一、背景链接

党的十八大以来，习**总书记两次深入安徽考察，强调新发展理念，擘画新发展格局，推进国家重大战略，江淮大地留下了他跋山涉水访贫问苦、谋“国之大者”的足迹。安徽牢记总书记嘱托，奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章。

2023年3月21日下午，省委理论学习中心组举行学习会议，认真学习贯彻习**总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神。省委书记韩俊主持会议并讲话。他强调，坚定不移沿着习**总书记指引的方向前进，推动现代化美好安徽建设取得更大成效。

二、深度解读

★中央表述

党的十八大以来，习**总书记两次赴安徽考察调研，深入乡村、城市、高校、企业、科研文化单位等，为新时代安徽创新发展明确方向、擘画蓝图。江淮大地广大干部群众牢记总书记嘱托，坚持改革开放，坚持高质量发展，奋力谱写美好安徽建设新篇章。

1.习**2016年4月24日至27日在安徽考察

2016年4月24日至27日，是安徽发展史上具有里程碑意义的重要时刻。习**总书记亲临安徽视察并发表重要讲话，明确提出“加强改革创新，努力闯出新路”一大目标和“五个扎实”的工作任务，为安徽发展指明了前进方向。这是习**总书记为安徽量身定制的规划图、任务书，是赋予安徽的一份新时代大考卷。

习**安徽调研：在中部崛起中闯出新路

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习**2016年4月24日至27日在安徽调研时强调，“十三五”规划纲要贯彻了党的十八届五中全会精神，体现了新发展理念对实践的新要求，反映了人民意愿和社会期盼，是全面建成小康社会决胜阶段的行动指南。各级党委和政府要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足自身优势，加强改革创新，努力闯出新路，奋力开创经济社会发展新局面。

2.习**2020年8月18日至21日在安徽考察

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习**2020年8月18日至21日在安徽考察时强调，要贯彻落实好党中央决策部署，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革开放，坚持高质量发展，深化供给侧结构性改革，打好三大攻坚战，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设美好安徽上取得新的更大进展。

★重要意义

习**总书记亲临安徽视察，作出重要指示，发表重要讲话，科学阐明了新时代安徽改革发展的一系列方向性、根本性、全局性问题，为安徽高质量发展矗立起新航标、锚定了新坐标、擘画出新目标，在安徽发展史上具有极其重大的里程碑意义。

（1）给我们巨大的鼓舞鞭策、进一步坚定了高质量发展的信心决心。

（2）给我们全方位的把脉定向、进一步擘画了建设美好安徽的宏伟蓝图。

（3）给我们以深刻的教育引领、进一步强化了践行初心使命的责任担当。

（4）给我们系统的科学指导、进一步明确了安徽当前和未来发展的重点任务。

★安徽最新实践

1.韩俊在省委理论学习中心组学习会议上强调 坚定不移沿着习**总书记指引的方向前进 推动现代化美好安徽建设取得更大成效

2023年3月21日下午，省委理论学习中心组举行学习会议，认真学习贯彻习**总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神。省委书记韩俊主持会议并讲话。

⑴总体要求

韩俊在讲话中指出，党的十八大以来，习**总书记对安徽发展念兹在兹、寄予厚望，多次作出重要讲话重要指示，为安徽发展全方位把脉定向、把舵领航，充满对江淮人民的关爱关怀。习**总书记的重要讲话重要指示，系统阐释了新时代安徽发展的一系列根本性问题，深刻指明了安徽发展的优势所在、机遇所在、使命所在、任务所在、力量所在，具有极强的战略前瞻性、方向引领性、现实针对性。这些年来，全省上下牢记嘱托、感恩奋进，推动现代化美好安徽建设迈出坚实步伐。实践充分证明，安徽过去的发展，靠的是习**总书记重要讲话重要指示精神的科学指引；在中国式现代化新征程上谱写更加壮丽的安徽篇章，要坚定不移沿着习**总书记指引的路子走下去，一张蓝图绘到底、干到底。要坚决把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把学习贯彻习**总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神与学习贯彻党的二十大和全国两会精神结合起来，用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保条条落实、件件落地、事事见效。

⑵工作要求

韩俊强调，要深学细悟笃行习**总书记重要讲话重要指示精神，推动现代化美好安徽建设取得更大成效。

①要在推动长三角一体化发展上求突破，突出思想观念上的全面融入、体制机制上的等高对接，突出科技联合攻关、产业链供应链一体协同、基础设施互联互通、城市群辐射联动、生态环境共保联治、公共服务便利共享、大旅游深度合作等，谋划推进一批牵动性、标志性的重大项目、重大工程。

②要在实现中部地区高质量发展上闯新路，大力促进新兴产业高质量发展，加快建设合肥都市圈，加强皖江城市带承接产业转移示范区、省际产业合作园区和毗邻地区新型功能区等平台建设，构建城乡区域协同发展新格局。

③要在深化科技和产业创新上当先锋，以创新型省份建设为旗帜性抓手，加快建设国家实验室、大科学装置、全国重点实验室等，加强关键核心技术攻关，加快科技成果转化应用，培育壮大芯片、新能源汽车、人工智能、新材料、新型显示、智能家电等新兴产业，在国家科技创新格局中勇担第一方阵使命。

④要在打造改革开放新高地上走在前，持续深化重点领域和关键环节改革，全面构建亲清政商关系，与企业家堂堂正正打交道，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加强与沪苏浙自贸试验区联动合作，不断提升开放型经济水平。

⑤要在加强生态文明建设上树样板，大力推动绿色低碳发展，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，加快打造美丽安徽。

⑥要在推动乡村振兴上作示范，坚持农业农村优先发展，实施新一轮粮食产能提升行动、种业振兴行动，突出做好农村电商、乡村旅游、“土特产”文章，扎实推进乡村建设行动，进一步深化农村改革，大力发展新型农业经营主体和服务主体，推动农业产业体系、生产体系、经营体系现代化。

⑦要在保障改善民生上下功夫，围绕群众关注的就业、教育、医疗、养老、社会保障等，推出更多惠民生、暖民心举措，着力防范化解重点领域风险，加强重点行业、重点领域安全监管，全力维护社会大局和谐稳定。

⑶保障措施

韩俊强调，要一刻不停推进全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系，严明党的政治纪律和政治规矩，做到知敬畏、守底线。

①要以“赛马”机制营造你追我赶、奋勇争先的良好氛围，注重发挥考核指挥棒作用，多看干部的精神面貌、比攻坚克难的担当；多看干部的工作本领、比服务企业和群众的招数；多看干部的工作状态、比推动高质量发展的成效。

②要着力打造高素质专业化干部队伍，坚持以实绩论英雄，凭实绩用干部，把真正干事的人提上来、用起来，对作风漂浮、混事的人该调就调、该换就换。

③要大力弘扬“三严三实”的作风，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义和官僚主义，持续深化“一改两为”，大兴调查研究。

④要始终保持反腐高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，努力实现正气充盈、政治清明，以实际行动回报习**总书记的关心厚爱。

2.安徽省“十四五”规划表述（进入加快建设现代化美好安徽的新发展阶段）

当前，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，国际环境日趋复杂，不稳定不确定因素明显增加，世界进入动荡变革期，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，大国战略博弈趋于常态，地缘政治风险明显上升。数字化、网络化、智能化发展深刻改变国家间比较优势和发展位势，围绕科技和产业制高点的竞争空前激烈。全球能源供需版图深刻变化，围绕能源供应、战略通道、能源市场的博弈更加复杂。生态环境保护成为人类共识，绿色转型迫在眉睫。面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在我国转向高质量发展阶段的过程中，安徽发展面临多方面的新机遇。面临服务全国构建新发展格局的新机遇，国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有利于发挥安徽区位交通、市场腹地、人力资源、生态环境优势，抢占巨大的国内市场空间，形成促进经济发展的强劲需求拉动力；面临重大战略叠加效应集中释放的新机遇，国家大力推进长三角一体化发展、共建“一带一路”、长江经济带发展、促进中部地区加快崛起，有利于发挥安徽左右逢源双优势，在新一轮区域格局重塑中提升发展位势；面临新一轮科技革命和产业变革深入发展的新机遇，前沿引领技术和颠覆性技术创新正在塑造新的经济形态，有利于发挥安徽科教资源富集、重大创新平台集中的“关键变量”作用，在科技竞争中抢占新的制高点；面临全球产业链供应链调整重构的新机遇，全球生产网络更为倚重供应链基地和大规模消费市场中心，有利于安徽依托多层次承接产业转移平台吸引国内外资本和新兴产业布局，扩大传统优势产业转型升级有效投入，加快建设现代产业体系；面临制度优势和治理效能持续彰显的新机遇，随着全面深化改革和制度型开放向纵深推进，有利于安徽依托自由贸易试验区等重大改革开放平台，加快破除深层次体制机制障碍，更好发挥有效市场和有为政府“两只手”作用，更好利用国内国际两个市场两种资源。

同时也要清醒看到，安徽发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，科技成果转化效率、工业“四基”水平不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展差距和收入分配差距较大，中心城市和城市群竞争力总体不强，县域经济、民营经济发展不充分，生态环保任重道远，民生保障短板较多，社会治理还有弱项。

总的来看，安徽发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。必须胸怀两个大局，深刻认识新发展阶段带来的新方位新机遇，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，对国之大者心中有数，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，保持战略定力，办好安徽的事，认识和把握发展规律，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

3.安徽省第十一次党代会表述（现代化美好安徽建设的总体要求）

习**总书记强调，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。今后五年，是安徽实现新的更大发展的关键时期，必须以更加饱满的激情和更加昂扬的斗志，走好赶考路、奋进新征程。

走好赶考路、奋进新征程，要始终牢记习**总书记嘱托。习**总书记考察安徽时，要求我们“坚持改革开放，坚持高质量发展，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设美好安徽上取得新的更大进展”。这是习**总书记交给安徽的重大任务，也是安徽的时代使命。我们一定要把全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”作为践行“两个维护”的政治检验，知责于心、担责于身、履责于行，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，安徽见行动”。

走好赶考路、奋进新征程，要辩证认清形势环境。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，安徽发展正处于重要战略机遇期。国家统筹推进长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区高质量发展等重大战略，有利于我省发挥区位优势，构筑东中部地区连片市场，更好融入强大国内市场；国家推动共建“一带一路”，有利于我省优化提升开放通道，更好利用国内国际两个市场两种资源；国家推进高水平科技自立自强，有利于我省综合利用国家实验室、综合性国家科学中心等高端创新平台，更快提升关键核心技术攻坚和科技成果转化能力；国家推进产业链供应链现代化，有利于我省全域更好发挥产业承接平台功能，加速集聚人才、技术、产业、资本，更快提升制造业规模、实力和竞争优势；国家推进碳达峰碳中和，有利于我省倒逼产业结构调整和经济结构优化，提高能源资源利用效率，加快转变经济发展方式；国家推进新型城镇化，有利于我省提升中心城市和城市群承载力，加快农业转移人口市民化进程、挖掘内需潜力；国家实施乡村振兴战略，有利于我省推进农业农村现代化，加快城乡融合发展、缩小发展差距。我们要顺势而为、乘势而上，加快打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略链接，进一步提高我省在全国发展格局中的地位。同时也要清醒认识到，世界进入新的动荡变革期，全球疫情影响广泛深远，外部环境更趋复杂严峻，区域竞争慢进是退、不进更是退，必须胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，善于在危机中扬长补短抢抓新机遇，于变局中改革开放开创新局面。

走好赶考路、奋进新征程，要准确把握指导思想。今后五年，要坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习**总书记“七一”重要讲话精神，全面落实习**总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，认真落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以解放思想为先导，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保证，忠诚尽职、奋勇争先，全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，加快打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区，在高质量发展中促进共同富裕，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章。

走好赶考路、奋进新征程，要科学确立奋斗目标。

——坚持高水平科技自立自强，加快建设经济强的创新安徽。区域创新能力保持全国第一方阵，全社会研发经费投入年均增长9%左右，高新技术企业数达到1.5万家以上，科技创新主力军队伍建设取得重要进展。高质量发展综合质量效益持续提升，生产总值力争达到6.5万亿元，人均生产总值与全国差距进一步缩小，制造业增加值占生产总值比重达到30%左右，数字经济核心产业增加值占生产总值比重达到全国平均水平。

——坚持城乡区域协调发展，加快建设格局新的共进安徽。各区域板块基础设施、城镇布局、产业分工、公共服务联动协同水平明显提高，常住人口城镇化率达到65%左右。工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系基本形成。社会文明程度、公共文化服务水平、文化产业规模质量显著提升，人民精神文化生活日益丰富，文化软实力显著增强。

——坚持人与自然和谐共生，加快建设环境优的美丽安徽。国土空间开发保护格局得到优化，能源结构加快调整，重点行业能源利用效率大幅提升，单位生产总值能耗降幅、单位生产总值碳排放降幅完成国家下达目标，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。

——坚持全面深化改革，加快建设活力足的开放安徽。高标准市场体系基本建成，产权制度、要素市场化配置改革取得重大进展，营商环境达到国内先进水平，有效市场和有为政府更好结合。与沪苏浙一体化发展水平明显提高，更高水平开放型经济新体制基本形成，货物贸易、服务贸易进出口分别达到1万亿元和1000亿元，开放型经济综合实力明显增强。

——坚持以人民为中心的发展思想，加快建设百姓富的幸福安徽。城镇居民人均可支配收入接近全国平均水平，农村居民人均可支配收入超过全国平均水平，社会消费品零售总额达到3万亿元左右，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小，中等收入群体比例超过40%。基本公共服务均等化水平明显提高，社会治理特别是基层治理能力明显增强，人民健康水平和居民生活品质迈上新台阶。

习**总书记指出，“安徽是一块红色的土地，也是一片充满希望的热土”。在新的征程上，只要我们按照习**总书记重要讲话指示精神，认认真真干、扎扎实实做，拉高标杆、扬长补短，迅速扩大科技创新、新兴产业、生态资源、交通区位等优势，持续缩小地区、城乡、收入三大差距，就一定能够实现创新安徽、共进安徽、美丽安徽、开放安徽、幸福安徽的奋斗目标！

4.安徽省2023年政府工作报告表述（今后五年工作的总体要求和主要目标任务）

今后五年，是我省全面贯彻落实党的二十大精神，以中国式现代化引领现代化美好安徽建设的关键时期。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，进一步释放我省在经济地理上承东启西、连南接北的巨大潜力；长三角一体化发展等国家战略叠加，为我省高水平开放筑起了强大势能；多年来培育的科技创新能力，为我省高质量发展积淀了深厚底蕴；快速壮大的新兴产业集群，为我省高质量发展提供了坚实支撑；全省上下奋发有为、争先进位的精神状态，投资者看好安徽、投资安徽的旺盛势头，给了我们顺势而为、乘势而上、聚势而强的极大信心和底气。

按照省委十一届四次全会部署，做好今后五年政府工作，要坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习**总书记系列重要讲话指示批示精神，把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，忠诚尽职、奋勇争先，加快打造具有重要影响力的“三地一区”，靠创新驱动、招大引强厚植高质量发展动能，靠共同奋斗促进共同富裕，加快建设更高质量的创新安徽、共进安徽、美丽安徽、开放安徽、幸福安徽。到2027年，全省经济总量向7万亿元冲刺，人均地区生产总值达到11万元以上，经济实力、科技实力、综合实力全面增强，为到2035年基本建成现代化美好安徽奠定坚实基础。

——开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，创新安徽建设取得新突破。实施科教兴皖战略，深入推进教育强省、科技强省、人才强省建设。坚持教育优先发展，全省义务教育优质均衡发展的县（市、区）达到70%，“双一流”和优势学科建设取得新突破。完善科技创新体系，深入实施科技创新“栽树工程”，强化国家实验室、合肥综合性国家科学中心等战略科技力量，加快建设世界一流大科学装置群，推动量子信息、聚变能源、深空探测等科创引领高地建设。深入实施创新驱动发展战略，强化以企业为主体的产学研协同创新，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，研究与试验发展经费投入强度力争达到3%，全员劳动生产率达到20万元/人以上，科技型中小企业、高新技术企业数量实现双倍增。积极培育和引进各领域人才队伍，推动全省人才扩量提质。

深入推进三次产业高质量协同发展，加快建设现代化产业体系，加快建设制造强省、质量强省、交通强省、网络强省、数字安徽。深入实施一产“两强一增”行动计划，粮食综合生产能力稳定在820亿斤左右，永久基本农田全部建成高标准农田，建成10个千亿级绿色食品产业。深入实施二产“提质扩量增效”行动计划，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，突出招大引强、提质降本，培育形成4个万亿级产业和10个千亿级产业，制造业增加值占地区生产总值比重达到30%左右。深入实施三产“锻长补短”行动计划，构建优质高效服务业新体系，提升健康体育、养老托育、文化旅游等生活性服务业，大力发展科技服务、供应链管理等生产性服务业，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系。加快数字产业化、产业数字化，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到全国平均水平。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，铁路网和高铁网分别覆盖95%、83%以上县（市），县城通高速全面实现。

——加快城乡融合发展，推进区域协调发展，共进安徽建设取得新突破。坚持农业农村优先发展，加快建设农业强省，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。深入落实国家区域重大战略，深度融入长三角一体化发展，加强与沪苏浙产业链等高对接、科技创新协同攻关、制度创新同步衔接，增强链接长三角和中部地区的市场枢纽功能。推进以人为核心的新型城镇化，实施城市功能品质活力提升行动，加快县城、中心城市和城市群发展，常住人口城镇化率达到67%。构建多极支撑区域发展格局，不同区域发展差距逐步缩小，经济总量超5000亿元的市增加到5个。

——促进人与自然和谐共生，推动发展全面绿色转型，美丽安徽建设取得新突破。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，绿色低碳循环发展的经济体系基本形成。单位地区生产总值能耗降幅、碳排放降幅完成国家下达目标。积极稳妥推进碳达峰碳中和，新型能源体系加快规划建设，非化石能源占能源消费总量比重达到18%以上。重污染天气基本消除，农村黑臭水体全面消除，国考断面水质优良比例达90%。森林覆盖率达31.2%，湿地保护率达57%。

——深化市场化改革，推进高水平开放，开放安徽建设取得新突破。坚持社会主义市场经济改革方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。做强做优做大国有资本和国有企业，优化民营企业发展环境，营收千亿级国有企业达到5家，力争入围全国民营制造业500强企业数量年均增加1—2户。大力推进创业安徽行动。营商环境达到国内先进水平。深化要素市场化改革，高标准市场体系基本建成，上市公司数量达到300家。发挥安徽自贸试验区制度型开放引领作用，广泛汇聚全球要素资源，货物贸易进出口额力争达到1.2万亿元，吸收外商直接投资实现倍增，更高水平开放型经济新体制基本形成，改革开放新高地动力更足、活力更强。

——扎实推进共同富裕，持续增进民生福祉，幸福安徽建设取得新突破。坚持在发展中保障和改善民生，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性。实施城乡居民收入十年倍增计划和中等收入群体倍增计划，城镇常住居民人均可支配收入接近全国平均水平，农村常住居民人均可支配收入超过全国平均水平，中等收入群体比例力争达到42%。社会消费品零售总额突破3万亿元。实施就业优先战略，完善重点群体就业支持体系，支持和规范发展新就业形态。健全多层次社会保障体系，社会保险实现法定人群全覆盖，基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹水平进一步提高，分层分类的社会救助体系更加完善。多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度加快建立。推进健康安徽建设，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，基层防病治病和健康管理能力不断提高，生育、养育、教育成本稳步降低，养老事业和养老产业加快发展。扩大公共文化服务供给，提高社会文明程度，人民精神文化生活日益丰富。统筹发展和安全，提升防范化解重大风险能力，提高社会治理效能，法治安徽、平安安徽建设为全省人民带来更多获得感、幸福感、安全感。

三、实战应用

第一题

问题：请结合给定材料，假设你是安徽省省委办公厅工作人员，请草拟一份省委书记在学习贯彻习**总书记视察安徽重要讲话精神会议上的讲话。要求：内容全面，语言流畅，重点突出。1500字左右，40分。

【参考作答】

在学习贯彻习**总书记视察安徽重要讲话精神会议上的讲话

同志们：

这次会议，主要是深入学习贯彻习**总书记视察安徽重要讲话精神，推动全市上下坚定不移干在实处、走在前列、勇立潮头，为新时代建设美好安徽贡献更大力量。下面，讲三个方面的意见。

一、着眼开启“新征程”，充分认识习**总书记考察安徽重大而深远的意义。习**总书记考察安徽之行的主题极其重大，围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、防汛救灾和灾后恢复重建、长三角一体化发展、谋划“十四五”等重大课题进行调研，既是对安徽工作的精准把脉、也是治国理政的最新要求，要用心领悟，切实增强光荣使命感。习**总书记重要讲话指示的内涵极其丰富，深刻阐明了一系列方向性根本性全局性问题，蕴含着许多新观点新论断，是马克思主义中国化的最新理论成果，要用心细悟，切实增强奋进方向感。习**总书记对安徽发展的关爱极其深厚，两次考察给安徽带来了许多事关长远的重大利好，一批多年想办而没有办成的大事要事取得突破，要用心感悟，切实增强担当责任感，把习**总书记的关心关怀转化为干事创业的务实举措，推动安徽各项事业焕发出新的生机活力。

二、紧盯发展“新航标”，准确把握安徽发展所处的历史方位。习**总书记提出的“两个坚持”“两个更大”，科学指明了“在新时代怎样建设美好安徽、建设什么样的美好安徽”，是做好当前各项工作、谋划“十四五”以及更长时期发展的总纲领、总遵循，为安徽在新时代劈波斩浪、行稳致远，指明了新航向、确定了新坐标。要坚定不移沿着习**总书记确定的新航标，牢牢把握目标要求、现实基础、机遇挑战，坚定安徽发展的战略方向，厚植安徽发展的战略自信，保持安徽发展的战略定力。要辩证认识和把握国内外大势，增强机遇意识和风险意识，勇于开顶风船，善于转危为机，以敢于迈出第一步的闯劲和持续走好每一步的韧劲，推动安徽发展颜值更高、筋骨更壮。

三、砥砺担当“新作为”，奋力实现新时代安徽跨越式发展。一要紧扣“构建新发展格局”，高站位谋划打造一批重大平台。着力打造具有重要影响力的科技创新策源地，不断向科学技术广度和深度进军；着力打造具有重要影响力的新兴产业聚集地，大力发展新经济，改造提升老产业，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展；着力打造具有重要影响力的改革开放新高地，推进各类开发园区创新升级，以新一轮大开放打造竞争新优势；着力打造经济社会发展全面绿色转型区，推动实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。二要紧扣“增强高质量发展动能”，高标准谋划建设一批重大工程。围绕“两新一重”等领域，谋划建设打基础、利长远、惠民生、保安全的重大工程，全面提升发展支撑力、生态竞争力、民生保障力和风险抵御力。三要紧扣“发挥好改革突破和先导作用”，高起点谋划实施一批重大改革。大力弘扬小岗精神，推深做实营商环境改革、国资国企改革、农业农村改革、公共卫生体系改革、“三全育人”综合改革、人才制度改革、全国市域社会治理现代化试点改革、新一轮新安江流域生态补偿机制改革、林长制改革、党内政治监督谈话制度等，依靠改革应对变局、开拓新局。四要紧扣“重点领域和重点区域进行突破”，高水平谋划开展长三角一体化高质量专项推进行动、合肥国家实验室建设专项推进行动、安徽自贸试验区建设专项推进行动，在更多领域争当先行者、抢占制高点，奋力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。

同志们，全省党员领导干部特别是中青年干部要坚决做到信念坚、政治强、本领高、把强化理论武装作为首要之务，把对党绝对忠诚作为安身之本，把提升能力素质作为干事之基，在为人民服务中进一步扛起建设美好安徽历史重任。

第二题

材料：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。安徽省深入学习贯彻习**总书记系列重要讲话指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大决策部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，持续深化“一改两为”，着力发挥科技创新强劲等独特优势，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，大力推进三次产业高质量协同发展，奋力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽。

问题：请结合给定材料，联系安徽实际，就如何“加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽”提出对策建议。要求：重点突出、层次分明、措施可行，500字左右，20分。

【参考作答】

一、创新驱动，加快构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革战略有机结合起来，加快建设现代化产业体系。实施科技创新“栽树工程”，奋力推进科技自立自强。深化要素市场化改革，联动实施“亩均论英雄”“标准地”改革和“零增地”技改。打造内陆开放型经济新高地，努力在构建新发展格局中实现更大作为。

二、深入推进新型工业化，加快建设制造强省。实施制造业提质扩量增效“4116”行动计划，努力打造4个万亿级产业、10个超千亿级产业，培育10户超千亿企业、60户超百亿企业。推动新型工业化，必须走“科创+产业”融合发展的路子。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化。

三、加快产业振兴，奋力推进农业农村现代化。坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，突出“科技强农、机械强农”，抓住种子和耕地两个要害，抓好粮食和重要农产品稳定生产。加快推动绿色食品产业“双招双引”，打造稻米、小麦等十大千亿级绿色食品产业，加快绿色食品产业高质量发展。

全面推进美丽乡村建设，持续开展农村人居环境整治提升，加快实施农村人居环境整治提升五年行动，推动人居环境持续改善。（466字）

四、高分框架

★大作文框架

学习贯彻党的二十大精神 加快建设现代化美好安徽

要在生态文明建设上树样板。

要在推动乡村振兴上作示范。

要在保障改善民生上下功夫。

坚定不移沿着习**总书记指引的方向前进

推动现代化美好安徽建设取得更大成效

要在推进长三角高质量一体化上求突破。

要在实现中部地区高质量发展上闯新路。

要在持续深化科技和产业创新上当先锋。

要在加快打造改革开放新高地上走在前。

推进全面从严治党 加快建设美好安徽

要以“赛马”机制营造担当的氛围。

要着力打造高素质专业化干部队伍。

要大力弘扬“三严三实”工作作风。

要必须始终保持惩治腐败高压态势。

学深悟透党的二十大精神 加快建设现代化美好安徽

把好思想关，在坚定理想信念上有更大作为。

着眼利长远，在推进乡村振兴上有更大加强。

紧盯增底色，在生态文明建设上有更大担当。

围绕强动力，在推动产业发展上有更大格局。

聚焦增福祉，在增进民生福祉上有更大举措。

着眼强底盘，在推进科技创新上有更大力度。

立足新起点，在建设美好安徽上有更大进展。

★讲话稿框架

在全省高质量发展工作会议上的讲话

一、要围绕新阶段、新理念、新格局，准确把握现代化美好安徽新形势

二、要坚持谋实事、出实招、求实效，全力开创现代化美好安徽新局面

三、要争做孺子牛、拓荒牛、老黄牛，坚决扛起现代化美好安徽新担当

在全省高质量发展工作会议上的讲话

一、要增强“鞍马未歇再出征”的自觉，深刻认识推动现代化美好安徽建设重大意义

二、要拿出“咬定青山不放松”的劲头，突出抓好推动现代化美好安徽建设重点工作

三、要发扬“不到长城非好汉”的精神，坚定不移推动现代化美好安徽建设落地落实

在全省加力提速工业经济高质量发展大会上的讲话

一、要抓复工、促稳产达效

二、要抓投资、促项目建设

三、要抓技改、促产业升级

四、要抓市场、促供需对接

五、要抓管理、促降本增收

五、必背金句

1.安徽位于长江中下游，长三角腹地，是农业大省、科技大省。

2.巍巍大别山，红色精神传承不息；滔滔江淮水，激荡强劲发展脉动。

3.党的十八大以来，习**总书记两次深入安徽考察，强调新发展理念，擘画新发展格局，推进国家重大战略，江淮大地留下了他跋山涉水访贫问苦、谋“国之大者”的足迹。安徽牢记总书记嘱托，奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章。

4.党的十八大以来，习**总书记两次到安徽考察，为安徽高质量发展擘画蓝图。10年间，江淮大地发生历史性变化，取得历史性成就。

5.2020年，安徽如期完成脱贫目标任务，484万贫困人口脱贫。如今，安徽正集中力量，从资金、技术、人才等方面发力，进一步巩固脱贫攻坚成果，努力实现乡村振兴的良好开局。

6.把生态保护好，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展。

7.习**总书记强调，要增强爱护长江、保护长江的意识，实现“人民保护长江、长江造福人民”的良性循环，早日重现“一江碧水向东流”的胜景。

8.安徽坚持“共抓大保护、不搞大开发”，严格落实“十年禁渔”，开展专项攻坚行动，狠抓生态环境突出问题整治，全面打造水清、岸绿、产业优的美丽长江经济带。

9.加快融入长三角一体化发展，实现跨越式发展，关键靠创新。

10.长三角一体化发展按下快进键，为安徽高质量发展增添强劲动力。

11.亩均效益评价改革将有力推动全省加快发展方式转变、新旧动能转换。

12.习**总书记在安徽考察时强调“把创新作为最大政策”，要求“进一步夯实创新的基础，加快科技成果转化，加快培育新兴产业”。

13.党的十八大以来，安徽坚定不移实施创新驱动发展战略，充分发挥企业在创新中的主体地位，持续推动各类创新要素向企业集聚，为实现经济高质量发展夯实根基。

14.放眼全省，创新正成为安徽新的标识。

15.发展高新技术产业，人才是关键。

16.过去10年，安徽如期完成脱贫攻坚任务，同全国一道全面建成小康社会；加大民生保障和社会建设力度，在补发展短板，增民生福祉，提高百姓获得感、幸福感、安全感上下功夫，让发展成果惠及更多群众。

17.安徽历史性解决绝对贫困问题后，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

18.现代化美好安徽建设图景，正一步步加快变成现实。

19.安徽，曾是长三角的“旁听生”。在习**总书记亲切关怀和推动下，安徽成为“正式生”。

20.安徽在长三角一体化发展中不断壮大自己，也为长三角一体化发展作出自己的贡献。

21.创新，是习**总书记两次来安徽频频提到的关键词，也是实现高质量发展的第一动力。

22.锚定科技创新共同体，安徽不断深化上海张江和安徽合肥综合性国家科学中心“两心同创”，加快建设长三角G60科创走廊。

23.如今，安徽区域创新能力稳居国家第一方阵，能级之变、位势之变、创新之变前所未有。

24.作为农业大省，安徽农村人口多，又曾有大别山集中连片特困地区县，一度是脱贫攻坚的主战场。总书记牵挂这里的乡亲。

25.落实习**总书记重要指示，安徽聚焦群众的急难愁盼，2022年推出十项暖民心行动，把老百姓“盼的事”变为党委政府“办的事”。

26安徽是全国为数不多的同时拥有大江大河大湖的省份，从防范水之害、破除水之弊，到大兴水之利、彰显水之善，习**总书记为之悉心擘画。

27.为实现人水和谐共生，安徽把打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带列为生态文明建设“一号工程”。

28.如今的安徽，生态优势显现，高质量发展呈现良好的态势。

29.安徽是农业大省。习**总书记参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时殷殷嘱托：“三农”向好，全局主动。

30.粮食安全是“国之大者”。安徽全面落实强农惠农富农政策，实施科技强农、机械强农、促进农民增收的“两强一增”行动。

六、范文赏析

★大作文

学习贯彻党的二十大精神 加快建设现代化美好安徽

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好安徽各项工作至关重要。全省上下要全面学习贯彻党的二十大精神和全国两会精神，以更坚决的态度、更严格的标准、更有力的举措、更务实的作风加快建设现代化美好安徽，在中国式现代化进程中奋力谱写更加精彩的安徽篇章。

要在生态文明建设上树样板。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态环境是人类生存和发展的根基，生态环境变化直接影响文明兴衰演替。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位，积极回应全省7000完人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设。进入新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快建设现代化新阶段美好安徽，全省上下要大力推动绿色低碳发展，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，加快打造美丽安徽。

要在推动乡村振兴上作示范。实施乡村振兴战略，是推动高质量发展的必然途径，是强化生态文明建设的关键举措，是解决新时代矛盾的有效抓手，是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现伟大复兴的必然要求。必须提高政治站位，坚持问题导向，深刻把握“三农”发展形势，坚持农业农村优先发展，实施新一轮粮食产能提升行动、种业振兴行动，突出做好农村电商、乡村旅游、“土特产”文章，扎实推进乡村建设行动，进一步深化农村改革，大力发展新型农业经营主体和服务主体，推动农业产业体系、生产体系、经营体系现代化，奋力推动安徽从农业大省向农业强省转变。

要在保障改善民生上下功夫。利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。必须始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”，坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好民生实事。一方面，要围绕群众关注的就业、教育、医疗、养老、社会保障等，推出更多惠民生、暖民心举措，着力解决老百姓急难愁盼问题，让7000万江淮儿女的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。另一方面要坚持人民至上、生命至上，坚决抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，着力防范化解重点领域风险，加强重点行业、重点领域安全监管，全力维护社会大局和谐稳定，切实维护人民群众生命财产安全。

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。党的十八大以来，习**总书记对安徽发展念兹在兹、寄予厚望，多次作出重要讲话重要指示，为安徽发展全方位把脉定向、把舵领航，充满对江淮人民的关爱关怀。全省上下要把学习贯彻习**总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神与学习贯彻党的二十大和全国两会精神结合起来，用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保条条落实、件件落地、事事见效。

坚定不移沿着习**总书记指引的方向前进

推动现代化美好安徽建设取得更大成效

徽风皖韵，灵秀江淮。今后五年，是安徽实现新的更大发展的关键时期。必须学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神和全国两会精神，认真学习贯彻习**总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，踔厉奋发、勇毅前行，坚定不移沿着习**总书记指引的方向前进，推动现代化美好安徽建设取得更大成效，在中国式现代化进程中奋力谱写更加精彩的安徽篇章。

要在推进长三角高质量一体化上求突破。推进长三角一体化发展，是习**总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是沪苏浙皖共同的义务，是安徽义不容辞的政治责任。安徽区位优势明显，具有连接沪苏浙、辐射中西部“两个扇面”的功能。做好2023年安徽各项工作，全省上下要增强慢进是退、不进更是退的紧迫感，突出思想观念上的全面融入、体制机制上的等高对接，突出科技联合攻关、产业链供应链一体协同、基础设施互联互通、城市群辐射联动、生态环境共保联治、公共服务便利共享、大旅游深度合作等，谋划推进一批牵动性、标志性的重大项目、重大工程。

要在实现中部地区高质量发展上闯新路。中部地区是我国的腹地，承东启西，连南接北，区位优势明显。安徽是长三角辐射中部的支点、中部对接长三角的重要通道，在促进区域协调发展、服务新发展格局中具有特殊位势。一方面，要发挥链接两大国家战略的关键作用，积极搭建长三角和中部地区资源互动平台，促进产业链、供应链、价值链深度对接，当好长三角和中部地区产业要素资源对接整合的枢纽。另一方面，要大力促进新兴产业高质量发展，加快建设合肥都市圈，加强皖江城市带承接产业转移示范区、省际产业合作园区和毗邻地区新型功能区等平台建设，构建城乡区域协同发展新格局。

要在持续深化科技和产业创新上当先锋。创新是引领发展的第一动力，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。产业创新是安徽区域经济高质量发展的驱动力。创新发展注重的是解决发展动力问题，必须把创新摆在安徽经济社会高质量发展的核心位置，让创新贯穿党委和政府一切工作。进入新发展阶段，安徽要以创新型省份建设为旗帜性抓手，加快建设国家实验室、大科学装置、全国重点实验室等，加强关键核心技术攻关，加快科技成果转化应用，培育壮大芯片、新能源汽车、人工智能、新材料、新型显示、智能家电等新兴产业，在国家科技创新格局中勇担第一方阵使命。

要在加快打造改革开放新高地上走在前。改革开放是我们党的一次伟大觉醒，是决定当代中国命运的关键一招。习**总书记指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”改革开放只有进行时，没有完成时。在前进道路上，安徽要进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力，持续深化重点领域和关键环节改革，全面构建亲清政商关系，与企业家堂堂正正打交道，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加强与沪苏浙自贸试验区联动合作，不断提升开放型经济水平。

好风凭借力，扬帆正当时。习**总书记考察安徽重要讲话指示精神，为加快建设美好安徽指明方向。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，站在新的历史起点，安徽跨越式发展的新蓝图已经展开。我们要深学细悟笃行习**总书记重要讲话重要指示精神，推动现代化美好安徽建设取得更大成效。

推进全面从严治党 加快建设美好安徽

“十四五”时期是安徽全面落实习**总书记亲临考察重要讲话指示精神、建设新阶段现代化美好安徽的关键五年，是充满战略机遇、实现跨越式发展的关键五年。人勤春来早，万事日相催，做好2023年开局起步各项工作至关重要，全省上下要一刻不停推进全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系，严明党的政治纪律和政治规矩，做到知敬畏、守底线，加快建设美好安徽。

要以“赛马”机制营造担当的氛围。大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。把握历史机遇，推进安徽经济社会高质量发展，需要大力营造担当作为的浓厚氛围，激励和鼓舞更多干部敢担当、善作为、勇创新。各级党委、政府要以“赛马”机制，努力营造你追我赶、奋勇争先的良好氛围，注重发挥考核指挥棒作用，既要多看干部的精神面貌、比攻坚克难的担当，更要多看干部的工作本领、比服务企业和群众的招数，还要多看干部的工作状态、比推动高质量发展的成效，切实以“赛马”机制营造全省上下干事创业强担当的良好工作氛围。

要着力打造高素质专业化干部队伍。一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。着力培养忠诚干净担当的高素质干部是新时代党的组织路线的重要内容。贯彻新时代党的组织路线，建设高素质干部队伍是关键。一方面，各级组织部门要建立素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系，做好干部培育、选拔、管理、使用工作。另一方面，要坚持以实绩论英雄，凭实绩用干部，把真正干事的人提上来、用起来，对作风漂浮、混事的人该调就调、该换就换，为现代化美好安徽建设提供坚强的组织保障。

要大力弘扬“三严三实”工作作风。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习**总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。”“三严三实”是对广大党员干部作风的新要求，也是新时代党的作风建设的新方向。走好新的赶考之路，全省上下要力弘扬“三严三实”工作作风，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义和官僚主义，持续深化“一改两为”，大兴调查研究。

要必须始终保持惩治腐败高压态势。腐败是社会毒瘤，是我们党面临的最大威胁。人民群众最痛恨腐败现象。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。习**总书记指出：“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账！”必须一刻不停歇深入推进反腐败斗争，激浊扬清、固本培元，不断深化标本兼治。全省各级纪检监察部门要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，努力实现正气充盈、政治清明，以实际行动回报习**总书记的关心厚爱。

巍巍大别山，红色精神传承不息；滔滔江淮水，激荡强劲发展脉动。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，安徽跨越式发展的新蓝图已经展开。全省上下要全面宣传贯彻党的二十大精神，推进全面从严治党，加快建设现代化美好安徽。

★署名文章

紧紧抓住高质量发展这个首要任务

奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章

作者：中共安徽省委理论学习中心组

习**总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，为我们在新时代新征程推动高质量发展指明了前进方向。我们要把思想和行动统一到以习**同志为核心的党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推动高质量发展，忠诚尽职、奋勇争先，奋力开创现代化美好安徽建设新局面，推动党的二十大精神在安徽落地落实。

一、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代

党的二十大意义极其重大，党的二十大报告内涵极其丰富。学习宣传贯彻党的二十大精神，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是党的十八大以来我们党作出的重大政治判断，也是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新时代伟大成就举世瞩目、彪炳史册，离不开坚强有力的核心。过去十年是变革图强的十年、民族腾飞的十年、党革命性锻造的十年。我国经济首次突破一百万亿元大关，历史上首次整体消灭绝对贫困，在国际上首次倡导人类命运共同体，党的建设首次提出“跳出历史周期率的第二个答案”，中华民族从未像今天这样昂首屹立于世界民族之林，中华儿女从未像今天这样满怀幸福感和自豪感。船重千钧，掌舵一人。这些伟大成就和伟大变革的取得，靠的是习**总书记在风云变幻中举旗定向、在大战大考中指挥若定、在惊涛骇浪中力挽狂澜，充分彰显了马克思主义政治家、思想家、战略家的恢宏气魄和雄韬伟略。习**总书记无愧为党的核心、人民领袖、军队统帅；习**新时代中国特色社会主义思想无愧为我们党的思想旗帜、理论高峰、精神灯塔。新征程伟大事业前途光明、任重道远，必须有众望所归的领袖。未来我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，要带领我们这样一个14亿多人口的大国迈向现代化，如果没有领导核心，那是不可想象的，什么事情也是办不成的。只有衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，才能确保全党上下拧成一股绳、团结成“一块坚硬的钢铁”，才能从根本上保障党和国家事业行稳致远。我们要发自内心捍卫核心地位，表里如一维护核心权威，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，做政治上的明白人、老实人。言行一致紧跟核心奋斗，把“两个确立”的政治自觉转化为“两个维护”的行动自觉，体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。

二、坚持以高质量发展为主题，更加坚定地补短板、强弱项、扬优势

习**总书记在党的二十大报告中，把“经济高质量发展取得新突破”作为未来五年的首要目标任务，更加突出经济发展质和量的有机统一。2022年安徽站上生产总值超4万亿元、人均超1万美元的新台阶，但发展不平衡不充分仍然是最大省情。我们要坚持发展是党执政兴国的第一要务，建设更高质量的创新、共进、美丽、开放、幸福安徽，实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）奋力实施科教兴皖战略，建设更高质量的创新安徽。党的二十大报告指出，要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动。我们要坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，为安徽现代化建设提供基础性、战略性支撑。“立德树人”办好教育，坚持为党育才、为国育才，建设高质量教育体系，实施德智体美劳“五大行动”，深化“三全育人”综合改革，加强“双一流”和省属高校高峰学科建设，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推动全省学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率在高于全国平均水平的基础上继续往前走。“自立自强”科技强省，深入实施科技创新“栽树工程”，面向世界科技前沿，加快建设合肥综合性国家科学中心、国家实验室，布局建设12个大科学装置形成集中区，健全前沿科技研发“沿途下蛋”等成果转化应用机制，区域创新能力连续10年居全国前列；面向经济主战场，加快三次产业高质量协同发展，推动一产“两强一增”、二产“提质扩量增效”、三产“锻长补短”，人工智能等4领域入选首批国家战略性新兴产业集群，千亿级营收工业行业达14个，制造业、数字经济增加值均超1万亿元；面向国家重大需求，开展关键核心技术攻坚，2022年8项制造业揭榜攻关项目打破国外垄断；面向人民生命健康，大力发展民生科技，托珠单抗诊疗方案等安徽“药方”助力全国抗疫，重组蛋白疫苗为全球1亿多人提供健康保护。“求贤若渴”引育人才，争创国家高水平人才平台，打造区域性人才强市，加大对院士等战略科学家支持力度，健全基础学科人才培养体系，实施企业科技人才“十百千万”工程，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，打造具有重要影响力的人才中心和创新高地，推动全省人才总量在1000万人基础上扩量提质。

（二）奋力推动城乡区域协调发展，建设更高质量的共进安徽。党的二十大报告指出，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。安徽南北区域、城市农村差异较大，建设共进安徽任务繁重。我们要深刻认识到协调既是发展手段又是发展目标，因地制宜、分类指导，引导各区域鼓干劲、争先进、创一流。加快省域协调发展，发挥合肥都市圈辐射引领作用，统筹抓好皖北地区、皖江城市带、皖西大别山革命老区、皖南地区协调发展，合肥都市圈经济总量占全省比重超过六成，皖北六个市经济体量均超千亿。引导市县竞相发展，坚持每季度初组织实施重大项目开工，每季度末召开市委书记、市长工作会，让发展成绩靠前的市县介绍经验，让发展位次靠后的市县表态发言，树立奖优罚劣的鲜明导向。促进城乡融合发展，扛稳粮食安全责任，多种粮、种好粮，扎实推动乡村“五大振兴”，抓好农村特色产业发展、集体经济壮大、人居环境改善、农村土地制度改革等重点工作，全面开展党建引领信用村建设，打造彰显徽风皖韵、宜居宜业和美乡村，今年夏粮总产居全国第3、增量居全国第1，预计全年粮食产量达820亿斤、有望再创历史新高；实施城市更新行动和城市功能品质活力提升行动，推进以县城为重要载体的城镇化建设，过去10年常住人口城镇化率提升13个百分点，城乡居民收入倍差降至2.34。

（三）奋力推动经济社会发展全面绿色转型，建设更高质量的美丽安徽。党的二十大报告指出，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。安徽以“三山三江二湖”闻名天下，把好山好水守护好重任在肩。我们要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，促进人与自然和谐共生。坚持生态优先，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好中央生态环境保护督察等反馈问题整改，实施重点生态功能区生态系统修复工程，完善生态保护补偿制度，2021年空气质量优良天数比例、国考断面水质优良比例等指标都创有监测记录以来最好水平。坚持节约集约，实行最严格的耕地保护、水资源管理制度，推进闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”，构建废弃物循环利用体系，健全资源环境要素市场化配置体系，全省2021年末较上年末增加32.39万亩耕地。坚持绿色低碳，有计划分步骤实施碳达峰行动，推进能源综合改革创新试点，推动高耗能行业全流程清洁化、循环化、低碳化改造，聚焦光伏、氢能、风电、生物质能等优势领域加快建设新型能源体系，尽快实现风电、太阳能发电总装机容量达到4500万千瓦以上。

（四）奋力服务和融入新发展格局，建设更高质量的开放安徽。党的二十大报告指出，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。安徽承东启西、连南接北，既连通广阔的内陆市场，又拥有便利的开放通道。我们要发挥区位优势，在服务全国构建新发展格局中用好“两个市场、两种资源”。加快融入全国统一大市场，东向扎实推进长三角一体化发展，深化苏皖合作示范区、省际毗邻地区新型功能区等建设，推动沪苏浙结对帮扶皖北城市取得突破性成果，2022年沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目实际到位资金接近1万亿元、占全省省外资金比重达56.8%；西向协同推进中部地区高质量发展，打造连接长三角和中部地区的国际商协会联盟、资本市场平台、贸易中心、高能级展会等市场化要素对接平台；联动上下游着力推进长江经济带发展，共抓大保护、不搞大开发，推动沿江城市产业高端化、智能化、绿色化发展，向黄金水道要黄金效益。加快吸引全球资源要素，用好共建“一带一路”、RCEP实施等机遇，抓好自贸试验区及联动创新区建设，主动承接进博会、广交会、服贸会等溢出效应，增强世界制造业大会影响力，全力打造市场化法治化国际化一流营商环境，加快发展货物贸易、服务贸易、数字贸易，推动外贸总量在突破1000亿美元基础上继续提升，力争每年新增进出口实绩企业1000家以上。

（五）奋力增进民生福祉，建设更高质量的幸福安徽。党的二十大报告指出，坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。我们要认识到为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，不断提高人民生活品质。让千家万户拥有更高收入，强化就业优先政策，大力推进创业安徽行动，实施城乡居民收入十年倍增计划和中等收入群体倍增计划，带动群众走上勤劳致富“快车道”。让千家万户过上更好生活，坚持每年新增财力80%以上用于保障和改善民生，下大力气解决群众关切的医疗、养老、生育托幼等急难愁盼问题，集中拿出250亿元实施就业促进、新徽菜·名徽厨、老年助餐服务、健康口腔、安心托幼等10项暖民心行动，累计将投入200亿元实施皖北地区群众喝上引调水工程，推动政府“干的事”精准对接群众“盼的事”。让千家万户获得更多保障，健全分层分类的社会救助体系，做好孤寡老人、妇女儿童、残疾人等群体关爱服务，持续改善城乡低收入群体等困难人员生活。让千家万户感到更加安全，实施基层党建重点考核信访工作制度，以更大力度开展信访事项化解攻坚，做到接访不走过场、写信真管用；持续深化市域社会治理现代化试点、街道管理体制改革，推广运用“四事四权”工作法，推进扫黑除恶常态化，平安建设连续10年保持全国前列。

三、坚持依靠顽强斗争打开工作新局面，更加坚定地忠诚尽职、埋头苦干、奋勇争先

习**总书记在党的二十大报告中指出，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。安徽过去干革命搞建设，靠的是发扬渡江战役“将革命进行到底”的斗争精神；现在进入新时代新征程，还要大力弘扬红旗渠“不认命、不服输、敢于战天斗地”的奋斗精神。我们要深刻认识“空谈误国、实干兴邦”，撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。牢记“国之大者”，坚决做到对党忠诚。旗帜鲜明讲政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢固树立大局观，坚持把安徽发展放在全国一盘棋、长三角一体化中来谋划，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局。增强工作创造性，大胆探索、主动作为，不喊空洞口号、不搞机械执行。全面增强本领，坚决做到能力过硬。加强干部思想淬炼、理论训练、政治历练、实践锻炼，聚焦稳经济、抓产业、谋项目、促发展等工作弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，增强推动高质量发展本领；聚焦解决群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，增强服务群众本领；聚焦应对前进路上各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件，增强防范化解风险本领，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。增强斗争精神，坚决做到实干担当。增强“时时放心不下”的责任感，切实改进工作作风、为民办实事、为企优环境，锲而不舍落实中央八项规定精神和实施细则，坚决消除“虚、躲、冷、粗、假”等干部作风顽瘴痼疾，让“躺平式干部”躺不住，让混日子的没市场。增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，奋力解决改革发展稳定等方面存在的突出矛盾问题，绝不能把说的当做了、把做了当做成了。保持清正廉洁，坚决做到严于律己。牢记“打铁必须自身硬”，始终廉洁自爱，清清白白为官，干干净净做事，老老实实做人。始终公道正派，树立正确权力观、政绩观、群众观，坚持为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。始终守住底线，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清政商关系，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，以风清气正的政治生态凝聚干事创业的强大合力。

《光明日报》（2022年12月13日06版）

★意见

中共安徽省委关于贯彻落实党中央《决定》精神

全面推进党的二十大精神学习宣传贯彻工作的实施意见

为深入贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》，切实把全省广大党员干部群众的思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代，结合安徽实际，提出如下实施意见。

一、充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，取得了丰硕的政治成果、实践成果、理论成果、战略成果、制度成果，在马克思主义发展史、中国共产党发展史、新中国发展史、社会主义发展史、人类文明发展史上树起了新的丰碑。

大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习**新时代中国特色社会主义思想，分析了国际国内形势，提出了党的二十大主题，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。习**同志的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。党的二十届一中全会选举产生了以习**同志为核心的新一届中央领导集体，习**同志继续当选中共中央总书记、担任中央军委主席，由经过历史检验、实践考验、斗争历练的党的核心、人民领袖、军队统帅继续掌舵领航，是党心所向、民心所盼、众望所归，也是党之大幸、国之大幸、军队之大幸、人民之大幸，必将引领中国特色社会主义这艘巍巍巨轮在新时代新征程上乘风破浪、行稳致远。

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，对于动员广大党员干部群众更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全省上下要以强烈的政治责任感和使命感，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，准确把握党的二十大提出的新思想、新论断、新部署、新要求，自觉把安徽工作放在党和国家事业大局中去考量，忠诚尽职、奋勇争先，拉高标杆、埋头苦干，奋力开启现代化美好安徽建设新征程。

二、全面准确学习领会党的二十大精神

学习领会党的二十大精神，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延。要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习**总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，着重把握以下几个方面。

1.深刻领会党的二十大的主题。党的二十大主题是大会的灵魂，是党和国家事业发展的总纲，明确宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。“高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习**新时代中国特色社会主义思想”，宣示了必须坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持道不变、志不改，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。“弘扬伟大建党精神”，宣示了必须恪守伟大建党精神，保持党同人民群众的血肉联系，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和敢于斗争、敢于胜利的意志品质，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行”，宣示了必须保持自信果敢、自强不息的精神风貌，保持定力、勇于变革的工作态度，永不懈怠、锐意进取的奋斗姿态，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴”，宣示了必须紧紧扭住新时代新征程党的中心任务，集中一切力量，排除一切干扰，坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。“团结奋斗”，宣示了必须不断巩固全党全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。

2.深刻领会“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。党中央有核心、全党有核心，党才有力量。党确立习**同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习**新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是党的十八大以来我们党作出的重大政治抉择，是新时代十年最重要的政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。习**总书记的掌舵领航、习**新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，充分认识到“两个确立”“两个维护”是历史的必然选择、人民的必然选择、时代的必然选择，切实在思想上和行动上把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，更加坚定地铭刻在内心中、融入进血脉里、落实到行动上。

3.深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革。党的十九大以来的5年，是极不寻常、极不平凡的5年。5年来，以习**同志为核心的党中央，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。党的十八大召开10年来，党团结带领全国各族人民，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我们必须坚定历史自信，增强历史主动，扎扎实实做好自己的事，努力把每一件事情干精致干极致、把每一项工作做出色做出彩，奋力把安徽各项事业发展推向新的更高台阶。

4.深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界。党的二十大报告鲜明提出，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。报告强调，坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合，必须同中华优秀传统文化相结合；继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好习**新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。“两个结合”和“六个必须坚持”，深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，推动习**新时代中国特色社会主义思想不断实现发展跨越，跃上了二十一世纪马克思主义新高峰。我们必须深入领会党的创新理论的道理学理哲理，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进习**新时代中国特色社会主义思想在安徽扎实实践，推进习**总书记重要讲话指示批示和党中央决策部署在安徽落地生根。

5.深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务和中国式现代化的中国特色、本质要求。党的二十大宣示新时代新征程中国共产党的使命任务，对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行了宏观展望，重点部署了未来5年的战略任务和重大举措，明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，深刻阐述了中国式现代化5个方面中国特色，科学概括了9个方面本质要求，指明了前进路上必须牢牢把握的5个方面重大原则。我们必须深刻理解中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则、战略布局和战略举措，在准确把握历史规律、时代大势、发展条件基础上科学谋划、积极作为、顺势而为，在一步一个脚印的扎实推进中破解难题、实现目标，坚定不移沿着中国式现代化这条光明大道走下去。

6.深刻领会全面推进社会主义现代化国家建设的重大部署。党的二十大从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度，分别对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、教育科技人才、法治建设、国家安全、国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等作出全面部署。强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；强调发展全过程人民民主、保障人民当家作主，推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌，增进民生福祉、提高人民生活品质，推动绿色发展、促进人与自然和谐共生；强调坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略；强调坚持全面依法治国，推进法治中国建设；强调坚定不移贯彻总体国家安全观，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定；强调贯彻习**强军思想、实现建军一百年奋斗目标，坚持和完善“一国两制”、推进祖国统一，促进世界和平与发展、推动构建人类命运共同体等。我们必须把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，自觉把安徽发展放在新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境下来谋划，完善目标思路举措，不断开创改革发展稳定各项事业新局面。

7.深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的二十大报告警醒全党“四大考验”“四种危险”将长期存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，提出落实新时代党的建设总要求、健全全面从严治党体系，部署了坚持党的全面领导和全面从严治党的主要任务。中央纪委工作报告对未来5年的工作作出部署，进一步明确了纵深推进全面从严治党的重点和突破口，明确宣示坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，永远吹冲锋号。我们必须全面、系统、整体落实党的领导，保持勇于自我革命的高度自觉，保持常抓不懈、紧抓不放的坚定执着，持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以党的自我革命引领社会革命。

8.深刻领会坚持团结奋斗的时代要求。党的二十大深入研判新时代新征程我国发展面临的大环境，充分考虑可能遇到的重大风险挑战，号召全党全国各族人民团结成“一块坚硬的钢铁”，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，强调“五个必由之路”，其中之一就是“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”，增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上。我们必须牢记“三个务必”，发扬斗争精神，增强斗争本领，坚持团结奋斗，心往一处想、劲往一处使，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，依靠团结奋斗不断创造新伟业、开创新辉煌。

三、认真做好党的二十大精神的学习培训

学习党的二十大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，落实“七个聚焦”要求，推动全省广大党员干部群众准确把握党的二十大精神的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，做到学深悟透、笃信笃行。

1.全面系统深入学习。把学习党的二十大精神作为党的理论武装工作的重点任务，紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育，组织全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习。省委在传达学习的基础上，继续深入学习，召开省委十一届四次全会，审议省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章的决定，进一步学深悟透党的二十大精神，全面部署我省贯彻落实党的二十大精神的重点任务。各级党组织要采取党委常委会会议、党组会议、“三会一课”等形式开展集中学习，督促引导广大党员把个人自学贯穿学习宣传贯彻始终，完整、准确、全面领会党的二十大精神。要把学习党的二十大报告同学习习**总书记党的二十大期间系列重要讲话和相关文件结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，吃透精髓要义，把握精神实质。要认真学习习**总书记在中央政治局会议和在中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神，学习习**总书记在瞻仰延安革命纪念地、在陕西延安和河南安阳考察时的重要讲话精神，通过组织党员有计划上好学习贯彻党的二十大精神党课、重温入党誓词、参观党史展览馆、瞻仰革命旧址及烈士陵园等方式，运用好安徽红色资源，教育引导广大党员更加自觉用习**新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用党的二十大精神武装头脑，用伟大建党精神滋养初心、淬炼灵魂。

2.开展专题研讨和调研。制定省委理论学习中心组学习贯彻党的二十大精神安排方案，分若干专题持续深入学习研讨党的二十大精神和《中国共产党章程（修正案）》。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的二十大精神作为重点内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨。基层党组织要采取专题学习、交流讨论等多种方式，不断把党的二十大精神的学习引向深入。制定贯彻落实党的二十大精神调研主题及分工方案，省领导选择1—2个主题领衔开展调研，省直有关单位结合工作职能确定主题开展调研，形成有决策参考价值的调研成果。

3.抓好教育培训。分期举办省管干部学习贯彻党的二十大精神培训班，对省管干部集中开展轮训。集中一段时间，分类分级对县处级以上党员领导干部进行轮训。各级党委（党组）要对本地本系统本单位党员干部的培训作出具体安排，确保党员干部培训全覆盖。各市委、省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委要抓好所管理干部的系统培训。要把学习党的二十大精神作为党校（行政学院）、社会主义学院（中华文化学院）、干部学院教育培训的必修课，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，推动党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。用好“学习强国”安徽学习平台、安徽干部教育在线平台，打造“线上+线下”立体学习模式。在教育培训中，要运用好《党的二十大报告辅导读本》、《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料。

四、全面深入开展党的二十大精神宣传宣讲

牢牢把握宣传引导的主导权、话语权，把着力点聚焦到习**总书记是党中央的核心、全党的核心，习**新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以习**同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到习**总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上，让党的二十大精神家喻户晓、深入人心。

1.集中开展宣讲活动。做好中央宣讲团来皖宣讲有关工作，举办学习贯彻党的二十大精神中央宣讲团来皖宣讲报告会。坚持领导干部带头，省领导结合分管（联系）工作、驻村走访等，深入基层开展宣讲，推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站。各市、县（市、区）和省直各单位主要负责同志在本地本系统本单位开展宣讲。抽调骨干力量组建省委宣讲团开展集中宣讲。开展“举旗帜·送理论”学习贯彻党的二十大精神专题宣讲，组建党的二十大代表、专家、百姓、青年、巾帼、好人、科技英才、同心圆梦等各类宣讲团，省市县乡村五级联动，有计划推进分众化、对象化、互动化宣讲。宣讲工作要紧密联系广大党员干部群众思想、工作、生活实际，注重用事实数据、故事案例等讲清道理、阐明观点，讲清楚党的二十大的主题，讲清楚过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，讲清楚开辟马克思主义中国化时代化新境界，讲清楚以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，讲清楚对党和国家事业的新部署新要求，讲清楚加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党的部署和要求，讲清楚以顽强斗争应对风险挑战的要求，让人民群众听得懂、能领会、可落实。

2.精心组织新闻宣传。各级党报、党刊、电台、电视台要精心策划、集中报道，大力宣传党的二十大精神，宣传全省上下对党的二十大的热烈反响和积极评价，宣传各地各部门学习贯彻党的二十大精神的具体举措和实际行动。开展“学习贯彻二十大精神·党代表说”广播电视宣讲，做好“二十大代表在基层”采访报道。深入开展主题创作采风活动，制作一批内容鲜活、形式新颖、群众喜闻乐见的宣讲短视频，推出一批深入生活、扎根人民的文艺精品。积极开展网络宣传，各新闻网站首页、客户端首屏、新媒体账号等同步开设“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”专题专栏，制作推出一批融媒体产品，开展网上访谈互动，推动形成网上正面舆论强势。

3.深入开展研究阐释。围绕学习贯彻党的二十大精神，各市、省直有关单位主要负责同志在党报党刊发表学习体会和理论文章。组织省中国特色社会主义理论体系研究基地、重点马克思主义学院、重点智库等，明确一批选题，深入系统研究，形成一批高质量理论成果。制定“学习贯彻党的二十大精神”专项课题，组织省社科理论界深入研究。召开全省学习贯彻党的二十大精神理论研讨会。针对广大党员干部群众关注的热点问题，各媒体要主动邀请有关部门负责同志，进行深入解读，加强正面引导。

五、坚决推动党的二十大决策部署落地落实

坚持学思用贯通、知信行统一，把党的二十大精神贯穿到经济社会发展各方面，落实到做好今年各项工作和安排好今后工作之中。

1.把党的二十大精神体现到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉上。坚持把党的政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治，发自内心拥戴核心、表里如一维护核心、坚定不移紧跟核心，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，安徽见行动”。要把习**总书记重要指示批示作为第一政治要件来办，全面落实党中央重大决策部署督查问责机制，严格实行清单化、闭环式抓落实，确保党中央政令贯通到底、落地见效。

2.把党的二十大精神体现到推动高质量发展的丰硕成果上。全面对标党中央精神，紧密结合安徽实际，进一步丰富完善推动高质量发展的目标思路、载体平台等，逐条逐项提出贯彻措施，扎实推进各方面各领域工作。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动三次产业高质量协同发展，做实做强做优实体经济，积极服务和融入新发展格局；实施科技创新“栽树工程”，加快科技创新攻坚力量和成果转化应用体系建设，坚持教育优先发展，深入推进科技强省、人才强省建设；深化重点领域和关键环节改革，推进高水平对外开放，持续优化营商环境，加大招商引资力度，以重大项目增量调整产业结构、优化经济结构；坚持农业农村优先发展，深入实施“两强一增”行动计划，扎实推进“小田变大田”改革，强化农业科技和装备支撑，全方位夯实粮食安全根基，全面推进乡村振兴；抢抓长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区高质量发展等重大战略机遇，推进以人为核心的新型城镇化；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，加强人民政协制度化、规范化、程序化等功能建设，积极发展基层民主，完善大统战工作格局；深入践行习**法治思想，加强法治安徽建设，完善法规制度体系，推进依法行政，严格公正司法，加快建设法治社会；坚持以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，繁荣发展文化事业和文化产业，提升“徽风皖韵”文化软实力；全面推进生态文明建设，积极稳妥推进碳达峰碳中和，打好蓝天、碧水、净土保卫战；统筹发展和安全，全方位防控各领域重大风险，有效遏制重特大安全事故，健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度，加强矛盾纠纷源头化解，提高推演演练实战化水平，全力维护社会大局和谐稳定。要坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，加快项目落地、资金拨付、助企纾困、减税降费等工作进度，认真谋划好明年及今后一个时期的重点工作举措，努力在贯彻落实党的二十大精神上开好头、起好步。

3.把党的二十大精神体现到增进民生福祉的务实举措上。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持将心比心、换位思考，坚持尽力而为、量力而行，深入实施暖民心行动，统筹做好农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作，健全社会保障体系，实施城乡居民收入和中等收入群体倍增工程，深化医药卫生体制改革，全力防住控住疫情，办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

4.把党的二十大精神体现到担当作为干事创业的实际行动上。坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，通过营造风清气正政治生态，明方向、立规矩、正风气、强免疫，增强党组织政治功能和组织功能，引导广大党员干部全面落实“一改两为五做到”要求，增强“慢进是退、不进更是退”的危机感和紧迫感，把标杆立起来、把状态提起来、把劲头鼓起来，以更加优良的作风干事创业，努力创造经得起实践、人民和历史检验的优秀业绩。

六、切实加强组织领导

全省学习宣传贯彻党的二十大精神工作，在省委统一领导下开展，省委书记负总责，其他常委同志各负其责、统筹推进，对涉及全局和长远的重大任务，成立工作专班，制定任务清单和责任清单，专人专责抓好落实。

1.压实责任、汇聚合力。各级党委（党组）对本地本部门的学习宣传贯彻工作负主体责任，主要负责同志为第一责任人，建立健全统筹协调、日常调度、跟踪问效、盘点总结、考核奖惩等工作机制，形成传达学习、研究部署、调研督查、任务落实工作闭环。各级纪检监察机关要把学习宣传贯彻党的二十大精神情况纳入政治监督、巡视巡察的重要内容，聚焦工作中存在的问题，严格监督执纪。各级组织部门要把学习宣传贯彻党的二十大精神情况纳入领导班子和领导干部综合考核，作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。各级宣传部门要扎实做好党的二十大精神宣传工作，营造学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。各级工会、共青团、妇联等群团组织要发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。

2.把好基调、把好导向。严格按照党中央精神全面准确开展宣传，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，着力用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。要加强对热点敏感问题的阐释引导，全面客观、严谨稳妥，解疑释惑、疏导情绪，最大限度凝聚社会共识。要落实意识形态工作责任制，按照谁主管谁负责和属地管理原则，加强对各类宣传文化阵地的管理，防止错误思想言论和有害信息传播。

3.创新方式、增强实效。坚持贴近实际、尊重规律，紧密联系广大党员干部群众的新期待，努力增强学习宣传贯彻党的二十大精神的吸引力感染力和针对性实效性。要坚持既严谨又生动，创新形式载体，丰富方法手段，善于运用群众乐于参与、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，在拓展广度深度上下功夫，使学习宣传既有章法、见力度，更重质量、强效果。要充分运用新技术新应用，强化互动化传播、沉浸式体验，努力扩大工作的覆盖面和影响力，让正能量产生大流量。

各地各部门要及时将学习宣传贯彻党的二十大精神的情况报告省委。省委适时对各地各部门学习宣传贯彻情况开展督促检查