一、热点链接

千里江淮锦绣铺陈，百年奋斗小康梦圆。2021年10月28日上午，中国共产党安徽省第十一次代表大会在合肥隆重开幕。郑栅洁代表中共安徽省第十届委员会向大会作了题为《忠诚尽职 奋勇争先 全面强化“两个坚持” 全力实现“两个更大” 共同谱写现代化美好安徽建设新篇章》的报告。郑栅洁强调，中国共产党安徽省第十一次代表大会，是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做到“两个维护”，忠诚尽职、奋勇争先，全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献安徽力量。

二、命题预测

1.安徽省第十一次党代会提出了“十个坚持”的阐述，请你立足安徽省情，谈谈自己的看法（400 字）。

2.淮北市发展改革委党组拟召开理论学习中心组学习（扩大）会，迅速传达贯彻落实安徽省第十一次党代会精神，假如你是淮北市发展改革委办公室工作人员，请起草一份会议方案（300字左右）。

3.安徽省第十一次党代会首次开启“党代表通道”，你作为省党代会代表接受记者采访，请你谈谈参会感受（500字以内）。

4.省第十一次党代会第二场新闻发布会将于2021年11月1日举行。你是党代会文件起草工作小组负责同志，请就党代会报告的起草过程、基本内容和主要特点起草一份发布会上的解读提纲（600字）。

5.你是省委党校马克思主义学院院长，应团省委邀请，将为省直机关青年干部党代会精神培训班进行开班致辞，请写出讲话提纲（600字）。

6.安徽省第十一次党代会指出，今后五年，是安徽实现新的更大发展的关键时期。建设现代化美好安徽，每个人都是主角。请你从青年干部角度出发，围绕“建设现代化美好安徽”主题，自拟题目，自选角度写一篇策论文（不超过1400字）。

7.安徽省第十一次党代会确立了建设创新安徽、共进安徽、美丽安徽、开放安徽、幸福安徽的奋斗目标，描绘了共同谱写现代化美好安徽建设新篇章的发展蓝图。请你自选角度，立足安徽实际，写一篇议论文（1500字左右）。

三、理论原点

★会议时间

1.开幕

2021年10月28日上午，中国共产党安徽省第十一次代表大会在合肥隆重开幕。郑栅洁代表中共安徽省第十届委员会向大会作了题为《忠诚尽职 奋勇争先 全面强化“两个坚持” 全力实现“两个更大” 共同谱写现代化美好安徽建设新篇章》的报告。郑栅洁强调，中国共产党安徽省第十一次代表大会，是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做到“两个维护”，忠诚尽职、奋勇争先，全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献安徽力量。

2.闭幕

中国共产党安徽省第十一次代表大会，在选举产生中共安徽省第十一届委员会和第十一届纪律检查委员会，通过关于十届省委报告的决议、关于省第十届纪律检查委员会工作报告的决议后，2021年10月31日下午在合肥胜利闭幕。

大会号召，全省各级党组织、全体党员和广大人民群众，要更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想、奋勇争先，知重负重、攻坚克难，加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献安徽力量。

★报告解读

1.报告题目

忠诚尽职奋勇争先 全面强化“两个坚持” 全力实现“两个更大”共同谱写现代化美好安徽建设新篇章

2.重要意义

省党代会报告回顾和总结了过去五年的工作和发展变化，分析了安徽面临的形势环境，作出了安徽发展正处于重要战略机遇期的重大判断，阐述了全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”的时代使命，确立了建设创新安徽、共进安徽、美丽安徽、开放安徽、幸福安徽的奋斗目标，对建设现代化美好安徽和纵深推进全面从严治党作出了全面部署，描绘了共同谱写现代化美好安徽建设新篇章的发展蓝图，是指导今后五年全省工作的纲领性文件。

3.大会主题

（1）大会的主题是：

以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做到“两个维护”，忠诚尽职、奋勇争先，全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献安徽力量。

（2）本部分解读

之所以确定这个主题和标题，有四个方面考虑。其一，“习**新时代中国特色社会主义思想”是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的科学行动指南，必须毫不动摇坚持。其二，强化“两个坚持”、实现“两个更大”是习**总书记在考察安徽时提出的明确要求，必须坚定不移贯彻。其三，“忠诚尽职”是坚决做到“两个维护”的应有之义，“奋勇争先”是走好赶考路、奋进新征程的精神坐标。其四，“现代化美好安徽”是未来五年安徽发展蓝图的引领性标志，既与安徽改革发展历程逻辑一致、目标一致，又与全面建成社会主义现代化强国同频共振、同向同行，体现出安徽与全国一道在中国式现代化道路上披荆斩棘、奋勇前进的信心决心。

4.奋斗目标（五个安徽）

（1）奋斗目标是：

加快建设“创新安徽、共进安徽、美丽安徽、开放安徽、幸福安徽”

（2）本部分解读

建设“五个安徽”，接续贯彻了党的十九大“一建设三同步”决策部署，也是省委“十四五”规划《建议》目标任务的继承延续、创新发展，坚持了一张蓝图绘到底、一任接着一任干，构成现代化美好安徽建设的“四梁八柱”。

①建设“创新安徽”，突出经济强的导向。明确提出生产总值、人均生产总值、研发投入、高新技术企业数、制造业增加值、数字经济核心产业增加值等定量指标；

②建设“共进安徽”，突出格局新的导向。对区域联动、城乡融合、城镇化发展、精神文明建设等提出目标要求。

③建设“美丽安徽”，突出环境优的导向。对国土空间开发保护、能源结构、碳减排、污染物减排等提出目标要求；

④建设“开放安徽”，突出活力足的导向。对高标准市场体系、营商环境、开放型经济、长三角一体化、进出口总额等提出目标要求；

⑤建设“幸福安徽”，突出百姓富的导向。对城乡居民增收、收入差距、中等收入群体比例、基本公共服务均等化水平等提出目标要求。

5.过去五年工作

（1）全面盘点（十个坚持）

①这五年，我们坚持高举旗帜、坚定践行“两个维护”，党的创新理论武装走深走实。

②这五年，我们坚持创新驱动、坚定科技自立自强，部分领域实现并跑领跑。

③这五年，我们坚持扬皖所长、坚定贯彻国家战略，区域协调发展共进共赢。

④这五年，我们坚持生态优先、坚定保护好山好水，生态文明建设有力有效。（本部分热点句：扬子鳄放归自然、野生江豚逐嬉长江、东方白鹳再现巢湖）

⑤这五年，我们坚持敢为人先、坚定深化改革开放，经济社会发展活力激发迸发。

⑥这五年，我们坚持人民至上、坚定攻克贫困堡垒，人民群众生活有得有感。

⑦这五年，我们坚持党的领导、坚定保证人民当家作主，民主法治建设提质提效。

⑧这五年，我们坚持守正创新、坚定筑牢主流阵地，宣传思想文化建设立心立魂。

⑨这五年，我们坚持系统思维、坚定统筹发展和安全，社会大局安定稳定。

⑩这五年，我们坚持“三严三实”、坚定全面从严治党，政治生态净化优化。

（2）提炼变化（四个前所未有）

①能级之变前所未有，经济总量今年将突破4万亿元，由“总量居中、人均靠后”迈向“总量靠前、人均居中”，跨上了以前可望而不可及的台阶。

②位势之变前所未有，重大国家战略叠加赋能，区位优势更凸显，区域功能更完善，获得了许多过去想获得而没有获得的机遇。

③创新之变前所未有，科技创新筑势赋能，新兴产业异军突起，办成了许多过去想办而没有办成的大事。

④风气之变前所未有，讲看齐、守规矩、正作风态势更加巩固，解决了许多长期想解决而没有解决的问题。

本部分金句：今天的安徽形象更加光彩，今天的安徽人民更加自信，七千万江淮儿女满怀感恩、充分信赖、衷心拥戴习**总书记！

（3）成就归因（两个层面）

①中央层面：是习**新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是习**总书记亲切关怀、亲临指导、亲自部署的结果，是以习**同志为核心的党中央坚强领导的结果

②省级层面：是省委对标对表、担当作为、真抓实干的结果，是各级党组织和党员干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果，也是历届省委打下坚实基础的结果。

（4）主要体会（八个必须）

①必须把习**新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致。

②必须把“两个维护”作为根本政治原则，把忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心作为最大政治。

③必须把人民群众作为力量源泉，贯彻以人民为中心的发展思想，在任何时候都把人民群众放在心中最高位置。

④必须把科技创新作为第一动力，下好创新先手棋，促进科技创新势能转化为经济发展新动能。

⑤必须把推动高质量发展作为根本要求，坚持用新发展理念引领发展行动。

⑥必须把改革开放作为强大动力，以深化改革破除体制机制瓶颈，以扩大开放塑造合作竞争优势。

⑦必须把安全发展作为基本底线，用大概率思维应对小概率事件。

⑧必须把全面从严治党作为根本保证，切实履行管党治党政治责任，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。

（5）剖析问题

①思想不够解放。有的因循守旧，考虑问题思路打不开、推进工作手脚放不开，讲困难问题多、想解决办法少；有的安于现状，小进即满，标杆树得不高、争先意识不足；有的视野不宽，喜欢纵向比、不愿横向比。

②综合实力不强。人均生产总值较低，全社会研发投入强度、科技成果转化效率不高，工业行业规模偏小、附加值偏低，头部企业偏少，服务业发展不充分，开发园区单位产出较低。

③发展不够平衡。城镇化进程滞后，一些地区经济体量偏小，城市能级落差较大；居民收入水平偏低，人才流失、人口流出问题突出。

④节能环保压力大。产业结构偏重，能源结构偏煤，群众身边的环境问题依然突出。

⑤民生保障水平不高。人均教育投入、人均医疗资源、人均文体设施不足，基本公共服务保障能力不强。

⑥干事担事不够。有的不敢较真碰硬、不愿担当尽责，有的对问题视而不见或回避绕行，有的把说的当做了、把做了当做成了。

⑦党的建设存在薄弱环节。有的宗旨意识树得不牢，有的解决问题能力不强，有的缺乏敬畏之心，有的地方和部门形式主义、官僚主义仍然突出，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

解决方法：我们一定要坚持问题导向、效果导向，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，建立清单化、闭环式工作机制，以有力举措认真扎实加以解决。

（6）本部分解读

过去五年工作方面，一共有五个方面内容。

一是全面盘点，总结了理论武装、科技产业、协调发展、生态环保、改革开放、人民生活、民主法治、宣传文化、社会治理、党的建设十个方面的工作成绩。

二是提炼变化，凝炼了安徽能级之变、位势之变、创新之变、风气之变四个方面历史性巨变。

三是成就归因，从两个层面分析五年成效显著的原因：其一是中央层面，是习**新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是习**总书记亲切关怀、亲临指导、亲自部署的结果，是以习**同志为核心的党中央坚强领导的结果；其二是我省层面，是省委对标对表、担当作为、真抓实干的结果，是各级党组织和党员干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果，也是历届省委打下坚实基础的结果。

四是总结体会，总结了政治方向、“两个维护”、人民立场、科技创新、高质量发展、改革开放、安全发展、全面从严治党八个方面经验。

五是剖析问题，指出了在解放思想、综合实力、协调发展、生态环保、民生保障、干事担事、党的建设等七个方面存在的问题和不足。这一部分，我们考虑要全面系统、客观准确，既彰显成绩、鼓舞人心，又直面问题、保持清醒，充分体现了省委实事求是的政治态度和冷静清醒的辩证思维。

6.关于现代化美好安徽建设的总体要求

（1）报告指出，“要始终牢记习**总书记嘱托”，这是“走好赶考路、奋进新征程”的政治责任。习**总书记要求安徽要强化“两个坚持”、实现“两个更大”，为此，报告提出，把全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”作为践行“两个维护”的政治检验，知责于心、担责于身、履责于行，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，安徽见行动”。

（2）报告指出，“要辩证认清形势环境”，这是“走好赶考路、奋进新征程”的基本前提。正确把握形与势、认识危与机，有利于看清前方路、走好脚下路。这一块立足贯彻“三新一高”，从国家重大战略、高水平科技自立自强、产业链供应链现代化、碳达峰碳中和、新型城镇化和乡村振兴战略等方面出发，分析指出安徽面临的重大机遇，同时清醒指出风险挑战，鲜明提出了区域竞争“慢进是退、不进更是退”的重要论断，要求全省上下胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，在危机中扬长补短抢抓新机遇、于变局中改革创新开创新局面。

（3）报告指出，“要准确把握指导思想”，这是“走好赶考路、奋进新征程”的行动依据。报告提出安徽未来五年的指导思想，大家可以从三个维度理解。一是对标习**总书记要求，包括深入学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想、习**总书记“七一”重要讲话、习**总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示等。二是贯彻党中央决策，包括立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局等，明确了“先导、主题、主线、根本动力、根本目的、根本保证”等。三是体现省委部署，包括忠诚尽职、奋勇争先，打造“三地一区”，在高质量发展中促进共同富裕等。

（4）报告指出，要“科学确立奋斗目标”，这是“走好赶考路、奋进新征程”的前进指引。这一块主要解决安徽未来五年将“坚持什么导向、锚定什么坐标”的问题。报告完整、准确、全面贯彻新发展理念，接续五大发展行动脉络，按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，提出了“五个坚持”、“五个安徽”（坚持高水平科技自立自强，加快建设经济强的创新安徽；坚持城乡区域协调发展，加快建设格局新的共进安徽；坚持人与自然和谐共生，加快建设环境优的美丽安徽；坚持全面深化改革，加快建设活力足的开放安徽；坚持以人民为中心的发展思想，加快建设百姓富的幸福安徽），以“原则+定位”的形式构成了奋斗目标体系，让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。

（5）本部分解读：面向实现第二个百年奋斗目标，报告这一部分聚焦“建设什么样的现代化美好安徽、怎样建设现代化美好安徽”，把“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”作为现代化美好安徽建设的思维源起，把“走好赶考路、奋进新征程”作为安徽阔步第二个百年奋斗目标的逻辑主线，把14万平方公里大地上安徽的时代使命、370多万党员干部应有的责任担当、7000多万江淮儿女的期盼期待有机统一，作为今后五年安徽一切工作的谋划依据、实践依据、行动依据。

7.今后五年主要任务

（1）“坚定不移打造具有重要影响力的科技创新策源地”。科技创新是栽树工程，是安徽最鲜明特点和最闪亮名片。安徽拥有一大批大院大校大所和国家级创新平台，报告指出安徽科技创新部分领域实现并跑领跑、区域创新能力稳居全国第一方阵，也把“下好创新先手棋，促进科技创新势能转化为经济发展新动能”作为主要体会，激发创新这个第一动力有基础、有优势、有前途。

解读：这部分提出强化国家战略科技力量、合肥综合性国家科学中心建设、科技成果转化应用、科技体制机制改革四项任务，就是要打造“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态，把更多创新成果就地转化为现实生产力。

（2）“坚定不移打造具有重要影响力的新兴产业聚集地”。制造业是经济命脉，是强省之基。这几年，安徽加快构建以芯屏器合为标识的现代产业体系，报告指出4个产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群、2家企业跻身世界五百强。

解读：这部分顺应产业发展规律、把握国家产业政策导向、立足安徽产业基础，对改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、推进数字经济健康发展、大力发展现代服务业分别作出部署安排，就是要心无旁骛把制造业搞上去、把实体经济发展好，壮大体量、提升质量，加快打造制造强省。

（3）“坚定不移打造具有重要影响力的改革开放新高地”。小岗当年的创举是我国改革开放的一声春雷。改革开放征途上，安徽敢闯敢试、敢为人先，报告提到，一批重点领域和关键环节改革推向全国、自贸试验区获批建设，经济社会发展活力激发迸发，同时将“把改革开放作为强大动力”归纳为主要体会。

解读：这部分提出激发市场主体活力、健全高标准市场体系、创新政府管理和服务方式、推进自贸试验区发展、提高开放型经济水平，就是要遵循市场规律、善用资本力量、加强系统集成，把安徽改革开放推向深入。

（4）“坚定不移打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区”。安徽以“三山三江二湖”（黄山、九华山、天柱山、淮河、长江、新安江、巢湖、太平湖）闻名天下，这几年，安徽生态文明建设有力有效，多项环境指标创有监测记录以来最好水平。同时报告也指出，我省节能环保压力大，产业结构偏重，能源结构偏煤，群众身边的环境问题依然突出。

解读：这部分提出推进碳达峰碳中和、环境质量持续改善、生态系统保护修复、生态环境治理四个方面工作，就是要统筹山水林田湖草沙系统治理，把好山好水守护好，让绿色成为安徽最动人的色彩。

（5）“坚定不移在高质量发展中促进共同富裕”。共同富裕是社会主义的本质要求。安徽坚持人民至上、坚定攻克贫困堡垒，人民群众生活有得有感，“贯彻以人民为中心的发展思想，在任何时候都把人民群众放在心中最高位置”也是报告提出的主要体会之一。同时报告也直接点出，全省发展不够平衡，城镇化进程滞后、居民收入水平偏低；民生保障水平不高，人均教育投入、人均医疗资源、人均文体设施不足（问题）。

解读：这部分坚持问题导向，从城乡居民收入、区域协调发展、皖北振兴、城市发展能级、中小城市建设、就业和社会保障、社会事业、社会治理八个方面展开，就是要提高发展的平衡性、协调性和包容性，让人民共享发展成果。

（6）“坚定不移落实重大国家战略”。贯彻国家战略就是抓住发展机遇。报告分析指出国家统筹推进长三角一体化发展、中部地区高质量发展、长江经济带发展、共建“一带一路”等重大战略，有利于我省加快打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略链接，进一步提高我省在全国发展格局中的地位。

解读：这部分从长三角一体化发展、中部地区高质量发展、美丽长江（安徽）经济带、“一带一路”建设、扩大内需、现代流通体系六个方面展开，就是要在深化区域合作中增强发展动能、拓展发展空间。

（7）“坚定不移推进乡村全面振兴”。安徽要强农业必须强，安徽要美农村必须美，安徽要富农民必须富。这几年，全省700多万农业转移人口成为新市民、8000多个美丽乡村中心村提档升级、粮食生产实现十八连丰，同时报告分析认为，国家实施乡村振兴战略有利于我省推进农业农村现代化，加快城乡融合发展、缩小发展差距。

解读：这部分坚持农业农村优先发展，从促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足三个方面展开，既强调“硬”的方面建设，也强调“软”的方面供给，就是要让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的家园。

（8）“坚定不移发展社会主义民主政治”。现代化美好安徽建设是全省上下的共同使命。报告在总结成绩时指出，安徽坚持党的领导、坚定保证人民当家作主，民主法治建设提质提效。

解读：这部分从加强和改进新时代人大工作、人民政协工作、统一战线工作三个方面分述，并将加强军地协作在这个部分一并表述，就是要提升凝聚力、增强向心力，团结一致把安徽的事办得更好。

（9）“坚定不移推动文化事业和文化产业高质量发展”。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。安徽底蕴深厚、人文荟萃。报告指出，安徽坚持守正创新、坚定筑牢主流阵地，宣传思想文化建设立心立魂。

解读：这部分紧扣举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，坚持创造性转化、创新性发展，从意识形态、社会主义核心价值观、公共文化服务供给、文化产业四个方面展开，就是要让徽风皖韵软实力展现出独特魅力、时代价值。

（10）“坚定不移建设更高水平法治安徽、平安安徽”。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。安徽坚持系统思维、坚定统筹发展和安全，社会大局安定稳定。报告也将“必须把安全发展作为基本底线，用大概率思维应对小概率事件”凝练作为主要体会。

解读：这部分围绕防风险、保稳定、护安全，从维护社会公平正义、政治安全、经济科技安全、人民生命安全、社会稳定五个方面展开，创新提出健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度、建好城市生命线安全工程等，就是要让安徽高质量发展和高水平安全良性互动。

8.纵深推进全面从严治党

全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征，是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。

报告用一个部分浓墨重彩对纵深推进全面从严治党作出部署，就是要把全面从严治党作为根本保证，切实履行管党治党政治责任，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。为此，我们从党的百年奋斗历史中汲取奋进力量，牢记打铁必须自身硬，严格遵循党章，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，把各级党组织建设得更加坚强、更加有力，并用“八个切实”部署了党建重点工作。其中，报告从新时代党的建设总体布局中细化单列出两条，一是“切实把忠诚践行‘两个维护’作为根本政治要求”，二是“切实全方位培养引进使用人才”，主要考虑是，“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是最重要的政治纪律和政治规矩；当今世界的竞争说到底是人才竞争，安徽高质量发展对人才的需要比以往任何时候都更为迫切。

基于这些考虑，这一部分从忠诚践行“两个维护”、党的政治建设、理论武装、干部队伍、培引人才、基层组织、作风建设、反腐败斗争八个方面展开，着力营造风清气正的良好政治生态。

四、地方实践

★省级层面

（1）省政府

2021年11月2日下午，省政府党组书记、省长王清宪主持召开省政府党组会议，深入学习省第十一次党代会和省委十一届一次全会精神，研究政府系统贯彻落实工作。

会议指出，省第十一次党代会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，省党代会报告坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，描绘了共同谱写现代化美好安徽建设新篇章的发展蓝图，进一步明确了安徽各项事业的总体要求、目标任务，是指导今后五年全省工作的纲领性文件。省委十一届一次全会选举产生新一届省委领导班子，对加强省委班子自身建设提出明确要求，为贯彻落实省党代会部署提供了坚强政治保证。全省政府系统要切实把思想和行动统一到省党代会精神上来，统一到省委各项决策部署上来，坚定发展信心，增强奋进意识，强化责任担当，狠抓工作落实，以实际行动走好赶考路、奋进新征程。

会议强调，要紧扣省党代会确定的奋斗目标，深入谋划政府系统抓落实的手法、步法、打法。要以科技创新策源地和新兴产业聚集地建设为重要抓手，以改革开放新高地建设为方法路径，加快打造具有重要影响力的“三地一区”。要围绕统筹区域协调发展，引导各区域聚焦省委赋予的目标定位，鼓干劲、争上游、创一流，提高发展的平衡性、协调性和包容性。要聚焦“双招双引”、“四化同步”、科技体制改革、多层次资本市场建设、创业安徽等牵动全局的工作，明确时间表、路线图、责任制和奖惩措施，以重点发力带动整体突破。要进一步创新政府管理和服务方式，用工业互联网思维推动政府流程再造，建立健全工作闭环落实等机制，不断提升政府工作的主动性、创造性、实效性。

会议指出，省政府班子成员要把加强政治建设摆在首位，持续深化学习，想透说清干实，把贯彻省党代会和省委全会精神与确保“十四五”开好局起好步结合起来，与做好当前工作、谋划明年工作结合起来，把干事担事作为职责所在、价值所在，以创新开放改革的作风推动各项工作争先进位、走在前列。

（2）省人大

2021年11月2日，省人大常委会党组召开扩大会议，传达学习省第十一次党代会和十一届省委一次全会精神，研究部署常委会及机关学习贯彻落实工作。

会议指出，省第十一次党代会是一次忠诚践行“两个维护”、继往开来谱写新篇、忠诚尽职奋勇争先的大会。要深入学习省党代会和省委全会文件，切实把思想和行动统一到大会精神上来，立足职能担当尽责，拉高标杆奋勇争先，在赶考奋进的新征程中展现更大作为。要充分认识过去五年安徽发展的显著成效和宝贵经验，切实明确今后五年发展的指导思想和目标任务，深刻把握纵深推进全面从严治党的具体要求，进一步增强履职奋进的力量、发展赶超的信心，更好把常委会及机关各项工作聚焦到落实大会决策部署上来。

会议强调，要坚持以硬实举措落实大会部署特别是对人大工作的明确要求，不断增强履职服务的精准度和实效性，聚焦打造“三地一区”、促进共同富裕、落实国家重大战略、推进乡村全面振兴等履行职责，更好依法护航安徽高质量发展。要超前研析新发展阶段对地方立法的新需求，进一步增强立法的前瞻性、操作性；更多开展“小切口”监督，精准有效推动事关发展大局和群众切身利益的突出问题解决到位。要大力发展全过程人民民主，全力推进“四个机关”建设，充分发挥五级代表作用，更好凝聚全省人民奋进新征程的智慧力量。

会议要求，要全面贯彻大会文件中蕴含的忠诚品格、人民情怀、系统思维、争先意识、问题导向和实干风尚等一系列干事创业的新理念、新思维、新要求，确保在思想境界、思维方式、精神面貌、履职作风等各方面都有新改观、新提升。要只争朝夕、脚踏实地把大会精神的学习贯彻谋深做细落实，为加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽担当尽责。

（3）省政协

2021年11月2日上午，省政协党组书记、主席张昌尔主持召开党组理论学习中心组学习会议，传达学习习**总书记近期重要讲话精神，学习研讨省第十一次党代会及省委十一届一次全会精神，研究部署省政协贯彻落实工作。他强调，要以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，迅速掀起学习贯彻省党代会精神热潮，发挥优势、提升能力，发挥政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，更好服务省委省政府中心大局。

会议指出，要深刻把握发展全过程民主的要义，正确体现人民政协作为专门协商机构的性质和作用，促进政协协商与基层协商有效衔接，把人民政协制度优势转化为国家治理效能。要及时了解我省数字经济产业发展最新动向，聚焦急迫问题履职建言，推动数字经济高质量发展。要把河长制工作、生态大保护与区域社会经济发展结合起来，发挥政协优势，坚持“双向发力”，为推进美丽河湖保护与建设贡献智慧。要积极开展对外友好交往，讲好 “中国故事”“安徽故事”，增进国际社会对中国及安徽的认知和认同。

会议强调，认真学习贯彻省党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。全省各级政协组织和广大政协委员要充分认识省党代会的重大意义，坚定不移地把思想、认识和行动统一到省委决策部署上来。要坚持紧跟立行，做到党委有声音、政协有响应，党委有部署、政协有跟进，以省党代会精神为指引，认真谋划当前和明年重点工作，加强品牌建设，强化系统联动，不断提高履职尽责的质量和水平。要牢记打铁必须自身硬的道理，高标准严要求加强政协自身建设，以党建引领夯实忠诚尽职的根基，以一流标准提升奋勇争先能力，以问题导向巩固巡视整改的成效，切实把政协各级党组织建设得更加坚强、更加有力。

（4）省纪委监委

2021年11月1日上午，中共安徽省纪律检查委员会举行第一次全体会议。刘海泉同志主持会议。全会选举产生了中国共产党安徽省第十一届纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记。

新当选的省委常委、省纪委书记刘海泉在会议结束时发表讲话指出，刚刚胜利闭幕的省第十一次党代会，围绕全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，描绘了未来五年现代化美好安徽建设的宏伟蓝图，部署了纵深推进全面从严治党的重点工作。省纪委全体委员要深入学习贯彻省第十一次党代会精神，在历届省纪委打下的良好基础上，稳中求进、坚定稳妥做好纪检监察各项工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在新征程中更好履行正风肃纪反腐职责使命，着力营造风清气正政治生态和良好发展环境。要认真贯彻落实省委有关要求，努力把省纪委班子打造成为政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的过硬班子。

会议强调，要突出政治忠诚，带头做到“两个维护”，深学细悟党的创新理论，牢牢把握党中央集中统一领导这个根本政治原则，对“国之大者”始终做到心中有数，坚决把习**总书记重要指示批示作为政治要件，确保党中央及省委各项决策部署不折不扣落到实处。要站稳政治立场，带头密切联系群众，坚持为了群众，做到民有所呼、我有所应；密切联系群众，做到眼睛向下、脚步向下；要紧紧依靠群众，做到汇集民智、群策群力，以正风肃纪反腐的实际成效取信于民。要强化政治担当，带头知责担责履责，坚持守正创新，敢于善于斗争，精准执纪问责，推动纪检监察工作质效全面提升。要永葆政治本色，带头践行“三严三实”，正确对待手中权力，始终保持谦虚谨慎，严格做到遵规守纪，始终做到堂堂正正做人、干干净净做事。

会议要求，要把学习贯彻省第十一次党代会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，认真学习党代会有关文件特别是省委报告、省纪委工作报告，结合各自岗位职责，研究谋划具体贯彻落实举措，切实把思想和行动统一到大会的精神上来。要更加紧密团结在以习**同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下，奋力开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为加快打造具有重要影响力的“三地一区”、在高质量发展中促进共同富裕，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章作出新的更大贡献。

（5）省委统战部

2021年11月2日，省委统战部召开部理论中心组学习会议，传达学习省第十一次党代会和十一届省委一次全会精神，省委常委、统战部部长张西明主持并讲话。

会议指出，省第十一次党代会全面总结五年来成就，深刻分析形势问题，科学谋划发展蓝图，形成了好报告，选出了好班子，树立了好风气，鲜明体现了“总书记有号令、党中央有部署，安徽见行动”。要把学习宣传贯彻党代会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，以“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，用清单化、闭环式工作机制，全面深入学、奋勇争先做，推动会议精神入脑入心、落地见效。要紧扣职能定位、发挥优势作用，坚持大统战格局，推动统一战线各领域工作守正创新，引导广大统一战线成员围绕全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”献智出力。要以《关于加强新一届省委班子政治建设的决定》为标杆，不断加强统战部门自身建设，提升忠诚尽职的能力、争先进位的水平，为统一战线更好地服务全省工作大局提供坚强保障。

（6）省委政法委

2021年11月3日下午，省委常委、政法委书记张韵声主持召开省委政法委机关理论学习中心组第十五次学习会议，专题传达学习省第十一次党代会和省委十一届一次全会精神，结合政法工作实际，研究部署贯彻落实措施。张韵声指出，刚刚结束的省第十一次党代会，全面贯彻习**新时代中国特色社会主义思想特别是习**总书记考察安徽重要讲话指示精神，确定了今后五年的发展目标、思路和任务，描绘了安徽未来发展的美好蓝图，集中反映了全体代表的智慧结晶，充分体现了全省人民的共同愿望。郑栅洁书记代表十届省委所作的报告，在全面总结成绩、客观分析形势的基础上，向全省发出了在四个方面“走好赶考路、奋进新征程”的要求，并用“十个坚定不移”对今后五年的重点任务进行了细化实化。

张韵声强调，要掀起学习热潮，切实提高政法机关贯彻落实省第十一次党代会精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要准确理解和把握党代会报告的精神实质，结合党史学习教育、政法队伍教育整顿，通过党组（党委）理论学习中心组学习会、党支部学习会、专题研讨、专题辅导、集中宣讲等多种形式，组织广大政法干警原原本本、全面准确地学习领会省第十一次党代会精神，推动学习走深走实。省委政法委要强化政治建设，发挥表率作用。全省政法机关要带头弘扬求真务实的优良作风，努力在思想境界、思维方式、精神面貌、履职作风等各方面都有新改观、新提升，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，安徽见行动，政法勇争先”。

张韵声要求，要精准对标对表，大力推进更高水平法治安徽、平安安徽建设。要紧紧围绕省第十一次党代会提出的要求，精准对标对表，增强时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感，知责思为、担责敢为、尽责有为，深入调查研究，深入谋划政法系统抓落实的手法、步法、打法，实行清单式、闭环式工作机制，兢兢业业干好每一天、扎扎实实做好每一件事，奋力推动全省政法工作高质量发展。要拉高工作标杆，全力以赴抓紧抓实全年政法工作任务的完成。各级政法机关领导干部务必要亲力亲为、一抓到底、敢于斗争、勇于争先，当前要抓好党的十九届六中全会安保维稳、第二批政法队伍教育整顿、常态化机制化推进扫黑除恶斗争等重点工作，抓好盘点收官和明年工作谋划，不断提高政法工作的能力和水平，为加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽作出政法战线的贡献。

（7）省高级人民法院

2021年11月2日，省高院召开党组扩大会议，传达学习省第十一次党代会精神，研究贯彻落实举措。省高院党组书记、院长董开军主持会议并讲话。

会议指出，省第十一次党代会是在建党百年重大时刻、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点和“十四五”规划实施起步之年召开的一次十分重要的会议，是全省政治生活中的一件大事。大会全面总结过去五年的成绩、经验，客观分析面临的形势环境，明确提出今后五年的指导思想、奋斗目标和主要任务，描绘了共同谱写现代化美好安徽建设新篇章的发展蓝图，是省委团结带领全省人民面向未来的行动纲领。

会议强调，要把学习贯彻省第十一次党代会精神，作为当前和今后一个时期全省法院的一项重要任务，切实把思想和行动统一到党代会精神上来，深刻把握党代会的重大意义，对标对表会议提出的目标任务，谋细谋实工作举措，确保会议精神在全省法院落地生根，为加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽提供有力司法服务和保障。

会议要求，要突出强化政治引领，通过党组理论学习中心组学习、支部学习研讨等，迅速兴起学习宣传、贯彻落实党代会精神热潮，吃透把准精神实质，学用结合、知行合一，切实将会议确定的各项决策部署贯穿体现到审判执行工作全过程各方面。

要更加有力服务全省大局，坚持把法院工作置于现代化美好安徽建设的总体目标中去谋划研究，围绕党代会提出的坚定不移打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区等工作任务，精准把握司法需求，妥善审理好知识产权、投融资、涉产权、涉农、环境资源等领域案件，不断提升司法服务的主动性、针对性、实效性。自觉践行总体国家安全观，增强风险意识，强化底线思维，依法惩治各类犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，推动建设更高水平法治安徽、平安安徽。

要把学习贯彻党代会精神同抓好执法办案主责主业相结合，适时召开全省法院执法办案工作调度会，进一步树立以执法办案论英雄的鲜明导向，拉升标杆、埋头苦干，确保圆满完成全年目标任务，推动全省法院审判执行工作持续走在全国前列。

要牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，妥善审理涉民生案件，全面深化一站式建设，严格落实立案登记制要求，扎实开展执行领域突出问题集中整治专项行动，常态化开展“我为群众办实事”，不断提升人民群众法治获得感。

要持续推深做实教育整顿，注重两批次紧密衔接，紧盯彻底肃清流毒影响等“八个难点问题”不放过，围绕中央督导组督导重点，加快查纠整改再攻坚，尽快完成“8+5”项建章立制任务。以教育整顿为抓手，进一步加强对干警日常监督管理，严格执行“三个规定”等铁规禁令，深化记录报告平台应用，以零容忍态度严惩司法腐败，努力建设让党放心、人民满意、忠诚干净担当的过硬法院队伍。

（8）省人民检察院

2021年11月2日，省检察院党组书记、检察长陈武主持召开党组扩大会，传达学习省第十一次党代会精神，研究贯彻落实措施。会议强调，全省检察机关和全体人员要把贯彻落实省党代会精神成效作为“学史力行”的重要载体和检验检察队伍教育整顿成果的重要标尺，拉高标杆、奋勇争先，以充分的检察履职，为加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽作出检察新贡献。

会议指出，全省检察干警特别是领导干部要认真学习好、宣传好、贯彻好会议精神，把学习成果自觉转化为干事创业的热情和动力，结合正在开展的党史学习教育、政法队伍教育整顿等重点工作，把学习省第十一次党代会精神纳入到思想政治理论学习范围之中，切实增强贯彻落实的政治自觉、法治自觉、检察自觉。

会议强调，要深度参与更高水平的平安安徽、法治安徽建设。要牢固树立总体国家安全观，严惩危害国家安全犯罪，坚决维护社会稳定，深度参与“守护平安”行动。要特别注重更新司法理念，坚决杜绝机械司法、就案办案，认真履行法律监督职能，助力法治社会、法治政府建设。要主动融入反腐败工作大局，依法办理职务犯罪案件。

要积极助力创新、共进、美丽、开放、幸福安徽建设。围绕安徽“三地一区”建设，建立健全“府检联动”工作机制，落实好服务民营经济十大举措、服务十大新兴产业“双十措施”。围绕重大国家战略实施，强化长三角一体化检察协作。围绕法治化营商环境建设，依法打击洗钱、强迫交易等破坏经济秩序犯罪。围绕共同富裕，深入实施服务乡村振兴战略专项活动实施方案，突出对特殊群体司法保护，做实司法救助。

要深刻践行人民至上理念，积极回应群众诉求，依法严惩危害人民群众生命财产违法犯罪行为，认真办好人民群众天天有感的关键小事，让老百姓的日子有盼头、有甜头。

面对当前安徽的“能级之变、位势之变、创新之变、风气之变”，各项检察工作同样慢进是退、不进更是退。会议要求，要牢固树立标杆意识、进取意识。以政治建设为统领，推动政治建设与业务建设深度融合，围绕在全国检察机关横向比较中获得高分、确立胜势的目标，以“求极致”的标准履行法律监督职能，真正做到各项工作既出工、出力、出活，更出色、出彩、出众。要坚持问题导向、效果导向开展工作。建立立清单化、闭环式工作机制，拉高标杆、扬长补短，以有力举措认认真真干、扎扎实实做，坚决杜绝把说了当做了，把做了当做成了。要深入推进全面从严治党、全面从严治检。坚持政治机关定位，坚持党对检察工作的绝对领导。坚持服务机关定位，以更优质的检察产品服务群众、服务企业、服务发展大局。坚持法律监督机关定位，纵深推进全面从严治党，切实深化反腐败斗争。坚持正确用人导向，以实绩论英雄，凭实绩用干部，争当从严治党、履职尽责的样板标杆。

（9）省发展改革委

2021年11月2日上午，省发展改革委召开党组（扩大）会议，传达学习省第十一次党代会、省委十一届一次全会、省委书记郑栅洁参加省直机关代表团审议时的讲话精神，研究提出全委贯彻落实意见。

会议指出，省第十一次党代会是在建党百年的重大时刻和“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事。会议全面贯彻了习**新时代中国特色社会主义思想特别是习**总书记考察安徽重要讲话指示精神，描绘了今后五年安徽发展的美好蓝图，提出了努力建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽目标任务，为全省经济社会发展明确了方向，提供了指引。

会议要求，全委各级党组织和全体党员干部要认真学习领会，进一步提高政治站位，统一思想认识，切实将学习省第十一次党代会精神作为当前重要政治任务抓实抓好，自觉将会议精神贯穿到发展改革工作各环节、各方面、全过程。要深入开展宣传，迅速把党代会精神传达到每一名党员干部，委领导班子成员和各党支部书记先学一步、深学一层，带头宣传宣讲，发挥好示范引领作用，在全委积极营造浓厚氛围。要狠抓工作落实，强化责任担当，围绕党代会明确的10项主要工作任务和8项党建工作任务，全面梳理发展改革工作推进情况，聚焦重点领域找准工作中的短板和问题，谋深谋实发展改革领域贯彻落实举措，全面推动发展改革各项工作落实落地。要扎实抓好作风，严格执行中央八项规定精神及省委实施细则，完善作风建设长效机制，真心真情真诚服务群众，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风全面推进发展改革事业高质量发展。

（10）省教育厅

2021年11月2日，省委教育工委召开理论学习中心组（扩大）学习会议，专题传达学习省第十一次党代会精神，部署安排初步贯彻落实工作。省委教育工委书记钱桂仑主持会议并讲话。

会议指出，省第十一次党代会是在建党百年重大时刻、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点和“十四五”规划实施起步之年召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事。大会的成功召开，对于激励全省广大党员干部群众乘势而上、乘胜而进、乘风破浪，在新的历史起点上奋力开创安徽各项工作新局面，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章，具有重大而深远的意义。

会议强调，全省教育系统和委厅机关要把学习宣传贯彻省第十一次党代会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，按照省委统一部署，高标站位、迅速行动、持续推进。要践行“两个维护”，把全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”作为践行“两个维护”的政治检验，知责于心、担责于身、履责于行，切实把习**总书记的殷殷嘱托转化为对标对表的实际行动。要严格学习要求，坚持以上率下、上下联动，坚持抓机关、带系统、促基层，压紧压实主体责任，精心安排专题课程和研讨活动，做到党委（党组）理论学习中心组和领导干部带头学，基层党组织全面学，师生员工跟进学。要营造浓厚氛围，充分利用门户网站、报刊、校园广播、“两微一端”等教育媒体，精心策划、集中报道，切实形成宣传合力，形成立体传播格局，最大限度凝聚全省教育系统广大党员干部师生共识。

会议要求，要按照党中央及省委部署要求，自觉把教育事业摆在全省工作大局中来把握、来谋划，围绕省第十一次党代会部署要求特别是大会提出的“加大财政教育投入和机构编制保障”等涉及教育的任务要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，抢抓长三角一体化发展、中部地区高质量发展、长江经济带发展、“一带一路”建设等重大国家战略机遇，推动全省教育工作开创新局面、再上新台阶。要抓紧制定省第十一次党代会涉及教育的工作任务台账，明确工作责任和完成时限，加强统筹协调、日常调度和督查督办，近期重点抓好深化党史学习教育、深化“三全育人”综合改革、深入实施“德智体美劳”行动、规范民办义务教育发展、坚决打好“双减”攻坚战等工作。要进一步增强“慢进是退、不进更是退”的危机感和紧迫感，加快建设高质量教育体系，努力为建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽作出新的更大的贡献！

★地市层面

（1）合肥市

2021年11月3日下午，省委常委、市委书记虞爱华主持召开市委常委会扩大会议，传达学习省第十一次党代会精神及省委有关会议精神，安排部署我市贯彻落实工作。

会议指出，实现省第十一次党代会确定的目标任务，关键要全面动起来、立即干起来。要准确把握“怎么看、怎么学、怎么干”，延续“热血沸腾”的激情，保持“热气腾腾”的氛围，干出“热火朝天”的气象，朝着“六个争当”目标不懈奋斗。

会议强调，要准确把握“怎么看”。既要自豪地看到取得的成绩，又要自觉地看到存在的不足，更要自信地看到美好的未来，努力练就“打头阵”的金刚钻、“挑重担”的宽肩膀、“当主力”的真本领、“作贡献”的硬实力，奋力扬长补短追赶。

会议强调，要准确把握“怎么学”。听懂、看懂、学懂省党代会精神是前提和基础。必须懂得“两个维护”是最高政治原则和根本政治规矩，坚决做到“总书记有号召、党中央有部署，安徽见行动，合肥见成效”。懂得慢进是退、不进更是退，绝不能安于现状、小进则满。懂得坚持问题导向，时刻保持清醒头脑，防止只看到成绩看不到问题而盲目乐观。懂得必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，守正创新、创优打法。懂得绝不能漠视群众利益，久久为功办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事。懂得以实干为荣，用实绩说话，做到奋斗有我、奋勇争先、奋发图强、奋不顾身。

会议强调，要准确把握“怎么干”。一要拉高标杆干，敢于同国际先进比高下，敢于同自己过不去，对照全省“总目标”，明确合肥“子目标”，勇当“五个安徽”建设的先行示范。二要发挥优势干，坚持科技创新和产业创新联动，促进科技成果转化，优化人才服务保障，深化亩均论英雄改革，完善土地储备制度，始终把项目作为经济工作的重要支撑，争当享誉全球的科创名城、特色鲜明的制造强市。三要围绕群众急难愁盼干，认真对待每一个来信来访问题，将心比心、换位思考，再小不嫌小、再难不畏难，做到抓紧办认真办持续办。四要守住底线干，统筹发展和安全，坚决筑牢疫情防控、社会稳定、安全生产等防线，防止在高歌猛进中被意外绊倒。五要从严从实干，研究制定贯彻省委关于加强新一届省委班子政治建设决定的具体举措，完善干部直接联系群众、基层党建重点考核信访工作等制度，推进全面从严治党向纵深发展。

（2）淮北市

2021年11月3日，市委利用一天时间召开常委会扩大会议。市委书记张永在讲话中强调，要深入学习宣传贯彻省第十一次党代会精神，拉高标杆、奋勇争先，努力开辟淮北更高质量转型发展新境界。

张永在讲话中指出，要深入领会省第十一次党代会精神。深刻把握省委报告的政治性、人民性、科学性、引领性、斗争性，深刻领会省委书记郑栅洁在参加淮北市代表团讨论时的讲话精神及《关于加强新一届省委班子政治建设的决定》精神内涵，确保省第十一次党代会精神在淮北全面落地落实。

张永强调，要坚定坚决贯彻落实省第十一次党代会各项部署要求。树立雄心壮志，提升城市发展能级，实行“赛马”机制，努力把经济总量抓上去。深化“双招双引”，投入更多精力抓招商、引项目，做好产业规划，健全专业化招商队伍，用重大项目增量调整产业结构、优化经济结构。用好科创资源，想方设法增加科创平台，加快科技成果转化，积极招引科技人才，全面激活更高质量转型发展动能。加强园区建设，深化体制机制改革，完善考核评价体系，强化要素保障，优化营商环境，全力打造经济发展的主阵地、主平台。积极改善民生，树牢以人民为中心的发展思想，健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度，开展信访积案化解，实施城乡人居环境整治集中行动，征集“为民办实事”项目，实实在在解决群众的困难和问题。坚持真抓实干，提升政治能力，树牢正确用人导向，持之以恒正风肃纪，注重提高工作质量和工作效率。

张永强调，要迅速掀起学习宣传贯彻省第十一次党代会精神热潮。提高站位迅速学，认真对照学、联系实际学，切实转变思想作风，把全市广大党员干部的思想和行动统一到省委的决策部署上来。

覃卫国指出，要把省、市党代会精神结合好、转化好、落实好，注重“深学”，拿出“硬招”，坚持“笃行”，增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，加快建设具有重要影响力的“五个淮北”。

（3）亳州市

2021年11月2日，全市推进五大发展2021年第三次督查调度会议召开。市委书记杜延安，市委副书记、市长邓真晓出席会议并讲话，市人大常委会主任王玉玺、市政协主席汤涌出席会议。

杜延安指出，要把学习贯彻省第十一次党代会精神作为当前重大政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，真正用大会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要拉高工作标杆，在推进经济总量争先进位上下功夫，切实增强慢进是退、不进更是退的危机感和紧迫感，充分用好人文、区位、交通等优势，努力创造更加优异的成绩。要激发内生动力，在促进发展质量效益提升上下功夫，不断优化各类资源配置，持续优化营商环境，深入推进药都“双创”英才计划。要聚焦增进民生福祉，在提高群众获得感、安全感、满意度上下功夫，坚决把群众在意的小事办好、受益的好事办实、堵心的难事办成、期盼的实事办到位。要狠抓工作落实，在全面推进“六一战略”实施上下功夫，成立高规格工作专班，强化工作调度，压实各方责任，务求取得实效。

（4）宿州市

2021年11月2日下午，市委书记杨军主持召开市委常委会扩大会议，传达学习省第十一次党代会和省委十一届一次全会精神，动员全市上下以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，全面落实省委各项部署要求，加快建设现代化新宿州。

会议指出，要全面领会精神要义，切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来。省第十一次党代会，是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点、开启全面建设现代化美好安徽新征程的重要时刻召开的一次重要会议。省委十一届一次全会选举产生了新一届省委常委班子，通过了关于加强新一届省委班子政治建设的决定。全市各级各部门要深刻把握省党代会和省委全会确立的奋斗目标、重点任务和工作要求，努力在全省发展中作出更大贡献，在长三角区域中创造更多亮点，在全国大格局中拼抢更好位次。

会议强调，要全面抓好落地转化，切实在皖北全面振兴区域竞争格局中走在前列。要坚持以“四化同步”引领跨越赶超。深刻领会“四化”之间的内在联系，坚持工业为基、信息赋能、城乡联动、农业提质，发挥“四化同步”的并联作用，在推进“四化互动”中加快打造“一城两区三基地”。要坚持以执政为民增进百姓福祉。树牢以人民为中心的发展思想，将心比心抓信访，实事求是抓环保，慎之又慎抓安全，切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，永远做忠诚的人民服务员。要坚持以全面从严推进管党治党。全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，进一步强化理论武装、锻强干部队伍、夯实基层基础、从严正风肃纪，常抓不懈、紧抓不放、严抓不松，以永远在路上的执着纵深推进全面从严治党。

会议强调，要全面掀起学习热潮，切实将省党代会精神转化为宿州发展的生动实践。要在学习宣传贯彻好党的十九届六中全会精神的同时，结合深化党史学习教育，精心制定方案、周密组织实施，大力营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。要干在当前、开好新局，围绕既定目标，逐项对照、认真盘点，强化监测、加强研判，确保如期完成全年目标任务。同时，要认真对照省、市党代会部署，及早谋划推进明年重要工作、重点项目，积极争取更大主动。要改进作风、落在实处，强化看齐意识，增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，主动拉高标杆、提高标准，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，让宿州发展的每一步都出色、出彩、出众，确保实现省、市党代会确定的目标任务。

（5）蚌埠市

2021年11月2日，蚌埠市委常委会扩大会议召开，传达学习省第十一次党代会精神和省委十一届一次全会精神，安排部署全市贯彻落实工作。市委书记黄晓武主持会议并讲话。

黄晓武在讲话中指出，刚刚结束的省第十一次党代会，是在我们党度过百年华诞、站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，在“十四五”开局之年，在迎接党的“二十大”这样一个关键时刻召开的一次重要会议。省党代会报告主题鲜明、站位高远，目标明确、视野宏阔，重点突出、求真务实，以民为本、凝聚人心，是指导和推动安徽今后一个时期发展的纲领性文件。全市各级各部门要提高政治站位，切实把思想和行动统一到省党代会精神上来，忠诚尽职、奋勇争先，坚决把省党代会作出的各项决策部署落到实处，为加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽作出蚌埠贡献。

黄晓武强调，全市各级各部门要全面对标对表省党代会部署的重点任务，进一步找准定位、明晰路径，与市第十二次党代会确定的各项目标任务结合起来，逐项对照分解，切实把省党代会精神转化为科学的发展思路、具体的工作举措和实实在在的发展成效。要坚持问题导向，清醒认识到工作中存在的困难和问题，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，建立清单化、闭环式工作机制，以有力举措认真扎实加以解决。要拉高工作标杆，强化奋勇争先意识，按照“区域竞争慢进是退、不进更是退”的要求和“建设淮河生态经济带和皖北地区中心城市”的定位，把干事担事作为职责所在、价值所在，敢于同先进比高下，敢于同自己过不去，守正创新、创优打法，以钉钉子精神抓好落实。要厚植为民情怀，善于从人民群众的立场和角度想问题、作决策、办事情，落实好接访下访、包案化解、阅批群众来信等制度，认真抓好保障和改善民生工作，扎实做好常态化疫情防控、安全生产、社会治理等工作，切实办好民生实事。要压紧压实责任，增强做好当前各项工作的责任感和紧迫感，进一步认清发展形势，提振发展信心，树立雄心壮志，全力推进双招双引和项目建设，切实加强统计基础工作，奋力冲刺年度目标，加快打造“三地一区”两中心，努力建设幸福蚌埠。

黄晓武强调，学习好、宣传好、贯彻落实好省第十一次党代会精神，是全市当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党委（党组）要第一时间传达学习，把学习省党代会精神作为理论学习中心组的中心内容，加强学习研讨，力求学深学透、融会贯通。各级领导干部要带头学、深入学。各级党组织要及时传达学习、组织交流研讨，提高学习针对性和实效性；组织部门和党校要开展专题培训，推动学习贯彻全覆盖；宣传部门要精心组织宣传报道，深入基层集中宣讲，迅速在全市掀起学习宣传贯彻省党代会精神的热潮，确保党中央和省委决策部署不折不扣落地生根。

（6）阜阳市

2021年11月2日，市委常委会扩大会议暨市委理论学习中心组学习会召开，深入传达学习贯彻省第十一次党代会、省委十一届一次全会精神，动员全市上下迅速掀起学习贯彻热潮，忠诚尽职、奋勇争先，努力把省党代会绘就的宏伟蓝图转化为阜阳加快追赶跨越的生动实践。

会议要求，全市各级党组织和广大党员干部群众要切实提高政治站位，充分认识省第十一次党代会重要意义，全面领会精神实质，切实学习好、宣传好、贯彻好、落实好。要结合我市第六次党代会目标任务的分解落实，及时调整优化、谋深谋细举措，树立雄心壮志，激活内生动力，不断增强阜阳高质量发展新动能。

会议强调，要积极主动担当作为，以省党代会精神为指导加快推动经济社会高质量发展。要突出抓好产业重大项目、科技创新五年行动计划、优化营商环境、“零碳零污零废”试点，坚定不移打造全省具有重要影响力的特色产业承接聚集地、科技成果转化聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区。要突出抓好I型大城市建设、融入长三角一体化发展、农民“四项收入”水平提升、市域社会治理现代化试点，坚定不移打造现代化区域性中心城市、推动国家重大战略落地见效、加快乡村全面振兴、建设更高水平的平安阜阳。

会议要求，要坚决扛起政治责任，着力把全面从严治党贯穿党建全过程。要认真学习贯彻《中共安徽省委关于加强新一届省委班子政治建设的决定》，抓紧制定贯彻落实举措，打造高素质专业化干部队伍，高质量做好村（社区）“两委”换届，深入开展“我为群众办实事”实践活动，切实深化反腐败斗争，把全面从严治党引向深入，营造风清气正的良好政治生态。

（7）淮南市

2021年11月2日下午，市委召开大会，传达学习贯彻落实省第十一次党代会精神和郑栅洁同志参加省第十一次党代会淮南代表团审议时所作的重要讲话精神，分析全市三季度经济运行情况，安排部署“五大攻坚行动”，动员和激励全市上下忠诚尽职、奋勇争先，努力完成全年目标任务，为建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽贡献力量。市委书记任泽锋，市长张孝成出席会议并讲话。

任泽锋指出，省第十一次党代会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习**总书记“七一”重要讲话精神，全面落实习**总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，回顾和总结了过去五年的工作和发展变化，分析了安徽面临的形势环境，作出了安徽发展正处于重要战略机遇期的重大判断，阐述了全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”的时代使命，确立了建设创新安徽、共进安徽、美丽安徽、开放安徽、幸福安徽的奋斗目标，对建设现代化美好安徽和纵深推进全面从严治党作出了全面部署。全市各级各部门要深入学习贯彻省党代会精神，研究谋划，精心组织，周密部署，抓好落实，确保“十四五”开好局、起好步。

任泽锋强调，贯彻落实省党代会精神，就是要结合淮南实际，聚焦制约淮南发展、影响淮南形象的突出问题，扎实推进“产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理”五大攻坚行动。要扎实推进产业转型攻坚行动，把产业作为经济命脉、强市之基，明确主攻方向，改造提升传统产业，做大做强新兴产业，发展壮大民营经济，全面提升园区能级；要扎实推进城市更新攻坚行动，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，统筹推进城市规划建设管理，优化城市布局，提高文明程度，提升城市品质，提升城市能级，完善城市承载力；要扎实推进乡村振兴攻坚行动，进一步强化“三农”工作重中之重的位置，高质量发展乡村产业、建设美丽乡村、推进富民强村；要扎实推进生态修复攻坚行动，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，下大决心、花大力气，持续抓好污染防治，突出抓好生态修复，切实抓好低碳发展，全过程、全方位加强生态文明建设；要扎实推进社会治理攻坚行动，进一步深化市域社会治理现代化试点，推进网格化建设，整合社会治理资源，推动基层治理创新，预防化解矛盾风险。

任泽锋指出，我市前三季度经济形势不容乐观，现在距离年底还有两个月，各县区、各有关部门要充分认清形势，把问题分析透，提高转型发展的责任感、紧迫感，坚持目标导向、问题导向、对年初确定的各项目标进行逐一梳理，认真反思还有多少差距，为什么有差距，怎样补齐差距，拿出实实在在的举措，决不“躺平”，狠抓落实，确保全年任务顺利完成。

任泽锋强调，贯彻落实省党代会精神，完成全年目标任务，让这座老工业城市焕发生机活力，关键要保持严实作风，狠抓落实、争先进位。全市各级党员干部要保持晋级进位的进取意识，敢于同先进比、同自己过不去，在区域竞争中争先进、鼓干劲；保持干事创业的务实作风，知责于心、担责于身、履责于行，真正把项目抓上去、把经济抓上去、把城市品质提升上去；保持奋发图强的干事热情，解决好“想不想干、会不会干、用什么人干”的问题，树立突出实干的用人导向，确保工作部署落实落细。

张孝成在讲话中强调，深入贯彻落实省市党代会精神，要知责思为、担责敢为、尽责有为，忠诚尽职、奋勇争先。要抓盘点、促收官，增强慢进是退、不进更是退的紧迫感。自觉在全国、长三角、全省这些横向坐标系中找准定位，争先进位。要进一步增强实现目标值的责任感，稳存量、补减量，抓统计、促提升，勇担当、争先进，努力完成全年目标任务。要抓重点、强攻坚，增强比学赶超、大干快上的使命感。突出抓好五大攻坚行动，以项目化思维推进“四化同步”，加强“双招双引”和项目建设，深化园区改革，为推动淮南高质量发展集聚新动能、打造新引擎。要抓统筹、强推进，增强守土有责、守土尽责的责任感。坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹抓好明年工作谋划、能源保供、秋收秋种、常态化疫情防控、环保整改、安全稳定等重点工作，切实打好年底“收官战”。

（8）滁州市

2021年11月2日上午，滁州市委常委会扩大会议在滁召开，传达学习省第十一次党代会精神，安排部署我市学习宣传贯彻工作。市委书记许继伟在主持会议时强调，全市上下要迅速把思想和行动统一到省第十一次党代会精神和省委的决策部署上来，忠诚尽职、奋勇争先，确保省党代会精神在滁州落地落实，奋力在现代化美好安徽建设中走在前列、多作贡献。

许继伟在讲话中指出，省委书记郑栅洁代表十届省委所作的报告，全面总结了过去五年的工作，科学确立了今后五年的奋斗目标和主要任务，是指导我省今后五年发展的纲领性文件。学习宣传贯彻省党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。全市各级党组织和各级党员干部要充分认识省第十一次党代会的重大意义，深入学习领会，把握核心要义。要深刻理解把握大会的主题，深刻理解把握报告对过去五年工作和主要体会的总结，深刻理解把握报告对形势环境作出的判断，深刻理解把握今后五年全省工作的指导思想和奋斗目标，深刻理解把握今后五年的主要任务，深刻理解把握纵深推进全面从严治党的要求，切实把思想和行动统一到省党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现各项目标任务上来，只争朝夕、埋头苦干，确保省党代会精神在滁州落地落实。

许继伟强调，全市各级党组织要对标省党代会的新要求，紧密联系实际，做好结合转化，指导推动工作，切实做到省委有部署、滁州有行动、贯彻见实效。要聚焦忠诚尽职，知责思为，担责敢为，尽责有为，以担当诠释忠诚、以实干书写答卷，进一步展示新作为。要聚焦奋勇争先，强化争先进位、走在前列的意识，树牢“慢进是退、不进更是退”的紧迫感和危机感，进一步把外在压力变成内在动力，自我加压、拉升标杆，推动各项工作争先进、创一流，在全省乃至全国横向比较中都能获得高分、确立胜势。要聚焦重点任务，对照省党代会部署，结合各地各部门实际，一项一项细化分解、一项一项对照落实，突出在培育壮大产业、强化创新引领、加快一体化发展、推深做实改革等方面聚焦用力、创新举措、务求实效。要聚焦“四化”同步，坚持“四化”互动，坚持项目为王，坚持创新赋能，坚持城乡统筹，坚持绿色转型，在抓好点上突破的同时强化面上统筹，加快“四化”叠加发展，进一步激发新动能。要聚焦作风建设，砥砺担当作为，坚持真抓实干，做到雷厉风行，务求严谨细致，切实增强时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、奋斗有我的责任感，以昂扬向上的精神状态履职尽责，以求真务实的工作作风干事创业，走好赶考路、奋进新征程、交好成绩单。要聚焦管党治党，认真落实省委报告和省纪委工作报告关于全面从严治党的部署，深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，认真贯彻《关于加强新一届省委班子政治建设的决定》，树立干事创业的鲜明导向，坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，让干部有奋斗激情、有干事舞台，推动干部为事业想、组织为干部想良性互动，全面展现新时代党的建设新气象。

许继伟强调，各地各部门要以学习贯彻省党代会精神为动力，突出重点、统筹兼顾，确保圆满完成年度目标任务，确保“十四五”良好开局。要扎实做好省党代会精神学习宣传贯彻工作，努力把省党代会精神贯彻落实到经济社会发展和党的建设全过程、各方面。要扎实做好2021中国光伏行业年度大会筹办工作，周密谋划、精心组织，做好服务、强化保障，全面衔接、做好统筹。要扎实做好“双招双引”和项目建设工作，坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，抓招引，抓转化，抓谋划，不断开创新局面。要扎实做好工业互联网建设工作，大力实施工业互联网创新发展三年行动计划，推进智慧滁州建设，加快打造一批工业互联网平台，促进数字经济与实体经济深度融合。要扎实做好换届工作，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿始终，严实责任，严格标准，严肃纪律，确保换届全过程清明、清正、清新。要扎实做好信访稳定工作，进一步健全机制，强化积案攻坚，做到常态长效，将心比心、换位思考，做好群众工作、信访工作。要扎实做好常态化疫情防控工作，强化“十严”“十抓”“十起来”“三级包保”等工作举措，持续巩固统筹疫情防控和经济社会发展成果。要扎实做好文明创建工作，各级干部要沉下去、责任要扛起来，任务要落下去、整改要动起来，督查要跟下去、作风要严起来，坚决打赢文明创建巩固提升硬仗。要扎实做好保障改善民生工作，高标准高质量完成年度民生工程和为民十件实事，统筹做好电力保供和重要民生物资储备供应，严格落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大事故发生。要扎实做好年底“收官”工作，紧盯百日攻坚指标、主要经济指标、综合考核指标，排出时间表、明确路线图，确保各项工作按时按质交账，确保圆满完成年度各项目标任务。

（9）六安市

2021年11月2日上午，六安市委理论学习中心组（扩大）学习会议召开，传达学习贯彻省第十一次党代会精神，研究部署贯彻落实工作。市委书记叶露中主持会议时强调，要认真学习贯彻省第十一次党代会精神，学习贯彻省委书记郑栅洁在看望出席省党代会六安市代表团代表、省长王清宪在参加六安市代表团审议时的讲话精神，只争朝夕，争先创优，确保完成全年各项目标任务，奋力开辟高质量发展新境界，为现代化美好安徽建设贡献六安力量。

叶露中在主持会议时指出，要准确领会省第十一次党代会报告的主要精神。要准确领会大会报告阐明的主题，是以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做到“两个维护”，忠诚尽职、奋勇争先，全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献安徽力量；要准确领会报告肯定的成绩、收获的体会，以能级之变、位势之变、创新之变、风气之变这四个“前所未有”来概括省第十次党代会以来所取得的成就，收获了八个方面的启示，鼓舞了全省干部群众的信心；要准确领会报告直面存在的困难和问题，阐明今后五年工作的总体要求、奋斗目标，部署的经济社会发展主要任务，强调的管党治党主要措施，准确领会报告强调的干部担事干事的状态要求，把握安徽面临的新机遇，领取“任务书”，响应“动员令”，走好“赶考路”，交出高分答卷。

叶露中强调， 报告深入学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习**总书记考察安徽重要讲话指示精神，立意高远、内涵丰富，为现代化美好安徽建设擘画了蓝图、指明了方向。要准确把握对标检验“两个维护”的新境界，切实把忠诚践行“两个维护”作为根本政治要求；要准确把握登高升维的问题导向新观点，审时度势、奋勇争先、拉高标杆的新要求，饱满向上的干事担事新格局，完整准确的高质量发展新思路，准确把握面向基层、突出实干的选人用人新导向，守正创新的群众工作新定位，汲取蕴含其中的奋进力量，内化为思想认识，转换成行动自觉性，真学真用出真知。

叶露中指出，要把学习宣传贯彻落实省第十一次党代会精神作为重大的政治任务，迅速掀起学习贯彻热潮。各级理论学习中心组要认真学，注重研讨思考；组织好省党代会精神宣讲。在学习宣传过程中，要紧密结合贯彻落实市党代会精神，结合干部思想实际、工作状态实际；要做实转化的过程，把大会的精神转化为思维理念、工作抓手，转换成制度机制的设计，对照报告“列课题”，围绕题目“做作业”，安排部署见行动，实现清单化、闭环式运行；要重点围绕拉高标杆、敢与先进比高低、走高质量发展之路等方面所涉及的各项工作，扎扎实实打好基础，发挥优势，加快产业结构、经济结构调整步伐，创新“双招双引”方式，加快落地功能性项目，推深做实“重畅决”专项行动，持续优化政治生态，埋头苦干、时不我待，真正把对标对表成效体现到六安高质量发展的成色上。

（10）马鞍山市

2021年11月2日，马鞍山市委召开常委会扩大会议，传达学习省第十一次党代会精神，研究部署我市学习贯彻工作。市委书记张岳峰主持会议并讲话。他强调，要深入学习宣传贯彻省第十一次党代会精神，忠诚尽职、奋勇争先，推动大会各项决策部署在马鞍山落地见效，加快打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，为共同谱写现代化美好安徽建设新篇章作出新的更大贡献。

张岳峰在讲话中指出，要以高度政治自觉，把大会精神领会好。省第十一次党代会，是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。要充分认识省第十一次党代会的重大意义，切实把思想和行动统一到大会精神上来。要深刻领会省委报告的丰富内涵，准确把握今后五年工作的指导思想、奋斗目标、主要任务，更好地统一思想行动，确保各项事业沿着正确方向前进。要围绕贯彻省第十一次党代会精神，开展大学习、大宣传、大宣讲，确保家喻户晓、深入人心。

张岳峰强调，要以精准有效举措，把大会精神贯彻好。一要抓有机结合。要把贯彻落实省党代会精神与市党代会精神结合起来，与我市工作实际结合起来，研究贯彻落实的具体举措，以更高的标准、更实的作风、更强的担当推动工作落实。要以贯彻落实省党代会精神为强大动力，全力抓好当前工作，确保完成今年目标任务。二要抓重点突破。要聚焦产业升级，强化“双招双引”，加大项目攻坚，大力推进工业企业智能化改造，深化“亩均论英雄”和“标准地”改革，加快打造“1+3+N”产业集群升级版。要聚焦绿色转型，扎实开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动，狠抓突出环境问题整改，深入打好污染防治攻坚战，加快向山地区生态修复和绿色转型发展，做好碳达峰、碳中和工作。要聚焦开放联动，协同推进省际毗邻地区、产业合作园区、对口合作城区建设，深度融入长三角产业链创新链，争取更大合作成果。要聚焦共同富裕，多渠道增加居民收入，着力扩大中等收入群体，积极壮大县域经济，扎实推进乡村全面振兴，加大民生投入，提高公共服务和社会保障水平。要聚焦从严治党，把政治建设摆在首位，树立面向基层、突出实干的用人导向，夯实基层基础，深化反腐败斗争，健全容错纠错制度，持续净化优化政治生态。三要抓创新转化。要围绕产业需求，推进科技创新攻坚力量和成果转化运用体系建设，建设高水平创新型城市。要围绕优势主导产业，加快建设以钢铁产业为主导的先进结构材料战新产业集群。要把“好时不扰、难时出手”等新理念落实到服务企业、服务群众的各个环节，营造更加便捷高效的政务服务环境。要真心实意为群众办实事、解难题，切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事。要落细落实领导干部接访下访、阅批群众来信等制度，做到接访不走过场、写信真管用。

张岳峰强调，要以强烈干事担当，把大会精神落实好。要有奋勇争先的劲头，进一步抬高工作标杆，树立雄心壮志，强化争先进位、走在前列的意识，放眼长三角、对标“杭嘉湖”，敢于同先进比高下，敢于跟自己过不去，真正在横向比较中获得高分、确立胜势。要有真抓实干的作风，闻令而动、雷厉风行，实干苦干拼命干，做到提速提效。要有破难攻坚的勇气，强化问题意识，发扬斗争精神，敢于较真碰硬、挑重担子、啃硬骨头，在破难攻坚中推动事业发展。

（11）芜湖市

2021年11月2日，芜湖市委常委会召开会议，认真学习贯彻习**总书记重要讲话精神和中央有关文件精神，学习贯彻省第十一次党代会精神，研究部署碳达峰碳中和、疫情防控等工作。市委书记单向前主持会议。

会议强调，各级各部门要把学习贯彻省第十一次党代会精神作为当前重要政治任务，精心组织，周密安排，迅速掀起学习贯彻热潮。要紧密结合本地区本部门工作实际，找准贯彻落实的结合点、切入点，拉高标杆、奋勇争先、走在前列，加快打造省域副中心、建设人民城市，为建设现代化美好安徽作出更大贡献。

（12）宣城市

2021年11月2日上午，宣城市委召开常委扩大会议，传达学习习**总书记在10月18日中共中央政治局会议、中央人大工作会议、深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会等会议上的重要讲话精神，以及省第十一次党代会、省委十一届一次全会、省纪委十一届一次全会精神。市委书记孔晓宏主持。

孔晓宏指出，省第十一次党代会是在建党百年重大时刻、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点和“十四五”规划实施起步之年召开的一次重要会议。大会全面回顾和总结了省第十次党代会以来的工作，科学分析了当前的形势和任务，对未来五年我省各项工作作出战略部署。要认真学习贯彻省第十一次党代会精神，深刻领会精神实质，准确把握党代会报告提出的一系列新要求、新举措，深入领会、准确把握过去五年的发展成就、现代化美好安徽建设的总体要求、今后五年的主要任务、纵深推进全面从严治党的重要要求和党代会报告对宣城发展的要求，精心组织学习宣传，切实把思想和行动统一到省委的部署和要求上来。

孔晓宏强调，要以学习贯彻省党代会精神为动力，全力谋划推进好当前和今后一个时期工作，着力把“安徽方案”转化为“宣城行动”。要进一步拉高发展标杆，增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，根据省党代会精神对发展思路再完善，对“十四五”指标体系再充实，对关系全市发展的重点问题再谋划，把省党代会作出的重大决策部署项目化、清单化，一项一项抓好落实。要统筹安排岁末年初各项工作，各级各部门要对照年初确定的目标，逐项梳理细化，把各项工作抓紧抓实，确保圆满完成全年目标任务。要大力弘扬实干精神，把抓落实具体化，实干快干，以优异成绩为建设现代化美好安徽贡献宣城力量。

（13）铜陵市

受在中央党校学习的市委书记丁纯委托，2021年11月2日下午，市委副书记、市长孔涛主持召开铜陵市委常委会（扩大）会议，传达学习省第十一次党代会精神，部署安排我市学习宣传贯彻工作。

会议指出，学习宣传贯彻省第十一次党代会精神，是当前和今后一个时期全市的重要政治任务。要学深学透、学思践悟，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，把学习贯彻省党代会精神、省委十一届一次全会精神和郑栅洁同志在参加铜陵代表团审议时的讲话要求，与学习贯彻即将召开的十九届六中全会精神结合起来，与学习贯彻市第十一次党代会精神贯通起来，深刻领会和准确把握新成就新经验、新机遇新挑战、新目标新任务、新部署新要求，精心组织、周密安排，深入学习研讨、宣传宣讲、调查研究，切实把省党代会描绘的美好蓝图转化为忠诚尽职、奋勇争先的实际行动。

会议强调，要对标落实、加压奋进，推动省党代会各项部署在铜陵落地生根、开花结果。要对标建设创新安徽，以更大力度抓产业，深度融入长三角创新共同体建设，建强用好先进结构材料产业技术研究院、皖江中心等创新平台，打通创新链产业链转化通道，加快形成高水平的科技创新供给，推动传统产业改造提升、新兴产业培育壮大，做优做强做大实体经济。要对标建设共进安徽，以更实举措抓统筹，推进区域、市域、县域协同发展，用好城市更新、无废城市等机遇，提升城乡公共服务，提速重大基础设施建设，不断增强产业承载力和人才集聚力。要对标建设美丽安徽，以更强决心优环境，加大挖潜力度，深入实施亩均效益评价、闲置低效用地清理，抓紧淘汰落后产能，加快经济社会发展全面绿色转型。要对标建设开放安徽，以更宽视野促融合，与沪苏浙等结对共建县区园区形成紧密型、互补性合作关系，把长三角一体化发展等重大国家战略转化为发展实效，努力做到既为一域争光、更为全局添彩。要对标建设幸福安徽，以更深情怀惠民生，抓实城乡居民增收、安全生产、常态化疫情防控等工作，带头落实接访下访、包案化解、阅批群众来信等制度，切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，在高质量发展中促进共同富裕。要对标全面从严治党，以更严要求强党建，坚决扛起管党治党政治责任，认真做好市县区人大、政府、政协和村（社区）“两委”换届工作，树牢以实绩论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向，切实把组织活力转化为发展活力、党建优势转化为治理优势。

会议强调，要奋勇争先、担当实干，努力交出一份经得起检验、让群众满意的高分答卷。要鼓足争先劲头，健全完善考核奖惩体系，层层传导压力、压实责任，引导各级干部增强“慢进是退、不进更是退”的危机感和紧迫感，以超常规的拼搏、付出和努力赢得铜陵争先进位。要提振拼抢状态，聚焦重点区域、重点领域，敢于拼抢，虎口夺食，拿出更多精力和时间抓招商、抓项目，全力冲刺全年目标任务，努力争创更优业绩。要强化问题导向，勇挑重担子、敢啃硬骨头，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，切实以重点突破带动全局发展。要锤炼实干作风，咬定目标、脚踏实地，只争朝夕、埋头苦干，推动各项工作从说了、做了向做好了、做成了转变，加快建设“四创两高”新阶段现代化幸福铜陵，为共同谱写现代化美好安徽建设新篇章贡献更大铜陵力量。

（14）池州市

2021年11月2日上午，池州市委召开常委会扩大会议，传达学习省第十一次党代会、省委十一届一次全会及省纪委十一届一次全会精神，部署安排我市贯彻落实工作。市委书记方正主持会议并讲话。

方正传达了省委报告和省委十一届一次全会精神；朱浩东传达了省委书记郑栅洁在省党代会期间有关会议上的讲话精神；田昕传达了省有关领导在池州代表团的讲话精神；张勇传达了省纪委工作报告和省纪委十一届一次全会精神。

会议指出，省第十一次党代会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点和“十四五”规划实施起步之年召开的一次重要会议，贯穿了忠诚践行“两个维护”的根本要求，体现了奋勇争先奋发图强的进取精神，描绘了建设现代化美好安徽的发展愿景，具有极强的政治性、鼓舞性和指引性。全市各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻省第十一次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，迅速行动起来，推动形成大学习、大宣传、大调研、大落实的浓厚氛围。

会议强调，要深入抓好大学习，切实把思想和行动统一到省党代会精神上来，准确把握大会的鲜明主题、取得的成就经验、确立的目标定位、部署的重点任务，进一步凝聚思想共识，增强信心决心，明晰努力方向，扭住关键发力。全市各级党组织要把学习贯彻省党代会精神同学习贯彻市党代会精神、深入开展党史学习教育有机结合起来，在学通弄懂做实上持续下功夫。各级党员领导干部特别是市级领导同志要率先垂范，努力在学习上深一层、认识上高一筹、实践上先一步。要把学习贯彻省党代会精神纳入教育培训、轮训的必修课，作为各级党校（行政学院）的主课，引导广大党员干部切实用以指导实践工作。

会议指出，要深入抓好大宣传，着力推动省党代会精神家喻户晓深入人心。各级宣传部门要牢牢把握正确舆论导向，切实把省党代会的重大意义宣传好，把十届省委团结带领全省人民取得的重大成就宣传好，把省委对当前面临问题、机遇、挑战的分析研判宣传好，把今后一个时期现代化美好安徽建设的目标任务宣传好，把省委向全省党员干部发出的号召宣传好，把省委忠诚尽职、奋勇争先的价值追求宣传好。要统筹抓好省、市党代会精神宣传工作，用好各类媒体平台，开展广泛深入的宣传报道；各级党员领导干部要在学深悟透的基础上，结合日常工作调研，有针对性地开展宣传宣讲，切实形成学习宣传贯彻的强大声势。

会议强调，要深入抓好大落实，奋力推动省党代会精神转化实化落地生根。要以开展大调研为前提，紧密结合池州实际，从存在问题、奋斗目标、工作部署、实干担当等方面进行全面对标对表，对当前及今后五年各项工作再对照、再审视，坚持问题导向，正视短板不足，逐项研究改进。要立足池州看池州，也要跳出池州看池州，敢于同先进比高下，敢于同自己过不去，主动把自己放到全国、全省发展坐标系中，用横向比倒逼出纵向比，拉高标杆、奋勇争先，只争朝夕、埋头苦干，不断推动经济社会实现更高质量发展。要纵深推进全面从严治党，强化政治建设统领，进一步树立重实干重实绩的鲜明导向，不断巩固风清气正、干事创业的良好政治生态，为加快建设现代化“三优池州”提供更加坚强有力的政治保证。

会议最后强调，要抓好年内各项工作圆满收官，盯住“增速居前列、人均争上游”的目标，突出项目支撑，推动产业发展，同时扎实谋划明年工作，真正做到眼里有活、心中有数、手上有招。要统筹好发展和安全，着力抓好疫情防控、安全生产、平安建设等不放松，切实营造良好发展环境。要抓好保障改善民生，健全落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度，切实用人民群众的满意度来衡量工作的质量。

（15）安庆市

2021年11月3日上午，市委书记张祥安主持召开安庆市委常委会会议，传达学习习**总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，中共中央政治局第三十三、三十四次集体学习，中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上的重要讲话精神；传达学习省第十一次党代会、省委十一届一次全会和省委书记郑栅洁同志参加安庆代表团审议时讲话精神，研究我市贯彻落实意见。

会议强调，刚刚闭幕的省第十一次党代会高举习**新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习**总书记考察安徽重要讲话指示精神，充分发扬民主，坚持集思广益，选出了一个好班子、绘出了一个好蓝图、营造了一个好氛围，大会的成功召开对于激励全省广大党员干部群众走好赶考路、奋进新征程具有重大而深远的意义。全市各级各部门要把思想和行动统一到会议精神上来，迅速掀起学习热潮，把大会要求转化为发展成效。要认真研读大会报告和有关文件，在全面领会的基础上，把握好几个重点：一是要坚决做到“两个维护”，始终发自内心、言行一致、表里如一地践行“两个维护”，真正做到“总书记有号令、党中央有部署、安徽见行动”；二是要强化争先进位意识，敢于同先进比高下、敢于同自己过不去，坚持以长三角的标准做工作、干事业，忠诚尽职、奋勇争先，努力干出扬长补短、后来居上的优异业绩；三是要深刻领会“制造业是经济命脉，是强省之基”，大力推动“双招双引”，构建“头部企业+中小企业”生态圈，建立健全顶格服务企业机制，全力以赴优化营商环境，心无旁骛把制造业搞上去；四是要扎实做好信访维稳工作，将心比心树牢宗旨、用真心赢得民心，健全领导干部接访下访、包案化解和阅批群众来信制度，做到接访不走过场、写信真管用；五是要加强干部队伍建设，树立面向基层、突出实干的用人导向，以实绩论英雄、凭实绩用干部，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先；六是要纠“四风”树新风，做到下基层调研直奔一线、直面问题，召开会议开短会、讲短话，出台文件抓住关键、指导实践，开展督查考核简化流程、规范操作，务实高效推动各项工作；七是要坚持问题导向、效果导向，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题。

（16）黄山市

2021年11月2日下午，黄山市委召开常委会扩大会议暨市委理论学习中心组学习会，传达学习刚刚闭幕的省第十一次党代会精神，紧密结合黄山实际，研究贯彻落实举措，确保省委决策部署在黄山不折不扣落到实处。市委书记凌云主持会议并讲话。

凌云在讲话中指出，省第十一次党代会，是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，对于团结动员全省广大党员和干部群众，立足新的历史起点，奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章，具有重大而深远的意义。我们要以高度自觉的态度学深悟透省党代会精神，充分看到“十个坚持”的重大成就，准确把握“八个必须”的宝贵经验，深刻领会“五个安徽”的奋斗目标，坚定落实经济社会发展和党的建设战略部署，进一步在全省发展坐标系中找准黄山定位、展现黄山作为。

凌云指出，要以系统全面的思维科学把握省委对黄山的新要求。省委报告十余处直接提及黄山，既有战略目标，又有重点任务、方法路径，充分体现对黄山发展的重视与关怀。我们要提高站位、主动作为，精读细研、精准把握，按照省委的定位明确方向、细化部署，聚焦产业发展、生态保护、文化传承、民生保障等方面持续发力，加快建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市。

凌云强调，要以有力有效的举措确保省委决策部署在黄山落地生根。要深入学习领会，迅速组织学习研讨，深刻领悟精神实质，准确把握新形势新任务新要求，推动党代会精神学习贯彻走深走实。要坚决抓好落实，对报告直接点到黄山的个性任务分别落实责任、专题研究推进，对与黄山密切相关的共性任务及早谋划、先行先试、力求突破。要积极对上争取，全力抓好政策对接、项目对接、工作对接，把握工作主动权。要强化项目支撑，对照年度目标任务逐个盘点、加强调度、顶格推进，加快项目建设步伐，加大“双招双引”力度，不断汇聚更多大项目、好项目。要坚持统筹兼顾，切实抓好维护稳定、疫情防控、各级换届、民生保障等工作，确保各项工作有力有序推进。要强化作风建设，拉高工作标杆，弘扬斗争精神，突出真抓实干，坚持向群众学习，只争朝夕、勤勉奋斗，努力走出新气象、开创新局面，不辜负省委重托，不辜负人民期待，不辜负新安大好山水。

五、素材积累

★报告金句

1.能级之变前所未有，位势之变前所未有，创新之变前所未有，风气之变前所未有。

2.扬子鳄放归自然、野生江豚逐嬉长江、东方白鹳再现巢湖。

3.人民群众对美好生活的向往就是我们各级党组织和党员干部的奋斗目标。我们要切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，让大家的日子过得有盼头、有甜头！

4.健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度，做到接访不走过场、写信真管用，做好初信初访和积案化解工作。

5.人不负青山，青山定不负人。安徽以“三山三江二湖”闻名天下，我们要把好山好水守护好，让绿色成为安徽最动人的色彩！

6.安徽要强农业必须强，安徽要美农村必须美，安徽要富农民必须富。我们要坚持农业农村优先发展，让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的家园！

7.安徽底蕴深厚、人文荟萃。我们要坚持创造性转化、创新性发展，让徽风皖韵软实力展现出独特魅力、时代价值！

★大作文框架

框架1

知责于心担责于身履责于行 共谱现代化美好安徽新篇章

坚持创新引领，推动高质量发展上台阶。

统筹城乡区域，构建协调发展崭新格局。

深化改革开放，走向更深层次更高水平。

增进人民福祉，大家日子有盼头有甜头。

守护好山好水，让绿色成为最动人色彩。

全面从严治党，持续净化优化政治生态。

框架2

凝聚砥砺奋进的精神力量 推动淮北高质量发展

高位推动 在深学细悟上作表率。

形式多样 在入脑入心上下功夫。

凝聚共识 在坚定信心中创新业。

框架3

贯彻落实党代会精神  打造具有重要影响力的科技创新策源地

创新驱动转型升级，产业登云活力更足。

农业告别靠天吃饭，数字赋能百姓更富。

政务插上智慧翅膀，一网通办治理更优。

持续优化营商环境，经济发展后劲更足。

框架4

贯彻落实党代会精神  打造具有重要影响力的新兴产业聚集地

找准方向，理清发展路径。

创新引领，提升产业能级。

强基强链，构筑优势集群。

拓展思路，打造发展支柱。

框架5

贯彻落实党代会精神  打造具有重要影响力的改革开放新高地

健全更高标准市场体系，激发市场主体活力。

创新政府管理服务方式，便利群众企业办事。

推进更高水平对外开放，汇聚发展澎湃动能。

框架6

加快建设经济强的创新安徽

强化国家战略科技力量。

强化科技成果转化应用。

强化科技体制机制改革。

突出企业创新主体地位。

框架7

对标聚力强动能 合作共赢拓空间

经济更活跃，一极三区一高地持续建设硕果累累。

连接更紧密，与兄弟地区学习合作共建成果不断。

发展更均衡，经济欠发达地区动能得到持续增强。

★讲话稿框架

框架1

在马鞍山市委党校省党代会精神培训班上的讲话

（2021年X月X日）

XXX

一是要在做到“两个维护”上见忠诚，一以贯之学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想。

二是要在推动高质量发展上敢争先，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。

三是要在深化改革开放上求突破，大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神。

四是要在增进人民福祉上出实招，办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事。

五是要在推进全面从严治党上勇担当，坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。

框架2

在省纪委监委理论学习中心组学习会上的讲话

（2021年X月X日）

XXX

要突出政治忠诚。带头做到“两个维护”，对“国之大者”始终做到心中有数，坚决把习**总书记重要指示批示作为政治要件，确保党中央及省委各项决策部署不折不扣落到实处。

要站稳政治立场。带头密切联系群众，坚持为了群众，做到民有所呼、我有所应；密切联系群众，做到眼睛向下、脚步向下；要紧紧依靠群众，做到汇集民智、群策群力，以正风肃纪反腐的实际成效取信于民。

要强化政治担当。带头知责担责履责，坚持守正创新，敢于善于斗争，精准执纪问责，推动纪检监察工作质效全面提升。

要永葆政治本色。带头践行“三严三实”，正确对待手中权力，始终保持谦虚谨慎，严格做到遵规守纪，堂堂正正做人、干干净净做事。

框架3

在蚌埠市委常委会扩大会议上的讲话

（2021年X月X日）

XXX

第一要坚持问题导向。清醒认识到工作中存在的困难和问题，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，建立清单化、闭环式工作机制，以有力举措认真扎实加以解决。

第二要拉高工作标杆。强化奋勇争先意识，按照“区域竞争慢进是退、不进更是退”的要求和“建设淮河生态经济带和皖北地区中心城市”的定位，把干事担事作为职责所在、价值所在，敢于同先进比高下，敢于同自己过不去，守正创新、创优打法，以钉钉子精神抓好落实。

第三要厚植为民情怀。善于从人民群众的立场和角度想问题、作决策、办事情，落实好接访下访、包案化解、阅批群众来信等制度，认真抓好保障和改善民生工作，扎实做好常态化疫情防控、安全生产、社会治理等工作，切实办好民生实事。

第四要压紧压实责任。增强做好当前各项工作的责任感和紧迫感，进一步认清发展形势，提振发展信心，树立雄心壮志，全力推进双招双引和项目建设，切实加强统计基础工作，奋力冲刺年度目标，加快打造“三地一区”两中心，努力建设幸福蚌埠。

六、范文赏析

★大作文

范文1

落实“十个坚定不移”需要下“十足功夫”

省十一次党代会报告中就实现“今后五年的主要任务”提出了“十个坚定不移”的工作思路，同时特别强调：建设现代化美好安徽，关键在实干，干事担事是党员干部的职责所在、价值所在。要增强奋斗有我的敬业精神，保持奋勇争先的事业追求，砥砺奋发图强的干事热情，强化奋不顾身的责任担当，在建设现代化美好安徽的实践中展现过硬作风和本领。十个“坚定不移”的提出，为如何建设现代化美好安徽指明了方向。蓝图已经绘就，关键在于真抓实干。

增强奋斗有我的敬业精神。奋斗创造历史，实干成就未来。贯彻落实党代会报告精神，“懂”是前提，“干”是关键，需要奋斗有我的敬业精神。习**总书记多次指出，“新时代是奋斗者的时代”“幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福”“社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。”惟奋斗者进，惟奋斗者强，惟奋斗者胜。我们相信，有梦想，有机会，有奋斗，“皖美安徽”的宏伟目标一定能够如期实现。

保持奋勇争先的事业追求。古人云：“地势坤，君子以厚德载物。”贯彻落实党代会精神，需要党员干部继续发扬解放思想、争先创优的奋进精神，需要对事业孜孜以求的执着，需要有敢想敢干、敢抓敢管、敢为人先、求真务实的品格。我们必须看到，当前国际国内形式复杂多样，我们面临着前所未有的机遇和挑战，需要每一位党员干部以“咬定青山不放松”的韧劲，更加奋发有为、兢兢业业地工作，不负众望和嘱托。

砥砺奋发图强的干事热情。“疾风知劲草，烈火炼真金。”贯彻落实党代会精神，需要在砥砺奋进中激发干部群众的干事热情，在实践中经受各种考验和磨练，直面风险挑战，履职作为，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，以钉钉子精神抓落实，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气，战胜前进道路上的一切艰难险阻，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

强化奋不顾身的责任担当。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”党的十八大以来，习**总书记反复强调“担当”和“责任”意识。明责任方才有担当，敢担当才不会失责。贯彻落实党代会精神，就要坚持以人民为中心，时刻怀有敢于担当、敢于创新意识，把破解难题作为推进工作的切入点，在困难面前迎难而上，主动找症结、究原因、想对策，及时化解矛盾、破解难题，确保每一项工作任务都能圆满完成。

一分部署，九分落实。本次党代会将“在高质量发展中促进共同富裕，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章”作为今后五年的奋斗目标，并明确了实现这一目标必须坚持的“十个坚定不移”的重大举措和强力保障，安徽全体党员干部必须在落实党代会精神上下“十足功夫”，以雷厉风行的工作作风，撸起袖子加油干，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上来，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章。

范文2

感恩奋进 再创“徽”煌

2021年10月28日，安徽省第十一次党代会开幕，大会向全省人民报告五年来取得的辉煌成就，安徽人民苦干实干，五大发展美好安徽建设取得历史性成就。无论是理论武装建设，还是科技创新引领，抑或是深化改革开放，安徽都办成了许多过去想办而没有办成的大事，经济社会发展跨上了可望而不可及的台阶。

五年来，安徽始终秉持“打铁还需自身硬”理念，不断增强志气、骨气、底气，用忠诚和担当书写安徽发展新篇章。肩负江淮百姓重托，安徽把党的建设摆在首位，做迎难而上的“主心骨”、关键时刻的“超级英雄”。面对台风“温比亚”，曾翙翔毅然决然走向贫困户；为保证人民群众安全，李夏将自身安危置之度外；在新冠肺炎疫情肆虐之时，安徽医疗队星夜驰援兄弟城市……正是这份不怕牺牲，安徽如期完成脱贫攻坚任务；正是这份担当精神，安徽赢得更大“朋友圈”。敢闯敢干、守牢底线，安徽必将在踏上新征程上创造新辉煌。

五年来，安徽始终把人民群众对美好生活的向往当作奋斗目标，在为民办实事中勇挑大梁，以实际行动为老百姓撑起一片天。芜湖“畅聊早餐会”已向全社会开放，邀请不同群体代表来吃早餐，并开通微信公众号，人人可以报名和留言。与群众吃同一碗饭、坐同一张板凳，就更能感受到群众的所思、所想、所盼，真正从群众的角度想问题、作决策、办事情。今后五年，安徽将始终稳坐人民群众方阵，听听群众对改革与发展的建议，谈谈百姓对城市建设的要求和看法，近距离听真话，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，凝聚起奋力前行的磅礴力量。

五年来，安徽新兴产业异军突起，用创新迎来发展新业态，在奔向未来的康庄大道上释放“皖”美能量。习**总书记考察安徽时指出，“安徽要加快融入长三角一体化发展，实现跨越式发展，关键靠创新。要进一步夯实创新的基础，加快科技成果转化，加快培育新兴产业，锲而不舍、久久为功。”这是习**总书记对安徽的关键领航。几年来，安徽设计出台涵盖创新驱动发展全链条的科技创新政策，全面参与长三角区域创新共同体建设，创新、创业潮处处涌动，科技成果不断转化为现实生产力。良好的政治生态、完善的产业基础、厚植的创新基因，安徽的创新驱动发展之路将会越走越宽。

“鹰击长空，鱼翔浅底，万类霜天竞自由。”硕果累累的季节，正是竞相发展、你赶我超的最好韶光。下一个五年，江淮儿女将以奋斗的姿态，创造属于新时代的“徽”煌。

范文3

深入学习贯彻省党代会精神 交出新时代精彩的芜湖答卷

2021年12月31日闭幕的省第十一次党代会是在建党百年的重大时刻、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。大会科学确立了安徽今后五年奋斗目标，全面贯彻了习**新时代中国特色社会主义思想特别是习**总书记考察安徽重要讲话指示精神，描绘了安徽未来发展的美好蓝图，集中反映了全体党代表的智慧结晶，充分体现了全省人民的共同愿望。

伟大事业不断鼎力前行，持续发展必须凝聚共识。大会的成功召开，提振了继续前进的信心，激发了不断图强的雄心，砥砺了担当干事的决心，必将极大地激励全省广大党员干部群众，乘势而上、乘胜而进、乘风破浪，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章。当前，摆在我们面前的一项重要政治任务，就是要立足芜湖实际，认真学习领会、深入贯彻省党代会精神，与贯彻落实市第十一次党代会精神结合起来，与实施“十四五”规划结合起来，统一思想、凝聚共识、激发斗志，形成推动芜湖高质量发展的强大合力。

非凡事业呼唤争先劲头，更快发展需要抬升标杆。要锚定省市党代会提出的“五个安徽”“六个现代化芜湖”的奋斗目标，进一步放宽眼界，拉高标杆，对标合肥、放眼沪苏浙，同强的比、跟快的赛、向高的攀，咬定目标，扬长补短，埋头苦干，干就干到最好，做就做到一流，在比学中奋力赶超，在竞争中实干笃行，迅速有效地将会议精神转化为竞相发展的具体实践，切实把党代会确定的路线图、任务书变成发展的成绩单和市民的获得感，在全面建设社会主义现代化新征程中争先进位，实现省委提出的“四个走在前列”的目标要求。

共同的事业追求凝聚力量，美好发展愿景激荡人心。实现宏伟蓝图需要每个人脚踏实地、奋勇担当。我们要深入学习领会省市党代会精神，与做好本地区、本部门工作紧密结合起来，找准贯彻落实的切入点、结合点和着力点，以“慢进也是退”的时不我待的紧迫感、“热锅上蚂蚁”般寝食难安的责任感，立足本职岗位，用心想事、主动谋事、务实干事，一项项攻坚、一件件破题、一个个落实，铭记初心勇担当，淡泊名利愿担当，统筹协调善担当，扎扎实实把党代会各项要求落到实处。

立移山志则山可撼，奋填海心则海必平。生逢伟大时代，是我们难得的人生际遇；推动芜湖发展，是我们肩负的重大责任。只要扎扎实实抓常抓长、落实落细省市党代会各项部署要求，顺应时势、把握机遇，团结奋斗、苦干实干，就一定能在经济社会高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来，在构建新发展格局中实现更大作为，在加快建设新阶段现代化美好安徽上作出芜湖更大贡献，交出新时代精彩的芜湖答卷！

★报告

忠诚尽职 奋勇争先

全面强化“两个坚持” 全力实现 “两个更大”

共同谱写现代化美好安徽建设新篇章

——在中国共产党安徽省第十一次代表大会上的报告

（2021年10月28日）

郑栅洁

同志们：

现在，我代表中国共产党安徽省第十届委员会向大会作报告。

中国共产党安徽省第十一次代表大会，是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做到“两个维护”，忠诚尽职、奋勇争先，全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献安徽力量。

一、过去五年的工作

2016年4月和2020年8月，习**总书记两次亲临安徽考察，发表系列重要讲话指示，为安徽高质量发展擘画美好蓝图。五年来，我们牢记习**总书记的亲切关怀和殷切嘱托，团结带领全省人民感恩奋进、砥砺前行，顺利完成省第十次党代会确定的目标任务。

这五年，我们坚持高举旗帜、坚定践行“两个维护”，党的创新理论武装走深走实。把学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固深化“两学一做”学习教育成果，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，组织开展“讲看齐、见行动”学习讨论。出台深入学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想若干规定、贯彻落实习**总书记重要指示批示若干规定，建立领导班子决策前学习习**总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制。建立贯彻落实习**总书记考察安徽重要讲话指示精神任务清单，定期向党中央报告贯彻落实情况，充分体现省委旗帜鲜明讲政治的坚定立场。

这五年，我们坚持创新驱动、坚定科技自立自强，部分领域实现并跑领跑。全国首个国家实验室挂牌组建，合肥综合性国家科学中心建设取得重大进展，大科学装置数量位居全国前列，省实验室和技术创新中心建成32家，区域创新能力稳居全国第一方阵。启动实施科技创新攻坚计划，量子通信、动态存储芯片、陶铝新材料、超薄玻璃等领域实现并跑领跑，墨子号、九章、祖冲之号、人造太阳等重大科技成果世界瞩目。安徽创新馆等科技大市场开市运营。实施新时代江淮英才计划，人才资源总量接近1000万人。4个产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群，2家企业跻身世界五百强，制造业增加值、数字经济增加值均超1万亿元，以“芯屏器合”为标识的现代产业体系加快构建。

这五年，我们坚持扬皖所长、坚定贯彻国家战略，区域协调发展共进共赢。安徽正式成为长三角成员，苏皖合作示范区加快建设，毗邻地区新型功能区、省际产业合作园区建设全面推进。合肥经济总量过1万亿元，合肥都市圈、皖江城市带、皖北地区、皖西大别山革命老区、皖南国际文化旅游示范区建设水平整体提升。700多万农业转移人口成为新市民。粮食生产实现“十八连丰”，2000多万农村居民饮水安全问题得到解决，8000多个美丽乡村中心村提档升级，江淮大地铺展出乡村全面振兴的崭新画卷。

这五年，我们坚持生态优先、坚定保护好山好水，生态文明建设有力有效。“三大一强”专项攻坚启动实施，中央生态环保督察及“回头看”反馈问题整改取得重要进展，空气质量优良天数、长江流域国考断面水质优良比例等指标创有监测记录以来最好水平，城市黑臭水体基本消除，污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现。规模以上工业增加值单位能耗下降20%。美丽长江（安徽）经济带、淮河（安徽）生态经济带、环巢湖湿地群、骆岗中央公园启动建设，长江“十年禁渔”全面落实，河长、湖长、林长、田长、生态环保专项监督长制度全面推进，森林覆盖率超过30%，扬子鳄放归自然、野生江豚逐嬉长江、东方白鹳再现巢湖。

这五年，我们坚持敢为人先、坚定深化改革开放，经济社会发展活力激发迸发。推出700多项改革创新举措，机构改革全面完成，省级行政权力事项保持全国最少，各类市场主体数量翻一番以上。马钢集团与中国宝武联合重组，江汽集团与德国大众战略合作，蔚来汽车中国总部落户安徽。民营经济总量占生产总值比重超过60%。上市公司总数位居全国第9。农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革整省试点全面完成，新安江流域生态补偿、林长制、编制周转池、县域医共体、城市生命线等改革推向全国。中国（安徽）自贸试验区获批建设，全省进出口总额突破5000亿元。连续3年成功举办世界制造业大会，2019年习**总书记亲致贺信。商合杭高铁、芜宣机场、中安联合煤化一体化等项目建成运营，引江济淮、新桥机场二期、安九高铁等建设取得重大进展，高铁营运里程居全国第1位。

这五年，我们坚持人民至上、坚定攻克贫困堡垒，人民群众生活有得有感。484万贫困人口全部脱贫，3000个贫困村全部出列，31个贫困县全部摘帽，历史性解决绝对贫困问题。持续实施民生工程，“十三五”期间城乡居民人均可支配收入分别增长46.4%和53.6%。每年城镇新增就业超过65万人。学前教育毛入园率达95%，县域义务教育基本均衡提前3年实现全覆盖，高等教育“双一流”建设扎实推进。三甲医院实现省辖市全覆盖，社保待遇水平稳步提高，人均预期寿命提高1岁。

这五年，我们坚持党的领导、坚定保证人民当家作主，民主法治建设提质提效。支持人大及其常委会依法行使职权，制定、修改法规和作出决议决定174件，依法开展监督134件。支持人民政协发挥专门协商机构作用，形成省委书记来督办、书记省长来协商、广大网民来参与等品牌。大统战工作格局加快构建，统一战线呈现开拓进取、团结和谐的良好局面。工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥。法治安徽建设迈出坚实步伐，法治政府建设率先取得突破，司法责任制综合配套改革深入推进，政法队伍教育整顿扎实开展，“七五”普法有效实施。国防动员和后备力量建设持续加强，军政军民团结大好局面进一步巩固。

这五年，我们坚持守正创新、坚定筑牢主流阵地，宣传思想文化建设立心立魂。隆重庆祝中国共产党成立100周年，精心组织党的十九大、庆祝中华人民共和国成立70周年、庆祝改革开放40周年等重大主题宣传。实施习**新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，“举旗帜·送理论”专题宣讲深入开展，建成新时代文明实践中心2万多个，意识形态工作领导权把得更牢。社会主义核心价值观深入人心，群众性精神文明创建活动深化拓展，中国好人榜人数连续12年居全国榜首，地级全国文明城市总数居全国第2位。省市县乡村五级公共文化设施建设全面加强，《觉醒年代》等精品力作获得国家级奖项。安徽运动健儿在第十四届全运会上创造历届最好成绩。

这五年，我们坚持系统思维、坚定统筹发展和安全，社会大局安定稳定。省委防范化解重大风险方案体系建立实施。地方政府债务和金融风险总体可控。新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大成果，托珠单抗诊疗方案、重组蛋白疫苗、交互式空中成像技术助力全国抗疫。成功抗击2020年特大洪涝灾害。市域社会治理现代化试点扎实推进，农村社区建设试点在全国率先实施。平安建设连续10年进入全国先进行列，信访秩序持续向好，社会治安防控体系向立体化、法治化、专业化、智能化拓展，生产安全、食品药品安全形势稳定向好，扫黑除恶专项斗争取得胜利。

这五年，我们坚持“三严三实”、坚定全面从严治党，政治生态净化优化。出台贯彻落实加强和维护党中央集中统一领导的若干规定的意见、贯彻落实党中央重大决策部署不力责任追究办法等制度规定。制定加强和改进党内同级监督、加强“关键少数”干部教育管理监督等制度规定，开展党内政治监督谈话。实行“三案”精准管理，开展干部政治素质考察，注重在基层一线、重大斗争中培养使用干部，建立同长三角一体化发展相适应的干部交流机制。基层党组织政治功能和组织力进一步提升，党建引领信用村建设成效显著。开展“讲重作”“讲严立”“三个以案”警示教育等，毫不松懈纠“四风”、树新风。一体推进“三不”体制机制建设，严肃查处重点领域腐败问题，扎实推进追逃防逃追赃工作，全力抓好中央巡视、中央专项巡视及“回头看”反馈问题整改，持续深化纪检监察体制改革，十届省委巡视实现全覆盖，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

五年春华秋实，五年斗转星移。今天的安徽，能级之变前所未有，经济总量今年将突破4万亿元，由“总量居中、人均靠后”迈向“总量靠前、人均居中”，跨上了以前可望而不可及的台阶。位势之变前所未有，重大国家战略叠加赋能，区位优势更凸显，区域功能更完善，获得了许多过去想获得而没有获得的机遇。创新之变前所未有，科技创新筑势赋能，新兴产业异军突起，办成了许多过去想办而没有办成的大事。风气之变前所未有，讲看齐、守规矩、正作风态势更加巩固，解决了许多长期想解决而没有解决的问题。今天的安徽形象更加光彩，今天的安徽人民更加自信，七千万江淮儿女满怀感恩、充分信赖、衷心拥戴习**总书记！

五年强基兴业，五年成效显著。这些成绩的取得，是习**新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是习**总书记亲切关怀、亲临指导、亲自部署的结果，是以习**同志为核心的党中央坚强领导的结果；是省委对标对表、担当作为、真抓实干的结果，是各级党组织和党员干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果，也是历届省委打下坚实基础的结果。在此，我代表中共安徽省第十届委员会，向全省广大党员干部群众，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向驻皖解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心和支持安徽发展的海内外朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！

回顾五年来的工作，我们的主要体会是：必须把习**新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致。必须把“两个维护”作为根本政治原则，把忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心作为最大政治。必须把人民群众作为力量源泉，贯彻以人民为中心的发展思想，在任何时候都把人民群众放在心中最高位置。必须把科技创新作为第一动力，下好创新先手棋，促进科技创新势能转化为经济发展新动能。必须把推动高质量发展作为根本要求，坚持用新发展理念引领发展行动。必须把改革开放作为强大动力，以深化改革破除体制机制瓶颈，以扩大开放塑造合作竞争优势。必须把安全发展作为基本底线，用大概率思维应对小概率事件。必须把全面从严治党作为根本保证，切实履行管党治党政治责任，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。

同时，我们还要清醒认识到工作中存在的困难和问题，主要是：思想不够解放，有的因循守旧，考虑问题思路打不开、推进工作手脚放不开，讲困难问题多、想解决办法少；有的安于现状，小进即满，标杆树得不高、争先意识不足；有的视野不宽，喜欢纵向比、不愿横向比。综合实力不强，人均生产总值较低，全社会研发投入强度、科技成果转化效率不高，工业行业规模偏小、附加值偏低，头部企业偏少，服务业发展不充分，开发园区单位产出较低。发展不够平衡，城镇化进程滞后，一些地区经济体量偏小，城市能级落差较大；居民收入水平偏低，人才流失、人口流出问题突出。节能环保压力大，产业结构偏重，能源结构偏煤，群众身边的环境问题依然突出。民生保障水平不高，人均教育投入、人均医疗资源、人均文体设施不足，基本公共服务保障能力不强。干事担事不够，有的不敢较真碰硬、不愿担当尽责，有的对问题视而不见或回避绕行，有的把说的当做了、把做了当做成了。党的建设存在薄弱环节，有的宗旨意识树得不牢，有的解决问题能力不强，有的缺乏敬畏之心，有的地方和部门形式主义、官僚主义仍然突出，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们一定要坚持问题导向、效果导向，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，建立清单化、闭环式工作机制，以有力举措认真扎实加以解决。

二、现代化美好安徽建设的总体要求

习**总书记强调，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。今后五年，是安徽实现新的更大发展的关键时期，必须以更加饱满的激情和更加昂扬的斗志，走好赶考路、奋进新征程。

走好赶考路、奋进新征程，要始终牢记习**总书记嘱托。习**总书记考察安徽时，要求我们“坚持改革开放，坚持高质量发展，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设美好安徽上取得新的更大进展”。这是习**总书记交给安徽的重大任务，也是安徽的时代使命。我们一定要把全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”作为践行“两个维护”的政治检验，知责于心、担责于身、履责于行，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，安徽见行动”。

走好赶考路、奋进新征程，要辩证认清形势环境。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，安徽发展正处于重要战略机遇期。国家统筹推进长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区高质量发展等重大战略，有利于我省发挥区位优势，构筑东中部地区连片市场，更好融入强大国内市场；国家推动共建“一带一路”，有利于我省优化提升开放通道，更好利用国内国际两个市场两种资源；国家推进高水平科技自立自强，有利于我省综合利用国家实验室、综合性国家科学中心等高端创新平台，更快提升关键核心技术攻坚和科技成果转化能力；国家推进产业链供应链现代化，有利于我省全域更好发挥产业承接平台功能，加速集聚人才、技术、产业、资本，更快提升制造业规模、实力和竞争优势；国家推进碳达峰碳中和，有利于我省倒逼产业结构调整和经济结构优化，提高能源资源利用效率，加快转变经济发展方式；国家推进新型城镇化，有利于我省提升中心城市和城市群承载力，加快农业转移人口市民化进程、挖掘内需潜力；国家实施乡村振兴战略，有利于我省推进农业农村现代化，加快城乡融合发展、缩小发展差距。我们要顺势而为、乘势而上，加快打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略链接，进一步提高我省在全国发展格局中的地位。同时也要清醒认识到，世界进入新的动荡变革期，全球疫情影响广泛深远，外部环境更趋复杂严峻，区域竞争慢进是退、不进更是退，必须胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，善于在危机中扬长补短抢抓新机遇，于变局中改革开放开创新局面。

走好赶考路、奋进新征程，要准确把握指导思想。今后五年，要坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习**总书记“七一”重要讲话精神，全面落实习**总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，认真落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以解放思想为先导，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保证，忠诚尽职、奋勇争先，全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，加快打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区，在高质量发展中促进共同富裕，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章。

走好赶考路、奋进新征程，要科学确立奋斗目标。

——坚持高水平科技自立自强，加快建设经济强的创新安徽。区域创新能力保持全国第一方阵，全社会研发经费投入年均增长9%左右，高新技术企业数达到1.5万家以上，科技创新主力军队伍建设取得重要进展。高质量发展综合质量效益持续提升，生产总值力争达到6.5万亿元，人均生产总值与全国差距进一步缩小，制造业增加值占生产总值比重达到30%左右，数字经济核心产业增加值占生产总值比重达到全国平均水平。

——坚持城乡区域协调发展，加快建设格局新的共进安徽。各区域板块基础设施、城镇布局、产业分工、公共服务联动协同水平明显提高，常住人口城镇化率达到65%左右。工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系基本形成。社会文明程度、公共文化服务水平、文化产业规模质量显著提升，人民精神文化生活日益丰富，文化软实力显著增强。

——坚持人与自然和谐共生，加快建设环境优的美丽安徽。国土空间开发保护格局得到优化，能源结构加快调整，重点行业能源利用效率大幅提升，单位生产总值能耗降幅、单位生产总值碳排放降幅完成国家下达目标，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。

——坚持全面深化改革，加快建设活力足的开放安徽。高标准市场体系基本建成，产权制度、要素市场化配置改革取得重大进展，营商环境达到国内先进水平，有效市场和有为政府更好结合。与沪苏浙一体化发展水平明显提高，更高水平开放型经济新体制基本形成，货物贸易、服务贸易进出口分别达到1万亿元和1000亿元，开放型经济综合实力明显增强。

——坚持以人民为中心的发展思想，加快建设百姓富的幸福安徽。城镇居民人均可支配收入接近全国平均水平，农村居民人均可支配收入超过全国平均水平，社会消费品零售总额达到3万亿元左右，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小，中等收入群体比例超过40%。基本公共服务均等化水平明显提高，社会治理特别是基层治理能力明显增强，人民健康水平和居民生活品质迈上新台阶。

习**总书记指出，“安徽是一块红色的土地，也是一片充满希望的热土”。在新的征程上，只要我们按照习**总书记重要讲话指示精神，认认真真干、扎扎实实做，拉高标杆、扬长补短，迅速扩大科技创新、新兴产业、生态资源、交通区位等优势，持续缩小地区、城乡、收入三大差距，就一定能够实现创新安徽、共进安徽、美丽安徽、开放安徽、幸福安徽的奋斗目标！

三、今后五年的主要任务

习**总书记指出，“奋斗创造历史，实干成就未来”。建设现代化美好安徽，必须在战略谋划上谋深谋远、保持定力，在战术实施上时不我待、只争朝夕。我们要咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功。

（一）坚定不移打造具有重要影响力的科技创新策源地。坚持“四个面向”，强化人才强省、科技强省鲜明导向，加快科技创新攻坚力量和成果转化运用体系建设，把更多创新成果就地转化为现实生产力。

强化国家战略科技力量。健全国家实验室服务保障机制，争创新的国家实验室。巩固扩大国家重点实验室建设布局。升级建设省实验室、技术创新中心。实施基础研究十年行动，支持高校院所创建国家基础学科研究中心、“珠峰计划”前沿科学中心，鼓励企业参与基础研究，以应用研究倒逼基础研究，以基础研究引领应用研究。

强化合肥综合性国家科学中心建设。建成大科学装置7个、新建5个，形成国内领先的大科学装置集群。加快建设能源、人工智能、大健康、环境、未来技术、数据空间等研究院。全省新建20个以上前沿交叉研究平台、100个以上高水平新型研发机构。高标准建设合肥滨湖科学城。

强化科技成果转化应用。突出市场需求、产业发展、产品竞争，扩容升级科技创新攻坚计划，实行“揭榜挂帅”“赛马”“定向委托”等制度，扩大优质科技成果供给。支持创建国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心，支持企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体，支持国内外强校强院强所来皖建设分支机构。完善科技金融服务体系。提升安徽创新馆综合功能，培育科技经理人队伍，打造线上线下融合的科技大市场。设立中国科大科技产业组织学院。高水平建设合芜蚌国家科技成果转移转化示范区，办好中国（安徽）科技成果转化交易会。加大首台套、首批次、首版次示范应用和政府采购力度，助力企业打通科技成果转化“最后一公里”。

强化科技体制机制改革。突出企业创新主体地位，创新科技项目立项和组织管理方式，鼓励企业按照经济规律组织技术创新、产品创新、工艺创新、流程创新和管理创新。推进科技领域“放管服”，给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，鼓励科研人员把论文写在大地上、车间里。构建绩效导向的科技资源配置机制，完善“人才团队+科技成果+政府参股+股权激励”模式。建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。加强知识产权保护，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。把“科大硅谷”打造成深化科技体制改革、推进创新安徽建设的示范工程。加强科普工作，营造鼓励创新、宽容失败的氛围。

创新是第一动力，科技创新是栽树工程。只要我们持续打造“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态，就一定能够赢得主动、赢得优势、赢得未来！

（二）坚定不移打造具有重要影响力的新兴产业聚集地。坚持高端引领、龙头带动，优化产业生态，促进产业链提质扩量增效，做强做优做大实体经济，加快打造制造强省。

大力改造提升传统产业。坚持数字化、智能化、绿色化，推动规模以上工业企业技术改造全覆盖。实施产业链供应链生态建设工程和先进制造业集群行动计划，构建“头部企业+中小企业”生态圈，做长做宽产业链。支持资源型企业战略整合。加大个转企、小升规、规改股、股上市力度，开展优质企业梯度培育行动，鼓励企业掌握行业话语权、标准制定权和产品定价权。实施质量提升行动，争创中国质量奖。

大力培育壮大新兴产业。组建十大新兴产业综合性产业创新中心，完善十大新兴产业“双招双引”机制，引进更多头部企业和重大项目，培育更多“专精特新”企业和单项冠军企业，做强做大省重大新兴产业基地，国家级战略性新兴产业集群达到6个以上，形成一批千亿乃至万亿级产业。发展新一代信息技术产业要引育行业龙头延链强链，人工智能产业要拓展应用场景，新材料产业要打造特色前沿产品，新能源和节能环保产业要扩大可再生能源生产应用规模，新能源汽车和智能网联汽车产业要打造世界新能源汽车之都，高端装备制造产业要提升成套能力，智能家电家居产业要向世界级产业集群迈进，生命健康产业要促进多业态深度融合，绿色食品产业要打响徽派食品品牌，数字创意产业要以科技文化融合催生新业态。大力发展量子科技、生物制造、先进核能以及下一代人工智能、下一代新型显示、6G网络技术、深空探测、类脑科学、质子医疗装备。发挥量子计算、量子通信、量子精密测量先发优势，打造量子信息产业发展集聚区。

大力推进数字经济健康发展。推进产业数字化，加快工业互联网平台建设，利用互联网技术对传统产业进行全方位、全链条改造，培育1000家以上数字化车间、智能工厂。推进数字产业化，实施“新基建+”行动，争建国家互联网骨干直联点，推动江淮大数据中心、先进计算中心、数字科技中心、城市大脑、双千兆网络建设，推动中国声谷模式创新和业态创新。全面建设数字江淮，强化数字经济治理，争创国家数字经济创新发展试验区，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

大力发展现代服务业。发展工业设计、现代物流、供应链金融、商务咨询、展览展会等生产性服务业，提升健康体育、养老托育、文化旅游、家政物业等生活性服务业。深化服务业综合改革试点，推进先进制造业和现代服务业“两业融合”深度试点，打造一批高端现代服务业集聚区。

制造业是经济命脉，是强省之基。只要我们心无旁骛地把制造业搞上去、把实体经济发展好，壮大体量、提升质量，就一定能增强安徽的经济实力、综合实力！

（三）坚定不移打造具有重要影响力的改革开放新高地。遵循市场规律、善用资本力量、加强系统集成，推动更深层次改革、更高水平开放。

进一步激发市场主体活力。实施民营经济上台阶行动计划，弘扬企业家精神，加快扩大企业数量和整体规模。落实市场准入负面清单制度，强化公平竞争审查机制。打造惠企政策直通车，加大中小微企业融资、用工、用能等政策支持力度，依法平等保护民营企业和企业家合法权益。加快国有经济布局优化和结构调整，大力推动港航、机场、煤电资源整合，深化混合所有制改革，优化管资本的方式和手段，做强做优做大国有资本和国有企业。实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，健全外商投资政策服务体系。构建亲清政商关系，推行顶格服务企业机制，对企业做到“好时不扰、难时出手”。

进一步健全高标准市场体系。发挥“亩均论英雄”改革的牵引作用，深化要素市场化配置改革，用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。全面实行开发园区“标准地”制度，开展闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”，探索增加混合产业用地供给。构建多层次金融支持服务实体经济体系，推动政府母基金、产业基金和市场基金联动发展，打造基金丛林，实施资本市场业务培训专项行动，力争上市公司数量翻一番以上。实施数字赋能普惠金融专项行动。加快农村信用社改革。深化社会信用体系建设。

进一步创新政府管理和服务方式。善于从服务对象、管理对象的角度改进服务和管理方式，把方便留给群众和企业，把麻烦留给自己。坚持法治化、专业化、国际化，打造治理能力强的开放型、服务型、效率型政府。以服务人和市场主体的全生命周期为切入点，用工业互联网思维改造优化政府工作流程，升级“皖事通办”平台，完善“全省一单”权责清单制度体系，推进全要素集成、全流程再造、全省域联通的“一屏通办”改革，提高数字政府建设水平。推动省以下财政体制改革，深化预算管理制度改革。深化税收征管改革。加快事业单位、行业协会、商会和中介机构等改革发展。

进一步推进自贸试验区发展。大力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，推广自贸试验区改革试点经验，全面建设联动创新区。争创进口贸易促进创新示范区，全面提升综合保税区、跨境电商综合试验区、公共海外仓等开放载体功能。

进一步提高开放型经济水平。坚持把招商引资、招才引智摆在更加突出位置，用重大项目增量调整产业结构、优化经济结构。拓展提升国际贸易“单一窗口”功能，实施外贸主体培育壮大工程，加快发展外贸新业态新模式，支持合肥创建国家服务贸易创新发展示范区，支持蚌埠开展国家级市场采购贸易方式试点。推进开发园区管理机构改革，支持滁州中新苏滁高新区扩区升级。提升世界制造业大会、“天下徽商”圆桌会等开放平台能级。

小岗当年的创举是我国改革开放的一声春雷。我们要大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神，重整行装再出发，把改革开放推向深入！

（四）坚定不移打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草沙系统治理，全省域、全过程、全方位加强生态文明建设。

以更高站位推进碳达峰碳中和。实施碳达峰行动，加强低碳零碳负碳重大科技攻关和成果推广应用，争创国家能源综合改革创新试点省，在有条件的地区开展碳达峰碳中和试点示范。强化能源消费总量和强度双控制度，健全完善能源要素市场化配置机制，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。促进淮南、淮北煤化工基地高端化、多元化、低碳化发展，推进可再生能源规模化应用，推动煤炭消费有序减量替代。稳定能源保供，积极争取“外电入皖”，加快构建新型电力系统。开展循环发展引领行动，推进绿色生活创建。加大绿色产品政府采购力度，发展绿色金融。

以更大力度改善生态环境质量。实施大气、水、土壤污染防治升级版。严格落实“五控”措施，基本消除重污染天气。推进重要水源地保护，建立城乡黑臭水体治理长效机制，建设农村生态河道和生态清洁小流域。优先保护耕地土壤环境，加强固废危废收集、贮存、利用、处置环境监管，推进生活垃圾收运与再生资源回收系统融合，强化白色污染、新污染物治理。支持铜陵开展“无废城市”建设试点。抓好中央生态环境保护督察等反馈问题整改，完善省级生态环境保护督察制度。

以更实举措推进生态系统保护修复。实施重点生态功能区生态系统修复工程，推进长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道和皖南、皖西生态屏障建设，把巢湖打造成合肥最好名片，把马鞍山打造成长三角“白菜心”。系统开展巢湖流域农业面源污染治理，高标准建设骆岗中央公园。实施生物多样性保护重大工程，推进松材线虫病疫情攻坚。

以更严要求推进生态环境治理。强化国土空间规划和用途管控。统筹推进河湖长制、林长制、田长制、生态环境保护专项监督长制，全面建设全国林长制改革示范区。开展生态系统生产总值核算研究，协同建设新安江—千岛湖生态保护补偿试验区，深化生态保护补偿制度建设，探索生态产品价值实现机制。健全生态环境公益诉讼和生态环境损害赔偿、责任终身追究制度，完善环境污染问题发现处理、风险预警和应急处置机制。

人不负青山，青山定不负人。安徽以“三山三江二湖”闻名天下，我们要把好山好水守护好，让绿色成为安徽最动人的色彩！

（五）坚定不移在高质量发展中促进共同富裕。坚持人民至上，加强民生保障和社会建设，提高发展的平衡性、协调性和包容性。

着力增加居民收入。完善初次分配、再分配、三次分配协调配套政策体系。实施城乡居民收入十年倍增计划和中等收入群体倍增计划，提高职工工资占生产总值和企业收益比重，适当提高公务员特别是基层一线公务员及国有企事业单位基层职工工资待遇。拓宽城乡居民经营性、财产性收入渠道，建立健全创新要素参与分配机制。完善社会救助体系，发展慈善事业。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，鼓励勤劳创新致富。支持有条件的市县建设共同富裕试验区。

着力统筹区域协调发展。优化“一圈五区”发展格局，引导各区域鼓干劲、争上游、创一流。推进合肥都市圈提质升级，对标国家级新区建设合肥滨湖新区，加快推动合淮、合六同城化发展，联动阜阳城市圈发展。提升皖江城市带承接产业转移示范区发展能级，支持江北、江南新兴产业集中区创新发展，打造沿江智造走廊。推进皖西大别山革命老区振兴发展，大力发展适应性产业和特色经济，加强老区红色资源保护与利用。高品质建设皖南国际文化旅游示范区，协作建设杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道，加强古村落古建筑保护利用。提升援藏援疆对口支援综合效益。

着力推动皖北振兴。坚持“四化同步”发展，落实国家支持政策，健全皖北市县高质量发展综合绩效评价机制，激活区域发展内生动力。高水平打造皖北承接产业转移集聚区，全面开展与沪苏浙城市间结对帮扶，提高与沪苏浙共建合作园区发展水平，深化南北结对共建，实现皖北战略性新兴产业规模三年倍增。支持皖北文化旅游产业融合发展。加快补齐城乡基础设施短板，营造富有吸引力的生产生活环境，推进淮河行蓄洪区安全建设，实施皖北地区群众“喝上更好水工程”。深化淮河生态经济带建设，系统推进采煤沉陷区生态修复、产业接续和失地农民社保衔接。

着力提升城市发展能级。支持合肥建设长三角世界级城市群副中心，争创国家中心城市。支持芜湖建设省域副中心城市。支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市，支持蚌埠建设淮河生态经济带和皖北地区中心城市，支持安庆建设联动长三角与中部地区的区域重点城市。支持滁州、马鞍山、宣城、铜陵、池州建设长三角中心区现代化城市。支持宿州、亳州、六安打造省际毗邻区域中心城市。支持淮南、淮北建设绿色转型发展示范城市、国家重要新型综合能源基地。支持黄山建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市。加快推进以人为核心的新型城镇化，加强城市规划建设管理，实施城市更新行动，打造智慧城市、海绵城市。有序推进行政区划调整。

着力推进中小城市建设。加强以县城为重要载体的城镇化建设，提档升级县城公共服务设施，建成一批经济强镇，规范健康发展特色小镇。支持县域发展特色产业集群，打造一批制造强县、农业强县、商贸强县、文旅强县。建立争先进位、创新创优激励机制，推动更多县（市）跻身全国百强县、更多区跻身全国百强区。

着力提升就业和社会保障水平。做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，开展创业安徽、技能安徽行动，积极发展新就业形态。建设多层次社会保障体系，优化可持续的社会保险制度，稳步提高城乡居民最低生活保障标准，注重解决城镇困难家庭生活问题。做好退役军人和其他优抚对象优抚安置工作。保障妇女、未成年人和残疾人合法权益，加大对农村留守老人儿童关爱力度。

着力发展社会事业。加大财政教育投入和机构编制保障，推进学前教育普及普惠安全优质发展、义务教育优质均衡发展、高中阶段学校多样化发展，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，加大“双一流”高校建设支持力度，提升地方高校学科建设水平，推动现代职业教育高质量发展，办好老年教育、特殊教育，深入实施“德智体美劳”行动。建设健康安徽，加快优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，深化公立医院改革，发展紧密型县域医共体和城市医联体，新增一批县级三级医院，推动中医药“北华佗、南新安”创新性发展，支持亳州建设世界中医药之都。建设体育强省，推动群众体育和竞技体育协同发展。完善养老服务体系，着力发展老龄事业和老龄产业。实施三孩生育政策及配套支持措施，积极推进托幼一体化建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增加保障性住房供给，解决新市民、青年人住房困难问题。创新民生工程建设模式，加大交通违法整治、公共交通优化、停车场位配建力度，加强和改进住宅物业管理，完善社区公共服务设施配套，推进“5分钟便利店+10分钟农贸市场+15分钟超市”便民生活圈和15分钟健身圈、阅读圈建设。

着力加强和创新社会治理。健全城乡基层治理体系，畅通群团组织、社会组织和各类主体参与社会治理制度化渠道。

深化乡镇（街道）管理体制改革，减轻基层特别是村级组织负担，推广乡村治理积分制。整合城市治理资源，深化市域社会治理现代化试点，加快智慧社区建设，打造“网络+网格”基层社会治理升级版。

人民群众对美好生活的向往就是我们各级党组织和党员干部的奋斗目标。我们要切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，让大家的日子过得有盼头、有甜头！

（六）坚定不移落实重大国家战略。充分发挥左右逢源、通江达海等优势，在深化区域合作中增强发展动能、拓展发展空间。

积极推进长三角一体化发展。深化苏皖合作示范区建设，推动省际毗邻地区新型功能区建设取得突破性成果，全省各区域各领域都要与沪苏浙建立紧密型、互补型合作关系。共建长三角科技创新共同体，建设G60科创走廊和长三角科创产业融合发展带。共建轨道上的长三角、世界级港口群和世界级机场群，推动省际公路全面贯通，建设跨区域能源水利基础设施。共建长三角污染防控长效机制。共建长三角自贸试验区联盟，深化长三角政务服务“一网通办”，在虹桥开放枢纽建设安徽城市展示中心和海外高端人才招引基地。共建基本公共服务标准体系，推进异地医保即时结算，协同建立居民服务“一卡通”，引进更多高品质教育、医疗、养老、文化、体育资源。

积极推动中部地区高质量发展。打造联接长三角和中部地区的国际商协会联盟、资本市场平台、贸易中心、高能级展会等市场化要素对接平台。实施中部城市快速通达工程，合作建设产业集群和经济协作园区。推进浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设，支持省际毗邻县（市、区）建设生态优先绿色发展产业合作示范区，奋力在中部崛起中闯出新路。

积极打造美丽长江（安徽）经济带。开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动，抓实长江“十年禁渔”，打击非法采砂。加快芜马江海联运枢纽、合肥江淮联运中心建设，推进沿江港口集团化专业化发展、港产城一体化建设，打造黄金水道上的硬核强港。保护传承弘扬长江文化，使长江成为安徽标志性文化符号。

积极参与“一带一路”建设。落实区域全面经济伙伴关系协定，打造国家中欧班列集结中心示范工程，拓展沿线国家节点城市航线。加快建设国际合作园区。支持优势企业开展海外并购重组、建立境外经贸合作区，促进服务外包向沿线国家拓展。发展国际友城关系。

积极实施扩大内需战略。实施皖美制造行动，推进消费品工业增优势品种、提一流品质、创本土品牌。实施皖美农品行动，大力培育绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。实施皖美旅游行动，支持黄山、池州、安庆、宣城建设国家全域旅游示范区，办好安徽国际文化旅游节。实施皖美味道行动，支持申报中华老字号，支持各地打造特色小吃。实施皖美消费行动，支持建设特色商业示范街、夜间文体旅消费集聚区，支持合肥争创国际消费中心城市。加大对“两新一重”和短板领域投入力度，推动政府投融资平台市场化转型，力争民间投资快于全部投资增速。

积极构建现代流通体系。打造江淮城际铁路网，开展县城通高速专项行动，推进长江、淮河干支流航道整治，构建“一枢十支”运输机场体系。创建合肥国家级临空经济示范区，推进合肥国际航空货运集散中心、芜湖专业航空货运枢纽港、宿州黄淮海智慧物流产业园建设，培育流通大市场和现代物流企业。推进低空空域管理改革试点，发展低空经济。

贯彻国家战略就是抓住发展机遇。我们要主动靠上去、积极融进去，全力落实国家战略，在构建新发展格局中加快壮大自身、展现安徽新作为！

（七）坚定不移推进乡村全面振兴。强化“三农”工作重中之重地位，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，推动安徽从农业大省向农业强省转变。

促进农业高质高效。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。打造种业强省，搭建种业自主创新重大平台，布局建设种植资源保护利用重大项目。实施优质粮食工程，推进皖浙粮食产销合作，保障国家粮食安全。大力推进科技强农、机械强农，发展智慧农业，创建一批国家农业现代化示范区。

促进乡村宜居宜业。实施乡村建设行动，接续推进农村环境“三大革命”“三大行动”，用“绣花”功夫建设美丽乡村。持续建设“四好农村路”，推进水电路气网物流等基础设施往村覆盖、往户延伸，开展数字乡村建设试点，推动基本公共服务向农村倾斜。支持能人下乡、人才兴乡。发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等作用，坚决革除高价彩礼、人情攀比、薄养厚葬、铺张浪费等陈规陋习。

促进农民富裕富足。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，逐步建立与乡村全面振兴相适应的政策体系，分层分类帮扶农村低收入人口。大力推动乡村产业振兴，开展“万企兴万村”行动，实施十大千亿级绿色食品产业培育行动，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地，发展乡村旅游康养、乡土特色产业。深化农村承包地“三权分置”改革，抓好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，探索建立农户承包地有偿退出机制，健全土地经营权流转服务体系，推广农业生产“大托管”模式，培育家庭农场、农民合作社。巩固农村集体产权制度改革成果，积极扩大农村“三变”改革范围，壮大村级集体经济。

安徽要强农业必须强，安徽要美农村必须美，安徽要富农民必须富。我们要坚持农业农村优先发展，让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的家园！

（八）坚定不移发展社会主义民主政治。坚持和完善人民当家作主制度体系，坚持人民主体地位，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

加强和改进新时代人大工作。支持人大及其常委会按照“政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”新定位依法行使职权。健全保证宪法全面实施的体制机制。指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，加强重点领域、新兴领域立法，强化同沪苏浙人大立法协同协作。围绕中心大局，实行正确监督、有效监督、依法监督。健全人大组织制度、选举制度和议事规则，充分发挥人大代表作用。

加强和改进新时代人民政协工作。推进专门协商机构制度建设，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。扩大省委书记来督办等协商品牌效应，推动协商议政成果转化运用，提升省际政协联动履职能力。巩固拓展省委新时代加强和改进人民政协工作情况督查成果，深化“一入四建”，解决市县政协“两个薄弱”问题，强化委员责任担当。

加强和改进统一战线工作。坚持大统战工作格局，巩固和发展爱国统一战线，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。加强新时代中国特色社会主义参政党建设。全面深入持久开展民族团结进步创建。积极引导宗教与社会主义社会相适应。做好新时代民营经济统战工作、党外知识分子工作、新的社会阶层人士统战工作，加强对台、港澳、外事和侨务工作。做好科协、文联、社科联、侨联、残联等工作。深入推进同心科创工程、同心示范工程、欧美同学会长三角海创中心建设等工作。

加强军地协作。深化军地资源要素融合共享，推动重点区域、重点领域和新兴领域协调发展，推进军地科研成果双向转化应用。统筹国防动员体制改革和人民防空建设，强化全民国防教育。完善双拥工作和军民共建机制，巩固军政军民团结大好局面。

现代化美好安徽建设是全省上下的共同使命。我们要坚定地走中国特色社会主义政治发展道路，提升凝聚力、增强向心力，团结一致把安徽的事办得更好！

（九）坚定不移推动文化事业和文化产业高质量发展。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。我们要紧扣举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，更好凝聚正能量、提振精气神，增强安徽文化归属感，促进人民精神生活共同富裕。

守牢意识形态主阵地。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，大力实施风险隐患排查、阵地管理提升、突出问题整治三大行动，压紧压实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制。深化思政课改革创新，加强马克思主义学院建设。深化网络内容建设，提升网络综合治理能力。构建全媒体传播体系，做强新型主流媒体，建设智慧广电，培育在全国有影响力的新媒体品牌。

弘扬社会主义核心价值观主旋律。加强和改进思想政治工作，深化“四史”宣传教育。实施公民道德建设工程，打造好人安徽品牌，广泛学习宣传时代楷模、道德模范、最美人物等先进典型。实施文明创建工程，推进全域文明建设。深化拓展新时代文明实践活动，广泛开展志愿服务关爱行动，推进垃圾分类、文明出行、制止餐饮浪费等工作。

拓展公共文化服务供给主渠道。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学等事业。实施文艺作品质量提升工程，深化文娱领域综合治理，培育更多德艺双馨领军人才，打造更多精品力作。深化国有文艺院团等改革，传承发展黄梅戏、徽剧、花鼓灯等传统艺术。做强做实文化惠民工程，推进省级公共文化基础设施建设。实施优秀传统文化传承发展工程，加强文化遗产保护传承和利用。推进烈士纪念设施提质改造。

培育“皖字号”文化产业主力军。建设合肥都市圈文化发展核心区、国家级徽州文化生态保护区。加快发展新型文化企业、业态、消费模式。启动文化产业数字化战略，实施文化企业改革创新工程。加强国际传播能力建设，讲好中国故事安徽篇。

安徽底蕴深厚、人文荟萃。我们要坚持创造性转化、创新性发展，让徽风皖韵软实力展现出独特魅力、时代价值！

（十）坚定不移建设更高水平法治安徽、平安安徽。深入贯彻习**法治思想，自觉践行总体国家安全观，深化省委防范化解重大风险方案体系建设，做到防风险、保稳定、护安全。

维护社会公平正义。一体建设法治安徽、法治政府、法治社会，推动法治建设走在全国前列。健全社会公平正义法治保障制度，深化司法体制综合配套改革、行政执法体制改革，保证行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。巩固拓展政法队伍教育整顿成果，实施“法治为民办实事”。健全科学民主依法决策机制，加强综合行政执法、行政复议体制改革，严格规范公正文明执法，打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。深入实施“八五”普法规划。

维护政治安全。健全国家安全领导体制、工作机制和法规制度体系，强化国家安全审查监管，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。实施网络安全能力提升行动。加强国家安全宣传教育。

维护经济科技安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设。强化产业链供应链安全保障。防范地方政府债务、互联网金融等重点领域风险，严厉打击非法金融活动。完善应急储备体制机制，维护重要基础设施安全。注重生态安全，维护和塑造网络等新型领域安全。

维护人民生命安全。慎终如始抓好常态化疫情防控，健全公共卫生应急管理体系。加强生物安全风险防控和治理体系建设。加强城市防洪排涝体系建设，打造城市“里子”工程，实施安徽水网工程。深化“铸安”行动，科学有效推进防灾减灾救灾。强化食品药品全链条质量安全保障，支持学校食堂、网络餐饮“阳光厨房”建设。推进智慧应急试点省建设，建好城市生命线安全工程，实施抢险救援能力提升工程。

维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建社会矛盾综合治理机制。健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度，做到接访不走过场、写信真管用，做好初信初访和积案化解工作。加强社会治安防控体系建设，深入开展“守护平安”行动，常态化机制化开展扫黑除恶斗争。

安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。我们要增强忧患意识、底线思维，勇于战胜一切风险挑战，让安徽高质量发展和高水平安全良性互动！

四、纵深推进全面从严治党

习**总书记指出，“全面从严治党永远在路上”。在新的征程上，我们要从党的百年奋斗历史中汲取前进力量，牢记打铁必须自身硬的道理，严格遵循党章，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，全面落实党建工作责任制，把各级党组织建设得更加坚强、更加有力，营造风清气正的良好政治生态。

（一）切实把忠诚践行“两个维护”作为根本政治要求。发自内心、表里如一、言行一致，坚决维护习**总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实习**总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，自觉对标对表，及时校准偏差，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。坚持把习**总书记重要指示批示作为党内政治要件，完善台账管理、督导督办、定期复查等工作闭环，健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，不断完善保障“两个维护”的制度机制。

（二）切实把党的政治建设摆在首位。建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系，把党的领导贯穿各项工作的全过程、各方面，必须始终在思想上政治上行动上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻党内政治生活若干准则，认真执行民主集中制，完善党委全会、常委会议事规则和决策机制，做到讲政治、知敬畏、守规矩、守底线，坚决防止“七个有之”、做到“五个必须”。严明党的政治纪律和政治规矩，严格落实请示报告制度。加强党员干部政治能力训练和政治实践历练，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

（三）切实强化党的创新理论武装。一以贯之学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想，确保理想信念更加坚定、党性修养更加过硬、政治忠诚更加纯洁。发挥各级党校（行政学院）主阵地作用。加强党的创新理论研究阐释，建好用好新时代文明实践中心、县级融媒体中心，持续开展“举旗帜·送理论”宣传宣讲，形成全方位、多层次理论传播矩阵。深化党史学习教育，深入挖掘大别山精神等伟大精神，用足用好用活安徽红色资源，坚守马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想。

（四）切实打造高素质专业化干部队伍。坚持好干部标准，推深做实“三案”精准管理，落细落实干部政治素质考察，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。优化班子结构，增强整体功能，着力打造政治过硬、具备领导现代化建设能力、忠诚干净担当的领导班子。树立面向基层、突出实干的用人导向，选拔重用善谋划、重实干、肯担当、出实效的干部，以实绩论英雄、凭实绩用干部。健全同长三角一体化发展相适应的干部交流机制。坚持干什么学什么，深入实施干部专业化能力提升计划，完善党员干部履职尽责必备的专业化知识体系，提高党员干部实施科学决策、驾驭市场经济、应对风险挑战等能力水平。分类分级开展乡村振兴干部队伍培训。加大优秀年轻干部培养选拔力度，建立定向、精准培养机制，让更多年轻干部脱颖而出、担当重任。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。做好离退休干部工作。推动工会、共青团、妇联等群团组织改革。深化干部制度改革，健全干部担当作为的激励和保护机制，改进推动高质量发展的政绩考核，让干部有奋斗激情、无后顾之忧。

（五）切实全方位培养引进使用人才。坚持人才引领发展的战略地位，大力实施人才强省战略，加大人才发展投入，全面升级现有人才计划、人才工程、人才平台，提升人才政策的竞争优势。以求才若渴的态度抓好人才引进工作，开辟人才用编、职称评审绿色通道，完善海外引才措施办法，大力培养使用战略科学家，大力引进培育科技领军人才、青年科技人才、科技产业组织人才、卓越工程师、高素质技术技能人才、江淮杰出工匠，对高端人才引进实行“一人一策”。开展人才发展体制机制综合改革试点，构建有利于人才成长的培养机制、人尽其才的使用机制、各展其能的激励机制和脱颖而出的竞争机制，让安徽成为各路英才的寻梦圆梦之地，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流！

（六）切实加强基层组织建设。坚持大抓基层的鲜明导向，严密党的组织体系，着力增强基层党组织政治功能和组织力。大力实施抓党建促乡村振兴，纵深推进党建引领信用村选点建设，注重选拔致富带富能力强的优秀人员进入村“两委”班子，选优配强农村基层党组织带头人。持续做强做优街道社区，增强党建引领城市基层治理效能，分类施策、整体提升机关企事业单位党建工作水平。抓好非公有制经济组织和社会组织党的建设，推进“两个覆盖”提质扩面，加强产业链供应链创新链党建。实施党支部建设提升行动，深入推进标准化规范化建设。做好发展党员工作，增强党员教育管理针对性和有效性，真正做到一名党员一面旗！

（七）切实弘扬优良作风。常态化开展“我为群众办实事”，完善党员干部直接联系群众制度，推行基层党建重点考核信访工作制度，使党群干群关系更加密切融洽。严格执行中央八项规定精神及省委实施细则，完善作风建设长效机制，毫不松懈纠治“四风”，推动广大党员干部真抓实干、争先创优，绝不能把说的当做了、把做了当做成了。全面落实中央及省委为基层减负各项举措，统筹规范督查检查考核事项，大力推进精文简会。深入开展党员干部家庭家教家风建设，传承党的光荣传统，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代！

（八）切实深化反腐败斗争。一体推进“三不”体制机制建设，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。精准研判大发展大建设时期的腐败风险点，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，持续加大惩治腐败力度。深化金融、国企、政法、粮食购销等领域反腐败工作。常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作，深入推进“村霸”和基层腐败问题专项整治。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，完善政治生态分析研判机制，加强对“一把手”和领导班子的监督，改进党内同级监督，完善巡视巡察上下联动、巡纪联动工作机制，发挥乡镇（街道）纪检监察协作区作用，促进各类监督贯通融合。综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，深化运用监督执纪“四种形态”，加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部怀德自重、洁身自好，永葆清正廉洁的政治本色。

建设现代化美好安徽，关键在实干，干事担事是党员干部的职责所在、价值所在。全省党员干部要增强奋斗有我的敬业精神，保持功成不必在我、功成必定有我的思想境界，习**总书记和党中央定下的事，都要坚定贯彻、坚决落实；经过实践证明行之有效的事，都要守正创新、创优打法；符合规律看准的事，都要大胆地干、坚决地干。要保持奋勇争先的事业追求，强化争先进位、走在前列的意识，敢于同先进比高下，敢于同自己过不去，确保所承担的任务在全国横向比较中都能获得高分、确立优势。要砥砺奋发图强的干事热情，树立雄心壮志，把工作当事业、把岗位当舞台，全面提高工作质量和效率，使发展的每一步都出色、出彩、出众。要强化奋不顾身的责任担当，发扬斗争精神、增强斗争本领，敢于较真碰硬、挑重担子、啃硬骨头，以钉钉子精神抓好落实，在建设现代化美好安徽的实践中展现过硬作风和本领。

同志们，发展蓝图已经绘就，美好安徽前景可期。让我们更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想、奋勇争先，知重负重、攻坚克难，加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献安徽力量！