一、背景链接

福建省省第十一次党代会明确提出，“以人才引领创新型省份建设”，强调“要深入实施新时代人才强省战略，尊重人才、培养人才、用好人才，加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系，通过人才创新创业创造，充分激发经济社会发展活力”。

二、深度解读

★中央人才工作会议精神解读

2021年9月27日至28日，中央人才工作会议在北京召开。这是继中共中央、国务院2010年召开全国人才工作会议之后，在人才工作领域举行的最高规格会议。习**总书记在会上发表重要讲话，明确了新时代人才工作的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，也发出了加快建设人才强国的动员令。

关键词一：“八个坚持”

在这次会议上，习**总书记发表的重要讲话科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，明确了深入实施新时代人才强国战略的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措。习**总书记以“八个坚持”，首次系统概括提出了新时代人才工作的新理念新战略新举措。

一是坚持党对人才工作的全面领导；

二是坚持人才引领发展的战略地位；

三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康；

四是坚持全方位培养用好人才；

五是坚持深化人才发展体制机制改革；

六是坚持聚天下英才而用之；

七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境；

八是坚持弘扬科学家精神。

延伸阅读：“八个坚持”是对我国人才事业发展规律性认识的深化，是习**总书记关于人才工作重要思想的鲜明体现，不仅要始终坚持，更要不断丰富发展。

关键词二：一个重要战略目标

此次会议上，习**总书记提出了一个重要战略目标——“加快建设世界重要人才中心和创新高地”，并给出了“时间”与“空间”。

时间：到2025年，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。到2030年，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者。到2035年，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。

延伸阅读：党的十九届五中全会上，习**总书记指出，到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，“建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。”

空间：在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地。一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台。

延伸阅读：2018年的两院院士大会上，习**总书记为科技和人才工作提出新目标，“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”在今年的两院院士大会、中国科协十大上，习**总书记强调，“激发各类人才创新活力，建设全球人才高地。”立志于“中心”，对标于“高地”，这是习**总书记针对科技和人才工作作出的重要战略部署。

关键词三：战略科学家

这次会议上，习**总书记提出了要大力培养的几方面重点人才，其中特别提到了战略科学家。什么是战略科学家？具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。

延伸阅读：战略科学家是科技人才中的“帅才”，是担纲“国之重器”、突破“卡脖子”技术难题的领军人物。战略科学家的重要性更多地在于“战略性”。2017年，习**总书记曾专门对战略科学家黄大年的先进事迹作出重要指示。怎样培养战略科学家？要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。

关键词四：打造大批一流科技领军人才和创新团队

对于科技领军人才和创新团队的培养，习**总书记总是牵挂于心，在这次会上又一一提及。对于领军人才，要优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制，对领军人才实行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套的特殊政策。对于青年科技人才，要造就规模宏大的青年科技人才队伍，要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。

延伸阅读：党的十九届五中全会上，习**总书记提出，“造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军”。

对于卓越工程师，要培养大批卓越工程师，努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。

延伸阅读：对精益求精为“大国制造”奉献智慧和汗水的职业技能人才队伍，习**总书记一直惦念于心。在国内考察调研中，总书记一次次走进制造业企业，同工程师、技术人员等亲切交流。在今年的“七一勋章”颁授仪式上，他亲自为我国焊接领域“领军人”、71岁的“钢铁裁缝”艾爱国颁授勋章。

关键词五：培才引才用才

这次会议上，习**总书记指出要下大气力全方位培养、引进、用好人才，他自信地说，“我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师！”

对于如何培才引才用才，习**总书记指明方向：

◆走好人才自主培养之路，高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用。

◆制定实施基础研究人才专项，长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。

◆培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。

延伸阅读：习**总书记在河北正定工作时，结识了作家贾大山。贾大山忧国忧民的情怀，给习**总书记留下了深刻印象，他十分敬重这位深深扎根于群众中的乡土作家。习**总书记认为，发展地方的文化事业，需要像贾大山这样一心为群众又具有深厚文化根底的人才。

◆加强人才国际交流，要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。

延伸阅读：在两院院士大会、中国科协十大上，习**总书记强调，“要坚持面向世界、面向未来，增进对国际科技界的开放、信任、合作”“创新不问出身，英雄不论出处”。

◆ 要建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，鼓励科技领军人才挂帅出征。

◆ 要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。

★存在问题

制约人才发展的体制机制障碍尚未完全消除。中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》印发后，有的地方和职能部门未能及时跟进，原有文件没有得到及时修改更新，中央的重大改革举措在一些领域尚未真正落地。还应看到，一些地方和部门人才培养体制机制较为单一，不能很好适应培养高质量、高水平人才队伍的需要。此外，有些国有企业和事业单位仍缺乏长效的责任落实机制，在一定程度上导致人才工作具有较为明显的随意性。

人才发展环境需要进一步改善。更多吸引人才，更好发挥人才效应，需要不断改善人才发展的环境和条件。当前，有的地方和部门在人才发展环境方面仍存在一些亟待解决的问题。比如，人才的生活、居住环境有待进一步改善，医疗和子女受教育等方面的条件需要进一步提高。又如，有的地方和部门对人才的评价不够科学合理，岗位竞聘不够公平公开，人才资源管理中急功近利的现象时有发生。

人才队伍大而不强特别是领军人才、尖子人才较为稀缺。习**同志指出，“我国科技队伍规模是世界上最大的，这是我们必须引以为豪的。但是，我们在科技队伍上也面对着严峻挑战，就是创新型科技人才结构性不足矛盾突出，世界级科技大师缺乏，领军人才、尖子人才不足，工程技术人才培养同生产和创新实践脱节。”很显然，只有加快改变这种状况，人才工作才能更好适应经济社会发展转型升级的需要，才能有效应对世界新一轮科技革命和产业变革带来的挑战。

人才队伍结构不够科学合理。一些地方和部门不同程度地存在对待人才畸重畸轻的问题，主要表现在：重视科技人才但对哲学社会科学人才关注不够，重视海归人才但对本土人才关注不够，重视应用型人才但对基础研究人才关注不够，重视高端人才但对初中级人才关注不够。这加剧了人才队伍结构失衡问题。另外，人才流动中“一江春水向东流”现象，也不利于实现区域协调发展。

优秀人才流失问题依然存在。近年来，我国留学回国人员大幅上升，但仍低于2/3的黄金回归比例。在每年取得其他国家永久居留资格和发达国家国籍的人员中，不少属于优秀人才。这些优秀人才流失国外，既会带走我国培养人才所投入的成本和附加在人才身上的知识技能，也会影响和制约我国国际竞争力的提升。

★福建实践

福建按照党代会指引的方向，认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，着力提高干部队伍的能力素质，同时大力培养引进使用好人才，为新发展阶段新福建建设提供有力组织保证和人才支撑。

一是坚持强化党的创新理论武装，教育引导广大干部始终牢记“两个确立”，坚决做到“两个维护”。充分发挥我省作为习**新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地、实践地的优势，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，引导广大干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入实施新时代干部能力提升计划和好班长好班子建设工程，开展“十个专题”专业化能力培训，有计划地安排干部到重大斗争一线、艰苦复杂地方、负重吃劲岗位锻炼磨炼，不断提高广大干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，以干部队伍的高素质保证发展高质量。

二是坚持把政治标准放在首位，着力建设忠诚干净担当的干部队伍。加强政治建设，强化政治素质考察，确保干部政治上信得过、靠得住、能放心。改进政绩考核，持续开展蹲点调研、一线考察，把干部干了什么事、干成多少事、干事效果好不好作为评价使用干部的重要依据，及时把那些能干事、愿干事、干成事的干部发现出来、任用起来。着眼抓好后继有人这个根本大计，在更大范围内发现和选拔优秀年轻干部，深入实施年轻干部全链条梯次培养工程，推动形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。实施基层干部激励计划，进一步加强对干部政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、人文上的关怀。健全落实容错纠错制度，持续为基层减负，持续提振干部干事创业精气神。

三是坚持人才资源开发优先，加快建设创新型省份。深入实施“海纳百川”高端人才聚集计划、“八闽英才”培育工程，人才政策不断健全完善，人才队伍规模不断升级壮大、层次不断提升。党代会进一步重点强调了深入实施新时代人才强省战略要求，把人才资源开发放在最优先位置，让更多智慧资源、创新要素汇聚新福建。要重点培养一批科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师。要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，聚焦做大做强数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济，打造一批高能级、强引领的引才聚才用才平台。建立以信任为基础的人才使用机制，充分向用人主体放权，积极为人才松绑，实施“揭榜挂帅”“赛马”等制度，完善创新支持和激励保障机制，让事业激励人才，让人才成就事业。

●福建省委人才工作领导小组印发三个文件——深入实施人才强省战略 加快高层次人才队伍建设

——福建省特级后备人才遴选和支持办法（试行）培育对象可获得500万元资金支持

办法提出，从2020年到2024年，遴选30名左右特级后备人才进行重点培育。培育周期一般为5年，特殊情况下可以延长至10年。2020年，遴选首批10名左右优秀人才作为培育对象；2021年到2024年，每年根据实际情况调整、补充若干名培育对象，总量保持在30名左右。

培育期内，培育对象在享受高层次人才相应待遇基础上，每位可获得500万元资金支持（拨付至用人单位）。其中，10%由单位转拨付给个人，用于改善生活条件（视同政府奖金，免征个人所得税）；90%用于科研和工作。省委人才工作领导小组成员单位根据实际情况，将培育对象列入党委、政府联系服务专家范围；支持培育对象及其团队成员出国进修、参加国内外重大学术研究和技术交流活动、举办学术会议、开展专家咨询论证，推荐培育对象担任国家和省重大科研项目、重大科研课题的主要负责人及全国性学术团体负责人。所在用人单位为培育对象配备至少3名以上的技术骨干，落实配套经费支持，在团队人员编制、研究生招生指标、职称职数、津贴发放等方面给予单列。

●福建省“雏鹰计划”青年拔尖人才遴选和支持办法（试行）　　5年培养250名青年高层次人才

办法提出，从2020年至2024年，每年遴选50名左右的青年拔尖人才给予重点培养支持，每批次培养周期为5年，累计培养5批共250名左右。通过重点扶持和跟踪培养，打造一支学历层次高、专业潜力强、创新活力足、成长空间大的青年高层次人才队伍，并获得国家级人才（科技）项目支持。

省“雏鹰计划”青年拔尖人才遴选和支持计划与省“创业之星”“创新之星”人才遴选和支持计划不得重复入选。

培养期内，青年拔尖人才培养对象在享受高层次人才相应待遇基础上，每位可享200万元资金支持（拨付至用人单位）。其中，10%由单位转拨付给个人，用于改善生活条件（视同政府奖金，免征个人所得税）；90%用于科研和工作。培养对象若在培养期内入选国家级人才（科技）项目，可一次性将支持资金剩余部分的50%（合计最高不超过60万元）用于奖励个人。

●福建省“创业之星”“创新之星”人才遴选和支持办法（试行）　　打造一批产业型创业创新领军人才（团队）

办法提出，从2020年实施至2024年，每年遴选20名左右优秀创业、创新人才给予重点培养支持，每批次支持期5年。通过重点支持和跟踪培养，打造一批产业型创业创新领军人才（团队）。

申报对象不限国籍，应为已经获得福建省省级（含省直各部门）、市级人才计划（项目）支持的人才。

入选者在享受高层次人才相应待遇基础上，每人可享200万元资金支持（拨付至用人单位）。其中，10%由单位转拨付给个人，用于改善生活条件（视同政府奖金，免征个人所得税）；90%用于人才在企业内进行技术研发、管理提升等。

三、实战应用

例题1：结合福建实际，请你谈谈如何做好我省人才工作，要求措施具体、表述清晰，600字左右。

做好福建省人才工作，要紧扣福建省经济社会发展全局，加强人才工作系统谋划和政策创新，加速人才链与创新链、产业链深度融合，推动全省人才工作高质量发展。

一是要加大引才育才工作力度。不断形成数量充足、结构合理的人才梯次队伍。全面做好人才引进工作，实行更加积极开放的人才政策，在福州、厦门、泉州等中心城市建设高能级引才聚才平台，推动各地因地制宜做好引才文章，形成具有福建特色的人才“雁阵格局”。

二是要做好精心培养人才工作。建立健全科技创新人才培养机制，持续深化高校教育体制改革，深入实施“技能福建”行动和卓越工程师培养工程，加强青年科技人才队伍建设。

三是要扎实做好用才评才工作。不断激发人才创新能力、创造活力。完善人才使用机制，研究制定激励人才创新创业创造的具体办法，赋予科学家更大的技术路线决定权、经费支配权、资源调度权，大胆使用实绩突出、企业认可的实用人才。

四是要不断完善人才评价机制。建立健全“揭榜挂帅”“军令状”等制度，积极推进人才分类评价改革，赋予用人单位编制使用、岗位评聘、职称评定更大自主权。

五是要真情真意真策留住人才。努力为人才创造更加良好的工作生活条件。坚持政策留人、事业留人、服务留人、环境留人，优化人才发展生态，落实科技激励奖励制度，建立保障科研人员专心科研制度，在住房、医疗、教育等方面完善精准服务体系，打造顺心创业的营商环境、拴心留人的发展环境、舒心宜居的生活环境。（591字）

例题2：近日，福建省教工委、省教育厅拟在全省教育系统开展向陈炜同志学习的专题活动，请你拟写一份学习通知，号召全省教育系统广大党员干部、教职员工向陈炜同志学习。要求：符合通知格式，表述全面具体，不超过800字，15分。

【参考作答】

关于开展向陈炜同志学习活动的通知

全省各级教工委、教育局：

中共福建省委教育工委、省教育厅印发《关于在全省教育系统深入开展向陈炜同志学习活动的通知》，部署在全省教育系统广泛开展向陈炜同志学习活动。请结合实际，做好向陈炜同志学习活动：

陈炜，男，1968年12月出生，福建长乐人，中共党员，历任福州三中教务处副主任、办公室主任、校长助理，曾获福建省五一劳动奖章、福州市先进教育工作者、福州市教育系统优秀共产党员、先进教育工作者等荣誉。2021年12月5日，陈炜同志因病医治无效，不幸逝世，年仅53岁。

从教31年来，陈炜同志始终坚持全面贯彻党的教育方针，忠实践行人民教师和教育工作者为党育人、为国育才的初心使命，潜心立德树人，倾心关爱师生，把毕生精力无私奉献给教育事业，把全部心血倾注于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。他对党忠诚、矢志不渝，以实际行动推动加强党对教育工作的全面领导，是践行习**总书记关于教育的重要论述的杰出代表。他师德高尚、言传身教，捧着一颗心来，不带半根草去。他干净担当、敬业奉献，夙夜在公谋划学校教育教学改革，不遗余力推进事业发展，是新时代好校长的楷模表率。

他殚精竭虑、鞠躬尽瘁，身患重病仍坚守教育一线，在生命垂危之际仍念念不忘学校师生，是全省广大教职员工的精神榜样。为进一步宣传学习弘扬陈炜同志先进事迹和崇高精神，引导和激励全省广大教职员工全面贯彻党的教育方针，坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚守为党育人、为国育才初心使命，积极投身高质量教育体系建设，努力办好人民满意的教育，经研究决定，在全省教育系统广泛开展向陈炜同志学习活动。

福建省委教育工委  省教育厅

2022年4月20日

（695字）

四、高分框架

★大作文框架

用“三个锦囊”全力打造培养乡土人才的“摇篮”

多渠道“寻贤纳士”，让乡土人才破“土”而出。

立体式“强筋健骨”，让乡土人才“才”源滚滚。

全方位“鼓劲助威”，让乡土人才“香”誉四方。

坚持“四心”抓实人才工作

坚持“悉心”，统筹把握引进人才。

用好“匠心”，着眼本土培养人才。

做到“精心”，靶向定位使用人才。

围绕“贴心”，抓实保障服务人才。

“三聚焦”打开人才工作新局面

聚焦招才引才，在创新体制机制上有新举措。

聚焦育才用才，在精准培育使用上有新作为。

聚焦爱才留才，在优化人才环境上有新突破。

全方位培养引进用好人才 打造福建创新发展主力军

人才培养要在“专”字上下功夫。

人才引进要在“活”字上下功夫。

人才使用要在“实”字上下功夫。

落实重点任务  抓好“四大人才工程”

深入实施人才培养工程，坚持教育育才、产业养才。

深入实施人才引进工程，坚持柔性引才，海外引才。

深入实施人才活力工程，坚持开放政策、下放权力。

深入实施人才暖心工程，坚持事业留人、感情拴心。

厚植人才沃土  赋能高质量发展

政策引领，筑牢人才高地。

助推发展，提供智力支撑。

优化环境，诚意满满拴心。

让事业激励人才

事业是磁场，吸引汇聚人才。

事业如沃土，孕育培养人才。

事业似熔炉，考验锻造人才。

★实施方案框架：

福建省人才提升实施方案

一、指导思想

二、目标任务

三、基本原则

（一）坚持党管人才。

（二）坚持服务发展。

（三）坚持改革创新。

（四）坚持需求导向。

四、主要任务

（一）健全完善政策制度体系

（二）实施“技能提升”行动

（三）实施“技能强企”行动

（四）实施“技能激励”行动

（五）实施“技能交流”行动

五、实施保障

（一）加强组织领导。

（二）加大经费支持。

（三）加大宣传引导。

★讲话稿框架

在全市人才工作会议上的讲话

一、人才是第一资源，我们尊重人才、珍惜人才、爱护人才

二、高质量转型发展大势已定，我们呼唤人才、渴望人才、亟需人才

（一）在解放思想的基础上，全市人民在发展方位、发展定位和发展路径上形成共识。一是发展方位上达成共识。二是发展定位上达成共识。三是发展路径上达成共识。

（二）在解放思想、凝聚共识的基础上，市委以壮士断腕的决心和勇气先行先试、善想善试。

三、让**成为天下英才向往的地方，我们以最大的诚意吸引人才、集聚人才、留住人才

四、提出六点希望，各类人才要各尽所能、各展所长、尽显风采

一是当好创新的先锋。

二是当好决策的智库。

三是当好育才的先生。

四是当好引才的红娘。

五是当好修身的模范。

六是当好忠诚的表率。

五、加强党的领导，不断提升人才工作水平，做到人尽其才、才尽其用、用当其时

一要坚持党管人才。

二要强化引领服务。

三要凝聚工作合力。

四要保障人才投入。

在全市人才工作座谈会上的讲话

一、肯定成绩，进一步坚定做好人才工作的信心决心。

一是“百家争鸣”。

二是“百花齐放”。

三是“百舸争流”。

二、强化理念，切实增强做好人才工作的积极主动性。

一是转方式、调结构，第一步就是转变理念。

二是筑平台、重服务，第二步是完善环境。

三是建机制、看考核，第三步是各尽其能。

三、抓住关键，奋力开创人才工作新局面。

“牵牛要牵牛鼻子”。各级要以“四个全面”战略布局为引领，把人才优先发展作为强市之机、竞争之本、转型之要，明确重点、突出目标、强化措施、全面推进。

★调研报告框架

关于乡村振兴战略人才培训的调研报告

一、培育现状培育背景。

二、存在问题

（一）体制建设待完善。

（二）培训模式缺“地气”。

（三）证书“含金量”低。

（四）培训经费来源单一。

（五）缺乏优质培育对象。

三、几点建议

（一）为乡村人才振兴提供组织保障。

（二）为乡村人才振兴提供政策保障。

（三）为乡村人才振兴提供资金保障。

（四）为乡村人才振兴提升培训品质。

（五）为乡村人才振兴储备后备力量。

五、必背金句

1.新时代，人才事业要想取得大发展，就必须要有大眼界、大气度。

2.办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。

3.千秋基业，人才为本。

4.重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。

5.人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才。

6.让事业激励人才，让人才成就事业。

7.功以才成，业由才广。

8.发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不能真正强大起来。强起来要靠创新，创新要靠人才。

9.功以才成，业由才广。世上一切事物中人是最可宝贵的，一切创新成果都是人做出来的。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。

10.做好新时代人才工作，既要深化认识，充满信心，清醒看到劣势和不足，准确把握优势和潜力；更要解放思想，与时俱进，以新发展理念引领新时代福建人才工作高质量发展。

六、范文赏析

★策论文

念好新福建的“人才经”  努力打造人才荟萃的东南高地

在新时代新征程上，念好新福建的人才经，要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新要求，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实中央人才工作会议精神，切实贯彻习**总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措。

强化“机制活”，持续推进人才发展体制机制改革创新。加强人才工作系统谋划和政策创新，加强人才政策梳理、优化整合、集成创新，提升人才政策的吸引力和竞争力，建立健全更具竞争优势的人才制度体系和彰显福建特色的人才政策体系。建立健全科技创新人才培养机制，逐年增加高等教育财政投入，持续深化高校教育体制改革，加强青年科技人才队伍建设，深入推进以职称制度为核心的人才评价机制改革和国（境）外人才智力引进服务机制改革，进一步贯通高技能人才与工程技术人才职业发展通道，建立健全以人才能力、贡献为主的评价体系，在更大范围实施“编制周转池”改革，促进“人才活”；大力推动知识、技术、管理、技能等要素按贡献参与分配的激励机制改革，形成向“高精尖缺”和一线人才倾斜的激励导向，助推“人才富”。

聚焦“产业优”，积极培育全方位高质量发展的“新引擎”。面对百年变局和世纪疫情，面向福建三大主导产业、七大战略性新兴产业及新兴产业、前沿学科，主动精准响应重点产业、重点领域、重大项目人才需求，编制产业人才发展规划，健全产业人才需求预测机制，加快培育高素质创新型和应用型人才，全球布局“海外引才联络站”，面向世界科技前沿引进高端人才，打造人才产业对接精品项目，深度融合人才链与创新链、产业链，培育高质量发展“动力源”。

唱响“生态美”，全力营造安居乐业的人才发展环境。扩大生态文明示范效应，牢牢抓住生态链和价值链关键环节，大力构建人才创新创业优质生态圈，为人才发挥作用创造敬才重才的社会环境、识才用才的工作环境、引才聚才的政策环境、优才留才的生活环境，进一步营造出新福建爱才、惜才、尊才、护才、用才的浓厚氛围，发挥闽籍华侨华人以及港澳台同胞的优势，建立海外招才联动机制，邀请和吸引国内外高校大学生来闽实践、实习等，引导毕业后留闽回闽创业发展，实现“闽智回归”；聚集人才生活状态、工作形态和发展势态等生态圈和利益链，进一步围绕“政策落实、转化激励、住房保障、子女教育、落户居留”等人才服务“关键词”，通过统筹解决实现全地域覆盖、全流程服务、全要素参与，努力建立高水平的人才服务体系，关注人才的多样化和个性化需求，强化获得感、幸福感和荣誉感。

赋能“数智化”，加快推动人才工作数字化转型升级。顺应数字经济发展，运用大数据与人工智能，构建人才发展数智平台，通过数智赋能，提高人才数据收集和更新的效率，提升人才信息共享和分析应用的效益，提增人才工作数字化和智能化的效能，强化人才数据收集、更新、共享、分析和应用效能，推行人才类别“秒认定”、人才服务“秒推送”、人才政策“秒匹配”等，优化人才管理服务质量，提高人才工作的科学化、精准化、智能化水平。

做足“特色显”，念好闽台人才交流合作“山海经”。积极为山区和欠发达地区提供人才支撑。突出海峡品牌和闽台特色，继续实施支持台湾青年来闽创新创业计划、海峡博士后资助交流计划等，精准引进台湾高层次人才和优秀中青年人才，支持在闽优秀台湾人才申报引才“百人计划”等高端人才项目，持续举办“6·18”海峡两岸人才交流合作大会、海峡两岸人才交流合作年会等活动，多渠道搭建闽台人才融合发展平台。同时，围绕乡村振兴战略，研究沿海与山区、发达地区与欠发达地区人才资源优势与劣势，加大政策差异化支持力度，全力破解人才发展不平衡的“难点”“堵点”“痛点”，进一步加大对山区人才项目倾斜支持力度，加大省级财政对山区人才工作转移支付力度，加快构建山区发展的人才支撑战略。

紧扣新福建经济社会高质量发展全局，深入实施新时代人才强省战略，努力做好引才、育才、聚才、用才、评才和留才等工作，广聚天下英才，强化人才战略支撑，不断开创新时代人才强省建设新局面，奋力为新时代新福建全方位推进高质量发展超越提供坚实的人才战略支撑。

聚焦育才引才留才  扎实做好新时代人才工作

当前，福建正处在爬坡过坎、攻坚克难的关键期，人才的作用显得更为重要。实现全方位推进高质量发展超越，党的领导必须坚强，人才队伍必须过硬。要通过聚焦人才振兴，以强大的“人才引擎”激发发展动力，在凝聚工作合力、拓宽引才渠道和创优服务环境上下功夫，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供坚强有力的人才保障。

强化人才“顶层设计”，凝心聚力培育人才。人才是第一资源，广聚天下英才而用之。在当今国内外竞争日益激烈的新形势下，只有立足当下行固本之举,放眼未来谋长远之策,把人才工作牢牢抓在手上，才能在谋新篇开新局中掌握主动权。一方面要把“党管人才”放在首要位置，牵住人才工作“牛鼻子”。通过成立工作专班、搭建联动平台等方式整合工作力量，并明确职责分工，推动建立党委统一领导，组织部门牵头抓总，多部门各司其职的工作格局，凝聚人才工作合力。另一方面，强化系统思维，把人才工作作为系统工程来抓。在做好当前需要的同时，规划好人才发展长期路线。通过绘制成长路线图、建立健全培养机制等举措进一步完善制度，并注重跟踪人才培养发展，推动形成完备的人才政策体系，确保在长远发展中不落后。

打造人才“强力磁场”，精准施策引进人才。路线确定后，干部就是关键因素。这就要求我们要以招才引才为突破口和着力点，充分发挥人才资源的引领和支撑作用。把招才引才放在重要位置，常态化开展招才引智工作，通过大力推动毕业生创业就业工程、招考招录引才、高校宣讲引才等，积极推行项目引才、灵活用才等方式，为改革发展主阵地注入力量。同时，围绕重大工程、重点项目和乡村振兴发展实际，采取专项引进、洽谈会引才、招商引资“双招双引”等方式，加速引进高层次紧缺人才，探索建立新型引才机制，为经济社会发展建好人才“蓄水池”。通过大抓引才工作，高站位谋划推进，实现人才引进常态化和来源多样化，推动人才数量稳步增长、质量不断提升，为转型发展提供强坚强人才支撑。

开展人才“安心工程”，精诚服务留住人才。环境好，则人才聚、事业兴。做好人才培养文章落脚点就是要坚持服务至上、办好“关键小事”。一方面通过拓宽“绿色通道”服务功能便利人才成长创业、采取人才公寓配租等方式加强安居保障、开设“人才诊疗专窗”改善就医环境，并在配偶就业、子女就学等方面提供配套服务，以制度保障服务留住人才。与此同时，定期召开座谈会，主动听取引进人才在工作生活中的困难，并及时解决，解决他们的“后顾之忧”。此外，加大激励力度，进一步完善人才荣誉制度、奖励制度、宣传力度，发挥人才专项资金撬动作用，树立鲜明的用人导向，推动全社会形成爱才重才的良好风气，让人人各尽其能，让一线成为培养人才的主战场，将实干作为人才成长的必修课，不断延伸人才“服务链”。

奋进新征程、奋斗新时代，没有人才的大集聚就没有城市的大发展。当前，我们正处在新发展阶段新福建建设的关键时期，要立足新起点、抢抓新机遇，凝心聚力再出发，以时不我待的紧迫感、责无旁贷的责任感，坚定不移加强人才队伍建设，切实为经济社会高质量发展提供坚实人才保障和智力支撑。

★议论文

打好人才振兴“组合拳”

功以才成，业由才广。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。当前，农村已进入推进乡村振兴的阶段，乡村振兴，关键在人。福建省要打好人才振兴“组合拳”，创造条件，引凤归巢，筑梦桑梓。

打好乡愁牌，把人才引进来。衣锦还乡、落叶归根是每一个背井离乡、漂泊在外的游子的共同夙愿。我们要牢牢抓住情感这根纽带，用乡土承载乡情，用乡音传递乡愁，以期形成情感共鸣、情绪共振、情理共识，最大限度激发出乡贤能人归园故里、回报桑梓的初心。同时，我们还要讲好家乡故事，传播家乡声音，分享昨天的奋斗历程，畅谈今天的幸福生活，描绘明天的美好蓝图，让乡贤能人感怀于家乡的点滴幸福和非凡成就，燃点继续建设美好家园的浓郁希望和赤诚热情。

当好后勤员，把人才留下来。人才引进不是“一锤子”买卖，从引进来到留下来，中间还要跨过不少槛。要靠待遇留人。抛开物质基础空谈理想梦想无异于纸上谈兵，既不现实，也不长久。留住人才，要从待遇上下功夫。除了不折不扣落实政策规定的待遇之外，我们还要在政策允许的范围内，为村干部提供更有吸引力的薪酬待遇保障，从工资、绩效、养老、医疗、保险等方面全方位构筑起后勤保障网络，解决干事创业者的后顾之忧，让他们俯下身子、甩开膀子、撸起袖子加油干。更要靠感情留心。要经常关心关爱村干部的工作和生活，工作上要切实减负，让他们把更多时间和精力投入到推进乡村振兴的刀刃上；生活上要认真呵护，从身体健康到家庭幸福，无微不至地体现出组织的温暖和温度。还要尊重村干部的首创精神，尊重他们的人格尊严，让他们在村里干得舒心、过得踏实。

用好激励棒，把人才用起来。一套行之有效的激励机制，不仅能激发人才干事创业的热情，更能挖掘他们蕴藏丰富的潜能，从而实现人尽其才。我们要用好激励棒，给村干部更大的施展平台，让他们充分发挥自身才能，展现更大的作为，实现更大的价值。比如，进一步完善发展村集体经济激励机制，让那些在发展村集体经济方面作出突出贡献的村干部能够获得相应的物质奖励；再比如，适当增加从村干部中招录公务员的比例，让村干部有更多的晋升通道。这些激励措施，让村干部看到甜头，未来有盼头，工作也就更有劲头。

铺好大舞台，把人才推出来。除了在物质基础方面作文章以外，我们更要在精神奖励方面下绣花功夫。对于那些政治素质过硬、业务素质精良、工作实绩突出的优秀村干部，可以优先推选为“两代表一委员”，让他们享受一定的政治待遇。同时，认真总结优秀村干部的先进经验和典型事迹，积极向上推介宣传，打造一批典型模范，让他们在更大更广更宽的舞台上发挥出更强更深更远的影响力。

“人材者，求之则愈出，置之则愈匮。”只要我们以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把人才引进来、留下来、用起来、推出来，假以时日，尊崇人才必定蔚然成风，人才涌现必定如源头活水绵延不绝，有了丰富的人才储备，基层选人用人留人难的问题必将迎刃而解、不攻自破。

★评论文章：

细之又细  做好疫情防控各项工作

当前，福建省疫情防控形势呈现胶着对垒之势，必须在坚持快字当头、严之又严、实字托底的同时，细之又细做好各项工作。要从细微处着眼，从细小处入手，抓紧查缺补漏，进一步消除隐患、管控风险，咬紧牙关再努一把力、再加一把劲，齐心协力尽快阻断疫情扩散蔓延，赢得更大主动。

细节之上有大局。“千里之堤，溃于蚁穴。”面对无孔不入的德尔塔变异毒株，任何一个环节稍微疏忽，任何一个细节考虑不周，都有可能导致病毒突破包围圈、漏过防控网，乘虚而入、卷土重来。因此，无论制定“作战”方案，还是落实各项举措，都要小中见大、见微知著，下足“绣花功”，画好“工笔画”，把每个细节尽可能想清楚、弄明白，一点一点落到实处。

细微之处有大责。疫情防控是一项系统工程，只有把责任落实到每个村居、每个单位、每个人，只有每一个环节都做到百分之百，才不会让病毒有“可乘之机”，才能确保万无一失。比如，核酸检测要应检尽检、不漏一人，流调溯源要精准精细、先管后筛，隔离管控要应隔尽隔、严防外溢，院感防控要严格严谨、科学规范，等等。尤其是对工作中容易忽视的死角，要用“放大镜”和“显微镜”扫描再扫描、排查再排查，每一个疑点都不放过，多一些“打破砂锅问到底”，少一些“差不多”“过得去”。

细心之中有大爱。疫情防控既要有精准精细之策，也要有细致细心的服务，把工作做到群众家里、群众心里。要把服务民生摆在重要位置，畅通服务群众“最后一米”，解决好群众“急难愁盼”问题，特别要深入细致做好隔离人员的服务保障工作，对慢性病患者、孕产妇等特殊重点人群寻医问药想办法提供方便，对儿童和老年患者细心照料、悉心呵护，真正让老百姓感到防控措施有力度，更有温度。

“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”在疫情防控的紧要关头，强化精细精准思维，把各项措施从快从严、落实落细落到位，就一定能够攻坚克难，早日夺取这场疫情防控歼灭战的全面胜利。