一、背景链接

2022年2月8日，省委书记尹力主持召开省应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议。尹力强调，要深入贯彻党中央、国务院决策部署，扎实做好“外防输入、内防反弹”各项工作，科学精准落细落实常态化疫情防控各项措施，切实抓好节后返校返岗疫情防控工作，巩固全省疫情防控成果。

二、深度解读

★国家部署

国务院联防联控机制综合组2022年2月23日召开全国疫情防控工作电视电话会议，深入学习贯彻习**总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，提高思想认识，坚定防控策略，深入总结春节和北京冬奥会疫情防控成效和经验，进一步查找风险隐患、补齐短板弱项，对疫情防控工作再强调、再动员、再部署、再落实，为全国“两会”召开和北京冬残奥会举办创造安全稳定的良好环境。

当前形势。目前各地群众、学生陆续返岗返校，全国“两会”和冬残奥会举办在即，疫情传播扩散风险仍然较大，各地要坚决把思想和行动统一到习**总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署上来，提高政治站位，继续坚持“外防输入、内防反弹”总策略不放松，坚持“动态清零”总方针不动摇，不断优化政策措施，严防死守，坚决巩固来之不易的疫情防控成果，努力以最小成本、最低层级、最短时间控制住疫情传播扩散。

重点安排。我国目前疫情防控策略是正确的、防控措施是有效的，要把各项工作做细，抓好落实。要快速响应，抓住聚集性疫情处置早期关键“窗口期”，坚决果断采取各项防控措施，尽快实现“社会面清零”，同时统筹保障好正常医疗。要周密部署，狠抓重点人群、重点场所、重点环节防控举措的落实，继续做好“两会”期间全国面上疫情防控。要善始善终，全面系统总结梳理北京冬奥会疫情防控经验，完善优化防控举措，全力做好北京冬残奥会疫情防控工作，确保两个奥运同样安全精彩。要提高效率，加强风险人员区域协查工作，切实把疫情扩散风险降到最低。

具体措施。面对奥密克戎毒株加速流行的防控形势，要按照“稳中求进”工作要求，继续发挥积极性、主动性、创造性，统筹疫情防控和经济社会发展，切实加强口岸地区疫情防控，全面加强医疗救治能力建设，主动加强对公众健康生活习惯和疫苗接种等的宣传引导，同时建立防控措施动态调整机制，科学精准抓好常态化疫情防控，严防措施简单化和“层层加码”，最大限度减少对经济社会发展的影响。

★福建安排

严防规模性聚集。春运春节期间，各地各部门原则上不举办非必要的大型文化活动、体育赛事、展览展销等，压减各类迎春活动，确需举办的必须从严审批、加强管理，落实疫情防控各项措施要求。对50人以上活动将制定防控方案，严格落实有关防控措施。家庭私人聚会聚餐等提倡控制在10人以下。

加强重点人群、重点区域、重点环节的管控。福建省将持续增强核酸检测和流调能力，做到对重点人群“应检尽检”，全面落实常态化定期核酸检测，实施主动性核酸筛查措施，适时扩大人群范围。针对疫情防控能力相对薄弱的农村地区，要建立县乡村三级指挥体系，严格落实农村地区疫情防控各项措施。组织人员全面摸排返乡重点人群情况，及时发现可疑症状者；督促返乡人员加强返乡14天内日常健康监测。加强集贸市场、村民活动室、棋牌室等场所疫情防控管理，推动移风易俗，倡导“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，严格控制民俗活动。

充分发挥数字比对作用。据了解，公安、交通、民航、铁路等部门对入境涉闽人员信息进行摸排和综合比对，并推送27个派驻外省工作组，由省外工作组密切对接各省防控机制，在一线开展人员核查后及时推送至福建省，形成信息闭环并落实后续管控。对境外直航入闽人员、机组人员，严格落实登机前72小时核酸和抗体“双检测”。按交通运输部要求，继续暂停海上客运和邮轮航线，按规定程序规范国际船舶船员换班，确保下船船员管控到位。针对进口冷链物品运输，严格按照规范要求查验每批进口冷链货物单证，详细登记信息，运输过程中严禁私自开箱、接触货物，切实抓好进口冷链运输防控。

加强对中高风险地区往来的管控。同时，福建省继续暂停往返高中风险地区的道路客运班线，暂停发放高中风险地区旅游包车牌照。公安、民航、铁路等部门运用大数据手段，摸排掌握国内高中风险地区入闽人员，将人员信息及时推送地方政府，由属地落实14天集中医学观察或居家观察。

★领导要求

尹力指出，春节期间，各级各部门认真落实疫情防控各项措施，保持了全省疫情防控形势总体平稳，为人民群众健康平安过年提供了有力保障。当前，新冠疫情形势依然严峻复杂，随着复工复产复课复商的有序推进，人员流动将更加密集频繁，做好疫情防控工作责任重大。要坚决杜绝懈怠、放松、麻痹的心理，居安思危、防患未然，严格工作标准、加快工作节奏、补齐工作短板，在抓落实上下功夫，不断织密织牢常态化疫情防控网络。

尹力强调，春季开学在即，要切实抓好师生返校服务保障工作，坚持“一校一策”细化部署，牢牢守住校园安全。要制定好春季学期开学返校具体方案，加强返校前工作准备，开展校园卫生整治、清洁消毒、通风换气等工作。要加强返校时的健康监测，落实错时错峰、分批分次要求，强化师生员工健康管理，组织好返校后核酸检测工作，落实滚动抽查机制，确保安全防范一个都不能少。要加强返校后的校园管理，保证应急指挥体系始终处于激活状态，细化完善应急处置预案，积极运用信息化手段，最大限度降低疫情防控对师生员工的影响。

尹力强调，节后务工人员返程高峰即将到来，要切实做好服务保障工作，让务工人员安心放心回来，多措并举做好稳岗稳工，统筹解决好“招工难”“用工难”问题。要落实企业疫情防控主体责任，坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，根据属地疫情防控要求和行业领域特点，提前部署安排，重点做好返岗职工的健康监测和新员工上岗前的职业健康检查等工作，确保职工平安健康和企业节后顺利复工复产。对进口冷链、生鲜市场、交通运输等重点企业，要建立健全监督检查机制，督促落实高风险岗位人员闭环管理等措施，做好重点人群日常监测和核酸检测。

尹力要求，各地各部门要在认真做好常态化疫情防控工作的基础上，结合实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，进一步把握时、度、效，加强疫情防控需要的科研工作，加快自测试剂、新型疫苗、治疗药物的研发，推动紫外光消杀病毒设备的推广应用，全力以赴抓好一季度“开门稳”“开门红”工作。要坚持下沉服务，和企业一同摸实情、找问题、想办法、出实招，全面落实减税降费和“开门稳”“开门红”系列政策，更好帮助企业攻坚克难、加快发展，让企业有更多获得感。

三、实战应用

例题1：根据给定材料，请你谈谈如何做好春节期间的疫情防控工作。要求：条理清晰、措施合理、可操作性强，不超过250字。

参考作答：

全力以赴做好春节期间疫情防控工作需要落细落实落到位。一是抓好春运疫情防控，严格落实客运场站和交通运输工具消毒通风措施，引导乘客做好个人防护，保障安全有序温馨出行。二是抓好人员出行管理，认真落实“两限制两避免一提倡”要求，鼓励引导错峰返乡返岗、错峰放假开学、错峰出游旅行。三是抓好聚集性活动管理，按照非必要不举办原则，严格控制聚集性活动。四是抓好值班值守，及时稳妥处置突发情况。五是坚持科学精准施策，坚决防止简单化、“一刀切”、“层层加码”，最大限度减少对群众生产生活的影响。

例题2：2022年春节即将来临,我省有大量外来务工人员本打算春节回家, 一家人过一-个团团圆圆的幸福年。但是由于疫情防控需要,为巩固来之不易的防控成果,不少地方发出“今年过年不回家，留在工作地就地过年”的倡议。根据材料,请你代省疫情防控指挥部你写一份倡议书，号召大家就地过年，同时解决大家的顾虑。要求：语言流畅、号召性强、条理清晰。800字左右。

参考作答：

省疫情防控指挥部关于就地过年的倡议书

广大居民朋友们：

当前，疫情防控形势仍然严峻复杂。新春佳节将至，人员流动、聚集活动更加频繁，给疫情防控工作带来极大压力。为切实守护大家的生命健康安全，巩固来之不易的防控成果，我们在此倡议：

一、倡导非必要不返乡。临近春节，请大家非必要不离闵、非必要不返乡，留在当地过节。确需出行的，应提前了解目的地疫情风险等级，不前往中高风险地区。在闽外地人员、在外地的福建籍人员，提倡在工作、学习、生活地就地过节。

二、返乡之前主动报备。若您确需返乡，建议提前规划好行程，错峰返乡，并提前3天向属地乡镇、村（社区）和单位报备，或登录申报系统主动申报，如实说明所在地是否属于境外或国内中高风险地区，是否从事冷链食品等高风险行业等情况，同时准备好旅途所需的口罩、手消毒剂等防护用品。

三、返乡途中注重防护。返乡途中务必做好个人防护，全程规范佩戴口罩，保持1米以上社交距离，尽量避免聚集性就餐、多次中转和旅途中长时间停留，尽量不在车厢、机仓、船舱内走动和与人接触，同时主动记录旅途中个人行程，妥善保管好机票、车票、购物清单、餐饮清单等，以便信息记录更加全面准确。

四、在家期间减少聚集。返乡后要积极配合乡镇、村居（社区）落实返乡人员信息摸排登记和疫情防控相关管控措施。保持“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、用公筷”等良好卫生习惯，尽量做到不扎堆、不串门、不走亲、不访友、不参加聚餐聚会等聚集性活动。

五、积极参与疫情防控。若您知晓有来自中高风险地区的亲人或朋友，或发现接触过确诊病例、涉疫物品的相关人员，请及时向所在村居（社区）或属地乡镇报告，用你我的心手相连共筑疫情防控防线，共同守家乡人民的生命健康安全。

六、主动接种新冠疫苗。接种新冠疫苗是预防新冠病毒感染最有效手段，请积极有序接种新冠疫苗加强针并发动家庭成员和亲朋好友尽快接种，在保护好自己的同时，也保护好您的家人和同事朋友，更保护好和您相遇的每一个人。

您的理解和支持是我们做好疫情防控工作的最大动力！让我们共同努力，一起守护来之不易的疫情防控成果！最后，提前祝愿您和您的家人节日快乐！平安健康！

省疫情防控指挥部

2022年1月10日

四、高分框架

框架1：

以常态化思维打好疫情防控“持久战”

打好疫情防控“持久战”，要有清醒的认识。

打好疫情防控“持久战”，要有坚定的信心。

打好疫情防控“持久战”，要有科学的策略。

框架2：

打好“五张牌”筑牢疫情防控“红色阵线”

打好“防控指挥”牌，统筹兼顾

打好“常态管控”牌，执行有力

打好“智能＋人工”牌，科学防控

打好“发动群众”牌，全民战疫

打好“党建引领”牌，堡垒坚强

框架3：

“三点发力”筑牢疫情防控“隔绝墙”

瞄准潜在风险点，下大力摸清辖区人员底数。

瞄准管控薄弱点，用全力落实属地防疫政策。

瞄准人民需求点，尽心力帮助解决实际困难。

框架4：

“三联”织密疫情防控“红色防线”

责任联动，铆紧安全防疫“责任链”。

队伍联合，奏响疫苗接种“进行曲”。

载体联融，织密疫情防控“安全网”。

框架5：

常态化疫情防控要打好“组合拳”

要用心把疫情防控“抓细”。

要用情把复工复产“抓紧”。

要用力把脱贫攻坚“抓实”。

框架6：

常态化疫情防控应以“小”见“大”

在护好“小人物”中汇聚战疫“大力量”。

在保好“小企业”中扛起发展“大担当”。

在做好“小事情”中彰显为民“大情怀”。

框架7：

常态化疫情防控需守好“三门”

严防境外输入，看好“城门”

抓牢社区封控，看好“家门”

落实属地责任，看好“院门”

五、必备金句

1.无数人日夜守望，无数人相依相伴无数人逆行救护点亮无数人心中的希望医与疫，翼与疫，谊与疫……因为你们，冬天不再寒冷因为你们，胜利不再遥远。

2.致敬逆行者，你们是夜空中最亮的星。一线有你，后方有我。牵挂着的你，便是吾心归处，也便是心安时，愿逆行的你早日凯旋而归。

3.他们主动请战、毅然逆行。我们日夜祈盼、期待凯旋!向奋战在防疫一线的白衣战士致敬!

4.除夕出征千里救助，请战书上名字无数，危险重重却义无反顾，这是一次什么任务?这次任务，挑战魔鬼，抢救生命无数;这次任务，信仰初心，化作为你守护;这次任务，汇聚大爱，驱散阴霾迷雾：这次任务，我们必胜，奔向凯旋归途。

5.向共同努力的医患们致敬，加油，我们一起战胜病魔!

6.致敬战疫逆行者，武汉加油，中国必胜!

7.强者自救，圣者渡人。

8.在最深的绝望里，遇见最美的风景。

9.我看到那些岁月如何奔驰，挨过了冬季，便迎来了春天。

六、范文赏析

常态化疫情防控应以“小”见“大”

近日，中共中央政治局召开会议强调，必须倍加珍惜来之不易的防控成绩，巩固防控战果，绷紧疫情防控这根弦，抓紧抓实抓细常态化疫情防控。疫情防控的常态化，是在综合当前国内国际疫情防控形势的基础上，作出的科学判断。而要抓紧抓实抓细常态化疫情防控，加快推进生产生活秩序全面恢复，还需要在“小”字上下功夫，做到以“小”见“大”，推动疫情防控工作走向全面胜利。

在护好“小人物”中汇聚战疫“大力量”。在这场突如其来的战疫中，许多平凡的人用看似微小的努力，拼出壮丽的英雄图景，以点点微光汇聚成星河照亮了战疫之路，令人动容。这里边有辛勤的快递小哥，有逆行的货车司机，有执勤的公安民警，有扎守的社区工作者，有质朴的农民……为了隔离在家的人能正常收到货，为了一线防控物资能正常供应，为了把好交通关口，为了守好群众“家门”，他们坚守岗位、勇毅逆行、无私奉献，用平凡的行动筑牢了联防联控、群防群治的严密防线。抓好常态化疫情防控离不开这些“小人物”的奉献，我们必须呵护好这些平凡的“守护者”，通过出台政策，制定针对性举措，努力让吃苦者不吃亏、让受累者减减压、让实干者得实惠，用实实在在的关爱，汇聚起坚决打赢疫情防控阻击战的磅礴力量。

在保好“小企业”中扛起发展“大担当”。在各类市场主体中，中小企业虽然“小”，但十分重要，是吸纳就业的“主力军”，是满足市场需求的重要供应力量，直接影响着经济社会循环。而中小企业抗风险能力较差，受疫情影响相对更大，因为持续停产停业，许多中小企业直接面临着存亡考验。这个时候就需要各级政府切实扛起责任担当，千方百计为中小企业纾困解难，帮助其渡过难关。各地要根据实际，因地制宜出台金融、税收、用工等各方面政策，引导中小企业有序复工复产；要抓好激励政策的落地落实，避免“只喊口号不发糖”，切实帮助中小企业解决资金、用工、行政审批等各方面存在的困难；要坚定实施扩大内需战略，扩大居民消费，适当增加公共消费，将疫情中被抑制、冻结的消费释放出来，为中小企业发展注入活力。

在做好“小事情”中彰显为民“大情怀”。“于细微处见精神，于细微处也见品德。”在常态化疫情防控工作中，广大党员干部必须厚植为民的“大情怀”，着力办好群众关注的各项“小事情”。要扎实抓好脱贫攻坚工作，努力将疫情影响降到最低，在帮扶项目开工、贫困劳动力就业等方面加大支持力度；要扎实抓好就业工作，紧盯高校毕业生等重点群体，在拓展就业空间、稳定在岗职工等发面持续发力，托稳百姓“饭碗”；要扎实抓好民生兜底保障工作，加大对老弱病残等群体的帮扶力度，确保群众基本生活不受影响；要扎实做好春耕工作，保障好种子、农药等农耕物资的供应，同时，要保障好农产品等生活物资的正常市场供应，稳定市场价格，护好群众的“菜篮子”“米袋子”。

“尽小者大，慎微者著”。在常态化疫情防控中，我们必须在“小”字上下功夫，扎扎实实做好各项“小事情”，认认真真处理好各个“小细节”，为夺取疫情防控阻击战的全面胜利打下坚实基础。

以常态化思维打好疫情防控“持久战”

习**总书记在主持会议并发表重要讲话时强调，面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。这一重要论断，是对当前疫情防控工作形势作出的最新判断，为在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复指明了方向。贯彻落实总书记重要讲话精神，要正确分析国内外疫情防控和经济运行形势，采取切实有效措施打好疫情防控“持久战”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。

打好疫情防控“持久战”，要有清醒的认识。当前，我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复。但也要清醒地看到，国内外疫情形势的复杂性和严峻性，特别是国际疫情快速蔓延带来的输入性风险不断加大，导致我国疫情防控的任务依然艰巨。越是在这个时候，越是要保持头脑清醒，外防输入、内防反弹防控工作决不能放松。从经济发展的情况来看，疫情造成的影响不可小视，复工复产面临许多新的困难和挑战。特别是境外疫情扩散蔓延，不仅对世界经济产生不利影响，而且使我国经济下行压力持续加大。面对国内国际疫情的挑战，需要我们有清醒的认识，保持定力，迎难而上，做到重压之下不低头、困难面前不退缩，驰而不息地一战到底。

打好疫情防控“持久战”，要有坚定的信心。面对一手抓疫情防控、一手抓生产发展的繁重任务，应对防疫与生产不能松懈、不可偏废的更高要求、更多挑战、更大困难，需要保持越是艰险越向前的无畏精神，敢于同一切风险和挑战作斗争。在落实常态化疫情防控举措、全面推进复工复产的工作中，要敢于亮剑、敢于过招、敢于胜利，以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲，增强打好“双线”作战的坚定信心。坚持用全面、辩证、长远的眼光统筹谋划，注重防控和发展“一盘棋”，树立全局意识，筑牢底线思维，弹好钢琴，协同推进，既把抓疫情防控作为重要前提，又把复工复产作为根本任务，以更严作风、更实举措把党中央决策部署落实落地，着力在大战中答好大考的答卷。

打好疫情防控“持久战”，要有科学的策略。无论是疫情防控阻击战，还是复工复产推进战，既要在战略上藐视敌人，又要在战术上重视敌人。与病毒之战，敌暗我明，必须培育科学精神，在防控中把握规律，根据新阶段出现的新变化采取更有针对性和实效性的防控措施，做到心中有数、手中有招，注重有条不紊、从容有序，既守土有责，又守土有方，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不断提高疫情防控的科学化水平。在抓好疫情防控的同时，要善于化危为机、变压力为动力，通过加大政策落实力度，积极稳妥应对外部风险挑战，加强经济监测预警分析，创新和完善宏观调控，加强对困难行业和中小微企业扶持，着力解决企业复工复产过程中遇到的人员、资金等困难，不断推动复工复产提速扩面。

锲而不舍，金石可镂。越是面对国际疫情持续蔓延、世界经济下行风险加剧、不稳定不确定因素显著增多的严峻形势，越要咬紧牙关、沉着应对、慎终如始，做到不麻痹、不厌战、不松劲。只有坚持底线思维，落实常态化部署，打好疫情防控“持久战”，才能把疫情造成的损失降到最低限度，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，夺取疫情防控与经济社会发展的全面胜利。

关于加强快递物流疫情防控工作的倡议书

广大居民朋友们：

近日，浙江省杭州市余杭区顺丰速运中转场发现工作人员被确诊为新冠肺炎病例，环境核酸显示多点阳性。为切实加强我市快递物流行业疫情防控工作，消除快递物流疫情传播风险，全力保障全市人民群众生命安全和身体健康，就有关事项倡议如下：

一、主动报备，积极配合。已接触关联快件和中高风险 地区邮件的居民群众（含收到提醒短信已拆封快件的网购人员、快件代收人员、快件派送人员等），请立即向所在村（社区）报备，并积极配合落实各项防控措施。

二、理性网购，防范风险。请广大居民群众网购物品时，非必要不选购境外和国内中高风险地区物品；网购食品时，非必要不选购进口冷链或冷藏食品。

三、实名登记，及时消毒。收寄物流快递要进行实名登记，收到快递“先消毒、再拆封”，可用酒精喷洒或擦拭的方式进行消毒，拆完快递后，要及时用流动水加肥皂或洗手液 洗手。

四、夯实责任，抓好落实。各快递物流企业要坚持“人、 物、环境”同防，切实做好快递处理场所、营业场所、运输工 具、内部办公场所消毒、通风，所有物流快递货品都应严格 进行全面消毒。要建立物流快递供应链全链条、可追溯、一体化管理体系，全程登记物流快递道路货运车辆信息、驾驶员信息及货物流向。

五、加强监测，筑牢防线。物流快递企业要按照核酸检测规模和频次，定期开展核酸检测。加强从业人员健康管理， 每日对工作人员进行体温监测并做好记录，快递从业人员如出现发烧、咳嗽、乏力等症状时，要及时到发热门诊就诊。 全程两剂次新冠疫苗接种后方可上岗，满 6 个月的应尽快接 种加强针（第三针）。

疫情防控是每个公民的义务和责任，请广大居民群众牢固树立“每个人都是自己健康第一责任人”理念，自觉遵守各项防控措施，安全收寄物流快递，共同做好疫情防控工作！

*疫情防控指挥部

2022年3月19日