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【安徽遴选·第51期】奋发有为地推进中国式现代化的安徽实践

2023-02-14| 来源:北辰遴选·景明老师

一、背景链接

习**总书记在党的二十大报告中指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

2023年2月13日上午,省委书记郑栅洁主持召开省委常委会扩大会议,传达学习习**总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神、在中央政治局第二次集体学习时的重要讲话精神,研究部署我省贯彻落实工作。他强调,要学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深入学习领会习**总书记在研讨班开班式和中央政治局第二次集体学习上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,奋发有为地推进中国式现代化的安徽实践。


二、深度解读

★中央表述

1.“中国式现代化”从何而来?

理论界认为,中国式现代化道路是在中国共产党领导下,历经几十年奋斗形成的,将中国的现代化探索分成了不同阶段,大体上以新中国成立作为节点。

⑴新中国成立前,中国的现代化又可分成两个阶段,第一阶段是从鸦片战争至辛亥革命,中国人致力于物质层面的现代化,典型主张是“师夷长技以制夷”。甲午海战失败后,也曾试图进行制度层面的改革,但是没有成功。第二阶段从辛亥革命一直到新中国成立,近40年时间里,中国致力于按西方资本主义模式建立现代国家,但最终在理论上和实践上都没有找到正确的道路。

⑵新中国成立后,我国确立社会主义基本制度,标志着中国的现代化进入了一个新的发展时期。自此以后,中国共产党成为领导中国现代化建设的核心,社会主义制度成为中国现代化发展的制度保障。

⑶此后,经过了“四个现代化”、党的十一届三中全会决定把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来、党的十五届五中全会提出全面建设小康社会新目标等的不断探索,中国式现代化道路逐渐清晰。

⑷党的十九大以来,中国决胜全面建成小康社会,下一个目标便是全面建成社会主义现代化强国。

⑸2021年7月1日,习**“七一”重要讲话指出,“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态”。这一重要论断在当时便引发关注和讨论。

⑹2021年11月,党的十九届六中全会指出,“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择”。

⑺2022年7月26日至27日,省部级主要领导干部“学习习**总书记重要讲话精神,迎接党的二十大”专题研讨班在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习**发表重要讲话强调,他强调,在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们成功推进和拓展了中国式现代化。世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

2.“中国式现代化”的重要特征

习**在党的二十大报告中指出,中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。

⑴中国式现代化是人口规模巨大的现代化。我国有14亿多人口,规模超过现有发达国家的总和,同时又是世界上最大的发展中国家,这是我们在谈到中国式现代化时必须看到的国情。

14亿多人口要整体迈入现代化,这在人类历史上是空前的,必然要付出更大努力,克服更多困难,也必然会产生更广泛的世界性影响,对人类进步事业作出更大的贡献。

这意味着,中国式现代化将彻底改写人类现代化的世界版图,我国14亿多人口要整体迈入现代化社会,其规模超过现有发达国家的总和,重新塑造现代化的整体格局,在人类历史上是一件有深远影响的大事;破除了西方现代化的神话和迷雾,塑造了现代化新的范式和格局,宣告世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准;将大大提高14亿多中国人的思想道德、科学文化、民主法治素养,人们的思想觉悟、精神风貌、文明水准都会有一个明显的提升,为中国的发展提供最为丰富、最有质量、最生机勃勃的人力资源。

⑵中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。当前,我国城乡、地区和不同群体间居民收入仍有差距,要实现第二个特征,即全体人民共同富裕的现代化,就既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”。在现代化进程中要自觉、主动地解决地区差距、城乡差距和收入差距问题,坚决防止两极分化,使全体人民共享现代化成果。

实现共同富裕关键之一在于分配制度,记者注意到,报告在完善分配制度方面提到,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,规范收入分配秩序,规范财富积累机制。

这意味着,中国式现代化决不能走西方那种“富者累巨万、贫者食糟糠”的两极分化道路,要始终坚持以人民为中心的发展思想,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进社会公平正义;是有着制度保障的实现过程,这个保障首先就是社会主义基本经济制度,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构是保证共同富裕实现的所有制基础,以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配结构是实现共同富裕的分配制度基础,摒弃了西方现代化所遵循的以资本为中心的逻辑;人民民主专政的国体和人民代表大会制度的根本政治制度决定了做蛋糕是为全体人民而做的,不是为一部分人,更不是为极少数人而做的。

⑶中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。在收入增加、物质丰富的同时,人的精神需求也不能忽视,这是中国式现代化的第三个特征,即物质文明和精神文明相协调。要坚持社会主义核心价值观,加强理想信念教育,弘扬爱国主义、集体主义、英雄主义精神,传承弘扬中华优秀传统文化。

这意味着,中国式现代化不同于西方国家那种物质主义膨胀的现代化,要求社会主义物质文明建设和精神文明建设都要抓好,国家物质力量和精神力量都显著增强,全国各族人民物质生活和精神生活都得到改善;要坚持“两手抓、两手都要硬”,以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系,把精神文明建设贯穿于改革开放和社会主义现代化建设全过程,渗透到社会生活的方方面面,特别是在物质文明建设中始终强调精神文明建设的重要作用;要坚持社会主义核心价值观,把坚持社会主义核心价值体系纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,加强理想信念教育,弘扬中华优秀传统文化,增强人民精神力量,促进物的全面丰富和人的全面发展。

⑷中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。中国提出人与自然和谐共生的现代化。从世界其他一些国家的现代化进程来看,几百年的工业化历程都伴随着资源消耗、环境污染等问题。因此,中国不走先污染后治理的老路,而要走节约资源、保护环境、绿色低碳的新型发展道路。

目前,我国已经提出力争2030年前实现碳达峰、努力争取2060年前实现碳中和的“双碳”目标,积极应对全球气候变化。习**2021年3月在福建调研时强调,要把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局,科学制定时间表、路线图,建设人与自然和谐共生的现代化。

这意味着,中国式现代化坚定推进绿色发展,推动自然资本大量增值,让良好生态环境成为人民美好生活的增长点,经济高质量发展的发力点,展现我国良好国家形象的突出点;牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设,守住发展和生态两条底线,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置,加快构建科学适度有序的国土空间布局体系、绿色循环低碳发展的产业体系、约束和激励并举的生态文明制度体系、政府企业公众共治的绿色行动体系,加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线。

⑸中国式现代化是走和平发展道路的现代化。中国的现代化还是走和平发展道路的现代化。与一些老牌资本主义国家走的暴力掠夺殖民地的道路不同,中国式现代化克服了资本主义现代化所固有的先天性弊端。中国始终把和平共处、互利共赢作为处理国际关系的基本准则,坚持多边主义,反对霸权主义、单边主义,积极推动构建人类命运共同体。

这意味着,中国式现代化绝不走西方国家走过的暴力掠夺殖民地、以其他国家落后为代价的现代化道路;人类社会要持续进步,各国就应该坚持要开放不要封闭,要合作不要对抗,要共赢不要独占,弱肉强食、赢者通吃是一条越走越窄的死胡同,包容普惠、互利共赢才是越走越宽的人间正道;各国相互协作、优势互补是生产力发展的客观要求,代表着生产关系演变的前进方向,在这一进程中,各国逐渐形成利益共同体、责任共同体、命运共同体,这既是经济规律使然,也符合人类社会发展的历史逻辑;为了人类未来、人民福祉,要坚持开放包容、合作共赢,践行真正的多边主义,推动构建人类命运共同体。

3.“中国式现代化”的本质要求

习**在党的二十大报告中指出,中国式现代化的本质要求是:

⑴坚持中国共产党领导,

⑵坚持中国特色社会主义,

⑶实现高质量发展,

⑷发展全过程人民民主,

⑸丰富人民精神世界,

⑹实现全体人民共同富裕,

⑺促进人与自然和谐共生,

⑻推动构建人类命运共同体,

⑼创造人类文明新形态。

4.到二〇三五年,我国发展的总体目标

习**在报告中指出,到二〇三五年,我国发展的总体目标是:

⑴经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,人均国内生产总值迈上新的大台阶,达到中等发达国家水平;

⑵实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列;

⑶建成现代化经济体系,形成新发展格局,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;

⑷基本实现国家治理体系和治理能力现代化,全过程人民民主制度更加健全,基本建成法治国家、法治政府、法治社会;

⑸建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国,国家文化软实力显著增强;

⑹人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新台阶,中等收入群体比重明显提高,基本公共服务实现均等化,农村基本具备现代生活条件,社会保持长期稳定,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;

⑺广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现;

⑻国家安全体系和能力全面加强,基本实现国防和军队现代化。

5.前进道路上,必须牢牢把握以下重大原则

未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。

习**在报告中指出,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。前进道路上,必须牢牢把握以下重大原则。

⑴坚持和加强党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。

⑵坚持中国特色社会主义道路。既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

⑶坚持以人民为中心的发展思想。不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

⑷坚持深化改革开放。不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

⑸坚持发扬斗争精神。增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

6.名词解释

(1)伟大建党精神

坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民;

(2)大会的主题

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

(3)“三个务必”

中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业,致力于人类和平与发展崇高事业,责任无比重大,使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

(4)极不寻常、极不平凡的五年

十九大以来的五年,是极不寻常、极不平凡的五年。党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,就党和国家事业发展作出重大战略部署,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。

(5)三件大事

十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。

(6)新时代十年的伟大变革

新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。

(7)归根到底是两个“行”

实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。

(8)中国共产党的中心任务

从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

(9)中国式现代化

中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。

——中国式现代化是人口规模巨大的现代化。

——中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。

——中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。

——中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。

——中国式现代化是走和平发展道路的现代化。

中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。

(10)全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期

未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。

(11)五个“坚持”

我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。前进道路上,必须牢牢把握以下重大原则。

——坚持和加强党的全面领导。

——坚持中国特色社会主义道路。

——坚持以人民为中心的发展思想。

——坚持深化改革开放。

——坚持发扬斗争精神。

(12)加快构建新发展格局

必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(13)发展经济着力点

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

(14)实施科教兴国战略

必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。完善党中央对科技工作统一领导的体制,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源,提升国家创新体系整体效能。

(15)全过程人民民主

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

(16)全面依法治国

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

(17)文化自信自强

全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路,增强文化自信,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,激发全民族文化创新创造活力,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。

(18)为民造福

治国有常,利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。

(19)完善分配制度

坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体。规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。

(20)推动绿色发展

大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

(21)总体国家安全观

国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。

(22)新安全格局

我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。

(23)开创国防和军队现代化新局面

实现建军一百年奋斗目标,开创国防和军队现代化新局面。

如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。必须贯彻新时代党的强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,坚持边斗争、边备战、边建设,坚持机械化信息化智能化融合发展,加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力,有效履行新时代人民军队使命任务。

(24)坚持和完善“一国两制”,推进祖国统一

“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举,是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,必须长期坚持。

坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,牢牢把握两岸关系主导权和主动权,坚定不移推进祖国统一大业。

解决台湾问题是中国人自己的事,要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但决不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动,绝非针对广大台湾同胞。国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前,祖国完全统一一定要实现,也一定能够实现!

(25)人类命运共同体

中国提出了全球发展倡议、全球安全倡议,愿同国际社会一道努力落实。我们真诚呼吁,世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,促进各国人民相知相亲,尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,共同应对各种全球性挑战。中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好的未来。

(26)新时代党的建设新的伟大工程

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。

(27)“五个必由之路”

全党必须牢记,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。

(28)战略性工作

青年强,则国家强。当代中国青年生逢其时,施展才干的舞台无比广阔,实现梦想的前景无比光明。全党要把青年工作作为战略性工作来抓,用党的科学理论武装青年,用党的初心使命感召青年,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。

★安徽实践

1.郑栅洁在省委常委会扩大会议上强调 深入学习领会习**总书记重要讲话精神 奋发有为地推进中国式现代化的安徽实践

2023年2月13日上午,省委书记郑栅洁主持召开省委常委会扩大会议。

⑴总体要求

要学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深入学习领会习**总书记在研讨班开班式和中央政治局第二次集体学习上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,奋发有为地推进中国式现代化的安徽实践。

⑵重大意义

①习**总书记在研讨班开班式上的重要讲话极其重要,全面系统深入阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题,是习**新时代中国特色社会主义思想的最新成果,是对中国式现代化理论的极大丰富和发展,为我们在全面贯彻党的二十大精神开局之年教授了一堂政治大课、理论大课、实践大课。

②习**总书记在中央政治局第二次集体学习时的重要讲话极其重要,深刻阐述了加快构建新发展格局的重大意义,部署了加快构建新发展格局各项工作,为全面建成新发展格局指明了前进方向、提供了根本遵循。

我们要一体学习领会,抓好贯彻落实,持之以恒往深里走、往实里走、往心里走。

⑶工作要求

①要正确理解中国式现代化是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果,深刻认识到“两个确立”是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是实现中国式现代化的根本保障,始终把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,印在脑海里、融入血脉中、体现到行动上。

②要正确理解中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,始终发挥党委总揽全局、协调各方的作用,做到严格对标习**总书记重要讲话指示批示精神、严格对标党的理论和路线方针政策、严格对标党中央决策部署,确保总书记号令、党中央部署在安徽落到实处。

③要正确理解中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道,始终以党的创新理论为根本遵循,站稳人民立场、运用辩证观点、采取科学方法推进安徽现代化建设。

④要正确理解推进中国式现代化需要处理好若干重大关系,正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等关系,始终找准自身定位贯彻落实党中央大政方针。

⑤要正确理解推进中国式现代化必须进行伟大斗争,始终敢于善于斗争、敢于担当作为,保持战略清醒、战略自信、战略主动。

⑥要正确理解加快构建新发展格局是把握未来发展主动权的战略部署,始终把高质量发展作为首要任务,落实扩大内需战略增强发展的安全性、稳定性,加快科技自立自强增强竞争力,推动三次产业高质量协同发展增强发展力,促进城乡区域协调增强承载力,深化改革开放增强持续力,在服务和融入新发展格局中实现更大作为。

⑷具体要求

郑栅洁强调,要正确理解推进中国式现代化必须抓好开局之年工作,始终坚持稳字当头、稳中求进,扎扎实实做好当前工作。

①要紧抓政策落实,推动宏观政策落地转化、微观政策兑现承诺,引导经营主体强信心、稳定社会预期。

②要紧抓项目工作,健全招大引强“赛马”激励、要素常态化会商、省市县三级联动推进等机制,坚决防止盲目投资、重复建设。

③要紧抓民营经济,畅通诉求直达通道,健全问题解决闭环。要紧抓春耕备耕,做好农作物春季田管、农资供应保障等工作。

④要紧抓疫情防控,坚决落实好新冠疫情“乙类乙管”各项措施。

⑤要紧抓运行调度,完善季度工作通报机制、关键指标调度机制,坚决防范化解金融风险,防止小风险演变成大风险、局部风险演变成全局性风险、经济社会风险演变成政治风险,确保新时代新征程开好局、起好步。

2.安徽省“十四五”规划表述(进入加快建设现代化美好安徽的新发展阶段)

当前,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变,国际环境日趋复杂,不稳定不确定因素明显增加,世界进入动荡变革期,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,大国战略博弈趋于常态,地缘政治风险明显上升。数字化、网络化、智能化发展深刻改变国家间比较优势和发展位势,围绕科技和产业制高点的竞争空前激烈。全球能源供需版图深刻变化,围绕能源供应、战略通道、能源市场的博弈更加复杂。生态环境保护成为人类共识,绿色转型迫在眉睫。面对更多逆风逆水的外部环境,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在我国转向高质量发展阶段的过程中,安徽发展面临多方面的新机遇。面临服务全国构建新发展格局的新机遇,国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,有利于发挥安徽区位交通、市场腹地、人力资源、生态环境优势,抢占巨大的国内市场空间,形成促进经济发展的强劲需求拉动力;面临重大战略叠加效应集中释放的新机遇,国家大力推进长三角一体化发展、共建“一带一路”、长江经济带发展、促进中部地区加快崛起,有利于发挥安徽左右逢源双优势,在新一轮区域格局重塑中提升发展位势;面临新一轮科技革命和产业变革深入发展的新机遇,前沿引领技术和颠覆性技术创新正在塑造新的经济形态,有利于发挥安徽科教资源富集、重大创新平台集中的“关键变量”作用,在科技竞争中抢占新的制高点;面临全球产业链供应链调整重构的新机遇,全球生产网络更为倚重供应链基地和大规模消费市场中心,有利于安徽依托多层次承接产业转移平台吸引国内外资本和新兴产业布局,扩大传统优势产业转型升级有效投入,加快建设现代产业体系;面临制度优势和治理效能持续彰显的新机遇,随着全面深化改革和制度型开放向纵深推进,有利于安徽依托自由贸易试验区等重大改革开放平台,加快破除深层次体制机制障碍,更好发挥有效市场和有为政府“两只手”作用,更好利用国内国际两个市场两种资源。

同时也要清醒看到,安徽发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨,科技成果转化效率、工业“四基”水平不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展差距和收入分配差距较大,中心城市和城市群竞争力总体不强,县域经济、民营经济发展不充分,生态环保任重道远,民生保障短板较多,社会治理还有弱项。

总的来看,安徽发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。必须胸怀两个大局,深刻认识新发展阶段带来的新方位新机遇,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,对国之大者心中有数,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,保持战略定力,办好安徽的事,认识和把握发展规律,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局。

3.安徽省第十一次党代会表述(现代化美好安徽建设的总体要求)

习**总书记强调,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”。今后五年,是安徽实现新的更大发展的关键时期,必须以更加饱满的激情和更加昂扬的斗志,走好赶考路、奋进新征程。

走好赶考路、奋进新征程,要始终牢记习**总书记嘱托。习**总书记考察安徽时,要求我们“坚持改革开放,坚持高质量发展,在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为,在加快建设美好安徽上取得新的更大进展”。这是习**总书记交给安徽的重大任务,也是安徽的时代使命。我们一定要把全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”作为践行“两个维护”的政治检验,知责于心、担责于身、履责于行,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,安徽见行动”。

走好赶考路、奋进新征程,要辩证认清形势环境。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,安徽发展正处于重要战略机遇期。国家统筹推进长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区高质量发展等重大战略,有利于我省发挥区位优势,构筑东中部地区连片市场,更好融入强大国内市场;国家推动共建“一带一路”,有利于我省优化提升开放通道,更好利用国内国际两个市场两种资源;国家推进高水平科技自立自强,有利于我省综合利用国家实验室、综合性国家科学中心等高端创新平台,更快提升关键核心技术攻坚和科技成果转化能力;国家推进产业链供应链现代化,有利于我省全域更好发挥产业承接平台功能,加速集聚人才、技术、产业、资本,更快提升制造业规模、实力和竞争优势;国家推进碳达峰碳中和,有利于我省倒逼产业结构调整和经济结构优化,提高能源资源利用效率,加快转变经济发展方式;国家推进新型城镇化,有利于我省提升中心城市和城市群承载力,加快农业转移人口市民化进程、挖掘内需潜力;国家实施乡村振兴战略,有利于我省推进农业农村现代化,加快城乡融合发展、缩小发展差距。我们要顺势而为、乘势而上,加快打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略链接,进一步提高我省在全国发展格局中的地位。同时也要清醒认识到,世界进入新的动荡变革期,全球疫情影响广泛深远,外部环境更趋复杂严峻,区域竞争慢进是退、不进更是退,必须胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,善于在危机中扬长补短抢抓新机遇,于变局中改革开放开创新局面。

走好赶考路、奋进新征程,要准确把握指导思想。今后五年,要坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习**总书记“七一”重要讲话精神,全面落实习**总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,认真落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以解放思想为先导,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保证,忠诚尽职、奋勇争先,全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”,加快打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区,在高质量发展中促进共同富裕,共同谱写现代化美好安徽建设新篇章。

走好赶考路、奋进新征程,要科学确立奋斗目标。

——坚持高水平科技自立自强,加快建设经济强的创新安徽。区域创新能力保持全国第一方阵,全社会研发经费投入年均增长9%左右,高新技术企业数达到1.5万家以上,科技创新主力军队伍建设取得重要进展。高质量发展综合质量效益持续提升,生产总值力争达到6.5万亿元,人均生产总值与全国差距进一步缩小,制造业增加值占生产总值比重达到30%左右,数字经济核心产业增加值占生产总值比重达到全国平均水平。

——坚持城乡区域协调发展,加快建设格局新的共进安徽。各区域板块基础设施、城镇布局、产业分工、公共服务联动协同水平明显提高,常住人口城镇化率达到65%左右。工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系基本形成。社会文明程度、公共文化服务水平、文化产业规模质量显著提升,人民精神文化生活日益丰富,文化软实力显著增强。

——坚持人与自然和谐共生,加快建设环境优的美丽安徽。国土空间开发保护格局得到优化,能源结构加快调整,重点行业能源利用效率大幅提升,单位生产总值能耗降幅、单位生产总值碳排放降幅完成国家下达目标,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。

——坚持全面深化改革,加快建设活力足的开放安徽。高标准市场体系基本建成,产权制度、要素市场化配置改革取得重大进展,营商环境达到国内先进水平,有效市场和有为政府更好结合。与沪苏浙一体化发展水平明显提高,更高水平开放型经济新体制基本形成,货物贸易、服务贸易进出口分别达到1万亿元和1000亿元,开放型经济综合实力明显增强。

——坚持以人民为中心的发展思想,加快建设百姓富的幸福安徽。城镇居民人均可支配收入接近全国平均水平,农村居民人均可支配收入超过全国平均水平,社会消费品零售总额达到3万亿元左右,居民收入和实际消费水平差距逐步缩小,中等收入群体比例超过40%。基本公共服务均等化水平明显提高,社会治理特别是基层治理能力明显增强,人民健康水平和居民生活品质迈上新台阶。

习**总书记指出,“安徽是一块红色的土地,也是一片充满希望的热土”。在新的征程上,只要我们按照习**总书记重要讲话指示精神,认认真真干、扎扎实实做,拉高标杆、扬长补短,迅速扩大科技创新、新兴产业、生态资源、交通区位等优势,持续缩小地区、城乡、收入三大差距,就一定能够实现创新安徽、共进安徽、美丽安徽、开放安徽、幸福安徽的奋斗目标!

4.安徽省2023年政府工作报告表述(今后五年工作的总体要求和主要目标任务)

今后五年,是我省全面贯彻落实党的二十大精神,以中国式现代化引领现代化美好安徽建设的关键时期。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,进一步释放我省在经济地理上承东启西、连南接北的巨大潜力;长三角一体化发展等国家战略叠加,为我省高水平开放筑起了强大势能;多年来培育的科技创新能力,为我省高质量发展积淀了深厚底蕴;快速壮大的新兴产业集群,为我省高质量发展提供了坚实支撑;全省上下奋发有为、争先进位的精神状态,投资者看好安徽、投资安徽的旺盛势头,给了我们顺势而为、乘势而上、聚势而强的极大信心和底气。

按照省委十一届四次全会部署,做好今后五年政府工作,要坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习**总书记系列重要讲话指示批示精神,把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神,认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,忠诚尽职、奋勇争先,加快打造具有重要影响力的“三地一区”,靠创新驱动、招大引强厚植高质量发展动能,靠共同奋斗促进共同富裕,加快建设更高质量的创新安徽、共进安徽、美丽安徽、开放安徽、幸福安徽。到2027年,全省经济总量向7万亿元冲刺,人均地区生产总值达到11万元以上,经济实力、科技实力、综合实力全面增强,为到2035年基本建成现代化美好安徽奠定坚实基础。

——开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势,创新安徽建设取得新突破。实施科教兴皖战略,深入推进教育强省、科技强省、人才强省建设。坚持教育优先发展,全省义务教育优质均衡发展的县(市、区)达到70%,“双一流”和优势学科建设取得新突破。完善科技创新体系,深入实施科技创新“栽树工程”,强化国家实验室、合肥综合性国家科学中心等战略科技力量,加快建设世界一流大科学装置群,推动量子信息、聚变能源、深空探测等科创引领高地建设。深入实施创新驱动发展战略,强化以企业为主体的产学研协同创新,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,研究与试验发展经费投入强度力争达到3%,全员劳动生产率达到20万元/人以上,科技型中小企业、高新技术企业数量实现双倍增。积极培育和引进各领域人才队伍,推动全省人才扩量提质。

深入推进三次产业高质量协同发展,加快建设现代化产业体系,加快建设制造强省、质量强省、交通强省、网络强省、数字安徽。深入实施一产“两强一增”行动计划,粮食综合生产能力稳定在820亿斤左右,永久基本农田全部建成高标准农田,建成10个千亿级绿色食品产业。深入实施二产“提质扩量增效”行动计划,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,突出招大引强、提质降本,培育形成4个万亿级产业和10个千亿级产业,制造业增加值占地区生产总值比重达到30%左右。深入实施三产“锻长补短”行动计划,构建优质高效服务业新体系,提升健康体育、养老托育、文化旅游等生活性服务业,大力发展科技服务、供应链管理等生产性服务业,构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系。加快数字产业化、产业数字化,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到全国平均水平。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成,铁路网和高铁网分别覆盖95%、83%以上县(市),县城通高速全面实现。

——加快城乡融合发展,推进区域协调发展,共进安徽建设取得新突破。坚持农业农村优先发展,加快建设农业强省,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。深入落实国家区域重大战略,深度融入长三角一体化发展,加强与沪苏浙产业链等高对接、科技创新协同攻关、制度创新同步衔接,增强链接长三角和中部地区的市场枢纽功能。推进以人为核心的新型城镇化,实施城市功能品质活力提升行动,加快县城、中心城市和城市群发展,常住人口城镇化率达到67%。构建多极支撑区域发展格局,不同区域发展差距逐步缩小,经济总量超5000亿元的市增加到5个。

——促进人与自然和谐共生,推动发展全面绿色转型,美丽安徽建设取得新突破。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,绿色低碳循环发展的经济体系基本形成。单位地区生产总值能耗降幅、碳排放降幅完成国家下达目标。积极稳妥推进碳达峰碳中和,新型能源体系加快规划建设,非化石能源占能源消费总量比重达到18%以上。重污染天气基本消除,农村黑臭水体全面消除,国考断面水质优良比例达90%。森林覆盖率达31.2%,湿地保护率达57%。

——深化市场化改革,推进高水平开放,开放安徽建设取得新突破。坚持社会主义市场经济改革方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。做强做优做大国有资本和国有企业,优化民营企业发展环境,营收千亿级国有企业达到5家,力争入围全国民营制造业500强企业数量年均增加1—2户。大力推进创业安徽行动。营商环境达到国内先进水平。深化要素市场化改革,高标准市场体系基本建成,上市公司数量达到300家。发挥安徽自贸试验区制度型开放引领作用,广泛汇聚全球要素资源,货物贸易进出口额力争达到1.2万亿元,吸收外商直接投资实现倍增,更高水平开放型经济新体制基本形成,改革开放新高地动力更足、活力更强。

——扎实推进共同富裕,持续增进民生福祉,幸福安徽建设取得新突破。坚持在发展中保障和改善民生,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性。实施城乡居民收入十年倍增计划和中等收入群体倍增计划,城镇常住居民人均可支配收入接近全国平均水平,农村常住居民人均可支配收入超过全国平均水平,中等收入群体比例力争达到42%。社会消费品零售总额突破3万亿元。实施就业优先战略,完善重点群体就业支持体系,支持和规范发展新就业形态。健全多层次社会保障体系,社会保险实现法定人群全覆盖,基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹水平进一步提高,分层分类的社会救助体系更加完善。多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度加快建立。推进健康安徽建设,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,基层防病治病和健康管理能力不断提高,生育、养育、教育成本稳步降低,养老事业和养老产业加快发展。扩大公共文化服务供给,提高社会文明程度,人民精神文化生活日益丰富。统筹发展和安全,提升防范化解重大风险能力,提高社会治理效能,法治安徽、平安安徽建设为全省人民带来更多获得感、幸福感、安全感。


三、实战应用

第一题

材料:习**总书记在党的二十大报告中指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。

中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。

——中国式现代化是人口规模巨大的现代化。我国十四亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和,艰巨性和复杂性前所未有,发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。我们始终从国情出发想问题、作决策、办事情,既不好高骛远,也不因循守旧,保持历史耐心,坚持稳中求进、循序渐进、持续推进。

——中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。

——中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义,精神贫乏也不是社会主义。我们不断厚植现代化的物质基础,不断夯实人民幸福生活的物质条件,同时大力发展社会主义先进文化,加强理想信念教育,传承中华文明,促进物的全面丰富和人的全面发展。

——中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然是生命共同体,无止境地向自然索取甚至破坏自然必然会遭到大自然的报复。我们坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护自然和生态环境,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现中华民族永续发展。

——中国式现代化是走和平发展道路的现代化。我国不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路,那种损人利己、充满血腥罪恶的老路给广大发展中国家人民带来深重苦难。我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展。

问题:请回答“中国式现代化”的本质要求。100字以内,5分。

【参考作答】

坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。

(92字)


第二题

问题:省长王清宪指出,五年来,我们抢抓机遇、只争朝夕;五年来,我们风雨兼程、奋发向前。但同时,我们清醒认识到,发展不平衡不充分仍然是最大省情。以企业为主体的技术创新体系不健全,科技成果转化效率不高,高素质人才供给不足。制造业一些关键核心技术受制于人,新兴产业集聚规模和产业链质量有待提高。现代农业发展基础仍然薄弱,农产品加工业发展不足。城市功能品质活力亟待提升,中心城市能级偏低。开放型经济发展存在不小差距,外贸主体不强,利用外资明显不足。绿色低碳转型压力较大,高耗能行业和煤炭消费占比较高。劳动力资源开发利用不充分,就业结构与产业结构不协调。城乡居民收入水平不高,中等收入群体比重偏低。公共服务体系短板较多,群众在医疗卫生、养老托育、住房保障等方面仍有不少困难。各级政府及其部门服务意识有待进一步增强,利用市场机制配置资源的意识和能力有待进一步提高,有的干部担当精神不够,奋勇争先意识不强,形式主义、官僚主义现象仍较突出,反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要坚持问题导向,拿出真正解决问题的新办法、硬招数,不辜负全省人民的期待!

问题:结合材料,就破解“安徽发展不平衡不充分”问题提出对策建议。要求:重点突出、层次分明、措施可行,800字左右,12分。

【参考作答】

一是着力扩大内需,进一步强化有效投资关键支撑作用。紧紧抓住制造业投资不松手。适度超前推动基础设施投资。推动招大引强提速提质提效。不失时机恢复和扩大消费。

二是全面加强教育科技人才发展,提升创新驱动发展效能。推进高质量教育体系建设。推进科技体制机制创新。加强和完善科技力量布局。培养造就高素质人才。

三是深化一产“两强一增”,大力推进农业农村现代化。保障粮食和重要农产品稳定安全供给。推动科技强农、机械强农取得更大进展。突出产业支撑、改革赋能,扎实推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果。

四是深化二产“提质扩量增效”,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。推动优势产业融合集群发展。加快培育专精特新企业。加快提升企业效益和品牌质量。大力发展建筑业。

五是深化三产“锻长补短”,构建优质高效服务业新体系。突出发展生产性服务业。大力发展数字经济。推进流通体系建设和现代物流产业发展。

六是坚决落实“两个毫不动摇”,持续深化市场化改革。深化国资国企改革。促进民营经济发展壮大。坚持不懈优化营商环境。全面增强要素市场活力。全面展开创业安徽建设。

七是强化国内国际市场联动,提高开放型经济发展水平。更大力度吸引和利用外资。提升外贸规模质量。加快构建链接长三角和中部地区市场枢纽。

八是落实国家区域协调发展战略,推动区域协同共进、加快发展。深化长三角一体化发展。提升区域协同发展水平。开展城市功能品质活力提升行动。

九是加强生态环境保护治理,协同推进降碳减污扩绿增长。推动绿色低碳发展。持续深入打好蓝天碧水净土保卫战。加强生态屏障建设。

十是多措并举惠民生暖民心,持续增进民生福祉。多举措稳定扩大就业。提升社会保障水平。加强优质高效医疗卫生体系建设。促进文化产品和服务提质升级。

十一是加强安全体系和能力建设,促进社会大局和谐稳定。防范化解重点领域风险。提高公共安全治理水平。提升社会治理效能。大力支持国防和军队现代化建设。

(794字)


四、高分框架

★大作文框架

以安徽高质量发展为中国式现代化作出新贡献

要学懂“中国式现代化是什么”。

要弄通“中国式现代化干什么”。

要做实“中国式现代化怎么干”。


深刻把握中国式现代化的中国特色和本质要求

中国式现代化经历无数艰难险阻。

中国式现代化具有许多重要特征。

中国式现代化有着无比光明前景。


全力走好中国式现代化之路

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。

中国式现代化是“两个文明”协调发展的现代化。

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。


奋发有为地推进中国式现代化的安徽实践

要紧抓政策落实。

要紧抓项目工作。

要紧抓民营经济。

要紧抓疫情防控。

要紧抓运行调度。


★讲话稿框架

在高质量发展工作会议上的讲话

一、要围绕新阶段、新理念、新格局,准确把握美好安徽新形势

二、要坚持谋实事、出实招、求实效,全力开创美好安徽新局面

三、要争做孺子牛、拓荒牛、老黄牛,坚决扛起美好安徽新担当


在高质量发展工作会议上的讲话

一、要增强“鞍马未歇再出征”的自觉,深刻认识走好中国式现代化之路重大意义

二、要拿出“咬定青山不放松”的劲头,突出抓好走好中国式现代化之路重点工作

三、要发扬“不到长城非好汉”的精神,全力推动走好中国式现代化之路落地落实


五、必背金句

1.习**总书记强调,走高质量发展之路,就要坚持以人民为中心的发展思想,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展。

2.高质量发展,是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。更明确地说,高质量发展,就是经济发展从“有没有”转向“好不好”。

3.郑栅洁在全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会上强调:以真抓实干作风办好民生实事,以一流营商环境服务企业发展。

4.打造一流营商环境,促进大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”,不断解放和发展生产力。

5.把企业和群众的“关键小事”当作政府的“心头大事”来办。

6.好的营商环境,就像阳光、水和空气一样不能缺少。优化营商环境是推动高质量发展的关键一招,是以政策确定性应对发展环境不确定性的关键一招。

7.民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

8.必须抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,抓住最需要关心的人群,在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,让人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

9.民生无小事,枝叶总关情。习**总书记反复强调,“我最牵挂的还是困难群众”。

10.社会治理是国家治理的重要领域,社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国。

11.良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。绿色就是增进民生福祉的底色。

12.利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。

13.习**总书记指出,让人民生活幸福是“国之大者”。

14.大力弘扬伟大建党精神,勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想。

15.一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。

16.路不险则无以知马之良,任不重则无以知人之德。

17.骏马能历险,犁田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟。

18.领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力,对潜在的风险有科学预判,知道风险在哪里,表现形式是什么,发展趋势会怎样,该斗争的就要斗争。

19.征程万里,奋斗者进;重任千钧,拼搏者胜。

20.于高山之巅,方见大河奔涌;于群峰之上,更觉长风浩荡。


六、范文赏析

★大作文

奋发有为地推进中国式现代化的安徽实践

徽风皖韵,灵秀江淮。今后五年,是安徽实现新的更大发展的关键时期。必须学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深入学习领会习**总书记在研讨班开班式和中央政治局第二次集体学习上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,奋发有为地推进中国式现代化的安徽实践。

要紧抓政策落实。精细的支持政策是安徽经济社会高质量发展的重要保证。省委书记郑栅洁强调,发展民营经济是我国基本经济制度决定的,支持民营经济发展的方针政策,现在没有变、将来也不会变。一方面,要深入学习习**总书记关于民营经济发展的重要论述,全面贯彻党的二十大精神,始终坚持“两个毫不动摇”,政企一心,共同推动安徽高质量发展。另一方面,要推动宏观政策落地转化、微观政策兑现承诺,引导经营主体强信心、稳定社会预期。

要紧抓项目工作。项目建设是经济高质量发展的生命线。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,开局关乎全局,起步决定后程。一方面,要深入贯彻落实中央决策部署及省委工作要求,增强“拼”和“抢”的紧迫感,聚焦重点领域,强化项目支撑,突出招大引强,全面推进项目工作提速提质提效,确保实现全年投资增长目标。另一方面,要健全招大引强“赛马”激励、要素常态化会商、省市县三级联动推进等机制,坚决防止盲目投资、重复建设。

要紧抓民营经济。民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,在扩大就业、改善民生、促进创业创新方面承担着重要角色,是促进经济增长,实现经济稳定运行的重要力量。习**总书记始终关心和支持民营经济健康发展,多次重申坚持“两个毫不动摇”的重要方针,强调鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大。一方面,要畅通诉求直达通道,健全问题解决闭环。另一方面,要紧抓春耕备耕,做好农作物春季田管、农资供应保障等工作。

要紧抓疫情防控。对新冠病毒感染实施“乙类乙管”,是党中央在统揽全局、综合研判的基础上,进一步优化防控政策、更好统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策。一个多月来,全省上下全力抓好“乙类乙管”方案细化落实,坚定不移保健康、防重症,推动我省疫情有序转段、平稳渡过流行期,总体向好态势持续巩固。要在过去工作的基础上,进一步深化思想认识,坚持最优方案和可行办法相结合,精准落实“乙类乙管”各项措施,确保疫情防控救治更加有力有序有效。

要紧抓运行调度。省长王清宪指出,坚持稳字当头、稳中求进,强化目标引领、守正创新,以奋发有为的精神状态推动明年经济运行向稳向好。新时代新征程上,全省各级党组织和广大党员干部要以“时时放心不下”的责任感,完善季度工作通报机制、关键指标调度机制,坚决防范化解金融风险,防止小风险演变成大风险、局部风险演变成全局性风险、经济社会风险演变成政治风险,确保新时代新征程开好局、起好步,汇聚起推动经济运行向稳向好的强大合力。

省委书记郑栅洁强调,要正确理解推进中国式现代化必须抓好开局之年工作,始终坚持稳字当头、稳中求进,扎扎实实做好当前工作。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。必须深入学习领会习**总书记重要讲话精神,奋发有为地推进中国式现代化的安徽实践。


以安徽高质量发展为中国式现代化作出新贡献

中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全省上下要认真学习贯彻习**总书记重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决贯彻落实党中央关于当前经济工作的决策部署,以高质量发展为主题,只争朝夕、埋头苦干、奋勇争先,为推进中国式现代化作出安徽贡献。

要学懂“中国式现代化是什么”。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。一要从把握共产党执政规律的高度,深刻认识到中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,只有毫不动摇坚持党的领导,中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛。二要从把握社会主义建设规律的高度,深刻认识到中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道,是走得通、行得稳、唯一正确的道路。三要从把握人类社会发展规律的高度,深刻认识到中国式现代化展现不同于西方现代化模式的新图景,体现科学社会主义的先进本质,代表人类文明进步的发展方向。

要弄通“中国式现代化干什么”。推进中国式现代化是一个系统工程,要突出高质量发展这个首要任务,纲举目张做好工作。一要落实扩大内需战略,推动招大引强、增强有效投资的关键作用。二要推动三次产业高质量协同发展,持续深化一产“两强一增”、二产“提质扩量增效”、三产“锻长补短”行动,持续抓好科技创新“栽树工程”,推动更多科技成果落地转化。三要落实“两个毫不动摇”,深化国资国企改革、提高国企核心竞争力,优化营商环境、发展壮大民营经济。四要以扩大规模为重点促外贸,以优化环境为重点稳外资,以搭好平台为重点强外经。五要有效防范化解经济金融等各类风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。

要做实“中国式现代化怎么干”。绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。必须加快能力提升,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,持续深化“一改两为”,增强推进现代化美好安徽的本领。一要勇于担当作为,落实落细“三个区分开来”,引导干部愿担当,激励干部敢担当,培养干部善担当,提振推进现代化的精气神。二要敢于斗争善于斗争,纵深推进全面从严治党,在大是大非面前敢于亮剑,在困难问题面前迎难而上,强化推进现代化的意志。三要坚持团结奋斗,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,引导全省上下心往一处想、劲往一处使,凝聚起推进现代化美好安徽建设的强大合力。

惟拼搏者不凡,惟实干者出彩,惟奋斗者英勇。新发展格局把安徽推上了加快高质量发展的新风口,火热的奋斗在召唤着我们。必须把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致,以安徽高质量发展为中国式现代化作出新贡献。


深刻把握中国式现代化的中国特色和本质要求

中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化已经成为人类现代化史上最亮丽的风景线,它不仅改写着世界现代化的版图,而且破除了西方现代化的神话和迷雾,塑造着现代化新的范式和格局。深刻把握中国式现代化的中国特色和本质要求,做好未来五年全面建设社会主义现代化国家开局起步工作,将为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

中国式现代化经历无数艰难险阻。党的二十大报告指出,在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。从鸦片战争之后的“师夷长技以制夷”,到孙中山先生的《建国方略》在半殖民地半封建社会的条件下,中国现代化没有也不可能取得成功。中国共产党100多年的历史就是一部为实现现代化强国而奋斗的历史。习**总书记在党的二十大报告中指出,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。必须发扬斗争精神,战胜一切艰难险阻,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

中国式现代化具有许多重要特征。党的二十大报告指出,中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,中国式现代化的本质要求就是坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。新时代新征程上,必须始终牢记中国共产党的中心任务,坚定信念道路方向,推进中国式现代化。

中国式现代化有着无比光明前景。中国人的现代化之路已经风风雨雨走过100多年的历史,经历过人类现代化历史上的各种磨难和艰辛,探索出了自己的成功道路即中国式现代化道路,这一道路有着辉煌的未来。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,中国共产党既能科学擘画宏伟蓝图,更能接力推进社会主义现代化事业发展。中国式现代化遵循了现代化的一般规律、社会主义现代化的普遍规律、中国社会主义现代化的特殊规律,因而能够顺势而为。中国式现代化能够充分发挥出中国特色社会主义制度的显著优势。新时代新征程上,必须始终坚持中国共产党领导,始终遵循科学发展规律,始终充分发挥出中国特色社会主义制度的显著优势,推进中国式现代化能够迈向光明的未来。

于高山之巅,方见大河奔涌;于群峰之上,更觉长风浩荡。中国共产党用伟大奋斗创造了百年伟业,也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围,牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!


全力走好中国式现代化之路

习**总书记在辽宁考察时指出:“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,不能只是少数人富裕,而是要全体人民共同富裕;中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,要弘扬中华优秀传统文化,用好红色文化,发展社会主义先进文化,丰富人民精神文化生活。”我国幅员辽阔、人口众多、国情复杂,要想实现伟大复兴,就必须立足国情、着眼实际,独立自主走好中国式现代化道路。

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。“富裕”是各国推进现代化的主要目标,而作为社会主义国家,我国推进现代化的目的在于实现“全体人民共同富裕”。“全体人民共同富裕”是一个整体性、综合性概念,既突出在群体上的“全体”,又涵盖在领域上的“共同”。新时代新征程上,我们要在大力发展经济的基础上,着力优化居民收入分配制度,协调好城乡、区域、领域、行业之间的差距,稳扎稳打、步步为营,朝着实现全体人民共同富裕的目标扎实迈进。

中国式现代化是“两个文明”协调发展的现代化。没有物质文明的发展,现代化就会成为无源之水和无本之木,失去存在根基;没有精神文明的繁荣,现代化就会成为墙上芦苇和山间竹笋,缺乏内在灵魂。追求物质文明和精神文明协调发展是中国式现代化的题中之义,新的赶考路上,必须在社会范围内大力弘扬中华优秀传统文化、红色革命文化和社会主义先进文化,以精神文明的高度繁荣引领人民开拓进取、不懈奋斗,为现代化凝聚起攻无不克、战无不胜的精神力量。

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。西方国家在传统工业化的过程中,以牺牲环境为代价换取经济利益,短期上推动了经济发展、增加了财政收入、提高了人民的生活水平,但从长远来看得不偿失。新时代新征程上,必须坚持走生态优先、绿色发展之路,探索人与自然和谐发展的现代化建设新模式。我们要正确处理生产生活与生态保护之间的关系,划定生态保护红线底线,积极建设资源节约型、生态友好型的绿色产业体系,努力实现经济发展与生态保护的双赢。

实现现代化是近代以来中华民族孜孜以求的梦想。“世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。”在推进现代化的进程中,必须始终保持历史耐心和战略定力,锚定目标、踔厉奋发,绵绵发力、久久为功,在复兴路上谱写中国式现代化的人类文明新史诗。


★倡议书

为全面建设社会主义现代化国家作贡献倡议书

值此各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献评选表彰大会召开之际,回顾光辉历程,我们激情满怀,信心百倍,展望美好未来,以更加昂扬的精神风貌投身新的伟大征程。

100年来,一代又一代中国共产党人坚定不移为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,团结带领全国各族人民夺取新民主主义革命伟大胜利,完成社会主义革命、推进社会主义建设,进行改革开放和社会主义现代化建设,开创中国特色社会主义新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,书写了中华民族几千年历史上最为恢宏的史诗!习**总书记在“七一”重要讲话中庄严宣告,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。奋斗新时代,奋进新征程,担当新使命,同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量,是统一战线广大成员共同的心声。在此,我们谨向各民主党派、工商联全体成员和无党派人士发出如下倡议:

第一,不忘合作初心,始终坚持中国共产党的全面领导。历史和现实雄辩地证明,中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择,只有中国共产党才能救中国、才能发展中国。中国共产党没有辜负历史和人民的选择,团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗,不断夺取中国特色社会主义新的更大胜利。我们要进一步增强坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义道路的思想自觉和行动自觉,始终同以习**同志为核心的中共中央保持高度一致,以高度的政治责任感和历史使命感共同推进中国特色社会主义伟大事业。

第二,弘扬优良传统,始终坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指引。习**新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,是我们继续携手前进、从胜利走向胜利的科学指引和根本遵循。我们要继承发扬光荣传统,认真学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想,积极践行社会主义核心价值观,心怀“国之大者”,与国家和民族同呼吸、共命运,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

第三,坚持服务大局,始终坚持为全面建设社会主义现代化国家凝心聚力。全面建设社会主义现代化国家目标远大、任务艰巨,既为各民主党派、工商联和无党派人士提供了广阔舞台,也提出了新的更高要求。自觉投身复兴伟业、振奋精神再建新功,是统一战线广大成员的光荣使命和任务。我们要坚持围绕中心、服务大局,以时不我待、只争朝夕的精神积极参政议政、开展社会服务、加强民主监督,紧扣把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等重大问题,在促进高质量发展、实现共同富裕的道路上立足优势、发挥作用、展现价值。

第四,汲取成功经验,始终坚持加强自身建设。百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系。中国共产党保持了先进性和纯洁性,执政能力和领导水平不断提高。我们要从中国共产党推进党的建设的成功经验中汲取智慧力量,坚持把自身建设摆在重要位置,在中国共产党的领导下不断学习进步、不断提升能力,努力建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党,切实增强工商联的凝聚力、影响力、执行力,进一步提高无党派人士思想政治素质和综合能力,为更好地服务全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

回首过去,百年路风雨兼程、同甘共苦!展望未来,新时代征途如虹,振奋人心!让我们更加紧密地团结在以习**同志为核心的中共中央周围,同心同德、众志成城,推动形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

出席各民主党派、工商联、无党派人士

为全面建成小康社会作贡献评选表彰大会全体代表

2021年12月17日

《人民日报》(2021年12月18日02版)


★经验材料

开拓战略性新兴产业新支柱、新赛道

习**总书记在2022年中央经济工作会议上指出,优化产业政策实施方式,狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大,着力补强产业链薄弱环节。我们要牢牢抓住传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大的机会,全面提升产业体系现代化水平,尤其是要培育壮大战略性新兴产业集群,努力开拓战略性新兴产业新支柱、新赛道。

实施协同创新行动,开拓战新产业新需求。协同创新是开拓战新产业新需求的内在要求。其一,协同创新通过对接优势资源,促进人才、技术、资本、设施、装备、空间、信息、市场等要素的共享、交流与互动,形成创新要素的互补效应。其二,协同创新充分调动企业、大学、科研机构等各类创新主体的积极性和创造性,推动跨学科、跨部门、跨行业组织实施深度合作和开放创新,加快不同领域、不同行业以及创新链各环节之间的技术融合与扩散,形成创新主体的互补效应。安徽要实施制造业协同创新行动,推动创建国家制造业创新中心,培育省制造业创新中心,落实重点产学研合作项目,建设重大新兴产业基地,布局量子科技、航空航天、生物制造、先进核能等产业。

实施数字赋能行动,催生战新产业新业态。数字赋能是催生战新产业新业态的时代底色。数字技术的广泛使用,不仅使传统产业之间的技术关联更加紧密,还能推动产业之间的供需关联,从上下游分别延伸产业链。安徽要加快制造业数字化转型,推动数字领航链接,支持龙头骨干企业牵头实施省级数字化转型示范项目,坚持“一区一业一样本”建设数字化改造区域样本;实施中小企业数字化普及工程,推广应用数字化软件服务包,推动制造业企业数字化应用和改造;支持奇瑞“海行云”、海螺“云工”创建双跨平台,打造省级重点工业互联网平台;深入实施“中国声谷”创新发展三年行动,力争“中国声谷”入园企业超过2000家、营收达到3000亿元。

实施质量提升行动,打造战新产业新高地。质量提升是打造战新产业新高地的重要保障。其一,质量提升有助于减少无效和低端供给,缓解产能过剩与高端产品供给不足的双重压力,推进供给侧结构性改革。其二,质量提升有助于缓解发达地区高端堵截与省内各市后发追赶的“前堵后截”,加快培育形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的产业竞争力。安徽要实施“工业精品”提升行动,办好工业设计大赛,培育省级服务型制造示范企业,省级工业设计中心;开展增品种、提品质、创品牌“三品”战略;实施民营经济上台阶行动,培育省级小微企业创业创新示范基地;实施“专精特新”企业倍增行动,建立完善选育、赋能、壮大机制,争创国家级专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业。

实施降本增效行动,塑造战新产业新优势。降本增效是塑造战新产业新优势的根本前提。安徽要围绕战略性新兴产业,开展关键环节建链、补链、增链、强链活动,加快智能语音产业园建设,重点培育智能语音“平台—人才—技术—资本—推广应用”,电子信息“屏—芯—器”,智能装备、工业机器人、新能源汽车“关键零部件—整机生产—示范应用”等若干条全产业链条;全面推进“亩均论英雄”改革,落实国家、安徽省稳经济一揽子政策和接续政策,落实“亩均英雄贷”;坚持降成本、抓改革、强管理,持续提高制造业整体效益水平;持续降低企业用能、用水、用地、用工及物流成本;深化亩均效益改革,力争规模以上工业企业亩均税收增长10%以上。

实施绿色发展行动,强化战新产业新生态。绿色发展是强化战新产业新生态的重要动力。绿色制造是处理经济发展与生态环境保护,实现人与自然和谐共生的关键,有利于推动工业发展方式由“高增长高污染高消耗”向“高水平高质量高效益”转变,形成发展新动能,实现国家“双碳”减排目标。安徽要落实工业领域碳达峰实施方案,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,力争规模以上工业单位增加值能耗下降3.2%左右;坚持走低碳发展之路,走绿色制造之路,实施绿色制造工程和节能环保提升行动,力争培育绿色制造系统解决方案供应商20家、省级绿色工厂60家以上;走集约循环之路,加快国家新能源汽车动力蓄电池回收利用试点省建设。


★署名文章

紧紧抓住高质量发展这个首要任务

奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章

作者:中共安徽省委理论学习中心组

习**总书记在党的二十大报告中强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,为我们在新时代新征程推动高质量发展指明了前进方向。我们要把思想和行动统一到以习**同志为核心的党中央决策部署上来,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快推动高质量发展,忠诚尽职、奋勇争先,奋力开创现代化美好安徽建设新局面,推动党的二十大精神在安徽落地落实。

一、深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加坚定地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代

党的二十大意义极其重大,党的二十大报告内涵极其丰富。学习宣传贯彻党的二十大精神,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是党的十八大以来我们党作出的重大政治判断,也是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新时代伟大成就举世瞩目、彪炳史册,离不开坚强有力的核心。过去十年是变革图强的十年、民族腾飞的十年、党革命性锻造的十年。我国经济首次突破一百万亿元大关,历史上首次整体消灭绝对贫困,在国际上首次倡导人类命运共同体,党的建设首次提出“跳出历史周期率的第二个答案”,中华民族从未像今天这样昂首屹立于世界民族之林,中华儿女从未像今天这样满怀幸福感和自豪感。船重千钧,掌舵一人。这些伟大成就和伟大变革的取得,靠的是习**总书记在风云变幻中举旗定向、在大战大考中指挥若定、在惊涛骇浪中力挽狂澜,充分彰显了马克思主义政治家、思想家、战略家的恢宏气魄和雄韬伟略。习**总书记无愧为党的核心、人民领袖、军队统帅;习**新时代中国特色社会主义思想无愧为我们党的思想旗帜、理论高峰、精神灯塔。新征程伟大事业前途光明、任重道远,必须有众望所归的领袖。未来我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,要带领我们这样一个14亿多人口的大国迈向现代化,如果没有领导核心,那是不可想象的,什么事情也是办不成的。只有衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,才能确保全党上下拧成一股绳、团结成“一块坚硬的钢铁”,才能从根本上保障党和国家事业行稳致远。我们要发自内心捍卫核心地位,表里如一维护核心权威,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做,做政治上的明白人、老实人。言行一致紧跟核心奋斗,把“两个确立”的政治自觉转化为“两个维护”的行动自觉,体现在贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。

二、坚持以高质量发展为主题,更加坚定地补短板、强弱项、扬优势

习**总书记在党的二十大报告中,把“经济高质量发展取得新突破”作为未来五年的首要目标任务,更加突出经济发展质和量的有机统一。2022年安徽站上生产总值超4万亿元、人均超1万美元的新台阶,但发展不平衡不充分仍然是最大省情。我们要坚持发展是党执政兴国的第一要务,建设更高质量的创新、共进、美丽、开放、幸福安徽,实现质的有效提升和量的合理增长。

(一)奋力实施科教兴皖战略,建设更高质量的创新安徽。党的二十大报告指出,要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动。我们要坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,为安徽现代化建设提供基础性、战略性支撑。“立德树人”办好教育,坚持为党育才、为国育才,建设高质量教育体系,实施德智体美劳“五大行动”,深化“三全育人”综合改革,加强“双一流”和省属高校高峰学科建设,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,推动全省学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率在高于全国平均水平的基础上继续往前走。“自立自强”科技强省,深入实施科技创新“栽树工程”,面向世界科技前沿,加快建设合肥综合性国家科学中心、国家实验室,布局建设12个大科学装置形成集中区,健全前沿科技研发“沿途下蛋”等成果转化应用机制,区域创新能力连续10年居全国前列;面向经济主战场,加快三次产业高质量协同发展,推动一产“两强一增”、二产“提质扩量增效”、三产“锻长补短”,人工智能等4领域入选首批国家战略性新兴产业集群,千亿级营收工业行业达14个,制造业、数字经济增加值均超1万亿元;面向国家重大需求,开展关键核心技术攻坚,2022年8项制造业揭榜攻关项目打破国外垄断;面向人民生命健康,大力发展民生科技,托珠单抗诊疗方案等安徽“药方”助力全国抗疫,重组蛋白疫苗为全球1亿多人提供健康保护。“求贤若渴”引育人才,争创国家高水平人才平台,打造区域性人才强市,加大对院士等战略科学家支持力度,健全基础学科人才培养体系,实施企业科技人才“十百千万”工程,建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍,建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,打造具有重要影响力的人才中心和创新高地,推动全省人才总量在1000万人基础上扩量提质。

(二)奋力推动城乡区域协调发展,建设更高质量的共进安徽。党的二十大报告指出,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。安徽南北区域、城市农村差异较大,建设共进安徽任务繁重。我们要深刻认识到协调既是发展手段又是发展目标,因地制宜、分类指导,引导各区域鼓干劲、争先进、创一流。加快省域协调发展,发挥合肥都市圈辐射引领作用,统筹抓好皖北地区、皖江城市带、皖西大别山革命老区、皖南地区协调发展,合肥都市圈经济总量占全省比重超过六成,皖北六个市经济体量均超千亿。引导市县竞相发展,坚持每季度初组织实施重大项目开工,每季度末召开市委书记、市长工作会,让发展成绩靠前的市县介绍经验,让发展位次靠后的市县表态发言,树立奖优罚劣的鲜明导向。促进城乡融合发展,扛稳粮食安全责任,多种粮、种好粮,扎实推动乡村“五大振兴”,抓好农村特色产业发展、集体经济壮大、人居环境改善、农村土地制度改革等重点工作,全面开展党建引领信用村建设,打造彰显徽风皖韵、宜居宜业和美乡村,今年夏粮总产居全国第3、增量居全国第1,预计全年粮食产量达820亿斤、有望再创历史新高;实施城市更新行动和城市功能品质活力提升行动,推进以县城为重要载体的城镇化建设,过去10年常住人口城镇化率提升13个百分点,城乡居民收入倍差降至2.34。

(三)奋力推动经济社会发展全面绿色转型,建设更高质量的美丽安徽。党的二十大报告指出,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。安徽以“三山三江二湖”闻名天下,把好山好水守护好重任在肩。我们要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,促进人与自然和谐共生。坚持生态优先,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,抓好中央生态环境保护督察等反馈问题整改,实施重点生态功能区生态系统修复工程,完善生态保护补偿制度,2021年空气质量优良天数比例、国考断面水质优良比例等指标都创有监测记录以来最好水平。坚持节约集约,实行最严格的耕地保护、水资源管理制度,推进闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”,构建废弃物循环利用体系,健全资源环境要素市场化配置体系,全省2021年末较上年末增加32.39万亩耕地。坚持绿色低碳,有计划分步骤实施碳达峰行动,推进能源综合改革创新试点,推动高耗能行业全流程清洁化、循环化、低碳化改造,聚焦光伏、氢能、风电、生物质能等优势领域加快建设新型能源体系,尽快实现风电、太阳能发电总装机容量达到4500万千瓦以上。

(四)奋力服务和融入新发展格局,建设更高质量的开放安徽。党的二十大报告指出,增强国内国际两个市场两种资源联动效应。安徽承东启西、连南接北,既连通广阔的内陆市场,又拥有便利的开放通道。我们要发挥区位优势,在服务全国构建新发展格局中用好“两个市场、两种资源”。加快融入全国统一大市场,东向扎实推进长三角一体化发展,深化苏皖合作示范区、省际毗邻地区新型功能区等建设,推动沪苏浙结对帮扶皖北城市取得突破性成果,2022年沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目实际到位资金接近1万亿元、占全省省外资金比重达56.8%;西向协同推进中部地区高质量发展,打造连接长三角和中部地区的国际商协会联盟、资本市场平台、贸易中心、高能级展会等市场化要素对接平台;联动上下游着力推进长江经济带发展,共抓大保护、不搞大开发,推动沿江城市产业高端化、智能化、绿色化发展,向黄金水道要黄金效益。加快吸引全球资源要素,用好共建“一带一路”、RCEP实施等机遇,抓好自贸试验区及联动创新区建设,主动承接进博会、广交会、服贸会等溢出效应,增强世界制造业大会影响力,全力打造市场化法治化国际化一流营商环境,加快发展货物贸易、服务贸易、数字贸易,推动外贸总量在突破1000亿美元基础上继续提升,力争每年新增进出口实绩企业1000家以上。

(五)奋力增进民生福祉,建设更高质量的幸福安徽。党的二十大报告指出,坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点。千头万绪的事,说到底是千家万户的事。我们要认识到为民造福是立党为公、执政为民的本质要求,不断提高人民生活品质。让千家万户拥有更高收入,强化就业优先政策,大力推进创业安徽行动,实施城乡居民收入十年倍增计划和中等收入群体倍增计划,带动群众走上勤劳致富“快车道”。让千家万户过上更好生活,坚持每年新增财力80%以上用于保障和改善民生,下大力气解决群众关切的医疗、养老、生育托幼等急难愁盼问题,集中拿出250亿元实施就业促进、新徽菜·名徽厨、老年助餐服务、健康口腔、安心托幼等10项暖民心行动,累计将投入200亿元实施皖北地区群众喝上引调水工程,推动政府“干的事”精准对接群众“盼的事”。让千家万户获得更多保障,健全分层分类的社会救助体系,做好孤寡老人、妇女儿童、残疾人等群体关爱服务,持续改善城乡低收入群体等困难人员生活。让千家万户感到更加安全,实施基层党建重点考核信访工作制度,以更大力度开展信访事项化解攻坚,做到接访不走过场、写信真管用;持续深化市域社会治理现代化试点、街道管理体制改革,推广运用“四事四权”工作法,推进扫黑除恶常态化,平安建设连续10年保持全国前列。

三、坚持依靠顽强斗争打开工作新局面,更加坚定地忠诚尽职、埋头苦干、奋勇争先

习**总书记在党的二十大报告中指出,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。安徽过去干革命搞建设,靠的是发扬渡江战役“将革命进行到底”的斗争精神;现在进入新时代新征程,还要大力弘扬红旗渠“不认命、不服输、敢于战天斗地”的奋斗精神。我们要深刻认识“空谈误国、实干兴邦”,撸起袖子加油干,一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。牢记“国之大者”,坚决做到对党忠诚。旗帜鲜明讲政治,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢固树立大局观,坚持把安徽发展放在全国一盘棋、长三角一体化中来谋划,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局。增强工作创造性,大胆探索、主动作为,不喊空洞口号、不搞机械执行。全面增强本领,坚决做到能力过硬。加强干部思想淬炼、理论训练、政治历练、实践锻炼,聚焦稳经济、抓产业、谋项目、促发展等工作弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项,增强推动高质量发展本领;聚焦解决群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事,增强服务群众本领;聚焦应对前进路上各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件,增强防范化解风险本领,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。增强斗争精神,坚决做到实干担当。增强“时时放心不下”的责任感,切实改进工作作风、为民办实事、为企优环境,锲而不舍落实中央八项规定精神和实施细则,坚决消除“虚、躲、冷、粗、假”等干部作风顽瘴痼疾,让“躺平式干部”躺不住,让混日子的没市场。增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感,奋力解决改革发展稳定等方面存在的突出矛盾问题,绝不能把说的当做了、把做了当做成了。保持清正廉洁,坚决做到严于律己。牢记“打铁必须自身硬”,始终廉洁自爱,清清白白为官,干干净净做事,老老实实做人。始终公道正派,树立正确权力观、政绩观、群众观,坚持为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。始终守住底线,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清政商关系,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,以风清气正的政治生态凝聚干事创业的强大合力。

《光明日报》(2022年12月13日06版)

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