拼搏奋进，攻坚克难，举全省之力高标准高质量做好各项工作，场馆建设于2020年提前完成任务，服务保障热情周到细致，疫情防控有力有序有效，竞技比赛创造历史最好成绩，宣传文化交流取得丰硕成果，冬奥带动效应全面持续显现，首都“两区”建设迈出坚实步伐，为冬奥会、冬残奥会圆满成功贡献了河北力量，交出了经得起历史和实践检验的两份优异答卷，必将载入奥林匹克运动和河北发展的史册。

——始终坚持百年大计、质量第一，成功打造了一批巧夺天工和世界一流的标志性精品工程。认真贯彻习**总书记“北京冬奥会筹办千头万绪，首先要按照科学和先进的理念搞好规划”“确保成为优质、生态、人文、廉洁的精品工程”的重要指示，高标准高质量推进规划设计和建设施工，张家口赛区一批场馆设施惊艳世界。科学编制规划。紧密对接北京冬奥会、冬残奥会筹办总体规划、北京市筹办规划，组织国内外顶级团队多轮比选、优中选优，高标准编制形成张家口赛区水电气讯暖、综合交通等10个专项规划和冬奥场馆、太子城冰雪小镇等7个分区规划，实现了时空科学布局、要素优化配置。精心组织工程建设。一手抓疫情防控，一手抓科学施工，76个冬奥项目2020年全部提前建成，配套设施、场馆临时设施和商业设施2021年全部交付投用，“雪如意”、“冰玉环”等成为现代建筑与自然山水、历史文化交相辉映的典范，成为值得传承、造福人民的优质资产。全面推进绿色办奥。广泛采用清洁能源和低碳技术，竞赛场馆和冬奥村均达到绿色建筑三星级标准，张家口赛区赛时运行出租车、公交车全部使用电动车或氢能车，造雪全部采用水库地表水，风电光伏绿电全面保障，实现了奥运史上首次全部场馆使用100%绿色电能，用实际行动践行了绿色办奥理念。严格审计监督。坚持廉洁办奥，强化项目质量和资金监管审计，严格预算管理，控制办奥成本，最大限度发挥资金使用效益，确保了冬奥会像冰雪一样纯洁干净。

——始终坚持三个赛区、一个标准，以优质高效的服务保障赢得国内外参赛人员广泛赞誉。认真贯彻习**总书记“全面做好住宿、餐饮、交通、医疗、安保等各项赛会服务保障工作”“提高精准化、精细化管理和服务水平，打造安全、温馨、舒适的‘运动员之家’”的重要指示，精益求精，热情服务，让各国运动员在实现梦想中感受到春天般的温暖。突出抓好住宿保障。高标准建设改造22家冬奥签约酒店、配套舒适的房间，环保、室温、湿度、设施、降噪等全部达标运行，有针对性地增加无障碍设施，满足残疾人运动员的特殊需求。突出抓好餐饮供应。全面做好涉奥食材供应、运输、仓储、加工和食品安全检测等各环节工作，冬奥村每天提供约480种主要菜品，让世界各地的朋友记住了中国味道、感受到中国服务，留下了难以忘怀的美好印象。突出抓好交通安保。对标北京赛区，投入各类车辆1585辆、运行线路88条、工作人员4075人，优化交通标识、站点、流线和班次，加强环张、环崇、环核心区“三道防线”和核心区安保，实现视频监控动态全覆盖，保障涉奥人员出行顺畅和绝对安全。突出抓好医疗服务。建立立体化、多层次急救转运体系，成立北大第三医院崇礼院区等19家冬奥定点医疗卫生机构和800余人的医疗团队，强化城市运行保障，组建水电气讯暖专业运行团队24小时在岗备勤，有效应对强降雪天气，4315名赛会志愿者和2735名城市志愿者全方位、全天候开展服务，受到参赛各方广泛好评。

——始终坚持外防输入、内防反弹，以精准有效的疫情防控确保了各方人员健康和冬奥安全顺利。认真贯彻习**总书记“要始终绷紧疫情防控这根弦，严格执行各项疫情防控措施，优化全过程闭环管理流程，确保安全”的重要指示，把全部参与者的健康放在第一位，确保了冬奥安全、城市安全、人民安全。坚持严格实行分区分类闭环管理。形成“太子城大闭环、住宿参赛小闭环”的“1+3”冬奥住宿闭环管理区，对所有涉奥入境人员实行抵离全流程、全封闭、点对点服务管理。坚持抓好防疫队伍和能力建设。设置医学隔离观察场所13个，建成日检测能力5万管的第三方方舱实验室，抽调844名专业人员组建赛区核酸检测队伍，在签约酒店、冬奥村和住宿营地全部安装“数字哨点”，加强医疗救治和隔离管理，所有阳性人员都得到了科学有效治疗和良好照顾。坚持人物环境同检同防。一体推进冬奥防疫和社会面防疫，实现了张家口市闭环外不发生疫情、闭环内外不发生交叉感染、闭环内不发生聚集性疫情的目标，探索了疫情形势下举办国际重大活动的宝贵经验，赢得了各方一致称赞。

——始终坚持全民健身、参赛出彩，为实现全国三亿人参与冰雪运动作出了河北贡献。认真贯彻习**总书记“我们申办冬奥会的最大目的，就是在三亿人中推广普及冰雪运动，推动中国冰雪运动跨越式发展”的重要指示，坚持竞技体育和群众体育一体推进，推动全民健身广泛深入开展，冰雪产业初具规模，冰雪强省建设迈出坚实步伐。加快发展冰雪运动。把发展群众性冰雪运动摆在突出位置，深入实施“冬奥惠民”工程，扎实推进“冰雪进校园”活动，连续3年举办省市县各级冰雪运动会，全省建成滑雪场109个、滑冰场202个，广大人民群众参与冰雪运动热情日益高涨，越来越多的人走向冰场、走进雪场，全省3000多万人上冰雪，为实现全国3亿人参与冰雪运动作出了河北贡献。加快发展竞技体育。本届冬奥会河北参赛人数、参赛项目均居全国前列，8名冰雪健儿在冬奥赛场为国争光，特别是冬残奥会参赛人数居全国首位，我省运动员获得10枚金牌、15枚银牌、12枚铜牌，金牌数占到中国代表团总数的56%，奖牌总数占到中国代表团总数一半以上，实现办赛精彩、参赛也出彩，集中展现了残疾人自立自强的精神风貌和残疾人事业发展的显著成效。加快发展冰雪产业。张家口（国家级）冰雪装备产业高质量发展试验区、崇礼（国家级）冰雪旅游度假区建设进展顺利，初步形成了冰雪装备制造、运动器材、防护用品等研发生产和培训体验、冰雪旅游等产业，冰天雪地成为群众致富、乡村振兴的“金山银山”。

——始终坚持交流交融、文明互鉴，充分展现了中国优秀传统文化和燕赵文化的独特魅力。认真贯彻习**总书记“全面、立体、生动地把北京冬奥盛会传到全世界”“增进各国人民对中国的了解和认识”的重要指示，统筹做好文化宣传和对外交流，努力使冬奥会、冬残奥会成为对外开放的助推器。深入开展冬奥主题系列活动。冬奥主题音乐征集等系列活动精彩纷呈，冬奥会倒计时100天及冬奥开闭幕式、火炬接力等张家口赛区相关文化活动成功举办，张家口赛区火炬点燃仪式向全球直播。深入开展冬奥文艺精品创作。组织“激情冰雪·相约冬奥”美术作品展等活动，22部冬奥主题大型文艺作品广泛展演展播，体现了燕赵文化、长城文化、春节文化的丰富内涵，营造了热烈浓厚的冬奥氛围。在冬奥开闭幕式上，来自阜平山区的孩子们两次唱响“鸟巢”，让全球观众深受感染，留下了美好的冬奥记忆。深入开展国际交往交流交融。河北与法国奥罗阿大区，张家口市与法国尚贝里市、芬兰拉赫蒂市，分别建立合作关系，扩大了团结友好的“朋友圈”。出色完成外国政要和国际贵宾观赛接待任务，国际奥委会主席巴赫对河北冬奥筹办工作给予充分肯定，称赞每一次来河北，都为张家口赛区日新月异的进步和发展感到惊喜，这里的变化完全超乎想象，生动展现了中国效率、中国活力、中国速度，并明确表示，国际奥委会将崇礼作为今后相关国际赛事的举办地。

——始终坚持协同发展、两翼带动，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。认真贯彻习**总书记“河北省、张家口市要抓住历史机遇，紧密结合实施‘十三五’规划，紧密结合推进京津冀协同发展，通过筹办北京冬奥会带动各方面建设，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”的重要指示，把冬奥筹办与经济社会发展紧密结合起来，积极构建“两翼”发展格局。全力以赴打赢脱贫攻坚战。深化产业、就业、科技和易地搬迁扶贫，张家口市12个贫困县、1970个贫困村、93.9万贫困人口全部脱贫摘帽，人民群众生产生活条件显著改善，我省连续三年在国家脱贫攻坚成效考核中获得“两个好”等次，如期全面建成小康社会。全力构建现代产业体系。坚决去、主动调、加快转，宣钢800万吨产能全部退出，张家口大数据、光伏、风电、氢能等产业发展呈现良好势头，张家口—雄安特高压外送通道稳定运行，用张家口的“风”点亮北京和雄安的“灯”，国内首个风电制氢综合利用示范项目建成运行，京张体育文化旅游带、怀来大数据产业基地加快建设，全省提前超额完成“十三五”六大行业去产能任务，2021年服务业对GDP增长贡献率达到61.1%。全力抓好首都“两区”建设。近年来张家口累计造林1368万亩，森林覆盖率达到50%以上，崇礼冬奥核心区超过80%，草原天路成为京津冀的靓丽风景线，冬奥、冬残奥赛事期间张家口市、崇礼区、核心赛区PM2.5平均浓度持续优于冬奥赛区承诺标准，全省PM2.5平均浓度由2017年的62微克/立方米下降到2021年的38.8微克/立方米，今年一季度同比下降12.1%，全国空气质量综合指数排名“后十”城市由最多时的7个减少为去年底的1个，今年以来全部退出，蓝天白云天气和绿水青山越来越多，造福京津冀三地人民。全力推进城乡统筹发展。深入实施城市更新行动、县城改造提升、乡村建设行动，崇礼旧貌换新颜，成为美轮美奂的滑雪之城、旅游目的地，统筹重大基础设施建设，京张高铁通车运行，京礼高速建成投用，轨道上的京津冀加速形成，张家口步入首都“1小时城市圈”，一大批北京非首都功能疏解项目落户河北，1000多个“空心村”治理任务全部完成，老百姓告别了不保温、条件差的旧房子，住进了崭新的楼房、用上了便捷的电梯，菜市场、卫生室等基础设施和公共服务不断完善，全省城乡面貌发生历史性新变化，向世界展现了我国建设社会主义新农村的显著成就。全力深化京津冀协同发展。生态、交通、产业等重点领域合作持续深化，实现率先突破，全省累计承接北京疏解转移投资5000万元以上项目2094个，承接京津转入法人单位2.88万个，雄安新区规划建设取得重大阶段性成果，累计实施重点项目177个，完成投资3676亿元，2500多栋建筑主体封顶，中国星网、中国中化、中国华能等中央企业落户新区，白洋淀水质由2017年的劣五类提升到2021年的全部三类，一座未来之城拔地而起，“两翼”格局正在成为现实。

筹办举办北京冬奥会、冬残奥会，给河北发展带来了重大历史机遇，带动全省特别是张家口市高质量发展取得新成效，两份答卷展现丰硕成果。2021年，全省生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长8.9%，居民人均可支配收入增长8.3%，实现“十四五”良好开局。一是创新驱动发展迈上新台阶，发展质量效益持续提高。全省高新技术企业达到1.1万家、科技型中小企业达到9.6万家，技术合同成交总额突破1100亿元、是2017年的近4倍，数字经济保持良好发展势头，张家口市高新技术产业增加值占规上工业比重由2016年的25.1%增长到去年的34.8%。二是产业结构调整实现新突破，战略性新兴产业加快壮大。全省钢铁产能从峰值时的3.2亿吨压减到1.99亿吨，“万企转型”和“千项技改”扎实推进，全省装备制造业营业收入超万亿元，产业结构在由“二三一”转为“三二一”的基础上不断优化，张家口市国家算力枢纽节点、国家数据中心集群加快建设，宣钢高端装备、氢能开发、现代物流三大板块项目全面实施，全市战略性新兴产业增加值比重达到21.5%。三是深化改革开放取得新进展，发展动力活力不断增强。全省“放管服”等9项重点领域改革持续深化，865项省级政务服务事项实现全流程网上办理，成功举办数博会、“一带一路”·长城国际民间文化艺术节等活动，全省进出口总值增长21.5%，张家口市去年产业链精准招商签约项目164个、总投资1885亿元。四是绿色转型发展得到新提升，碳达峰碳中和有力有序有效。持续优化产业结构、能源结构、交通运输结构，严格落实能源消费总量和强度“双控”制度，去年全省单位GDP二氧化碳排放下降5.8%，张家口市加快推进可再生能源示范区建设，可再生能源装机规模达到2381万千瓦，电力外送能力达到2471万千瓦。五是保障改善民生达到新水平，人民群众生活显著改善。滚动实施20项民生工程，全省85.1万套棚户区已开工改造73.4万套、剩余的今年全部开工，13066个老旧小区已完成改造9368个、剩余的今年全部完成，1341个城中村已开工改造882个、剩余的去年全部启动改造，今年正在加快实施，张家口市改造老旧小区316个，完成棚户区改造8.3万套，老旧管网改造536.9公里，常住人口城镇化率达到66.1%。全省和张家口市人民从冬奥带来的实实在在的实惠和变化中，发自内心地感恩习**总书记、感谢党中央，坚定不移沿着习**总书记指引的方向阔步前进。

历程艰辛非凡，成功来之不易。筹办和举办北京冬奥会、冬残奥会取得的优异成绩，最根本的是习**总书记高瞻远瞩、掌舵领航的结果，是以习**同志为核心的党中央坚强领导的结果，是有关中央领导同志和第24届冬奥会工作领导小组及其办公室、北京冬奥组委有力指导的结果，是国家体育总局、中国残联等中央机关、国家部委、人民团体和京津两市以及兄弟省区市大力支持的结果，是全省上下特别是张家口广大党员干部群众努力奋斗的结果。在筹办举办过程中，面对异常困难和繁重任务，广大冬奥建设者秉持匠心、精细施工，创造了经得起实践和历史检验的精品工程；广大办赛人员高度负责、严谨细致，以专业化水平为运动员创造了良好比赛条件；广大赛会服务保障人员夜以继日、体贴入微，为参赛各方提供了热情周到的服务；广大医疗防疫人员直面疫情、守护健康，筑起了牢不可破的安全屏障；广大城市保障人员日夜值守、辛勤工作，确保了赛事和城市顺畅运行；广大解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员勇挑重担、冲锋在前，确保了安全保卫万无一失；广大文艺工作者、科技工作者、设计工作者、新闻工作者、外事工作者、气象工作者以及其他各条战线上的全体工作人员齐心协力、履职尽责，出色完成了各项任务；广大志愿者团结协作、倾情奉献，让参赛各方充分感受到中国人民的热情好客和文明礼貌；广大运动员、教练员、技术官员刻苦训练、敢打敢拼、努力工作，以实际行动拿道德金牌、风格金牌、干净金牌，为党和人民赢得了荣誉；特别是闭环内广大工作人员舍家忘我、坚守数月，用辛勤付出和坚强毅力体现了责任担当和大局观念。

这里，我代表省委、省人大常委会、省政府、省政协和7400多万河北人民，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向给予河北有力指导和大力支持的第24届冬奥会工作领导小组及其办公室、北京冬奥组委以及中央机关、国家部委、人民团体、京津两市和兄弟省区市及社会各界人士，向为筹办举办工作作出贡献的全体建设者、工作者、志愿者，向广大运动员、教练员，向驻冀人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

成功启迪智慧，经验弥足珍贵。筹办举办北京冬奥会、冬残奥会的丰富实践，带给我们许多深刻启示。一是习**总书记把关定向领航掌舵和党中央集中统一领导，是成功举办北京冬奥会、冬残奥会的根本保证，必须进一步增强拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性和坚定性，矢志不渝拥护核心、跟随核心、捍卫核心，始终同以习**同志为核心的党中央保持高度一致。二是习**新时代中国特色社会主义思想，是成功举办北京冬奥会、冬残奥会的科学指引，必须坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做习**新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。三是中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势，是成功举办北京冬奥会、冬残奥会的坚实保障，必须坚定不移走中国特色社会主义道路，不断提高组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，加快推进治理体系和治理能力现代化。四是强大的综合国力和全面建成小康社会的伟大成就，是成功举办北京冬奥会、冬残奥会的强大支撑，必须立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。五是广大人民群众的全力支持和无私奉献，是成功举办北京冬奥会、冬残奥会的稳固基础，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，带着责任和感情服务人民，促进发展，让人民身心更健康、就业更充分、生活更美好。六是主动防范应对各种风险挑战，是成功举办北京冬奥会、冬残奥会的关键所在，必须强化底线思维、问题导向和忧患意识，统筹发展和安全，超前防范和化解风险隐患，下好先手棋，打好主动仗，坚决战胜前进道路上的一切困难和挑战。这些重要启示是宝贵的精神财富和实践成果，必须倍加珍惜、发扬光大，在坚持中不断深化，在深化中持续落实。

胜利源于奋斗，实干开创未来。北京冬奥会、冬残奥会的成功举办，进一步激发了全省上下拼搏竞进、开拓进取的信心和力量，也为推动河北各项事业高质量发展提供了新的重大机遇和动力。今年是党的二十大召开之年，做好各项工作责任重大、意义重大。我们一定要坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习**总书记重要讲话和党中央、国务院表彰决定精神，大力弘扬胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，加快建设现代化经济强省、美丽河北，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动和成效坚决当好首都政治“护城河”。

第一，大力推进京津冀协同发展，高标准打造首都“两区”和加快构建河北“两翼”发展新格局。习**总书记指出：“北京冬奥会、冬残奥会筹办举办对国家发展特别是京津冀协同发展具有强有力的牵引作用”。我们要紧紧扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，持续深化交通、生态、产业重点领域合作，提升重点承接平台功能，抓好张家口怀来大数据产业基地、可再生能源示范区建设，推动宣钢持续转型升级，大力发展先进制造业，加快廊坊北三县与北京通州区一体化高质量发展，促进京津优质教育、医疗、文化、体育资源向河北延伸布局和落地。集中力量抓好雄安新区建设发展，高标准推进重点片区和重点项目建设，积极推动中央确定的首批标志性疏解项目落地。毫不放松抓好首都“两区”建设，统筹划定和落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，严格保护各类重要生态系统，深入打好污染防治攻坚战，加强白洋淀生态环境治理和保护，深化地下水超采综合治理，努力打造首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，加快张家口乃至河北高质量发展步伐，努力交出优异答卷。

第二，大力推进后奥运经济发展，持续推动高水平对外开放和高质量发展。习**总书记指出：“北京冬奥会、冬残奥会既有场馆设施等物质遗产，也有文化和人才遗产，这些都是宝贵财富，要充分运用好，让其成为推动发展的新动能，实现冬奥遗产利用效益最大化”。我们要深入实施奥运遗产可持续发展计划，对“三馆一村”等优质资产统筹研究谋划，明晰产权关系，坚持整体策划运用，引入高水平市场主体和一流运营团队，推动太子城冰雪小镇和冬奥村、冬残奥村后续发展，最大限度发挥资产效益。加强与国际奥委会、国家体育总局等合作，承接和举办高水平国际冰雪赛事，培育发展赛事经济、会展经济。坚持体育、文化、旅游相融合，用好京津冀大市场，充分挖掘利用文化资源、自然资源、历史资源，培育一批文旅项目、精品线路、品牌景区，打造京张体育文化旅游带，着力普及冰雪运动和发展冰雪产业，丰富群众冰雪赛事活动，充分发挥装备制造优势，开展延链补链强链行动，大力推进产业链招商、产品配套招商，提升冰雪产业园区能级和水平，建设国家冰雪装备生产基地，培育新的发展动能。

第三，大力推进体育运动蓬勃发展，积极打造体育强省和健康河北。习**总书记指出：“成功筹办举办北京冬奥会、冬残奥会，极大激发了亿万人民的体育热情，极大推动了我国体育事业发展”。我们要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，深入实施全民健身国家战略，加强城市绿道、健身步道、自行车道、全民健身中心、体育健身公园、社区文体广场以及足球、冰雪运动等场地设施和培训体验基地建设，有序促进各类体育场地设施向社会开放，完善全民健身体系，推进体育运动进校园、进机关、进社区，增强青少年体育健身意识，切实满足人民群众健身需求。坚持竞技体育、群众体育和体育产业协调发展，用好保定“奥运冠军之城”品牌，加强体育科技研发，集中力量培养一批高水平专业运动员，精心筹办全省运动会，支持各地因地制宜创建国家体育产业基地、国家级运动休闲基地，实现经济效益与社会效益相统一。

第四，大力支持和鼓励残疾人自强不息，促进残疾人事业全面发展。习**总书记指出：“要弘扬人道主义精神，尊重和保障人权，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”。我们要把扶残助残工作作为重要的民生工程，认真实施好“十四五”残疾人保障和发展规划，切实保障残疾人平等权利，增进残疾人民生福祉，加强职业培训和就业帮扶，增强自我发展能力，推进残疾康复和无障碍设施建设，支持和鼓励残疾人积极康复健身，广泛融入社会，用勤劳和实干创造更加美好的未来。将符合条件的残疾人家庭全部纳入最低生活保障范围，认真落实困难残疾人和重度残疾人的政策待遇，切实兜牢民生底线。深入开展助残志愿服务行动，在全社会广泛弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，更好发挥志愿服务的积极作用，充分展现河北青年的责任担当和时代风采。

第五，大力推进乡村全面振兴，促进冬奥惠民和共同富裕。习**总书记指出：“我们坚持冬奥成果人民共享，通过推广普及冰雪运动带动全民健身走向纵深，通过产业发展助力脱贫攻坚”。我们要发挥冬奥效应，推进强村富民，深化产业、就业、科技帮扶和易地扶贫搬迁后续扶持，抓好“万企兴万村”，促进脱贫人口持续稳定增收。深化农业供给侧结构性改革，大力发展优质高效农业和现代都市型农业，促进一二三产业融合发展。深入实施乡村建设行动，巩固提升“空心村”治理成果，完善水电气路讯等基础设施，健全教育、医疗、养老、托幼等公共服务体系，全面落实农村人居环境整治10项重点任务，建设更多美丽乡村，不断提升城乡统筹发展水平。

同志们，奥运盛会圆满落幕，拼搏奋斗永不止步。让我们更加紧密团结在以习**同志为核心的党中央周围，深入贯彻习**总书记重要讲话和党中央、国务院决策部署，坚持一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起，同心加油干，一起向未来，加快建设现代化经济强省、美丽河北，为全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

★决定：

中共河北省委河北省人民政府北京冬奥组委关于表彰2022年冬奥会、冬残奥会河北省先进集体和先进个人的决定

北京携手张家口举办2022年冬奥会、冬残奥会，是习**总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家大事，是党中央赋予河北的重大任务和光荣使命。习**总书记高瞻远瞩、掌舵领航、率先垂范，先后5次视察冬奥会筹办工作，两次亲临张家口赛区一线视察指导，作出一系列重要指示批示，为做好冬奥筹办工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

冬奥七年艰辛，奋斗铸就辉煌。冬奥会申办、筹办以来，全省各级各部门坚决贯彻习**总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，深入落实“四个办奥”理念，克服新冠肺炎疫情等困难挑战，举全省之力推进张家口赛区各项工作，高质量建设了场馆和配套设施，高标准构建了服务保障体系，高效率组织了赛时场馆运行，为各国体育健儿搭建了实现梦想、超越自我的广阔舞台，为世界奉献了一届简约、安全、精彩的奥运盛会，全面兑现了向国际社会的郑重承诺，赢得了广泛好评和高度赞誉。

在北京冬奥会、冬残奥会筹备举办过程中，全省广大党员干部群众主动担当作为、奋力拼搏竞进，用实际行动践行了“胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来”的北京冬奥精神，涌现出一大批事迹突出的集体和个人。为表彰先进，鼓舞干劲，凝聚力量，北京冬奥组委和河北省委、省政府决定，授予张家口市疾病预防控制中心等400个集体“2022年冬奥会、冬残奥会河北省先进集体”称号；授予武中伟等1400名同志“2022年冬奥会、冬残奥会河北省先进个人”称号。希望受到表彰的集体和个人珍惜荣誉、再接再厉，充分发挥模范带头作用，不断为党和人民事业作出新的更大贡献。

北京冬奥精神鼓舞斗志，新时代新征程催人奋进。我们要坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、笃行不怠，以受到表彰的先进集体和个人为榜样，大力弘扬北京冬奥精神，全面推进现代化经济强省、美丽河北建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

★计划：

河北省全民健身实施计划

（2021—2025年）

为贯彻落实《国务院关于印发全民健身计划（2021—2025年）的通知》（国发〔2021〕11号）精神，进一步提高全省人民群众的身体素质和健康水平，结合我省实际，制定本实施计划。

一、总体要求

（一）指导思想。以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，抢抓2022年北京冬奥会筹办、京津冀协同发展和雄安新区建设三大机遇，深入实施健康中国战略和全民健身国家战略，充分发挥全民健身在提高人民健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展、展示文化软实力等方面的综合价值与多元功能，构建更高水平的全民健身公共服务体系，加快建设冰雪运动强省和体育强省。

（二）发展目标。到2025年，人民群众体育健身更加便利，健身热情进一步提高，各运动项目参与人数持续提升，经常参加体育锻炼人数比例超过39.3%，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区“15分钟健身圈”全覆盖，每千人拥有社会体育指导员不少于2.16名，带动全省体育产业总规模达3000亿元，构建健身人群全覆盖、健身时段全开放、健身形式多样化、保障措施多维度的更高水平的全民健身公共服务体系。

二、主要任务

（一）加大全民健身场地设施供给。开展全省全民健身场地设施现状调查，编制省、市、县三级公共体育设施空间布局规划（2021—2035年），衔接各级国土空间规划。实施全民健身场地设施补短板五年行动计划，制定河北省步道体系建设总体方案和体育公园建设指导意见。落实全民健身场地设施补短板分级支出责任，推进全民健身场地设施项目谋划、储备和建设。盘活城市空闲土地、用好公益性建设用地、支持以租赁方式供地、倡导土地复合利用、探索利用符合条件的“四荒”土地和集体建设用地，充分挖掘存量建设用地和存量房产潜力，规划建设贴近社区、方便可达的全民健身场地设施，同步增设科学健身指导和体育文化宣传设施。全省新建或改扩建体育公园、全民健身中心、公共体育场馆不少于105个，社会足球场不少于706片，实施乡镇（街道）全民健身场地设施补短板项目不少于265个，数字化升级改造公共体育场馆不少于55个。（责任主体：各市、县政府，雄安新区管委会，以下各项任务责任主体均涉及各市、县政府，雄安新区管委会，不再列出；责任部门：省体育局牵头，省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅等部门按职责分工负责）

（二）提升全民健身场地设施运营管理水平。鼓励采取公开招投标方式筛选运营团队，将公共体育场馆预订、赛事信息发布、经营服务统计等工作委托社会力量承担，提高运营效率。建立健全场馆运营管理机制，改造完善场馆硬件设施，做好场馆应急避难（险）功能转换预案，提升场馆使用效益。落实大型体育场馆免费或低收费开放补助政策，加强公共体育场馆开放使用的评估督导。优化免费或低收费开放绩效管理方式，加大场馆向儿童、青少年、老年人、残疾人开放的绩效考核力度。挖掘学校体育场地设施开放潜力。做好在新冠肺炎疫情防控常态化条件下学校体育场馆分时分段向社会开放工作。在政策范围内采取必要激励机制，鼓励各地委托专业机构集中运营本地符合对外开放条件的学校体育场馆。（责任部门：省体育局牵头，省教育厅、省卫生健康委等部门按职责分工负责）

（三）广泛开展全民健身赛事活动。开展“我要上全运”“社区运动会”等群众赛事活动，举办全省全民健身联赛、系列赛、单项赛，制定各运动项目办赛指南和群众参赛指引，每年开展广场舞、健步走、羽毛球、乒乓球、八段锦、太极拳等群众赛事活动不低于1600场次，“社区运动会”不低于500项次。大力发展“三大球”运动，推动县域足球推广普及。持续开展新年登高、纪念毛泽东同志“发展体育运动，增强人民体质”题词、全民健身日、“行走大运河”、“走长城”全民健身健步走等主题活动。加强京津冀全民健身赛事活动联动，支持雄安新区承办高水平全民健身赛事活动。鼓励农村利用农民丰收节、传统节日开展农民体育健身活动和农民运动会。推广居家健身和网络全民健身赛事活动。（责任部门：省体育局牵头，省公安厅、省教育厅、省文化和旅游厅、省农业农村厅等部门按职责分工负责）

（四）实施赛事活动品牌塑造计划。打造以“健康河北 活力燕赵”为主题的全民健身赛事活动品牌，推动全民健身运动会、冰雪运动会、红色运动会、冀超冀甲等一批赛事活动品牌建设。创新市、县“一地一品”形式内容，持续提升张家口滑雪、承德滑冰、秦皇岛轮滑、廊坊信鸽、保定空竹、沧州武术、衡水马拉松、邢台自行车、邯郸太极拳等品牌知名度。（责任部门：省体育局牵头，省教育厅等部门按职责分工负责）

（五）壮大科学健身指导人才队伍。建立常态化培训机制，每年培训社会体育指导员不少于6600名。依托全民健身公共服务信息平台，构建社会体育指导员管理服务信息系统。建立社会体育指导员考核、评价、激励机制，鼓励乡镇（街道）、行政村（社区）聘用退役运动员、健身达人、体育教师等从事社会体育指导员工作，提高指导服务率和服务质量。发挥河北奥运冠军的辐射带动作用，开展线上公益科普活动。面向大、中学生和社会人士招募全民健身志愿服务队伍，形成全民健身志愿服务长效机制。（责任部门：省体育局牵头，省委宣传部、省教育厅等部门按职责分工负责）

（六）提高科学健身指导服务水平。推行《国家体育锻炼标准》，定期开展国民体质监测和全民健身活动状况调查。依托高校、科研院所等机构专家资源，加强科学健身理论与方法研究。推行面向大众的体育运动水平等级标准及评定体系。开设线上线下相结合的健身知识及运动项目科普大讲堂，深入农村、社区、机关、学校、企事业单位开展运动伤病预防、运动康复知识宣讲。（责任部门：省体育局牵头，省教育厅、省总工会等部门按职责分工负责）

（七）完善体育社会组织网络体系。构建以各级体育总会为枢纽，以单项体育协会、人群体育协会、体育俱乐部、健身团队为支撑的全民健身组织架构，形成省、市、县、乡、村五级健身组织网络。重点培育基层各类体育社会组织，推动县级体育总会全覆盖，鼓励体育总会向乡镇（街道）延伸、各类体育社会组织下沉行政村（社区）。鼓励乡镇（街道）、行政村（社区）建立和培育更多的健身俱乐部、自发性健身团队和全民健身站点。（责任部门：省体育局牵头，省民政厅等部门按职责分工负责）

（八）激发体育社会组织活力。强化党建引领，推进体育社会组织规范化、社会化、实体化发展。加大政府购买体育社会组织服务力度，引导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务，支持体育社会组织为农村、社区、企业、学校、机关等提供体育服务。推动“三大球”、乒乓球、羽毛球、骑行、跑步等全民健身社会组织等级评定，对队伍稳定、组织活跃、专业素养高的组织给予场地、教练、培训等支持。将运动项目推广普及作为单项体育协会的主要评价指标，强化评估结果对体育社会组织规范化发展的引导作用。（责任部门：省体育局牵头，省民政厅、省教育厅等部门按职责分工负责）

（九）壮大全民健身人才队伍。创新全民健身人才培养模式，发挥互联网等科技手段在人才培训中的作用。加大对各级群众体育干部的培训力度，提升管理能力和服务水平。加强组织管理、赛事运营、健身指导、宣传推广等基层全民健身人才培养，畅通培养渠道，引导扶持社会力量参与全民健身人才培养，形成多元化的全民健身人才培养体系和科学评价机制。积极稳妥推进指导群众健身的教练员职称评定工作。（责任部门：省体育局牵头，省民政厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅等部门按职责分工负责）

（十）加强全民健身智慧化服务。推动线上和智能体育赛事活动开展，创新线上线下联动的办赛新模式，支持开展智能健身、云赛事、虚拟运动等新兴运动。发挥国家社区体育活动管理服务系统作用，建设省级全民健身公共服务信息平台和全省公共体育设施电子地图。建立市级全民健身信息服务平台，提供健身设施查询预订、体育培训报名、健身指导等服务，逐步形成信息发布及时、服务获取便捷、信息反馈高效的全民健身智慧化服务机制。（责任部门：省体育局牵头，省科技厅、省自然资源厅等部门按职责分工负责）

（十一）促进重点人群健身活动开展。推进青少年体育“健康包”工程，开展针对青少年近视、肥胖等突出问题的体育干预，完善青少年体育赛事活动体系。在满足公园绿地要求的前提下，在配备公共体育设施的社区、公园、绿地等公共场所，配备适合学龄前儿童大动作发展和身体锻炼的设备设施。提高健身设施适老化程度，发挥老年人体育协会等体育社会组织作用，组织适合老年人的体育健身休闲赛事活动。在企事业单位推行工间操制度，广泛开展体育健身活动，举办职工运动会。结合妇女节、母亲节等节日，积极开展适合妇女参与的全民健身活动。推动无障碍公共健身设施建设，支持举办各类残疾人体育赛事，开展残疾人康复健身和残健融合的体育健身活动。（责任部门：省体育局牵头，省总工会、省教育厅、省妇联、省残联等部门按职责分工负责）

（十二）加快群众冰雪运动发展。推广建设四季可用、可拆装的冰雪场地设施，搭建冰雪场馆运营管理平台，提升冰雪场馆设施规范化、市场化运营水平，支持社会力量承担冰雪场地设施运营，鼓励企事业单位和社会组织利用冰雪场地开展活动。做强省级冰雪运动协会，优化市级冰雪运动协会，完善县级冰雪运动协会。充分发挥冰雪运动协会在推广普及群众性冰雪运动、组织举办冰雪赛事等方面的作用。每年举办省、市、县三级冰雪运动会和“健康河北 欢乐冰雪”系列活动，打造全省社区冰雪运动会和农村冰雪运动体验活动及雪地足球赛事活动品牌。持续推进冰雪运动进校园，在认真执行国家体育与健康课程标准的基础上，将冰雪运动知识和技能教学纳入学校体育课教学内容，将轮滑等冰雪相关赛事纳入省、市、县大、中学生运动会。开展冰雪运动相关的主题展览、学术论坛等文化活动，弘扬冰雪运动文化。到2021年底，全省参与冰雪运动人数达到3000万。到2025年，全省冰雪社会体育指导员达到2.7万人。（责任部门：省体育局牵头，省教育厅、省文化和旅游厅、省民政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省妇联、省残联等部门按职责分工负责）

（十三）推动体育产业高质量发展。优化产业结构，加快形成以冰雪产业为引领，健身休闲和竞赛表演产业为支撑的产业类别齐全、链条完善、结构合理、特色鲜明的现代体育产业体系。发展新兴体育服务业，培育智慧体育旅游、智慧社区健身服务等体育新业态，培育冰雪、山地户外、水上、航空等消费引领性强的新兴健身休闲项目。引导社会力量对闲置厂房、仓库进行改造升级，探索打造集体育健身、体育用品销售、体育培训等服务于一体的城市体育综合体或体育文化主题街区。积极引导各类社会资本投资健身设施供给、赛事活动组织、健身器材研发制造等领域，重点扶持“专精特新”中小微体育企业发展，培育一批“瞪羚企业”和“隐形冠军”企业。支持具备坚实基础并有发展潜力的企业以单项冠军企业的目标做强做大。发挥张家口、秦皇岛国家体育消费试点城市的引领作用，打造4个以上省级体育消费示范城市。（责任部门：省体育局牵头，省自然资源厅、省文化和旅游厅、省科技厅、省工业和信息化厅等部门按职责分工负责）

（十四）加强体教融合发展。完善学校体育教学模式，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间，确保学生掌握1至2项运动技能。整合各级各类青少年体育赛事，健全分学段、跨区域的青少年体育赛事体系。加强体育传统特色学校、各级各类体校建设和高校高水平运动队建设，每个市建立1支以上高校高水平运动队，建立教师、教练双贯通制度，加强对体育教师、教练员常态化培训。大力发展规范青少年体育社会组织，支持青少年体育俱乐部发展。（责任部门：省体育局牵头，省教育厅等部门按职责分工负责）

（十五）深化体卫融合发展。建立河北省体卫融合专家库，每年研发“运动促进健康指导方案”3个以上，成立运动促进健康慢性病干预服务中心，对亚健康低运动风险人群和糖尿病、高血压等慢性病重点人群，开展精准化干预服务。加强体卫融合专业人才队伍建设，鼓励河北高校开设健康管理、运动康复等专业。用好健身与健康融合中心，支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊，推动体质监测和健康体检并轨，推广体卫融合发展典型经验。到2025年，省、市健身与健康融合中心实现全覆盖，县级健身与健康融合中心覆盖率达到50%。（责任部门：省体育局牵头，省卫生健康委、省医保局、省教育厅等部门按职责分工负责）

（十六）推进体旅融合发展。普及推广冰雪、山地户外、航空、水上、马拉松、自行车、汽车摩托车等户外运动项目，完善相关设施。拓展体育旅游新产品、新业态，加快培育一批有影响力的体育旅游精品线路、精品赛事和示范基地、示范项目。支持创建国家体育旅游示范区，打造一批体育特色乡村，助力乡村振兴。利用奥运场馆设施和国家冰雪训练基地开展全民健身活动。结合长城国家文化公园（河北段）、大运河国家文化公园（河北段）建设，开展主题性文化体育活动。建设京津冀全民健身运动带、京张体育文化旅游带、太行山燕山山地户外运动和秦唐沧滨海全民健身运动带。（责任部门：省体育局牵头，省发展改革委、省农业农村厅、省乡村振兴局等部门按职责分工负责）

（十七）营造全民健身社会氛围。普及全民健身文化，弘扬以爱国主义和社会主义核心价值观为核心的中华体育精神，加强奥林匹克精神的普及和宣传。定期开展太极拳大会、足球文化周、武术文化节、体育书画摄影展、体育微视频网络大赛、体育文化博览会等系列体育文化活动，推出一批体育主题微电影、音乐、书籍等文化产品。强化全民健身激励，持续推进“最美体育人”“燕赵多健儿”等选树活动，用好科学运动积分体系，向国家体育锻炼标准和体育运动水平等级标准达标者颁发证书，鼓励向群众发放体育消费券。支持创建国家全民运动健身模范市、县。加强与国际友好城市、其他省（区、市）的全民健身交流，推动太极拳等具有河北特色的民族传统体育项目“走出去”。（责任部门：省体育局牵头，省委宣传部、省文化和旅游厅等部门按职责分工负责）

（十八）加强全民健身安全保障。对各类健身设施的安全运行加强监管，鼓励在公共体育场馆配置急救设备，确保各类公共体育设施开放服务达到防疫、应急、疏散、产品质量和消防安全标准。建立全民健身赛事活动安全防范、应急保障机制。建立户外运动安全分级管控体系。落实网络安全等级保护制度，加强全民健身相关信息系统安全保护和个人信息保护。防控为先，动态调整，统筹赛事活动举办和新冠肺炎疫情防控。（责任部门：省体育局牵头，省全民健身领导小组各成员单位按职责分工负责）

三、保障措施

（一）加强组织领导。加强党对全民健身工作的全面领导，充分发挥各级全民健身工作联席会议作用，推动完善政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制。全面贯彻落实《河北省全民健身条例》，每年定期开展执法检查。县级以上政府应将全民健身事业纳入本级经济社会发展规划，制定出台本地全民健身实施计划，将全民健身工作相关经费纳入本级财政预算。建立多元化资金投入机制，在体育场馆设施建设、运营、公益健身服务、群众性体育赛事活动等领域推广政府和社会资本合作模式，鼓励引导社会资本加大全民健身投入。（责任部门：省体育局牵头，省全民健身领导小组各成员单位按职责分工负责）

（二）强化督查评估。各地要将全民健身纳入经济社会发展核心指标体系，建立督查督导工作机制，加强对本级全民健身重点工程项目的监督指导。对《河北省全民健身实施计划（2021-2025年）》实施成效进行全面评估，将评估情况报告本级政府。对全民健身事业作出突出贡献的单位和个人进行奖励。（责任部门：省体育局牵头，省全民健身领导小组各成员单位按职责分工负责）