一、热点链接

省委科技强省建设领导小组4月26日举行第一次全体会议，省委科技强省建设领导小组组长王浩主持会议并讲话，强调要深入贯彻习**总书记关于科技创新的重要论述精神，做好政策平台技术人才“四篇文章”，全面落实人才强省、创新强省首位战略，高水平建设三大科创高地和创新策源地，做好政策平台技术人才“四篇文章”，为高质量发展建设共同富裕示范区提供强大支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、深度解析

★科技自立自强和科技强国建设的重大意义

科技自立自强是应对世界百年变局、推动党和国家事业行稳致远的必由之路。当前的国际环境复杂多变，世界百年未有之大变局愈加激荡，地缘政治紧张，单边主义、霸权主义抬头，大国竞争博弈在科技领域明显增强。地缘政治摩擦凸显了技术依赖的安全风险，新冠肺炎疫情反复延宕暴露了全球供应链风险。世界各国都深刻认识到，科技的战略独立性和自主创新能力对国家发展和安全具有极端重要性，各国纷纷强化前沿技术领域自主科技创新能力建设，抢占大国竞争的科技制高点。历史和现实都告诉我们，在大变局中找准发展领域、发展重点、发展路径、发展方法，必须向科技创新要方法、要答案，这历来是重要而关键的选择，甚至是不二选择。只有把我国科技发展建立在自立自强的牢固根基之上，才能增强应对外部重大风险挑战的抗压能力、应变能力、对冲能力和反制能力，以科技创新的主动赢得国家发展的主动，以自立自强的能力铸牢民族复兴的基石。

科技自立自强是把握新一轮科技革命和产业变革重大机遇、赢得发展先机的战略抉择。国家之争就是实力之争，根本是生产力之争，核心是科技创新能力之争。一个国家一旦在某个科技领域领先或落后，就可能发生竞争位势的根本性变化。近代以来，我国曾由全球经济规模最大的国家沦为落后挨打的对象，其中一个很重要的原因就是与历次科技革命失之交臂，错失了发展良机，教训极其深刻。当前，以数字化、智能化、绿色化为特点的新一轮科技革命和产业变革加速演进，量子科学、脑科学等基础前沿领域持续突破，人工智能、区块链、虚拟现实、增强现实等技术全面渗透，数字经济快速发展，人机物多元融合世界加速到来。抗疫药物、基因编辑等生命健康技术不断突破，可再生能源、先进储能等绿色低碳技术蓬勃发展。世界各国都在加紧部署重大前沿领域科技创新，努力抢占未来科技竞争先机。深度参与并赢得新一轮科技革命和产业变革竞争是我国未来发展必须紧紧抓住的重大机遇。在科技革命的浪潮之巅掌握主动权、占据制高点，于危机中育先机、于变局中开新局，要求我们必须顺应科技创新发展的规律，保持战略定力，坚持系统观念，把握好重点突破与全面部署的关系、近期工作与长远谋划的关系，分析研判重大前沿方向，持续增加研发投入，下好前沿科技创新的先手棋，以“非对称”的策略加快在前沿领域“换道超车”，加快构筑先发优势。

科技自立自强是推动高质量发展、构建新发展格局的现实之需。准确把握全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是与时俱进提升我国经济发展水平、塑造我国国际经济合作和竞争新优势的重大战略部署。进入新时代，我国发展的不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案。强化科技创新的高水平供给能力，加速实现科技自立自强，是发展对科技创新提出的现实需求。只有夯实科技自立自强根基，才能为构建新发展格局、推动高质量发展提供新的成长空间、关键着力点和主要支撑体系，才能真正以新发展理念引领高质量发展实践，实现更高水平的内涵型增长。

科技政策扎实落地是推进科技自立自强、提升创新能力的关键着力点。中央经济工作会议提出科技政策要扎实落地，进一步凸显了科技创新在现代化经济体系建设中的重要位置，也明确了今年和今后一段时期科技工作的重点。党的十八大以来，党中央、国务院出台了一大批涉及科技改革发展方方面面的政策措施，确定了科技改革发展各项重大部署、重点任务，这些都是科技政策扎实落地的题中应有之义。推动科技政策扎实落地，需要聚焦难点痛点堵点问题，充分听取一线科研人员意见，切实为科研人员和创新主体提供精准服务，更加突出重大研发任务落实，打好打赢关键核心技术攻坚战；更加突出强化国家战略科技力量，抓好国际科技创新中心和区域科技创新中心建设；更加突出企业创新主体地位，培育壮大科技领军企业、高新技术企业和科技型中小企业，落实好研发费用加计扣除等普惠性政策；更加突出改革攻坚，重点推进新型举国体制、科技评价、科研项目和经费管理等方面改革措施落地见效；更加突出激发人才创新活力，重点推进战略科学家培养使用、青年科技人才培育和高水平创新团队建设；更加突出开放创新生态，在国际大科学计划和大科学工程、科技伦理治理等方面提出新举措。在效果上要做到落地有声，产出更多具有国际影响力的重大原创成果，在提升产业链供应链安全和韧性上见成效，在应对三重压力上见成效，在增强人民群众获得感、幸福感上见成效，有力支撑国家发展与安全。

★科技强国建设的现状

国家战略科技力量不断壮大，科技体制改革重大任务落实落地。国家实验室建设迈出实质性步伐，高水平研究型大学的科技创新组织化程度进一步提高，科研院所改革不断深化，企业创新主体地位有效提升，进一步完善了国家创新体系。统筹推进科技改革任务，出台科技体制改革三年攻坚方案。深化院士制度和科技激励机制改革。探索项目管理改革，实施“揭榜挂帅”、首席科学家负责制、青年科学家项目等新机制。完成科技进步法修订，为高水平科技自立自强提供法治保障。

基础研究取得一批重大原创成果，关键核心技术加快攻坚突破。制定出台基础研究十年规划、关于全面加强基础科学研究的若干意见等系列文件，基础研究活动、主体、评价、生态、规划等不断改进完善，支持强度不断加大，基础研究经费占比连续三年超过6%，布局建设500多家国家重点实验室等，建成运行稳态强磁场、散裂中子源等一批“国之重器”。在量子计算原型机、三维量子霍尔效应、纳米限域催化、体细胞克隆猴、凯勒几何核心猜想等科学前沿领域取得重大原创突破。在量子保密通信、新一代超高强度钢、异构融合类脑计算芯片、人工合成淀粉、高性能碳基CMOS集成电路等应用领域取得突破性进展。

科技创新赋能经济发展和产业转型升级，区域创新高地发挥辐射带动作用。引领现代产业创新发展，健全技术要素市场制度体系，持续推动落实科技成果等级制度、强化技术市场监测服务体系，加强国家技术转移机构动态管理。完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园”科技型创新创业生态体系，促进孵化载体专业化发展。会同金融主管部门强化宏观规划与顶层设计，推动科技金融相关政策及试点工作的落实落地。新能源汽车、新型显示创新链和产业链融合发展，产业规模均居全球第一。人工智能产业跻身世界前列。时速600公里高速磁浮交通系统工程样车成功下线。国产最大直径盾构机“京华号”投入使用。北京、上海、粤港澳大湾区跻身全球科技集群前10位，高质量发展动力源作用更加凸显。国家高新区集聚了约全国三分之一的高新技术企业，培育壮大了一批世界级产业集群，每万名从业人员中研发人员全时当量约为全国平均水平的12倍，为企业提供了高质量人才供给；营业收入预计超过48万亿元，同比增长12% 左右，利润总额4.2万亿元，同比增长17％左右，已逐步成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

推动科技与社会发展深度融合，有力支撑民生福祉改善。坚持以人民为中心的发展思想，努力推出更多惠及民生的科技创新成果。新药创制、重大传染病防治等重大项目取得重要进展，癌症、白血病、耐药菌防治等领域打破国外专利药垄断，一批高端医疗装备加速国产化。面对新冠肺炎疫情，围绕疫苗、药物、检测试剂、动物模型、病毒科学溯源等五大方向持续开展科研攻关，29个新冠疫苗进入临床试验阶段，其中16个疫苗获批开展Ⅲ期临床试验，4个疫苗附条件上市，3个疫苗获批国内紧急使用，2个疫苗获批纳入全球紧急使用清单。首款中和抗体有效药物获批上市。多款检测试剂全球领先。建立了变异株感染动物模型。保障粮食安全，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快农业农村科技创新，杨凌农高区抗旱科技成果示范推广超过1亿亩，黄河三角洲农高区科技成果支撑10万多亩盐碱地变为“吨粮田”。水稻、玉米、大豆等一批农作物新品种示范推广，农作物良种增产贡献率超过45%。90余万名科技特派员深入农村基层一线，科技支撑脱贫攻坚、助力乡村振兴。支撑绿色低碳发展，启动实施氢能、新能源汽车等20多个碳中和科技重点专项。立足我国以煤为主的能源资源禀赋，大力发展先进煤电技术，引领煤炭高效清洁利用。大气、水、土壤污染防治科技攻关力度不断加大，公共安全和防灾减灾科技保障能力不断增强，有力支撑了健康中国、美丽中国、平安中国建设。

打造国家战略人才力量，培养集聚高水平科技人才和创新团队。加快推进重大科技人才工程，改革完善科技人才发展的体制机制和政策环境，形成了一支规模宏大、结构合理、素质优良、富有活力的科技人才队伍。我国全社会研究与试验发展（R&D）人员全时当量达到509.2万人年，连续多年居世界第一，基础研究人员、重点产业领域人才和企业内科研人才队伍不断扩大。高层次人才队伍年轻化，越来越多的青年人才在科技创新第一线“冒尖”，逐步成为科研主力军，国家重点研发计划参研人员中45岁以下科研人员占比超过80%，通过2021年国家重点研发计划支持青年科学家项目300余个。健全以增加知识价值为导向的激励机制，赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权。完善中央财政科研经费和项目管理方式，探索科研人才培养新机制，赋予用人单位和领军人才更大科研自主权。深化科技人才评价改革试点，制定分类评价规范标准。实施更加开放的人才政策，为外国人才来华工作生活提供便利，国际人才吸引力明显提升，累计发放118万外国人来华工作许可。稳步推进国家引才引智平台建设，促进各领域、各层级国际人才交流活动蓬勃开展。越来越多的留学人员选择回国创新创业，每年各类留学回国人员总数近60万人。在全社会弘扬科学家精神，加强科研诚信建设，构建科技大监督格局，推动科技界作风学风转变取得重要进展。

优化开放创新生态，拓展国际科技交流合作领域和空间。持续推动政府间科技合作有序开展，与160多个国家建立科技合作关系，加入200多个政府间国际科技合作组织。高质量举办中俄科技创新年，习**主席和普京总统分别向开闭幕式致“双贺信”。推动中美抗疫科研、清洁能源系列交流，推动中欧科技创新合作路线图谈判，与欧盟及欧洲多国开展抗疫联合资助。推进“一带一路”科技合作，深化科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项行动，开展发展中国家技术线上培训，全面启动中非创新合作中心建设。围绕牵头组织国际大科学计划和大科学工程，加强气候变化、空间、健康、能源、农业等国际科技合作。国际热核聚变实验堆计划进入重大工程安装阶段，我国正式成为平方公里阵列天文台成员国。完善中央财政科技计划对港澳开放相关政策，推动港澳科研院所、高校参与国家重点研发计划项目。“科技创新2030—重大项目”首次对港澳开放，香港专家首次加入项目专家组。

★深入推动科技创新工作

坚持和加强党对科技事业的全面领导。以习**同志为核心的党中央统揽科技事业发展全局，对科技创新的谋划部署一脉相承、与时俱进，建立完善了高效的组织动员体系和统筹协调的科技资源配置模式，为我国科技改革发展提供了坚强政治保证。我们要以习**新时代中国特色社会主义思想和习**总书记关于科技创新的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，将“两个维护”真正体现到贯彻落实的具体行动中。充分发挥党的领导政治优势，把握我国科技事业发展的正确方向，确保科技工作在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致，深化对创新发展规律、科技管理规律、人才成长规律的认识，抓重大、抓尖端、抓基础，全面推进党中央关于科技创新的重大决策部署落地见效。

持续加强基础研究和关键核心技术创新能力。提升基础研究创新策源能力，加快落实基础研究十年规划重点任务。强化对创新基地、优势团队和重点方向的长期稳定支持。推动科研仪器设施向社会开放，加强国家科学数据中心和科技资源库建设，支持高端科学仪器、科研试剂自主研发。从国家紧迫需求出发，加快突破基本原理、基础软硬件、关键零部件和装备、关键基础材料、关键仪器设备等瓶颈制约，为维护产业链供应链安全稳定提供有力支撑。加快实施重点专项，以重大预期成果为牵引，加强体系化、集群式部署。加快实施前瞻性战略性重大科技项目。深入实施已启动“科技创新2030—重大项目”，力争早出成果。完善颠覆性技术发现机制。关注亟待解决的关键技术和前沿问题，由行业出题形成榜单，开展颠覆性技术创新大赛和技术挑战赛，综合发现遴选一批颠覆性技术项目。

突出强化改革攻坚与国家战略科技力量建设。加快国家实验室建设和全国重点实验室重组。发挥各类创新主体的国家队作用。推进战略科技力量与战略人才力量、战略科技任务一体化配置。实施科技体制改革三年攻坚方案。优化项目形成机制，加强绩效目标管理。全面落实科研经费管理改革新要求，进一步提升科研人员获得感。深化科技评价奖励改革。开展科技成果评价改革试点，实施减轻科研人员负担专项行动升级版。加快落实自主权改革措施。完善新型研发机构信息服务平台。深入实施转变作风改进学风各项治理措施。落实关于加强科技伦理治理的指导意见，完善科技伦理治理体系。深化统筹部署、分工负责、央地联动、协同共治的科技监督体系。落实新修订的科技进步法，强化科技领域依法行政。

大力提升企业创新能力。突出企业创新主体地位，促进创新资源向企业聚集。在重点领域依托科技领军企业组建一批创新联合体，鼓励承担国家重大科技任务。推动在更多企业布局建设国家重大创新基地和平台。研究制定支持企业加强基础研究的政策措施。健全企业出题、政产学研用共同参与的重大科技项目凝练机制。推进科技型创新创业和中小企业发展。引导社会资本支持科技型创新创业。开展未来产业科技园建设试点。加快国家技术创新中心建设。依托国家技术创新中心试点建设全产业链创新平台。完善高新技术企业认定政策，完善科技型中小企业研发费用加计扣除普惠政策，延长科技企业孵化器、大学科技园、众创空间税收优惠政策执行周期。

增强科技促进经济发展和社会民生改善成效。加强数字技术研发，打造自主可控基础软硬件体系。推动人工智能、大数据技术赋能重点产业，高质量建设人工智能创新发展试验区，加强国家文化和科技融合示范基地建设。加快数字基础设施建设。加强战略性矿产资源高效利用科研攻关。强化生物、新材料、新能源汽车、工业软件等领域研发和产业化。持续推进疫情防控科研攻关，加强疫苗和药物研发，做好病毒变异科技应对。开展常见多发病和传染病防治研究。发布实施科技支撑碳达峰碳中和行动方案及碳中和技术发展路线图。部署低碳前沿技术和颠覆性技术研发，加强低碳零碳负碳技术攻关和应用示范。推动科技支撑深入打好污染防治攻坚战，推进长三角高新区工业污水近零排放科技创新试点行动、黄河流域生态保护和高质量发展科技创新行动。围绕耕地和种子加快关键核心技术攻关，推进农业生物育种重大项目实施。巩固拓展脱贫攻坚成果，推动160个重点帮扶县科技特派团全覆盖。实行国家农业科技园区动态管理。加快国家农业高新技术产业示范区建设，新布局一批农业领域国家技术创新中心。

打造国际科技创新策源地和增长极。加强北京、上海、粤港澳大湾区科技资源统筹布局，促进科技、产业、金融良性互动和有机融合，打造具有全球影响力的科技创新中心和高水平人才高地。推进京津冀协同创新，支持雄安新区创新发展。深化长三角科技创新共同体建设，打造区域创新高地。支持有条件的地方建设区域科技创新中心。深化部省会商机制，谋划推动地方科技工作的重大抓手。促进国家自创区和高新区高质量发展。发布实施国家自主创新示范区发展规划，推动出台自创区新一批试点政策。加强自创区和自贸区联动，促进融通互惠。优化高新区建设布局，稳步推进省级高新区“以升促建”，推动补链强链和绿色转型。促进高新区东西合作，实现优势互补和区域协同。

进一步激发科技人才创新创造活力。全面落实中央人才工作会议精神和中央关于人才工作的决策部署。大力培养使用战略科学家，在重大科技任务中发现培养更多具有战略科学家潜质的人才，形成战略科学家成长梯队。探索建立科学家本位的科研管理机制，依托国家科技创新平台基地、计划项目等，加强交叉融合和创新型人才培养，壮大科技领军人才和创新团队。强化对青年科技人才支持，鼓励青年科技人才在重大创新实践中担当重任。深入推进科技人才评价改革，完善科技人员激励机制，持续推进“减负”专项行动，推进中央财政科研经费管理改革政策落地见效。优化外国人来华工作许可审批流程，为外国人才来华工作提供更多便利，为各类创新主体引进用好人才创造条件。

打造国际科技交流合作新格局。加强国际科技交流合作行动，推进政府间科技创新合作提质升级，发挥中外创新对话、科技伙伴计划高层引领作用，积极为科研机构、高校、企业等搭建国际科技合作平台。发挥双多边平台和驻外科技力量作用，持续拓展合作新空间。强化全方位多主体民间科技交流合作，打造国际民间科技创新服务联盟。打造“一带一路”科技创新行动计划升级版。推动“创新丝绸之路”建设，拓展和丰富合作内容，促进科技创新服务互联互通。加大支持优秀青年学者交流力度。高质量建设联合实验室，探索研究设立面向全球的科学研究基金。加快推进我国牵头组织的国际大科学计划和工程，深度参与国际热核聚变实验堆（ITER）、平方公里阵列射电望远镜（SKA）和地球观测组织（GEO）等合作。开展科技抗疫国际合作行动。继续做好对外科技援助。深度参与全球科技创新治理。加强国际科技治理人才队伍建设，支撑高水平开放合作。

★我国最新科技人才政策

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习**2022年4月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议，审议通过了《关于完善科技激励机制的若干意见》等文件。会议指出，科技激励是促进科技创新的重要保障，对释放科技创新潜力、激发创新活力具有重要作用。要激励科技人员坚定爱国之心，砥砺报国之志，自觉为加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强担当作为、贡献力量。要坚持精神激励和物质激励相结合，重点奖励那些从国家急迫需要和长远需求出发，为科学技术进步、经济社会发展、国家战略安全等作出重大贡献的科技团队和人员。要创新科研项目组织管理机制，保障科技人员科研工作时间，心无旁骛创新创造。要加大对青年科技人员的激励，敢于给年轻人担纲大任的机会，创造有利于青年人才脱颖而出的环境。要健全科研经费稳定支持机制，持之以恒支持科研人员在基础性、公益性研究方向上“十年磨一剑”。要坚持激励和约束并重，建立有效的约束和监督机制。

中共中央政治局2022年4月29日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。中共中央总书记习**主持会议。会议指出，编制《国家“十四五”期间人才发展规划》是党中央部署的一项重要工作，是落实中央人才工作会议精神的具体举措，也是国家“十四五”规划的一项重要专项规划。要全面加强党对人才工作的领导，牢固确立人才引领发展的战略地位，全方位培养引进用好人才。会议强调，要坚持重点布局、梯次推进，加快建设世界重要人才中心和创新高地。北京、上海、粤港澳大湾区要坚持高标准，努力打造成创新人才高地示范区。一些高层次人才集中的中心城市要采取有力措施，着力建设吸引和集聚人才的平台，加快形成战略支点和雁阵格局。要大力培养使用战略科学家，打造大批一流科技领军人才和创新团队，造就规模宏大的青年科技人才队伍，培养大批卓越工程师。要把人才培养的着力点放在基础研究人才的支持培养上，为他们提供长期稳定的支持和保障。要深化人才发展体制机制改革，为各类人才搭建干事创业的平台。各级党委（党组）要强化主体责任，完善党管人才工作格局，统筹推进人才工作重大举措落地生效，积极为用人主体和人才排忧解难，加强对人才的政治引领和政治吸纳，引导广大人才爱党报国、敬业奉献，胸怀祖国、服务人民。

2022年4月6日，科技部发布《关于开展科技系统法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》。《规划》提出，加强各级科技管理干部学法用法。重点抓好“关键少数”，坚持和完善党委（党组）中心组集体学法、领导干部法治讲座、领导干部法律知识培训等制度，落实领导干部应知应会法律法规清单制度，明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，将单位主要负责同志推进法治建设情况列入年度述职重要内容。引导广大科技管理干部学法用法，把尊法学法守法用法情况作为考察科技管理干部的重要内容。加强科研人员学法用法。面向科研院所、高等学校、企业、社会组织、新型研发机构等的科研人员，大力宣传科学技术进步法、促进科技成果转化法、科学技术普及法、人类遗传资源管理条例等科技法律法规，及其相关配套政策和制度，特别是科学技术进步法等重点内容。加强对科研人员的培训，切实增强科研人员的法治意识，促进科研人员严守科研诚信和科技伦理，提升科技创新效率。

2022年4月8日，交通运输部、科技部发布《“十四五”交通领域科技创新规划》。《规划》提出，加快科技人才队伍建设，持续实施交通运输行业科技创新人才推进计划。推进科教、产教融合，增强科研骨干跨领域、跨学科交叉合作和创新链组合能力。支持高校优化学科布局，强化综合交通运输、前沿交叉等领域学科和专业设置。推动科研院所依法依规实施章程管理，鼓励科研院所根据国家有关规定自主决定经费使用、机构设置和人员聘用、绩效考核及薪酬分配、职称评审及合理流动等内部管理事务。鼓励事业单位对符合条件的科研人员实行年薪制、协议工资、项目工资等灵活多样的分配形式，试点实施交通运输科研项目经费包干制。促进科技人才流动，推动科研院所和高校试点实施人员编制备案制。坚持“破四唯”和“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。

★习**总书记最新要求

2022年5月1日出版的第9期《求是》杂志发表习**的重要文章《加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强》，习**总书记强调要“加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战”。

大力加强基础研究。基础研究是科技创新的源头，没有强大的基础研究，很难产生原创性、变革性、颠覆性的关键核心技术。我国面临的很多“卡脖子”技术问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚。习**总书记强调，“加强基础研究是科技自立自强的必然要求，是我们从未知到已知、从不确定性到确定性的必然选择”。总书记要求加快制定基础研究十年行动方案：一是勇于探索、突出原创，拓展认识自然的边界，开辟新的认知疆域。二是应用牵引、突破瓶颈，从经济社会发展和国家安全面临的实际问题中凝练科学问题，弄通“卡脖子”技术的基础理论和技术原理。三是加大基础研究财政投入力度、优化支出结构，形成持续稳定的投入机制。

在关键核心技术上全力攻坚。当前，我国经济社会发展、民生改善、国防建设等领域面临许多需要解决的现实问题。习**总书记要求，科技攻关要坚持问题导向，奔着最紧急、最紧迫的问题去。一是从国家急迫需要和长远需求出发，加快突破一批关键核心技术。二是在事关发展全局和国家安全的基础核心领域，前瞻部署一批战略性、储备性技术研发项目，瞄准未来科技和产业发展的制高点。三是优化财政科技投入，重点投向战略性、关键性领域。

加强创新链产业链融合。科技成果不仅要同国家需要、人民要求、市场需求相结合，还要完成科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展；只有围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，才能推动经济高质量发展迈出更大步伐。习**总书记强调，“创新链产业链融合，关键是要确立企业创新主体地位”。一是增强企业创新动力，正向激励企业创新，反向倒逼企业创新。二是发挥企业出题者作用，提高科技成果转移转化成效。

★浙江省委科技强省建设领导小组第一次全体会议精神

进一步明确科技强省建设的目标任务，重点做好四方面工作。一要落实政策、创新政策、整合政策，推动科技创新政策快速兑现、精准发力，确保上半年大头落地，让更多财政资金为创造性活动服务。二要建好用好杭州城西科创大走廊、之江实验室、浙江大学、西湖大学等科创平台，确保既服务“国之大者”、国家战略，体现浙江担当；又服务地方高质量发展，为共同富裕示范区建设提供战略支撑。三要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加大关键核心技术攻关力度，发挥企业创新主体作用，推进产学研协同创新，创新攻关体制，提高科技成果转化效率，打造创新链产业链深度融合的生态圈，加快建设全球先进制造业基地。四要把壮大科技人才队伍作为科技强省建设的重要内容，高水平招引人才、培育人才、用好人才、服务人才，充分发挥第一资源、战略资源的作用。

推进科技强省建设，加强党的领导是根本保证，深化改革是必由之路，健全机制是关键之举。要加强党对科技工作的全面领导，观大势、谋全局、抓根本，形成高效的组织动员体系和统筹协调的科技资源配置模式，真正做到统一思想、统一行动、统一步调。要以数字化改革为牵引撬动科技领域各方面改革，加快调整重构科研组织体系，建立适应新一轮科技革命和产业变革的体制机制，推动关键技术攻关、科技成果转化、创新企业培育、科技人才引育等工作取得更大突破。要建立清单化项目化的抓落实机制，加强督查考核，健全奖惩机制，督促各地各部门坚持能多则多、能早则早、能快则快，千方百计把难事办成、把实事办好。

★2022年浙江省政府工作报告相关要求

大力推进科技创新。聚焦三大科创高地建设，实施重大科研平台设施建设千亿工程，省级用于科技创新领域的资金增长40%。推动杭州城西科创大走廊打造综合性科学中心，加快推进甬江、环大罗山、G60（浙江段）等科创走廊建设，完成10大省实验室建设布局，提升中科院医学所平台能级。加强关键核心和基础共性技术攻关，组织开展“尖峰、尖兵、领雁、领航”攻关项目400项以上。落实好研发费用加计扣除等政策，推动企业加大创新投入，新增创新型领军企业10家、高新技术企业4000家、科技型中小企业8000家。支持龙头企业与高校院所共建研发机构，新组建创新联合体5个，新创建国家技术创新中心1家，完成10大省技术创新中心布局。深入实施“鲲鹏行动”“高层次人才特殊支持计划”等人才工程，新增领军型创新创业团队25个，完善人才培养使用、评价激励机制。

加快提升制造业核心竞争力。重塑制造业高质量发展政策体系，省级整合存量资金99亿元、新增20亿元，集中力量推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，力争规上工业增加值增长6%以上。强化龙头企业引领带动，深入实施“凤凰”“雄鹰”“雏鹰”“放水养鱼”和单项冠军培育行动，力争新增上市公司70家，培育雄鹰企业10家、专精特新“小巨人”企业100家、单项冠军企业20家。强化链条式培育，推进创新链产业链融合发展，实施强链补链固链项目60项以上。强化集群式发展，培育“新星”产业群20个左右，积极创建国家战略性新兴产业集群。用好国家增值税留抵退税政策，重点支持企业技术改造，实现技改投资增长10%以上。强化先进制造业与现代服务业融合发展，做优科技服务、现代物流、创意设计等生产性服务业，助推制造业向价值链高端攀升。推进建筑业高质量发展。

全力推动数字经济积厚成势。深化数字经济“一号工程”，做大做强数字安防、集成电路、智能计算和智能光伏等产业，推进类脑智能、量子信息等未来产业发展，力争数字经济核心产业增加值增长12%。大力推进传统制造业数字化改造，新增“未来工厂”15家、智能工厂150家。办好首届全球数字贸易博览会，加快打造全球数字贸易中心。。

★浙江省“十四五”规划相关要求

加快建设全球人才蓄水池。深化人才发展体制机制改革，建设更有竞争力的人才制度体系，全面提升人才公共服务能级。实施“鲲鹏行动”计划，大力引进国际一流的战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。扩大高层次人才培养规模，加强重点关键领域拔尖创新人才、基础研究人才、产业技术研发人才培养，实施青年英才集聚系列行动，办好世界青年科学家峰会。健全科技人才评价体系，赋予用人单位更大的人才评价自主权。健全创新激励和保障机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。建设一批人才管理改革试验区。建设一批工程师协同创新中心，实施新时代工匠培育工程、知识更新工程、“金蓝领”职业技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才、青年技能人才队伍。

集成力量建设创新策源地。深化实施尖峰、尖兵、领雁、领航等计划，率先形成社会主义市场经济条件下新型举国体制浙江路径，加强战略性前瞻性基础研究，打好关键核心技术攻坚战。以杭州城西科创大走廊为主平台建设创新策源地，打造综合性国家科学中心和区域性创新高地。深化国家自主创新示范区建设，加强宁波甬江、G60（浙江段）、温州环大罗山、浙中等科创大走廊建设。培育国家战略科技力量，全力支持之江实验室、西湖实验室打造国家实验室，加快建设新型实验室体系，打造高水平新型研发机构。提高高校创新能力，加快建设高水平研究型大学，大力引进大院名校，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享，提高创新链整体效能。

完善以企业为主体的技术创新体系。促进创新要素向企业集聚，发挥大企业引领支撑作用，大力培育高新技术企业和科技型中小企业，加快培育更多“专精特新”企业，促进初创型成长性科创企业发展。加快构建技术创新中心体系，加强共性技术平台建设，支持企业牵头组建创新联合体和知识产权联盟，承担国家重大科技项目。构建辐射全国、链接全球的技术交易平台体系，大幅提升科技成果转移转化效率，建设全球技术转移枢纽。建设世界一流高科技园区，推动工业强县省级高新区全覆盖，探索县域创新发展新路径。

优化“产学研用金、才政介美云”十联动创新生态。更大力度推进科技体制改革，完善科技创新治理体系，推动项目、基地、人才、资金一体化高效配置。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，完善科技评价机制，扩大科研院所科研自主权。健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，持续稳定加强基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系，推动科技金融创新，促进新技术产业化、规模化应用。加强对人才的政治引领和政治吸纳，弘扬科学精神和工匠精神、劳模精神，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。

三、实战应用

例题1：结合给定材料和浙江实际，谈谈如何做好科技创新工作？要求：措施有力，可操作性强，不超过400字，20分。

【参考作答】

一是点燃科技创新“热情”。各部门及广大科技工作者必须养成良好作风，坚定与一切影响科技创新的不正之风做坚决斗争，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态砥砺前行，合力打好关键核心技术“攻坚战”，练好科技创新的“基本功”，切实扛起扛实新时代科技工作者应有的责任与担当。

二是提升科技创新“能力”。各部门要培养敏锐的全球科技视野，准确把握时代脉搏，积极灵活地运用科技政策指导科技创新工作，扫除影响科技创新能力提高的体制障碍，积极推动深化科技体制改革，增强科技创新活力，努力实现以改革释放创新活力。

三是鼓足科技创新“勇气”。各部门要始终站在引领科技创新的时代潮头，积极扩展科技资讯获取渠道，带领广大科技工作者鼓足科技创新勇气，不断深化科技体制改革，促进科技成果向现实生产力转化，打造科技创新新优势，推动本地区新兴科技产业蓬勃发展。

例题2：省长、省委科技强省建设领导小组组长王浩强调，要深入贯彻习**总书记关于科技创新的重要论述精神，全面落实人才强省、创新强省首位战略，高水平建设三大科创高地和创新策源地，做好政策平台技术人才“四篇文章”，为高质量发展建设共同富裕示范区提供强大支撑。结合给定材料和浙江实际，请你以“做好科技创新工作”为主题写一篇策论文。要求：语言流畅、主题鲜明、对策详实。1000字左右，40分。

【参考作答】

勇当科技创新领域的“奋斗者”号

科技创新是一个不断试错、反复探索的过程。中央人才工作会议指出，“要建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，鼓励科技领军人才挂帅出征。”因而，浙江有必要健全科技创新容错机制，宽容创新探索中的不成功事项和工作失误，最大限度保护广大人才干事创业的积极性，让他们吃上“定心丸”，甩开膀子大胆闯。

严谨求实，千淘万漉只为真。习**总书记指出，科学研究既要追求知识和真理，也要服务于经济社会发展和广大人民群众。广大科研工作者要培养严谨科学的态度、求真务实的精神，锐意进取，以实干创造业绩。夯基垒石，持之以恒加强基础研究，搞清楚源头和底层的东西，切实解决“卡脖子”技术问题，激活科技创新的源头活水。独立思辨，保持独立思考的能力，不迷信学术权威，不盲从既有学说，敢于大胆质疑，坚持“真理越辩越明”，鼓励不同学术观点进行交流碰撞，认真实证，牢固树立“操千曲而后晓声，观千剑而后识器”的意识，以一遍遍的实验论证托举起一次次科技的创新突破。

团结协作，集智攻关无不成。“单丝不成线，独木不成林。”“奋斗者”号能取得成功，一个重要法宝在于其实现了跨系统、跨单位、跨部门的大团队合作。要积极搭建科技创新合作交流平台，按照“没有单位、只有岗位”理念，打破区域、产业、行业限制，支持科创主体通过联合攻关、成果转化等开展交流，推进科技资源开放共享。创新人才评价机制，注重个人团队评价并重，尊重团队所有参与者的实际贡献，树立团队协作“风向标”，引导广大科研工作者以更加开放的心态，开展多学科交叉的前沿科技项目。要有同舟共济、联合攻关的心态，摒弃“单干”的思想，在“取经问道”的过程中激发出创新创造活力。

拼搏奉献，不为名利遮望眼。“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜。”科技工作者要牢记使命，涵养淡泊名利、潜心研究的奉献精神，甘为科技创新路上的“铺路石”。牢固树立大局意识，增强社会责任感，以“功成不必在我”的胸襟，发挥无私奉献的精神，不慕虚荣、不计名利，把个人理想自觉融入国家科技创新事业。坚定“科技为民”的价值追求，着眼于人民群众“需不需要、支不支持、满不满意”，在医疗卫生、出行保障、基础服务等领域进行科技研发，把科学研究做近人民心坎。广泛宣传为国家作出奉献的科研工作者，凝聚敬重科学家良好风尚，鼓励科研工作者传播真理、传播真知，在全社会树立乐于奉献的道德风尚。

科技赋能发展，创新决胜未来。浙江全省广大党员干部要弘扬科学家精神，从科技创新中汲取精神力量，筑牢对党忠诚的信仰、勇攀时代的高峰、不忘为民的初心，在新时代新征程上不懈奋斗，不断创造新的历史伟业。

四、高分框架

★策论文框架

从科技创新中汲取精神力量

汲取对党忠诚的“信仰力”，筑牢爱国主义的“精神丰碑”。

汲取勇攀高峰的“奋进力”，争当干事创业的“时代先锋”。

汲取不忘初心的“奉献力”，涵养一心为民的“赤子情怀”。

给科技创新贴上容错“护身符”

健全免责机制。

健全认定机制。

健全纠错机制。

科技创新与基层工作的“关联字”

科技创新要在“引”上高瞻远瞩，基层工作也要着眼长远、变中求新。

科技创新要在“干”上走深走实，基层工作也要注重实践、干中求新。

科技创新要在“链”上深度融合，基层工作也要协作推动、聚力求新。

激活科技创新“一池春水”

点燃科技创新“热情”，激活科技创新“一池春水”。

提升科技创新“能力”，激活科技创新“一池春水”。

鼓足科技创新“勇气”，激活科技创新“一池春水”。

科技创新当熟记“三自”经

科技创新，当有“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里”的自信把握。

科技创新，须有“可侍者己，难侍者人”的自立认知。

科技创新，应有“天行健，君子以自强不息”的自强追求。

★简报框架

奉化做好“三篇文章” 拓展“科技特派员”内涵

一是做好“扩面”文章。

二是做好“提质”文章。

三是做好“增效”文章。

五、作文素材

★必备金句

1.科技创新并非一帆风顺，除了科研人员坚守定力、砥砺奋进外，还需要免除失误责任或减轻从轻处罚，让科研人员吃上“定心丸”。

2.根据科研要求和人才需求，合理设定人才评价周期，短期、长期评价相结合，过程、结果评价相结合，自主评价、专业评估相结合。

3.创新是不断推陈出新、开辟出新的发展路径，在探索过程中不可能一蹴而就、一举成功，唯有不断闯“无人区”“涉险滩”，才能够冲破阻力、取得成功。

4.始终站在引领科技创新的时代潮头，积极扩展科技资讯获取渠道，带头危广大科技工作者鼓足科技创新勇气，亲力亲为去点亮推动科技创新的“长明灯”。

5.敢于做第一个“吃螃蟹”的人，怀有“不破楼兰终不还”的勇气去试、去闯，不断保持饱满的创新热情和无畏的创新勇气抢抓机遇。

6.创新不是无本之木、无源之水，必须要肚中有墨、脑中有谱，才能够举一反三，提出更精辟的见解，拿出新的科技成果。

★大作文开头

科技的自立自强对于国家的发展建设具有重要的战略支撑作用，浙江省的科技创新工作要在“引”上高瞻远瞩，在“干”上走深走实，在“链”上深度融合，在基层工作上的创新亦需从这“三字”上着力，在不懈奋进中助推工作出实绩、有成效。

习**总书记曾说：“在日趋激烈的全球综合国力竞争中，我们没有更多选择，非走自主创新道路不可。”要在日趋多变的国际环境中保持傲然之姿，在滔天巨浪中保持屹立不倒，就一定要有属于自身的“定海神针”，那就是核心的科技创新技术。走好新时代浙江的科技创新之路，我们要做到科技创新的“自信、自立、自强”。

科技赋能发展，创新决胜未来。浙江全省广大科技工作者要弘扬科学家精神，从科技创新中汲取精神力量，筑牢对党忠诚的信仰、勇攀时代的高峰、不忘为民的初心，在新时代新征程上不懈奋斗，不断创造新的历史伟业。

★大作文结尾

关键核心技术要不来、买不来、讨不来，若不自立自强，必有被卡脖子之虞。科技创新是破解当前困境的重要答案，浙江全省党员干部要牢记教导，将科学创新作为破解难题的着力点、突破点，厚植科技土壤、澎湃创新动能、完善科创生态，主动掀起自主创新浪潮，为新时代社会主义建设提劲赋能。

习**总书记提出，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。浙江要在新一轮科技革命中下好“先手棋”、打好“主动仗”，就须以科技体系、人才环境、开放共享“三驾马车”助力科技创新在危机中育先机，于变局中开新局。

硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。浙江要夯实创新人才发展根基，关键要敢以实打实的“硬招”凝聚起硬核人才力量，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面，为科技创新发展提供强大的“第一资源”。

六、范文赏析

★策论文

在“双翼齐飞”中提升科技创新能力

习**总书记指出，中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。科技创新是国家发展的核心动力，是城市实现高质量发展的助推器。面对新征程，浙江要紧跟时代步伐，助力提升科技创新能力，在数量与质量、硬实力与软实力、外环境与内动能“双翼齐飞”中跑出发展“加速度”，不断向科学技术的广度和深度进军，书写高质量发展新篇章。

做优创新体系，实现“多数量”和“高质量”双提升。在科技创新上，要注重创新平台的建设，将其作为创新成果“孵化器”，从基础设施、科研项目、成长空间和运行机制上予以充分保障，瞄准发展方向、聚焦现实需求、强化优势力量，不断提高科研成果的供给能力和转化效率，推动数量上成规模、质量上显成效，在市场占有率和市场竞争力上双发力，实现科技创新向更大规模、更深层次、更高水平的突破性跨越。在做优、壮大创新体系中，坚持在数量和质量上协同发力，让看得见的趋势性深刻变化在中国大地上不断涌现，推动科技进步贡献率不断提高。

做大创新力量，实现“硬实力”和“软实力”双结合。“不日新则日必退，未有不进而不退者”。“推挡墙”“跨门槛”，科技创新要下好“先手棋”，打好“主动仗”，以战略性和专业性打造科技创新“硬实力”，突破“卡脖子”技术，从依靠合资加工到自主可控的科技创新能力，以更加成熟的技术打通研发过程中的“中梗阻”，提升科技支撑力。要高度重视科研人才的培养引进和团队的建设，把人才作为科技创新的第一资源，作为推动高质量发展的中坚力量，通过完善科技评价机制、人才激励政策，造就一流的科技领军人才和团队，充分激发人才创新创造活力，为科技创新注入源流活水。

做强创新引擎，实现“外环境”和“内动能”双促进。着眼提升科技创新外部环境，要紧贴实际创模式、建流程、强服务，系列科研“政策包”的推出营造了科技创新的良好环境，通过“前引导＋中支持＋后跟踪”的模式，形成高效、全面、便捷的服务指引，促进技术、金融、人才等创新要素的集聚与顺畅流动，加快新旧能源间的转换，推动产业加快结构升级，加速迈进现代化进程。在内动能的提升上，通过存量变革和增量崛起赋能科技创新，着眼“最初一公里”和“最后一公里”构建全过程创新生态链，让新旧动能转换全面起势、加快置换，形成科技创新的内在驱动力。

未来是科技进军的时代，要将科学创新融入高质量发展蓝图中，在科技创新上开疆扩土、深耕发展。面向新赛程，浙江要凝聚科技创新的磅礴力量，以躬耕扎实的精神继续奋发努力，再造新标杆，再创新图景。

用科技创新“金钥匙”解关键技术“卡脖子”

我国科技发展突飞猛进，为经济社会发展注入强劲动力，但关键技术“卡脖子”问题仍然存在。面对新一轮科技革命和产业变革，浙江要持之以恒加强基础研究，着力提升企业技术创新能力，营造全社会崇尚知识、热爱科学、尊重人才的氛围，打好关键核心技术攻坚战，在“卡脖子”技术领域取得更多突破，为把我国建设成为世界科技强国作出新的更大的贡献。

下足“基础研究”功夫，解源头支撑之需。“欲木之长者，必固其根本，欲流之远者，必浚其源泉”，提升原始创新能力是从源头根治“卡脖子”问题的必要之举。要高度重视基础研究，主动融入全球创新网络，把基础研究和底层技术研发作为科技创新的关键突破口，从经济社会发展和产业实践中凝练基础研究的问题，促进基础研究、应用基础研究和技术创新一体化部署，充分发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用。要建设新型研究型大学，发挥人才荟萃、学科齐全、思想活跃、基础雄厚的优势，为从事原创研究的科研主体提供支持和保障，使其能够在宽松的环境中潜心解决“从0到1”的问题，大力提升科研人员原始创新能力和关键核心技术攻关能力，打造培育顶尖科技人才的沃土。

加快“成果转化”步伐，解现实应用之需。科技成果运用于产业发展是科技创新活动全过程的“最后一公里”，是提升国家创新体系效能的重要环节。要优化创新主体结构，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，借助高等院校、科研机构的研究基础和资源，攻克企业面临的发展瓶颈，形成整体创新合力。要注重技术交易平台建设，探索制定统一的技术信息标准和技术转移服务规范，提升信息发布、市场化评估、咨询辅导等专业化服务水平，最大限度地使科技界、企业、高校共享信息资源，为促进技术转移转化创造良好的环境和条件。

点燃“人才驱动”引擎，解长远发展之需。“功以才成，业由才广。”只有充分激活人才发展“一池春水”，才能实现科技创新由“跟跑”向“领跑”超越。要大力营造敬才爱才、崇尚贤才的浓厚氛围，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，为科技人才“松绑解缚”，畅通申报审批“绿色通道”，提供“一站式”贴心服务，让科技人才把精力都用在事业上，有效解决“卡脖子”问题的“燃眉之急”和长远发展的“心腹之患”，推动更多优秀人才脱颖而出、一展身手。要着力保护知识产权，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，健全知识产权保护体制机制，让知识产权成为人才引领创新发展的有力支撑，激活高质量发展的“创新密码”。

习**总书记指出，我国“十四五”时期以及更长时期的发展对加快科技创新提出了更为迫切的要求。浙江全省各级干部要坚决放开步子、甩开膀子，扛起为千千万万科学家和科技工作者创造良好环境、提供基础条件的政治责任，激发广大科学家和科技工作者的历史责任感，奋力按下科技创新的“加速键”。

人才引领创新 赋能科技强国

科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。浙江要牢牢掌握科技创新的主动权，用人才托举强国梦，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

夯实人才基础，筑牢内生动力。“人才是科技创新最关键的因素”，人才的集聚有利于强化创新驱动，推动我国产业升级和科技创新。要加快刷新人才理念，以辩证的眼光识才、引才，既要识得“千里马”也要革新人才机制，要不拘一格降人才，用好用活人才、提高人才效能，坚持以用为本、人尽其才。要涤荡人才环境，真心育才、真情聚才，以人才为核，打造科技发展新引擎，多些“从0到1”的突破，掌握科技创新主动权，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，打造舒心安逸、健康优质的生活环境，公平公正、优中选优的制度环境，为科技人才心无旁骛钻研技术创造良好条件。

优化环境布局，整合资源优势。“工欲善其事，必先利其器”，要发挥创新第一动力的作用，首要的是优化科技创新布局和环境条件，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道，紧跟科技强国建设进程，要用好用足各方面优势力量和资源，大幅提升科技创新能力和水平。尤其是当前正处于中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中，要谋划构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，准确识变、科学应变、主动求变，打好关键核心技术攻坚战，在危机中育先机、于变局中开新局，在高速发展创新的同时“弯道超车”。

强化改革意识，服务创新发展。“察势者智，驭势者赢。”科学把握新发展阶段，根本的是正确认识我们面临的机遇和挑战，不断开创事业发展新局面。要按照既定部署扎实推进改革发展，不断释放改革效能，聚焦科技领域发展创新型产业，加快在自动化技术、激光技术、能源技术、新材料等领域打造世界级产业集群，从“有没有”转向“好不好”。牵住科技创新这个“牛鼻子”，走好产业发展这步“先手棋”，要“产业创新”打造高新技术产业，又要“创新产业”发挥战略性引领带动作用，推动新一批技术项目搭建，加速科技成果向现实生产力转化，提升科技水平，为经济高质量发展多作新贡献。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。浙江要勇做“挑山工”、敢啃“硬骨头”，努力成为更高水平改革开放的“先锋军”、全面建设社会主义现代化国家的“排头兵”，更好地向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。

★议论文

树青年旗帜 聚高水平科技自立自强赶考力量

科技工作者是与新时代同向同行、共同前进的一代，是大有可为、大有作为的一代，是以国家富强、民族振兴、人民幸福为己任，勇担自主创新重任、破解创新发展难题的“生力军”。浙江广大科技工作者尤其是青年科技工作者要以青春之我、奋斗之我，把人生理想融入为实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗中，当好高水平科技自立自强的排头兵，走好新时代的“赶考之路”。

坚定理想信念，践行科技报国之志。新中国成立初期，百废待兴、百业待举。李四光、钱学森、邓稼先等一大批中国科学家放弃海外优越的生活条件，冲破层层阻力、克服重重困难，毅然回到祖国，缘于他们的坚定理想信念、拳拳爱国之心、赤子之情，成为建设新中国的栋梁。“禾下乘凉梦”的袁隆平，以“一粒种子”使万千民众告别饥饿；“一株青蒿”拯救万千生命的屠呦呦，不顾肝脏中毒一心只为找到对抗疟疾的有效药物；“天眼之父”南仁东，一生为国造重器，踏遍乱石密布的喀斯特石山……中国科技事业的每一个里程碑都刻满了“心有大我、至诚报国”。新征程上，广大青年科技工作者要从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量，始终心怀“国之大者”，敢于挑战“无人区”、勇于攀登“新高峰”，在科技创新中建功立业，书写人生精彩华章。

扬科学家精神，磨砺科技创新之能。科技创新需要创新人才，需要人才创新，人才既是科技发展的领路先锋，也是科技发展的坚实后盾。任何一件精益求精的科技“匠品”问世，科研事业的长足发展都离不开科技工作者的迎难而上、自强不息。“第一代核潜艇总设计师黄旭华一“潜”30年、“农民院士”朱有勇把论文写在大地上、“糖丸爷爷”顾方舟以身试药，以子试药……“爱国、创新、求实、奉献、协同、育人”这十二字科学家精神内核，既是服务国家、造福人民的价值取向，也是广大科技工作者自身发展的要求。青年科技工作者要主动挑大梁、当主角，把自己的奋斗和努力与国家的发展、时代的脉搏紧密联系在一起，以科学家精神为坐标，磨砺、涵养“大国工匠”之能。

增强创新自信，走好自立自强之路。科技创新的前沿永无止境，科技创新的前景鼓舞人心。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，科技自立自强愈显其重要性，增强自主科技创新能力是国家发展的战略支撑，而科技创新没有捷径，走好科技自立自强之路，是一种使命，也是一种责任。从山河破碎到团结统一，从积贫积弱到全面小康，从问计求索到自立自强，科技创新是推动人类文明进步的根本动力。“神舟”飞天、“蛟龙”入海、“嫦娥”奔月、“墨子”传信、“北斗”组网、“天眼”巡空、“天问”探火……近年来，一大批重大创新工程取得突破性进展，是高水平科技自立自强不断照亮民族复兴之路的充分体现，彰显我国科技创新巨大潜力，提振科技创新信心。广大青年科技工作者要砥砺“以身许国，何事不可为”的勇毅担当，以创新实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角。

在新的历史起点上，浙江当树青年旗帜，在新的科技革命和产业变革机遇里，走好高水平科技自立自强“赶考”之路，乘势而上，大展宏图，为实现浙江经济高质量发展贡献科技力量

★简报

奉化做好“三篇文章”拓展“科技特派员”内涵

2022年年以来，奉化区积极探索具有奉化特色的科技特派员发展道路，通过做好“扩面、提质、增效”三篇文章，不断拓展科技特派员制度的内涵和外延。目前已累计选派科技特派员46名、科技服务小组12个，实现镇街全覆盖、一二三产业全覆盖。

一是做好“扩面”文章。制定出台《关于深化“科技特派员”制度的实施方案》，明确将科技特派员纳入“六大员”，服务范围从一产向二、三产业延伸，服务领域从农业向电子信息、数字经济、现代服务业等各领域延伸。聚焦共同富裕特色区建设，鼓励科技特派员在技术创新、文旅融合、生命健康等领域开展科技服务，促进创业和技术服务向研发、生产、加工、销售等全产业链条延伸。

二是做好“提质”文章。制定科技特派员15条履职管理办法，建立月例会和绩效评估工作体系，明确要求科技服务小组在联系周期内至少帮助解决一项关键技术难题或取得一项科研成果，并按照3%比例单列干部年度考核优秀等次，持续激发科技特派员创新创业活力。

三是做好“增效”文章。建立健全问题“一键流转”体系，依托“镇街帮办一键通”数字化平台，构建“科技特派员”走访发现问题、科技服务小组梳理流转问题、牵头单位统筹解决问题的闭环式服务流程，确保问题处理快速、高效。创新服务和协作方式，推动“单人单点”服务向“组团联动”服务转变，组建由专家学者、大国工匠、技术人员构成的科技智库团队，为企业技术攻关、创业创新提供支撑

★通知（有删减）

浙江省科学技术厅等3部门关于举办2022年浙江省科技活动周的通知

各市科技局、党委宣传部、科协，各有关单位：

为加快推进科技规划政策扎实落地，广泛宣传科技创新成果，开展科学普及惠民活动，根据《关于举办2022年全国科技活动周的通知》（国科发智〔2022〕69号）精神，省科技厅、省委宣传部、省科协将共同举办2022年浙江省科技（科普）活动周。现将有关事项通知如下：

一、时间、主题与内容

（一）时间

2022年5月21—28日。

（二）主题

走进科技 你我同行。

（三）主要内容

1.突出宣传《中华人民共和国科技进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》，广泛宣传各项科技规划和政策。

2.围绕三大科创高地、“碳达峰碳中和”、海洋科技、农业科技等重点领域，积极利用科普方式，广泛宣传科技创新取得的系列重大标志性成果。

3.围绕高科技在亚运会“办赛精彩，参赛出彩”起到的支撑作用，突出科技创新成果的集成、示范，向公众展示科技在场馆建设、器材设备、观众体验等方面的优异表现。

二、组织活动形式

（一）主场启动式

浙江省科技活动周启动式将安排在杭州市钱江新城。届时将邀请省领导、有关部门和社会各界代表出席，参观科技创新和科普展览，参与现场科普互动体验活动等。

（二）各市地方重点活动

各市根据自身优势和特点，围绕创新策源地建设、科技赋能山区26县发展等主题，同步举办科技活动周、“科技节”等具有区域优势和特点的群众性科技活动。

三、有关要求

（一）加强组织协调

各市科技主管部门、党委宣传部门、科协组织要加强统筹协调和资源共享，紧扣主题，精心组织，充分发挥各地科普工作联席会议工作机制作用。

（二）制定活动方案

各市各部门要按照通知要求，尽快制定活动方案，精心策划重点项目，配合全省科技活动周组委会做好相关重点活动。

（三）确保活动安全

1.线下活动要严格执行国家、省、市和属地疫情防控政策，周密制定疫情防控预案，合理控制各类活动规模，从严从紧落实疫情防控各项措施。

2.线上活动要做好网络信息安全工作，明确网络安全责任，对网络信息安全的预防措施、处置方式做出明确部署，加强软硬件网络安全技术支撑，防止危害网络安全突发事件。

（四）加强宣传报道

各地各部门要重视2022年科技活动周的宣传报道工作，及时全面准确地宣传科技活动周情况，突出发挥主流媒体和新媒体优势，加大对科技活动周的宣传报道力度，提升科技活动周在全社会的传播效果。

联系人：XX 电话：XX

附件：2022年浙江省科技活动周开展情况统计表

浙江省科学技术厅

中共浙江省委宣传部

浙江省科学技术协会

2022年4月29日