一、背景链接

2020年1月26日上午，省委农村工作会议在合肥召开。省委书记郑栅洁出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习**总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻落实党的十九届六中全会和中央农村工作会议精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，紧跟总书记、奋进新征程，以“两强一增”为引领，坚决抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，奋力开创安徽乡村全面振兴新局面。

2022年3月1日，市委农村工作会议召开，市委书记方正出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习**总书记关于“三农”工作的重要论述和党的十九届六中全会、中央农村工作会议精神，认真落实省第十一次党代会、省委农村工作会议部署，奋勇争先、真抓实干，奋力推动池州“三农”工作高质量发展。

二、深度解读

★中央精神

中央农村工作会议2021年12月25日至26日在北京召开。会议以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势任务，研究部署2022年“三农”工作。

1.2021年“三农”工作主要成绩。2021年以来，农业生产保持稳中有进，粮食产量保持在1.3万亿斤以上，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展，全面推进乡村振兴迈出坚实步伐，成绩来之不易。农业农村改革发展取得的显著成效，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。

2.2020年“三农”工作基本遵循。2022年将召开党的二十大，做好“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。做好2022年“三农”工作，要以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对农村工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

3.2022年“三农”工作重点任务

⑴稳产保供。要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。强化“菜篮子”市长负责制，稳定生猪生产，确保畜禽水产和蔬菜有效供给；

⑵保护耕地。落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田。

⑶农业科技。大力推进种源等农业关键核心技术攻关。提升农机装备研发应用水平，加快发展设施农业，强化农业科技支撑。

⑷巩固拓展好脱贫攻坚成果。加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。

⑸三产融合。要聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合，大力发展县域富民产业，推进农业农村绿色发展，让农民更多分享产业增值收益。

⑹乡村建设。要扎实推进乡村建设，以农村人居环境整治提升为抓手，立足现有村庄基础，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快县域内城乡融合发展，逐步使农村具备基本现代生活条件。

⑺乡村治理。要加强和改进乡村治理，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，创新农村精神文明建设有效平台载体，妥善解决农村矛盾纠纷，维护好农村社会和谐稳定。

⑻党的领导。要加强和改善党对“三农”工作的领导，落实五级书记抓乡村振兴要求，强化乡村振兴要素保障。

4.做好2022年“三农”工作要求。要全面学习、系统贯彻习**总书记关于“三农”工作重要论述，切实理解精神实质，把握核心要义，紧密结合具体实际学懂弄通做实。要始终遵循党的农村工作基本经验、加强“三农”领域作风建设，奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。

★安徽要求

1.会议概况

1月26日上午，省委农村工作会议在合肥召开。省委书记郑栅洁出席会议并讲话。会议分两个阶段举行。省委副书记、省长王清宪主持第一阶段会议。省委副书记程丽华作总结讲话。省领导汪一光、沈强、孙云飞出席会议。副省长张曙光主持第二阶段会议。

2.重大成绩

2021年是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年，全省各级各部门坚持把解决好“三农”问题作为“重中之重”，扎实推进各项重点任务落地落实，粮食产量创历史新高，脱贫成果有效巩固，产业发展再上台阶，乡村建设扎实推进，农村改革持续深化，基层基础不断夯实，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。

3.存在问题

当前我省农业农村发展不平衡不充分问题还比较突出，主要表现在确保粮食安全的基础还较为薄弱、乡村全面振兴的底板还不稳固、农民收入还低于全国平均水平、乡村治理水平还有待提升、“三农”工作机制还不健全、干部能力作风还有待改进等方面。

4.领导要求

今年将召开党的二十大，做好“三农”工作，稳住农业基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，具有特殊重要意义，必须提高政治站位，坚持问题导向，深刻把握“三农”发展形势，持之以恒抓重点、补短板、强弱项，奋力推动安徽从农业大省向农业强省转变。

5.重点任务

郑栅洁指出，要拉高工作标杆，突出抓好今年“三农”工作的重点任务。

⑴要牢记“国之大者”。坚决抓好粮食稳产增效和重要农产品供给。严格落实粮食安全党政同责，聚焦提产能，确保粮食种植面积和产量，切实抓好大豆油料生产；聚焦提效益，增强农业综合生产能力，调整优化农业生产结构；聚焦提质量，增强“菜篮子”产品供给能力，为保障国家粮食安全持续作出安徽贡献。

⑵要严守“耕地红线”。全面落实“长牙齿”的硬措施。加快将耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，层层签订目标责任书，加快高标准农田建设，补足耕地数量、保证耕地质量，确保农田姓农，坚决遏制“非农化”，确保良田种粮，有效防止“非粮化”。

⑶要抓实“关键之举”。大力推进“两强一增”行动计划。统筹质量和效益抓科技强农，大力实施种业振兴行动、科技特派员制度、数字乡村建设；统筹研发和应用抓机械强农，全面梳理农机发展需求、加强农机社会化服务、加快推进农田宜机化改造；统筹补短板和铸长板促进农民增收，推进工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升四大行动，让全省农民收入尽快赶上全国平均水平。

⑷要守牢“底线要求”。不断巩固拓展脱贫攻坚成果。及时抓好返贫动态监测，切实化解扶贫项目“两拖欠”问题，加快促进脱贫人口持续增收，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

⑸要增进“民生福祉”。统筹抓好乡村发展、乡村建设和乡村治理工作。因地制宜发展乡村产业，推动长三角绿色农产品生产加工供应基地建设取得新成果，大力发展十大千亿级绿色食品产业，加快推进农村三产融合发展；接续实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理，加强农村生态文明建设；创新乡村治理体制机制，加强农村精神文明建设，常态化开展接访下访和阅批群众来信等工作，切实维护农村社会稳定。

⑹要注重“系统集成”。奋力推动安徽农村改革走在全国前列。继续发扬改革创新、敢为人先的小岗精神，稳慎推进农村土地制度改革，加快构建小农户与现代农业有机衔接体制机制，巩固扩大农村集体产权制度改革成果，持续释放改革红利，不断激发强大动能。

6.保障措施

郑栅洁强调，要加强党的领导，切实凝聚全省“三农”工作强大合力。

⑴要压实五级书记抓乡村振兴责任，特别是县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，分类分级开展“三农”干部培训，持续改进“三农”领域工作作风，力戒形式主义、官僚主义。

⑵要全面落实“四个优先”要求，制定重点任务清单，强化跟踪问效，真正做到干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排。

⑶要在党委农村工作领导小组统一领导下，加快健全党委农办、农业农村部门和乡村振兴部门“三位一体”工作机制，加强对“三农”工作硬任务的调度推进，健全完善考核机制，推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

★池州实践

1.会议概况

2022年3月1日，市委农村工作会议召开，市委书记方正出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习**总书记关于“三农”工作的重要论述和党的十九届六中全会、中央农村工作会议精神，认真落实省第十一次党代会、省委农村工作会议部署，奋勇争先、真抓实干，奋力推动池州“三农”工作高质量发展。市委副书记、市长朱浩东主持会议，市委副书记、市委宣传部部长田昕，市领导张勇、张杰华、廖强、马胜利、纪良才、李军、刘会秋出席会议。

会上，市委副书记、市委宣传部部长田昕传达了中央及省委农村工作会议精神；副市长李军解读《池州市科技强农机械强农促进农民增收行动实施意见（2022-2025年）》主要精神。

2.重大成绩

2021年是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年，全市上下坚持农业农村优先发展，扎实推进各项重点任务落实，粮食生产保持稳定，脱贫成果有效巩固，特色产业加快发展，乡村建设扎实推进，农村改革持续深化，基层基础不断夯实，“三农”工作迈出新的步伐。

3.存在问题

当前我市“三农”工作还存在一些问题和短板，主要表现在粮食稳产基础还不牢固、农业质量效益有待提升、促进农民增收面临压力、乡村建设治理仍需加强。今年是党的二十大召开之年，做好“三农”工作意义重大，要进一步提高政治站位，真正把“三农”工作抓紧抓实抓出新成效。

4.领导要求

方正强调，要坚持抓主抓重，奋力推动全市“三农”工作高质量发展。

⑴要紧抓底线任务、坚定落实“国之大者”，一以贯之、全力以赴抓好粮食稳产、耕地保护、不发生规模性返贫三件要事。

⑵要紧抓关键力量、加快实施科技强农，尽快组建并发挥好市农科院作用，加大新品种、新技术、新装备、新模式的推广力度，大力实施科技特派员制度，不断促进农业科技现代化。

⑶要紧抓基础支撑、扎实推进机械强农，立足池州地形地貌特点，全面梳理农机装备需求清单，加强农机社会化服务，加快推进农田宜机化改造，全面提升农业机械化水平。

⑷要紧抓核心所在、全力促进农民增收，做好特色农业和乡村旅游两篇文章，不断壮大农民经营性收入，统筹推进农民工资性、财产性、转移性收入加快提升，让农民日子越过越红火。

⑸要紧抓根本落点、积极打造品质乡村，以发展全域旅游的思维加快推动乡镇建设全面提标、美丽乡村建设全面升级、乡村人居环境整体提升，让乡村真正实现宜居宜业宜游。

⑹要紧抓动能活力、持续深化农村改革，稳慎推进农村土地制度改革，深入推进党建引领信用村建设试点，大力发展村级集体经济，让农民分享更多改革红利。

5.保障措施

方正指出，要加强党的领导，广泛凝聚做好“三农”工作强大合力。

⑴要层层压实责任，健全完善实施乡村振兴战略领导责任制，全面拉紧各级责任链条。

⑵要强化要素保障，在“钱、地、人”上拿出真招实招，全力推进乡村全面振兴。

⑶要改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，健全“党建+信访”工作体系，将心比心抓好信访工作，真正筑牢基层社会稳定第一道防线。

⑷要夯实基层基础，常态化加强软弱涣散村党组织整顿，扎实开展村“两委”班子培训，不断提高村级党组织凝聚力、战斗力，奋力开创池州全面推进乡村振兴工作新局面。

6.其他要求

市委副书记、市长朱浩东指出，要深入学习贯彻习**总书记关于“三农”工作的重要论述，自觉把“三农”工作放在发展全局中统筹谋划推进，以“三农”工作主动赢得全局发展主动，坚决扛实扛牢稳住“三农”基本盘的政治责任。

⑴要坚守底线抓落实，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，深入开展耕地保护“大起底、大清理、大整治”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决抓好粮食稳产、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事。

⑵要聚焦重点抓落实，大力实施“两强一增”行动计划，扎实开展农业产业化“1+3+6+N”提升行动，深入推进农村一二三产业融合，有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，当前突出抓好春季农业生产、农田水利建设、农村宅基地承包地矛盾纠纷排查化解等工作，努力实现农业农村经济“开门红”。

⑶要改进作风抓落实，坚持抓具体、具体抓，健全清单化、闭环式工作机制，高质量完成全年各项重点任务。

7.名词解释

⑴“三农”：指农业、农村和农民。所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。

⑵“两个确立”：党确立习**同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习**新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

⑶“两个维护”：坚决维护习**总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；

⑷“两强一增”：统筹质量和效益抓科技强农，大力实施种业振兴行动、科技特派员制度、数字乡村建设；统筹研发和应用抓机械强农，全面梳理农机发展需求、加强农机社会化服务、加快推进农田宜机化改造；统筹补短板和铸长板促进农民增收，推进工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升四大行动，让全省农民收入尽快赶上全国平均水平；

⑸三件要事：突出抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事；

⑹新发展理念：发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

⑺新发展阶段：就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段；

⑻新发展格局：“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，这是以习**同志为核心的党中央针对我国发展阶段、环境、条件变化提出来的战略思想，是事关中国经济中长期发展的重大战略部署。

⑼“国之大者”：对于中国共产党人而言，“人民”重于千钧，“人民”就是一切，让人民生活幸福就是“国之大者”。国之大者，就是事关党和国家前途命运、事关中华民族伟大复兴、事关人民幸福安康、事关社会长治久安的大事；

⑽三个“聚焦”：聚焦提产能，确保粮食种植面积和产量，切实抓好大豆油料生产；聚焦提效益，增强农业综合生产能力，调整优化农业生产结构；聚焦提质量，增强“菜篮子”产品供给能力，为保障国家粮食安全持续作出安徽贡献；

⑾四大行动：推进工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升四大行动；

⑿扶贫项目“两拖欠”：拖欠农民工工资、拖欠工程款；

⒀十大千亿级绿色食品产业：2021年，省绿色食品产业推进组认真贯彻落实省委、省政府决策部署，按照土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化的农业产业化发展路径，着力建链延链补链强链，明确在“十四五”期间重点建设稻米、小麦、玉米、生猪、家禽、水产、中药材、蔬菜、茶叶、林特等10个全产业链产值超千亿元的绿色食品产业。

⒁小岗精神：发扬改革创新、敢为人先的小岗精神；

⒂五级书记：省市县乡村五级书记一起抓；

⒃“四个优先”要求：要全面落实“四个优先”要求，制定重点任务清单，强化跟踪问效，真正做到干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排；

⒄“三位一体”工作机制：在党委农村工作领导小组统一领导下，加快健全党委农办、农业农村部门和乡村振兴部门“三位一体”工作机制；

⒅乡村五大振兴：乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在“三农”工作的体现；

⒆乡村振兴总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕；

⒇两条底线：牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。

三、实战应用

例题1：

材料：第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2021年4月29日通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》，自2021年6月1日起施行。

乡村振兴促进法是我国第一部直接以“乡村振兴”命名的法律，填补了我国乡村振兴领域的立法空白，标志着乡村振兴战略迈入有法可依、依法实施的新阶段。

问题：池州市农业农村局决定在系统内下发一个做好深入学习贯彻《中华人民共和国乡村振兴促进法》的通知，请你写出主要内容提纲。200字，10分。

【参考作答】

池州市农业农村局

关于深入学习贯彻《中华人民共和国乡村振兴促进法》的通知

一、提高站位，加强学习。充分认识乡村振兴促进法重大意义，抓好普法任务和组织实施，确保实效。

二、立足实际，谋划长远。明确体系框架，谋划农业农村发展“十四五”规划，细化实化乡村振兴各项工作。

三、创新方式，抓好落实。丰富宣传方式，与党史学习教育、“八五”普法宣传相结合，理解精神实质，营造良好法治环境。

四、强化培训，提升能力。加快推进农业综合行政执法改革，加强农业执法培训，提升依法行政能力。

例题2：池州市石台县拟于近期召开乡村振兴经验交流大会，请根据给定材料，以“绘就乡村振兴新画卷”为主题，写一篇经验交流材料。700字左右，20分。

【参考作答】

“三色”绘就乡村振兴新画卷

为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，龙泉镇始终坚持统筹发展，通过以“绿色理念”振兴乡村经济，以“蓝色行动”维护良好生态，以“橙色文化”推进乡风文明，不断绘就村强民富的乡村振兴新画卷。

以“绿色理念”振兴乡村经济。开展竹木加工、服装等企业安全、环保治理，加快张家山木材园区转型升级。开展“小、散、污”企业治理，淘汰、关停一批，集中资源，培育壮大优质企业，形成龙头带动效应，将产业做大、做强，形成特色。聚焦抓招商、抓项目、抓产业、抓服务，强化“双招双引”，围绕乡村旅游、服装、竹木成品加工、农副产品深加工等产业增加外出招商频次。全力抓好项目建设，保障华电福新风电项目5台风电机组的组装和236国道拓宽工程建设。

以“蓝色行动”维护良好生态。扎实推进“环长制”，配备村级环境专项监督长15名、环境监督员187名。全面推进河（湖）长制，开展“清江清河清湖”专项行动和涉河湖生态环境突出问题大排查大整治“百日攻坚”专项行动。扎实开展节能减排减污整改百日攻坚行动，累计排查392处，发现问题36个，全部完成整改。开展“小、散、污”企业治理，坚决关闭、停产非法污染企业。在“绿”字上下功夫，全面推进林长制，推动村庄绿化、美化。

以“橙色文化”推进乡风文明。持续培育志愿服务理念，围绕扶危助困、环境整治、文化活动等工作，深入开展各类志愿服务和文明创建活动。结合重要节日，在全镇范围内组织开展“好媳妇，好婆婆”“五星级文明户”“身边好人”等评选创建活动，积极培育厚植新时代文明新风。完善“红白理事会”制度，坚持移风易俗，挖掘“好”典型，深入培育践行社会主义核心价值观，积极推选“龙泉好人”“文明家庭”“美丽庭院”等先进典型，推动乡风文明在人民群众心中落地生根。

四、高分框架

★大作文框架

唱好“三农”工作重头戏  全力助推池州乡村振兴

牢记“重要使命”，守好“压舱石”。

严守“耕地红线”，增强“创新力”。

突出“工作导向”，唱好“重头戏”。

莫让乡村振兴成“独角戏”

莫让乡村振兴成“独角戏”，干群联手才能搭建“舞台”。

莫让乡村振兴成“独角戏”，干群配合才能排好“节目”。

莫让乡村振兴成“独角戏”，干群同心才能赢得“掌声”。

答好池州乡村振兴的人才答卷

在“引”上做文章，让人才下乡有劲头。

在“育”上下功夫，让人才下乡有奔头。

在“用”上见实效，让人才下乡有干头。

★讲话稿框架

在全市农业农村系统干部培训班上的讲话

一、要对党绝对忠诚，做政治坚定的明白人

二、要牢记为民宗旨，做跨越发展的带头人

三、要矢志担当实干，做乡村振兴的开路人

四、要知敬畏守纪律，做廉洁自律的清白人

在市委农村工作会议上的讲话

一、要增强“鞍马未歇再出征”的自觉，深刻认识池州“三农”工作重大意义

二、要拿出“咬定青山不放松”的劲头，突出抓好池州“三农”工作重点工作

三、要发扬“不到长城非好汉”的精神，全力推动池州“三农”工作落地落实

在池州市委农村工作会议暨全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议的讲话

一、要坚定信心决心，找准努力方向，推动全市“三农”工作不断迈上新台阶

一、要聚力健全稳定脱贫长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

二、要聚焦“三农”工作新目标，奋力争当全省乡村振兴排头兵

三、要加强党对“三农”工作的领导，汇聚全面推进乡村振兴的强大合力

在市委农村工作会议上的讲话

一、强化思想认识，扛牢“三农”工作使命任务

二、扭住重点难点，瞄准“三农”工作痛点堵点

三、完善保障措施，确保“三农”工作成色成效

★经验材料框架

“三色”绘就乡村振兴新画卷

以“绿色理念”振兴乡村经济。

以“蓝色行动”维护良好生态。

以“橙色文化”推进乡风文明。

高质量党建推进池州脱贫攻坚乡村振兴

坚持龙头带动，提升乡村产业竞争力。

坚持优化环境，增强乡村人才吸引力。

坚持示范引领，提高乡村文化凝聚力。

坚持以人为本，增强乡村生态承载力。

坚持选优配强，提升基层组织战斗力。

五、必备金句

1.脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

2.衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，紧跟总书记、奋进新征程，以“两强一增”为引领，坚决抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，奋力开创安徽乡村全面振兴新局面。

3.认真落实省第十一次党代会、省委农村工作会议部署，奋勇争先、真抓实干，奋力推动池州“三农”工作高质量发展。

4.立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对农村工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。

5.要加强和改善党对“三农”工作的领导，落实五级书记抓乡村振兴要求，强化乡村振兴要素保障。

6.必须提高政治站位，坚持问题导向，深刻把握“三农”发展形势，持之以恒抓重点、补短板、强弱项，奋力推动安徽从农业大省向农业强省转变。

7.要加强党的领导，切实凝聚全市“三农”工作强大合力。

8.要深入学习贯彻习**总书记关于“三农”工作的重要论述，自觉把“三农”工作放在发展全局中统筹谋划推进，以“三农”工作主动赢得全局发展主动，坚决扛实扛牢稳住“三农”基本盘的政治责任。

9.扶上马送一程，过渡期内做到“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”。

10.党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

六、范文赏析

★大作文

奋勇争先真抓实干  推动池州“三农”工作高质量发展

“三农”工作是关系国计民生的根本性问题，是经济社会发展的稳定器、压舱石。三农稳，天下安。池州是传统的农业市，农业发展的质量和效益都还不高，特别是农业现代化水平还有很大差距。必须深入学习贯彻习**总书记关于“三农”工作的重要论述和党的十九届六中全会、中央农村工作会议精神，认真落实省第十一次党代会、省委农村工作会议部署，奋勇争先、真抓实干，奋力推动池州“三农”工作高质量发展。

认清发展形势，在提高政治站位上有更大力度。2021年是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年，全市上下坚持农业农村优先发展，扎实推进各项重点任务落实，粮食生产保持稳定，脱贫成果有效巩固，特色产业加快发展，乡村建设扎实推进，农村改革持续深化，基层基础不断夯实，“三农”工作迈出新的步伐。但当前我市粮食稳产基础还不牢固、农业质量效益有待提升、促进农民增收面临压力、乡村建设治理仍需加强。2022年是政治年，做好“三农”工作意义重大，全市上下必须进一步提高政治站位，要紧抓底线任务、坚定落实“国之大者”，一以贯之、全力以赴抓好粮食稳产、耕地保护、不发生规模性返贫三件要事，真正把“三农”工作抓紧抓实抓出新成效。

坚持抓主抓重，在紧抓工作重点上有更大作为。秉纲而目自张，执本而末自从。最好池州“三农”工作，必须精准施策、靶向发力。一要紧抓关键力量、加快实施科技强农，尽快组建并发挥好市农科院作用，加大新品种、新技术、新装备、新模式的推广力度，大力实施科技特派员制度，不断促进农业科技现代化。二要紧抓基础支撑、扎实推进机械强农，立足池州地形地貌特点，全面梳理农机装备需求清单，加强农机社会化服务，加快推进农田宜机化改造，全面提升农业机械化水平。三要紧抓核心所在、全力促进农民增收，做好特色农业和乡村旅游两篇文章，不断壮大农民经营性收入，统筹推进农民工资性、财产性、转移性收入加快提升，让农民日子越过越红火。

要加强党的领导，在凝聚工作合力上有更大加强。上下同欲者胜，风雨同舟者兴。只有始终坚持、不断加强党对三农工作的全面领导，形成推动工作狠抓落实的强大合力，才能做好“三农”工作。一要层层压实责任，健全完善实施乡村振兴战略领导责任制，全面拉紧各级责任链条。二要强化要素保障，在“钱、地、人”上拿出真招实招，全力推进乡村全面振兴。三要改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，健全“党建+信访”工作体系，将心比心抓好信访工作，真正筑牢基层社会稳定第一道防线。四要夯实基层基础，常态化加强软弱涣散村党组织整顿，扎实开展村“两委”班子培训，不断提高村级党组织凝聚力、战斗力，奋力开创池州全面推进乡村振兴工作新局面。

唯其纷乱，更显沉稳；唯其勇毅，更显担当。今年是党的二十大召开之年，做好“三农”工作意义重大。当前的池州是一个发展中的城市，也是一片充满希望的热土，正处在跨越式高质量发展的关键时期，必须=奋勇争先、真抓实干，奋力推动池州“三农”工作高质量发展。

实施“两强一增”行动计划  推进池州乡村全面振兴

实施“两强一增”行动是贯彻落实中央决策部署及省委省政府工作要求的具体行动，是提升池州农业质量效益和竞争力的必由之路。2022年是党的二十大召开之年、“十四五”时期的关键之年，推进池州乡村全面振兴，意义重大、影响深远。必须大力实施“两强一增”行动计划，推深做实农业产业化“1+3+6+N”提升行动，促进池州农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

科技强农，激活第一生产力。习**总书记强调，科技是国家强盛之基，科技是第一生产力。必须不断加强各类农业科技公关和成果转化应用，提高农业科技进步贡献率。一要进一步深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，加强数字化智能化建设，提高农业生产效率，提升农产品附加值。二要推进种业振兴，深入开展良种重大科研联合攻关和农业种质资源普查，以创新为突破口，瞄准种业的薄弱环节谋篇布局，为三次产业高质量协同发展提供有力支持。三要精准对接需求，坚持双向对接、择优选派，推行“订单式”需求对接和“菜单式”服务供给精准匹配，实现科技特派员由“单打独斗”向“组团联动”转变，让更多农业“四新”科技成果“进村下田”。

机械强农，夯实现代农业装备支撑。农机是现代农业的重要装备支撑。要大力推进机械强农，提高主要农作物耕种收综合机械化率。一要大力发展各类全程机械化服务托管组织，打造一批服务能力强的“田保姆”。支持农机合作社等专业服务组织协同服务，搭建服务共同体和平台，完善农业生产经营全程托管服务，解除小农户的“后顾之忧”。二要以发展全程机械化装备为支撑，围绕小麦、水稻、玉米、油菜、大豆、花生等主要作物及重点作业环节，加大政策支持，强化示范推广，强弱项，补短板，全程机械化水平得到全面提升。三要进一步加大农业机械补贴力度，因地制宜推广适用农机。加大农业机械研发力度，生产不同类型、功能多样的农机满足市场需求。

多点发力，加快农民增收步伐。“十三五”期间，池州市持续加大“三农”的扶持力度，采取有力措施保障农村经济健康稳定发展，促进农民增收。发展绿色优质农业、开展全域乡村旅游是农民增收致富、壮大村集体经济的重要途径。必须久久为功、再加力度，让农民腰包更鼓。一要大力促进农民增收，要实施工资性收入倍增行动，强调通过改革增加财产性收入，壮大经营性收入，并且提升转移性收入。二要因地制宜，科学选择产业项目，结合池州各地实际情况，适应市场需求，高起点、高标准选择种养项目，畅通流通渠道，瞄准长三角地区老百姓的餐桌，创立农产品品牌。三要因地制宜打造乡村旅游示范村，不断壮大村集体经济，村通过发展民宿、农家乐实现促进农民就近就业、持续增收。

日拱一卒无有尽，功不唐捐终入海。实施“两强一增”行动计划责任重大、使命光荣，影响深远。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习**总书记关于“三农”工作的重要论述、党的十九届六中全会和省、市委农村工作会议精神，奋勇争先、真抓实干，奋力推动池州“三农”工作高质量发展。

★经验材料

强化“人才引擎”  赋能乡村振兴

池州市石台县

近年来，石台县以人才振兴推动乡村振兴，着力培养本土人才、注重吸引专业人才、强化引流城市人才，打造了一支“懂农业、爱农村、爱农民”的人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

着力培育本土人才，激发内生动力。成立县乡村振兴指挥部，组建“五大振兴”工作专班，设置乡镇乡村振兴工作站，配齐村乡村振兴专干。在高质量完成村（社区）“两委”换届工作的基础上，推动“一村一大”村干部学历教育全覆盖，进一步实现村级带头人队伍年轻化、知识化和专业化。聚焦培养产业发展带头人，实施《石台县培育农村产业带头人工作方案》，通过评选、扶持、培育等措施，强化培育带头人引领特色产业发展。深化“双选”人才特派机制，先后从乡土人才中遴选聘任143名种养专家担任科技特派员，从特色产业中筛选出15个示范联系点，双向配适、开展针对指导，年均培育农业课题13个，重点引进推广红旗1号、黄金芽和本地槠叶种等新品种8个，2021年实现选派村户均增收7812元，取得了良好的示范效益。

注重吸引专业人才，善借外智外力。聚焦乡村特色产业发展，着力打造“硒”品牌，与安徽农业大学共建“石台富硒农业试验站”，支持产业科技创新，引进一批教授名师担任试验站专家，成功创建6个省级、6个市级乡村产业创新团队，助力特色农业产业升级。推深做实政产学研，推动与合肥学院战略合作，成立校地合作工作专班。积极融入长三角一体化，邀请高校专业人才为新型农业经营主体专场培训，同步推进大学生社会实践基地共建。推进与上海程家桥街道、浙江龙泉市、安徽凤台县、中国建材集团等人才挂职锻炼、精准帮扶等合作项目，先后选派45名年轻干部前往跟班学习，以思想破冰推动事业破窗。

强化引流城市人才，凝聚发展合力。持续关注石台籍高层次、专业型人才，常态化、多渠道开展回引工作，用家乡情怀、单位编制和贴心服务拴心留才，共回引农业资源、环境工程、土木工程等推动乡村振兴工作专业全日制硕士研究生29人。畅通绿色回引渠道，制定实施《县外机关事业单位人员调入暂行规定》，2019年以来先后从县外调入机关事业单位人员21人。强化软硬件设施建设，累计投入550余万元，建设、配租人才公寓137套，配套人才公共食堂，进一步帮助解决后顾之忧。大力建设石台县驻外人才联络站，加强与长三角主要城市优秀青年人才的联系沟通。依托“青年之家”，2021年开展青年联谊交友活动27场次，着力打造石台县人才赋能特色品牌。

党建聚力“五大振兴” 赋能乡村振兴

池州市青阳县杜村乡

近年来，青阳县杜村乡始终坚持党建引领，全面聚焦乡村振兴，以更大力度、更实举措实施乡村振兴战略，不断推动基层党建和乡村振兴深度融合、同频共振，为建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新农村强基固本。

厚植理论基础，促进组织振兴。利用党委会、职工会、理论中心组学习会等，开展各类宣讲、培训、学习50余次，进一步增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，不断提高政治站位。严格执行党内组织生活制度，积极开展民主评议党员，充分调动党员投身乡村建设的主动性和积极性。结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”活动，全乡党员共认领500余件并办结。运用纸版画、沙画、歌咏会等学习宣传党的百年历史，进一步增强基层党组织的凝聚力、向心力。

选优配强班子，促进人才振兴。以村“两委”换届为契机，选优配强村“两委”班子，并紧抓党组织书记“关键少数”，大力培养一批能带富、善治理的村级“领头雁”。换届选举产生新一届村“两委”班子成员71名，中专高中以上学历58人，占比81.6%，35岁以下26人，36-45岁22人；新当选的11个村党组织书记、主任平均年龄43.8岁，比上届降低11岁，整体素质也得到进一步提升。杜村乡结合实际，认真编制了杜村乡优秀青年企业家登记表、青年学子花名册和网络名人清单，建立杜村乡招才引智人才库，为引进人才促进乡村发展打下坚实基础。

打造一村一品，促进产业振兴。实现乡村振兴，产业兴旺是关键。产业是一个地方发展的支撑，作为旅游乡镇，杜村乡要坚持产业立乡、兴乡、强乡，坚持把产业振兴作为乡村振兴的核心和关键，充分整合资源禀赋，立足皖南土鸡、名优茶叶、金银花、油茶等特色农产品，着力引育农产品加工企业。五阳村、镇华村积极探索，抱团发展，推行“党支部＋合作社＋农户”的新型发展模式，实施五阳村金银花种植项目，栽种1000多亩金银花，成功申报了省级扶优扶强村项目；长垅村利用高山林下空间种植九华黄精200亩，逐步打造黄精产业基地；红光村作为“池州名村”培育村，打造朝山长街宴项目，发展成为食、游、购、娱、体、展、演等多元化消费，集红色文化、生态发展、康养休闲为一体的乡村旅游新模式，打通群众“家门口”就业增收的渠道。

培育乡风文明，促进文化振兴。依托村级活动阵地，以12个新时代文明站所建设和文明乡镇创建工作为抓手，丰富群众文化生活载体，利用五阳村家风馆开展思想道德教育等活动，在红光村远教示范基地举办庆祝建党100周年歌咏会；扎实推进移风易俗活动，持续开展“好儿女”、“好婆媳”、“身边好人”评优评先工作，修订完善村规民约，着力解决婚丧嫁娶铺张浪费等陋习，结合文化广场建设和农家书屋的设立，充分发挥已建的爱心超市的作用，进一步促进乡风文明建设。

聚焦环境整治，促进生态振兴。深入学习贯彻绿水青山就是金山银山的理念，杜村乡始终将人居环境整治摆在重要位置，以县山联动旅游大发展为导向，结合美丽集镇和美丽乡村建设，进一步提质升级基础设施、优化乡村环境。目前，美丽集镇已完成概念规划设计，3个省级美丽乡村中心村正在进一步完善建设。严格落实环境监督长制，持续做好生态保护工作。积极组织群众、志愿者力量，持续对村庄环境进行全方位、不留死角全面清理，人居环境综合整治工作成效明显。