一、热点链接
2023年1月9日至10日，中国共产党第二十届中央纪律检查委员会召开第二次全体会议，习**总书记发表重要讲话。全会全面贯彻习**新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，研究部署2023年纪检监察工作，审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神，在新征程上坚定不移推进全面从严治党》工作报告。
2月1日出版的第3期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习**的重要文章《全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径》。党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转。全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，必须长期坚持、不断前进。
二、深度解读
★全面从严治党的基本内涵
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。
党的二十大提出的全面从严治党体系，强调了全面从严治党的系统性和整体性，即要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，深刻体现了新时代我们党对执政党建设规律的认识不断深化，阐明了全面从严治党的最新要求和工作重点，对于新时代全面推进党的建设新的伟大工程具有重要的指导意义。
★全面从严治党的重要意义
（一）全面从严治党传承和弘扬了党的建设宝贵历史经验。严格要求和从严治理，保证了党的团结统一，保证了党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期始终保持整体上的先进性和纯洁性，始终立于不败之地，并形成和积累了丰富的管党治党经验。
（二）全面从严治党为中国特色社会主义事业发展提供了坚强保证。我们党管党治党，始终是与实现党的目标、完成党的任务、落实党的根本宗旨内在地融为一体的。党的十八大以来，根据新时代中国特色社会主义事业发展的内在要求，党中央明确提出伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想“四个伟大”，其中伟大工程是起保证作用的。而全面从严治党，就是为了让这种保证作用得到更为充分的体现和发挥。
（三）全面从严治党是对马克思主义党建理论和实践的丰富发展。从严治党到全面从严治党的变化，就是把握党的建设内在规律所提出的管党治党新要求。突出全面，成为党的十八大以来我们管党治党的一个总体要求。这是在总结党的建设历史和现实经验基础上，对马克思主义建党学说在理论和实践上的丰富和发展。
（四）全面从严治党深化了管党治党的政治内涵。突出管党治党的政治意义作为党的十八大以来全面从严治党的一个显著特征，反映了新时代党的建设的内在要求，而这一过程本身也进一步深化了管党治党的政治内涵。
★全面从严治党体系的形成
全面从严治党体系的提出不是一蹴而就的，是以习**同志为核心的党中央不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新的结果。党的十八大以来，全面从严治党体系的形成可以概括为三个阶段：第一阶段，从党的十八大到2015年10月，主要是以严整“四风”、严惩腐败为关键推进从严治党。同时制定出台了相关党内法规作相应保障，《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党巡视工作条例》。第二阶段，从2015年10月党的十八届五中全会到党的十九大，推进从严治党到全面从严治党。党中央着力推进监督、执纪、问责的有机统一，着力解决管党治党宽松软问题。修订出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》与《中国共产党党内监督条例》等。第三阶段，从党的十九大到党的二十大，推动全面从严治党向纵深发展。全面加强党的政治建设、严明党的政治纪律，颁布了新版《中国共产党纪律处分条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等；加强党的思想建设与理论武装，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与“四史”学习教育；认真贯彻新时代党的组织路线，着力建设高素质专业化干部队伍；持之以恒正风肃纪，提出并有效运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责；深化国家监察体制改革，健全党和国家监督体系，从制度上加强反腐力度，取得反腐败斗争压倒性胜利。
总之，纵观党的十八大以来从严整“四风”到“从严治党”，再到“全面从严治党”、再到党的十九大强调“坚定不移全面从严治党”、党的二十大强调“健全全面从严治党体系”，可以说，十年来我们党全面从严治党体系是在不断解决实践问题过程中不断向纵深推进、不断完善的过程。经过十年不懈努力，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成。
★中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议精神
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议，于2023年1月9日至10日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习**出席全会并发表重要讲话。
全会认真学习、深刻领会习**总书记重要讲话。一致认为，讲话从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，充分彰显了习**总书记高瞻远瞩的战略眼光、无私无我的崇高境界、深切真挚的人民情怀、直面问题的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。习**总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，提出明确要求。要深入学习贯彻习**总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底。
全会指出，各级纪检监察机关要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深学习、实调研、抓落实，把党的二十大精神学深悟透、融会贯通、落实落地，转化为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量，转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动，转化为坚定维护党的先进纯洁、永葆党的生机活力的实际成效。要深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任；始终坚持正确政治方向，坚定不移用习**新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作；学习党章、尊崇党章，坚定不移履行党章赋予的职责；时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系；敢于斗争、善于斗争，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展，更好担负起党和人民赋予的使命责任。
全会强调，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。做好纪检监察工作，要坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。
第一，围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督。坚定维护党中央集中统一领导，推动各级党组织加强党的政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题。推进政治监督具体化、精准化、常态化，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署，围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查，确保执行不偏向、不变通、不走样。
第二，推动完善党的自我革命制度规范体系。促进完善党内法规制度体系，研究修订党纪处分条例，推进反腐败国家立法，不断健全完善纪检监察法规制度体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力。把日常监督做细做实，使监督常在、形成常态。强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。压实全面从严治党政治责任，用好问责利器，既防止问责乏力，也防止问责泛化。
第三，有力发挥政治巡视利剑作用。突出政治巡视定位，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，把严的要求贯彻到巡视全过程各环节。修订巡视工作条例，制定中央巡视工作五年规划。统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”，有序推进中央巡视，扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视。加强巡视整改和成果运用，完善巡视巡察上下联动工作格局。
第四，持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”。严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度，坚决破除特权思想和特权行为。重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。坚持纠“四风”树新风并举，教育引导党员干部牢记“三个务必”，推进作风建设常态化长效化。
第五，全面加强党的纪律建设。强化经常性纪律教育，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识，把党的纪律规矩刻印在心。高度重视年轻领导干部纪律教育。督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪。严格执行党的纪律规定和规章制度，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
第六，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。严查重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境；突出重点领域，深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败；紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。深化反腐败国际合作，持续开展“天网行动”，一体构建追逃防逃追赃机制。
第七，深入推进纪检监察体制改革。巩固拓展改革成果，一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制。完善派驻监督体系机制，推进派驻机构、派出机构全面运用监察权。通过改革推进力量和资源整合，推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。
第八，锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍。强化政治建设，发挥中央纪委常委会表率作用，带动全系统做遵规守纪的模范，打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。强化能力建设，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。强化廉洁建设，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。
全会号召，要更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！
★如何运用治理理念、系统观念、辩证思维管党治党建设党
要坚持管党治党和人民中心相统一。一方面，将人民视为价值目标和评价尺度，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全面从严治党的出发点和落脚点；另一方面，依靠人民群众的支持和帮助推进党的自我革命。
要坚持制度治党、依规治党和以德治党相结合。以执纪执法的刚性使党员干部因敬畏而“不敢”，以纪律规矩的严肃性使党员干部因制度而“不能”、以理想信念的崇高性使党员干部因觉悟而“不想”，实现“他律”和“自律”的有机统一。
要坚持监督体系和治理体系相对接，把一体推进“三不腐”纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系，不断健全完善党和国家监督体系，充分发挥监督在治理实践中的纠偏、保障和促进作用，取得更多制度性成果和更大治理成效。
要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。
★如何以纪检监察工作高质量发展推动全面从严治党体系不断健全
一是推进政治监督具体化、精准化、常态化。突出监督重点。当前要以推动党的二十大精神、党中央决策部署落地见效为主线，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署，坚持跟进监督、精准监督、全程监督。坚持问题导向。根据各地区各部门实际情况，摸清在推动重大战略任务落实上存在的倾向性问题和隐患风险，主动靠前、及时纠偏、追责问责。
提升监督的敏锐性和主动性。提高信息运用和发现问题能力，加强对潜在风险隐患的分析研判等，及时发现问题、请示报告、处置应对。
创新监督方法。针对目前工作中存在的弱项，加强调查研究，摸清问题、把握规律、推动整改，不断增强监督工作的科学性、严密性、有效性，切实推动日常监督规范化、法治化，保障党的决策部署落实见效。
二是以严的基调强化正风肃纪。加大对“四风”和违反中央八项规定精神问题查处问责力度，把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点靶向整治，严肃整治享乐主义、奢靡之风；弘扬党的光荣传统和优良作风，继承中华民族传统文化中的廉洁基因，以党风政风引领社风民风持续向上向善，推进作风建设常态化长效化。对普遍出现、反复发生的作风问题从体制机制上找原因，及时“立改废释”相关制度规定。把纪律建设摆在更加突出位置，坚持党性党风党纪一起抓，将严的要求贯穿党规制定、党纪教育、执纪监督全过程。
三是深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，聚焦重点人、重点事、重点领域，加强压力传导、形成严的氛围，始终保持惩治腐败的强大震慑。加强源头治理，聚焦政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键环节，严格职责权限，明晰权力边界，规范工作程序，强化制度执行，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。开展有针对性的党性教育和警示教育，从思想上固本培元，从源头上增强拒腐防变能力。更加注重腐败治理的系统性、整体性、协同性，打造及时发现、有效处置、教育整改、堵塞漏洞、完善治理的工作闭环，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。
四是健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。一体深化“三项改革”，巩固拓展改革成果。进一步推进“四项监督”统筹衔接，充分发挥派驻监督制度优势，健全巡视巡察上下联动格局，实现高质量全覆盖目标任务，聚焦作风建设、巡视巡察、审查调查等重点任务，实现“四项监督”同向发力、同增质效。
★习**总书记全面从严治党重要论述
1.全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定
全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。
——2022年10月16日，习**在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告
面对新征程上的新挑战新考验，我们必须高度警省，永远保持赶考的清醒和谨慎，驰而不息推进全面从严治党，使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。
——2022年10月23日，习**在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话
全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。
——2023年1月9日，习**在二十届中央纪委二次全会上的讲话
2.坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系
完善党的自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。
——2022年10月16日，习**在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告
全党要深入贯彻党的二十大关于全面从严治党的战略部署，落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
——2022年10月23日，习**在党的二十届一中全会上的讲话
全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
——2023年1月9日，习**在二十届中央纪委二次全会上的讲话
3.永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底
党的十八大后，我们紧紧盯住全面从严治党不力这个症结，坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法，深化对管党治党规律的认识、创造新的经验，全面从严治党成效卓著。成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要我们长期坚持、不断深化。
——2018年1月11日，习**在十九届中央纪委二次全会上的讲话
党的十八大以来，党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争，打出一套自我革命的“组合拳”。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，我们要持之以恒推进党的自我革命，确保党永远不变质、不变色、不变味，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
——2022年10月17日，习**在参加党的二十大广西代表团讨论时的讲话
要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。
——2023年1月9日，习**在二十届中央纪委二次全会上的讲话
★党的二十大报告相关论述
坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。经过十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。
我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（一）坚持和加强党中央集中统一领导。党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。完善党中央决策议事协调机构，加强党中央对重大工作的集中统一领导。加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，落实各级党委（党组）主体责任，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持科学执政、民主执政、依法执政，贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，调动各方面积极性。增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，用好批评和自我批评武器，持续净化党内政治生态。
（二）坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。全面加强党的思想建设，坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，组织实施党的创新理论学习教育计划，建设马克思主义学习型政党。加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，传承红色基因，赓续红色血脉。以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。
（三）完善党的自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。
（四）建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。重视女干部培养选拔工作，发挥女干部重要作用。重视培养和用好少数民族干部，统筹做好党外干部工作。做好离退休干部工作。加强和改进公务员工作，优化机构编制资源配置。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部。
（五）增强党组织政治功能和组织功能。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作。推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，加强和改进党员特别是流动党员教育管理。落实党内民主制度，保障党员权利，激励党员发挥先锋模范作用。严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和纯洁性。
（六）坚持以严的基调强化正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡。弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。
（七）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，决不姑息。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，坚持受贿行贿一起查，惩治新型腐败和隐性腐败。深化反腐败国际合作，一体构建追逃防逃追赃机制。深化标本兼治，推进反腐败国家立法，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
三、实战应用
例题1：习**总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。结合给定材料，请你为如何进一步推进全面从严治党提出工作建议。要求：全面准确，措施合理，逻辑清晰，600字左右。
【参考作答】
一是坚持严的基调“不动摇”，科学构建全面从严治党体系。构建全面从严治党体系的“物质基础”，明确全面从严治党的主体和领导力量。规划全面从严治党体系的“路径方法”，明确任务布局，以具体的切入点和着力点作为工作抓手，合理设定目标任务，科学规划工作内容和发展过程。建立全面从严治党的“制度规范”，健全党内制度体系“硬约束”，坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，为全面从严治党体系提供可靠的稳定的保障。
二是把准严的措施“不偏离”，建立起行之有效的长效机制。建立深入学习坚定信念的长效机制，深入贯彻执行思想建党的基本工作，加强理论建设工作，时刻“充电补能”学习党的创新理论。建立明确方向查找问题的长效机制，在坚定正确的政治方向的基础上找差距、挖病灶，完善评议评价制度等方式。建立增强本领为民服务的长效机制，始终坚守为民初心，梳理整治任务，健全调研机制，强化跟踪问效。
三是营造严的氛围“不变质”，永远吹响正风反腐的冲锋号。把握权力监督的内在规律，通过优化权力资源配置，明确权力使用界限和规范权力使用范围，建立和完善党内外监督体系和追责制度，对党员和党组织进行全方位、系统化的监督。要明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境，进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。
例题2：为深入贯彻落实党的二十大从严治党的部署要求，许昌市拟制定推进清廉许昌建设工作方案。结合给定材料，请你补充方案中“四、保障措施”部分内容。要求：内容全面，结构合理，表述准确，500字左右。
【参考作答】
四、保障措施
（一）强化组织领导。在市委统一领导下，由清廉许昌建设工作专班具体负责组织实施。各级党委（党组）要扛起主体责任，各级纪委监委要负起统筹协调职责，各责任部门党组（党委）要按照任务分工，分别提出具体落实措施，排在第一位的责任部门党组（党委）要负起牵头责任，制定各项行动的具体方案。工作专班定期向市委报告清廉许昌建设情况；各县（市、区）党委（党工委）、各责任部门党组（党委）定期向工作专班报告任务落实情况。
（二）强化督促指导。把清廉许昌建设融入政治生态评价，纳入全面从严治党主体责任考核、巡察监督、日常监督和督促检查的重要内容，各地各单位要专班推进、专人负责、专题督查。清廉许昌建设工作专班办公室要强化工作调度，加大调研指导和规范提升力度，不断完善政商关系涵养、廉洁文化培育、清廉单元创建、政治生态评价等体系，推动各项工作往实里抓、向目标奔，确保清廉许昌建设各项任务落到实处。
（三）强化示范引领。坚持“抓系统就要抓创建，管行业就要管清廉”，切实把清廉许昌建设与地方、部门、行业、领域工作有机结合，扎实开展“清廉+”创建行动。各地各单位要坚持守正创新，及时总结经验做法，培育打造一批清廉建设典型示范点，以一地一域的清廉创建为全市的清廉建设提供方法路径。深入宣传、生动展示清廉许昌建设的工作动态、显著成效、先进典型等，大力营造良好舆论氛围。
四、高分框架
★讲话稿框架
在全面从严治党工作会议上的讲话
一、去年以来主要工作情况
（一）夯实党建基础，把准政治方向。
（二）深化思想教育，凝聚干事合力。
（三）树立鲜明导向，建强干部队伍。
（四）强化作风锤炼，深入推进党风廉政建设。
二、下一步重点工作安排
（一）坚持深化理论武装，持续推进党的政治建设。
（二）坚持打基础强规范，持续推进党建高质量发展。
（三）坚持鲜明导向，持续加强干部队伍建设。
（四）推进正风肃纪，持续深化党风廉政建设。
★党课讲稿框架
下足“四功夫” 用自我革命精神打开事业发展新天地
一、要深刻把握自我革命的“三重意蕴”
（一）自我革命内含马克思主义革命性内化生成的历史主动精神。
（二）自我革命内含马克思主义政党革命性外化形成的纠错机制。
（三）自我革命内含坚持和加强党的全面领导以及通过自我革命带动社会革命的必然要求。
二、要深刻认识自我革命的“四个意义”
（一）从理论逻辑看，自我革命是马克思主义政党保持先进性和纯洁性的必然要求。
（二）从历史逻辑看，自我革命是我们党不断从胜利走向胜利的重要原因。
（三）从实践逻辑看，新时代十年的伟大变革特别是党的建设的伟大成就，是在自我革命中实现的。
（四）从现实意义看，自我革命是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的根本要求。
三、要下足“四功夫” 用自我革命精神打开事业发展新天地
（一）要在坚持自我净化上下功夫，守好“清廉之色”。
（二）要在坚持自我完善上下功夫，炼好“担当之力”。
（三）要在坚持自我革新上下功夫，补好“精神之钙”。
（四）要在坚持自我提高上下功夫，修好“立身之本”。
★报告框架
市委党校落实全面从严治党主体责任情况报告
一、以党的政治建设为统领，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”
一是坚持“党校姓党”，坚定捍卫“两个确立”。
二是扎实推进学习宣传贯彻党的二十大精神这个首要政治任务。
三是一体推进政治生态、政治生活、政治文化建设。
四是加强统一战线工作。
二、加强党的思想建设，着力打造锤炼党性的“大熔炉”
一是坚持不懈用习**新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂。
二是深入开展主题学习宣传教育实践活动工作。
三是守好党校意识形态主阵地。
三、加强党的组织建设，在扎实抓基层打基础上聚焦聚力
一是持续提升组织力。
二是推动党建与业务互融共促。
三是优化干部队伍结构。
四、加强党的作风建设，积极营造干事创业的良好氛围
一是巩固拓展党史学习教育成果，持续为群众办实事。
二是驰而不息查纠“四风”。
三是深入开展不作为不担当专项治理。
四是持续优化校风教风学风。
五、加强党的纪律建设，持续打造风清气正的“政治训练营”
一是严明纪律规矩，强化警示教育。
二是严肃监督执纪问责。
三是深入推进廉洁文化建设。
六、层层压实主体责任，不断增强管党治党整体合力
一是层层压紧压实主体责任。
二是强化全过程监督检查。
三是坚持守土有责、守土尽责，扛牢疫情防控主体责任。
★汇报框架
乡党委履行党风廉政建设主体责任汇报
一、落实全面从严治党主体责任情况
（一）拧紧思想“总开关”，把牢政治“方向盘”。
一是领导班子带头学。
二是线上线下参透学。
三是久久为功持续学。
（二）把准问题“突破口”，关紧监督“总闸门”。
一是建立健全廉政谈话制度。
二是加大案件查处力度。
三是坚持不懈纠“四风”。
四是严格落实“三会一课”制度。
五是加强组级财务监管。
（三）坚守责任“主阵地”，助推发展“大格局”。
一是明确责任主体。
二是细化责任落实。
三是持续推进“优转开”及“三治三提升”活动。
四是全力支持乡纪委开展执纪监督。
二、党委主要负责人履行“第一责任人”情况
（一）旗帜鲜明讲政治。
一是本人认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任。
二是带头执行民主集中制。
三是积极开展廉政谈心谈话。
（二）全面履职尽责任。
一是当好第一责任人。
二是严格落实意识形态工作责任制。
（三）克己奉公树正气。
三、同级班子履行“一岗双责”
一是全体班子成员认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作。
二是强化监督指导，落实岗位职责。
四、存在问题和努力方向
（一）认真抓好整改落实。
（二）是全面优化发展环境。
（三）是严格落实“两个责任”。
（四）是做好社会评价工作。
★实施意见框架
关于推进全面从严治党“四责协同”机制建设的实施意见
一、指导思想
二、主要措施
（一）坚持五个同步
1.同步谋划。
2.同步部署。
3.同步落实。
4.同步检查。
5.同步总结。
（二）抓好五个环节
1.确定目标。
2.明确责任。
3.制定清单。
4.确立路径。
5.制订计划。
（三）突出五项重点
1.推动责任制贯彻落实。
2.营造良好政治生态。
3.持之以恒纠正“四风”。
4.不断完善防控体系。
5.严肃执纪问责。
三、几点要求
中共河南省委关于推进清廉河南建设的实施意见
一、总体要求
（一）指导思想。
（二）基本原则
——坚持党的领导、共建共享。
——坚持保障发展、助力出彩。
——坚持系统施治、标本兼治。
——坚持项目带动、分类实施。
（三）主要目标。
二、重点任务
（一）推进清明政治引领工程
1.实施理论武装铸魂行动。
2.实施政治监督护航行动。
3.实施政治生态优化行动。
4.实施惠民固本强基行动。
（二）推进清廉政府提质工程
5.实施监督促治提升行动。
6.实施权力运行阳光行动。
7.实施“放管服”增效行动。
8.实施新型政商关系涵养行动。
（三）推进清正干部塑造工程
9.实施年轻干部“墩苗育苗”行动。
10.实施能力作风“强筋壮骨”行动。
11.实施严管严治“驱虫防病”行动。
（四）推进清朗社会构建工程
12.实施清廉机关创建行动。
13.实施清廉企业创建行动。
14.实施清廉学校创建行动。
15.实施清廉医院创建行动。
16.实施清廉村（社区）创建行动。
17.实施清廉社会组织创建行动。
18.实施清廉家庭创建行动。
三、保障措施
（一）加强组织领导。
（二）精准督促指导。
（三）突出示范引导。
★工作方案框架
清廉河南建设清廉机关创建行动工作方案
一、总体要求
二、主要措施
（一）突出抓好政治建设，推动机关政治清明
1.带头做到“两个维护”。
2.持续深化理论武装。
3.严肃党内政治生活。
（二）着力规范权力运行，推动机关为民清廉
4.优化政务服务环境。
5.坚持党务政务公开。
6.推进权力规范运行。
7.完善机关监督体系。
8.健全反腐促廉机制。
（三）加强日常管理监督，推动机关干部清正
9.坚持正确用人导向。
10.发挥监督治理作用。
11.推进机关作风建设。
12.保持惩腐高压态势。
（四）营造崇廉尚洁氛围，推动机关生态清新
13.厚植机关廉洁文化。
14.培育选树清廉典型。
三、工作要求
（一）强化组织领导。
（二）开展主题活动
（三）突出典型引领。
（四）严格督导考核。
落实全面从严治党主体责任述职评议问题整改工作方案
一、指导思想
二、整改任务
（一）党建品牌没有建立，运用品牌增强支部活力还需进一步加强探索。
（二）抓党员教育还不够扎实，学用结合不够到位，解决医保问题还需进一步发力。
（三）日常中对党员苗头性问题提醒不到位、教育批评不够严厉，个别党员学习态度不端正、参与支部活动不积极、遵守组织生活纪律不严格。
（四）抓宣传阵地建设方面的问题
三、整改要求
（一）压实整改责任。
（二）加强统筹协调。
（三）抓好监督检查。
★实施方案框架
全面从严治党主体责任重点工作的实施方案
一、总体要求
二、重点工作
（一）坚持把党的政治建设摆在首位，将从严抓政治建设贯穿全面从严治党全过程。
一是加强党对教育的全面领导。
二是严肃执行党内政治生活。
三是严格落实党内各项制度。
四是深化“以案促改”工作。
（二）从严抓好思想建设，把思想建设作为党的基础性建设。
一是深化党员干部意识形态工作。
二是用党的创新理论武装头脑。
三是让党史学习教育落细落实。
（三）从严抓纪律建设，坚持把纪律规矩挺在前面。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。
二是严明党的组织纪律。
三是严明党的廉洁纪律、工作纪律。
四是发挥党员领导干部带头作用。
（四）从严抓干部队伍建设，把严要求、严措施、严纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。
一是加强领导干部日常监管。
二是强化选人用人监督机制。
三是严格匡正选人用人风气。
（五）从严抓作风建设，持之以恒改进作风，推动党风政风持续好转。
一是大力纠正“四风”问题。
二是集中整治形式主义、官僚主义。
三是严肃查处违反中央“八项规定”精神问题。
四是反对特权思想和特权现象。
（六）从严抓党风廉政建设，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
一是压实两个责任。
二是强化执纪监督。
三是健全监督机制。
四是深化巡察整改。
三、保障措施
一是加强组织领导。
二是细化任务分工。
三是严格督查考核。
四是突出追责问责。
五、必背金句
1. 治国必先治党，党兴才能国强。
2. 全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。反腐败是最彻底的自我革命，也是中国共产党永葆生机活力的重要秘诀。
3. 党要管党，首先各级党组织要管党，各级党组织书记要管党，这是职责所在、使命所在，必须履行好、担当好。
4. 全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。
5. 国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。
6. 办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。
六、范文赏析
★讲话稿
在全面从严治党工作会议上的讲话
XX
（X年X月X日）
同志们：
经局党委同意，今天，我们召开全面从严治党工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习习**新时代中国特色社会主义思想，总结去年以来的工作，分析面临的形势，安排部署下一步重点任务。下面，我主要谈两个方面的意见。
一、去年以来主要工作情况
2022年，在局党委的正确领导下，系统各级组织人事部门立足新形势新事业，以激励干部担当作为为主线，以改革融合、主题教育、职级并行、激励考核为重点，扎实推进工作，较好地完成了各项任务，取得了初步成效。
（一）夯实党建基础，把准政治方向。把加强党的建设作为首要任务，深入贯彻全面从严治党要求，认真落实局党委部署，为业务工作提供坚强保障。一是提高政治站位。通过开展主题教育、举办十九届六中全会精神集中培训研讨和专题网络培训等，不断提升学习领会、贯彻落实习**总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的思想自觉和行动自觉，切实把拥护“两个确立”、做到“两个维护”落实到各项具体工作中。二是完善领导机制。推动完善党建工作领导架构，分层成立党建工作领导小组，增强党建工作领导力。细化明确党员领导干部“一岗双责”工作清单，积极落实党建和业务“两个统筹”。三是建强基层组织。健全完善系统各级党的组织，开展软弱涣散党组织集中整顿，扎实推进支部标准化规范化建设，提升基层党组织组织力和政治功能。积极号召、动员基层党组织和党员干部投身常态化疫情防控等重大任务，有效发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。四是压实党建责任。制定党建工作要点，强化工作部署。开展党组织书记抓基层党建工作述职评议和党建工作考核，推进全面从严治党向基层延伸。
（二）深化思想教育，凝聚干事合力。高度重视思想认识这个“总开关”问题，采取务实措施，统一思想、凝聚共识。一是深入开展党史学习教育。通过集中学习研讨、专家辅导、主题党日等，开展形式多样的理想信念、革命传统和对党忠诚教育，补足“精神之钙”；充分挖掘本地红色资源，开展沉浸式现场教学，强化文化引领；开展员工思想动态专题调研，针对性改进工作，提升员工归属感；聚焦初心使命，主动对标对表，检视整改各类问题，推动党员干部坚守初心、勇担使命。二是常态化做好日常教育引导。会同相关部门，协助党委召开退休干部、青年员工、女职工、军转干部等各层面各类型干部参加的座谈会，结合提拔晋升、岗位调整等，常态化组织开展政策辅导和谈心谈话，组织基层党组织严肃开展党内生活，有效疏通心结、增进团结、凝聚共识。三是积极发挥组织部门示范带动作用。积极践行“政治过硬、公道正派，坚持原则、实事求是，担当实干、服务群众”的组工文化，坚持以身作则，坚持公平公正，坚决按原则、制度、规矩办事，注重政策宣讲，弘扬“正能量”、传播“好声音”，巩固团结向上氛围。
（三）树立鲜明导向，建强干部队伍。严格落实局党委事业为上的用人原则和重基层、重实践，实干实绩、有为有位的用人导向，努力选好人用好人。一是稳步推进职务职级并行。认真学习领会党中央政策精神，坚持新时代好干部标准和正确选人用人导向，一批有担当、有实绩、有群众公认的干部得到晋升激励，建立了梯次晋升秩序，引导了成长发展预期，提振了担当作为的士气。二是强化培养培训，激励担当干事。坚持严管和厚爱结合，不断完善干部培育和管理措施，提升干部担当作为的本领和动力。坚持问题导向和需求导向，着眼于听得懂、学得会、用得上，组织开展多期业务培训，完善课程评估和学习效果检测机制，着力提升培训精准性和实效性。把实践锻炼作为干部培养的重要环节，推动干部在实践工作中经风雨、长才干。健全完善平时考核、专项考核、年度考核体系，确保把干部表现考准考全。优化年度考核标准和内容，着重考核担当精神和工作实绩，将考核结果与选拔任用、职级晋升、评先评优等挂钩，充分发挥考核指挥棒作用。建立并不断完善分析研判、教育培训、考勤管理等工作台账，为按制度办事、按原则办事提供遵循。
（四）强化作风锤炼，深入推进党风廉政建设。坚持把政治监督摆在首位，同时强化履职监督和日常监督。严格落实中央八项规定精神，织密扎牢制度笼子，开展案件专题警示教育，推进廉政风险排查防控，深化清廉文化建设。严格执纪问责，深化“四种形态”运用，一体推进形成不敢腐、不能腐、不想腐良好局面。
同时，也必须清醒认识到，对照上级要求和群众期待，我们工作中还存在某些差距和不足，主要是：有的单位仍然存在党建责任落实、党建工作开展不够实不够细的问题，在促进党建和监管工作融合、充分发挥党建统领作用方面仍缺乏有效管用的措施；有的单位干部队伍梯次和年龄、专业结构不够合理，一定程度上影响了整体工作效能；有的干部面对新形势新任务新要求，还存在进取精神不足、担当意识不强、专业能力不匹配、作风不扎实的情况；有的单位思想政治工作不深入，干部政策把握运用有差距，选人用人导向仍不够鲜明，激励效果还不明显；有的单位工作规范化、精细化程度仍存不足，在准确理解把握政策、规范细致开展工作方面存有差距，等等。这些问题既有客观的，也有主观的，系统各级组织部门要高度重视，勇于担当、积极作为、狠抓落实，不断提升系统组织工作质量。
二、下一步重点工作安排
（一）坚持深化理论武装，持续推进党的政治建设。一是深入学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想。进一步在学懂弄通做实上下功夫，切实解决“不爱学”“学不懂”“用不上”的问题，努力实现学思用贯通、知信行合一。各部门各单位要结合工作实际，开拓思路、创新方式，积极探索务实管用的措施，推动理论学习走心走深走实，努力用习**新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要突出学习的思想性、理论性和政治性，不能以业务学习代替理论研讨，防止学习表面化、形式化。要推动深思细悟，将日常学习与学习马克思主义基本原理贯通起来，与工作实践联系起来，深刻领会贯穿其中的立场观点方法。要坚持知行合一、学用相长，善于在工作实践中，运用科学理论分析解决实际问题。二是带头拥护“两个确立”，做到“两个维护”。牢记政治机关的定位，坚决贯彻落实党中央决策部署，自觉把思想和行动统一到党委决策部署上来。要严守政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度。要积极推进模范机关建设，把高质量标准落实到机关党建的方方面面，充分发挥机关党建“走在前、做表率”的模范引领作用，推动系统党建水平全面提升。三是巩固拓展主题教育成果。要充分总结运用主题教育期间积累的经验做法，常态化开展理想信念教育，把主题教育成果转化为干事创业的源动力。要把做好本职工作作为讲政治、守初心、担使命的具体行动，引导党员干部忠于职守、忠诚干事、忠实履职，践行为民情怀，提升群众获得感、幸福感。
（二）坚持打基础强规范，持续推进党建高质量发展。一是积极探索党建高质量发展的具体措施。推动党的建设高质量发展是新时代党的建设的重要任务和必然要求，对引领监管事业高质量发展具有重要意义。各分局要结合工作实际，在加强和改进党的领导、增强基层组织政治功能、促进党建和业务深入融合等方面，多动脑筋、多想办法，促进全系统在党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力等方面的落实落地。二是做实做细党支部标准化规范化建设。推进支部标准化规范化建设，是强化支部政治功能，提升组织力，推动支部更好发挥战斗堡垒作用的重要举措。从前期自查摸底情况看，系统支部在作用发挥、组织生活、队伍建设、活动阵地等方面，还存在一定差距和不足。要坚持问题导向，对照规范要求，扎实推进整改落实工作，全面提高党支部建设质量。要注重支部的作用发挥，以落实好组织生活制度为抓手，围绕中心，服务大局，加强党员教育、管理、监督，组织、凝聚、服务群众，让全体干部员工与中央、会党委、局党委保持思想一致、行动一致，切实把支部打造成坚强的战斗堡垒。要积极总结先进党支部建设的经验做法，努力形成可复制、可推广的“党支部工作法”，为推动全系统支部全面达标、全面进步、全面过硬贡献力量。三是强化党建责任落实考核。要着力改进系统党建考核工作，重点解决“考什么”“怎么考”“考完怎么办”的问题，力求用简便易行的方法，达到考准考实的目标；要强化考核结果运用，充分发挥党建考核“指挥棒”作用，推进全面从严治党向基层延伸。
（三）坚持鲜明导向，持续加强干部队伍建设。一是围绕事业发展需要，精准做好选人用人工作。要深入学习领会新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，结合实际抓好贯彻落实。要严格落实新时期好干部标准，进一步强化重基层、重实践和实干实绩、有为有位的导向。要严把政治关，把政治素质考察摆在干部工作的重中之重，探索将政治考察具象化，将定性评价与具体工作相结合，见人见事见思想，着重考察干部贯彻执行党中央决策部署的表现，应对重大事件和处置风险的表现，把握和执行干部选拔任用政策的表现，干部群众的口碑等，进一步提高政治把关的科学性和精准度。要加强统筹规划，深入分析研判干部队伍现状及发展变化趋势，提前做好谋划，加强年轻干部培养使用，让干部队伍形成合理梯次，避免青黄不接、出现断层。要强化干部实践锻炼，推动干部向基层、向监管一线等吃劲岗位流动，让干部在不同环境、不同层级、不同工作的实践中开阔眼界、开阔思维、开阔胸襟，增强解决复杂问题、攻坚急难险重任务的能力。二是围绕持续激励，稳妥推进职级晋升工作。要总结以往经验、分析问题不足，稳妥推进职级工作。要做好职数使用规划，立足干部队伍年龄、学历、经历等实际情况，深入分析研判，统筹考虑当前与长远，兼顾各层次人员成长和激励需求，确保职数可循环使用，保持干部队伍一池活水。要积极凝聚共识，在前期形成的合理预期和良性晋升秩序的基础上，通过党课辅导、思想动员、集中学习等多种形式，继续把政策宣传好，引导干部员工自觉把思想和行动统一到党委决策部署上来，持续凝聚思想共识。要严谨规范操作，对干部是否满足晋升条件、民主推荐范围、干部考察、是否涉及报批报备等细节，要认真梳理、仔细研究，确保工作经得起监督和检验。三是精准开展教育培训，提升干部本领能力。要坚持问题导向和需求导向，坚持供给侧思维，结合年度培训计划，充分运用各层次、各平台资源，精准开展培训。要继续扎实做好教学质量评估和学习效果检测工作，切实提升培训效果。四是强化考核激励，持续激发干劲。要注重加强正向激励，完善选育管用措施，以系统的制度保障，引导激励干部担当作为。要持续改进年度考核、平时考核、专项考核，公平公正地考核评价干部，树立担当干事的鲜明导向。要继续做好平时奖励、专项表彰奖励工作，及时选树担当作为先进典型，让干部学有榜样、行有参照。
（四）推进正风肃纪，持续深化党风廉政建设。一是坚持从严强监督。坚持以政治监督为统领，做实履职监督和日常监督，切实加强对监管权力运行的制约，特别是要加强对“一把手”和领导班子的监督，真正做到管住“关键少数”带动绝大多数。充分利用党支部管到人头的优势，把思想关怀和行为监督结合起来，抓早抓小、防微杜渐。二是突出预防重警示。坚持开展常态化警示教育，加大典型案件通报力度，教育引导广大党员干部严以修身、严以用权、严以律己，保持清正廉洁的政治本色；注重家庭、注重家教、注重家风，教育管理好配偶、子女和亲属。强化案件警示教育，认真对照反思，深刻汲取教训，以案为鉴、以案促改、以案促治。三是锲而不舍纠“四风”。严格落实中央八项规定精神，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，深化运用监督执纪“四种形态”，巩固拓展作风建设成果。广大党员干部要始终牢记“法定职责必须为、法无授权不可为”，牢固树立“有错是过、无为也是过；有错要问责、无为也要问责”的理念，坚持程序正义和结果正义并重，切实做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，杜绝懒政、怠政、庸政。持续推进为基层减负，通过降低频度、合并同类项、简化程序、优化方法等举措，减少重复劳动、无效劳动，切实做到应减尽减，真正为基层松绑减负，提高工作质效。四是一以贯之加强廉政建设与反腐败工作。持续落实公私分开、履职回避、个人投融资等要求，进一步巩固“亲”“清”关系。坚持全面从严、一严到底，以零容忍的态度惩治腐败，持续加大线索处置和案件查办力度，坚决查处违规违纪问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
党委（组）书记全面从严治党述责述廉和抓基层党建工作述职评议会点评发言提纲
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（X年X月X日）
同志们：
今天召集大家，集中在这里召开工作述职会，对过去一年工作取得的成绩、亮点进行总结、分享，同时厘清思路，全面谋划下一步工作的具体举措。刚才，*位同志本着负责的态度、务实的精神，围绕做什么、怎么做，畅谈心得，各抒己见，讲的都很好，也比较客观实在。应该说，会议取得了预期效果。
过去一年，*各级党组织书记认真贯彻习**总书记重要指示要求，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扛牢管党治党政治责任，推进全面从严治党和基层党建工作取得积极成效。这次会议，我们采取现场评分的模式，通过量化、动态的评比，进一步树立“让有位的人有为，让有为的人更有位”的鲜明导向。各级党组织要高度重视，对*职评议点评问题主动认领、举一反三、全面查摆，以彻底的自我革命精神，坚决抓好整改落实，推进全面从严治党向纵深发展。下面，我就进一步做好当前和今后一个时期工作，再强调几点意见。
第一，要在抓实政治建设上下更大功夫，始终把“两个维护”作为根本政治任务，强化党的创新理论武装，引导党员干部感党恩、听党话、跟党走。在党的政治建设中，基层组织和广大基层党员干部发挥着重要支撑作用，也只有从基层党组织入手，抓好党的政治建设，才能横向到边、纵向到底，让每一名党员和每一个支部都成为坚强的战斗堡垒和超强力的“吸铁石”。各级基层党组织必须把加强党的政治建设作为重大政治责任，牢牢地扛在肩上，以高度的政治责任感和使命感大力加强“四个意识”、“四个自信”以及“两个维护”教育，把践行“四个意识”、“四个自信”和“两个维护”的情况作为组织生活会对照检查的重要内容，引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩。要强化共责共为，使党内政治生活落实有主体、工作有人抓、管理能到位。坚持问题导向，持续发力，集中解决好突出问题，在队伍建设上找准关键点，在创新方式上找准突破点，在常态长效上找准支撑点。要引导党员干部锤炼政治觉悟和政治能力，既应立意高远，又当立足实际，从现在做起、从具体事情做起，找准政治站位、坚定政治信仰、时刻保持清醒的政治头脑和思维，善于从政治上观察问题、分析问题和解决问题，善于从政治上谋划、部署、推动全局工作。要坚持以习**新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党的创新理论武装走深走实。在学习宣传贯彻上务求实效，积极推动党的二十大精神进机关、进企业、进学校、进社区，转化为具体举措、具体行动。
第二，要在提升党建质量上下更大功夫，始终把狠抓落实作为工作的着力点，打通责任落实“最后一公里”，确保党中央作出的战略决策在基层无条件执行。党的二十大报告鲜明提出“两个永远在路上”“三个务必”，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，为加强基层党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。各级基层党组织要深刻认识全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，把握规律特点，不断提高党建工作的针对性和实效性。正确把握宏观和微观的关系，以重点突破带动整体推进，在整体推进中破解重点难题，把党建工作中突出存在的、急需解决的、群众反映强烈的问题梳理出来，建立工作台账，拿出具体举措，加强督促检查，注重典型引路，切实抓准重点、抓好难点。正确把握继承和创新的关系，认真总结提炼有效做法、成功经验，积极探索有利于破解难题的新途径新办法和信息化条件下开展工作的新载体新路径，形成一套符合实际、好用管用的工作模式和长效机制。正确把握党建和业务的关系，破解党建业务“两张皮”问题，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，健全完善党建和业务联动互促工作机制，推动党建和业务同向聚合、深度融合。要持续加强用互联网技术和信息化手段创新基层党建工作。通过多网合一、互联互通，整合各级党建、政务、城市管理等服务平台，促进党建工作与社会管理服务深度融合；利用微信、微博、移动客户端等新媒体，打造党建宣传移动窗口，丰富党建工作内容和形式，构建党员群众乐于参与、便于学习的宣传平台，加大对先进典型的宣传力度，巩固和扩大党的网上阵地。
第三，要在加强干部队伍建设上下更大功夫，始终把培树典型、整顿后进作为重要抓手，激励干部担当作为，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。要严格党员干部考核，自觉站在坚持“两个确立”，做到“两个维护”的政治高度，发挥好考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，以高质量考核促进高素质干部队伍建设。用好考核教育、监督、激励功能以高质量干部考核激励担当作为，不断提高干部考核工作制度化、规范化、科学化水平，激励广大干部牢记初心使命、勇于担当作为，为实现全面建成小康社会奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献；要加强作风建设，增强基层党组的战斗力，凝聚力。要让广大基层党员干部，深入基层老百姓生活，扎根基层，时刻将人民放在心上，做到“民有所呼，党有所应”。基层党建要树立艰苦奋斗的工作作风，加强作风建设，要把落脚点放在工作作风上来。始终保持奋发向上的精神状态，善于谋实事、创实业、勇于开拓。要做到从群众中来到群众中去，为人民做实事，为人民谋幸福。要充分吸收优秀群众加入到党组织中，充分发挥基层党组织的作用，将基层中做的好的，优秀的群众吸收到党组织中，做好党组织阵地建设，壮大组织队伍，充实基层党员干部队伍，不断强大基层党组的战斗堡垒作用。也要时刻保持同人民群众的血肉联系，切实增强群众信任和支持，增强基层党组织在人民群众中的代表性和号召力。
第四，要在驰而不息正风肃纪反腐上下功夫，牢牢抓住责任落实这一关键，持续织密织牢监督网络，促进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。基层是社会治理的基础和重心，基层社会治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。各级基层党组织要深入学习贯彻习**总书记关于加强作风建设重要论述，把党建工作放到工作全局思考、定位、推进，牢固树立不管党治党就是严重失职的意识，压紧压实党组织书记“第一责任人”责任，把“严”的主基调长期坚持下去。要坚定不移纠“四风”树新风，着力解决纪律不严、担当不够、作风不实、斗争意识不强、精神懈怠等问题，营造干事创业的良好环境和浓厚氛围。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固风清气正的良好政治生态。要聚焦重点关键，抓牢领导干部“关键少数”，紧盯重要领域、重要岗位、重要节点开展专项整治，坚持发现一起、查处一起，加大典型案例曝光力度，持续发挥震慑效应。要坚持动真碰硬，对查处的问题不回避、不遮掩，坚决做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动全*党风政风持续向善向好。要坚持以人民为中心，加强党的纯洁性建设，虚怀若谷服务群众、听取意见，持续推动解决好群众急难愁盼事，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。
同志们，当前和今后一个时期既充满着挑战又孕育着希望。今天的会议又是一个新的起点，我坚信有大家的共同努力，我们的各项工作一定能再创佳绩。我也希望在未来的发展蓝图上，能留下大家可圈可点的业绩、光彩照人的作为。相信在明年的此时此刻，我们再来述职的时候，大家将会有更多可以广泛推广的业绩来评说。
我就讲这么多，谢谢大家！
★党课讲稿
下足“四功夫” 用自我革命精神打开事业发展新天地
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（X年X月X日）
同志们：
习**总书记在党的二十大报告中强调，“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命”。这一重要论述既为党的自我革命提供了遵循、指明了方向，又给我们每一个党员干部提出了新要求、赋予了新使命。面对新征程，如何将自我革命进行到底，今天我以“下足‘四功夫’ 用自我革命精神打开事业发展新天地”为题，与大家共同学习交流。
一、要深刻把握自我革命的“三重意蕴”
2015年5月，习**总书记在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上的讲话中首次提出要“勇于自我革命”，到2021年11月习**总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上深刻论述自我革命与跳出历史周期率的关系，再到2022年10月习**总书记在党的二十大报告中强调“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”，自我革命的概念不断丰富发展，其所内含的三重意蕴诠释了自我革命何以对我们党如此重要，何以成为我们党“最鲜明的品格”和“最大的优势”。
（一）自我革命内含马克思主义革命性内化生成的历史主动精神。习**总书记指出：“我们党继承和发展马克思主义建党学说，形成了关于党的自我革命的丰富思想成果”。马克思主义具有革命性，集中表现为它的批判精神和无产阶级立场，中国共产党作为马克思主义政党，本质上具备革命属性。在带领人民推进革命、建设和改革的历史进程中，党不仅推行“刀刃向外”的革命，而且强调“刀刃向内”的自我革命。因此，党在自我革命中实现了主体与客体的统一，进一步阐发了马克思主义政党的革命性。我们党在实践中继承弘扬了马克思主义的革命性，自觉接受“刀刃向内”的自我革命，并且进一步内化生成历史主动精神，有助于党实事求是地把握自身，在历史进程中掌握主动权。
（二）自我革命内含马克思主义政党革命性外化形成的纠错机制。如何跳出历史周期率是中国共产党面对“怎样建设长期执政的马克思主义政党”时要解决的核心问题。我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。党的自我革命，根本意义在于“敢于刀刃向内，敢于刮骨疗伤，敢于壮士断腕，防止祸起萧墙”，以解决好自身存在的问题。党的自我革命实际上达成了内部驱动的、系统的自我纠错机制，能够使主体在环境急剧变化下，以自省的“阵痛”及时认识内部错误，从而在历史情势的转变中纠正错误，制定正确的路线、方针、政策。由此，自我革命成为我们党解决自身问题的关键路径，能够使党“多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正”，在历史发展中永葆生机活力。
（三）自我革命内含坚持和加强党的全面领导以及通过自我革命带动社会革命的必然要求。一方面，推进党的自我革命绝非否定党的领导，恰恰相反，自我革命实际上更加强调坚持和加强党的全面领导。我们党既是马克思主义执政党也是马克思主义革命党。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势，与西方执政党有着本质区别。肯定革命属性和发扬革命精神的同时，既是在肯定党领导的意义，也是在克服一些西方政党理论带来的误导。另一方面，要在党的领导下以伟大自我革命带动伟大社会革命，跳出治乱兴衰的历史周期率，实现中华民族伟大复兴。党的自我革命并非仅囿于“自我”，党的领导也不可能仅囿于党本身，而是与社会、国家和人民紧密关联。自我革命在党的百年奋斗史中不断应用探索，以开放的模式形成一套逐步趋于科学化、系统化的理论和机制，不仅回答了“怎样建设长期执政的马克思主义政党”的“党建”问题，而且延伸回答了广义上的“大党建”问题，即党如何执政兴国、如何团结带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命、如何使社会主义中国跳出治乱兴衰的历史周期率。习**总书记指出：“只要马克思主义执政党不出问题，社会主义国家就出不了大问题，我们就能够跳出‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’的历史周期率。”打铁还要自身硬，坚持自我革命才能形成党强壮有力的肌体，凝聚起社会革命的力量，“从胜利走向新的胜利”。
二、要深刻认识自我革命的“四个意义”
先进的马克思主义政党不是从天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。永远保持赶考的清醒和谨慎，驰而不息推进全面从严治党，使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。以党的自我革命引领社会革命，全面推进中华民族伟大复兴，具有重要的时代意义和历史意义。
（一）从理论逻辑看，自我革命是马克思主义政党保持先进性和纯洁性的必然要求。正如“人民监督”这一答案是对马克思主义唯物史观有关人民创造历史的基本观点的创造性运用和创新性发展一样，党的自我革命这一答案是对马克思主义有关先进政党批判性和革命性本质属性的基本论点的创造性运用和创新性发展。马克思认为，无产阶级革命与其他任何革命不同的地方，就在于它“经常自己批判自己”。对此，列宁深刻地指出：“马克思认为他的理论的全部价值在于这个理论‘在本质上是批判的和革命的’”；他同时提出：“一个政党对自己的错误所抱的态度，是衡量这个政党是否郑重，是否真正履行它对本阶级和劳动群众所负义务的一个最重要最可靠的尺度。公开承认错误，揭露犯错误的原因，分析产生错误的环境，仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志”。正是马克思主义政党的这种批判性和革命性属性，以及敢于承认并纠正错误的行为，才铸就了政党自身的先进性和纯洁性特性。
（二）从历史逻辑看，自我革命是我们党不断从胜利走向胜利的重要原因。一部中国共产党发展壮大的历史就是一部勇于自我革命的历史。新民主主义革命时期，我们党在努力革除党内思想组织作风不纯、祛除党内“左”右两方面错误思想干扰，以及消除主观主义、宗派主义与党八股的消极影响等方面做了大量的工作。如从八七会议纠正党内右倾错误到遵义会议纠正党内“左”倾错误，从延安整风运动到党的七届二中全会提出的“两个务必”告诫等。新中国成立后，毛泽东明确提出了继续保持“过去革命战争时期的那么一股劲，那么一股革命热情，那么一种拼命精神，把革命工作做到底”。改革开放以后，我们党深刻反思十年内乱所造成的严重损失，抵制“两个凡是”错误思想，开展真理标准问题大讨论，恢复了实事求是的思想路线等。可以说，中国共产党在一次次自我革命中发展壮大。
（三）从实践逻辑看，新时代十年的伟大变革特别是党的建设的伟大成就，是在自我革命中实现的。党的十八大以来，我们党以党的政治建设统领党的建设各项工作，以钉钉子精神纠治“四风”，开展了史无前例的反腐败斗争。从颁布实施中央八项规定到发挥巡视利剑作用，从完善党内法规制度建设、把权力关进制度的笼子到“打虎”“拍蝇”“猎狐”，全方位、全领域、全过程惩治腐败，推进作风建设长效化、常态化等，中国共产党的自我革命不断彰显新的成效。
（四）从现实意义看，自我革命是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的根本要求。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党、领导着世界上最大发展中国家的执政党，要始终赢得人民信赖、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党大国独有难题的清醒和坚定。新时代新征程，面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，回答好、解决好如何坚持全面从严治党和自我革命的问题，既是坚持和发展马克思列宁主义的理论要求，更是在新时代以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的实践要求。习**总书记在党的二十大报告中强调，要“完善党的自我革命制度规范体系，坚持制度治党、依规治党，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，发挥政治巡视利剑作用，落实全面从严治党政治责任，用好问责利器”。必须深刻认识到，坚持自我革命是中国共产党深刻把握历史规律、顺应历史发展大势、坚持全面从严治党的根本要求，是中国共产党领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴的根本要求。在新的历史时期，要始终坚持自我革命，推动中华民族伟大复兴巨轮乘风破浪、行稳致远。
三、要下足“四功夫” 用自我革命精神打开事业发展新天地
奋进新的赶考之路，作为党员干部，要以高度的历史自信运用好自我革命这件“锐利武器”，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，永葆共产党人的先进本色，为意气风发地推进新时代新的伟大革命奠定坚实基础、积蓄雄厚力量。
（一）要在坚持自我净化上下功夫，守好“清廉之色”。党的十八大以来，党中央严厉处置了一批恶化政治生态、损害党心民心的党员干部，有效遏制了腐败的蔓延势头。作为党员干部，要坚持自我净化，把杂质过滤掉、毒素清除掉、毒瘤割除掉，以自身的纯洁性来确保党的肌体健康。要以决胜千里的远见、如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，以“得罪千百人、不负十四亿”的毅然决然，坚决反对“一人得道，鸡犬升天”的腐败之道，用壮士断腕的决心意志清除党内的顽瘴痼疾，及时纠正不正之风，打好反腐败这场自我革命的攻坚战、持久战，从而守住共产党人清正廉洁的为政之本。
（二）要在坚持自我完善上下功夫，炼好“担当之力”。一百多年来，我们党能够团结带领人民创造举世瞩目的“中国奇迹”，一个重要原因在于一代代共产党员始终坚持自我完善，不断淬炼自身品格，练就过硬本领，以强烈的使命担当支撑起党和国家事业发展的巍峨大厦。前进路上，风险挑战只会越来越多，社会环境只会越来越复杂，作为党员干部，决不能临阵退缩，要自觉用自我革命精神锤炼坚强党性、强化实干担当，敢于斗争、善于斗争，在劈波斩浪中奋勇前进，在攻坚克难中积极作为。要正视问题、补齐短板，增强忧患意识、坚持底线思维，葆有慎终如始、朝乾夕惕的状态，怀有防微杜渐、居安思危之心，以踏石留印、抓铁有痕、钉钉子精神抓好落实，切实不断提升党的执政能力。
（三）要在坚持自我革新上下功夫，补好“精神之钙”。坚持自我革新，必须用先进的理论武装自己，破除思想藩篱，深刻把握时代发展大势，做到与时俱进、守正创新。思想是行动的先导，理论是行动的指南。马克思主义科学理论是我们党践行初心使命，引领伟大社会革命的思想旗帜，更是推进我们党的百年大业的制胜法宝。新时代，许多具有新的历史特点的伟大斗争必将接踵而至，作为党员干部，唯有挺起共产党人的精神脊梁，将马克思主义这个“看家本领”学深悟透，才能廓清思想迷雾，在学思践悟中筑牢信仰之“基”、补足精神之“钙”。要继续高扬思想之旗、凝聚奋进之力，深刻感悟马克思主义的科学力量，不断创新理论，筑牢理想信念的“铜墙铁壁”，为中华民族伟大复兴提供强大的思想动能。
（四）要在坚持自我提高上下功夫，修好“立身之本”。秉纲而目自张，执本而末自从。党的百年历史深刻昭示，只有加强政治建设，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，才能保持党的生机活力和凝聚力，才能牢记我们党“是什么、要干什么”这一根本问题，从而强基固本、凝心铸魂，做到在思想上和行动上不偏航。作为党员干部，必须坚持自我提高，牢牢把握政治建设这个终身课题，深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”，胸怀“国之大者”，不断提高政治领悟力、政治判断力和政治执行力，始终做政治上的明白人。要坚持政治修养锻炼，涵养政治定力、加强政治历练、练就政治慧眼、恪守政治规矩，夯实党引领伟大社会革命的政治基础，书写不负时代、不负人民的满意答卷。
同志们，大海航行靠舵手。我们党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂，致力于人类未来和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。作为党员干部，要始终保持“赶考”的清醒，领悟“两个确立”决定性意义，增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，顽强斗争，行稳致远，用自我革命精神打开事业发展新天地，以实际行动做到“两个维护”，坚定历史自信，增强历史主动，谱写奋进新时代中国特色社会主义事业更加绚丽的华章！
★报告
市委党校落实全面从严治党主体责任情况报告
2022年，在市委的坚强领导下，市委党校坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神和市第十二次党代会精神，坚持党校姓党，统筹疫情防控和教学培训，扎实推进全面从严治党不断向纵深发展，为党校高质量发展提供了坚强政治保证。
一、以党的政治建设为统领，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”
一是坚持“党校姓党”，坚定捍卫“两个确立”。坚持把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，把“党校姓党”原则贯穿于一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动之中，全面加强党的领导。铸就对党绝对忠诚的首德大德，把讲忠诚作为第一标准，不断深化对党、对习**总书记的忠诚教育，筑牢对党和人民的忠诚，对党的核心、领袖的忠诚，矢志不移做习**总书记忠诚坚定的拥戴者、追随者。按照市委关于“四训”和建设“习**新时代中国特色社会主义思想讲习所”等指示要求，制定《关于进一步加强校委班子自身建设的意见》，全面落实我校《“十四五”事业发展规划纲要》，召开校委扩大会、党校系统座谈会等学习研讨党的二十大、市第十二次党代会精神，迅速纳入教学培训，组织科研咨政攻关，开展宣传宣讲宣介，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是扎实推进学习宣传贯彻党的二十大精神这个首要政治任务。深入学习贯彻中央和市委一系列重大决策部署，贯彻落实市委主要负责同志在市委党校主持召开座谈会时讲话精神，聚焦主业主课主责，推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。通过集中收看、校委扩大会、校委理论学习中心组、教师座谈会、层层宣讲等形式原原本本、原汁原味学，学出政治忠诚，坚定政治信仰，增强政治自觉；印发《关于认真学习宣传贯彻落实党的二十大精神通知》，召开全市党校（行政学院）系统常务副校（院）长会议和教学工作专题会议，在全市党校（行政学院）系统迅速掀起学习热潮。发挥培训主渠道作用，把党的二十大精神纳入各级各类、线上线下培训班次的主要内容，聚精会神办好全市领导干部专题培训班，依托**干部在线学习平台设专栏供全市党员干部认真学习。强化思想引领，围绕宣传阐释党的二十大精神，教研人员在《光明日报》《**日报》等刊发理论文章**篇，资政报告获市领导批示**件，接受主流媒体专访**人次，与*云联合推出“思想纵横”系列党课，在两个学报和《求知》开设宣传阐释专栏，组织宣讲小分队深入全市各级各部门宣讲***次；与越南胡志明国家政治学院新闻与传播学院开展线上交流，对外宣传党的二十大精神。
三是一体推进政治生态、政治生活、政治文化建设。校委领导班子认真贯彻民主集中制原则，落实校委会议事规则和“三重一大”决策制度，严格按程序决策、按规矩办事。加强政治生态分析研判，剖析存在问题，制定整改措施。严肃党内政治生活，校委班子成员带头落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加分管党支部组织生活会、集中学习研讨等活动。加强政治文化建设，营造党的二十大、主题学习宣传教育实践活动工作浓厚氛围，利用校园网站、电子屏幕等载体进行常态化宣传教育，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
四是加强统一战线工作。认真贯彻落实《中国共产党统战工作条例》和全市统战部长会议精神，列入校委理论学习中心组学习内容和主体班次教学计划，纳入教学培训重要内容，组织教师将教学科研咨政工作向习**总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想聚焦发力，撰写理论文章*篇，**哲学社会科学规划统战专项课题在研*项，向市委办公厅、市委国安办等相关部门报送对策建议*篇，获市领导批示*篇。
二、加强党的思想建设，着力打造锤炼党性的“大熔炉”
一是坚持不懈用习**新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂。始终把学习贯彻习**总书记重要讲话和重要指示批示精神作为校委会第一议题、校委理论学习中心组第一主题、教学培训第一主课、党支部学习第一内容，切实把思想行动统一到党中央决策部署上来。截至目前校委理论学习中心组集体学习**次，校委会跟进学习习**总书记最新重要讲话和重要批示指示精神**次。开展春、秋季学期理论学习周，教育引导全校教职工自觉用习**新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是深入开展主题学习宣传教育实践活动工作。印发我校《“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作实施方案》，召开动员部署会，开展主题警示教育月活动，按照*个专题、*项工作任务重点推进；校委理论学习中心组开展集体学习，开展主题培训和理论研究，深入基层开展宣传宣讲；各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式开展学习研讨，召开专题组织生活会，激励引导广大党员干部践行初心使命，以担当作为、真抓实干的一流业绩诠释对党的绝对忠诚。
三是守好党校意识形态主阵地。校委会**次专题研究意识形态工作，每季度召开意识形态工作领导小组会议，形成《意识形态形势研判分析要点》，抓实意识形态工作，筑牢思想之基。严格落实网络意识形态工作责任制，制定并落实《教职工网络行为规范》《教职工接受媒体采访管理办法》等规章制度，加强各类阵地建设管理，守好党校讲台、管好党校刊物、抓好外出授课、控好党校舆论，牢牢把握意识形态主动权。完善检查考核机制，用好责任追究的“撒手锏”，倒逼意识形态主体责任落实。
三、加强党的组织建设，在扎实抓基层打基础上聚焦聚力
一是持续提升组织力。召开党建工作会议，部署年度党建工作，以提升组织力为抓手推动基层党组织全面过硬。邀请市纪委五室、驻部纪检监察组列席监督校委领导班子民主生活会，严肃认真开展党内政治生活，充分发挥示范带动作用。校机关党委委员对党支部组织生活会、民主评议党员进行全覆盖、全过程指导，确保会议质量。编发《党支部规范化工作实务指南》，开展半年检查督查，着力在补短板、强弱项上下功夫，持续推进党支部规范化建设。
二是推动党建与业务互融共促。紧密结合全校年度工作重点，制定****年度机关党建、机关纪委工作要点，压实工作责任，夯实基层基础，着力解决党建与业务“两张皮”问题。强化校委领导班子成员“一岗双责”，以普通党员身份参加党支部活动，研讨发挥部门职责、谋划工作发展。建立综合考核评价制度，把党建考核结果与部门评优结合起来，将党建考核优秀作为部门评优的前提。
三是优化干部队伍结构。深入贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，严把政治首关，突出选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。严格履行选拔任用程序，进一步使用*名正处级领导干部担任副教育长职务，提任*名正处级领导干部，启动*名综合管理机构副职提任，选派*名干部援藏；推动干部“能上能下”，对*名不能正确履职、存在失职失责情形的正处级领导干部给予免职处理。完成**名人员交流轮岗。组织***人填报个人有关事项，重点、随机查核**人。
四、加强党的作风建设，积极营造干事创业的良好氛围
一是巩固拓展党史学习教育成果，持续为群众办实事。落实《校委领导班子成员联系基层党支部制度》《关于进一步加强调查研究改进工作作风的规定》，深入所联系党支部、分管部门调研，举办学员座谈会，把调研成果转化为推动工作的思路措施。制定****年度“我为群众办实事”任务清单，推动**条举措落实；开展****年度“我为群众办实事”问卷调查，收集意见建议**条，了解学员和教职工最关心的问题、最迫切的需求，逐一分析解决。围绕习**新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、市第十二次党代会精神义务宣讲***次。
二是驰而不息查纠“四风”。认真落实《关于在市级机关持续深入开展机关作风建设专项治理的通知》精神，召开党风廉政建设工作会议，严格控制办公用房、公务用车和公务接待标准，严控“三公”经费支出，紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点发送警言警语，提醒党员筑牢思想底线、不碰纪律红线、不踩带电高压线。认真执行《贯彻落实中央八项规定精神的若干措施》，落实遵守中央八项规定精神学员和班主任承诺制，密切党群干群关系，驰而不息纠“四风”。
三是深入开展不作为不担当专项治理。校委会*次专题部署，召开全校工作推动会，深入查纠形式主义官僚主义不担当不作为和背离正确政绩观的突出问题，教育引导党员干部明责知责、勤勉尽责，推动全校党员干部作风持续向上向好。守住精文减会的硬杠杠，防止文山会海反弹回潮，全校会议、下发校文同比分别下降**%和*%。剑指“慵懒散浮拖”，疾风厉势治庸治懒治无为，严肃处理不正确履职、存在失职失责*人，并在全校范围内予以通报。
四是持续优化校风教风学风。深入学习贯彻习**法治思想，开展宪法宣传周活动，组织观看庭审视频，党员干部网上学法用法参与率、通过率均达到***%，依法依规管人管事，全面推进依法治校。坚持从严治校，修订完善《党校制度汇编》，持续扎紧扎密办学治校制度笼子；加大监督检查，定期核查教师外出授课报备情况。坚持从严治教，认真执行《教师严格遵守政治纪律的八条规定（试行）》《教学事故认定及处理暂行办法》等，严把党校讲台、外请报告、外出授课关，对涉及政治问题的“一票否决”。坚持从严治学，细化《**干部教育培训学员考核办法（试行）》，认真执行学员请销假制度，**名学员因疫情防控等原因退学、改期培训。
五、加强党的纪律建设，持续打造风清气正的“政治训练营”
一是严明纪律规矩，强化警示教育。修订并认真落实《请示报告重大事项工作规范》，开展警示教育月活动系列工作，召开警示教育大会，观看警示教育片，将纪律规矩教育抓在经常、融入日常，教育引导党员干部以案为鉴、闻警自省，知敬畏，存戒惧，守底线，踔厉奋发、创新竞进，积极营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。
二是严肃监督执纪问责。认真执行《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神，逐层压实监督责任，形成监督与接受监督的浓厚氛围。精准运用监督执纪“四种形态”，截至目前，校委领导开展履职谈话、廉政谈话***人次，进行提醒谈话**人次，警告*人次，诫勉*人次，通报*人次。印发《关于对服务保障部赵晗宇同志网上违规发帖问题的通报》，下发《党校通报》*期，惩戒慵懒散慢拖。开展回访教育帮扶*人次，做好查处案件“后半篇文章”。
三是深入推进廉洁文化建设。认真贯彻全市加强新时代廉洁文化建设工作会议精神，召开党风廉政建设工作会议，打造以初心亭、求知湖、模范人物塑像和文化长廊为重点的廉洁文化景观，以廉润心养德。邀请驻部纪检监察组列席民主生活会和校委会，开展述责述廉、谈心谈话等，强化政治监督和日常监督。紧盯关键部门、关键岗位、关键少数，开展廉政风险排查，健全落实规章制度。校委会先后**次研究信息化安全建设、蓟州校区修缮等工作，明确防范措施，严控廉政风险。
六、层层压实主体责任，不断增强管党治党整体合力
一是层层压紧压实主体责任。校委会先后**次传达学习中央、市委关于全面从严治党工作要求，印发《2022年落实全面从严治党主体责任暨推进政治生态建设工作要点》，督促逐级制定、落实“两个清单”，做到年初研究部署、年中检查推动、年底考核评价。制定《关于贯彻落实〈中共**委关于推进全面从严治党向纵深发展的意见〉的实施方案》，每半年分析研判全面从严治党形势，听取班子成员履行主体责任情况报告，推动班子成员以现场会形式听取分管部门主要负责人抓全面从严治党情况汇报并开展评定，着力破解“上热中温下冷”问题。将党建考核优秀作为部门主要负责同志年度考核评优的前置条件，进一步完善自我述职、党员评价、校委评议多元化考核体系。
二是强化全过程监督检查。坚持抓监督、抓检查，抓经常、经常抓，每*个月检查平台填报情况；督办落实****年度落实全面从严治党主体责任考核反馈问题整改；每半年开展检查推动，对全校**个部门的“清单”制定实不实、佐证资料全不全、主责谈话落实不落实等开展检查，逐一反馈并督促整改；对动作较慢、质量不高的由分管校委领导督促提醒，推动领导干部切实把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
三是坚持守土有责、守土尽责，扛牢疫情防控主体责任。贯彻落实习**总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述，积极响应市委、市政府和市防控指挥部号令，统筹推进疫情防控和教学培训工作。先后组织三批**名党员干部火速驰援**；修订《开学和常态化疫情防控方案》，一手抓防控疫情，一手抓培训，线上线下同时办，出色完成党校三次作为疫情防控隔离点、市第十二次党代会驻地、市委专题读书班的服务保障任务，同时全力完成市委交办的各项培训任务。
★汇报
乡党委履行党风廉政建设主体责任汇报
2022年，**乡党委党风廉政建设和反腐败工作在县委、县纪委的领导下，深入学习习**新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神和省委、市委全会会议精神以及中央、省、市、县反腐倡廉建设工作部署，严格履行党风廉政建设主体责任，积极推进惩治和预防腐败体系建设工作。全乡上下端正党风、严明纪律、规范行为，呈现出良好的精神状态和发展局面，营造风清气正的工作环境，促进了工作的全面提高。现报告如下：
一、落实全面从严治党主体责任情况
（一）拧紧思想“总开关”，把牢政治“方向盘”。一是领导班子带头学。今年以来共开展党委理论学习中心组学习会*次，系统学习了习**新时代中国特色社会主义思想、全国两会会议精神以及习**总书记视察**重要讲话等党中央重要决策部署。二是线上线下参透学。线下利用班子会集中研讨，线上利用学习强国、**干部网络学院等学习全面从严治党特别是党章党规和党性党风党纪教育，联系实际学、带着问题学，从自身查找问题，以学促做，推动工作。近期着重组织全体乡村干部学习了党的**大开幕会上习**总书记重要讲话精神，做到党员干部全覆盖。三是久久为功持续学。坚持学以致用、学用结合，扎实抓好中央八项规定精神学习，争取以定期检查、随机抽查等方式，立戒形式主义、敷衍应付等不良作风，将学习成果转化推进为疫情防控、安全生产、社会稳定及“双一号工程”等工作的具体行动。做到学用贯通、知行合一，真正实现学有所思、学有所悟、学有所用。
（二）把准问题“突破口”，关紧监督“总闸门”。一是建立健全廉政谈话制度。注重以问题为导向，让“红红脸、出出汗”成为常态，激发了党员干部工作热情，净化我乡政治生态环境。尤其是对新入职干部、党政办、财务等重要岗位人员开展廉政谈话，截至目前，我乡共开展廉政谈话**人次。二是加大案件查处力度。截至10月初，已办结党员违纪案件*起，其中党内警告*人，严重警告*人，开除党籍*人。对苗头性、倾向性问题抓早抓小，以诫勉谈话、通报批评等方式进行处理，使得一些违法违纪问题消灭在萌芽中，达到保护、挽救党员干部和“治病救人”的目的。三是坚持不懈纠“四风”。端午节、中秋节、国庆节等重要节假日前开展节前廉政警示教育大会，教育全体乡村干部要坚持纪在法前，纪严于法，自觉做遵纪守法表率。在落实中央八项规定十周年“回头看”活动中，召开专题会议，要求班子带头强化落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，杜绝借过节之机搞公款吃喝送礼、公车私用、公款旅游、滥发津补贴等违纪违规行为，主动接受群众监督。同时开展乡村党员干部酒驾警示教育大会并签订拒绝酒驾承诺书**余份。四是严格落实“三会一课”制度。创新每月“党员点单、书记审单”的主题党日活动方案。五是加强组级财务监管。将财务监督触角延伸到村组一级，把全面从严治党覆盖到“神经末梢”，重点加强对民生领域、工程领域及大额征山款分配等的监管。如在**村试点开展惠农补贴“明白卡”发放工作，详细记录补贴发放的种类、补贴项目、补贴标准、补贴金额、发放日期等信息，让农户更加清楚明白自己享受的各项惠农补贴明细，帮助农户管好“钱袋子”，杜绝贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为。目前全乡整合了**个业务口，列出了**项与民密切相关的赋权事项，制作了**项惠民补贴一览表并公布了包括班子**名干部电话。在**村针对征山分配款等敏感问题，严格按照村民自治法要求组级开好一个会议，制好一个分配方案，签好一份名单等。让公平公正维护好一方社会稳定。
（三）坚守责任“主阵地”，助推发展“大格局”。一是明确责任主体。每季度召开了党风廉政专题会，研究制定《**乡党风廉政建设工作计划》，明确具体工作措施，推动党风廉政责任建设。二是细化责任落实。对标“六个**”建设总要求，比照“勤廉**”打造的总目标，制定《2022年“勤廉**”建设实施细则》，将县第十九次党代会及乡党代会目标任务具体化、项目化、清单化，进一步树好党风、带好政风、改善社风、涵养民风、培育新风。三是持续推进“优转开”及“三治三提升”活动。以转变干部作风为抓手，制定了《**乡关于防止和纠正干部“走读”等管理办法》，严明住宿制度、值班制度、考勤制度和请假制度。在“优环境、转作风、开新局”的契机下，**乡已完成“我为群众办实事”**项。在三治三提升上，将延时错时、代办服务等方式，让干部多跑路、信息多跑路，换取群众少跑路。接下来，**乡将以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风持续打造高素质干部队伍，提升为民为企服务效率，解决群众急难愁盼问题，不断提升群众满意度，打造风清气正的高质量服务窗口。四是全力支持乡纪委开展执纪监督。“三转”落实到位，纪委书记、副书记、专干等三名纪检干部均为专职，且纪检津贴发放到位，独立办公、办案条件、办案设备均按有关要求保障到位。
二、党委主要负责人履行“第一责任人”情况
本人严格执行中央、省、市、县委关于落实党风廉政建设责任制的规定，认真履行“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。
（一）旗帜鲜明讲政治。
一是本人认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，尤其是县委中心工作“万年青”征山、疫情防控、生态环境保护、新农村点协调等工作，均由党委负责人亲临现场指挥。二是带头执行民主集中制。坚持重要工作和重要事项及时向上级主要领导和分管领导请示汇报。凡涉及本单位“三重一大”等重大问题的决策，按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则，集体讨论决定，主要领导末位表态，不搞独断专行和个人说了算，做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。三是积极开展廉政谈心谈话。坚持对干部在思想、作风、纪律等方面存在不良苗头性、倾向性或轻微违纪问题，灵活运用提醒约谈、诫勉谈话、警示约谈、批评教育等举措，坚持将党风廉政建设工作贯穿于干部教育、队伍建设。
（二）全面履职尽责任。
一是当好第一责任人。今年以来，我先后18次主持召开乡党委会议，对全面从严治党工作进行安排部署，组织党委班子成员学习习**总书记关于全面从严治党的重要论述5次，指导和督促领导班子其他成员履行全面从严治党责任，不折不扣做到压力层层传导，形成“党委抓、书记抓、层层抓”的党建工作格局。二是严格落实意识形态工作责任制。**乡召开季度专题研究工作会议3次，开展意识形态工作专题汇报会2次，定期分析研判意识形态领域情况，梳理排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节。
（三）克己奉公树正气。
作为乡党委“一把手”，带头执行领导干部廉洁从政的各项规定，正确认识和行使手中的权力，要求别人做到的，坚持自己首先做到；要求别人不做的，自己能带头不做。工作生活中注意约束家人和身边工作人员，杜绝其插手基层事务和敏感等问题。自觉维护党员干部形象，家里家外一个样、台上台下一个样，做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做到大事讲原则，小事讲风格，大力支持班子成员工作，注重加强与干部的沟通交流，关心干部成长，力求带好队伍，努力以实际行动做好表率。
三、同级班子履行“一岗双责”
一是全体班子成员认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作。以身作则，带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己，将分管业务与管党风廉政建设相结合，把党风廉政建设纳入重要日程。二是强化监督指导，落实岗位职责。坚持“严”字当头，“实”字拖底，定期研究部署党建工作，坚持把党风廉政建设同业务工作、分管工作一起部署、一起落实、一起检查，认真履行“一岗双责”。
四、存在问题和努力方向
**乡党委在履行党风廉政建设工作中虽然取得了一定的成绩的同时，也得清醒地认识到其中还存在一些短板和不足，通过自身“查”及上级“点”，主要表现为全面从严治党不够严、干部日常监督有缺位、抓党风廉政建设制度落实不到位、措施不够有力等。下一步工作，**乡党委将重点抓好以下几项工作：
（一）认真抓好整改落实。发扬“钉钉子”精神，对“1＋N”台账反映出的问题，在已制定整治整改方案的基础上，认真抓好各项措施的落实，并形成长效机制；深入推进“勤廉德安”创建，密切联系服务群众，夯实基层基础。
（二）是全面优化发展环境。加强作风建设，打造宽松的创业环境、透明的政务环境、公正的法治环境，大力推行成本更低、服务更优、效能更高的阳光政务，提高行政效能。建立常态化的监督检查机制，按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求，坚持不懈、毫不放松地抓好干部职工作风建设。
（三）是严格落实“两个责任”。按照“四张责任清单”的要求，认真履行党委书记“第一责任责人”职责，督促班子其他成员按照“一岗双责”的要求履行好职责，并建立健全绩效考核机制。不断创新方式方法，注重用身边案警示身边人，加强对全乡党员干部的警示教育。明确党委主体责任、“一把手”履行“第一责任人”责任清单，扎实开展党政班子成员、中层干部、村书记主任、乡纪检干部落实党风廉政建设“两个责任”情况约谈工作，确保“两个责任”落实到位。
（四）是做好社会评价工作。我们要把社会评价工作作为一项长期的任务来抓，努力从解决民生诉求提升群众满意度入手，向社会各界大力宣传乡党委坚持不懈抓党风廉政建设和反腐败工作的做法和成效，以优良的工作作风和发展升级的成效取信于民，确保我乡党风廉政建设社会评价民意调查取得更好成绩。
★实施意见
关于推进全面从严治党“四责协同”机制建设的实施意见
为建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”各方协同、合力运行的全面从严治党“四责协同”机制，推进全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党章程》等党内法规制度，结合系统单位实际，现就推进全面从严治党“四责协同”机制建设提出如下实施意见。
一、指导思想
以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持党要管党、全面从严治党，完善责任落实机制，推动全面从严治党全面覆盖、层层传导，着力构建党组织主体责任、派驻纪检监察组织监督责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制，进一步强化责任担当，增强工作合力，推动水利系统全面从严治党不断向纵深发展。
二、主要措施
（一）坚持五个同步
1.同步谋划。局党委书记要带领班子成员，在谋划年度党建工作时同步谋划本单位党风廉政建设工作。班子成员要同步推动和指导分管科室和但认真谋划党风廉政建设。积极与派驻纪检监察组沟通、协商，大力配合实施监督执纪问责工作。
2.同步部署。局党委书记要代表党组织部署推进年度党风廉政建设工作。班子成员要对分管领域党风廉政建设工作进行部署。
3.同步落实。局党委书记要代表党组织，推动各项制度落实，并带领班子成员发挥表率作用，全力支持纪检监察组履职。班子成员要积极推动分管领域落实各项制度和要求。
4.同步检查。党委书记要代表局党委推进监督检查，努力形成发现问题、追究责任、督促整改工作链条。班子成员要认真查找发现分管领域问题与隐患，督促整改。
5.同步总结。党委书记要代表局党委认真总结党风廉政建设工作，并向上级纪检监察组织报告。班子成员要推动分管领域党风廉政建设工作总结。
（二）抓好五个环节
1.确定目标。党委书记要代表局党委根据本单位实际确定党风廉政建设工作目标。班子成员要对分管领域的目标任务实行分类包干、分别实施。
2.明确责任。局党委对党风廉政建设负总责，党委书记是“第一责任人”，班子成员对分管领域党风廉政建设负责。上下级之间要各负其责，做到不包揽、不代替。
3.制定清单。局党委、党委书记、班子成员要分别制定问题清单和责任清单。要不断调整完善清单内容，确保清单符合实际、满足需要。党委书记要代表局党委主抓主推，班子成员要积极参与，密切与纪检组织保持有效沟通。
4.确立路径。局党委、党委书记、班子成员都要牢固树立流程管理理念，精心设计科学有效的工作路径。要提升路径的合理性，增强路径的执行力，同时要避免路径依赖，对确有不妥的，要及时调整完善。
5.制订计划。党委书记要代表局党委主持起草年度党风廉政建设工作计划。班子成员要督促分管领域制定相应工作计划。
（三）突出五项重点
1.推动责任制贯彻落实。党委书记要代表局党委认真研究解决责任制落实过程中存在的障碍与难题。班子成员要把落实责任制作为目标与抓手，努力探索新方法新途径。
2.营造良好政治生态。党委书记要代表局党委督促各级党组织及广大党员干部严格党内政治生活，严守政治纪律、政治规矩。班子成员要推进分管领域政治生态改进向好。加强监督检查，对“七个有之”问题高度警觉，坚决查处“两面人、两面派”。
3.持之以恒纠正“四风”。党委书记要代表局党委推动中央八项规定精神化风成俗。班子成员要严守中央八项规定精神，并在分管领域推动落实。纪检组织要实践“四种形态”，抓早抓小，发现一起查处一起。
4.不断完善防控体系。党委书记要代表局党委推动党风廉政建设与风险防控有机结合。班子成员要坚持党风廉政建设与业务工作“三同步”。严肃执行“三重一大”集体决策程序，邀请派驻纪检监察组参加，强化对领导干部特别是“一把手”的监督，强化对重要岗位、重点环节、关键人员的监督。
5.严肃执纪问责。党委书记要代表局党委认真推动责任制检查，加大追责问责力度，做到有权必有责，失职必追究。班子成员要对分管领域铁面无私、推动执纪。
三、工作要求
局党委、党委书记、班子成员都要牢固树立“四个意识”，认真落实党风廉政建设各项任务，通过精细化设计、项目化分责、链条式传导，实现目标同向、行动同步、效果倍增。
局党委要把“四责协同”作为有效抓手，认真研究解决重点难点问题，通过抓好四项责任协同对接，切实解决普遍存在的责任落实界面不清、层层衰减、内容泛化等问题，推动党风廉政建设责任制落实落地。
强化沟通、密切配合，支持纪检监察组织履行监督责任，主动邀请参与并协助局党委推动“四责协同”，不断增强工作针对性实效性。
党委书记要对党负责，对本单位党风廉政建设负责。既要挂帅又要出征，对重要工作部署、重大问题过问、重要环节协调、重要案件督办。要抓班子、带队伍，做到清正廉洁、干净干事。
班子成员要提高政治站位，自觉肩负“一岗双责”重任，通过与业务工作同部署、同推进、同检查，推动责任落实具体化、程序化、制度化，切实解决“一岗双责”虚化空转、名不副实等问题，为党风廉政建设主体责任有效落实作出积极贡献。
中共河南省委关于推进清廉河南建设的实施意见
为全面落实省第十一次党代会关于推进清廉河南建设的部署要求，促进以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，保障锚定“两个确保”奋斗目标、推动“十大战略”全面实施，现就推进清廉河南建设提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习**总书记关于党的自我革命的战略思想和视察河南重要讲话重要指示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，全面推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供坚强保障。
（二）基本原则
——坚持党的领导、共建共享。把党的全面领导、以人民为中心的发展思想贯穿清廉河南建设全过程，遵循各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众支持参与的体制机制。
——坚持保障发展、助力出彩。紧紧围绕现代化河南建设大局，紧扣经济社会高质量发展主题主线，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，不断凝聚中原更加出彩的强大正能量。
——坚持系统施治、标本兼治。做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
——坚持项目带动、分类实施。分阶段设置目标、分领域明确任务、分系统组织实施，方案化、项目化、清单化推进，推动各项工作往实里抓、向目标奔。
（三）主要目标。与现代化河南建设分步实施战略安排相适应，立足今后5年目标任务，努力实现管党治党水平显著提高，权力运行和政府行为不断规范，党员干部和公职人员纪律规矩意识明显增强，党风政风、社风民风向善向好，让坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的良好风尚浸润中原、助力出彩。坚持一张蓝图绘到底，经过不懈努力，逐步实现清廉河南建设各项制度机制成熟定型，政治生态持续优化，清廉文化深入人心，社会风尚正气充盈，清廉成为出彩中原的显著标识。
二、重点任务
（一）推进清明政治引领工程
1.实施理论武装铸魂行动。坚持把学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，推进“第一议题”学习制度化、规范化，提升党委（党组）理论学习中心组学习质量，完善领导干部专题党课制度，分层分类分级强化教育培训，推动各级党组织和党员干部把对“两个确立”决定性意义的认识转化为做到“两个维护”的高度自觉。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。
2.实施政治监督护航行动。紧紧围绕“两个维护”，心怀“国之大者”，完善贯彻落实习**总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署全链条闭环式办理机制，推进政治监督具体化常态化，确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，聚焦推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、推进南水北调后续工程高质量发展等重大战略，聚焦锚定“两个确保”、实施“十大战略”等省委重要部署，完善政治监督动态清单。严明政治纪律和政治规矩，深化政治巡视巡察，坚决查处和防治“七个有之”问题。
3.实施政治生态优化行动。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，持续构建“亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系。全面压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任和纪委监督责任，定期开展政治生态评价。坚持有腐必反有贪必肃、受贿行贿一起查，加大国际追逃追赃工作力度。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，提升以案为鉴、以案促改、以案促治质量。认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，增强党员干部拒腐防变能力。
4.实施惠民固本强基行动。坚持党的根本宗旨和群众路线，加强党的基层组织建设，把所有精力都用在让老百姓过好日子上。统筹抓好发展和安全，创造性践行新时代“枫桥经验”，开展“零上访零事故零案件”平安单位（村、社区）创建活动。突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续纠治群众身边腐败和作风问题，常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，厚植党的执政根基。
（二）推进清廉政府提质工程
5.实施监督促治提升行动。持续完善权力运行和监督制约机制，创新开展“智慧监督”，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接，把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督结合起来，建立健全以党内监督为主导、各类监督贯通协同机制。
6.实施权力运行阳光行动。认真贯彻执行党务公开条例和政府信息公开条例，以深化党务公开、政务公开带动其他各领域办事公开，大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，扎实开展政风行风建设。加强规范行政权力运行地方立法，统筹推进“立改废释”工作。严格执行“三重一大”决策制度，完善公共资源交易制度。
7.实施“放管服”增效行动。以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，着力打造一流营商环境。进一步推进投资项目等行政审批制度改革，深化政务服务事项“跨省通办”“全省通办”“一件事一次办”“有诉即办”，深化县域经济“三项改革”。全面落实“13710”工作制度，推动提升政府效能。加快构建社会信用体系，发挥政府诚信建设示范作用。
8.实施新型政商关系涵养行动。监督落实“九要”“九不得”正负面清单，建立政商定期沟通互动机制，常态化开展“万人助万企”活动，推动形成亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的政商关系。纵深推进优化营商环境监督治理工作，严肃查处领导干部以权谋私、收受贿赂、违规借贷等问题。有效运用全省工商界“反对贿赂·亲清政商”教育平台，引导广大民营经济人士守法经营、诚信经营、廉洁经营。
（三）推进清正干部塑造工程
9.实施年轻干部“墩苗育苗”行动。落实好干部标准，严把选人用人关，进一步树牢干部到基层培养、在基层成长、从基层选拔的鲜明导向。常态化制度化实施“墩苗育苗”计划，把年轻干部放到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿，经受历练、接受检验。对年轻干部从严教育监督管理，引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
10.实施能力作风“强筋壮骨”行动。扎实开展“能力作风建设年”活动，完善强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的长效机制。发挥领导干部带头示范作用，完善领导干部直接联系服务群众机制，深入基层转变作风。用好焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等宝贵精神财富，大力选树勇于担当、甘于奉献的先进典型。持续完善“正向激励、容错纠错、澄清保护”三项机制，科学运用“四种形态”，旗帜鲜明地为敢于担当者担当，为敢于负责者负责。
11.实施严管严治“驱虫防病”行动。建立管思想、管工作、管纪律、管作风的从严管理体系，最大限度防止干部出问题。研究制定全省加强对“一把手”和领导班子监督的落实措施，推动层层严格自律、严负其责、严管所辖。坚持风腐一体纠治，锲而不舍纠“四风”树新风，深化拓展基层减负工作，持续加固中央八项规定精神堤坝。严肃查处金融、国企、政法、粮食购销、开发区、地方融资平台等领域腐败问题，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，剖析违纪违法典型案件，织密权力运行之笼。
（四）推进清朗社会构建工程
12.实施清廉机关创建行动。发挥各级机关在清廉河南建设中的带动作用，建设“清廉模范机关”，在加强党的政治建设、纪律建设、作风建设和严肃党内政治生活上作表率。开展机关作风民主评议和监督执纪明察暗访，纠治“怕、慢、假、懒、乱”等“机关病”，健全作风建设长效机制。
13.实施清廉企业创建行动。坚持把建设清廉企业作为实现高质量发展的重要抓手，让清廉之风融入企业生产、经营、管理等各个领域和环节，健全完善出资人监督、审计监督、纪检监察监督、巡视巡察监督等统筹衔接的国资综合监督体系。加强和改进民营企业党建工作，弘扬企业家精神，加强市场监管和行业自律，坚决治理商业贿赂。
14.实施清廉学校创建行动。把清廉建设融入学校教育教学全过程，推动清廉文化进校园，形成干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身的良好育人生态。健全完善学校党的建设工作机制和办学行为负面清单，着力纠治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风，严肃惩治后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。
15.实施清廉医院创建行动。建立健全医疗系统权力运行监督、医德医风建设等制度机制，深化药品和耗材集中带量采购、医务人员薪酬、紧密型县域医共体等医疗体制改革，围绕收红包、吃回扣、欺诈骗保、过度检查、不合理收费及用药等突出问题开展常态化专项治理，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。
16.实施清廉村（社区）创建行动。深化拓展“四议两公开”工作法，健全村级“小微权力”清单制度，推广村级集体“三资”提级监督。加强乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督。深入推进移风易俗，树立敬廉崇廉的乡风民俗。
17.实施清廉社会组织创建行动。将清廉建设融入社会组织运行和发展全过程，健全社会组织党建工作机构、登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门联合审核制度，探索开展社会组织党组织巡察工作，持续深化行业协会商会改革，督促引导加强诚信自律建设。
18.实施清廉家庭创建行动。认真落实关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见，教育领导干部从严管好亲属子女，防范涉外行为风险，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，扎实开展红色家风传承、廉洁从家出发等活动，建设一批特色家风馆。
三、保障措施
（一）加强组织领导。在省委统一领导下，由清廉河南建设工作专班具体负责组织实施。各级党委（党组）要扛起主体责任，各级纪委监委要负起统筹协调职责，各责任部门党组（党委）要按照分工制定具体方案，排在第一位的责任部门党组（党委）要负起牵头责任。工作专班定期向省委报告清廉河南建设情况；各省辖市党委，济源示范区、航空港区党工委，各责任部门党组（党委）定期向工作专班报告任务落实情况。
（二）精准督促指导。把清廉河南建设作为全面从严治党主体责任考核、巡视巡察、日常监督和督促检查的重要内容，各地各部门各单位要专班推进、专人负责、专题督查。清廉河南建设工作专班办公室要及时进行工作调度，适时进行调研评估和规范提升，不断完善政商关系涵养、廉洁文化培育、清廉单元创建、政治生态评价等体系，把制度优势转化为治理效能。
（三）突出示范引导。将清廉河南建设与地方、部门、行业、领域工作有机结合，扎实开展“清廉+”创建活动。各地各部门各单位要坚持守正创新，及时总结经验做法，确定一批清廉建设典型示范点，以一地一域的清廉创建为全省的清廉建设提供方法路径。深入宣传、充分展示清廉河南建设的工作动态、显著成效、先进典型等，营造良好舆论氛围。
★工作方案
清廉河南建设清廉机关创建行动工作方案
为深入落实《中共河南省委关于推进清廉河南建设的实施意见》关于“实施清廉机关创建行动”工作部署，有效发挥省直机关在清廉河南建设中的龙头带动作用，保障锚定“两个确保”奋斗目标、推动“十大战略”全面实施，现就开展清廉机关创建行动制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习**总书记关于党的自我革命战略思想，深入贯彻习**总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神、视察河南重要讲话重要指示，认真落实省第十一次党代会精神，以党的政治建设为统领，把清廉机关创建作为践行“两个维护”的实际行动，与模范机关创建、精神文明创建融合起来，突出清廉主题、干部主体、制度主线，推动清廉河南建设在省直机关率先落地生根，为现代化河南建设提供坚强保障。
创建行动立足今后5年现代化河南建设目标任务，从2022年开始，一年打牢基础、二年提质增效、三年巩固深化、四年系统完善、五年成熟定型，力争到“十四五”末，实现管党治党水平明显提高、权力运行和监督制约不断规范、党员干部纪律规矩意识明显增强，政治生态持续优化、清廉文化深入人心、机关环境正气充盈，全面建成“政治清明、为民清廉、干部清正、生态清新”的清廉机关。
二、主要措施
（一）突出抓好政治建设，推动机关政治清明
1.带头做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿清廉机关建设各方面、全过程，推动政治机关意识和对党忠诚教育不断向机关处室、向基层单位延伸。教育引导机关党员、干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立健全习**新时代中国特色社会主义思想、习**总书记重要指示批示和党中央重大决策部署学习贯彻落实督查问责机制，督促党组织和党员干部自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，确保政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。
2.持续深化理论武装。坚持把学习宣传贯彻习**新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的重大政治任务，引导党员干部在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。常态化落实党组（党委）理论学习中心组学习制度、“第一议题”制度和机关基层党组织集体学习制度等，把习**新时代中国特色社会主义思想列入党组（党委）、机关基层党组织、党员干部学习的主要内容，纳入党校（行政学院）、干部学院、读书班、研讨班的重要课程，制度化用好“学习强国”“经纬讲坛”、河南机关党建网等学习平台和载体，进一步完善理论学习成果转化和实践检验机制。落实意识形态工作责任制，完善意识形态领域重大情况分析研判、应急处置和定期通报制度，持续巩固、发展主流意识形态。
3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，教育督促党员干部自觉践行廉洁自律准则，坚决贯彻党的民主集中制原则，严格落实“四个服从”、请示报告、集体领导和个人分工负责等制度，传承发扬党内政治生活优良传统，发展积极健康党内政治文化，持续构建“亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系。认真落实党的组织生活制度，持续提高民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等党内政治生活质量。从严要求党员干部模范遵守政治纪律和政治规矩，坚决做到“五个必须”，杜绝“七个有之”，坚决反对个人主义、自由主义、好人主义，坚决纠正违反政治纪律政治规矩的错误言行。
（二）着力规范权力运行，推动机关为民清廉
4.优化政务服务环境。坚持市场化、法治化、国际化、便利化原则，推进“放管服”改革，深化政务服务事项“跨省通办”“全省通办”“一件事一次办”“有诉即办”，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的便民为民机关。落实国务院取消和调整罚款事项决定，开展窗口服务单位行政效能评估，加强“互联网+监管”系统建设，完善一体化政务服务平台，落实“13710”工作制度，健全明责、履责、督责、追责闭环机制。深化营商环境监督治理，纠治公职人员与企业交往中的违规违纪违法问题，推动形成亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的新型政商关系。
5.坚持党务政务公开。落实党务公开、政务公开、司法公开规定，围绕部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明目标，建立信息公开平台，充实信息公开内容，完善包括党费、工会经费、行政经费等在内的非涉密事项公开制度，健全重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域重要信息依规依法公开机制，形成全方位、立体式公开模式，让权力始终在阳光下运行。落实“双随机一公开”监管制度，抓好公开承诺、公开述职、民主评议等工作。
6.推进权力规范运行。围绕权力配置，建立健全分事行权、分岗设权、分级授权制度，编制、完善权责清单，推动机构、职能、权限、程序、责任法定化，压缩自由裁量空间，堵塞设租寻租缺口。围绕权力运行，落实集体领导、“三重一大”决策、营商环境优化配套、事前事中事后监督、廉政风险排查防控等制度，梳理权力清单，精简流程手续，提高工作效能，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力规范运行机制。教育党员干部始终做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，有效防止拥权自重、专权霸道、乱权妄为、以权谋私等问题。
7.完善机关监督体系。健全党组（党委）全面监督，纪检机构和机关基层纪委专责监督，党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。坚持以党内监督为主导，充分发挥纪检机构和机关基层纪委监督的协助、引导、推动功能，使党内监督与监察监督、行政监督、司法监督、法治督察、审计监督、财会监督、群众监督、舆论监督等贯通融合，信息沟通、线索移送、成果共享机制不断完善。选好配强机关基层专职纪检干部，配齐配优机关基层纪委委员、党支部（党总支）纪检委员（不设支委会的须明确专人负责纪检工作），推动监督触角向基层延伸。适应监督工作新形势新任务新要求，抓好专职纪检干部、机关基层纪委委员、党支部（党总支）纪检委员培训，提高其履职能力和水平。
8.健全反腐促廉机制。深入贯彻全面从严治党重要方略和反腐败斗争基本方针，始终坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟同时发力。党组（党委）认真履行一体推进“三不腐”主体责任，持续加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，全力支持纪检监察机构、机关基层纪委依规依纪依法开展审查调查工作，始终保持“不敢腐”的高压态势；围绕本单位职责特点和薄弱环节，特别是本单位、本系统、本领域违纪违法典型案例暴露出来的问题，补短板、堵漏洞、强弱项，建立健全针对性强、行之有效的全覆盖、全链条、全周期的“不能腐”制度机制；坚持教育在先、预防在前，完善党性教育、纪法教育、廉政教育、警示教育等制度，健全以案说德、以案说法、以案说纪、以案说责机制，推动党员、干部特别是年轻党员、干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，筑牢“不想腐”的思想堤坝。
（三）加强日常管理监督，推动机关干部清正
9.坚持正确用人导向。坚持新时代党的组织路线和好干部标准，落实“凡提四必”，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。强化廉政情况考察，征求党组织对干部选拔任用和奖惩的意见。优化干部考核评价机制，把年度考核、日常考核、任职考察结合起来，将领导评价与群众评价贯通起来，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。搭建干部成长成才平台，引导干部挑重担子、啃硬骨头，在日常工作岗位和急难险重任务中接受思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，做到自身正、自身净、自身硬。完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制，坚持“三个区分开来”，严查诬告陷害行为，澄清保护党员干部，旗帜鲜明为担当者担当，为负责者负责。
10.发挥监督治理作用。突出政治监督，始终把政治监督摆在首位，以“两个维护”为纲为魂，以“政治监督重点事项清单”为主要内容，推进政治监督具体化常态化，保障党中央重大决策部署和省委相关政策措施在省直机关落地落实。紧盯“关键少数”，强化对领导班子及其成员特别是“一把手”对党忠诚，践行党的宗旨；贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”；立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展；落实全面从严治党主体责任、监督责任；贯彻民主集中制，履职用权、担当作为、廉洁自律的监督。加强对管人管钱管物管项目管招投标等权力集中和关键岗位党员、干部的监督，确保其依规依纪依法履行职责、行使权力。盯紧权力运行各环节，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻问题，主动监督、靠前监督、敢于监督、善于监督，推动问题整改，提高监督实效。
11.推进机关作风建设。坚持纠建并举，一体推进纠“四风”树新风，既盯老问题，又盯新动向，既重视违反中央八项规定精神问题，又重视侵害群众利益问题，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。聚焦形式主义、官僚主义，深化治理贯彻党中央决策部署特别是习**总书记重要指示批示精神只表态不落实、打折扣搞变通等问题；重点纠治维护群众利益、解决群众“急难愁盼”不担当不作为问题，尤其是“怕、慢、假、懒、乱”等“机关病”；着力整治困扰基层的督查考核多、会议活动多、评选表彰多等问题，严防政令不通、不严不实、增加基层负担问题滋生蔓延。聚焦享乐主义、奢靡之风，严肃查处违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴等问题，深入纠治违规支出变通下账、违规收送电子红包（购物券）等隐形变异问题，专项整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“节日中的腐败”等问题，严防老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。做实“能力作风建设年” 活动、“机关带系统转行风”工作，推动机关、系统党员、干部工作能力持续提升、工作作风持续转变、工作效能持续增强、服务质量持续改进。
12.保持惩腐高压态势。准确把握反腐败斗争的形势、趋势和阶段性特征，持续加强对“雅贿”“影子股东”等隐性腐败、新型腐败以及年轻党员干部违纪违法问题的研究和治理，重点查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、损害党的执政根基、政治问题和经济问题交织的腐败问题，严肃查处政策支持力度大、投资密集、资源集中等重点领域和项目审批、招标投标、资金使用等关键环节中的腐败案件，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，坚决防止权力和资本相互勾连、党员干部成为资本的代言人、代理人等问题。坚持惩前毖后、治病救人，精准运用“四种形态”，尤其是用好第一种形态，把思想工作贯穿监督执纪问责全过程；坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，在防微杜渐、治“未病”上积极作为，发现苗头性、倾向性问题，及时教育提醒、红脸出汗，防止小问题拖成大问题，小错误酿成大错误。
（四）营造崇廉尚洁氛围，推动机关生态清新
13.厚植机关廉洁文化。落实中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，弘扬伟大建党精神，积极传承红色基因，运用革命文化、社会主义先进文化、中华优秀传统文化，涵养党员、干部忠诚老实、克己奉公、甘于奉献、清正廉洁精神品格。加强以“爱国传家、敬业兴家、诚信立家、孝善安家、勤俭持家、廉洁守家”为主要内容的家庭家教家风建设，开展“传家训、立家规、扬家风”“廉洁家风促党风政风”等活动，引导党员、干部正好家风、管好家人、处好家事，自觉净化社交圈、朋友圈、生活圈，以良好家风，促党风政风、带社风民风。开展廉洁文化进机关活动，持续营造崇廉拒腐良好风尚。
14.培育选树清廉典型。强化勤廉从政示范引领，立足职能特点、行业特色，有计划、有步骤地挖掘、培养、选树勤政廉政先进典型和服务推进“十大战略”、优化营商环境、助力乡村振兴的清廉示范窗口、清廉标杆部门、清廉先进个人等，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。加大清廉先进典型宣传力度，开展清廉先进典型事迹宣传宣讲活动，坚持用先进典型教育人、鼓舞人、凝聚人。加强机关廉洁文化阵地建设，培育、打造机关廉洁文化品牌。用好“清廉机关建设典型示范点”“省直机关廉洁文化教育示范基地”，推动党员、干部树牢“以清为美、以廉为荣”价值取向。
三、工作要求
清廉机关创建行动在省委统一领导和清廉河南建设工作专班指导下，由省直工委牵头组织，在省直和中央驻豫单位全面实施。
（一）强化组织领导。省直工委成立省直机关清廉机关创建行动领导小组及其办公室，办公室设在省直纪检监察工委综合室，统筹推进创建各项工作。各单位党组（党委）履行清廉机关创建主体责任，机关党委履行清廉机关创建协助责任，成立工作专班，制定具体方案，统筹协调推进，每半年向省直机关清廉机关领导小组办公室报告一次清廉机关建设情况。建立清廉机关创建联系点制度，推动形成以机关带系统、全面覆盖、全员参加、共创共建良好局面。
（二）开展主题活动。联系单位实际，积极开展以“严以修身、廉洁从政”“践行初心使命、创建清廉机关”等为主题的演讲、朗诵、征文、读书月、书画摄影展、微视频展播等活动。同时，坚持高起点谋划、高效率推进、高质量落实，防止创建偏离主题、活动过多过繁以及图形式、走过场等问题发生。
（三）突出典型引领。坚持把清廉机关创建与部门、行业、领域的中心工作结合起来，扎实开展“清廉机关+”创建活动。坚持边实践、边总结、边提升，积极探索清廉机关创建工作规律，总结清廉机关创建工作经验，挖掘、选树一批清廉机关创建工作先进典型，为清廉机关创建提供指引、标杆。充分发挥主流媒体、门户网站、“三微一端”等载体、平台作用，大力宣传创建工作重大意义、目标任务、工作动态、经验做法等，持续营造建设清廉河南、创建清廉机关的浓厚氛围。
（四）严格督导考核。把清廉机关创建纳入日常监督检查、年底综合考核、党组织述职评议、内部政治巡察重要内容，对工作不力、质效不高、年度考评落后的，进行约谈提醒、责令作出检查、视情通报批评。省直工委将依托常态化联络服务机制，了解掌握各单位创建情况，督促推进工作落实。
落实全面从严治党主体责任述职评议问题整改工作方案
为扎实推进我局党组织书记xxxx年度落实全面从严治党主体责任述职评议问题整改落实工作，确保整改取得实效，特制定如下整改方案。
一、指导思想
以习**新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，以深化“四强”党支部建设为抓手，坚持问题导向，坚持规范提升，坚持务实创新，切实加强整改，认真举一反三，全面推进党支部的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，推动全面从严治党向基层延伸，为医疗保障事业改革发展提供坚强有力的组织保障。
二、整改任务
xxxx年度党组织书记落实全面从严治党主体责任述职评议中，领导点评意见x条，自己查摆问题x条，经梳理合并为x个问题。
（一）党建品牌没有建立，运用品牌增强支部活力还需进一步加强探索。
整改措施：科学确定符合我局实际，具有医保特色的党建品牌名称、标识、内涵和理念。
实施好“思想领航、固本强基、人才集聚、岗位建功”四项工程，改进工作思路和方式方法，丰富党建品牌活动载体，促进党建工作科学规范、卓有成效。
责任领导：xx
牵头单位：局党支部
责任单位：局机关各科室、医保中心、局工会
整改时限：xxxx年xx月底前
（二）抓党员教育还不够扎实，学用结合不够到位，解决医保问题还需进一步发力。
整改措施：制定支部党员教育培训工作计划，突出党性教育和政治理论教育，运用好“三会一课”定期组织党员开展集中学习，教育党员加强个人自学。
加强对党员干部理论学习的指导和督导作用，支部每月初对各党小组理论学习进行统一布置，每半年对党员理论学习情况进行检查，对检查中发现的问题及时向局党组、支部党小组及党员个人反馈，并督促抓好问题整改。
弘扬理论联系实际的学风，引导党员以问题为导向深入基层开展调研，在调研中解决问题，在解决问题中实现工作创新，在工作创新中出改革成效。
责任领导：xx
牵头单位：局党支部
责任单位：局机关各科室、医保中心、局工会
整改时限：xxxx年xx月底前
（三）日常中对党员苗头性问题提醒不到位、教育批评不够严厉，个别党员学习态度不端正、参与支部活动不积极、遵守组织生活纪律不严格。
整改措施：落实谈心谈话制度，支部书记及支委班子每年与党员干部开展谈心谈话不少于x次，主动关注党员干部的朋友圈、生活圈、社交圈，力求全面、真实掌握党员干部情况。
执行好单位管理制度、党内政治生活相关制度，全年开展纪律作风监督检查不少于x次。
常态化开展警示教育，引导党员干部增强政治意识、纪律意识，坚守政治、纪律和道德底线，自觉向高标准看齐，向高层次努力。
责任领导：xx
责任单位：局党支部、局办公室、基金管理监督科
整改时限：xxxx年xx月中旬前
（四）抓宣传阵地建设方面的问题
问题宣传思想队伍较薄弱，宣传工作主要依靠一两个人单打独斗，宣传工作的局面还没有完全打开；宣传信息质量不高，宣传成效不显著。
整改措施：加强宣传干部队伍建设，综合市局、各县（市、区）医保局、定点医药机构医保科人员及媒体记者的资源，组建一支较为稳定的医保宣传干部队伍。
加强宣传工作培训，举办专题培训班，强化政治敏感性，抓好文字功底，提升宣传干部队伍的工作水平。
打造医保宣传平台，在利用媒体开展宣传工作的基础上，创建“荷城医保一生守护”医保政策宣传专栏。多形式开展面对面一线解读宣传，丰富寓教于乐的宣传方式，使宣传工作更灵活，宣传成效更显著。
责任领导：xx
责任单位：局办公室、医疗待遇保障科、市医保中心
整改时限：xxxx年xx月底前
三、整改要求
（一）压实整改责任。整改工作在市局党组领导班子的统一领导下组织实施，主要领导是第一责任人，局党组班子成员、党支部委员按工作分工，分别负责具体的整改事项，确保整改任务落到实处。
（二）加强统筹协调。要将开展党组织书记述职评议问题的整改与落实xxxx年度党建、党风廉政建设、意识形态工作任务相结合，统筹协调、整体推进，切实保证全面从严治党各项重点工作任务有序开展。
（三）抓好监督检查。要切实加大对整改工作的跟踪督查力度，及时掌握整改的进度、质量和效果，确保推动整改措施不折不扣落到实处。
★实施方案
全面从严治党主体责任重点工作的实施方案
为深入落实全面从严治党主体责任，按照中省市纪委全面从严治党的决策部署及*县委《关于做好全面从严治党党委（党组）主体责任重点工作的实施意见》文件要求，进一步加强党委落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实党组织管党治党的政治责任，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。现结合我县教育工作实际，现就做好教育系统全面从严治党主体责任重点工作特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和习**总书记来陕考察重要讲话和重要指示批示精神，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固发展反腐败压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为开创**高质量发展新局面提供坚强的纪律保障。
二、重点工作
（一）坚持把党的政治建设摆在首位，将从严抓政治建设贯穿全面从严治党全过程。
一是加强党对教育的全面领导。局党委班子成员及各支部班子要始终坚持用习**新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强对党的十九届六中全会精神、习**总书记来陕考察重要讲话精神贯彻落实情况的政治监督；及时组织班子成员传达贯彻中省市县党委、纪委关于从严治党及党风廉政建设的部署要求、重要会议精神，制定贯彻落实的具体措施和办法，推动从严治党建设不断深入，责任落到实处；专题研究教育系统各党组织全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施；局党委要健全完善贯彻落实党中央重大决策部署督查问责机制，在教育系统营造良好的政治生态，奋力谱写礼泉新时代追赶超越高质量发展新篇章。
二是严肃执行党内政治生活。局党委班子成员及各支部班子要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，健全完善党组织议事规则和决策程序，严格落实党员发展、三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和述职民主评议党员等基本制度，开展好支部主题党日活动，各党支部班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三是严格落实党内各项制度。局党委班子成员要严格落实《中共中央加强对“一把手”和领导班子监督意见》，认真听取包抓党组织负责人履行管党治党职责，开展好各项监督工作；建立健全党内监督机制，发挥党内监督带动作用，积极推动舆论监督贯通融合；各支部要将主体责任纳入本单党建工作总体布局，作为一项重要政治任务，定期召开专题会议，研究制定长期和年度工作计划、目标要求和具体措施，按照党组织书记“一岗双责”要求，制定年度从严治党主体责任目标，细化支部班子成员主体责任清单，完善责任体系，每半年以书面形式分别向局党委报告履行全面从严治党主体责任情况。
四是深化“以案促改”工作。局党委班子成员要严格落实好省市要求和县委15条具体措施，严肃查处系统内教辅资料购买、校外培训机构、教师违规兼职、插手工程建设、节假日公款吃喝、营养餐发放、专项资金拨付等领域违法违纪、腐败问题，坚持警示教育提醒，自我对照检查，健全以案促改工作成果巩固机制，及时盘点梳理、强化跟踪问效，总结推广有效做法，拓展以案促改的广度深度，正本清源、系统治理。同时，加强党员队伍廉洁从教，校园廉洁文化建设，引导党员教师树立正确世界观、人生观、价值观，促进党员教师克己奉公、身正为范。
（二）从严抓好思想建设，把思想建设作为党的基础性建设。
一是深化党员干部意识形态工作。局党委班子成员及各支部班子坚持党对教育事业的全面领导，牢牢掌握党对意识形态工作领导权。坚持把立德树人作为根本任务，不断加强系统政治理论学习，深化思想认识，进一步明确意识形态工作是党的一项极其重要的工作。提高政治站位，各支部要认真贯彻落实局党委有关意识形态工作的各项要求，始终把抓意识形态工作放在重要位置，以高度的事业心和责任感把意识形态工作做实做好。
二是用党的创新理论武装头脑。局党委班子成员要着力发挥理论学习中心组示范引领作用，要带头学、多去学。各党支部班子要定期开展集体学习、专题研讨，坚持读原著、学原文、悟原理，用理论来增强对中国特色社会主义的信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。各党组织要认真学习十九届历次全会精神，深入开展全面从严治党、党风廉政专题调研，全面推广学习强国、人民日报、**先锋等网上学习平台，教育引导党员干部持续深入学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想，提升政治理论水平，以理论上的清醒保证政治上的坚定，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，用党的创新理论武装头脑，指导实践、推动工作。
三是让党史学习教育落细落实。巩固拓展党史学习教育成果，深化运用党史学习教育经验，建立常态长效制度机制，促进党建与业务深度融合，做实机关党建工作。局党委班子成员及各支部班子要把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，完善党员学习制度，用党的创新理论武装头脑，指导实践、推动教育教学工作。依托*红色资源，开展红色教育和革命传统教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。充分认识到开展党史学习教育是党的政治生活中的一件大事，更要深刻认识到这是新时代加强党的政治建设的重要内容，不断强化政德修养，传承红色基因，不断提升思想境界、精神境界、道德境界，赓续共产党人精神血脉，在新时代新征程上攻坚克难、奋勇前行。
（三）从严抓纪律建设，坚持把纪律规矩挺在前面。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。要围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育，切实履行好管党治党“第一责任”，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。局党委班子成员要强化纪律执行情况监督检查和督办，教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力，严防七个有之、做到五个必须、五个绝不允许，永葆共产党人政治本色。
二是严明党的组织纪律。要把管班子、带队伍抓质量的职责扛在肩上、抓在手上、落到实处，传导给所有班子成员，让班子其他成员自觉坚持和维护四个服从；自觉服从组织安排，在行动上坚决维护和执行党组织的决定，坚决维护党的集中统一；坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排，以及搞非组织活动等问题。
三是严明党的廉洁纪律、工作纪律。要始终坚持一切出于公心，一切为了党的事业、一切按照规矩办事，把党的各项纪律规矩作为党员干部行为底线，坚持抓早抓小，抓苗头抓预防，让干部提醒教育成为常态。深化廉政工程，督促党员干部克己自律、严守底线，坚决以零容忍的态度对待违反各项纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。
四是发挥党员领导干部带头作用。要带头践行廉洁自律规范，模范遵守党的各项纪律，牢记党章党规，自觉抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，发挥领导干部的表率作用，切实维护纪律的严肃性和权威性。注重家庭、家教、家风，教育管好家属、子女和身边工作人员。
（四）从严抓干部队伍建设，把严要求、严措施、严纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。
一是加强领导干部日常监管。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，把领导干部履行“一岗双责”、遵守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制各项制度和重大事项请示报告制度、担当作为等情况纳入党员干部日常监督管理范围。分析个人有关事项报告查核、信访举报等方面情况，该提醒的提醒、该函询的函询、该诫勉的诫勉、该处理的严肃处理。全面落实从严治党、从严治吏各项要求，继续抓好领导干部报告个人有关事项抽查核实、因私出国（境）审批、外出报备、婚丧嫁娶报备等工作，发挥好日常管理监督作用。
二是强化选人用人监督机制。贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强党的基层组织和党员队伍建设，做好人才工作，夯实党执政的组织基础。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和四项监督制度，强化对干部选拔任用工作全过程监督。严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度，坚持关口前移，切实防止“带病提拔”。严格落实“凡提必核”要求，个人有关事项、举报件没有核查清楚的，不上会研究。坚持以关键岗位干部等“关键人”和提拔重用、转岗离任等“关键环节”为重点，强化对干部选拔任用工作的监督，严肃查处违规用人问题。
三是严格匡正选人用人风气。严肃查处违法违规用人行为，组织开展选人用人专项检查、“带病提拔”倒查，发现问题，严肃查处。加强党员干部纪律教育，充分运用反面典型教材，开展警示教育，引导干部正确对待进退转岗，自觉抵制说情打招呼、跑官要官等不正之风，以选人用人风清气正促进教育系统政治生态山清水秀。
（五）从严抓作风建设，持之以恒改进作风，推动党风政风持续好转。
一是大力纠正“四风”问题。认真落实习**总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，高度关注教育系统党员领导干部“四风”问题隐形变异新动向新表现，严打享乐主义、奢靡之风等歪风陋习，坚决防止反弹回潮。把纠治“四风”工作与落实今年重点工作相结合，聚焦巩固脱贫攻坚成果、教育教学工作、学生学校安全、校园疫情防控和服务群众等领域，从严查处不担当、不作为等问题。
二是集中整治形式主义、官僚主义。聚焦习**总书记重要讲话和指示批示中指出的突出问题，聚焦影响党的路线方针政策贯彻落实的突出问题。对搞工作中好大喜功的领导干部严肃查处，对表态多、行动少、落实差，群众反映强烈、造成严重后果的，局党委将坚决追责问责。持续整治享乐主义、奢靡之风，强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督执纪，深化运用“四种形态”，积极运用容错纠错机制，加强对敢担当善作为干部的激励保护。
三是严肃查处违反中央“八项规定”精神问题。持续加固中央“八项规定”堤坝，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风，党委班子成员及各党支部班子要坚持长期督查落实中央“八项规定”实施细则精神及省市县委具体要求上。对县委巡察、信访举报和执纪审查调查中发现的问题线索专项处置，及时约谈函询，并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯教育系统违规收送礼金、违规发放津补贴、公款吃喝等突出问题，从严执纪问责。对顶风违纪的一律从严查处，在系统内点名通报曝光。
四是反对特权思想和特权现象。局党委班子和各党支部班子主要负责同志及班子成员要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。要加强领导干部个人事项报告情况核查。要培育积极健康的党内政治文化，涵养风清气正的政治生态。要深入开展反腐倡廉警示教育，举一反三，防微杜渐，避免重蹈覆辙。
（六）从严抓党风廉政建设，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
一是压实两个责任。各党组织要严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，通过约谈、述职述责、检查考核等措施，层层传导压力，级级压实责任，形成上下贯通、逐级负责的责任链条，加大问责力度。
二是强化执纪监督。各党组织要加强对反腐败工作的领导，增强全面从严治党的责任意识，对有违反师德师风、腐败问题的党员领导干部始终保持零容忍，坚持有腐必反、有贪必惩，坚决遏制腐败蔓延势头。大胆运用党章赋予的纪律处分权限，敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党的政治责任担负起来。
三是健全监督机制。监督机制需要多措并举，内外合力，才能做到无死角监督，让权力运行在阳光下。严格执行“三个不直接分管”制度，建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。各党支部要引入群众力量，注重发挥党员、干部和群众、新网络媒体等的作用，推动形成监督合力。
四是深化巡察整改。全面落实推进新时代巡视巡察工作高质量发展的实施意见，聚焦习**总书记来陕考察重要讲话和实施“十四五”规划等决策部署，强化巡视监督。继续做好常规巡察整改工作，配合开展好巡查问题反馈整改，把巡察监督与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，增强监督实效。加强对巡察工作的指导和整改工作，深化巡察整改成果运用，扎实开展好我系统巡察“回头看”。
三、保障措施
一是加强组织领导。各党组织负责人要切实加强组织领导，建立健全责任分解落实机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。局党委每半年至少召开1次党委会议，专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。各党委班子成员要坚持每月安排部署或检查一次基层党风廉政建设工作，定期听取工作汇报，分析党风廉政建设形势，研究解决工作中的具体问题。要及时召开会议，协调解决，确保各项任务顺利完成。
二是细化任务分工。局党委根据县委《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合实际制定责任清单，具体明确党委书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任，将全面从严治党主体责任逐项细化分解到班子成员，分解到机关各科室，分解到党的基层组织，落实到每一个岗位、每一个人，构建任务全覆盖的责任体系。每年至少与党支部负责人进行一次廉政谈话，并指出存在问题，提出整改要求，建立主体责任清单体系，班子成员要结合分工制定主体责任清单，完善履职记实制度，以岗定责、动态更新，层层落实管党治党工作责任。
三是严格督查考核。由局党委班子成员分片带队，分别对包抓的各党支部书记在落实从严治党、党风廉政建设等相关情况的考核，结合领导班子和领导干部考核，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。及时通报检查结果，不断完善“两个责任”考核办法，将严肃责任追究情况作为支部年度目标责任考核重要内容，进一步完善指标量化体系，创新考评方法，注重考核结果运用，确保考核的客观性、公正性和有效性，发挥考评的激励导向作用。
四是突出追责问责。党委班子成员要认真落实问责条例和县委具体要求，完善配套措施。对教育系统基层党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责，贯彻中央“八项规定”精神不力，选人用人问题突出等不作为、慢作为、不担当的，要敢于问责，曝光典型问题。对失职失责的典型问题要盯住不放，问责一个、警醒一片、促进一方工作。配合派驻纪检监察组，加大责任倒查力度，实行“一案双查”，在查办违纪违法案件的同时，一并调查案发单位党组织主体责任和纪委监督责任落实情况，对落实不到位的，坚决予以责任追究。
七、机关实务
★如何用用辩证思维把握好党办工作规律
对立统一规律是唯物辩证法的根本规律。党委办公厅（室）常常是大事要事交织、急事难事叠加，需要运用辩证思维，把握工作规律，不断提升“三服务”工作质量和水平。
一是把握大局与小事的对立统一。党办工作是为党委中心工作服务的，只有围绕大局来谋划和推进，主动关心大局、了解大局、把握大局，才能在全局工作中找准着力点和发力点。立足大局，反映大局，围绕大局，统筹大局，“大局观”应成为每个党办干部的努力方向。党办工作无小事，每件小事都与大局相关，一些看似很小的细节、很不起眼的环节一旦出了纰漏，就会对大局造成不良影响。因此，在工作中要正确处理好大局与小事的对立统一关系，坚持统筹兼顾的方法，既要从整体的、全局的角度来考虑问题，又要把具体的工作扎扎实实做好，增强工作的整体性和系统性，以实实在在的工作成效推动党委中心工作大局的落实。
二是把握主要与次要的对立统一。习**总书记强调：“面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”在工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论。党办工作纷繁复杂、千头万绪，涉及方方面面，既要学会“牵住牛鼻子”、抓住主要矛盾，又要学会“弹钢琴”，把握中心工作和其他工作之间的关系，努力做到既能高奏“主旋律”、又能弹好“协奏曲”。同时，事物也是在不断运动发展的，面对不同的形势、不同的情况，主要矛盾和次要矛盾以及矛盾的主要方面和次要方面也是在不断变化的，这就要在工作中把握事物本质、突出工作重点、抓住关键环节，推动工作井井有条、高质高效。
三是把握效率与质量的对立统一。党办工作临时性、突发性任务多，需要不断强化效率意识、时间观念，时刻保持时不我待、雷厉风行的紧迫感，尤其是领导交办的事项，要第一时间落实，做到紧跟形势、快速回应、紧抓快干。但提高工作效率并不意味着“囫囵吞枣”“差不多”“一般化”，对那些存在疑问、有待进一步调查研究，或是条件不具备、“火候不到”的事项，不能一味追求高效，而应尽可能考虑得更周全、更细致，坚持精益求精，力求做到“零差错”。从辩证法角度来看，高效率是高质量的一种体现，而保证工作质量也是在为提高工作效率创造有利条件。
四是把握原则与灵活的对立统一。党办是最讲规范、最讲原则的地方，需要在工作中强化规矩意识、把关意识，养成按制度、按程序办事的习惯。党办又是服务部门、协调部门，在日常工作中如果一味地讲原则、讲程序，丝毫不讲究工作方法、工作艺术，也不利于正确处理好各方关系、形成最大合力。因此，在工作中要兼顾好原则性和灵活性，在讲原则、把好关的同时，也要学会相互尊重、求同存异，保障党委工作统一协调、有序运转。
五是把握压力与动力的对立统一。党办是党委的参谋部、联络部、执行部，又是“总开关”“总调度”，压力之大不言而喻。面对压力，不论是心浮气躁、怨天尤人，还是毫无斗志、执意“躺平”，抑或不堪重负、无法调节，都难以胜任党办工作。因此，在工作中要正确处理好压力与动力的对立统一。习**同志在福建工作期间，曾引用一首小诗来勉励办公厅的同志：“爱书爱字不爱名，求真求实不求荣。多思多谋不多怨，争苦争累不争功”。“争苦争累”应成为党办人的追求。要不怕吃苦、乐于吃苦，化压力为动力、变被动为主动，推动工作取得更好成效。
★如何守好行政服务工作保密防线
行政服务工作是党委办公厅（室）的基础职能之一。努力做好行政服务中的保密工作，将保密工作与日常行政服务、政务保障有机结合起来，才能为各级党委提供放心满意的服务保障。
（一）时刻筑牢保密意识。当前，党委办公厅（室）行政服务工作一般由物业和车辆租赁公司负责具体工作，党委办公厅（室）主要负责对相关公司及人员进行管理和指导。因此，在增强保密意识时要力求“双管齐下”。一方面，必须强化领导干部和机关工作人员的保密意识，严格杜绝一切可能出现的纰漏，做好办公区内保密防护措施，不让密件、内部信息存在泄露风险。另一方面，必须进一步增强具体服务人员的保密意识，使每一个人都深刻意识到保密的重要性，在会务保障、办公区域清洁、公务用车等服务时专注做好自己的分内工作，对不该看的、不该听的、不该说的，一律不看、不听、不说，切忌麻痹大意。此外，在开展保密教育时，决不能“区别对待”，要“一视同仁”。凡是参与党委办公厅（室）行政服务的工作人员，不论身份、性别和年龄，都要定期接受保密教育，让绷紧保密弦成为每一个人的“潜意识”。
（二）不断完善相关保密制度。党委办公厅（室）行政服务和政务保障工作的特殊性，使其与社会化的服务区分开来。设置必要的“前置项”“审核关”，让保密要求成为必要条件，才能切实为党委办公厅（室）提供最安全可靠的服务。首先，要进一步明确保密在党委办公厅（室）行政服务工作中的基础性地位，让其成为其他工作的前置条件。其次，要进一步梳理各项行政服务工作的流程，规范知悉范围和服务方式，明确服务人员职责，从而彻底堵住失泄密漏洞。如，在涉密会议会务保障中，为避免会场服务人员成为泄密的缺口，对于范围较小的涉密会议，重点做好会前的准备和保障工作，中途不进行会务服务；而对于会期较长的涉密会议，可根据需要在中场休息时进行集中会务服务。最后，要制定严格的追责制度，对造成泄密的工作人员进行相应的惩处，形成震慑。
（三）有效增强保密“技防”能力。适当引入新技术、新设备。在会务服务中，使用屏蔽仪器、手机收纳柜等；在办公区布置、整修时，运用保密检测设备，确保没有监听、监控设备等；在大型会议活动的会务用车保障时，使用安检设备工具，对所有参会车辆进行防爆和保密检测。同时，进一步加快涉密网络建设和涉密终端改进，推进“无纸化办公”，消除纸质载体泄密的风险。
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