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【安徽·第33期】安徽抓牢粮食安全

2022-05-05| 来源:北辰遴选·景明老师

一、背景链接

2022年4月10日下午,习**总书记在海南省三亚市崖州湾种子实验室考察调研时强调,种子是我国粮食安全的关键。只有用自己的手攥紧中国种子,才能端稳中国饭碗,才能实现粮食安全。种源要做到自主可控,种业科技就要自立自强。这是一件具有战略意义的大事。要弘扬袁隆平等老一辈科技工作者的精神,十年磨一剑,久久为功,把这件大事抓好。

今年全国两会期间,习**总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时指出,在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意,不能认为进入工业化,吃饭问题就可有可无,也不要指望依靠国际市场来解决。要未雨绸缪,始终绷紧粮食安全这根弦,始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。

2022年5月17日下午,省委书记郑栅洁主持召开省委专题会议,听取我省保障国家粮食安全有关工作情况汇报。他强调,要深入贯彻落实习**总书记关于粮食安全的重要论述,把抓牢粮食安全作为“三农”工作头等大事,全面落实粮食安全党政同责,坚定不移扛责任、强监管、稳产量、提品质、增效益,高标准、高质量完成各项目标任务,为保障国家粮食安全作出安徽贡献。


二、深度解读

★习**总书记关于粮食安全的重要论述

1.中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上

习**指出,粮食安全是“国之大者”。悠悠万事,吃饭为大。民以食为天。经过艰苦努力,我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源,养育了世界近1/5的人口,从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好,有力回答了“谁来养活中国”的问题。这一成绩来之不易,要继续巩固拓展。在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意,不能认为进入工业化,吃饭问题就可有可无,也不要指望依靠国际市场来解决。——2022年3月6日,习**看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调

对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。这次新冠肺炎疫情如此严重,但我国社会始终保持稳定,粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。——2020年5月23日,看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时强调

确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。——2017年10月18日,在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

“洪范八政,食为政首。”我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。毛泽东同志说:“吃饭是第一件大事。”手中有粮,心中不慌。我国十三亿多张嘴要吃饭,不吃饭就不能生存,悠悠万事、吃饭为大。只要粮食不出大问题,中国的事就稳得住。——2013年12月23日,在中央农村工作会议上的讲话

2.我们的饭碗应该主要装中国粮

要优化布局,稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料,保证粮食年产量保持在1.3万亿斤以上,确保中国人的饭碗主要装中国粮。——2022年3月6日,习**看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调

一个国家只有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权,进而才能掌控经济社会发展这个大局。靠别人解决吃饭问题是靠不住的。如果口粮依赖进口,我们就会被别人牵着鼻子走。——2013年12月23日,在中央农村工作会议上的讲话

我们的立足点、着眼点是,绝不能买饭吃、讨饭吃,饭碗里必须主要装我们自己生产的粮食。——2013年12月23日,在中央农村工作会议上的讲话

3.耕地红线要严防死守

耕地是粮食生产的命根子。要强化地方政府主体责任,完善土地执法监管体制机制,坚决遏制土地违法行为,牢牢守住耕地保护红线。——2019年3月8日,参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调

耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度,依法依规做好耕地占补平衡,规范有序推进农村土地流转,像保护大熊猫一样保护耕地。——2015年,对耕地保护工作作出重要指示强调

4.调动和保护好“两个积极性”

国家要加大对粮食主产区的支持,增强粮食主产区发展经济和增加财政收入能力,实现粮食主产区粮食生产发展和经济实力增强有机统一、粮食增产和农民增收齐头并进。——2015年7月16日,在吉林考察调研时强调

稳定发展粮食生产,一定要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。这方面,既要发挥市场机制作用,也要加强政府支持保护——2013年12月23日,在中央农村工作会议上的讲话

5.搞好粮食储备调节

设立常平仓是我国的传统,在稳市、备荒、恤农方面具有重要作用。我国地域广阔,国家粮食储备适当多储一点、多花一点钱,安全系数高一点是必要的,但也要讲性价比、讲效率效益。政府也不能完全包揽,要调动市场主体收储粮食的积极性,有效利用社会仓储设施进行储粮。——2013年12月23日,在中央农村工作会议上的讲话

要管好用好储备粮,这是保百姓饭碗的粮食,不能平时老说库盈囤满,真到急用时却拿不出来。古今中外这方面教训多得很!《诗经》中就有“硕鼠硕鼠,无食我黍”的句子。近年来,国家粮库里出的案子不少,对违法违纪案件要严肃查处,决不能任由“粮耗子”折腾糟蹋。——2013年12月23日,在中央农村工作会议上的讲话

6.中央和地方要共同负责

要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。——2022年3月6日,习**看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调

保障国家粮食安全,中央义不容辞,承担首要责任。中央财政要从重大水利设施建设、中低产田改造、科技创新推广、信息化服务、市场体系完善、农产品质量安全、主产区转移支付等方面,加强对粮食生产的支持。各级地方政府要树立大局意识,增加粮食生产投入,自觉承担维护国家粮食安全责任,不能把担子全部压到中央身上。——2013年12月23日,在中央农村工作会议上的讲话

为什么要坚持“米袋子”省长负责制?就是各地都要行动起来,共同加强粮食生产能力、储备能力、流通能力建设,切实保护耕地。当然,我们要保护好地方政府抓粮积极性,要强化对主产省和主产县的财政奖补力度,逐步建立健全对主产区的利益补偿机制,保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展,不能让生产粮食越多者越吃亏。——2013年12月23日,在中央农村工作会议上的讲话

7.善于用好两个市场、两种资源

要未雨绸缪,始终绷紧粮食安全这根弦,始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。——2022年3月6日,习**看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调

在国内粮食生产确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下,为了减轻国内农业资源环境压力、弥补部分国内农产品供求缺口,适当增加进口和加快农业走出去步伐是必要的,但要把握好进口规模和节奏,防止冲击国内生产,给农民就业和增收带来大的影响。——2013年12月23日,在中央农村工作会议上的讲话

我国农业走出去往哪里去、以什么方式进行开发、生产出的农产品如何利用等问题,都要作过细的研究。进口也要注意安全,一是物种安全,二是不要形成垄断,被对方卡脖子。——2013年12月23日,在中央农村工作会议上的讲话

8.高度重视节约粮食

制止餐饮浪费是一项长期任务,要坚持不懈抓下去,推动建设节约型社会。——2022年3月6日,习**看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调

餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识,今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。——2020年8月,对制止餐饮浪费行为作出重要指示

浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度,大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位,各人民团体、国有企业,各级领导干部,都要率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措,加强监督检查,鼓励节约,整治浪费。——2013年1月17日,在新华社《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》材料上的批示

9.名词解释

(1)食品药品安全“四个最严”要求:中共中央政治局常委、国务院副总理韩正强调,要贯彻落实习**总书记提出的“四个最严”要求,不断提高人民群众对食品安全工作满意度。建立最严谨的标准,要抓住当前食品安全的薄弱环节,突出重点领域和需求导向,强化食品安全标准的深度和可执行性。实施最严格的监管,要把落实生产经营者主体责任作为关键,加大对市场主体和食品生产经营者的监管力度。实行最严厉的处罚,要和落实主体责任结合起来,依法从严查处,处罚到企业法人。坚持最严肃的问责,要明确监管事权,压实各地区各部门在食品安全工作中的责任。要聚焦社会关注、群众反映强烈的食品安全问题,敢于斗争,敢于碰硬,一查到底,并及时向社会公布;

(2)耕地红线:指经常进行耕种的土地面积最低值。保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地是粮食生产的命根子。习**总书记指出:“要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。”

(3)压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制:2020年政府工作报告提出:压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14亿中国人的饭碗,我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

(4)藏粮于地、藏粮于技:藏粮于地、藏粮于技是国家战略举措,集中体现在对耕地、种子、农业生产技术、农民生产积极性的保护、创新和发展等方面,既要厚实基础,又要深挖潜力。

粮食生产首要的生产资料是土地。耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。农田就是农田,只能用来发展种植业特别是粮食生产;农田必须是良田,要建设国家粮食安全产业带,加强农田水利建设。其次,要靠农业技术。解决吃饭问题,根本出路在科技。种子是农业的“芯片”,只有种业安全才能确保粮食安全。必须下决心把我国种业搞上去,早日突破种业“卡脖子”技术难题,才能实现种业科技自立自强、种源自主可控。再次,还要切实保护农民种粮积极性,让农民能获利、多得利。

(5)坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”:2022年2月22日,国新办举行新闻发布会,中央农办主任、农业农村部部长唐仁健出席,他表示,下一步,我们将采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”,牢牢守住18亿亩耕地红线,同时还要确保15.5亿亩永久基本农田主要种植粮食及瓜菜等一年生的作物。另外,我们还要确保规划要建成的10.75亿亩高标准农田,要努力种植粮食。

★地方实践

1.省委专题会议表述

2022年5月17日下午,省委书记郑栅洁主持召开省委专题会议,听取我省保障国家粮食安全有关工作情况汇报。他强调,要深入贯彻落实习**总书记关于粮食安全的重要论述,把抓牢粮食安全作为“三农”工作头等大事,全面落实粮食安全党政同责,坚定不移扛责任、强监管、稳产量、提品质、增效益,高标准、高质量完成各项目标任务,为保障国家粮食安全作出安徽贡献。

(1)会议指出

安徽是农业大省、粮食大省。近年来,安徽省深入贯彻落实以习**同志为核心的党中央关于粮食安全的决策部署,以高度的政治自觉扛稳粮食安全重任,以“两强一增”行动计划为引领深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,紧紧抓住耕地和种子“两个要害”,持续巩固提升粮食综合生产能力,加强粮食储备和流通管理,粮食面积、产量稳定在全国前列,但也存在耕地保护形势依然严峻、农业科技创新和成果转化不足、种粮收益受到挤压等问题。各级各部门要提高政治站位,从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度,讲政治、讲大局,深刻认识保障国家粮食安全的极端重要性和现实紧迫性,始终绷紧粮食安全这根弦,坚决稳住农业基本盘,发挥好“三农”压舱石作用。

(2)会议要求

郑栅洁要求,要坚持问题导向,把提高农业综合生产能力放在更加突出位置,抓紧抓实保障国家粮食安全的各项重点工作。

①要建立健全发现和处置机制,确保数据和情况真实准确。

②要高度重视铲苗毁粮、小麦作青贮等问题,对违法违规行为,发现一起严肃处理一起。

③要全力做好夏收夏种夏管工作,加强统筹调度和指导服务,精心组织实施好跨区机收作业,有效应对疫情防控、农资价格上涨、灾害性天气等因素可能造成的影响,及时解决堵点难点问题,确保夏粮颗粒归仓,坚决打赢全年粮食生产第一仗。

④要全面落实最严格的耕地保护制度,坚持严字当头、警钟长鸣,强化耕地用途管制,严肃查处耕地违法违规行为,做到横向到边、纵向到底,确保全覆盖、无死角,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”;完善高标准农田管护机制,着力解决“重建轻管”问题,加快推动“小田变大田”,不断提升农田宜机化水平;健全耕地保护共同责任机制,推深做实田长制,牢牢守住耕地数量、质量“双红线”。

⑤要抓好粮食收储工作,坚持有效市场和有为政府相结合,全力抓好粮食市场化收购和政策性收购,深化粮食购销领域问题整治,加强粮油市场监测预警,严格执法监管,维护良好市场秩序。

(3)会议强调

保障国家粮食安全是一项系统工程,必须全面落实党政同责要求,压紧压实各级责任,层层守好种好“责任田”。要强化政策支持,从稳定实施耕地地力保护补贴、健全农民种粮收益保障机制、做好农资供应保障等方面,进一步完善针对性政策措施,防止增产不增收,牢牢把握粮食安全主动权。要强化调度考核,建立完善清单化、闭环式工作机制,及时研究解决工作推进中的重大问题,加强对粮食安全责任制落实情况的考核,汇聚起全省上下“饭碗一起端、责任一起扛”的强大合力。

2.安徽省“十四五”规划表述

保障粮食安全。①深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,完善粮食主产区利益补偿机制,严守耕地红线和永久基本农田控制线,稳定粮食播种面积、产量和质量,解决好种子和耕地问题,确保口粮绝对安全。②开展节粮减损制止浪费行动。③加强粮食宏观调控,增加储备规模,推动适度集中管理。④加快高标准粮食流通基础设施建设,规划建设一批粮食和物资储备保障基地。⑤推进优质粮食工程,建立健全科学合理、安全高效的粮油“产购储加销”协同保障机制,保障市场供应和价格总体平稳。⑥推动粮食和重要农产品国际合作。⑦健全完善粮食安全保障法律法规,加强粮食行政执法。⑧强化粮食安全省长责任制下的市县长负责制,压实市县政府主体责任。

3.安徽省第十一次党代会表述

深入促进农业高质高效。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。打造种业强省,搭建种业自主创新重大平台,布局建设种质资源保护利用重大项目。实施优质粮食工程,推进皖浙粮食产销合作,保障国家粮食安全。大力推进科技强农、机械强农,发展智慧农业,创建一批国家农业现代化示范区。

4.安徽省2022年政府工作报告表述

抓好粮食和重要农产品稳产保供。作为我国粮食大省,我们要实行最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,确保粮食播种面积1亿亩以上、产量稳定在800亿斤以上。发展优质专用粮食5700万亩,大豆、油料种植面积分别达910万、850万亩。稳定生猪生产,确保畜禽水产和蔬菜有效供给。


三、实战应用

问题1:“给定材料”提到H省正从“国人粮仓”迈向“国人厨房”,并丰富着“世人餐桌”,请分析理解这一转变。要求:全面、准确、深入。200字左右,15分。

【参考作答】

这一转变表明H省抓住了粮食这个核心竞争力,从农业大省转向农产品工业大省,不断延伸产业链,完成了从“粮仓-厨房-餐桌”的实力蜕变。H省为保障农产品供给和质量安全作出了中原担当,实现了由传统农业向现代农业的重大跨越。

下一步要加快向“世人餐桌”迈进,一是要抓住耕地这个根本,坚持推动藏粮于地;二是要聚焦种子这个核心,着力推动藏粮于技;三是要发展产业这个关键,加大政策扶持力度,推进实现粮食安全和现代高效农业相统一,确保农业稳产增产、农民稳步增收。(220)

问题2:结合给定材料,撰写一篇H省加强粮食安全、推进乡村振兴工作的经验材料。要求:语言流畅、逻辑严谨、重点突出。1000—1200字,40分。

【参考作答】

扛稳粮食安全重任  创造乡村振兴辉煌

H省作为农业大省、粮食生产大省,确保粮食等重要农产品供给,意义重大、责任重大。近年来,H省严格按照习**总书记“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的要求,为保障国家粮食安全答出了高分答卷。进入新时代,H省紧紧扛牢粮食安全政治责任,在种业、农田、产业上下功夫、出实招、见真章,为全面推进乡村振兴提供不竭动力。

一、聚焦聚力关键技术,培好“一粒种子”。种子是农业的“芯片”,打好种业“翻身仗”,是H省必须要跨越的高山。一是建设种业基地。构建三农领域省实验室体系,建设神农种业实验室,打造黄淮麦区新的、高起点的作物科学技术创新平台,加强育种理论创新、技术创新和产品创新。二是加强技术攻关。组织实施良种重大科研联合攻关,强化机制创新,推进产、学、研、用深度融合。大力实施农作物品种展示示范,更新换代良种,提高农作物良种覆盖率。三是强化政策保障。设立省级财政专项资金,支持种质资源保护与利用、龙头企业培育、育种创新、良种繁育与推广等,建设绿色农产品生产加工供应示范基地,将产业基金等现有政策向种业发展倾斜。

二、深耕细作粮食生产,建设好“一片良田”。农田是农业生产的重要物质基础,建设高标准农田,是保障粮食安全的关键举措。一是稳定种植面积。要用“长牙齿”的硬措施进一步压实粮食安全党政同责,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,为保证全国18亿亩耕地红线作出H省贡献。二是提升生产能力。推广良种良法和绿色生产方式,推进农田宜机化改造,提高防灾减灾能力,实现旱涝保收高产稳产。三是保护种粮积极性。严格落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴、小麦稻谷最低收购价等惠农政策。推动农业保险扩面、增品、提标,实现三大主粮作物完全成本保险全覆盖,提高土地出让收益用于农业农村比例。

三、推深做实升级融合,发展好“一份产业”。发展产业是解决农村问题的基本前提和第一要务,以粮食安全为抓手,加快农业高质量发展,推进乡村振兴。一是突出精品带动。打造一批集特色产业发展、阳光康养、乡村休闲旅游项目,做深做透,做出特色。积极引进农业产业化重点龙头企业,延伸产业链、提升价值链、加强增收链。二是突出资源整合。加强特色产业资源、区位优势资源、传统文化资源、革命文化资源等有机融合,加大农村产业融合发展项目的宣传、包装、整合。三是突出人才流动。鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层。走出去吸引人才,让人才回归。用好柔性引才,邀请研发人才、高科技人才定期来乡辅导、加强研发。(1046字)


四、高分框架

★大作文框架

扛责任强监管稳产量提品质增效益

为保障国家粮食安全作出安徽贡献

以高度的政治自觉扛稳粮食安全重任。

以有力的工作举措抓紧抓实粮食安全。

以健全的工作机制落实粮食安全责任。


为保障国家粮食安全作出安徽贡献

要高站位稳住农业这个“压舱石”。

要高标准做好春耕备耕这个“关键点”。

要高质量完成豆油料这个“军令状”。


抓牢粮食安全功夫要下在平时

安全生产,责任要落实。

安全生产,执行要扎实。

安全生产,作风要务实。

★讲话稿框架

在全省粮食生产暨治理耕地抛荒工作现场推进会上的讲话

一、要坚决扛稳粮食安全政治责任

二、要切实加强耕地保护科学利用

三、要加快推进科学化机械化作业

四、要全面落实农业生产保障措施


在全省粮食安全责任制考核工作推进会议上的讲话

一、保持头脑清醒

二、明确目标任务

三、落实工作责任

四、强化工作措施

五、确保考核效果


在全省粮食系统安全工作会议上的讲话

一、以习**关于总体国家安全观重要论述为指引,深刻认识粮食系统安全工作的重要性

二、以前所未有的决心和力度,精准施策发力,全面提高粮食系统安全工作水平

三、以极端负责的态度和严明高效的机制,确保粮食系统安全工作落到实处


在省委农村工作会议暨粮食安全工作会议上的讲话

一、落实粮食安全党政同责

二、提升优质粮食生产能力

三、提升粮食流通保障能力

四、强化粮食储备安全管理

五、提升粮食产业发展水平

六、提升粮食安全智治水平


在深入学习贯彻习**总书记关于粮食安全重要讲话精神上的讲话

一、提高认识,学深悟透习**总书记重要讲话

二、努力实施,全面落实加强粮食安全工作任务

三、严格标准,坚决抓好各项粮食法规政策执行


五、必背金句

1.保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地是粮食生产的命根子。习**总书记指出:“要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。”

2.耕地是我国最为宝贵的资源,耕地安全是粮食安全的重要保障和基础,保粮食安全必须保耕地安全。

3.习**总书记强调,种子是我国粮食安全的关键。只有用自己的手攥紧中国种子,才能端稳中国饭碗,才能实现粮食安全。种源要做到自主可控,种业科技就要自立自强。

4.省委书记郑栅洁强调,要深入贯彻落实习**总书记关于粮食安全的重要论述,把抓牢粮食安全作为“三农”工作头等大事,全面落实粮食安全党政同责,坚定不移扛责任、强监管、稳产量、提品质、增效益,高标准、高质量完成各项目标任务,为保障国家粮食安全作出安徽贡献。

5.习**指出,粮食安全是“国之大者”。悠悠万事,吃饭为大。民以食为天。

6.“五谷者,万民之命,国之重宝。”

7.农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。

8.“洪范八政,食为政首。”我国是一个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。

9.耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。

10.要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。

11.要未雨绸缪,始终绷紧粮食安全这根弦,始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。

12.制止餐饮浪费是一项长期任务,要坚持不懈抓下去,推动建设节约型社会。

13.要压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14亿中国人的饭碗,我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

14.坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”,牢牢守住18亿亩耕地红线。

15.安徽是农业大省、粮食大省。安徽省要深入贯彻落实以习**同志为核心的党中央关于粮食安全的决策部署,以高度的政治自觉扛稳粮食安全重任,以“两强一增”行动计划为引领深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,紧紧抓住耕地和种子“两个要害”,持续巩固提升粮食综合生产能力,加强粮食储备和流通管理。

16.各级各部门要提高政治站位,从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度,讲政治、讲大局,深刻认识保障国家粮食安全的极端重要性和现实紧迫性,始终绷紧粮食安全这根弦,坚决稳住农业基本盘,发挥好“三农”压舱石作用。

17.深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。打造种业强省,搭建种业自主创新重大平台,布局建设种质资源保护利用重大项目。实施优质粮食工程,推进皖浙粮食产销合作,保障国家粮食安全。大力推进科技强农、机械强农,发展智慧农业,创建一批国家农业现代化示范区。

18.压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14亿中国人的饭碗,我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

19.民以食为天,食以安为先。今天的耕地是明天的饭碗。

20.耕地保护,功在当代、利在千秋,必须“严”字当头。对耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的,要严肃追究责任。

21.耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。


六、范文赏析

★大作文

扛责任强监管稳产量提品质增效益

为保障国家粮食安全作出安徽贡献

粮食事关国运民生,粮食安全是国家安全的重要基础。安徽是农业大省、粮食大省,必须深入贯彻落实习**总书记关于粮食安全的重要论述,把抓牢粮食安全作为“三农”工作头等大事,全面落实粮食安全党政同责,坚定不移扛责任、强监管、稳产量、提品质、增效益,高标准、高质量完成各项目标任务,为保障国家粮食安全作出安徽贡献。

以高度的政治自觉扛稳粮食安全重任。2021年以来,安徽省深入贯彻落实以习**同志为核心的党中央关于粮食安全的决策部署,以“两强一增”行动计划为引领深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,紧紧抓住耕地和种子“两个要害”,持续巩固提升粮食综合生产能力,加强粮食储备和流通管理,粮食面积、产量稳定在全国前列,但也存在耕地保护形势依然严峻、农业科技创新和成果转化不足、种粮收益受到挤压等问题。必须切实提高政治站位,从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度,讲政治、讲大局,深刻认识保障国家粮食安全的极端重要性和现实紧迫性,始终绷紧粮食安全这根弦,坚决稳住农业基本盘,发挥好“三农”压舱石作用。

以有力的工作举措抓紧抓实粮食安全。保障粮食安全是永恒的主题,任何时候都不能放松,要时刻紧绷粮食安全这根弦。一要建立健全发现和处置机制,确保数据和情况真实准确。二要高度重视铲苗毁粮、小麦作青贮等问题,对违法违规行为,发现一起严肃处理一起。三要全力做好夏收夏种夏管工作,确保夏粮颗粒归仓,坚决打赢全年粮食生产第一仗。四要全面落实最严格的耕地保护制度,坚持严字当头、警钟长鸣,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。五要抓好粮食收储工作,坚持有效市场和有为政府相结合,全力抓好粮食市场化收购和政策性收购,深化粮食购销领域问题整治,加强粮油市场监测预警,严格执法监管,维护良好市场秩序。

以健全的工作机制落实粮食安全责任。保障粮食安全是一个永恒的课题,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。省委书记郑栅洁强调,保障国家粮食安全是一项系统工程,必须全面落实党政同责要求,压紧压实各级责任,层层守好种好“责任田”。一方面,要强化政策支持,从稳定实施耕地地力保护补贴、健全农民种粮收益保障机制、做好农资供应保障等方面,进一步完善针对性政策措施,防止增产不增收,牢牢把握粮食安全主动权。另一方面,要强化调度考核,建立完善清单化、闭环式工作机制,及时研究解决工作推进中的重大问题,加强对粮食安全责任制落实情况的考核,汇聚起全省上下“饭碗一起端、责任一起扛”的强大合力。

洪范八政,食为政首。仓廪实,天下安。习**总书记指出,粮食安全是“国之大者”。要深入学习贯彻习**总书记关于“三农”工作重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批示,严格落实粮食安全党政同责要求,深入推进“两强一增”行动计划,扛责任强监管稳产量提品质增效益,持续为保障国家粮食安全作出安徽贡献。


为保障国家粮食安全作出安徽贡献

农业稳则大局稳,粮食安则天下安。粮食安全始终是治国理政的头等大事,是经济社会健康发展的重要基础。现代农业大有可为,要深入学习贯彻习**总书记关于“三农”工作重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批示,严格落实粮食安全党政同责要求,深入推进“两强一增”行动计划,切实抓好春耕备耕和大豆油料生产,为保障国家粮食安全作出安徽贡献。

要高站位稳住农业这个“压舱石”。人间四月天,春耕正当时。农业是稳定经济社会的“压舱石”,农业现代化,关键是农业科技现代化。要必须大力实施科技强农、机械强农、促进农民增收行动,加快农业农村现代化步伐,推进安徽乡村全面振兴。一要加大“两强一增”推进力度,加强农机社会化服务,在县域布局一批全程机械化综合农事服务中心,实现机具共享、互利共赢。二要抢抓农时开展春播,努力扩大种植面积,做好田间管理,确保今年粮食稳产增产。三要守住质量关,延伸产业链,增加附加值,做成系列、打响品牌,保障“米袋子”、丰富“菜篮子”,提升人民群众生活品质。

要高标准做好春耕备耕这个“关键点”。一要抓节点,把春播作为春季农业生产的中心任务,加快推进春播作物面积落实,确保种足种满、防止耕地撂荒。二要畅堵点,统筹抓好疫情防控和春耕生产,打通农资下乡、农机下田等堵点卡点,切实保障好农资供应、农机作业和农民返乡务农。三要保重点,全面抓好冬小麦田间管理,加强农业技术指导,着力防范病虫害和灾害性天气影响,努力把“丰收在望”变成“丰收在手”,打好全年粮食生产第一仗。四要攻难点,完善联农带农利益机制,促进农村一、二、三产融合发展,把产业链增值环节更多地留在乡村、留给农民,千方百计促进农民增收致富。

要高质量完成豆油料这个“军令状”。安徽作为全国优质大豆油料的重要产地,要高质量完成好党中央下达的扩种大豆油料这个“军令状”,确保年内见到实打实、可考核的成效。要扩面积,因地制宜扩种大豆和油料作物,切实将任务落实到市县乡村和经营主体。要提单产,推进大豆、油菜、花生整县绿色高质高效创建,加快大豆良种科研攻关,全面提升机械化水平。要创品牌,加强“皖美粮油”品牌建设,提升产品附加值,让安徽好粮油在全国更具知名度和影响力。要抓考核,把大豆种植面积任务落实情况,作为省对各市粮食安全考核的重要内容,为实现全省粮食丰收奠定坚实基础。

安徽是农业大省、粮食大省,做好春耕备耕工作,对于确保全年粮食丰收和农业稳产增效至关重要。2022年是政治大年,必须严格落实粮食安全党政同责要求,深入推进“两强一增”行动计划,切实抓好春耕备耕和大豆油料生产,为保障国家粮食安全作出安徽贡献。


凝聚“三农”合力  谱写“皖美”新篇

三农稳,天下安。2022年是党的二十大召开之年,做好“三农”工作对于保持安徽平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境具有特殊意义。必须以“两强一增”为引领,坚决抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事,踔厉奋发、笃行不怠,埋头苦干、勇毅前行,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,奋力开创安徽乡村全面振兴新局面。

提高政治站位,把稳“基本盘”。“三农”工作历来是党和国家事业的基础性工作。实施乡村振兴战略,“三农”稳定是坚实基础保障。今年将召开党的二十大,做好“三农”工作,稳住农业基本盘,对于保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境,具有特殊重要意义。必须提高政治站位,把稳“基本盘”,狠抓工作落实,强化组织保障。一方面,要深刻把握“三农”发展形势,坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴,让农村基础更加巩固。另一方面,要持之以恒抓重点、补短板、强弱项,实施乡村建设行动,全面提升农村人居环境,发展新型农村集体经济,奋力推动安徽从农业大省向农业强省转变。

拉高工作标杆,抓住“新重点”。找到价值标杆才能事半功倍。要全面贯彻好省委农村工作会议精神,抓住三农工作的“新重点”,保障全省粮食安全。一要牢记“国之大者”,坚决抓好粮食稳产增效和重要农产品供给,注重特色农业产业发展,实现多元融合发展,打造一体化农业服务组织体系等。二要严守“耕地红线”,全面落实“长牙齿”的硬措施,以土地制度创新为抓手,积极稳妥推进乡村振兴。三要抓实“关键之举”,大力推进“两强一增”行动计划,深入推动数字经济与现代农业深度融合。四要守牢“底线要求”,增进“民生福祉”,聚积乡村“人气”,提升乡村振兴信心,为奋力推动安徽农村改革走在全国前列持续激发强大动能。

凝聚强大合力,做好“实干家”。 “实干”是最靠谱的“捷径” 。要实现安徽从农业大省向农业强省转变的目标,全省各级党委政府务必要拧成一股绳,求真务实,凝聚起“三农”工作强大合力。一方面,要持续改进“三农”领域工作作风,力戒形式主义、官僚主义,全面落实“四个优先”要求,制定重点任务清单,强化跟踪问效,为谱写皖美三农新篇打下坚实基础。另一方面,要勇于担当,压实全面推进乡村振兴责任,主动作为,做好“三农”工作的实干家,高质量做好“三农”各项工作,在突出抓好“三农”工作的重点上找短板,下功夫,寻突破,求实效,切实推动乡村全面振兴取得新进展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

新的一年,新的机遇,新的挑战,做好“三农”工作意义深远,让我们一起自觉把思想和行动统一到以习**同志为核心的党中央关于“三农”工作目标任务上来,全面贯彻好中央农村工作会议精神和省委农村工作会议精神,落实好高质量发展要求,凝聚“三农”工作强大合力,协同促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,奋力谱写“皖美”新篇章。


★通知

安徽省粮食和物资储备局

关于切实加强粮食质量安全监管工作的通知

各市粮食和物资储备局(粮食局):

为认真贯彻习**总书记“四个最严”重要指示和有关批示精神,落实省委、省政府关于加强粮食安全的决策部署及粮食购销领域专项巡视巡察整改工作要求,保障国家粮食质量安全,推动粮食产业高质量发展,满足人民日益增长的美好生活需要,根据《食品安全法》《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》《政府储备粮食质量安全管理办法》《粮食质量安全风险监测管理暂行办法》等规定,现就切实加强全省粮食质量安全监管工作通知如下。

一、强化粮食质量安全监测

按照国家和省粮食质量安全风险监测等工作要求,结合实际,制定本行政区域的粮食质量安全风险年度监测计划,开展粮食质量安全监测。严格落实每万吨粮食产量安排不少于1个样品要求,全部样品中选择不少于15%的比例检验主要食品安全指标。结合市场监管、自然资源、生态环境、农业农村、卫生健康等部门监测信息和上年监测发现污染的区域,开展重点监测。加强粮食质量安全风险评估预警,为开展粮食收购、确定本地区是否调整“必检项目”指标等提供依据。积极参与有关部门食品安全风险会商,及时向当地政府和相关部门报告、通报监测结果。

二、严把粮食出入库质量安全关

督促辖区内粮食收储企业和粮食收购者严格执行国家粮食质量标准,落实收购(入库)和销售出库粮食质量安全主体责任。收储企业要健全完善质量档案,严格执行粮食出入库质量检验制度,规范检验程序,确保检验手续齐全。按照《安徽省粮食收购和出库必检项目》及相关要求,严格落实“先检后收”。负责本级地方储备粮食入库质量验收,配合做好最低收购价粮食质量验收,严防食品安全指标和质量不合格粮食进入政策性库存。地方储备和最低收购价粮食出库需按规定出具质量检验报告,检验报告在有效期内且随货同行。

三、加强政策性粮食库存质量管理

按照国家有关规定和标准,定期进行粮食质量检验,认真落实好春秋季库存粮食质量检查制度。督促粮食承储单位严格执行政策性粮食库存质量管控相关规定,定期开展常规质量指标和储存品质指标检验,根据实际情况开展食品安全指标检验,健全完善政策性库存粮食质量安全档案,粮食质量安全档案保管期限从粮食销售出库之日起不得少于5年。政府储备粮食每年开展逐货位检验不少于两次,每年6月末、11月末前报送检验结果并提出意见建议。

四、强化粮食质量安全执法检查

要按照粮食安全党政同责和国家关于加强政策性粮食收购和销售出库监管的文件要求,突出抓好政策性粮食收储和市场化收购的监管。按照属地监管原则,制定粮食质量安全年度监管工作计划,落实“双随机、一公开”要求,通过检查收购凭证、走访售粮群众、现场测量收购数量、随机抽样进行质量检验等方法,全面掌握粮食收购政策执行情况。年度组织检查不少于两次,原则上不重复检查。市级抽查库存粮食应包括不同性质的粮食。地方储备粮年度检查比例一般不低于储备规模的30%,检查覆盖面不低于承储企业数量的30%。对市场化收购企业和粮食收购者收购、储存、销售粮食质量安全等情况进行抽查检查。

五、严格规范超标粮食收购处置

按照安徽省超标粮食收储处置方案要求,制定本地区超标粮食收购处置实施细则(方案)。对监测发现的粮食质量安全问题,要及时向当地政府和上级粮食和储备部门报告。对确认超标的粮食,按照粮食安全党政同责的有关要求,在当地政府的领导下,按照超标粮食处置规定,实行定点收购、单独储存、定向销售。指导督促粮食收购者按规定进行质量安全检验,不符合食品安全标准的粮食作非食用用途单独储存,按规定处置,严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。

六、提升粮食质量安全检测能力

加强粮食质量安全检验监测体系建设,发挥好已建成项目作用。压实粮食质量安全检验监测机构质量检验监测工作责任,确保完成粮食行政主管部门下达的粮油质检任务。组织粮油质检机构参加检验技术培训和比对考核,不断提升检验监测能力。积极争取地方财政支持,提高粮油质检机构经费、设备等保障水平,更好满足粮食质量安全检验监测工作需要。

七、加强粮食质量安全政策宣传

加强《食品安全法》《农产品质量安全法》《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》和粮食质量安全标准等法律法规规章的宣传教育,创新开展世界粮食日、粮食安全宣传周等活动,充分发挥各级粮食安全宣传教育基地作用,普及粮食质量安全常识。要密切关注社会舆情,认真对待媒体和信访渠道涉及的粮食质量安全问题,及时准确回应社会关切,营造全社会关心支持粮食质量安全工作的良好氛围。

各市局要确定1名熟悉业务的同志具体负责粮食质量安全管理工作,并及时报送粮油质量安全风险监测报告、粮食质量安全监管工作计划、年度工作总结和相关工作情况。对于不宜公开的重要信息或涉密信息,需要按照规定的保密渠道以纸质文件报送。

联 系 人:陶昕,0551-62870637

联系邮箱:lswz_aqcckjc@in.ah.cn


安徽省粮食和物资储备局

2022年3月28日


阜阳市粮食和物资储备局关于召开粮食安全工作会议的通知

各县市区商务粮食局、局直企业:

为贯彻落实中央、省粮食安全有关文件精神,经研究决定,于2021年9月20日在市局三楼会议室召开粮食安全工作会议,现将有关事宜通知如下:

一、会议内容

传达落实粮食安全有关文件精神,部署市粮食安全工作。

二、会议时间

2021年9月20日下午3:00。

三、会议地点

市粮食和物资储备局三楼会议室。

三、参会人员

各县市区商务粮食局分管负责同志,局直企业负责人。

四、有关要求

1.严格会议制度,参会人员不得缺席。

2.参会人员名单于9月19日17时前报送指定邮箱(电子版和纸质版),邮箱:lsjXXXX@163.com。

3.严格落实疫情防控要求,做好防控工作,会前14天内有境内中高风险地区(港台、国外)旅行史或居住史;或被判定为新型冠状病毒感染者、疑似病例的密(次)接触者等情况,应更换其他负责同志参会;与会人员全程佩戴口罩,提前15分钟进行入会场,不得迟到、早退或缺席。

联系人:梁XX   联系电话:22XXXX


阜阳市粮食和物资储备局

2021年9月19日


★倡议书

制止餐饮浪费培养节约习惯倡议书

勤俭节约是中华民族的传统美德,粮食安全是国家安全的压舱石。为深入贯彻习**总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围,安徽省委宣传部、省文明办、省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省粮食和储备局联合倡议如下:

一、增强忧患意识。深刻认识确保粮食安全对稳定经济社会发展大局的极端重要性,进一步增强家国情怀和忧患意识,居安思危,身体力行,群策群力,切实把饭碗牢牢端在中国人自己的手中。

二、树牢法治观念。提升法律素养,模范遵纪守法,严格执行法律法规,强化粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费全链条管理,减少损失浪费,保障国家粮食安全。

三、弘扬传统美德。自觉践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族尊重劳动、勤俭节约的传统美德,广泛宣传积德惜福、节俭持家的先进典型,争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。

四、培育餐饮新风。深化“光盘行动”,反对大吃大喝、铺张浪费,厉行适量点餐、节俭就餐、餐后打包。餐饮企业在醒目位置设置不剩饭、不剩菜标识,推行“半份半价”“小份适价”“热菜拼盘”“计量收费”,引导文明就餐、理性消费,杜绝“舌尖上的浪费”。

五、发挥带头作用。各级文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园发挥示范引领作用,把制止餐饮浪费培养节约习惯贯穿文明创建活动全过程。各级各类道德模范、身边好人等先进典型要带好头、做表率,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。


安徽省委宣传部

安徽省文明办

安徽省发展和改革委员会

安徽省农业农村厅

安徽省商务厅

安徽省文化和旅游厅

安徽省市场监督管理局

安徽省粮食和物资储备局

2020年8月17日


★经验材料

抓好安徽粮食生产和重要农产品供给

习**总书记对安徽粮食生产工作高度重视。2016年4月,习**总书记在安徽考察时指出,安徽是粮食生产大省,长期以来为国家粮食安全作出了重要贡献。安徽牢记总书记嘱托,坚决扛稳粮食安全重任,始终把粮食生产作为“三农”工作的头等大事,不断推动农业高质量发展,抓好粮食生产和重要农产品供给。一是粮食产量创新高。2021年建设高标准农田总面积达5510万亩,占耕地面积的62.4%,粮食总产817.52亿斤,总量居全国第4位。二是科技支撑更有力。2021年农业科技进步贡献率预计达65.5%、主要农作物耕种收综合机械化率预计达82%,均全国领先。三是绿色发展入人心。安徽突出抓好农药、化肥“两减量”和秸秆、粪污“两利用”工作,化肥农药使用量实现“七连降”,2021年农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别超91%和81%,均明显高于全国平均水平。安徽农业高质量发展,为国家稳住了农业基本盘,筑牢了“三农”压舱石。与此同时,我们也要认识到,在维护粮食安全方面,我们还存在着一些有待改善的地方:一是种粮效益有待提高,成本高、利润低、单产低;二是农产品产业链不壮,龙头企业实力不强;三是抓“三农”氛围在少数地方没有很好落实,落实重农兴农机制难。进一步做好安徽粮食安全工作,奋力推动安徽从农业大省向农业强省转变,我们需要从以下几个方面着力。

突出“稳产量、提品质、增效益”。作为粮食生产大省,安徽要在稳产量、提品质、增效益上下功夫,为保障国家粮食安全作出更大贡献。稳产量:必须落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,扎实推进高标准农田建设,把粮食生产任务纳入政府目标考核,定期督导,确保2022年安徽省粮食播种面积10945万亩、产量高于800亿斤的目标任务如期完成。提品质:必须深入推进“单种、单收、单储和专用”优质专用粮食发展方向,把绿色食品产业发展列入战略性新兴产业,形成具有国际竞争力和区域带动力的“安徽农产品、安心好产品”。增效益:必须通过“三产”融合,形成一批农业与加工融合的“皖美农品”;通过“三加”递进,形成产地初加工与强园、强企的深加工以及副产物利用加工齐头并进;通过“三品”联动,培优品种、提升品质、打造品牌,形成高质高效的安徽农业发展新局面。

落实科技强农机械强农行动方案。要坚持科技强农、机械强农理念,落实好行动方案,构建绿色智慧的现代农业发展格局。首先,在农产品质量方面,结合各地农业发展现状,鼓励企业实施农业“四新”科技成果转化行动、种业强省建设行动、种养业提质增效行动、农业全产业链建设行动、数字赋农行动等,促进农产品质量提升。其次,在农业生产方式方面,强化政策引导,通过实施优势产业集群壮大行动、特色农机研制补短板行动、全程机械化推进行动、农机社会化服务提升行动、农产品仓储冷链设施建设行动等,促进农业生产方式转型升级。第三,在农业基础建设方面,加快农田宜机化改造,通过农业“标准地”改革行动、农业绿色循环发展行动等,夯实农业产业发展基础。

厚植农业高质量发展新动能。深化招商引资、招才引智,开展产业链招商,推动农业高质量发展。首先,“选链”招“特”。依据安徽资源禀赋,做好“特”字文章,围绕“一县一业”和“一村一品”开展“双招双引”,推动培优品种,打造高品质、有口碑的“皖美农品”金字招牌。其次,“强链”招“优”。以推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设为契机,“双招双引”一批农业高新技术企业,把农业科技园、产业园、创业园建设成为集聚创新资源的重要载体,推动品质提升、品牌打造和标准化生产,打造一批“皖美农品”金字品牌。第三,“补链”招“新”。“双招双引”一批“互联网+”现代农业项目和人才,培育“数字+”农村新产业新业态,拓展“皖美农品”发展新空间。

构建种粮农民收益多元共享格局。习**总书记要求:“不让种粮农民在经济上吃亏,不让种粮大县在财政上吃亏。”夯实安徽种粮农民收益保障,第一要提高农业亩均产出率。积极贯彻执行国家保护种粮收益的价格体系与补贴政策,支持龙头企业做大做强,实施家庭农场培育计划,推进农民合作社质量提升;聚焦关键薄弱环节和小农户,发展壮大农业专业化社会化服务组织,大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务,鼓励多种粮、种好粮。第二要促进农民就地就近就业创业。把产业链主体留在县城,立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工,把二三产业尽量留在乡村,将就业岗位和产业链增值收益优先留给农民。第三要健全收益保障机制。通过“保底收益+按股分红”“土地租金+务工工资+返利分红”等多种方式与龙头企业、农民合作社、社会化服务组织建立紧密利益联结机制,形成农民“获农金、收租金、挣薪金、分股金”的多元共享格局。


安徽省滁州市来安县汊河镇:多措并举保障粮食安全

为全面落实粮食安全生产,切实保障粮食安全。汊河镇认真贯彻上级粮食安全指示精神,保护和调动农民种粮积极性,落实地方粮食储备,确保工作有序开展。

一是加大政策宣传,落实粮食生产各项扶持政策。加大线上线下宣传,通过张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、微信转发等方式,宣传上级的各项惠农政策,如耕地补贴、水稻保险、农机补贴等。落实粮食生产各项改革政策,大户补贴政策,购买农机具补贴政策,做好政策性补贴文章,提高农民种植粮食的积极性。

二是不断创新机制,大力推广农业“三新”技术。加快土地流转,鼓励规模经营,使土地向种粮大户、种粮能手集中,全镇用于粮食种植的土地流转面积达到28600亩。采用优质高产品种,汊河镇水稻品种主要以晶两优,Y两优,隆两优系列为主。

三是开展技术培训,发挥农机大户社会化服务。使用农机购置补贴资金并和5个种粮大户和农机大户结对开展基层农技推广补助项目,为他们提供农机技术指导,帮助他们制定技术方案。时刻关注粮食生产动态,为农业生产保驾护航,农业技术人员要做到随叫随到,有问必答。深入田间地头,确保我镇粮食生产能够增产增收。


★调研报告

安徽省淮北市濉溪县“粮安工程”工作开展情况调研报告

为全面了解我县“粮安工程”(全称是“粮食收储供应安全保障工程”)工作开展的基本情况,8月上旬,县人大常委会副主任王成武带领农工委全体人员,对此项工作进行了专门调研。从调研的具体情况来看,近年来,县人民政府高度重视建设“粮安工程”工作,积极采取有效措施,推动此项工作顺利开展。经过几年的努力,该项工作取得了一定成效,为我县经济社会的健康发展做出了应有的贡献。

一、基本情况

近年来,为保障国家粮食安全,中央先后出台相关政策,要求加快推进“粮安工程”建设工作,安徽省作为产粮大省是该项工作的重点支持省份。为此扎实开展此项工作,安徽省人民政府专门制定下发了相关文件,为深化粮食流通改革、全面推进依法治粮奠定了重要基础。该项工作启动以来,县人民政府高度重视,专门成立了“粮安工程”工作领导小组,对该项工作进行统一领导部署,并制定了一系列措施,对该项工作进行规范。“粮安工程”的基础性工作就是粮食储存库的建管与维护。目前,我县粮食储存库的现状是老仓、旧仓较多,新的现代化标准仓较少。针对这种现象,县人民政府根据安徽省“粮安工程”工作实施方案的规定,对现有粮仓进行有重点地维修或恢复重建。经过申请指标、规划设计、工程招标等系列工作,我县的粮库维修和重建正在有序进行。同时,在粮食收储方面,不断提升粮食收储和供应保障能力,按照国家政策规定,敞开收购农民的合格余粮,优化储存条件,畅通流通渠道,确保粮食安全。

二、存在问题

我县“粮安工程”工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。主要体现在以下几个方面:一是现有粮仓老化现象严重,储粮安全存在隐患;二是仓储容量偏小,不能充分满足粮食收储的需要;三是粮仓改造重建指标偏少,影响了粮仓的升级改造;四是标准化仓库建设略显迟缓,不能满足粮食储存现代化的需求。

三、几点建议

(一)进一步强化政府职能,精心谋划、科学安排,切实把 “粮安工程”工作抓紧抓好。

(二)积极探索和借鉴行之有效的方式方法,扎实有效地推进“粮安工程”工作的顺利开展。

(三)积极申请指标,多方筹措资金,加快对现有落后设施进行改造升级,尽早实现粮食收储现代化。

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