一、热点链接

2021年2月16日《求是》杂志刊发习**总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的重要讲话，河北省委常委会会议、省委理论学习中心组学习会议再次学习领会和深入研究贯彻举措，更加深刻感受到习**总书记重要讲话精神的真理力量和实践力量，更加深刻体会到人民领袖深厚为民情怀和强烈历史担当。2021年全国“两会”期间，河北省委书记、省人大常委会主任王东峰提出，巩固拓展脱贫成果，全面推进乡村振兴，凝聚起全面建成小康社会和建设经济强省、美丽河北的磅礴力量。

二、命题预测

1.结合给定材料和河北实际，请你以“省××厅”名义写一篇“关于全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化”的实施方案（800字）。

2.为全面推进乡村振兴，拟对全省“三农”领域干部、农村致富带头人等群体开展系统培训，拟由农业农村厅牵头组织相关培训。假如你是农业农村厅工作人员，请撰写一份培训通知（400字）。

3.结合给定材料，请概述河北省在推进乡村振兴过程中的主要经验做法，谈谈有何启示（600字）。

4.习**总书记出席中央农村工作会议发表重要讲话，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻总结了党的十八大以来农业农村发展成就与经验，精辟阐述了新发展阶段“三农”工作肩负的使命和任务，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提出明确要求，要举全省之力推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化，坚决当好首都政治“护城河”。请你围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，自拟题目写一篇策论文（1200字）。

5.今年是河北省市县乡村五级换届年，加强党的农村基层组织建设，扎实推进乡村治理意义重大，围绕“夯实基层基础、推进乡村治理”写一篇议论文（1000字）。

三、理论原点

★基本内涵

党的十九大报告中把“乡村振兴战略”列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，明确提出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

2018年中央1号文件和党中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，全面部署了乡村振兴各项工作。

2018年7月，在全国实施乡村振兴战略工作推进会议召开之际，习**同志又作出重要指示，强调要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

2019年3月8日，习**总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时指出，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展。习**总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，高瞻远瞩、内涵丰富、要求明确，是新时代做好“三农”工作、推进乡村振兴的根本遵循和行动指南。

十九届五中全会提出“全面推进乡村振兴”，突出了“全面”二字，确立了新的目标要求。

★重要意义

实施乡村振兴战略是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。一是实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会的战略任务。二是实施乡村振兴战略是加快推进农业农村现代化的必然要求。三是实施乡村振兴战略是做好新时代“三农”工作的重要指针。

★存在问题

当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，主要表现在：

一是农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高。

二是农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强。

三是农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题突出。

四是国家支农体系相对薄弱，农村改革任务繁重，城乡之间要素不合理流动。

五是农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。

★对策措施

（一）三步走的战略目标。第一步：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；第二步：到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；第三步：到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

2019年3月8日，习**总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时指出，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展。

（二）“五个振兴”重点任务。

围绕促进产业振兴，大力推动农业高质量发展。

围绕促进人才振兴，培养造就新型职业农民队伍。

围绕促进文化振兴，加快建设现代乡村文明。

围绕促进生态振兴，建设生态宜居的美丽乡村。

围绕促进组织振兴，不断巩固党在农村的执政基础。

（三）准确把握实施乡村振兴战略的时代要求

产业兴旺是乡村振兴的有力支撑。

生态宜居是乡村振兴的关键环节。

乡风文明是乡村振兴的坚实基础。

治理有效是乡村振兴的基本保证。

生活富裕是乡村振兴的奋斗目标。

（四）全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化的举措。

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。二是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，守住防止规模性返贫底线。三是接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。持续做好有组织劳务输出工作。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。四是加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式帮扶，帮助发展产业、参与就业。对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。

加快推进农业现代化。一是提升粮食和重要农产品供给保障能力。深入实施重要农产品保障战略，完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制。建设国家粮食安全产业带。健全产粮大县支持政策体系。开展粮食节约行动，减少生产、流通、加工、存储、消费环节粮食损耗浪费。二是打好种业翻身仗。加强农业种质资源保护开发利用，对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。加快实施农业生物育种重大科技项目。加强育种领域知识产权保护。三是坚决守住18亿亩耕地红线。统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，科学划定各类空间管控边界，严格实行土地用途管制，落实最严格的耕地保护制度。实施新一轮高标准农田建设规划，健全耕地数量和质量监测监管机制，加强耕地保护督察和执法监督。四是强化现代农业科技和物质装备支撑。坚持农业科技自立自强，布局建设一批创新基地平台。支持高校为乡村振兴提供智力服务。加强农业科技社会化服务体系建设，深入推行科技特派员制度。加大购置补贴力度，开展农机作业补贴。五是构建现代乡村产业体系。打造农业全产业链，加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”。开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。组织开展“万企兴万村”行动。六是推进农业绿色发展。实施国家黑土地保护工程，健全耕地休耕轮作制度。支持国家农业绿色发展先行区建设。推进荒漠化、石漠化、坡耕地水土流失综合治理和土壤污染防治、重点区域地下水保护与超采治理。七是推进现代农业经营体系建设。突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。培育高素质农民，组织参加技能评价、学历教育，设立专门面向农民的技能大赛。吸引城市各方面人才到农村创业创新，参与乡村振兴和现代农业建设。

大力实施乡村建设行动。一是加快推进村庄规划工作。2021年基本完成县级国土空间规划编制，明确村庄布局分类。保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。按照规划有序开展各项建设，严肃查处违规乱建行为。因地制宜、稳扎稳打，不刮风搞运动。二是加强乡村公共基础设施建设。实施农村道路畅通工程、农村供水保障工程、清洁能源建设工程。发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。三是实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量、资源化处理利用，有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推进村庄清洁和绿化行动。四是提升农村基本公共服务水平。提高农村教育质量，多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，加快发展面向乡村的网络教育，加大涉农高校、涉农职业院校、涉农学科专业建设力度。全面推进健康乡村建设，采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平。健全统筹城乡的就业政策和服务体系，推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程。五是全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。六是加快县域内城乡融合发展。加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道。壮大县域经济，推进以县城为重要载体的城镇化建设，开展乡村全域土地综合整治试点。鼓励地方建设返乡入乡创业园和孵化实训基地。七是强化农业农村优先发展投入保障。要进一步完善涉农资金统筹整合长效机制。发挥财政投入引领作用，支持以市场化方式设立乡村振兴基金，撬动金融资本、社会力量参与，重点支持乡村产业发展。八是深入推进农村改革。完善农村产权制度和要素市场化配置机制，坚持农村土地农民集体所有制不动摇，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇，健全土地经营权流转服务体系。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。加强宅基地管理，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，继续深化农村集体林权制度改革。

加强党对“三农”工作的全面领导。一是强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制，将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制，根据实际需要运用到推进乡村振兴，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。二是加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，建立落实台账，压实工作责任。强化党委农村工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能。三是加强党的农村基层组织建设和乡村治理。有序开展乡镇、村集中换届，选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记，坚决惩治侵害农民利益的腐败行为。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。开展乡村治理试点示范创建工作，深入推进平安乡村建设。四是加强新时代农村精神文明建设。拓展新时代文明实践中心建设，深化群众性精神文明创建活动。建强用好县级融媒体中心。在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，依法制止利用宗教干预农村公共事务。办好中国农民丰收节。五是健全乡村振兴考核落实机制。对市县党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核，纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容。强化乡村振兴督查，创新完善督查方式，持续纠治形式主义、官僚主义，将减轻村级组织不合理负担纳入中央基层减负督查重点内容。

四、地方实践

★目标任务

2021年，农业综合生产能力稳步提升，全面完成国家下达我省的粮食生产任务目标，生猪产能恢复到正常年份水平；农业发展质量效益和竞争力进一步提高，农业结构和生产布局加快优化，现代都市型农业和特色高效农业加快发展，一产增加值同比增长2%；农民收入持续稳定增长，农村居民人均可支配收入增速继续快于城镇居民；农业农村现代化规划启动实施，脱贫攻坚成果持续巩固，脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡；乡村建设行动全面启动，成线连片建设1500个美丽乡村，农村人居环境持续整治提升；农村重点领域改革深入推进，农村社会保持和谐稳定。

到2025年，乡村振兴取得显著进展，农业农村现代化水平明显提高。加快实现农业大省向农业强省转变，全省粮食播种总面积保持在9000万亩以上、产量保持在720亿斤以上，科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业取得突破性进展，蔬菜、畜牧、果品三大产业产值占农林牧渔业总产值比重提高到66%以上，农产品加工业产值与农林牧渔业总产值比值达到1.6∶1，现代乡村产业体系基本形成，有条件的地方率先基本实现农业现代化。加快实现传统农村向美丽宜居乡村转变，乡村面貌发生显著变化，农村生态环境明显改善，建成1万个以上美丽乡村。脱贫攻坚成果巩固拓展，农民持续增收机制基本健全，城乡居民收入差距持续缩小。城乡融合发展体制机制基本完善，乡村发展活力充分激发。现代乡村治理体系基本健全，乡村文明程度得到新提升，农村发展安全保障更加有力，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。

★领导要求

1月6日上午，全省农村工作会议在石家庄召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会议上强调，要深入学习贯彻习**总书记重要讲话和中央农村工作会议精神，全面落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议部署，进一步做好“三农”工作，凝心聚力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴和农业农村现代化，为加快建设经济强省、美丽河北提供重要支撑。

王东峰强调，要坚持巩固和拓展脱贫攻坚成果，为顺利推进“三农”工作重心的历史性转移奠定坚实基础。要进一步完善防贫机制，抓好防贫动态监测和帮扶、“两不愁三保障”问题动态清零、易地扶贫搬迁后续工作、扶贫项目资产管理和监督等，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。要进一步加大支持力度，强化产业、就业、基础设施和公共服务支撑，增强脱贫地区稳定脱贫和可持续发展能力。要进一步加强统筹衔接，科学编制“十四五”规划，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持主要帮扶政策总体稳定，深入开展“万企帮万村”活动，推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴。

王东峰强调，要坚持举全省之力全面推进乡村振兴，加快实现农业农村现代化。一要着力增强粮食和重要农产品供给保障能力，加强耕地保护、科技稳产和生猪生产，确保粮食总产，强化粮食战略储备，抓好“菜篮子”产品生产供应，持续推进奶业振兴，牢牢把握粮食安全主动权。二要着力深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代都市型农业、农产品加工业和新业态、新型农业经营主体，积极培育壮大乡村产业，推动农业规模化、产业化、市场化、品牌化，提升农业生产效益和附加值，不断增加农民收入，促进强村富民。三要着力实施乡村建设行动，科学编制县级国土空间规划和村庄规划，抓住“两新一重”和实施20项民生工程机遇，统筹抓好县城扩容提质、美丽乡村和特色小镇建设、“空心村”治理，推进城乡基础设施和公共服务一体化，加快城乡融合发展步伐。四要着力加强农村生态文明建设，巩固拓展农村散煤治理成果，健全完善清洁安全取暖长效机制，加快推进地下水超采综合治理，有力有效治理农业面源污染，持续深化农村人居环境整治，推动农业绿色发展。五要着力抓好农村重点领域和关键环节改革，深化土地制度、农村集体产权制度、农村金融改革和供销合作社综合改革等，扎实做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，促进村级集体经济持续健康发展，进一步激发农村资源要素活力。六要着力加强和改进乡村治理，结合深入开展“三基”建设年活动，抓好乡村换届、基层减负、移风易俗、平安乡村建设等工作，加快构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续提升农村精神文明建设和法治建设水平。

王东峰强调，要坚持加强党对“三农”工作的全面领导，确保党中央决策部署在河北落地见效。要强化政治责任，建立五级书记抓乡村振兴的工作机制，形成强大工作合力。要强化政策支持，完善农业农村优先发展的保障体系，提高各级党组织领导农村工作的能力和水平。要强化督导考核，树立求真务实真抓实干的鲜明导向，不断开创新发展阶段“三农”工作新局面。

★做法成效

“十三五”时期，全省各级各部门对标对表全面建成小康社会目标，抓重点、补短板、强基础，全省实施乡村振兴战略取得了良好开局。

农业综合生产能力明显提高。粮食总产连续保持在700亿斤以上较高水平，菜肉蛋奶果产量均居全国前6位；农业质量效益明显提升，农业生产结构布局不断优化，"四个农业"加快发展，农业供给侧结构性改革三年行动任务目标全部完成。

脱贫攻坚取得决定性胜利。坚持五级书记抓脱贫，全省232.2万建档立卡贫困人口全部脱贫，62个贫困县全部摘帽，7746个贫困村全部出列，历史上首次消除了绝对贫困。

农村民生显著改善。农村人居环境整治三年行动任务圆满完成，改造农村卫生厕所905.74万座、普及率达到72.2%，城乡一体化生活垃圾处理体系覆盖村庄4.79万个、占99.2%；3.6万个村庄生活污水实现有效管控，农村基础设施和公共服务不断完善；布局创建28个省级、115个市级乡村振兴示范区。农民人均收入较2010年翻一番多。

农村发展活力明显增强。全面完成农村承包土地确权登记颁证和集体产权制度改革整省试点任务，新型农业经营主体发展壮大，农村集体收入“空白村”基本清零。

乡村治理能力显著提升。村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济合作社、村综合服务站"五位一体"村级组织体系基本实现行政村全覆盖，农村网格化服务管理覆盖率达到100%，农村社会继续保持和谐稳定。特别是，农业农村克服了新冠肺炎疫情不利影响，继续保持稳中有进、稳中向优的良好态势，充分发挥了基本盘、"压舱石"的战略作用，为全省经济社会发展全局提供了有力支撑。

★对策措施

河北省委、省政府出台《关于认真贯彻落实习**总书记重要讲话精神全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（2021年河北省委一号文件），意见提出，利用"十四五"时期的5年时间，全力推动全省乡村振兴取得显著进展，农业农村现代化水平明显提高，加快实现农业大省向农业强省转变。2021年河北省委一号文件共分6个部分、31条，主要内容可以概括为“一个总抓手、两大转变、五个确保、一个全面加强”。

“一个总抓手”，即明确了新发展阶段“三农”工作总的指导思想——以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为总抓手，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设新时代经济强省、美丽河北提供有力支撑。

“两大转变”，即利用“十四五”时期的5年时间，全力推动全省乡村振兴取得显著进展，农业农村现代化水平明显提高，加快实现农业大省向农业强省转变，传统农村向美丽宜居乡村转变的重要目标。

“五个确保”，即一是坚决稳定粮食播种面积、提高单产水平，抓好"菜篮子"产品生产，确保完成粮食等重要农产品生产目标任务；二是大力推进农业结构调整，着力发展现代都市型和特色高效农业，确保农业特色产业高质量发展取得明显成效；三是实施乡村建设行动，推进人居环境整治提升，加快建设美丽乡村，确保农村面貌取得明显改善；四是深化农村土地制度、集体产权制度和农村金融改革，完善农业现代经营体系，确保农村重点领域改革取得实质性进展；五是坚决巩固拓展脱贫攻坚成果，实现同乡村振兴有效衔接，确保不发生规模性返贫。

“一个全面加强”，即加强党对“三农”工作的全面领导，对健全党的农村工作领导体制和工作机制、加强党的农村基层组织建设和乡村治理等方面提出明确要求，对完善农业农村优先发展政策体系、强化乡村振兴要素保障等方面提出具体措施。

五、素材积累

大作文框架：

推进乡村五大振兴

推动产业振兴，实现农业转型升级发展。

推动人才振兴，培养新型职业农民队伍。

推动文化振兴，加快建设现代乡村文明。

推动生态振兴，建设生态宜居美丽乡村。

推动组织振兴，巩固党的农村执政基础。

做好乡村振兴战略的“针线活”

要学会穿针引线，找准解决问题的“线头”。

要善于步线行针，敢想敢干勇于去“带头”。

要练就飞针走线，聚拢战略实施的“拳头”。

实施乡村振兴战略根本上要靠深化农村改革

重塑城乡关系，促进融合发展。

完善基本制度，促进共同富裕。

深化综合改革，推动全面振兴。

实施乡村振兴战略要有历史耐心

坚持稳中求进，确保改革发展健康推进。

坚持问题导向，确保现实问题得到解决。

坚持顶层设计，确保任务实施科学有序。

以创新为乡村振兴护航

数字产业为乡村振兴释放“新活力”。

科技创新为乡村振兴提供“新动能”。

人才支撑为乡村振兴汇聚“新引擎”。

调研报告框架：

关于乡村振兴战略实施情况的调研报告

一、实施乡村振兴战略的主要措施

（一）加大组织领导力度，全面落实职责任务。

（二）加大推进实施力度，各项工作有序开展。

（三）加大政策扶持力度，促进农业农村发展。

（四）加大改革创新力度，增强农村发展活力。

二、乡村振兴战略实施过程中存在的主要问题

（一）规划的科学合理性还不够，特色不够鲜明。

（二）本乡本土人才不足，引进人才流失问题较为突出。

（三）建设用地政策落实还不到位，土地产权制度改革力度还要加强。

（四）财政资金投入和整合力度有待加强，金融产品支农作用发挥不够。

（五）农村产业发展还有待加强，带动农民致富作用发挥不够。

（六）农村基础设施建设投入不足，环境治理层次水平还不高。

三、进一步推动乡村振兴战略实施的建议

（一）进一步加强党的领导，坚持农业农村优先发展。

（二）进一步解放思想，强化顶层设计。

（三）进一步优化结构，实现现代农业高质量发展。

（四）进一步育才引才，强化乡村振兴的人才支撑。

（五）进一步用足用活政策，推动更多要素下乡。

（六）进一步强化农村基础设施和社会事业建设，提高乡村生产生活水平。

（七）进一步强化农村治理，夯实农村基层基础。

讲话稿框架：

实施“乡村振兴战略”现场会上的讲话稿

一、提高政治站位，增强实施乡村振兴战略的责任感

（一）实施乡村振兴战略，是贯彻中央和省委决策部署的必然要求。

（二）实施乡村振兴战略，是推动农业农村高质量发展的根本举措。

（三）实施乡村振兴战略，是高水平全面建成小康社会的必经之路。

二、抓住重点环节，全力推动乡村全面振兴

（一）坚持科学推进，准确把握乡村振兴的正确方向。

（二）坚持精准发力，加快推动乡村实现“五个振兴”。

（三）深入推进改革，持续激发乡村振兴的动力活力。

三、加强党的领导，为实施乡村振兴战略提供坚实保障

（一）狠抓责任落实。

（二）突出优先保障。

（三）营造浓厚氛围。

大作文开头：

民族要复兴，乡村必振兴。站在承上启下、继往开来的新起点上，如何巩固和拓展脱贫成果，成为960万平方公里土地上的新命题。无论是谋划中华民族伟大复兴战略全局，还是应对世界百年未有之大变局，稳住农业基本盘、守好“三农”基础都是“压舱石”，必须答好全面推进乡村振兴这道“必答题”。

脱贫攻坚衔接乡村振兴，初心不改、方向不变，力度不减、脚步不停，推动贫困地区步入发展“快车道”，跑出致富奔小康的“加速度”。

大作文结尾：

没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。全省上下要进一步统一思想、坚定信心，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，咬定目标，苦干实干，一步一个脚印，扎实推进乡村振兴硬任务落实见效，把城乡、区域发展不平衡这一制约XX发展的短板变成潜力板，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。回首来时路，经过全党全国各族人民共同努力，我们完成了消除绝对贫困的艰巨任务，我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。征途漫漫，惟有奋斗。展望新征程，前方仍有不少硬骨头要啃、不少难关要攻克。解决发展不平衡不充分问题，缩小城乡区域发展差距，实现人的全面发展和全体人民共同富裕——面对全面建设社会主义现代化国家的历史宏愿，我们仍然使命在肩、任重道远。

六、范文赏析

大作文：

以新发展理念引领乡村振兴

新发展理念是习**新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。实施乡村振兴战略，必须深入贯彻落实新发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，在推动农业强、农村美、农民富上不断取得新成效。

增强乡村发展动力。实现乡村振兴，必须增强乡村发展动力，使乡村具有强大的自我发展能力。人是生产力中最活跃的因素，增强乡村发展动力，关键是抓好乡村人才队伍建设。应着力培养本土人才，培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民；积极营造良好环境，制定出台有利政策措施，鼓励外出能人返乡创业，发挥好新乡贤的作用；鼓励大学生村官扎根基层，努力形成大学生“愿意来、留得住”的长效机制。

促进城乡协调发展。促进城乡协调发展是实施乡村振兴战略的重要目标。为此，需要建立城乡之间要素合理流动的长效机制，引导城镇资金、人才、技术等生产要素流向乡村，助力乡村振兴。处理好乡村振兴中长期目标与短期目标、顶层设计与基层探索之间的关系，注重规划先行、因势利导，分类施策、突出重点，更好激发农村内部发展活力，优化农村外部发展环境。挖掘乡村多种功能和价值，统筹谋划经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。

推行绿色生产方式。促进人与自然和谐共生，实现绿色发展，是实现乡村振兴面临的紧迫任务。应推动形成绿色生产方式，着力发展生态农业、乡村旅游业等，努力实现产业发展的经济效益、社会效益和环境效益有机统一。提倡简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。进一步加强农村突出环境问题综合治理，实施好农村人居环境整治三年行动计划，抓好农村“厕所革命”，进一步完善农村生产生活设施。

扩大农业对外开放。开放是乡村振兴的重要推动力。促进乡村振兴，要有开放的胸襟和国际视野，绝不能闭门造车。我国国土辽阔，许多地方拥有独特的土壤气候条件。对外开放既有利于发挥我国资源多样的优势，发展在世界上有比较优势的乡村产业；又有利于充分吸收借鉴国外乡村发展经验，增强自身发展实力。应积极参与全球粮农治理，加强与“一带一路”建设参与国家的合作，积极支持有条件的农业企业走出去。扩大农业对外开放，促进引资引技引智相结合。

共享改革发展成果。让广大人民共享改革发展成果是实现乡村振兴的根本目的。应始终坚持共同富裕这个大方向，统筹推进乡村振兴和脱贫攻坚，让全体人民朝着共同富裕方向稳步前进。同时也应认识到，共享是一个渐进过程，要坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，根据我国经济社会发展情况逐步提升共享水平。

为实现乡村振兴提供坚强保证。深入贯彻落实新发展理念，实现乡村振兴，关键在党。应坚持党总揽全局、协调各方，强化党组织的领导核心作用，提高领导能力和水平，为实现乡村振兴提供坚强保证。强化地方各级党委和政府在实施乡村振兴战略中的主体责任，推动各级干部主动担当作为。坚持乡村振兴重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的机制，落实党政一把手是第一责任人、五级书记抓乡村振兴的工作要求。努力培养一支真正懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，把最优秀和最有经验的干部派到一线，带领群众投身乡村振兴伟大事业。

打好三农问题“五张牌” 构建乡村振兴新样板

乡村兴则国家兴，农业强则根基固。习**总书记指出，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。近年来，我省积极探索、精准施策、因地制宜，着力构建城乡融合发展的体制机制和政策体系，打牢产业振兴这个基础，抓住人才振兴这个关键，铸牢文化振兴这个灵魂，优化生态振兴这个支撑，加强组织振兴这个保障，用好“五张牌”，实现了农业农村高质量发展。

打好产业兴农牌，建立农业经济新体系。产业兴旺是乡村振兴的基础。促进农业高质量发展，实现农民增收，是一项民生工程。一是走质量效益之路。精准对接市场需求，科学制定农产品质量标准，促进农产品加工业技术改造升级，增加农产品深度加工附加值，提高产品价值链水平。二是走现代运营之路。推进互联网进农村专项工作，大力发展农村电商、乡村淘宝，引进农业龙头企业，实现生产、加工、包装、销售一条龙服务。三是走产业融合之路。打造特色小镇，发展乡村旅游业，打造观光农业、休闲农业，实现一二三产融合发展。四是走特色品牌之路。注重品牌效应，打造农产品“三品一标”，一村一品，一地一特色，建立农产品金字招牌，扩大在全国市场知名度。

打好人才强基牌，开创智力支撑新局面。在引得进、留的住、用得好上下功夫。一是聚焦农业科技人才。注重引进大中专院校专业人才，加强与农业院校、科研院所对接，定向培养，设立专项奖学金，为农业人才提供住房、子女教育等生活条件扶持。二是聚焦回乡创业人才。吸引回乡务农创业的高校毕业生、青壮年农民工和退役军人，出台相应的激励措施，在资金、政策上面予以扶持，改善城镇乡村营商环境，提升政府服务对接质量。三是聚焦新型职业农民。优先培育种养殖大户、致富带头人、新型经营主体从业者，根据不同产业特点，采取集中式、分散式、分段式相结合方式开展培训、实训，做好入户指导、田间咨询、网络交流等跟踪服务，转型升级成为新型职业农民。

打好文化塑魂牌，营造乡村文明新风尚。乡风文明是乡村振兴的灵魂。一是切实加强思想道德建设。充分利用农家书屋、党建微信群等平台，广泛开展理想信念教育，扶持文化乡贤推进社会公德、家庭美德、个人品德建设。二是切实加强公共文化建设。充分挖掘红色文化、传统文化，同步配套文化广场、流动电影院等设施，不断提高公共文化服务。丰富传播形式，采取文化墙、宣传栏、农村大喇叭、广播车、印发文化手册和海报等群众喜闻乐见、通俗易懂、贴近百姓的传播形式，让乡村文化接地气聚人气。三是加强乡风民风建设。持续深化“星级文明户”“最美家庭”等评比创建活动，抑制天价彩礼、红白事铺张浪费等陈规陋习，培树乡村新风尚。

打好绿色生态牌，构筑农村环保新高地。生态宜居是乡村振兴的硬件要求。一是宣传绿色生活理念。改造不健康不卫生的生活方式，通过宣传绿色生产生活理念，实现思想源头防治。二是开展污染专项治理。开展秸秆禁烧、农村面源污染治理，推广城乡环卫一体化，以厕所革命为突破口，开展大气、水、土壤污染防治，依法依规处理突出问题。 三是改善基础生活设施。着力抓好水、电、路、网等基础设施建设，全面落实旧村改造、道路硬化、饮水安全提升工程。

打好党建引领牌，打造乡村善治新格局。组织振兴是乡村振兴的“牛鼻子”。一是不断夯实基层组织建设。充分发挥村党组织“战斗堡垒”作用， 确保上级各项决策部署在基层落地生根；坚持从带富能人、乡贤达人等群体中选配村干部，健全两个代办、发展集体经济等机制，全面提升治村能力。二是不断夯实科学法治建设。强化法律在维护农民权益、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。三是不断夯实民主自治建设。发挥自治章程、村规民约的积极作用。依托村民会议、村民代表会议等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。积极发挥新乡贤作用。推动乡村治理重心下移，尽可能把资源、服务、管理下放到基层。

全面推进乡村振兴的蓝图已经绘就，让我们增强“过了一山再登一峰”的担当，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进，我们必将绘就更加壮美的乡村振兴画卷，让老百姓的生活越过越红火。

工作方案

XX市推进乡村组织振兴工作方案

为认真贯彻落实党中央和省委关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，根据《河北省实施乡村振兴战略总体规划（2018—2022年）》，现就推动乡村组织振兴，制定如下工作方案。

一、总体要求和主要目标

深入学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新时代党的组织路线，坚决贯彻市委、市政府关于实施乡村振兴战略的总体部署，以推进乡村治理体系和治理能力现代化为目标，以提升农村基层党组织组织力为重点，以强化基层党组织的政治功能和引领作用为关键，以组织振兴促进乡村振兴，着力健全完善乡村组织体系，激发乡村各类组织活力，凝聚乡村振兴的整体合力，推动农村基层组织全面进步、全面过硬，不断夯实乡村振兴的组织基础。实现农村基层党组织坚强有力、农村基层党组织坚强有力、农村集体经济组织健全完善、群团组织基层阵地更加稳固、农村合作经济组织和社会组织发展壮大。

二、重点任务

（一）建设过硬农村基层党组织

强化农村基层党组织政治功能，持续整顿软弱涣散党组织。每年自下而上按一定比例倒排确定后进村，逐级建立台账，开展集中整顿，实行转化销号。创新农村基层党组织设置。积极探索联村并建、村企联建、强村带弱村党组织设置方式，加强镇改街、村改居、农村新社区党建工作，形成区域化党建工作新格局。推进农村基层党组织规范化建设。推行村党组织标准化制度化智慧化建设，每年打造一批硬件完善、制度规范、特色鲜明、成片连线的党建示范区，不断提升基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障规范化建设水平。

（二）推进农村党组织带头人队伍整体优化升级

选准配强农村党组织书记队伍。注重把农村致富带头人、外出务工有成人员、优秀大学生村官、乡村医生、民办教师、退役军人选进村“两委”班子，选为村党组织书记，切实改善村党组织书记队伍结构。实施村干部素质提升工程。通过省级示范培训、市级重点培训、县乡兜底培训，确保所有村党组织书记每年参加集中培训不少于7天。推行村党组织书记星级管理制度。点围绕班子建设、队伍建设、制度落实、工作业绩、群众评价等指标，对村党组织书记进行评星定级，评定结果作为绩效工资、表彰奖励的重要依据。

（三）培育乡村组织振兴的骨干力量

提高发展党员质量。严把党员入口，保证党员质量。拓宽农村发展党员视野，对长期不发展党员的村党组织进行组织整顿。完善党员发挥作用机制。围绕推进乡村振兴，推行农村党员户悬挂标识，广泛开展“我家有党员、乡亲向我看”活动。健全完善设岗定责、承诺践诺、“1+10”党员联系户等做法，建立党员“固定活动日”制度。稳妥有序处置不合格党员。

（四）推动乡村各类组织健康发展

完善村民自治组织。以县（市、区）为单位，统一组织和指导各村民主修订和完善村民自治章程、村规民约，落实群众性自治组织特别法人制度。健全村务监督组织。坚持党对村务监督工作的领导，与村“两委”换届同步，全面推选产生村务监督委员会。规范集体经济组织。深入推进农村集体产权制度改革，建立健全农村集体经济组织，构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度。

（五）健全完善党组织领导的村级治理机制

强化村党组织领导核心地位。坚持党对一切工作的领导，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。规范村级事务管理。认真落实《河北省村级组织工作规则（试行）》，健全完善党组织领导的村级事务运行机制，全面推行村级事务“小微权力清单”和“三议一行一监督”工作机制，不断推进村级治理规范化制度化。

三、组织领导

压实主体责任。市委加强对乡村组织振兴的研究谋划和组织协调，结合实际细化目标要求和政策措施，统筹各方面资源力量，研究解决工作中的困难和问题，督促指导乡村组织振兴各项任务落实。

发挥关键作用。县乡是乡村组织振兴工作的“前沿阵地”，乡镇党委是乡村组织振兴的“龙头”，承担推动乡村组织振兴的直接责任，依据本县（市、区）乡村组织振兴实施方案，研究细化具体实施办法，推动各项工作落实落地。

强化督导考核。健全完善年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核常态长效机制，把乡村组织振兴情况纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容，把述职评议考核情况作为党委书记选拔任用、奖励惩戒、教育培训的重要依据