一、热点链接

2022年1月7日，省委农村工作会议在福州召开。省委书记尹力,副书记、代省长赵龙对我省做好“三农”工作作出批示要求。省委副书记、政法委书记罗东川出席会议并讲话。

二、命题预测

1.结合给定材料，谈谈材料中三市在发展农业农村工作过程中存在哪些问题（300字）。

2.全省农村工作会议上，省委书记尹力同志对过去一年全省农村工作给与充分肯定，农业农村保持稳中有进、稳中向好态势，为我省经济社会发展大局起到了“压舱石”作用，请你结合给定材料及我省实际，谈谈再过去的几年中，我省推动农业农村工作发展过程中取得了哪些经验（400字）。

3.近日，省委副书记、省长赵龙在南平市调研期间指出，农村千头万绪的事，说到底都是老百姓的事，要积极推动乡村振兴，把村庄规划制定实施好，把村规民约执行好，把美丽乡村建设好，以实实在在的工作成效赢得老百姓的口碑。请你就我省推动农业农村工作发展，助力乡村振兴工作提出具体对策。（600字）

4.全省拟召开乡村振兴工作推进会，会议由省委副书记主持，请你为其撰写一篇主持词（1000字）。

三、理论原点

★背景解读

中央农村工作会议25日至26日在北京召开。会议以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势任务，研究部署2022年“三农”工作。

会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习**主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话。习**指出，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。

习**强调，保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。要有合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效。要真正落实“菜篮子”市长负责制，确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。

习**指出，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。“三农”工作领域的领导干部要抓紧提高“三农”工作本领。

粮食产量1.3万亿斤以上，牢牢端稳“中国饭碗”

【重点任务】保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。

要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。

1亿亩高标准农田，变“粮田”为良田

【重点任务】耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。

落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田。

160个乡村振兴重点帮扶，“强身健体”推动自我发展

【重点任务】乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。

要巩固拓展好脱贫攻坚成果，加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。

★会议要求

要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。强化“菜篮子”市长负责制，稳定生猪生产，确保畜禽水产和蔬菜有效供给。落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田。大力推进种源等农业关键核心技术攻关，提升农机装备研发应用水平，加快发展设施农业，强化农业科技支撑。

要巩固拓展好脱贫攻坚成果，加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。

要聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合，大力发展县域富民产业，推进农业农村绿色发展，让农民更多分享产业增值收益。要扎实推进乡村建设，以农村人居环境整治提升为抓手，立足现有村庄基础，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快县域内城乡融合发展，逐步使农村具备基本现代生活条件。

要加强和改进乡村治理，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，创新农村精神文明建设有效平台载体，妥善解决农村矛盾纠纷，维护好农村社会和谐稳定。

要加强和改善党对“三农”工作的领导，落实五级书记抓乡村振兴要求，强化乡村振兴要素保障。

四、地方实践

省委农村工作会上尹力指出，2021年，全省各地各部门认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求，在粮食稳产保供、特色现代农业提质增效、乡村建设、农业农村改革等方面做了大量工作，农业农村保持稳中有进、稳中向好态势，为我省经济社会发展大局起到了“压舱石”作用，成绩值得充分肯定。尹力强调，要坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，切实抓好粮食安全、重要农产品生产供给和耕地保护，持续巩固脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴，确保农业农村稳定发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。赵龙代省长强调，要着力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，加快农业农村现代化，确保粮食安全，为新发展阶段新福建建设作出新的更大贡献。

会议指出，要深入学习贯彻习**总书记关于“三农”工作的重要论述和中央农村工作会议精神，按照省委书记尹力、代省长赵龙的批示要求，深刻领会和把握做好新发展阶段“三农”工作的战略意义、保障初级产品供给的战略任务、加强耕地保护的战略部署和巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求，切实把思想和行动统一到党中央对“三农”工作决策部署上来，以全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的具体行动和实际成效，牢记“两个确立”、做到“两个维护”。切实增强责任感、紧迫感和使命感，坚持问题导向，聚焦重点难点，下大力气补短板、强弱项，持续推动我省“三农”工作高质量发展。坚定不移用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，积极探索具有福建特色的城乡融合、产业发展、科技创新、共同富裕、乡村善治的振兴之路，谱写新发展阶段我省“三农”工作新篇章。切实加强党对“三农”工作的全面领导，强化五级书记抓乡村振兴责任落实，加强农村基层党组织建设，加大政策支持保障力度，营造全社会关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

会议强调，各地各有关部门要坚持稳字当头、稳中求进，坚决守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，加强耕地保护和质量建设，丰富“菜篮子”产品供给，大力推进种业振兴，加快推动特色现代农业高质量发展，深入实施乡村建设行动，深化农业农村改革，切实提升农业农村防灾减灾能力，保障重点领域安全生产，以更大的决心、更实的举措、更足的干劲，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

◎六大任务

▲一要巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加快老区苏区振兴发展，帮助脱贫群众逐步走上共同富裕道路。深化闽宁协作机制，继续做好援疆、援藏等对口支援工作。

▲二要压紧压实责任，毫不放松抓好粮食生产和重要农副产品供给。坚决落实“米袋子”党政同责，确保粮食播种面积只增不减、自给率稳步提高。落实最严格的耕地保护制度，不断提高农田质量。打好种业翻身仗，实施新一轮种业创新与产业化工程。全面提升农产品供给保障能力，满足人民群众多样化需求。

▲三要强化高质高效，大力发展特色现代农业。强化科技赋能，加快产业集聚，强化品牌引领，深入实施特色现代农业“3212”工程、农产品地理标志保护工程等，大力培育引进现代农业龙头企业，推动农业全产业链发展，促进一二三产业融合发展，做好闽台农业融合发展这篇文章，不断提升特色现代农业的质量效益和竞争力。

▲四要实施乡村建设行动，打造宜居宜业美丽乡村。把农村纳入扩内需、稳投资、搞建设的重点领域，加快农村基础设施提档升级，推进城乡基本公共服务均等化，实施农村人居环境整治提升五年行动。加强村庄规划建设，保存好乡村风貌和乡土味道，做好农村生态环境保护工作。

▲五要深化农村改革，构建城乡融合发展体制机制。推进农村承包地“三权分置”，深化农村集体产权制度改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，大力培育新型农业经营主体和服务主体，激发农村发展活力。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，促进农业转移人口市民化。

▲六要加强和改进乡村治理，提升农村善治水平。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，积极创新乡村治理方式，加强农村精神文明建设，扎实推进平安乡村建设，建设善治乡村。

四、素材积累

大作文框架：

把握好“三农”工作中的“三线”

严守“粮食稳农”的底线，牢牢端稳中国饭碗。

开拓“科技助农”的实线，步步推进技术攻关。

坚持“成果惠农”的高线，层层加强民生建设。

三“+”谱写“三农”新乐章

“智慧＋”为“三农”发展打响新“节拍”。

“旅游＋”为“三农”发展融入新“和音”。

“生态＋”为“三农”发展调出新“韵律”。

领悟“三农”工作的三篇秘籍

“破”字当先，打破思想认识的桎梏。

“稳”随其后，守稳基本农产品供给。

“兴”为根本，振兴高质量农业发展。

“四步”助推农业稳定发展

从思想上开导，帮助探索农业发展新路。

从技术上指导，推动先进技术广泛应用。

从规模上引导，促进农业产业发展壮大。

从销售上倡导，提升农副产品变现能力。

抓紧提高“三农”干部“真”本领

虚心学习，知行合一，提高懂农业的“真本事”。

扑下身子，扎根基层，厚植爱农村的“真情怀”。

植根群众，血脉相融，涵养爱农民的“真感情”。

巧用“棋理”盘活“三农”新局面

全面把握“棋局”，稳定“三农”基本盘。

灵活巧用“棋子”，激发“三农”新活力。

用心磨练“棋艺”，助力“三农”补短板。

五、范文赏析

大作文：

把握好“三农”工作中的“三线”

近日，中央农村工作会议在京召开。会议分析了当前“三农”工作面临的形势任务，研究部署2022年“三农”工作。习**总书记强调，要始终重视“三农”工作，持续强化重农强农信号；要准确把握新形势下“三农”工作方向，深入推进农业供给侧结构性改革。做好“三农”工作，要切实把握好“粮食稳农”“科技助农”“成果惠农”这“三线”，奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。

严守“粮食稳农”的底线，牢牢端稳中国饭碗。“农为天下之本，农昌则国盛”，农业发展对我国具有战略性意义。习**总书记强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子。要让中国人吃饱中国粮，就是要守住主产区、主销区、产销平衡区的面积红线和产量红线两条“底线”，18亿亩耕地必须实至名归，农田不能只是农田，必须打造成良田。要“建设好1亿亩高标准农田”，可以从利用信息化管理机制提高耕地管理水平、发展区域规模化高效节水灌溉、建设受污染耕地安全利用集中推进区等多举措、多方面推进。同时，在粮食流通环节，“要切实保障农资供应和价格稳定”，调动农民积极性，稳定农民收入。

开拓“科技助农”的实线，步步推进技术攻关。中央农村工作会议强调，大力推进种源等农业关键核心技术攻关，强化农业科技支撑。这意味着科技已经改变了传统“足蒸暑土气，背灼炎天光”式的务农生活，要摒弃“面朝黄土背朝天”的农业模式，大力发挥以智能化、机械化为特征的现代农业。目前，我国农业长期存在的“两低”问题，即现代化水平低、农产品附加值低。因此，科技的核心价值就在于与之对应的两个“提高”，一方面提高农业的生产效率，另一方面提高农作物的产量与质量，尽力让我国农业科技水平适应农业发展的需要，增强数字化思维，用好信息化手段。同时，充分利用好互联网时代的契机，一方面通过“互联网＋农技推广培训”，利用直播间讲授农业生产技术，为农民备耕提供技术指导和全程服务；另一方面依托“农村电商”，拓宽农产品网络销售渠道，完善农产品网上销售、配货、发货等物流体系。

坚持“成果惠农”的高线，层层加强民生建设。“三农”建设究其根本，需要落脚到农民本身，即“重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”。严控“返贫”是重中之重，巩固拓展好脱贫攻坚成果就需要“稳得好”，发展地方特色产业，帮助农户有效融入现代产业发展，实现产业内部的“生血”，把劳动就业嵌入到全产业链，将家庭经济融入于全价值链。大力发展县域富民产业，也需要“融得好”，带动更多资源要素进入农业农村，“推进农村一二三产业融合”，促进生产、生活、生态有机契合，努力构建农村产业绿色发展的生态链、产业链、价值链。改善农村人居环境整治，还需要农民“住得好”，整治好农村人居环境是一个系统工程，需要对村庄布局、道路、绿化、污水管网、公共设施等环境元素进行统筹考虑和规划，使美丽宜居的村庄遍布中国大地。

全省上下要坚持把解决“三农”问题作为重中之重，认真谋划推进今年及“十四五”时期我省“三农”工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，走一条符合福建特点的乡村振兴之路。

坚持用大历史观看待“三农”

农为邦本,本固邦宁。去年年底召开的中央农村工作会议上,习**总书记指出,要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,特别强调“只有深刻理解了‘三农’问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族”。总书记的讲话高瞻远瞩、统揽全局,从战略的高度和历史的角度深刻阐明了做好新发展阶段“三农”工作的重要意义和科学方法,我们要深刻领会、努力践行。

历史是最好的教科书,是“最好的清醒剂”,是一个民族、一个国家形成、发展及其盛衰兴亡的真实记录。善于从历史源头看问题,运用大历史观解决问题,是习**新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们做好新阶段“三农”工作的必然遵循。党的十八大以来,习**总书记多次以大历史观的视角对做好农业农村工作作出战略指引。当前,我们踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,面对中华民族伟大复兴之百年梦想、世界百年未有之大变局,必须牢牢树立“三农”工作的大历史观,把握历史规律、辨析历史方位、运用历史思维、判断历史大势,在对历史的深入思考中科学谋划、扎实推进新阶段“三农”改革发展。

要敬畏历史的检验,深刻认识“三农”工作重中之重的历史地位。务农重本,国之大纲。我国自古以农立国,纵览历朝历代,兴衰荣辱、时局变迁都始终与“三农”有着千丝万缕的联系。农业兴旺、农民安定,则国家统一、社会安定;农业凋敝、农民不稳,则国家分裂、社会动荡。新中国成立以来的施政历程也反复证明,农业、农村、农民问题之于党和国家事业发展全局的极端重要性。凡是“三农”发展向好,整个大局就有保障,全局发展就欣欣向荣,反之则各项工作都会比较被动,经济社会发展就停滞不前。正是因为在革命、建设、改革开放和新时代,我们党始终高度重视、认真对待、着力解决“三农”问题,才能战胜各种艰难险阻,不断从一个胜利迈向另一个胜利。

要顺应历史的选择,准确识别“三农”改革发展所处的历史方位。“十四五”是全面建设现代化国家的开局起步期,是世界百年未有之大变局的加速演进期,也是中华民族伟大复兴战略全局的关键跨越期。“三农”发展总体态势向好,但也面临前所未有的复杂环境。从国际形势看,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,不确定性日益增加;从国内发展看,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,解决发展不平衡不充分的问题更加迫切,统筹发展和安全的任务更加艰巨。做好“三农”工作,夯实“三农”基础,必须要在大历史的进程中,找准坐标、选准方位、瞄准靶心,既要认清变局中的新挑战,更要看到危机中的新机遇,准确识变、科学应变、主动求变,不断开创“三农”发展的新局面。

要保持历史的耐心,全面把握不断深化农村改革的历史逻辑。全面推进乡村振兴,是一项长期的历史性任务,要有充分的历史耐心和战略定力,不可操之过急、盲目冒进。“三农”在国家发展中的基础性地位,更是决定了推动农村改革发展在方向上不能出现偏差,不能犯颠覆性的错误。既要加快推进农村重点领域和关键环节的改革,也要做到蹄疾步稳、审慎稳妥,始终保持战略清醒和政治坚定。很多问题要放在历史大进程中审视,凡是涉及农民基本权益、牵一发而动全身的事情,必须看准了再改,一时看不清的就不要急着去动。要尊重基层和农民群众的创造,用好改革试点试验这个法宝,推动“三农”改革发展不断取得新突破。

要坚定历史的自信,切实承担起加快农业农村现代化的历史使命。从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。全面实施乡村振兴战略,其深度、广度、难度丝毫不亚于脱贫攻坚。必须看到,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村,最大的潜力和后劲也在农村。做好乡村振兴这篇大文章,意义重大、影响深远。从现在到2035年,也就三个五年规划期,任务艰巨、时不我待。我们要紧紧围绕农业农村现代化这个总目标,抓紧行动起来,对农业农村现代化到2035年、本世纪中叶的目标任务,科学分析、深化研究,既要抓铁有痕努力办好当下的事,更要一棒接着一棒奋力跑下去。

历史终究是靠人民去书写的,有幸躬逢这样一个伟大的时代,我们无比自信自豪。只要把握住历史发展大势,抓住历史变革时机,努力拼搏、稳中求进,就能在历史的长卷中书写下“三农”发展的新篇章,创造出无愧历史、不负时代的新业绩。

经验材料：

山海入画奏响田园牧歌 “乡”约福建助力乡村振兴

近年来，福建省深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，不断加大对乡村旅游的扶持力度，通过标准先行、规范引领，突出生态特色，深化“+旅游”跨界融合，培育乡村旅游新业态、新产业、新模式，奋力打造守得住文化传承、记得住民俗乡愁的全域生态旅游省，探索乡村振兴福建样本。

坚持规划先行，绘就乡村“醉”美蓝图。乡村旅游业是一个涉及众多主体、涵盖众多业态、造福多方百姓的综合型产业。要实现通过乡村旅游带动村民富裕、村貌改观、游客满意的目标，乡村旅游需要以高标准和高规格进行打造。近年来,全省推动实施乡村旅游“百镇千村”建设工程和提质升级三年行动计划，指导各地市立足乡村自然条件、资源禀赋、民俗文化，建设生态优良、乡风文明的乡村旅游休闲集镇、旅游村。在此基础上，着力培育打造乡村旅游精品,创建了43个全国乡村旅游重点村、3个全国乡村旅游重点镇，培育了119个省级“金牌旅游村”、32个省级“全域生态旅游小镇”，涵盖美丽乡村、传统村落、休闲农业、森林人家、水乡渔村、红色旅游等类型。

擦亮“生态”招牌，推进全域旅游建设。绿色是福建一张亮丽名片，要接续努力，让绿水青山永远成为福建的骄傲。福建山水优美、空气清新、文化多元，旅游资源丰富且独具特色。如何做活生态文章，走出绿色发展之路？福建在全国创新提出“全域生态旅游省”发展思路。以国家全域旅游示范区、省级文明风景区、省内全域生态旅游示范区创建为抓手，推进全域生态旅游省建设。“十三五”以来，全省新增省级生态旅游示范区36家，7家创建单位成功通过国家全域旅游示范区验收认定。

注重品牌引领，深化“+旅游”跨界融合。眼下，在福建西部，武夷山脉国家森林步道和戴云山森林步道建设正如火如荼地进行。就在上个月，福建通过了G228高速公路提升规划，将串联沿线知名景区、美丽乡村、网红打卡点等主要景点的旅游支线。这条串联起山、海、村，尽展滨海风光的旅游交通，是福建在交通、旅游两种业态跨界融合的又一次尝试。文体旅创新融合，还催生了福建红色旅游“村跑”项目。红色村跑不仅破解了红色旅游同质化困境，形成福建红色文旅，更印证了乡村“红色教育 + 健身跑步 + 乡村体验”模式的成功，被文化和旅游部列入2020年国内旅游宣传推广典型案例。

创新营销方式，打响福建旅游金品牌。发展旅游，不仅要有好的家底，还要敢吆喝、会吆喝。打响旅游品牌，创新营销是关键。新媒体的火热，深刻改变了文旅兴趣人群的内容消费习惯。福建省抓住这一新趋势，借助大V、达人等人群，开展创意、精准新媒体营销，同时积极拓展推广渠道，突出多元营销、融合营销、活动营销，建立了多元化、立体式、广覆盖的全媒体宣传矩阵，持续打响“清新福建”“全福游、有全福”金字招牌。　　“清新福建”品牌成为全国第6个成功注册国家商标和全国唯一“商标全要素组合45个全类别”注册成功的省级旅游品牌，覆盖面及数量为全国之最。“清新福建”品牌营销连续两年荣获“中国旅游营销十大创新项目”。

在历史的新起点，多姿多彩的乡村田园与现代繁华都市交相辉映，勾勒出一幅融合文化之美、生态之美、民俗之美的山海画卷。