一、背景链接

习**总书记在四川考察时强调，当前，各地区各部门要坚决贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面做好改革发展稳定各项工作，努力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为党的二十大召开营造良好氛围。要高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，坚决克服目前经济发展面临的一些困难，做好就业、社会保障、贫困群众帮扶等方面的工作，做好维护社会稳定各项工作，保持人心稳定，保持社会大局稳定。坚持就是胜利，要毫不动摇坚持“动态清零”总方针，坚定信心，排除干扰，克服麻痹思想，抓紧抓实疫情防控重点工作，坚决巩固住来之不易的疫情防控成果。

2022年9月19日，省委书记郑栅洁主持召开省委常委会扩大会议，研究部署我省安全稳定信访和疫情防控工作。他强调，要深入贯彻习**总书记关于安全稳定和信访工作的重要论述、关于疫情防控的重要指示精神，进一步提高政治站位，树牢底线思维，以“时时放心不下”的责任感，抓实安全稳定信访工作，巩固疫情防控成果，创造更加和谐稳定的政治社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、深度解读

1.郑栅洁在省委常委会扩大会议上强调 抓实安全稳定信访工作巩固疫情防控成果 创造更加和谐稳定的政治社会环境

2022年9月19日上午，省委书记郑栅洁主持召开省委常委会扩大会议，研究部署我省安全稳定信访和疫情防控工作。他强调，要深入贯彻习**总书记关于安全稳定和信访工作的重要论述、关于疫情防控的重要指示精神，进一步提高政治站位，树牢底线思维，以“时时放心不下”的责任感，抓实安全稳定信访工作，巩固疫情防控成果，创造更加和谐稳定的政治社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

郑栅洁指出，做好安全稳定信访工作，任务艰巨，责任重大。今年以来，全省各级各部门认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求，忠诚尽职，真抓实干，社会大局保持和谐稳定。但面对新形势新要求，少数党员干部工作作风、工作能力、工作方法等还存在一些短板和不足。要进一步增强责任感和紧迫感，时刻保持如临深渊、如履薄冰的清醒头脑，把工作时时放在心上、紧紧抓在手上。要进一步夯实基层基础，投入更多时间和精力，把信息预警、隐患排查化解、应急处突等抓具体、抓深入、抓到位。要进一步提高工作质效，加强和改进工作作风，敢于直面矛盾，做到严谨细致，积极主动作为，坚持依法依规，实打实解决问题，动真碰硬消除风险隐患。要进一步形成强大工作合力，各级党委、政府要认真履行属地责任，严格落实包保责任，省直各部门要坚持管行业管业务必须管安全，推深做实本系统风险隐患的预防、排查和化解工作，树立奖优罚劣导向，对责任不落实、工作不得力造成不良影响的，严肃追责问责。

郑栅洁强调，今年以来，全省上下毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，疫情形势保持总体平稳，有效保障了经济社会发展。但也要清醒认识到，当前疫情防控形势依然严峻，防控压力仍然很大。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，全面落实国家第九版防控方案，全力阻断域外疫情输入，不折不扣执行早发现机制，以快制快处置突发疫情，做好打大仗的能力准备，牢牢守住不发生规模性疫情的底线。要进一步压实“四方责任”，加强宣传引导，严格督导检查，确保各项防控措施落实到位。要按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力保持平稳健康发展态势。

2.郑栅洁在省委专题会议上强调 以更有效措施抓好信访工作 切实解决人民群众急难愁盼问题

2022年9月14日，省委书记郑栅洁主持召开省委专题会议，研究部署全省信访工作。他强调，要深入学习贯彻习**总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，进一步深化认识、压实责任、传导压力，以更有效措施抓好信访工作，切实解决人民群众急难愁盼问题。

郑栅洁指出，做好信访工作，是对党风政风和党员干部工作作风的直接检验，是牢固树立以人民为中心的发展思想的重要体现，是衡量党员干部宗旨意识和能力水平的重要标准。在省委的高度重视和大力推动下，在各级各部门的共同努力下，全省信访事项办理和集中攻坚的力度比较大，矛盾化解机制逐步完善，信访工作基层基础持续加强，较好维护了人民群众切身利益和社会大局和谐稳定。但与党中央要求相比、与群众期盼相比、与当前面临的形势任务相比，工作还存在一些差距和不足。要牢固树立问题导向，严格落实首接首办制度，推动更多资源和力量向基层下沉，强化重点领域信访问题的调度督导，加强信访事项终结后的疏导教育和帮扶救助，依法处理信访活动中的违法犯罪行为，坚决把信访总量降下来、把群众满意度提上去。要扎实推进信访积案攻坚，坚持领导带头，实行提级办理，强化源头治理，加强对信访重点领域普遍性问题的梳理归纳和分析研究，实施有针对性的解决举措，用心用情、严谨细致做好矛盾化解工作。要充分发挥考核指挥棒作用，对信访工作做得好的通报表扬，对做得不好的通报批评，树立奖优惩劣的鲜明导向，引导广大党员干部把信访工作抓紧抓实、抓出成效。各级党委、政府要把信访工作摆上重要位置，党政主要负责同志要严格落实第一责任人职责，敢于直面矛盾，主动解决问题，班子成员要认真履行“一岗双责”，确保事事有人抓、有人管，推动我省信访工作再上新台阶，以更加稳定的社会环境和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

3.郑栅洁在合肥市调研督导安全隐患排查工作时强调 抓实抓细安全隐患排查整治 全力保障人民群众生命财产安全

2022年8月20日，省委书记郑栅洁赴合肥市调研督导安全隐患排查工作。他强调，要全面落实党中央、国务院及省委、省政府的部署要求，牢固树立人民至上、生命至上理念，以“时时放心不下”的责任感，进一步抓实抓细安全隐患排查整治，扎实做好安全生产各项工作，全力保障人民群众生命财产安全。

近期，我省持续高温少雨，火灾易发多发。郑栅洁说，消防安全，在“消”更在“防”。要讲求科学方法，加强对火灾问题规律性的分析研究，抓细应对处置措施，有针对性地解决问题，坚决防范遏制火灾事故发生。消防救援队伍是应急救援主力军，要从严抓好队伍建设，严格规范执法，加强物资储备、应急演练、执勤备战，以过硬本领和优良作风守护一方安全。

调研中，郑栅洁强调，安全重于泰山，不怕有问题，就怕发现不了问题、不解决问题。要坚持以防为主、防范在先，紧盯重点行业、重点企业、重点场所、重点部位，持续开展拉网式、地毯式排查，增加对仓储企业、高层建筑、敬老院、商场、学校、医院等场所的排查频次，做到全覆盖、无盲区、零死角。要建立完善问题发现、排查清单、闭环运行、一抓到底的长效机制，加强事前事中事后全过程监管，充分发挥基层组织作用，畅通群众举报渠道，动真碰硬开展暗访督查，下大气力整治安全隐患，快速有效处置安全生产事故。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，各级领导干部要靠前指挥、深入一线排查处置安全隐患，各行业主管部门要加强安全监管，各生产经营单位要认真落实主体责任，全社会要增强安全意识、积极行动，真正把安全生产工作抓扎实、抓具体、抓出成效。

4.安徽省信访工作会议召开 郑栅洁王清宪会见与会代表

2022年7月29日，全省信访工作会议在合肥召开。

会议指出，五年来，特别是十一届省委以来，全省信访系统深入学习贯彻习**总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，突出人民信访为人民、深化改革求创新、依法依规解难题、立足大局勇担当、压实责任强基础、干事创业转作风，要认真总结经验，进一步增强做好新时代信访工作的信心决心。

会议要求，要准确把握形势，明确目标要求，坚持政治引领，推动全面加强党对信访工作的领导。坚持问题导向，推动以更硬更有效举措为群众排忧解难。坚持源头治理，推动实现将矛盾纠纷化解在市域和基层。坚持改革驱动，推动信访制度优势更好转化为社会治理效能。坚持齐抓共管，推动形成做好新时代信访工作的强大合力，进一步全力推动新时代信访工作高质量发展。

会议强调，要坚持人民至上，完善多元化解，将心比心、换位思考，全面排查、抓早抓小，聚焦重点、强力攻坚，强化协同、联动联处，进一步做好党的二十大信访安全保障工作。

5.王清宪在全省新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议上强调 从严从细抓好国庆前后疫情防控工作

2022年9月9日，在全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议结束后，省疫情防控应急综合指挥部立即召开全省电视电话会议，贯彻落实全国会议精神，安排部署我省国庆前后疫情防控工作。省长王清宪强调，要把思想统一到习**总书记关于抓好当前疫情防控的重要指示精神上来，按照中央部署及省委要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，把握当前关键时间节点，把责任链条拉得更紧，把防控工作落得更严，牢牢守住不发生规模性聚集疫情的底线。省委常委、常务副省长刘惠参加会议。

当前，全球疫情仍处于高位，国内聚集性疫情频发多发，我省仍面临疫情输入和隐匿传播的较大风险。王清宪指出，在迎接党的二十大召开的关键节点和稳经济最吃劲的关头，抓好疫情防控特殊重要。各地各部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，克服侥幸心理、“躺平”心态，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以守住疫情防控底线保障经济回升向好、社会大局稳定。

王清宪对做好当前疫情防控作出具体安排。一要严格执行国家分类出行政策，坚持关口前移、远端防控，避免人群大范围流动引发疫情传播风险。二要落实落细外防输入措施，坚持入皖即管，推广“落地检”，科学开展为省外来（回）皖人员的核酸检测服务。三要健全早发现机制，分区分级分类组织好具有一定强度的核酸检测，强化基层医疗机构、药店等“哨点”作用。四要加强重点环节防疫管理，突出抓好中秋、国庆假期旅游等人流密集场所的防控。五要提升防控能力，按照每万人100间推进集中隔离点建设，按照每天600万管加强核酸检测能力建设。六要健全快速响应机制，保持防控指挥体系处于激活状态，科学精准高效抓好疫情防控各项工作，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。

6.安徽省“十四五”规划表述

完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。巩固拓展信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动成果，完善信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。加强各级综治中心规范化建设，健全调解联动工作体系，完善诉调对接、警民联调等工作机制，发挥非诉讼纠纷解决机制作用，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。积极防范和妥善化解群体性事件。健全社会心理服务体系和危机干预机制，开展社会心理服务建设试点。

强化公共卫生体系建设。改革完善疾病预防控制体系，健全公共卫生应急管理体系，构建“1+5+N”传染病医疗救治体系，完善重大疫情防控体制机制，提升公共卫生服务能力和水平。优化疾病控制机构职能设置，构建“大疾控”，统筹推进传染病、重大疾病、地方病、职业病等防治。创新医防协同机制，强化疾控机构与医疗机构协调联动，落实医疗机构公共卫生责任。加强不明原因疾病和异常健康事件早期监测预警，建设综合监测预警平台，完善智慧化预警多点触发机制。全面加强公立医院传染病救治能力建设，提高局部聚集性疫情应急处置能力。强化应急物资战略储备，建立医疗应急物资分级储备系统。建立稳定的公共卫生事业投入机制，加强紧急医学救援基地和突发公共卫生事件应急队伍建设，布局建设公共卫生科技支撑平台，加强药品和疫苗科研攻关，加快培养防治结合的全科医学人才，优化医护人才培养结构。强化慢性病早期筛查和早期发现，持续加强健康管理。重视精神卫生和心理健康管理，推进精神卫生专业机构建设。

7.安徽省第十一次党代会表述

切实弘扬优良作风。常态化开展“我为群众办实事”，完善党员干部直接联系群众制度，推行基层党建重点考核信访工作制度，使党群干群关系更加密切融洽。严格执行中央八项规定精神及省委实施细则，完善作风建设长效机制，毫不松懈纠治“四风”，推动广大党员干部真抓实干、争先创优，绝不能把说的当做了、把做了当做成了。全面落实中央及省委为基层减负各项举措，统筹规范督查检查考核事项，大力推进精文简会。深入开展党员干部家庭家教家风建设，传承党的光荣传统，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代！

维护人民生命安全。慎终如始抓好常态化疫情防控，健全公共卫生应急管理体系。加强生物安全风险防控和治理体系建设。加强城市防洪排涝体系建设，打造城市“里子”工程，实施安徽水网工程。深化“铸安”行动，科学有效推进防灾减灾救灾。强化食品药品全链条质量安全保障，支持学校食堂、网络餐饮“阳光厨房”建设。推进智慧应急试点省建设，建好城市生命线安全工程，实施抢险救援能力提升工程。

8.安徽省2022年政府工作报告表述

加强和创新社会治理。深化乡镇（街道）管理体制改革，向基层放权赋能，减轻基层负担。深化市域社会治理现代化试点，加快智慧社区建设，打造“网络+网格”基层社会治理升级版。深化民族团结、宗教和睦。进一步做好援藏援疆工作。加强公共法律服务平台建设。畅通群团组织等参与社会治理制度化渠道。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度，完善闭环跟踪落实机制，每一件信访事项都要办理到位，决不走过场。

科学精准做好疫情防控工作。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，压紧压实防控责任和措施。进一步提升监测预警、流调溯源、核酸检测、诊疗救治等能力水平。持续做好疫苗接种工作，构建更加牢固的全民免疫屏障。健全全链条精准防控机制，完善应急处置机制，筑牢疫情防控坚实防线。

三、实战应用

第一题

中共中央办公厅 国务院关于

表彰全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的通告

公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。在中国特色社会主义伟大征程中，广大公务员深入学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习**总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实党中央决策部署和习**总书记重要指示批示精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，忠诚履职、努力工作，为打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会、胜利实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程作出重要贡献，涌现出一大批人民满意的公务员和公务员集体。

在党的二十大即将召开之际，为表彰先进典型、弘扬奋斗精神，激励动员广大公务员和公务员集体奋进新征程、建功新时代，党中央、国务院决定，授予朱琴等397名同志全国“人民满意的公务员”称号；授予北京丽泽金融商务区管理委员会等198个集体全国“人民满意的公务员集体”称号。

这次受到表彰的全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”，是新时代公务员队伍的优秀代表。他们深学细悟习**新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，牢记初心使命，自觉践行全心全意为人民服务的发展思想，把为民造福作为最大政绩，立足本职、真抓实干，扎实推动党和国家各项工作部署落实落地，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，以忠诚担当干净的实际行动，书写了人民满意的时代答卷。希望受到表彰的公务员和公务员集体珍惜荣誉、再接再励，充分发挥模范带头作用，以更高标准干在实处、走在前列，为党和人民再立新功。

新时代是奋斗者的时代，为人民幸福而奋斗是最大幸福。当前，我国踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，改革发展稳定任务更加繁重，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。党中央号召，广大公务员和公务员集体要以受到表彰的先进典型为标杆，更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记使命责任，勇于担当作为，坚持做人民公仆、为人民服务、让人民满意，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的优秀业绩，为全面建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

附件：1.全国“人民满意的公务员”名单

2.全国“人民满意的公务员集体”名单

问题：请找出文稿的问题并改正。要求：语言简洁、分条列出。字数不限，10分。

【参考作答】

1.发文机关顺序不规范。需将“中共中央办公厅 国务院”改为“中共中央 国务院”；

2.适用文种错误。需将“通告”改为“决定”；

3.语言表述错误。“在中国特色社会主义伟大征程中”改为“在新时代中国特色社会主义伟大征程中”；

4.语言表述错误。“全面建设小康社会”改为“全面建成小康社会”；

5.语言表述错误。“自觉践行全心全意为人民服务的发展思想”改为“自觉践行以人民为中心的发展思想”；

6.语句顺序有误。需将“忠诚担当干净”改为“忠诚干净担当”

7.词语错误。“再接再励”改成“再接再厉”；

8.语言表述错误。“为全面建成社会主义现代化国家”改为“为全面建成社会主义现代化强国”；

9.附件表述错误。中的“2.全国“人民满意的公务员集体”名单”要与“1.全国“人民满意的公务员”名单”上下对齐，即“2”和“1”上下对齐。

10.缺少落款。

第二题

材料：乡村治理中，以防水、防风、防旱为重点的防灾治理不容轻视。当前在广大乡村地区，防灾预警的“最后一公里”问题比较突出。特别是与大江大河的防洪建设相比，中小河流和山洪灾害防治成为我国防洪体系中的薄弱环节。

2021年7月，中部一山区县山洪暴发，因灾死亡11人。山洪暴发前，有的村甚至被大水浸泡了好几个小时。而在此期间，村干部既没有向县里汇报，也没有组织群众避险，错过了安全转移的最佳窗口期。该县分管三防工作的县委副书记说，防汛预警和群众转移工作有预案、有线路图，但这些干部群众认为不可能发大水，不需要转移。

基层安全意识淡薄、避险能力不足，与防灾培训欠缺直接相关。不少基层干部反映，市县层面组织的培训太少，尤其是面向“最后一公里”的村干部的培训，“两三年都没见有一次”。一遇到灾情，村干部对水情、雨情、库情的现场判断，都是凭经验和感觉，缺乏科学指引。

防灾避灾的“硬件”缺失问题同样严重。在防灾避灾设施方面，中西部农村地区房屋设施整体陈旧，缺乏科学规划的紧急避灾点，灾害一旦降临，村民的生命财产安全将受到威胁；一些有地质灾害隐患的居民区也没有配备避险设施等。

在防灾避灾储备方面，不少避灾点、应急点储备的应急物资严重不足。此前受台风“烟花”影响较大的浙江永嘉山早村，2021年底刚建成的文化礼堂是当地避灾点。据村干部介绍，虽然文化礼堂可以抵御山洪，但灾害发生前，并没有储备食物、水、被子等物资。

此外，山洪暴雨防灾预警体系建设也存在短板，如预警预报无法准确预测局部的特大暴雨，水位监测点设置覆盖面不够，一些支流突发山洪时无法预报；巡查人员因水文知识缺乏，分析判断能力不足；各级河长防汛应急能力弱等。

问题：给定材料中的该县要举办“防灾减灾救灾”业务培训会，各乡镇、县直各相关单位的分管领导及信息员，县应急管理局全体干部职工参加培训。请你拟写一则会议通知。（300字）

【参考作答】

XX县人民政府关于举办防灾减灾救灾业务培训会的通知

各乡镇人民政府，县直各相关单位：

为提高我县应急避险能力，经研究，决定召开“防灾减灾救灾”业务培训会，现将有关事宜通知如下：

一、时间地点。8月9日9：00，县政府会议室。

二、培训人员。各乡镇、县直各单位分管领导及信息员，应急局全员。

三、培训内容。（一）县领导方旭作培训动员；（二）防灾专家作专题培训；（三）培训人员座谈交流。（四）防灾减灾救灾业务考试

四、培训要求。按八项规定参会，于8月3日下午将回执单报县政府办，联系人：XXX，电话：XXXX，邮箱XXXXX。

附件：参训人员回执单

X县人民政府

202X年X月X日（右空4字）

四、高分框架

★大作文框架

筑牢风险防护“铜墙铁壁”  护航皖美发展新征程

要做到准确识变、科学应变、主动求变。

要坚持稳字当头、稳中求进、稳中快进。

要坚持问题导向、需求导向、效果导向。

埋头苦干推动安徽经济社会发展持续平稳向好

树立系统思维，以更高效率统筹好疫情防控和经济社会发展。

聚焦补链强链，以更大力度稳住经济大盘和实现高质量发展。

守牢安全底线，以更强措施维护社会平稳确保生命财产安全。

把安徽安全生产各项工作抓紧抓实抓到位

要突出精准施策，在落实措施上有更大力度。

要压实工作责任，在落细落实上有更大作为。

要清除风险隐患，在遏制事故上有更大举措。

把“为民造福是最大政绩”作为终生座右铭

摈弃私心，树立“安得广厦千万间”的权力观。

怀揣真心，涵养“俯首甘为孺子牛”的群众观。

保持恒心，锤炼“不破楼兰终不还”的政绩观。

把“为民造福”根植心底见于行动

心中有民，树立“人民至上”的崇高理念。

实干为民，扛起“不负人民”的使命担当。

造福于民，书写“人民满意”的时代答卷。

一辈子干好“为人民谋幸福”这一件事

坚守初心不动摇，在真学真信、常学常新中坚定理想信念。

心系群众不忘本，在一心为民、一心为公中厚植为民情怀。

服务群众不缺位，在履职尽责、担当作为中践行初心使命。

★讲话稿框架

在全省信访工作会议上讲话

一、要聚焦阳光信访

二、要聚焦法治信访

三、要聚焦责任信访

四、要聚焦信访积案

五、要聚焦基层基础

在合肥市委常委会会议上的讲话（专题研究信访工作）

一、要构建大信访格局

二、要学网懂网用网

三、要树立法治思维

四、要加强沟通汇报

五、要提升素质能力

在马鞍山市党的二十大信访维稳工作部署会议暨

市信访工作联席会议全体（扩大）会议上的讲话

一、要想细想全想万一

二、要防微防渐防端倪

三、要抓深抓实抓具体

在全省疫情处置工作座谈会上的讲话

一、思想认识要再提高

二、防控措施要再提速

三、指挥调度要再下沉

在全省疫情防控工作电视电话会议上的讲话

一、思想上要更加重视

二、举措上要更加有效

三、工作上要更加扎实

在全省疫情防控工作电视电话会议上的讲话

一、要切实把思想之弦绷得紧而又紧

二、要切实把统筹调度做得优而又优

三、要切实把各方责任抓得实而又实

在全省疫情防控工作电视电话会议上的讲话

一、要树牢生命至上理念，坚决克服麻痹思想

二、要切实采取果断措施，迅速阻断疫情扩散

三、要层层压实工作责任，坚决落实闭环管理

在全省疫情防控工作电视电话会议上的讲话

一、要提高站位，全面认识做好疫情防控工作重大意义

二、要突出重点，全面提高做好疫情防控工作成效质量

三、要抓住关键，全面推动做好疫情防控工作落细落实

在全省疫情防控工作电视电话会议上的讲话

一、要认清当前形势，保持高度警惕

二、要坚持多措并举，构筑有效防线

三、要压紧压实责任，推动任务落实

五、必背金句

1.信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。

2.习**总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上指出：“信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”

3.郑栅洁强调，要有“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，涉及群众和企业切身利益的事情，一点都不能差、差一点都不行，当好群众的服务员、当好企业的服务员。要坚持和发扬新时代“枫桥经验”，带着感情、带着责任抓好信访工作，构建实行“党建+信访”、“清单+闭环”、“倒查+问责”和“专项整治+系统治理”等工作机制，确保写信真管用、接访不走过场。

4.坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度，完善闭环跟踪落实机制，每一件信访事项都要办理到位，决不走过场。

5.要坚持和发扬新时代“枫桥经验”，带着感情、带着责任抓好信访工作，构建实行“党建+信访”、“清单+闭环”、“倒查+问责”和“专项整治+系统治理”等工作机制，确保写信真管用、接访不走过场。

6.要以更加坚强的领导、更加务实的作风、更加有力的措施，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，在新起点上奋力推动全省信访工作再上新台阶，为加快建设现代化美好安徽营造安全稳定的社会环境。

7.在这场抗击疫情的雄壮斗争中，产生出一大批劳动模范和先进工作者，他们同全国各族人民一道，铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神，不愧为新时代最美奋斗者！

8.物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。

9.疫情就是命令，防控就是责任，生命重于泰山。

10.面对突如其来的严重疫情，广大医务人员白衣为甲、逆行出征，舍生忘死挽救生命。

11.继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作，不麻痹、不厌战、不松劲，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。

12.必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，否则将带来严重后果，甚至前功尽弃。

13.万众一心，就没有翻不过的山；心手相连，就没有迈不过的坎。

14.以对人民生命安全和身体健康高度负责的态度，毫不松懈抓好疫情防控各项工作。

15.从讲政治的高度，坚持把疫情防控作为当前工作的重中之重，始终紧绷疫情防控这根弦，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以丝毫不松的斗志、丝毫不降的标准、丝毫不减的力度，慎终如始抓防控，集中力量抓落实，坚决保障人民生命安全和身体健康，决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。

16.要教育引导广大党员、干部在这场大考中增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，做到守土有责、守土有方。

六、范文赏析

★大作文

筑牢风险防护“铜墙铁壁”  护航皖美发展新征程

安全是发展的前提，发展是安全的保障。疫情要防住，经济要稳住，发展要安全，所有工作的前提都是要有一个安全稳定的政治社会环境。今年以来，全省各级各部门认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求，扎实做好各项工作，保持了社会大局稳定。但也要清醒地看到，工作中仍面临不少风险挑战。面对风险挑战，必须精准施策、靶向发力，筑牢风险防护“铜墙铁壁”，护航皖美发展新征程。

要做到准确识变、科学应变、主动求变。习**总书记强调，明者因时而变，知者随事而制。在推进安徽经济社会高质量发展的道路上，必须顺应时代变化，做到与时俱进。第一，在发展的过程中，须更加自觉坚持“一盘棋”“一股绳”“一张网”，牢固树立科学、安全、可持续的理念，增强忧患意识，做到准确识变、科学应变、主动求变。第二，要准确把握当前国内外形势，做好常态化疫情防控、产业链供应链安全稳定、维护意识形态安全等工作，强化社会面整体防控，将风险挑战排查好、化解好、落实好。第三，要紧盯关键人、防住关键事、管在关键时，依法依规研判处置风险隐患，确保江淮大地社会大局安全稳定。

要坚持稳字当头、稳中求进、稳中快进。责重山岳，能者方可当之。保安全、护稳定、防风险，坚持稳字当头、稳中求进、稳中快进，是推进经济社会高质量发展的应有之义。一方面，要深刻理解防范化解风险隐患的重大意义，准确把握防风险、保安全、护稳定的严峻形势，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗。另一方面，面对“黑天鹅”、应对“灰犀牛”，要拿出“时时放心不下”的责任感，把“眼睛瞪得大大的”，进一步绷紧思想之弦，敢于较真碰硬、挑重担子、啃硬骨头，不断磨砺意志、增强本领、百炼成钢，打好化险为夷、转危为机的主动战。

要坚持问题导向、需求导向、效果导向。习**总书记强调，问题是时代的声音。要善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题，积极推动问题的解决，集聚推动安徽高质量发展的正能量。一方面，要坚持问题导向，进一步完善应急预案，经常性开展模拟推演和实战演练，堵塞漏洞，补齐短板，确保一旦发生重大突发事件，能够科学专业、有力有效处置到位。另一方面，必须树立底线思维，辩证认清形势环境，遵循客观规律，坚持问题导向、需求导向、效果导向，做到察实情、出实招、办实事、求实效，将防风险时时放在心上、扛在肩上、抓在手上，共同营造江淮大地安全稳定的政治社会环境。

备豫不虞，为国常道。安全事关人民福祉，事关安徽发展大局。展望前路，既有无限风光，亦有乱云飞渡。必须矢志不渝坚定信心、织密织牢风险防范之网，筑牢护航皖美发展的“铜墙铁壁”，坚决打赢防范化解重大风险这场硬仗，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。

埋头苦干推动安徽经济社会发展持续平稳向好

高质量发展是加快建设美好安徽的必由之路。面对日趋严峻复杂的国际形势和依然十分繁重的改革发展任务，安徽着力统筹疫情防控和经济社会发展，疫情防控取得积极成效，经济社会发展取得新成绩。着眼于下半年经济工作，要继续全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，努力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

树立系统思维，以更高效率统筹好疫情防控和经济社会发展。习**总书记强调，疫情防控是“国之大者”。当前国内疫情形势虽总体平稳，但散发式病例导致局部聚集性传播的苗头仍然存在。一方面，要坚定不移落实外防输入、内防反弹总策略和“动态清零”总方针，认真总结前期疫情防控的经验教训，坚持主动防、早发现、快处置，不断完善常态化疫情防控机制，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线。另一方面，要加快做好病毒变异跟踪和新疫苗新药物研发。施行“揭榜挂帅”制度，鼓励高等院校和科研院所针对病毒的最新病理学特点，加强联合科技攻关和临床试验，根据变异特点持续完善新冠肺炎疫情防控指南。

聚焦补链强链，以更大力度稳住经济大盘和实现高质量发展。“经济要稳住”既是当前工作重点，也是民生工程，更是政治任务。必须聚焦补链强链，以更大力度稳住经济大盘和实现高质量发展。一要针对中央稳经济的一揽子政策措施，出台可操作的实施细则，优化政策实施流程，密切跟踪实施情况，做到应享尽享。二要扩大投资和提振消费，持续打造有效市场和有为政府。货币政策要保持流动性合理充裕，加大对中小微企业的信贷支持。三要提高产业链供应链稳定性和国际竞争力，畅通交通物流和外贸出口，增强发展活力。四要把稳增长和惠民生紧密结合，聚焦群众的急难愁盼问题，打造共建共治共享的发展格局。

守牢安全底线，以更强措施维护社会平稳确保生命财产安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障，离开安全谈发展只是空中楼阁。一方面，要抓好潜在社会安全风险防控。建立统筹疫情防控和经济社会发展长效机制，做好经济、金融、社会稳定、粮食安全等各类风险的防范、化解、应对和处置工作，促进经济行稳致远、社会和谐稳定。另一方面，要以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产、防灾减灾等工作。紧盯自建房、城镇燃气等重点行业领域，加强安全生产隐患排查整治，牢牢守住安全发展红线底线。着眼于“七上八下”防汛关键时期，做好人员、物资和预案准备，宁可“十防九空”，不可“失防万一”。

安全稳定工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。2022年是党的二十大召开之年，是政治大年，必须慎终如始保持战略定力，坚定做好自己的事，久久为功、善始善终、善作善成，圆满完成下半年各项任务，推动安徽经济社会发展持续平稳向好。

把安徽安全生产各项工作抓紧抓实抓到位

安全无小事，责任大于天。当前，全省安全生产形势严峻复杂、不容乐观。要深入学习贯彻习**总书记重要指示，全面落实党中央、国务院部署要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，树牢忧患意识和底线思维，保持如履薄冰、如临深渊的警觉，坚决把安全生产各项工作抓紧抓实抓到位，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

要突出精准施策，在落实措施上有更大力度。举网以纲，千目皆张。一要突出源头治理，坚持“治已病、防未病”，查大风险、除大隐患、防大事故，坚决打好防范重大安全风险攻坚战。二要强化排查整治，聚焦航空、交通、矿山、危化品、消防、建筑施工、城镇燃气、自然灾害等重点领域，把风险隐患当成事故来对待，制定整改清单，明确整改措施、责任人、整改时限，逐一挂账、逐一销号。三要强化执法检查，保持依法严管严查的高压态势，综合运用明察暗访、异地执法、信息化手段、重奖举报人等方式，及时发现、精准打击违法行为。四要强化群防群治，加强安全生产宣传教育，打通安全生产监管“最后一公里”。

要压实工作责任，在落细落实上有更大作为。道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。第一，各级党委、政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，统揽推进本地区的安全生产工作，及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。第二，各行业主管部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，严格落实行业监管责任。第三，要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，依纪依法查处失职渎职、违法违规行为，对因监管不到位发生事故的，全面开展责任倒查，既要追究直接责任，又要追究领导责任，以刚性问责倒逼责任落实、工作落实，确保人民生命财产安全。

要清除风险隐患，在遏制事故上有更大举措。落实企业主体责任是抓好安全生产的关键。要坚持人民至上、生命至上，及时清除各类风险隐患，坚决遏制重特大事故，确保人民生命财产安全。一方面，要全面落实国家关于进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的15条措施，统筹做好经济发展和安全生产工作，突出重点行业、重点领域、重点部位，深入推进安全生产大检查和专项整治，对排查出的重大风险隐患，要列出清单、明确要求、压实责任、限期整改。另一方面，要提升安全生产治理能力，持续加强全员、全过程、全方位安全生产监管，及时有效防范化解各类安全风险，坚决守住安全生产底线红线。

省委书记郑栅洁指出，安全生产人命关天、重于泰山。今年是政治大年，要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，保持成绩每天归零、工作一失万无的危机感，以铁的决心、铁的手腕、铁的措施，坚决把安徽安全生产各项工作抓紧抓实抓到位，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。

★通知

六安市人民政府办公室关于召开

2022年年全市财政暨民生工程工作会议的通知

各县区人民政府，市开发区管委，市直有关单位：

为全面总结2021年全市财政和民生工程工作，安排部署2022年年财政和民生工程重点任务，市政府决定召开2022年全市财政暨民生工程工作会议，现将有关事项通知如下：

一、会议时间

3月11日（星期五）上午8：30，会期半天。

二、会议地点

市行政中心小会堂.

三、参会人员

市政府分管负责同志，市政府有关副秘书长；各县区政府（管委）分管财政工作负责人及财政局局长、民生办主任、预算股股长；市直有关单位（名单附后）分管负责人；市民生工作领导小组成.员单位联络员等。

四、有关要求

1.县区参会人员由各县区政府（管委）办公室负责通知，市民生工作领导小组成员单位联络员由市民生办负责通知。

2.各县区、各单位参会人员名单请于3月10日下午下班前反馈到市财政局（电话：33XXXXX）。

3.参会人员因故不能参加的，须按规定履行请假手续。参会人员请于3月11日上午8点15前报到。

4.请参会人员按照疫情防控工作要求，做好个人防护工作，会前14天内有境内中高风险地区、港台地区、国外旅行史或居住史；或被判定为新型冠状病毒感染者、疑似病例的密切接触者；或接触过具有境内中高风险地区旅行史或居住史的人员，未排除感染风险的不得参会，应更换其他负责同志参会。

六安市人民政府办公室

2022年3月10日

★决定

中共合肥市委

关于表彰“合肥市优秀共产党员”“合肥市先进党组织”的决定

新冠肺炎疫情发生以来，全市各级党组织和广大党员深入学习贯彻习**总书记重要讲话和指示批示精神，坚决落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，关键时刻勇担当、越是艰险越向前、众志成城战疫情，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，在医疗救治、基础预防、社会稳控、科研攻关、复工复产等疫情防控工作中作出了突出贡献，涌现出一大批先进典型。

为弘扬正气、鼓舞士气，激励全市各级党组织和广大党员牢记初心使命、主动担当作为，根据《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》等规定，市委决定，在庆祝中国共产党成立99周年之际，对谈小伟等30名共产党员、肥东县人民医院大内科党支部等30个党组织予以表彰，分别授予“合肥市优秀共产党员”“合肥市先进党组织”称号。

希望受表彰的先进典型，珍惜荣誉，再接再厉，在新起点上担当新使命、展现新作为。市委号召，全市各级党组织和广大党员要认真学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以先进典型为榜样，学习先进、崇尚先进、争当先进；要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹“两手”，打赢“两战”，交出决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的优秀答卷；要聚力打造“五高地一示范”，在对标对表中落地落实、在知重负重中笃定实干、在创新创造中争先进位、在从严从实中履职尽责，奋力成就“进行时”，不断书写新华章，为合肥建设发展作出更大的贡献。

附件：1．“合肥市优秀共产党员”名单

          2．“合肥市先进党组织”名单

中共合肥市委

2020年6月24日

★倡议书

学习宣传贯彻《信访工作条例》倡议书

广大干部群众：

中共中央、国务院《信访工作条例》（以下简称《条例》）将于2022年5月1日起施行。

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口，是党和政府的一项重要工作。《条例》是我们党关于信访工作的第一部党内法规，是信访制度改革的标志性成果，是推动信访工作高质量发展的纲领性文件，为做好新时代信访工作提供了基本遵循。为营造全社会学《条例》用《条例》的浓厚氛围，我们发出如下倡议：

一是争做《条例》的学习者。学习《条例》，要原文原本学、逐条逐款学、对标对照学，在学中思、在思中悟、在悟中行。通过学思践悟，深刻认识《条例》的出台背景和重大意义，全面准确地掌握《条例》的主要内容。

二是争做《条例》的传播者。要多形式、全方位、广覆盖地开展《条例》宣传，让《条例》进乡村、进社区、进企业、进单位。让《条例》深入人心，家喻户晓，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

三是争做《条例》的实践者。各级机关、单位和组织要按《条例》规定，及时受理办理群众信访诉求，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求。信访人要按《条例》规定，遵守法律法规，依法理性表达诉求、自觉维护社会公共秩序和信访秩序。

让我们携起手来，共同努力，切实把《条例》学习好、宣传好、贯彻好，让《条例》在安徽不折不扣地落实落地！

XX市信访局 XX市司法局

2022年4月29日

节约用水倡议书

全市广大人民群众：

今年7月以来，我市持续高温少雨的天气，河、湖、库水位大幅降低。据气象部门预测，我市仍将出现大范围高温天气，市境内河、湖、库水位还将持续降低，城乡供水和农业灌溉面临巨大压力，节约用水迫在眉睫、刻不容缓。

为此，我们倡议：

一、增强节水意识

我们要切实提高节水意识，充分认识节约用水对促进经济可持续发展的重要性，树立“节约用水光荣、浪费用水可耻”的用水观念。我们要从自身做起，身体力行，节约每一滴水，并对发生在身边的浪费水现象进行及时制止，养成良好的节水习惯。

二、养成节水习惯

机关、各企事业单位加强用水设施、设备和器具的日常维护管理，杜绝“跑冒滴漏”、“长流水”等现象。提高农田灌溉效率，提倡薄浇浅灌，杜绝深灌满灌。我们要力争做到：尽量缩短用水时间，随手关闭水龙头；尽量使用脸盆洗脸、洗手；刷牙、洗脸、搓澡时，避免长流水洗漱；洗菜、洗碗筷、洗衣服的水可用于浇花、冲厕所等，强化水资源的多次利用；做到人走水停，从一点一滴做起，努力培养科学、文明、节约的用水习惯。

三、强化节水责任

我们要自觉肩负起节水责任，争当节约用水的示范者、推动者，争做节约用水的组织者和监督者，形成爱水、惜水、节水的良好社会风气，努力营造节约用水的良好社会氛围。

节水护水，你我同行！让我们携起手来，从身边的小事做起，珍惜水资源、保护水资源，为我市文明用水，抗旱节水贡献自己的一份力量！

淮南市水利局

淮南市节约用水领导小组办公室

2022年8月16日

★经验材料

黄山市徽州区：“三函推进”提升信访工作质效

黄山市徽州区注重发挥区信访工作联席会议职能作用，建立“案件交办函、包案提示函、化解督办函”“三函推进”工作机制，取得信访总量下降和群众满意度评价提升的良好效果。

向办理单位发送交办函，明确任务。区信联办在信访案件日常交办的基础上，向责任单位发交办函督促案件办理，进一步压实工作责任，推动案件高质量办理。责任单位主要领导为案件办理的责任人，负责成立工作专班、制定工作计划、推动案件办理。定期听取案件办理进度、分析研判案情，及时向区级包案领导汇报案件办理进展，确保案件限期办结，推动信访人息访息诉。

向包案领导发送提示函，加压推动。在区级领导包案化解机制的基础上，区信联办适时向区级包案领导发提示函，确保区级包案领导及时掌握案件办理进展、要求和时限，持续发挥区级领导包案机制的保障、促进作用，推动信访问题得到彻底解决。对于不满意信访案件，区级包案领导负责亲自研判案情，亲自主持召开会审会商会议，寻找信访问题化解的突破口，争取信访人满意息访。

向责任单位发送督办函，落实责任。区信联办对于化解难度大、化解进度缓慢及重点信访案件，按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，分别向办理责任单位和信访人属地发化解督办函，按照“三到位一处理”的工作要求，从问题化解和疏导教育两方面入手，综合运用法律、政策、第三方评价、听证评议、信访救助、心理疏导等措施推动化解，争取“事心”双解，案结事了。

2022年1-4月，徽州区网上系统信访件受理率、按期办结率均为100%，信访部门满意率为99.06%，责任单位满意率为96%，信访事项一次性化解率达100%，化解信访积案6件。