一、热点链接

近期，以“转型新局 共育新机”为主题的懂行中国行2021·华为河北数字峰会在河北石家庄成功举办。河北省不断推动数字经济发展，数字经济已成为深化供给侧结构性改革、推动全省经济高质量发展的重要支撑。面向“十四五”，作为制造业大省的河北，将牢牢把握新基建重大战略机遇，围绕制造强省、网络强省，持续加快以5G、物联网、工业互联网等为代表的新型基础设施布局。

二、命题预测

1.结合给定材料和河北实际，归纳概括河北在发展数字经济方面的主要做法（300字）。假如你是省政府办公厅工作人员，结合河北实际，对下一步数字经济发展提出建议，供领导参考（500字）。

2.数字经济具有良好的基础条件和巨大发展空间，已经成为新时期深化全省供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要支撑，结合给定材料和河北实际，谈谈发展数字经济的启示（300字）。

3.为贯彻落实河北省数字经济发展规划，统筹规划数字经济空间布局、功能定位和产业发展。A市拟制发《A数字经济发展实施方案》，请撰写一份实施方案要点（800字）。

4.河北省拟召开数字经济发展高峰论坛，请你撰写省领导在论坛开幕上的致辞要点（600字）。

5.今年来，河北省大力推动新一代信息技术与经济社会深度融合，精心组织实施专项行动计划，全面推进数字产业化、产业数字化，提升京津冀数字经济协同发展水平，加快河北经济发展质量变革、效率变革、动力变革。结合我省实际，请围绕“支持新业态新模式健康发展”，撰写一篇策论文（1200字）。

三、理论原点

★现实意义

党中央、国务院高度重视数字经济发展，先后出台实施“互联网+”行动和大数据战略等一系列重大举措，加快数字产业化、产业数字化发展，推动经济社会数字化转型。在各方面共同努力下，数字经济助推经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强了我国经济创新力和竞争力。特别在抗击新冠肺炎疫情中，数字经济发挥了不可替代的积极作用，成为推动我国经济社会发展的新引擎。

★总体要求

坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施数字经济战略。把支持线上线下融合的新业态新模式作为经济转型和促进改革创新的重要突破口，打破传统惯性思维。从问题出发深化改革、加强制度供给，更有效发挥数字化创新对实体经济提质增效的带动作用，推动“互联网+”和大数据、平台经济等迈向新阶段。以重大项目为抓手创造新的需求，培育新的就业形态，带动多元投资，形成强大国内市场，更好地满足人民群众对美好生活的新期待，推动构建现代化经济体系，实现经济高质量发展。

★重点任务

大力发展融合化在线教育。构建线上线下教育常态化融合发展机制，形成良性互动格局。允许购买并适当使用符合条件的社会化、市场化优秀在线课程资源，探索纳入部分教育阶段的日常教学体系，并在部分学校先行先试。鼓励加大投入和教师培训力度，试点开展基于线上智能环境的课堂教学、深化普及“三个课堂”应用等。完善在线教育知识产权保护、内容监管、市场准入等制度规范，形成高质量线上教育资源供给。

积极发展互联网医疗。以互联网优化就医体验，打造健康消费新生态。进一步加强智慧医院建设，推进线上预约检查检验。探索检查结果、线上处方信息等互认制度，探索建立健全患者主导的医疗数据共享方式和制度。探索完善线上医疗纠纷处理办法。将符合条件的“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围。规范推广慢性病互联网复诊、远程医疗、互联网健康咨询等模式。支持平台在就医、健康管理、养老养生等领域协同发展，培养健康消费习惯。

鼓励发展便捷化线上办公。打造“随时随地”的在线办公环境，在部分行业领域形成对线下模式的常态化补充。支持远程办公应用推广和安全可靠的线上办公工具研发，满足日常性多方协同工作、异地协同办公需求，有效支撑工作效率提升、业务协同模式创新和业务组织方式变革。推动完善电子合同、电子发票、电子印章、电子签名、电子认证等数字应用的基础设施，为在线办公提供有效支撑。

不断提升数字化治理水平。促进形成政企多方参与、高效联动、信息共享的现代化治理体系和治理能力。结合国家智慧城市试点建设，健全政府社会协同共治机制，构建政企数字供应链，以数据流引领带动物资流、技术流、人才流、资金流，有力支撑城市应急、治理和服务。支持民间资本参与水电路网等城市设施智慧化改造。结合国家区域发展战略及生产力布局，加快推进5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设。探索完善智慧城市联网应用标准，推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域一体化数字治理和服务。

培育产业平台化发展生态。着力发挥互联网平台对传统产业的赋能和效益倍增作用，打造形成数字经济新实体。开展重大工程布局，支持传统龙头企业、互联网企业打造平台生态，提供信息撮合、交易服务和物流配送等综合服务。鼓励金融机构在有效防范风险的前提下，依法依规为平台提供金融服务。建设跨产业的信息融通平台，促进农业全流程、全产业链线上一体化发展。支持工业互联网平台建设推广，发挥已建平台作用，为企业提供数字化转型支撑、产品全生命周期管理等服务。发展服务衍生制造，鼓励电子商务、转型服务等行业企业向制造环节拓展业务。大力发展众包、云外包、平台分包等新模式。

加快传统企业数字化转型步伐。助力降低数字化转型难度，发展线上线下融合的业务发展模式，提升企业发展活力。组织数字化转型伙伴行动，建立政府-金融机构-平台-中小微企业联动机制，发展普惠性“上云用数赋智”。鼓励各类平台、机构对中小微企业实行一定的服务费用减免。培育一批数字化服务企业和创新应用企业，发挥引领带动作用。组织面向数字化转型基础软件、技术、算法等联合攻关。鼓励发展开源社区，支持开放软件源代码、硬件设计和应用服务。

打造跨越物理边界的“虚拟”产业园和产业集群。实现产业供需调配和精准对接，推进产业基础高级化和产业链现代化。实施数字经济新业态培育行动，支持建设数字供应链，推动订单、产能、渠道等信息共享。支持具有产业链、供应链带动能力的核心企业打造产业“数据中台”，以信息流促进上下游、产供销协同联动，保产业链供应链稳定，发展产业服务化新生态。支持出口园区和基地创新数字服务出口新业态新模式，大力发展数字贸易。

发展基于新技术的“无人经济”。充分发挥智能应用的作用，促进生产、流通、服务降本增效。支持建设智能工厂，实现生产过程透明化、生产现场智能化、工厂运营管理现代化。发展智慧农业，支持适应不同作物和环境的智能农机研发应用。支持建设自动驾驶、自动装卸堆存、无人配送等技术应用基础设施。发展危险作业机器人，满足恶劣条件应用需求。试点探索完善智能公共服务新业态涉及的交通、食品等领域安全发展政策标准。

四、地方实践

★发展基础

河北发展基省数字经济具有良好的基础条件和巨大发展空间，已经成为新时期深化全省供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要支撑。

一是信息基础设施水平位居全国上游。截至2019年底，全省互联网省际出口带宽、光缆线路总长度、移动电话基站、互联网宽带接入端口、固定宽带接入用户数均居全国第7位，IPTV用户数居全国第6位，互联网普及率超过全国平均水平，全省行政村光纤宽带通达率、4G信号覆盖率到达99%以上。物联网应用快速推进，车载智能终端、医疗健康服务、智能城市建设等垂直领域的物联网终端用户数居全国第10位。雄安新区、石家庄、张家口崇礼以及京张高铁沿线等4个区域纳入5G试点范围，各市主城区5G网络建设大规模展开。

二是数字产业化发展实现新突破。京津冀大数据综合试验区建设成效显著，张家口、承德、廊坊等大数据示范区初步建成，在线运营服务器规模突破120万台；鹿泉光电与导航、固安新型显示等一批战略性新兴产业示范基地加快建设。中电科13所、54所、中船重工718所等科研机构科技成果产业化步伐加快，阿里巴巴、腾讯、华为、浪潮、中兴等企业与河北的合作进一步深化，全省大数据与物联网、信息技术制造、人工智能与智能装备等领域快速发展。2018年末，全省信息传输、软件和信息技术服务业法人单位3.91万个，比2013年末增加3.49万个；从业人员26.1万人，增长135.2%。东旭集团、晶龙实业、风帆公司和中国乐凯4家企业入围2019中国电子信息百强，中移系统集成入围2019中国软件与信息技术服务百强。

三是产业数字化步伐加快。随着“互联网+”行动计划、工业诊所“百千万行动”等深入实施，互联网与各行业、各领域深度融合，155家企业成为两化融合管理体系贯标国家试点；全省累计培育企业级、行业级工业互联网平台54家，中信戴卡、河钢集团、凌云工业等企业积极建设数字化车间，开展网络化协同、个性化定制等新模式。全省两化融合发展指数由2012年59提高到2018年80。建设石家庄、邯郸2个国家电子商务示范城市，培育省级以上电子商务示范园区17个、示范企业40个，行业电商、农村电商、创新型电商、跨境电商等平台建设步伐加快，2019年全省电子商务网络零售额同比增长19.1%。省、市、县、乡四级农业信息服务体系基本建立，省级农业数据中心和“农业云”初步建成，物联网在高端蔬菜生产、禽畜养殖等方面得到广泛运用。

四是社会数字化转型深入推进。全省政务信息系统整合共享工程成效初显，政务云实现了由单云平台向多云平台的迈进，已有64个部门的350多个应用系统实现云上部署，政府信息资源共享和“互联网+政务服务”水平明显提升。“冀时办”正式上线运行，全省社保查询缴费、医保查询缴费、水电暖气缴费等近300项高频应用实现“指尖办”。河北旅游大数据中心和应急指挥平台顺利运行，省、市及重点旅游县旅游数据纵向共享进程加快。京津冀综合交通信息服务平台、出行云建设初见成效。图书馆、博物馆等数字化改造快速推进，文化事业服务能力显著增强。

★存在问题

一是数字经济核心产业规模小。2018年，我省数字经济核心产业增加值711亿元，占GDP的2.18%。特别是电子信息产业发展滞后，全省电子信息产业主营业务收入仅占全国的0.86%，其中软件与信息服务业仅占全国的0.43%，是广东的2.47%、北京的2.7%、江苏的2.99%。与此同时，产业链条较短，缺少拥有关键核心技术的领军企业，富有活力与竞争力的产业生态尚未形成。

二是制造业数字化水平较低。我省制造业企业信息化建设主要集中在自动化生产线改造、财务、办公、采购、销售等单项应用，处于集成提升阶段以上的企业比例仅为12.6%。工业各行业信息化程度参差不齐，离散制造业信息化水平明显低于流程制造业；多数中小企业数字化改造动力不足，生产环节的数字化、网络化、智能化程度较低。

三是科技创新能力薄弱。创新能力不强是制约我省产业升级和技术进步的重要短板，2019年，全省R&D投入强度1.62%，居全国第18位；万人发明专利拥有量为3.82件，仅是全国的28.7%。在信息技术领域，全省缺少影响力较强的研发机构和知名高等学校，高端人才聚集水平低，尤其缺乏精通信息化与生产制造的复合型人才。

四是新业态新模式发展缓慢。我省的人居环境、政务服务、政策激励、企业家精神等与发达省（市）有较大差距，经济发展活力不足，创新创业氛围不浓，人工智能、区块链、新零售等互联网新业态、新模式原创少，缺少共享经济、平台经济等领域的优势企业。

★目标要求

到2022年，大数据创新应用体系基本形成，制造业数字化转型取得突破性进展，农业、服务业数字化水平显著提升，信息化公共服务能力明显提高，建成一批包容性强、适应性广、政策环境优的数字场景应用市场，基本形成以大数据产业、制造业数字化、服务业数字化、电子信息产业为支撑的数字经济发展格局。

1.数据资源体系基本完善。数据中心的布局和建设进一步优化，张家口成为我国规模最大、设施先进的数据产业基地。各领域数据资源有效汇聚，跨层级、跨部门的数据资源共享机制全面形成，建设大数据交易中心，数据确权、定价、交易等机制初步建立，大数据产业成为驱动经济社会发展新动能。

2.产业数字化转型成效显著。两化融合指数达到88，工业互联网平台达到130家，形成在全国具有较强竞争力的工业互联网网络基础和产业体系，钢铁、石化、汽车制造等行业的重点企业基本完成数字化改造，打造一批县域特色产业集群数字化升级典范。智慧农业、智慧物流、智慧交通、电子商务等发展水平步入全国先进行列，网络零售额突破3700亿。

3.电子信息产业支撑力增强。电子信息产业主营业务收入突破3000亿元，其中软件与信息技术服务业实现跨越式发展，在大数据、软件及服务、半导体器件、新型显示等领域形成局部优势；培育一批有影响力的龙头企业和产业集群，高新技术企业达到1400家，对全省各行业数字化转型支撑作用显著提升。

4.重点区域带动作用显著。雄安新区完成数字经济创新发展试验区建设任务，成为全国数字经济发展新标杆；新型智慧城市建设全面升级，涌现一批五星级试点城市；智慧冬奥完美展现，数字技术带动冰雪产业快速发展；石家庄正定、张家口怀来等数字经济产业园初具规模，成为全省数字经济发展的新高地。

5.数字基础设施达到国内先进水平。基本建成高速宽带、无缝覆盖、智能适配的新一代信息网络，互联网普及率达到70%、宽带接入用户普及率达到99%、5G基站数量达到7万个。智能传感设施“云—边—端”模式基本覆盖交通、电力、城市建设等领域。

到2025年，全省数字技术融合创新及信息产业支撑能力显著增强，电子信息产业主营业务收入突破5000亿；产业数字化进入全面扩张期，两化融合指数达到94，全员劳动生产率达到11万元/人年以上，共享经济、平台经济等新模式、新业态蓬勃发展，具有较强创新力、竞争力的龙头企业大量涌现。基本建成全国的数字产业化发展新兴区、制造业数字化转型示范区、服务业融合发展先行区。雄安新区成为我国信息智能产业创新中心和数字经济创新发展引领区。

★区域布局

建设雄安新区数字经济创新发展试验区。充分发挥国家试验区示范带动作用，在智能城市建设、数字要素流通、体制机制构建等方面先行先试，打造全国数字经济创新发展的领军城市。率先建设国际一流的城市感知设施系统，构建城市全覆盖的数字化标识体系，建立汇聚城市数据和统筹管理运营的信息管理中枢，打造绿色智慧新城。率先构建数字经济生产要素体系，建设大数据交易中心，推进数据要素资源高效有序流动和深度开发利用，支持开展数据资产管理、数据交易、结算交付等业务。率先构建社会主义市场经济条件下新型科研体制，促进数字产业链上下游协同创新，加快发展区块链、量子通信等新一代信息技术产业，培育一批数字经济龙头企业。率先建设数字政府，构建多元协同治理机制，在数据权属界定、新业态监管等领域不断完善与数字经济发展相适应的政策规章，优化调整数字经济生产关系。

推动京津冀大数据综合试验区创新发展。依托国家批复的京津冀大数据综合试验区，深化大数据在环保、交通、健康、旅游等领域的创新应用，大力实施“5G+”“人工智能+”“区块链+”等试点示范。石家庄市，以举办中国国际数字经济博览会、建设中国（河北）自由贸易试验区正定片区为契机，规划建设数字经济产业园，布局大数据平台服务和应用开发中心，推动数字技术与生物产业融合发展，打造成为具有核心竞争力的“中国数字新城”。廊坊市，壮大智能终端、新型显示、机器人、软件与服务等产业规模，建设大数据云计算产业聚集区和物流金融大数据应用示范区，着力打造中国北方IT产业名城。张家口市，统筹大数据产业与可再生能源协调发展，推动云计算数据中心、绿色智能服务器、软件与信息服务等产业聚集，加快怀来以5G创新应用为特色的数字经济产业园建设，打造中国大数据产业创新发展高地。承德市，强化大数据灾备基地功能，打造旅游大数据产业中心。秦皇岛市，推动数字技术在智能制造、生物医药与生命健康等领域的创新应用，争创国家软件名城。深化与京津数字经济领域的合作，协同建设新一代信息基础设施，支持电信运营、制造、IT等行业龙头企业协同开展产品研发、服务创新及综合应用示范；加强数据中心和存算资源的协同布局，谋划建设京津冀信息枢纽港；加强京津冀现代化测绘基准体系建设，推动卫星导航定位基准服务系统互联互通。围绕实现交通一体化、生态环境保护、产业转型升级、构建区域创新体系等目标，加强与京津多领域智慧应用的合作，加快政务数据资源共享共用，推进一体化智能化交通管理，打造跨区域跨行业的工业互联网平台。完善京津冀区域信用合作工作机制，在信用制度标准、信用信息共享、信用服务市场、奖惩机制等方面开展创新示范。

打造一批特色鲜明、示范性强的重点园区。围绕培育数字经济核心产业，推动一批产业园区创新发展。支持三河燕郊高新技术产业开发区、鹿泉经济技术开发区发展半导体材料、信息通信、卫星导航、集成电路等产业，形成上下游配套的新一代信息技术产业集群。支持京南·固安高新技术产业开发区、辛集经济技术开发区等园区发展新型显示产业，吸引智能显示终端企业，超前布局前沿显示技术，推动显示产业高端化发展。支持张北经济技术开发区、承德高新技术产业开发区等园区发展大数据产业，推动数据资源存储开发和创新应用，形成完善的大数据产业发展链条。支持衡水高新技术产业开发区建设先进超级计算中心，发展绿色制造，加快桃城区数字金融、人工智能、信息服务等产业集聚。支持保定经济技术开发区、沧州经济技术开发区等园区发展智能网联汽车产业，开展自动驾驶和车路协同研发试验及试点应用，加大市场推广和场景示范探索力度。支持唐山高新技术产业开发区、香河经济技术开发区等园区发展智能机器人产业，推进人工智能技术在机器人领域的应用，提升生产装备智能化水平。支持保定高新技术产业开发区、邢台经济技术开发区建设智慧能源创新发展示范区，推进5G、人工智能、大数据与新能源、电网设备制造融合发展。围绕传统产业数字化改造，推动一批重点产业园区率先转型。支持曹妃甸区、邯钢工业区、丰南沿海工业区等在钢铁行业，石家庄循环化工园区、沧州渤海新区、任丘市经济开发区等在化工行业，丰润经济技术开发区、秦皇岛经济技术开发区等在交通装备行业，开展数字化转型试验示范。

★具体举措

支持数字基础设施建设。保障数字基础设施建设空间，将以5G基站为代表的通信网络基础设施建设纳入县级以上国土空间总体规划及相关专项规划，按照项目建设时序同步保障电力、管道等配套设施建设，建立公共资源合作共享机制。降低数字基础设施运营成本，对省大数据产业发展基地内的数据中心、灾备中心、超算中心等重点大数据企业（项目）和纳入省重点项目计划的大数据中心（项目）用电，可自愿选择执行工商业单一制或两部制电价。支持数字基础设施应用示范项目建设。

提升产业数字化支撑和服务能力。支持制造业数字化项目建设，对传统制造业开展数字化改造的，省级工业转型（技改）专项资金按照“先投后补”方式支持项目建设，补助金额不超过已完成有效固定资产投资（不含土地、建筑物投资）总额的15%，单个项目支持额度不超过1000万元。支持工业互联网建设，培育遴选一批技术先进、成效突出、可推广复制的工业互联网创新发展试点示范，按照每个试点示范信息化软硬件设备投资20%、总额不超过100万元给予资金补助。鼓励企业上云上平台。加快发展软件和信息技术服务业。

引进培育市场主体。支持信息技术企业做强做优，对于我省首次进入全国电子信息百强、软件百强、互联网百强榜单的企业，给予一次性100万元奖励。对信息技术领域的重大项目，在规划、用地、环评、用电等方面予以支持，优先纳入省重点建设项目计划，鼓励各地采取“一事一议”方式确定扶持政策。对信息技术企业中的增值税小规模纳税人按50%的税额幅度减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加（执行期按我省有关规定）。引进优势企业和战略投资者。

加大技术创新投入力度。支持关键技术攻关及转化，组织实施一批重大科技攻关项目，加强5G基站用核心材料及大功率GaN器件、北斗导航基带芯片和终端设备、新型显示关键材料和模组终端、钢铁大数据集成化应用等领域关键共性技术攻关，省级科技专项资金给予单个项目最高不超过1000万元的资金支持。完善公共服务平台，支持数字经济领域重点实验室、技术创新中心等创新平台建设，对晋级国家级的重点实验室、技术创新中心，省级科技专项资金给予300万元—500万元一次性奖励。加强知识产权创造激励。引进高层次创新人才。培养技能型专业人才。

构建数字经济发展良好生态。打造开放合作的知名品牌和载体，全力支持举办中国国际数字经济博览会，支持省内重点企业、高校院所、行业协会积极承办全国性的行业级、专业级的数字经济展会、论坛、研讨会等活动，定期举办全省性的数字经济创新创业大赛。推动数字产业化聚集发展。支持典型应用场景建设。营造鼓励创新的市场环境，创新数字经济领域新业态、新技术、新产品、新模式的管理方式，探索实行审慎包容的监管模式，推动由处理具体事项的细则式管理向事先设置安全阀及红线的触发式管理转变。

五、素材积累

大作文框架：

以数字经济助力河北高质量发展

打造数字政府，提高河北地区政府治理效率。

发展智能制造，助推河北地区产业优化升级。

发展数字经济，推动河北地区创新创业创造。

释放数字化活力 高质量建设数字中国

加快融合创新发展，为数字经济发展注入新动能。

推动产业数字化拓展，为数字经济高质量发展助力。

提升数字治理能力，为数字中国建设提质加速。

“乘风”数字经济  河北“破浪”向前

加快多元集聚，夯实发展“硬基础”。

完善体制机制，优化发展“软环境”。

强化人才支撑，提升发展“新优势”。

让数字经济领航河北高质量发展

加快数字网络建设，夯实数字经济发展基础。

提高全民数字素养，提供数字经济人才支撑。

完善联盟相关机制，促进数字经济产业发展。

实施意见框架：

关于加快推进数字经济产业发展的若干意见

为深入贯彻省委、省政府关于数字经济“一号工程”2.0版的决策部署，

加快数字经济产业发展，促进新旧动能转换，实现经济高质量发展。

提出以下意见:

一、发展目标

二、推进举措

（一）聚焦科技创新驱动，培育数字核心企业。

1.支持企业规模增长。

2.支持企业技术创新。

3.支持企业资质提升。

（二）聚焦新旧动能转换，拓展数字技术应用。

4.支持工业互联网建设。

5.支持数字工厂建设。

6.支持企业上线上云。

（三）聚焦平台载体升级，优化要素保障服务

7.支持新基建与5G商用。

.支持数字化园区建设。

9.支持数字技术推广服务。

10.支持数字产业人才培育。

三、组织实施

（一）加强组织协调。

（二）鼓励先行先试。

（三）推动融合发展。

（四）营造良好氛围。

（五）强化统计评价。

大作文开头：

数字经济是继农业经济、工业经济之后的新经济形态，是以数据资源为重要生产要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的高级经济形态。

大作文结尾：

优化经济结构，促进产业转型升级，挖潜传统优势，积聚信息技术能量，争分夺秒融入数字经济时代趋势，培育高质量发展新动能，推动赶超进位，“数字河北”接力跑，大数据与实体经济融合发展渐入佳境、根基更实。

六、范文赏析

大作文：

让数字经济领航河北高质量发展

当前，网络购物、在线外卖、手机支付等数字化消费场景，早已像柴米油盐一样，进入老百姓日常生活；信息化、智能化改造等数字化融合场景，持续产生着“化学反应”，助力传统行业转型升级。进一步加快河北数字经济发展建设，应加快构建数字基础网络、提高全民数字素养、促进多方融合。

加快数字网络建设，夯实数字经济发展基础。河北高带宽用户较少，偏远、贫困地区4G网络覆盖较为薄弱。随着5G时代来临，河北应积极谋划5G建设布局，缩小城乡“数字鸿沟”，更好地满足万物互联时代的行业需求。在工业互联网方面，应通过构筑智能化的网络基础设施，形成满足个性化、定制化需求的柔性生产和服务新范式，进一步夯实数字经济发展基础。

提高全民数字素养，提供数字经济人才支撑。河北应着力发挥教育优势，提高全民数字素养。一方面，通过在职培训提升劳动者熟练使用硬件设备和工作软件、对数字资源收集整理的能力；另一方面，发挥学校教育优势，不断培养具有数字经济思维模式、先进技术的复合型人才。同时，以数字经济建设需要，在人才上下功夫，留住本地人才，吸引外地人才，做好河北籍专业人才回流工作。

完善联盟相关机制，促进数字经济产业发展。建立多方协作的磋商机制，构建并完善河北数字经济联盟机制，推动经济学、大数据、人工智能、通信技术等领域的专家学者和数字企业、传统经济企业等深度联合，协同发展。加强政策顶层设计，明确发展重点，加快形成数字经济与实体经济深度融合且更加开放的政策体系，为产业发展构筑良好的政策环境。

近年来，河北省委、省政府高度重视数字经济发展，提出加快推进“数字河北”建设，努力在建好基础设施、推动产业融合、搭建优势平台、培育新兴业态上狠下功夫，以智能制造、工业互联网为主攻方向，加快产业数字化转型，推动传统产业转型升级，培育新动能，发展新模式，打造新业态，全面推动河北省数字经济快速发展。

积极发展数字经济 助力河北构建新发展格局

党的十九届五中全会提出，要坚定不移建设数字中国，提高经济质量效益和核心竞争力。河北充分数字经济在供需对接、资源配置、产业升级等方面具有巨大优势，通过数字化赋能实体经济，推进产业数字化与数据要素市场化改革，引导资源快速优化配置与再生，助推生产与消费循环模式融合创新，催生新发展动能、激发新发展活力、拓展社会发展新局面，助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动经济社会实现高质量发展。

坚持硬件先行，厚“基”薄发。发展数字经济要以基础设施为载体架构“算力”各类要素，这就要求坚持“硬件”先行，在城市加快提升新基建水平，在农村加快完善新基建布局。要以新基建为牵引，推动传统基础设施提升效能，实现空间、网络和数字共享，完成基于数字化平台上的资源和功能整合。要促进数字要素向三四线城市和农村下沉，进一步加大5G网络城乡全覆盖力度，加快发展以数字基建支撑下的智慧农业、智慧文旅、远程医疗等业态，促进信息、知识、教育、医疗资源的均衡化，提升与城乡统筹发展相关的大数据使用效能。

坚持培植沃土，涵养“生态”。发展数字经济要综合施策，培植数字经济发展的“沃土”和“氛围”，涵养数字要素活力迸发的“生态”和“场景”。要加强高校和科研机构数字经济学科专业建设，积极培养复合型、创新型数字化人才，以产教融合推进数字科技成果研发转化，推动传统企业理念变革、模式变革、流程重构。要搭建数字化应用创新场景和平台，发展数字要素市场，推动土地、劳动力等要素数据化，构建环环相扣、有机融合的数字人才链、创新链、价值链，形成数字要素完全覆盖、数字链条紧密咬合、数字产业高度集聚的数字经济发展格局。

坚持产业转型，融合发展。数字经济沿着产业数字化和数字产业化两条路径引领产业变革，要在“读懂”市场需求基础上，积极推动传统产业数字化转型，不断催生适销对路的新产业。要重点聚焦项目带动、产业联动、市场推动，通过引进数字化产业，加快以云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能为代表的数字经济与实体经济的有机融合。要依托新型基础设施建设，突破产业结构服务化造成的发展减速，为经济增长培育新载体、开辟新空间、注入新动能，为新产业、新业态发展提供驱动力，促进新兴产业与传统产业迭代升级、融合发展，实现新一轮“技术一经济”范式改变，取得对经济发展的放大、叠加、倍增效果。

坚持创新机制，塑优环境。发展数字经济，要以数字治理为引领，完善体制机制、强化规划指导，支持构建多元化示范和应用场景，加强前瞻性、引导性技术研发创新，为数字要素集成、应用创新和价值创造提供重要支撑、营造优良环境。要以数据应用为导向，从数据标准化、数据质量、数据安全合规等方面着手，统筹规划政务数据有序共享与开放。要进一步加快公共服务从线下至线上转移，从现场化走向数字化，充分运用信息技术赋能城市治理，不断提升智慧城市建设水平。要加强跨部门、跨领域、跨区域即时数据处理和数据融合应用创新，切实解决数据孤岛问题，推动政府数字化转型、政务服务改革和社会治理创新，实现数据多跑路、群众少跑腿。

智者察势而为，勇者乘势而进。面对未来，河北的数字蓝图业已擎画，数字化治理能力大幅提升，数字经济将日益成为创新公共服务、保障和改善民生、增进人民福祉的重要推动力。

释放数字化活力 高质量建设数字河北

当前，河北数字经济蓬勃发展，已成为驱动经济增长的关键力量。随着数字产业化的稳步发展、产业数字化的深入推进、数字化治理能力的提升以及数据价值化的加速推进，数字中国建设如火如荼。党的十九届五中全会提出建设数字中国，加快数字化发展，为今后五年乃至更长时间河北的数字经济发展和数字河北建设指明了方向。

加快数字产业化融合创新发展，为数字经济发展注入新动能。近年来，我国大数据、云计算、物联网、人工智能、5G、区块链等新技术新业态蓬勃兴起，数字产业飞速发展并广泛应用于社会经济各个领域。全会提出“发展战略性新兴产业”，而以信息技术产业为代表的数字产业是战略性新兴产业的重要组成部分。“十三五”期间，我国数字产业发展亮眼，仅软件业务收入就实现了67%的增长。其间，我国还建成了全球最大的4G网络，部署全球领先的5G网络，建成了8个国家大数据综合试验区、13个软件名城……这些都为数字产业的蓬勃发展奠定了基础。疫情之下，5G、人工智能等技术加速部署，其产业化规模化效应必将在未来凸显；而5G与更多前沿技术的融合发展，催生的新生态新市场将不可估量；数字技术加快应用带来的新业态，将带动互联网和相关服务业成为数字经济发展的新的增长点。为此，河北要在加快信息通信基础设施建设的同时，加速新技术的探索和应用，筑牢数字中国建设的技术基石；基于信息技术创新，助推互联网新模式新业态发展，为数字经济发展注入源源不断的活力。

推动产业数字化向更深层次拓展，为数字经济高质量发展助力。随着产业数字化向更深层次、更广领域探索，数字技术带动传统产业产出增长、效率提升的作用进一步凸显，2019年我国产业数字化增加值占GDP比重已达到29.0%。全会提出，“加快发展现代产业体系”“加快数字化发展”。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，信息化、智能化已成为建设现代产业体系的重要方式。“十四五”时期，产业数字化转型的步伐将进一步加快，将会有更多的行业加入数字化转型的浪潮中，数字化应用将不断向更深层次拓展。为此，河北一方面要通过人工智能、工业互联网、物联网等，提升传统基础设施的智能化水平，利用数字技术对传统产业进行全方位、多角度、全链条的改造提升。另一方面要让数字技术加速向更多领域渗透，让数字应用向更高阶段拓展。

全面提升数字治理能力，为数字中国建设提质加速。全会提出建设“数字中国”，将其和“制造强国、网络强国、质量强国”放在同样重要的位置提出，建设数字中国，除了需要数字经济的高质量发展，更需要数字治理能力的显著提升。“十三五”期间，“一网通办”服务事项占比持续提升，实现了“数据多跑路，百姓少跑腿”；乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校实现了宽带网络全覆盖，城乡“数字鸿沟”逐渐缩小；城市优质医疗资源通过互联网向农村偏远地区流动，有效减少了“因病致贫”的发生……数字化应用向社会生活各个领域逐渐渗透，让社会数字治理能力迈上新台阶，日趋智能化、数字化的新生活正向我们走来。此前各地纷纷出台数字城市、数字乡村发展战略，随着政策红利的释放，数字中国建设的进程将进一步加速。为此，河北要加快数字技术的应用，以数字化手段推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，全面提升社会治理的数字化水平。

当前，河北正处在经济转型发展与全世界数字化浪潮交汇的历史机遇期，一幅数字化活力充分释放、数字化水平显著提升的数字河北新画卷即将展开，信息通信业作为数字中国建设的中坚力量，应继续勇担使命，砥砺前行，以网络建设为数字河北建设筑牢基石，以技术创新为数字中国发展注入活力，以融合应用为数字中国发展添动能，推动数字河北建设向高质量、高水平新征程跨步迈进。

经验材料：

河北省五方面发力支持数字经济加快发展

河北聚焦数字产业化、产业数字化，加速培育发展新技术、新业态、新模式，深刻重塑传统产业，全省数字经济呈现出良好发展态势。

支持数字基础设施建设。保障数字基础设施建设空间，以5G基站为代表的通信网络基础设施建设纳入县级以上国土空间总体规划及相关专项规划，按照项目建设时序同步保障电力、管道等配套设施建设，建立公共资源合作共享机制。降低数字基础设施运营成本，对省大数据产业发展基地内的数据中心、灾备中心、超算中心等重点大数据企业（项目）和纳入省重点项目计划的大数据中心（项目）用电，可自愿选择执行工商业单一制或两部制电价。支持数字基础设施应用示范项目建设。

提升产业数字化支撑能力。支持制造业数字化项目建设，对传统制造业开展数字化改造的，省级工业转型（技改）专项资金按照“先投后补”方式支持项目建设，补助金额不超过已完成有效固定资产投资（不含土地、建筑物投资）总额的15%，单个项目支持额度不超过1000万元。支持工业互联网建设，培育遴选一批技术先进、成效突出、可推广复制的工业互联网创新发展试点示范，按照每个试点示范信息化软硬件设备投资20%、总额不超过100万元给予资金补助。鼓励企业上云上平台。加快发展软件和信息技术服务业。

引进培育壮大市场主体。支持信息技术企业做强做优，对于我省首次进入全国电子信息百强、软件百强、互联网百强榜单的企业，给予一次性100万元奖励。对信息技术领域的重大项目，在规划、用地、环评、用电等方面予以支持，优先纳入省重点建设项目计划，鼓励各地采取“一事一议”方式确定扶持政策。对信息技术企业中的增值税小规模纳税人按50%的税额幅度减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加（执行期按我省有关规定）。引进优势企业和战略投资者。

加大技术创新投入力度。支持关键技术攻关及转化，组织实施一批重大科技攻关项目，加强5G基站用核心材料及大功率GaN器件、北斗导航基带芯片和终端设备、新型显示关键材料和模组终端、钢铁大数据集成化应用等领域关键共性技术攻关，省级科技专项资金给予单个项目最高不超过1000万元的资金支持。完善公共服务平台，支持数字经济领域重点实验室、技术创新中心等创新平台建设，对晋级国家级的重点实验室、技术创新中心，省级科技专项资金给予300万元—500万元一次性奖励。加强知识产权创造激励。引进高层次创新人才。培养技能型专业人才。

构建数字经济发展良好生态。打造开放合作的知名品牌和载体，全力支持举办中国国际数字经济博览会，支持省内重点企业、高校院所、行业协会积极承办全国性的行业级、专业级的数字经济展会、论坛、研讨会等活动，定期举办全省性的数字经济创新创业大赛。推动数字产业化聚集发展。支持典型应用场景建设。营造鼓励创新的市场环境，创新数字经济领域新业态、新技术、新产品、新模式的管理方式，探索实行审慎包容的监管模式，推动由处理具体事项的细则式管理向事先设置安全阀及红线的触发式管理转变。

工作方案：

《关于xx市加快数字经济发展的决定》执行情况跟踪督查调研方案

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实省委省政府“两个高水平”战略要求和数字经济“一号工程”具体部署，市人大常委会第二十一次会议作出《关于石家庄市加快数字经济发展的决定》（以下简称《决定》）。为跟踪督查《决定》的执行情况，制定如下调研方案。

一、指导思想

以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，落实省委数字经济“一号工程”，按照省市委县全会和经济工作会议部署，深入实施“一五六”工作体系，持续推进“十大工程”建设，围绕“产业数字化、数字产业化”的发展主线，聚焦未来产业，聚力智能工业，培育融合应用新动能，推广数字化城市新治理，构筑一流的数字经济创业创新新生态，全力打造“三区一中心”，不断增强市域的创造力、竞争力、吸引力，奋力当好高质量发展排头兵。

二、调研内容

（一）《决定》作出以来我县数字经济发展情况；

（二）我市在数字经济发展面临的困难与存在的短板；

（三）继续推进我市数字经济发展的对策和建议。

三、方法步骤

（一）调研方法

通过听取汇报、学习考察、走访座谈等方法开展调研。

（二）调研步骤

1.准备阶段（3月15日前）：制定调研方案，市人大常委会主任会议研究确定调研方案，部署调研工作。

2.调研阶段（3月下旬-4月下旬）：开展调研。

3.报告阶段（5月上旬）：汇总、分析调研情况，撰写调查报告，提交市人大常委会主任会议审议。

四、组织领导

市人大常委会组成调研组，由市人大常委会副主任***任组长，财经委主任***任副组长，部分市人大代表和市人大常委会相关委室人员为组员，市发改委等有关部门配合调研。

五、有关要求

市发改委根据本调研方案形成书面材料，于4月15日前报市人大财经委。

河北省数字经济发展规划

数字经济是继农业经济、工业经济之后的新经济形态，是以数据资源为重要生产要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的高级经济形态。为抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，释放京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办提供的巨大发展势能，加快河北经济转型升级、实现高质量发展，认真学习习**总书记关于数字经济发展的一系列重要论述，按照省委、省政府决策部署，依据国家数字经济发展战略纲要编制本规划。

（一）构建现代化的数据资源体系。

建设新型、融合、集约、绿色的数字应用设施。优化互联网数据中心（IDC）的布局和建设，引导超大型、灾备类数据中心向张家口、承德等能源、气候优势明显的区域聚集，低延时、高宽带为主的大中型数据中心适度向石家庄、廊坊等区域发展。鼓励绿色节能技术推广应用，开展虚拟化、弹性计算等技术研发，提升数据计算、存储和智能处理能力，引导效能水平较低、能耗总额较大的数据中心实施绿色节能改造。优化云计算基础设施布局，规范发展公共云平台市场服务体系，提升服务能力和绿色发展水平，促进内容分发网络与移动互联网、云计算融合发展。在城市重点区域适度建设先进计算与存储设施，推进工业互联网和公共通信网络的技术改造和演进升级，实现面向室内、交通网络、地下管网、环保监测等应用场景数据采集。

提升数据资源汇聚、采集和分析能力。建立健全数据资源标准规范，编制完善省、市两级政务信息资源目录，明确数据来源、格式、更新、共享和开放属性。完善全省人口、法人、时空地理、宏观经济、公共信用、电子证照等基础数据库，建设市场监管、卫生健康、教育文化、海洋气象等主题数据库。以政务大数据带动民用、商用大数据协同发展，拓展数据资源采集渠道，鼓励企业、行业协会、科研机构、社会组织等开展行业和市场数据收集，建设行业数据库，开发数据产品。加强数据资源开发利用，提升大数据分析挖掘和可视化水平。

加快公共数据资源有序开放。制定发布公共数据开放标准、开放目录和开放计划，明确开放范围和领域。规范政府信息公开平台设置，提升主动公开实效。建设全省统一的公共数据资源开放平台，实现地理信息、道路交通、公共服务、经济统计、资格资质、环境保护等数据资源开放。完善数据开放管理体系，鼓励社会组织和机构建设行业性数据资源开放平台。探索建立公共数据开放审核机制和评价机制，确保开放目录和数据及时更新。到2022年，全省公共数据资源开放长效机制基本建立。

推动大数据创新应用。在钢铁、汽车制造、生物医药、现代农业和文化旅游等领域实施大数据应用示范工程，推动大数据在产业链各环节、产品全生命周期的应用，实现生产效率提升、资源高效配置。在社保、健康、教育、文化、交通等领域开展大数据应用，推动民生服务普惠化、便捷化、智能化。在公共安全、社会治安、行政执法、市场监管和信用建设等领域开展大数据应用，实现社会治理高效化、精细化。

培育数字要素市场。支持建设大数据交易中心，探索建立数据要素定价机制，完善数据交易、结算、交付、安全保障等功能，促进数据资产市场化流通。探索建立数据交易过程中资产的交易流转、权属证明、权益保护等机制，构建市场化公共数据资源管理服务体系，建立数据资产登记制度和数据资产交易规则。

（二）建设数字经济发展的创新体系。

提升产业创新能力。谋划建设智能云平台、生物医学大数据等科技基础设施，加快5G、智能网联汽车、无人机配送、动态无线充电等新技术新装备试验验证系统。鼓励企业开展产学研合作，建设产业创新中心、制造业创新中心、重点实验室、企业技术中心以及公共服务云平台，不断提高科技创新及服务能力。

推进一流学科建设。支持省属重点高等学校面向数字经济领域，强化重点学科建设和专业课程设置。加强与国内外知名院校合作，规划建设西安电子科技大学河北研究院，引进一批国内外著名高等学校来冀办学或设立科研机构。加快雄安新区科研机构和高校建设，开展网络信息、人工智能、量子通信等领域基础理论和科学研究。

汇聚人才要素资源。引进高精尖人才，打造“数字工匠”，形成一支数量充足、素质优良、结构合理、富有活力的数字经济人才队伍。提升企业家数字化转型与全球视野、管理创新相结合的能力，培养和引进一批具有职业素养、市场意识、精于管理、善于经营的职业经理人团队。大力培育青年“双创”英才。

实施重大科技专项。组织实施重大科技基础研究、科技攻关和示范应用工程，构建政产学研用协同创新联盟，在人工智能、物联网、云计算、大数据、网络安全、集成电路、工业软件、核心元器件及材料、智能制造装备等领域突破一批核心关键技术，形成一批重大创新成果，开发一批战略性新产品。

（三）加快制造业数字化转型。

实施智能化改造。在钢铁、建材、石化、机械等传统行业，大力推进“机器人+”，加快智能制造单元、智能生产线、数字化车间建设，加快应用智能大脑等技术提升智能化水平。推进智能化、数字化技术在研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、运维服务等各环节的融合应用，建立数据采集分析和制造执行系统，实现全供应链、全生产线、全生命周期的科学管控。推动建立完善面向全产业链的大数据资源整合和分析平台，开展大数据在工业领域的应用创新和试点示范。到2025年，培育数字化车间500家。

推进网络化协同制造。支持企业建设协同研发设计平台和网络化开放式定制平台，在机械、汽车、服装等行业推广网络协同设计、虚拟仿真等新技术、新模式，在钢铁、石化、建材等行业开展基于互联网的供应链管理模式创新试点。支持企业内部生产管理系统、控制系统、财务管理和数据平台等各类系统的集成整合、互联互通，开展企业生产经营全流程网络化协同试点示范，实现人与人、机与机、人机物互联的纵向集成。鼓励骨干企业通过互联网平台整合制造商、供应商、销售商、物流服务商和客户资源，推动企业间生产制造、客户管理、供应链管理、营销服务等系统的横向集成。支持构建一批面向企业、行业的私有、公有云制造服务平台，提高企业闲置资产、过剩产能的利用率和资源整合能力。

发展服务型制造。推广基于互联网故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务，深化制造业与互联网融合发展，推动装备制造企业由单纯提供设备向全生命周期管理、提供系统解决方案和信息增值服务等转变，大力发展网络化协同研发制造、规模个性化定制、云制造等智能制造新业态。到2025年，培育200家服务型制造示范企业（平台）。

建设工业互联网平台。推进企业级、行业级、综合性工业互联网平台建设，支撑企业内外数据汇聚和建模分析。加快个性化定制、智能化生产、网络化协同、服务化延伸等新模式应用，打造数据驱动的制造业新业态。实施“企业上云”行动，推进云计算广泛覆盖，推广设备联网上云、数据集成上云等深度用云，建立完善企业上云用云标准体系。建立健全工业互联网安全保障体系，定期开展安全风险评估、安全能力认证和监督检查，提升核心节点安全防护能力。

（四）加快服务业数字化发展。

推进生产性服务业数字化发展。加快数字技术与交通、物流、港口及设计咨询等生产性服务业深度融合，推进组织形式、商业模式、管理方式不断创新，构建高端化、智能化、网络化发展新格局。建设智慧物流园区，推动数据跨运输方式、跨部门、跨区域共享共用。发展差异化消费品设计，开展产品定位、外观形象、结构功能等数字设计。利用BIM等技术发展特色化建筑设计，提升城市、建筑、园艺规划设计服务水平。组织举办全省工业设计创新大赛、河北工业设计周等活动。

大力发展数字金融。支持金融机构依法合规建设创新型互联网金融平台，稳妥开展网络银行、网络证券、网络保险等业务，规范发展互联网支付业务等新型金融业态。加快金融与信息技术融合发展，支持普惠金融、绿色金融等数字化转型，探索区块链技术在证据固化、积分管理、链条跟踪、跨境支付等方面的应用。建设跨境电子商务金融结算平台，扩大金融服务跨境合作。建设雄安金融科技中心，集聚大数据、区块链和人工智能等一批金融科技企业，推动先进支付工具的先行先试。

推进生活性服务业智能化发展。鼓励骨干商贸企业及传统便利店加快智慧化升级，支持终端店面、超市等市场主体依托电商平台创新服务内容及模式。推广智慧健康养老，加快秦皇岛、廊坊等智慧健康养老示范基地建设，支持建设智慧健康养老创新中心、养老信息共享服务平台和健康养老综合服务平台，创新发展慢性病管理、居家健康养老、个性化健康管理、互联网健康咨询等服务方式。发展“互联网+体育”，打造手机APP、微信公众号等公共体育网络信息平台，为居民提供多元化、个性化健身贴身服务。推动移动互联网、人工智能、大数据、云计算等技术与旅游、医疗、教育等深度融合，丰富服务产品供给，提高服务便利化、智能化水平，培育信息消费热点。

加快发展电子商务。深化重点企业和专业市场电子商务应用，推广定制化生产和精准营销新模式。推动县域特色产业集群电商化发展，提升“河北名品”知名度。积极推进石家庄、唐山等跨境电子商务综合试验区建设，打造综合公共服务平台，优化跨境电商园区、公共海外仓布局，培育一批外贸综合服务企业。

大力发展数字文化创意服务。充分挖掘我省优秀文化资源，支持发展动画动漫、网络游戏、数字化内容制作等数字服务创意，打造特色鲜明的燕赵数字文化创意产品。积极承接北京产业转移，建立一批省级数字文化创意试验区。实施文化共享工程，完善文化惠民消费信息平台功能，搭建文化项目线上线下推广、展示、销售平台。支持融媒体中心建设，完善载体多样、覆盖广泛的互联网媒体传播体系。支持承德避暑山庄、直隶总督府等历史文化遗产及文物的数字化镜像建设，推进曲阳定瓷、衡水内画、唐山皮影等传统工艺与人工智能、大数据等深度融合。

（五）推动农业数字化转型。

构建农业农村信息服务系统。依托省级“1+4+N”智慧农业云平台，完善1个省级农业农村大数据中心，构建数字资源体系，对耕地、种业、渔业、农村资产、农村宅基地、农业经营等各类数据资源进行整合与集成，推动数据标准化。完善生产、经营、管理、服务等4个应用体系，全面提升农业农村部门服务、监管、决策分析能力，加大政策法规、市场动态、专家咨询等惠农信息服务。完善N个涉农业务系统，提升应急调度、政务服务、科技服务、农业机械等综合服务水平。

推广农业物联网应用。建设完善省级农业物联网综合管理平台，优化省级智慧农机决策管理信息系统，持续提升平台支撑能力。推进农业单品种从生产、加工、流通、销售、消费的全产业链大数据建设，加快数字信息技术综合应用，探索建设基于卫星遥感、无人机、田间观测一体化的农业遥感应用体系。加大农业物联网应用试点示范推广力度，依托我省农业设施，推广数字田园、智慧养殖、数字植物工厂、数字渔业、数字种业等高端农业，实现自动养殖、动态监测、物联网管控、生产数据自动汇总及分析等，提高蔬菜生产和畜牧养殖水平。

大力发展农村电商。指导新型农业经营主体对接国内电商平台，深化农业龙头企业和特色农产品品牌展销合作，加大河北农业品牌推介和溯源平台建设力度。发展农业生产资料电子商务，开展农业生产资料精准服务，探索生鲜农产品和种子、化肥、农（兽）药等农资电商发展模式。培育“互联网+订单农业”，鼓励农业龙头企业与互联网企业合作，建立产销衔接服务平台，实现农产品从田头到餐桌、从初级产品到终端消费无缝对接。围绕京津市场和高端消费群体大力发展有机、绿色农产品“个性化”网络定制和集团定制。完善农村物流系统，推进电子商务进农村综合示范，实施“互联网+”农产品出村进城工程，全面打通农产品线上线下营销通道。到2025年，全省农村网络零售额达到1350亿元。

丰富信息惠农服务。深入推进信息进村入户工程，提升“12316”三农热线服务能力，实现公益、便民、电商、培训体验四类服务在线化，为农民解决农业生产和日常生活服务等问题。建设全省农产品质量安全监管追溯平台，加强省、市、县三级农产品质量安全追溯信息共享建设，实现“菜篮子”产品从源头到餐桌全过程可追溯。建立奶牛养殖、重大动物疫病防控等系统，提升重大动物疫病监测预警和防控能力。

（六）加快发展新一代信息技术产业。

大力发展通信设备制造业。围绕下一代互联网改造升级和大规模商用，发展基于IPv6及5G商用的信息网络设备和信息终端产品，培育专网通信设备及系统应用产业。面向金融、交通、医疗、教育、能源、制造等行业特色应用，加快发展一系列具备联网、计算、优化功能的新型智能终端。重点突破智能控制、智能传感、工业级芯片等与网络通信模块的集成创新，研究神经元计算、量子计算等新型计算技术应用，强化芯片、软件、系统与应用服务适配，丰富应用服务模式。

培育壮大半导体器件产业。大力发展第三代半导体材料及器件，支持碳化硅、氮化镓单晶及外延研发产业化，推进高端传感器、光机电集成微系统（MEMS）、光通信器件等产品研发及产业化，壮大功率器件及微波集成电路产业。推动第三代北斗导航高精度芯片、太赫兹芯片、卫星移动通信射频终端芯片研发及产业化。支持太赫兹高功率可控发射器、关键元器件研发及产业化，建设太赫兹产业基地。

做大做强新型显示产业。引导支持企业加快新型背板、超高清、柔性面板等量产技术研发，通过技术创新带动产品创新，实现产品结构调整。加快研究主动矩阵有机发光二极体（AMOLED）显示、量子点自发光（QLED）显示、微缩技术（MicroLED）等显示技术，加强技术储备，完成产业新技术路线探索和布局。支持新型显示材料、光学薄膜等核心配套产业发展，引导材料企业加大研发投入，加快基板材料、液晶材料、光学膜、掩膜版、靶材等核心材料开发。鼓励面板企业拓展新型显示产品在互联网、物联网、人工智能等新领域研发及应用，在中高端消费领域培育新增长点。

加快发展软件和信息技术服务业。面向工业互联网创新发展，支持工业控制软件和嵌入式软件研发和产业化。面向智能制造关键环节应用需求，支持研发计算机辅助设计与仿真、制造执行系统、企业管理系统、产品全生命周期管理等工业软件及应用解决方案。支持秦皇岛、廊坊、张家口等市，引进有发展潜力的软件服务外包企业，重点开展应用软件开发外包、呼叫中心外包、地理信息系统的数据处理服务外包、信息系统维护外包和动漫渲染服务等，积极推进设计外包、动漫创意外包、专业技术服务等高端知识型外包服务。

发展汽车电子及产品。加快面向汽车电子控制、车载网络、汽车导航、无人驾驶及智能管理控制系统、行驶安全及车联网信息服务等应用电子产品研发及产业化。推动车载光学系统、车载雷达系统、集成控制系统等关键零部件研发及产业化。组织研发电子架构、多元信息融合、车辆安全预警等关键技术。

培育发展人工智能及智能装备产业。加快计算机视听觉、生物特征识别、自然语言理解、机器翻译等人工智能关键技术和产业化。推动智能终端产品研发及产业化，鼓励开发智能可穿戴设备、智能无人机、智能家居等产品，拓展产品形态和应用服务。大力开展与国内外机器人科研机构、龙头企业的协同创新和引进合作，支持高精密减速器、高性能伺服电机和驱动器、高速高性能控制器、机器人用传感器、末端执行器等关键零部件研发及产业化。发展智能制造核心装备，开发高速、精密、智能、复合、多轴联动并具备网络通信功能的金属切削、特种加工、精密成型加工等高档数控机床及智能化成套设备，推进功能部件、数控装置的研发与产业化。加强新型传感器、工业软件、智能控制、机器视觉等技术在装备中的集成应用，推进高档数控机床、增材制造装备、智能专用加工装备等智能装备的研发与产业化。

布局区块链。围绕构建联盟链、私有链，建立产学研创新机制，超前布局区块链技术研发及试验，突破加密算法、共识机制、智能合约、侧链与跨链等核心底层技术，着力解决链上链下问题。推动自主的区块链开源社区、平台和人才队伍建设，为区块链技术研发提供支撑。加快区块链技术在金融、物流、扶贫、医疗及食品安全等领域的应用，有效解决身份精准识别、数据实时存储、信息全链条共享等问题，提高应用领域信息透明度和信任度，推动相关产业健康发展。

发展网络安全产业。在雄安新区建设国家网络安全研发基地，开展IPv6安全、5G安全、物联网安全、工业互联网安全、大数据安全和人工智能安全等技术研究和设备、软件、解决方案的开发及示范应用，创新网络安全标准与应用管理模式，打造网络安全产业基地。

（七）培育新业态新模式。

推广新零售。推广无人超市、智能便利店、自助售货机等新零售模式，提升产品档次，拓展服务种类。大力发展体验消费、社交电子商务、近场零售、无人零售等新业态新模式。

发展数字贸易。加快中国（河北）自由贸易试验区雄安、正定、曹妃甸、大兴机场等片区建设，推出与数字经济发展相适应的海关监管、多式联运、跨境支付、检验检疫等创新措施，支持发展数字内容加工和数据服务外包业务，探索数据资产交易、数字化贸易等高端贸易业态。

培育共享经济。面向初创企业加快办公空间、办公设施、生产设备等创业要素分享，培育发展共享出行、共享租住、共享物品等新兴业态。面向京津冀协同发展，发展众包、众创、众扶、众筹经济，探索建立集科学仪器设备共享、科研人才共享、科研信息共享、科研咨询与合作开发于一体的创新模式。

发展平台经济。支持我省钢铁、建材、医药、化工优势企业与互联网企业深度合作，打造协同制造平台、电商平台、物流平台。大力发展线上线下结合、跨界业务融合新模式，在医疗、社区、家政、教育、健康等领域建设一批大型生活服务平台。

培育通证经济。研究探索数字权益证明、数字加密、流通验证等技术，构建支付货币、通用平台为核心的通证经济发展生态，探索在教育、社交、公益、金融等领域的应用。