★热点导学

疫情防控总策略和总方针

1.总策略：外防输入、内防反弹

2.总方针：动态清零

疫情防控（突发公共卫生事件）的“四”字经

1.四句话的总要求：坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策。

2.四率：提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。

3.四早：早发现、早报告、早隔离、早治疗

4.四应四尽：应检尽检、应控尽控、应隔尽隔、应治尽治

5.四个集中：集中患者、集中专家、集中资源、集中救治

一、背景链接

4月13日，市疫情防控工作领导小组召开会议。市委书记、领导小组组长陈敏尔强调，要深入贯彻习**总书记关于疫情防控的重要指示精神，坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，始终坚持人民至上、生命至上，切实加强应急能力建设，进一步织密织牢疫情防控网，持续巩固疫情防控成果，守护好人民群众生命安全和身体健康。

二、深度解读

★重大背景

新冠肺炎是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病，对全世界是一次严重危机和严峻考验。人类生命安全和健康面临重大威胁。

这是一场全人类与病毒的战争。面对前所未知、突如其来、来势汹汹的疫情天灾，中国果断打响疫情防控阻击战。中国把人民生命安全和身体健康放在第一位，以坚定果敢的勇气和决心，采取最全面最严格最彻底的防控措施，有效阻断病毒传播链条。14亿中国人民坚韧奉献、团结协作，构筑起同心战疫的坚固防线，彰显了人民的伟大力量。

中国始终秉持人类命运共同体理念，肩负大国担当，同其他国家并肩作战、共克时艰。中国本着依法、公开、透明、负责任态度，第一时间向国际社会通报疫情信息，毫无保留同各方分享防控和救治经验。中国对疫情给各国人民带来的苦难感同身受，尽己所能向国际社会提供人道主义援助，支持全球抗击疫情。

当前，疫情在全球持续蔓延。中国为被病毒夺去生命和在抗击疫情中牺牲的人们深感痛惜，向争分夺秒抢救生命、遏制疫情的人们深表敬意，向不幸感染病毒、进行治疗的人们表达祝愿。中国坚信，国际社会同舟共济、守望相助，就一定能够战胜疫情，走出人类历史上这段艰难时刻，迎来人类发展更加美好的明天。

★重要表述

1.抗击疫情以来的主要做法。一是面对突如其来的严重疫情，党中央统揽全局、果断决策，以非常之举应对非常之事；二是面对突如其来的严重疫情，中国人民风雨同舟、众志成城，构筑起疫情防控的坚固防线；三是面对突如其来的严重疫情，广大医务人员白衣为甲、逆行出征，舍生忘死挽救生命；四是面对突如其来的严重疫情，我们统筹兼顾、协调推进，经济发展稳定转好，生产生活秩序稳步恢复；五是面对突如其来的严重疫情，中国同世界各国携手合作、共克时艰，为全球抗疫贡献了智慧和力量。

2.抗击疫情所包含的精神内涵。在这场同严重疫情的殊死较量中，中国人民和中华民族以敢于斗争、敢于胜利的大无畏气概，铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神。一是生命至上，集中体现了中国人民深厚的仁爱传统和中国共产党人以人民为中心的价值追求；二是举国同心，集中体现了中国人民万众一心、同甘共苦的团结伟力；三是舍生忘死，集中体现了中国人民敢于压倒一切困难而不被任何困难所压倒的顽强意志；四是尊重科学，集中体现了中国人民求真务实、开拓创新的实践品格；五是命运与共，集中体现了中国人民和衷共济、爱好和平的道义担当。

3.抗疫斗争带来的深刻启示。一是抗疫斗争伟大实践再次证明，中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨；二是抗疫斗争伟大实践再次证明，中国特色社会主义制度所具有的显著优势，是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证；三是抗疫斗争伟大实践再次证明，新中国成立以来所积累的坚实国力，是从容应对惊涛骇浪的深厚底气；四是抗疫斗争伟大实践再次证明，社会主义核心价值观、中华优秀传统文化所具有的强大精神动力，是凝聚人心、汇聚民力的强大力量；五是抗疫斗争伟大实践再次证明，构建人类命运共同体所具有的广泛感召力，是应对人类共同挑战、建设更加繁荣美好世界的人间正道。

4.疫情防控最新指示

习**总书记4月14日在海南考察时指出：“要坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持科学精准、动态清零，抓细抓实疫情防控各项举措。要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，针对病毒变异的新特点，提高科学精准防控本领，完善各种应急预案，严格落实常态化防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”

5.重庆市2022年政府工作报告要求

科学精准做好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，落实“四早”要求，压实“四方”责任，加快建设全市疫情防控信息平台，严格落实人、物、环境同防和空港口岸分流措施，强化重点人员健康管理和重点场所疫情防控，继续推进疫苗接种，引导群众做好个人防护，全力守护人民群众生命安全和身体健康。

★对策措施

要坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，在做好常态化疫情防控工作的同时，对可能出现的局部疫情做好应急准备和有效处置，把困难估计得更多一些，把问题想得更严重一些，宁可备而不用，也绝不打无准备之仗。

要严格口岸和边境地区防控，坚持人、物、环境同防，突出人员闭环管理，压实防控责任，充实防控力量，健全常态化防控机制，补齐短板弱项，筑牢外防输入防线。

要加强重点场所常态化防控，督促学校、养老院以及机场、火车站等人员密集场所和单位压实责任，强化日常监测和防控要求，做实做细防控措施和应急预案。

要扩大重点人群监测覆盖面，加强药店、诊所、教育机构、农贸市场等服务人员健康监测，发挥医疗机构等“哨点”作用，完善多渠道监测预警机制，推广“抗原筛查、核酸诊断”监测模式，全面提升疫情监测预警和应急反应能力。

要统筹区域核酸检测力量的调配使用，备足隔离点并建立储备清单和梯次启用机制，做好方舱医院建设的方案和准备工作，提升应急处置能力。

要严格落实验码、测温、戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施，继续有序推进老年人疫苗加强免疫接种，筑牢群防群控防线。

★重要意义

今年我们将迎来一系列国之大事、市之要事，我们将迎来党的二十大，我市也将召开第六次党代会，维护社会大局和谐稳定意义特殊、责任重大。能否成功应对本轮疫情、守住防控成果，考验着我们的胆识、能力和担当。坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇、不放松，坚决果断、迅速有效抓好应急处置，切实织密织牢疫情防控网络，为重庆市高质量发展和人民群众平安生活保驾护航。

★坚决打好疫情防控“主动仗”的原因

一是当前全球新冠肺炎疫情仍然十分严重，防控正处于关键紧要期。

二是当前国内疫情点多、面广，我市出现本土病例，疫情防控形势严峻。

三是疫情多点散发，奥密克戎变异毒株传播快、隐匿性强，防控难度加大。

★领导要求

（一）市疫情防控工作领导小组会议

1.4月8日，市疫情防控工作领导小组召开会议

会议指出，近段时间以来，全市上下深入贯彻习**总书记重要指示精神，有力有序做好疫情防控和应急处置工作，取得阶段性成效。当前，疫情防控形势依然严峻，容不得半点闪失。全市各级各部门要深入贯彻习**总书记关于疫情防控的重要指示精神和党中央决策部署，全面落实国务院联防联控机制新政策、新要求，时刻绷紧疫情防控这根弦，密切关注疫情形势发展，因时因势完善防控措施，保护好人民群众生命安全和身体健康。各级疫情防控工作领导小组和指挥部要保持高效运转状态，发扬连续作战精神，加强统筹调度和应急值守，坚决做到守土有责、守土尽责。要统筹疫情防控和经济社会发展，抓好经济运行调度，保障正常生产生活秩序，及时发现和解决问题，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

会议强调，一要进一步做好散发性疫情应急处置工作。继续坚持从严从紧、抓早抓小，进一步完善工作机制、优化防控措施，确保一旦出现疫情，坚决果断、快速精准处置，努力在最短时间、最小范围把疫情控制住，实现社会面动态清零。二要进一步完善规模性疫情处置预案。着力提升核酸检测能力，优化采、送、检、报、核等各环节，科学设置核酸检测点，提高检测服务效率，做到有备无患，宁可备而不用、不可用时无备。着力提升隔离转运能力，备足备好隔离场所，充实隔离管理人员队伍，完善隔离工作政策措施，严格隔离场所规范管理，严防发生次生疫情等。着力提升医疗救治能力，集中优势资源，全力做好患者救治工作，保障好群众正常就医需求。着力提升社区管理能力，配齐配强基层防控力量，做好生活物资保供稳价，增强物流配送能力。三要进一步加强社会面排查防控。切实管好流动性，从严从细抓好机场、码头、车站、高速路口等管理，继续落实好重点地区来渝返渝人员管理措施，抓好社区排查和健康管理，把好基层防疫关口；强化入境人员闭环管理，坚持人、物、环境同防，完善高风险岗位人员分级分类管理制度。切实管住聚集性，严格落实聚集性活动疫情防控措施，持续做好批发市场、商场超市、景区景点、文化娱乐等重点场所防控工作，精准抓好医院、学校、养老院、监所等重点区域防控，引导群众做好个人防护，不断筑牢群防群控严密防线。

2.4月13日，市疫情防控工作领导小组召开会议

会议指出，一段时间以来，全市上下坚决贯彻党中央决策部署，认真落实国务院联防联控机制工作要求，快速行动、有力处置，疫情防控取得阶段性成效。同时必须看到，疫情防控具有复杂性、艰巨性、反复性，形势依然严峻，决不能有丝毫懈怠和放松。坚持就是胜利。全市各级各部门一要深入贯彻习**总书记重要指示精神，强化责任担当，积极主动作为，保持高效运转、科学有序的工作状态，巩固来之不易的疫情防控成果，守护好人民群众生命安全和身体健康。二要坚持从严从紧、抓早抓小，下好“先手棋”、打好“主动仗”，以快制快、以变应变，确保一旦有突发情况能够第一时间反应、第一时间处置。

会议强调，一要进一步加强应急能力建设，优化防控措施，完善工作预案，做到未雨绸缪，宁可备而不用，不可用时无备。二要进一步提升核酸检测能力，优化采、送、检、报、核等各个环节，强化组织保障，科学配合抗原检测，提高检测质量和效率。三要进一步提升隔离转运能力，加强隔离场所储备，建立健全转运协调联动机制，做到高效有序安全转运，强化集中隔离点规范管理。四要进一步提升医疗救治能力，坚持“四集中”原则，坚持分级分类收治，做到应收尽收、应治尽治，切实保障群众正常就医需求。五要进一步提升物资保障能力，按照外保货源、内保畅通、末端保供应的原则，统筹抓好应急物资采购、储备、调配、投放等体系建设，做好“最后一公里”“最后一百米”服务，维护正常生产生活秩序。六要进一步提升舆论引导能力，及时准确发布权威信息，加强政策宣传解读，积极回应群众关切。七要进一步提升组织动员能力，健全科学决策机制，做好应急动员准备，加强人员培训，抓好应急预案推演，充分发挥各级各类组织和党员干部、专业队伍、志愿者等人员作用，做到组织调度有序、保障执行有力。

（二）市委专题会议

4月11日，市委召开专题会议，进一步研究部署疫情防控、安全生产、社会稳定等工作。市委书记陈敏尔主持会议并讲话。他强调，全市上下要深入学习贯彻习**总书记关于疫情防控、安全稳定的系列重要指示精神，坚持稳字当头、稳中求进，始终保持如履薄冰的高度警觉，毫不放松抓紧抓好疫情防控，持续抓好安全生产和社会稳定各项工作，切实维护社会大局和谐稳定。

陈敏尔强调，当前，疫情防控形势依然严峻，疫情防控工作丝毫不能放松。一要牢记“坚持就是胜利”，坚定贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，密切关注疫情动态走势，因时因势采取防控策略，发扬连续作战的精神，慎终如始抓细抓实各项防控工作，守护好人民群众生命安全和身体健康。二要坚决管住输入性疫情，坚持严阵以待、严防死守，强化入境人员闭环管理，持续做好重点地区来渝返渝人员健康管理和服务，严把交通入口关、社区落地关，用好大数据技术、大排查手段，筑牢联防联控、群防群治严密防线，努力用最小的代价实现最大的防控效果。三要不断完善应对规模性疫情工作预案，坚持未雨绸缪、有备无患，强化核酸检测、隔离转运等能力建设，完善医疗服务运行机制，加强社区管理服务，畅通物流配送“最后一公里”，确保一旦发生疫情能够快速有效应对处置。

胡衡华指出，一要从严从实抓好疫情防控，扎紧防输入关口，抓好常态化防控，强化应急处置意识，防范规模性疫情，深入细致查漏补缺，因时因势完善防控方案和政策体系，做到应对更及时、防控更精准、统筹更有力。二要毫不放松抓好安全生产，严格落实各方责任，持续开展隐患排查整治，强化源头治理，夯实基层基础，坚决遏制重特大事故发生。三要全力维护社会大局和谐稳定，强化社会矛盾化解、社会治安防控，坚决防风险、保安全、护稳定。四要统筹推进经济社会平稳健康发展，加强经济运行调度，深入实施“抓项目稳投资”专项行动，抓好社会民生保障，以实际行动迎接市第六次党代会胜利召开。

四、实战应用

问题1：根据给定材料，请你就万州区如何做好疫情防控工作提出对策建议。要求：措施合理，可操作性强，400字左右。

【参考作答】

一要保持高度警觉。坚决防止侥幸心理、麻痹思想、厌战情绪，发扬连续作战、能打硬仗的优良作风，慎终如始、严之又严落实各项防控举措，以尽锐出战的决心勇气坚决守住防控底线。

二要精准排查管控。根据流调情况和疫情发展变化，动态调整封控区域和管控政策，统筹做好快速流调、分区管控、核酸检测、集中隔离、医疗救治等工作，既不漏一户、不漏一人，又最大程度减少对群众正常生活的影响。

三要严格赋码管理。发挥电子围栏预警作用，把赋码限制出行制度作为常态化疫情防控的基本措施，即时赋码、严格按程序解码，严格公共场所“两码”查验，严防疫情输入风险。

四要做好服务保障。高度重视隔离群众特别是困难群众、特殊群体生活保障，做好集中隔离学生的教学组织和心理疏导，切实做到人性化管理、精准化服务。

五要回应社会关切。及时发布防疫相关信息，加强防疫政策宣传，强化网络舆情管控，引导群众做好自我防护和主动申报，确保群众生活和社会大局平稳有序。

问题2：近日，国内疫情多点散发甚至局部爆发流行，大足区出现本土病例，请结合给定资料，以大足区教育委员会的名义写一封公开信，号召各位家长高度重视疫情防控工作，克服麻痹思想，筑牢疫情防控防线。要求：语言简洁，逻辑清晰，格式正确，内容完整，800字以内。

【参考作答】

致全区家长朋友的一封信

尊敬的家长朋友们：

你们好！当前，新冠疫情形势严峻，国内疫情多点散发甚至局部爆发流行，近日我区也出现本土病例，给我们所有人敲响警钟！请各位家长高度重视疫情防控工作，克服麻痹思想、侥幸心理和消极心态，全力筑牢疫情防控坚实防线，现对“战疫”中的您温馨提示如下：

一、严防控，做疫情防控的引领者

（一）非必要不离足。防疫关键时期不离足，减少外出。凡离足返足必须主动配合测温、验码、登记，提供48小时内核酸阴性证明，居家医学观察。

（二）严防护勤监测。做好自身和家人的日常健康监测，一旦出现发热、干咳、乏力等可疑症状，立即就近就诊，就医途中全程佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具，并及时上报孩子所在学校。

二、守法纪，做疫情防控的践行者

（一）不信谣不传谣。以科学的态度认识当前疫情形势，不轻信，不慌乱，及时关注官方疫情信息和学校疫情防控要求；不信谣、不造谣，不随意转发、扩散未经证实的疫情信息。

（二）健康码实报备。若您及家人健康码出现“黄码”、“红码”等情况，请及时主动报备社区（村）和学校，并按相关要求落实核酸检测等管控措施。

三、多陪护，做疫情防控的守护者

（一）多引导增信心。引导孩子按照学校要求完成学习任务，线上线下学习相结合，学业健康两不误。学习抗疫先进人物、典型事迹，增强战胜疫情的信心和力量。

（二）强锻炼调心态。督促、陪伴孩子积极参加体育锻炼。多和学生沟通交流，引导孩子保持阳光健康的心态，以理性平和的心态面对疫情。

家长朋友们，“疫”路相伴，共克时艰。您的理解和配合就是对全区疫情防控工作的最大贡献，您的担心和牵挂也是我们的重要职责。衷心感谢您的信任、理解和支持，相信风雨终将过去，未来明媚可期。让我们家校共同扛起责任，一起为孩子保驾护航，共创大足美好明天。

重庆市大足区教育委员会

2022年4月16日

五、高分框架

★大作文框架：

以“小”见“大” 扛起抗疫大担当

“小网格”铸成“大防控”。

“小干部”展现“大境界”。

“小组织”发挥“大作用”。

坚持“精准”策略 打赢山城疫情“防控仗”

实施精准的科技对策。

落实精准的管控措施。

坚持精准的支持配合。

答好防疫“必考题” 人人都不能“缺席”

答好防疫“必答题”，党员干部要做好示范。

答好防疫“必答题”，人民群众要强化责任。

答好防疫“必答题”，体育锻炼要逐步加强。

答好防疫“必答题”，科技力量要持续发力。

从严落实常态化疫情防控措施 守好“山城阵地”

“从严落实”要做到精准防控。

“从严落实”要强化责任担当。

“从严落实”要彰显民生温度。

常态化疫情防控需守好“三门”

严防境外输入，看好“城门”。

抓牢社区封控，看好“家门”。

落实属地责任，看好“院门”。

★讲话稿框架

在市委应对新冠肺炎疫情工作领导小组调度会上的讲话

第一，要突出重点、狠抓落实，从严从细做好疫情防控工作。

第二，要强化领导、压实责任，全面夯实疫情防控基层基础。

第三，要统筹兼顾、做好保障，扎实推进防疫以及经济发展。

★经验材料框架

大渡口区织密疫情“防控网” 守好防控“责任田”

寄出“一封信”。

严把“两关口”。

做到“三及时”。

坚持“四到位”。

★政务信息框架

两江新区防控不松劲 责任不松动 切实织密织牢疫情防控网络

聚焦重点人员管控。

聚焦重点行业管理。

聚焦重点区域防控。

聚焦应急能力提升。

聚焦组织领导保障。

南岸区采取有力有效有序措施 筑牢疫情防控“铜墙铁壁”

做好三个环节，严格执行防控措施。

从严从实从快，精准排查管控工作。

紧盯重点区域，实行最严闭环管理。

六、必背金句

1.疫情防控就是政治体检，党员一线接受组织检验。

2.发挥党组织政治核心作用，坚决打赢疫情防控阻击战。

3.群防群控全员狙击突发疫情，再接再厉检验主题教育成果。

4.在坚决打赢疫情防控攻坚战中践行要严之又严、细之又细做好重点场所重点领域防控。初心使命、体现责任担当。

5.科学精准做好集中隔离、协查管控、赋码管理、区域封控等工作，避免“一刀切”。

6.与时间赛跑、同病毒较量，尽快阻断疫情扩散蔓延，坚决果断、干净彻底打赢本轮疫情防控遭遇战。

7.生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。

8.习**总书记强调，要始终绷紧疫情防控这根弦，坚持以预防为主，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，提高防控的科学性、精准性。

9.深刻汲取有关聚集性疫情教训，查漏洞、补短板、抓提升，对各项工作进行全链条、全环节、全过程检点，切实做到指挥到位、响应到位、责任到位、措施到位、管控到位、保障到位。

10.习**总书记强调，要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓。

11.习**强调，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。

七、范文赏析

★大作文：策论文

强化责任担当 筑牢重庆疫情防控堡垒

基层是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散的关键防线。能否把好“关卡”，把社区防住、守牢，事关人民群众生命安全和身体健康，事关疫情防控大局。当要夯实基础工作、落实基层防控，织密织牢基层防疫大网，筑牢重庆疫情防控的坚强堡垒。

要牢牢守住疫情防控的基层防线。对于重庆这样千万的超大城市而言，疫情防控要在基层、成在基层、依靠在基层。要坚持稳字当头、稳中求进，始终保持如履薄冰的高度警觉，毫不放松抓紧抓好疫情防控，持续抓好安全生产和社会稳定各项工作，切实维护基层和谐稳定。要突出重点区域、重点场所、重点人群，在核酸检测、隔离管控等方面进一步加大力度、加快进度、加强精细度，落实“四早”要求，压实“四方责任”。要认真总结上一轮做法，突出安全、有序、精准、全覆盖，坚决遏制疫情蔓延，坚决防止疫情外溢。

要把防控措施落实到“最后一公里”。天下大事，必作于细。封控能不能取得效果，关键在于措施有没有落实。疫情当下，防疫工作千头万绪，面临新情况、新问题、新矛盾，要进一步优化社区网格防疫机制，通过协同高效运转，推动宣传动员、摸底排查、重点筛查等各项工作在各社区有序开展，确保防疫工作到边到角、不留盲区。要提高防疫信息系统、检测系统水平，尽快清除存量，确保遏制增量。要加强对医务人员和基层干部的培训，加快查漏洞、补短板、强不足，在不断增强社区防疫力量的同时，更好提升防疫工作质量，确保各项既有防控措施落到实处、落到末端。

要发挥领导干部关键“少数”作用。疫情防控，人人有责。要以“我在阵地在”的责任感、使命感，坚决打好疫情防控这场硬仗。一方面，要以坚强的组织力、领导力扎实推动防控力量下沉，有序安排调动全社会力量共同参与疫情防控。另一方面，要把投身疫情防控第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，作为“我为群众办实事”的具体实践，顾全大局、不畏艰难，冲锋在前、勇挑重担，用真挚的情怀、良好的作风、切实的行动获得群众理解、赢得群众支持。用温暖和希望汇聚起人民群众齐心协力战胜疫情、共渡难关的强大力量。

万众一心，没有翻不过的山；心手相牵，没有跨不过的坎。让我们切实扛起政治责任，落细落实防控措施，团结一致、守望相助，构筑起重庆群防群控的人民防线，筑牢重庆疫情防控堡垒。

（来源：重庆日报、华龙网、人民网、大江时评、陕西日报等，有删改）

★大作文：议论文

紧绷疫情“防控弦” 打好清明“防控仗”

梨花风起正清明。清明节是祭奠先人，寄托哀思的传统节日。但近段时间，我国多省份面临同时段多地发生以奥密克戎变异株为主的疫情防控局面，防控形势严峻复杂。这决定了要将清明节当作一场硬仗去准备，重庆须紧绷安全、文明、纪律“三弦”，打赢疫情防控阻击战。

打好清明“防控仗”，须紧绷“安全弦”。疫情防控具有复杂性、艰巨性、反复性的特点。从国内看，近期全国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点；从国际看，疫情在全球出现大流行远未结束，带来的输入性风险增加，形势依然复杂严峻。稍有疏忽大意，病毒就可能乘虚而入，在极短的时间内导致疫情反弹，决不可掉以轻心。面对市民在清明节集中现场祭扫、集体公祭、社区公祭、骨灰撒海、族人聚会等群体性活动，更要把人民群众生命健康和安全放在首位，继续抓实抓细各项防控工作，做好清明节期间回渝祭祖人员管控工作，努力用最小的代价实现最大的防控效果。

打好清明“防控仗”，须紧绷“文明弦”。清明祭祀是中华民族的传统民俗。传统的“现场祭扫”因为疫情很多人都无法回乡祭祀，心有所愁。其实不然，无论以何种方式追思缅怀逝者，都是一种情感、理念、价值的传承。“时当气清景明，万物皆显”，文明低碳祭扫，才能不违背清明节的传统价值，让传承千年的中华民族对生命的热爱和关怀之情代代相传。此时，转变传统祭扫观念，摒弃陈规陋习，树立文明社会新风尚，才是对逝者最好的告慰。心祭重于形祭，以实际行动支持和做好疫情防控工作是形势所需，须弘扬厚养薄葬和绿色殡葬理念，让清明节越来越“清明”，实现清明亦文明。

打好清明“防控仗”，须紧绷“纪律弦”。清明假期本是慎终追远、休闲放松的时候，但今年则需要高度警惕疫情防控风险、安全风险。重庆党员干部必须保持头脑清醒，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态、深入研判本地当前疫情防控面临的形势任务，才能落实好疫情防控任务。坚持就是胜利，抗疫重在落实。重庆作为网红城市，人员流动相对较多，尤其是在解放碑、洪崖洞、观音桥、磁器口等人流密集景点，外放输入性病例任务艰巨，此时，重庆党员干部能否加强从严从实落实疫情防控要求，紧绷“纪律弦”，考验的是重庆党员干部的责任与担当，决定着能否守住来之不易的疫情防控成果。万众一心，没有翻不过的山；心手相牵，没有跨不过的坎。为此，须紧绷“纪律弦”，增强红线意识和底线思维，时时将纪律和规矩挺在胸前、扛在肩上、抓在手中，守住来之不易的防控成果。

“节点”也是“考点”。面对清明节期间疫情防控这张关键时间节点的“考卷”，要把防疫工作放在第一位，做到过节不忘责任、过节不忘防控、过节不忘纪律，安全过节、文明过节，为人民群众生命安全筑起更加坚固的防线，毫不放松打好清明疫情“防控仗”，共同打赢疫情防控阻击战。

（来源：重庆文明网，有删改）

★事务性文书：讲话稿

在区委应对新冠肺炎疫情工作领导小组调度会上的讲话

中共沙坪坝区委书记 XXX

2022年4月x日

同志们：

今天我们在这里召开防疫工作调度会，主要任务是：贯彻落实市委应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议精神特别是市委书记陈敏尔讲话精神，安排部署沙坪坝区疫情防控工作。下面，我讲三点意见。

第一，要突出重点、狠抓落实，从严从细做好疫情防控工作。要毫不松懈抓好重点人员排查管控，严格按照疫情防控规定，持续把境外来（返）宜、国内中高风险区域来（返）人员的排查作为疫情防控工作的重中之重，全面开展重点人员协查排查，强化个人防控责任宣传教育，确保不漏一人；要毫不松懈抓好返校人员信息摸排和校园防控，督导各类学校精准掌握返校师生和教职工动向，坚决防止疫情向校园蔓延；要毫不松懈抓好冷链物品监管，进一步加强从业人员、重点物品、运输工具、储存环境检测和消毒，务必做到应检尽检、应消尽消；要毫不松懈抓好应急储备，强化大规模核酸检测准备、流调溯源准备，扎实抓好疫苗接种工作，实现“应接尽接”；要毫不松懈抓好各类问题整改，建立台账、逐一销号，对反复出现的问题，要从体制机制、工作作风等方面采取针对性强的措施加以解决，坚决堵住疫情防控漏洞、补齐短板。

第二，要强化领导、压实责任，全面夯实疫情防控基层基础。要强化组织保障，树立打持久战思想，拿出打持久战的工作措施，切实加强机构人员和经费保障。要强化工作协同，牵头部门要主动作为，有关部门要主动靠前，形成工作合力，研究部署具有前瞻性的工作举措。要强化问责力度，紧盯疫情防控关键环节、关键领域，对重点工作、重点任务不落实的和反复出现问题的，要抓住典型从严处理。

第三，要统筹兼顾、做好保障，扎实推进防疫以及经济发展。深刻把握当前国内外环境复杂性不确定性，坚持稳字当头、稳中求进，坚定发展信心，坚决守住底线，全力以赴保持经济社会平稳健康发展，扎实推动区第十三次党代会各项目标任务落地落实。要强化工作调度，统筹抓好应急物资采购、储备、调配、投放等体系建设，切实做到有备无患、不打乱仗。要狠抓重大项目建设，对已确定的重点项目要加快前期工作，对在建续建项目要加快施工进度，努力形成更多实物工作量。要尽力为企业纾困解难，加强统筹协调，做好要素保障，推动现有企业扩能达产，把各项稳企惠企政策宣传到位、落实到位，坚决做有为政府、诚信政府。要以我为主、以商招商、精准招商，大力引进标志性、引领性项目和显示度、集聚度高的企业，切实增强高质量发展动能。要认真办好民生实事，有序推进城市更新、乡村振兴、基层治理等工作，加快推进“四周四沿”整治，让群众看到新变化。

同志们，当前，疫情防控形势依然十分严峻，全区各级各部门务必从讲政治、顾大局的高度，深刻认识当前疫情形势的复杂性、严峻性、紧迫性，时刻待命、时刻警惕，坚决克服麻痹思想、松劲心态、厌战情绪、侥幸心理，坚决推动党中央、国务院和市委、市政府对疫情防控的总体部署在沙坪坝区落地落实。

★事务性文书：倡议书

致全区广大市民朋友们的倡议书

广大市民朋友们：

当前，我区疫情防控形势严峻，为全力做好疫情防控工作，有效控制和降低疫情传播风险，保障您和家人的身体健康，我们倡议：

一、非必要，不离足。不前往有阳性病例报告的城市和地区，不前往已公告的封控区、临时管控区、临时防范区。如您从区外来足返足，第一时间向村（社区）和单位报备，配合做好信息登记和健康管理，主动进行核酸检测。

二、不聚集，不串门。暂时不赶集，不聚集、不串门、少流动，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，不前往人员密集和通风不良场所。规范佩戴口罩，主动配合测温、验码，保持一米以上社交距离。

三、严防护，勤监测。坚持科学戴口罩、勤洗手、勤消毒、常清洁、用公筷。对照我区发布的阳性病例活动轨迹，做好自查，如与之有交集，请立即向村（社区）和单位报告。密切关注自己和家人的健康状况，做好日常健康监测。按要求主动开展核酸检测、配合入户调查，如实告知个人健康情况。

四、有不适，速就诊。如出现发热、呼吸道感染等症状，在做好个人防护的前提下，第一时间到当地定点医疗机构发热门诊就诊，不乘坐公共交通工具，并主动向所在村（社区）和单位报告发病情况及旅居史、接触史。

五、强信心，不焦虑。保持积极心态，合理安排居家生活、作息规律、健康饮食，引导停课在家的孩子进行线上学习，加强身体锻炼，学业健康两不误。

六、不信谣、不传谣。密切关注“大足发布”微信、微博公众号等官方媒体公布的疫情信息，不相信、不散播网络传言、街头流言。有困难及时向村（社区）和单位反馈，我们一定尽力为您做好服务工作。

健康大足，你我守护！让我们携手同心，一起守住我们共同的家园！

祝大家身体健康、万事如意、阖家幸福！

大足区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室

2022年4月16日

★事务性文书：政务信息

市司法局从严从紧从细从实做好疫情防控工作

重庆市司法行政系统坚决贯彻中央决策部署和市委、市政府、司法部关于疫情防控有关要求，在落实常态化疫情防控举措基础上，3月11日以来全面加强和升级防控工作，各项措施正有力有序落实。

一是健全防控机制。及时调整局疫情防控指挥部组成人员及工作机制，加强对全系统疫情防控工作的指挥调度。各级党组织坚决贯彻上级指示要求，进一步统一思想认识、强化政治引领，把疫情防控工作作为当前头等大事抓紧抓实。从3月11日起，全系统全面进入应急响应状态，严格执行工作会议、督促检查和信息报送制度。市司法局先后召开3次调度会议，每日研判疫情最新动态，形成工作专报，明确防控最新要求。

二是压实防控责任。3月11日，召开局长办公会，安排部署疫情防控工作。3月14日，召开党委会传达学习市委、市政府和司法部指示要求，强调：思想上务必高度重视、责任上务必压紧压实、措施上务必严密细致、对接上务必及时高效、监所务必确保安全稳定。3月16日，召开专题调度会，就疫情防控工作作出进一步安排部署。印发《重庆市司法局新冠肺炎疫情防控工作实施方案》《关于进一步严明疫情防控期间纪律要求的通知》等，全力压实责任，明确防控举措，严明防控纪律，强化监督问责，将疫情防控工作全面紧起来、严起来、实起来。

三是强化闭环管理。局党委书记、局长种及灵带头，组建“三局”班子成员带队的13个督察组，对监所完成首轮全覆盖督察。3月11日中午起，全市监狱、戒毒所停止换防，调整执勤模式，进一步强化隔离监测工作，严格控制人员、车辆、物资出入关口。进一步完善应急预案并开展应急演练，完成应急疏散关押准备。加强与地方衔接配合，及时掌握疫情动态，做好联防联控。在抓好疫情防控的同时，做好监管、生产和食品安全工作，加强值班执勤干警思想动态、身体状态、家庭状况等方面的了解，跟进做好思想政治工作和相关服务保障，确保监所安全、队伍稳定。3月15日起，重庆仲裁办开启线上立案。

四是末端落细落实。严格抓好各类人员防控排查管理，做到底数清、情况明。对全系统开展滚动式、反复式排查，建立职工排查情况台账，实时更新。从3月12日开始，对全系统干警职工开展全员核酸检测，每人至少完成2次核酸检测，结果全部为阴性。各级窗口单位进一步加强外来办事人员防疫管理。加强人物同防，全方位织牢疫情防控网。

下一步，全市司法行政系统将继续从严从紧、从细从实抓好各项防控工作，每日研判、实时监控，动态调整防控措施，坚决守住疫情防控底线。

★法定公文：通知

关于进一步加强区级机关大楼疫情防控工作的通知

机关大楼各单位、来访干部群众：

根据市、区防控办最新文件精神，现就进一步加强机关大楼疫情防控工作通知如下。

一、加强人员排查管理。请大楼内各单位实时对照全市发布的本土确诊病例、无症状感染者活动轨迹，排查本单位干部职工健康状况、活动轨迹等情况，特别是对与确诊病例、无症状感染者轨迹重合、时空伴随人员，要按有关规定及时报告并规范处置。

二、自觉接受“两码”查验。尽量减少公务来访，机关大楼内干部职工、外来办事人员进入大楼时均须戴口罩，主动出示渝康码和行程码，自觉接受体温检测。重点地区来渝返渝人员确需进入办公区域的，需持24小时内核酸检测阴性证明。

三、减少快递寄收数量。机关大楼内干部职工疫情防控期间应尽可能减少或暂停网络购物，减少快递寄收数量，严防疫情通过快递物品输入传播。原则上单位办公场所不作为收件地址，特殊情况确需收件的，自觉接受快递检测消杀、张贴“外包装已消杀”标识并登记后，存入机关食堂玻璃门入口前快递暂存柜内，下班后自行带回个人住所，快递包裹不带入机关大楼。

四、强化健康宣传教育。请机关大楼内各单位积极引导本单位干部职工加强疫情防控个人防护，理解并配合机关大楼疫情防控措施，牢牢守住机关大楼疫情防控安全底线。

沙坪坝区机关事务管理局

2022年3月18日