命题预测
4月13日上午，省委国家安全委员会召开全体会议，深入学习贯彻习**总书记关于总体国家安全观的重要论述，会议指出，总体国家安全观既是重大战略思想，又是重大战略部署，为做好新发展阶段国家安全工作提供了行动指南和根本遵循。请你围绕“国家安全”写一篇文章，文体不限（1200字）。
范文赏析
把安全发展贯穿云南高质量发展各领域和全过程
党的十九届五中全会提出提出统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿云南高质量发展全过程，筑牢国家西南安全屏障是新时代云南的职责和使命。
推进风险治理，把握主动权。当前，世界处于“百年未有之大变局”，不稳定性不确定性日益突出。从云南地理位置、经济社会发展条件看，云南在高质量发展中面临传统风险和非传统风险、共性与个性风险。云南与越南、老挝、缅甸三国接壤，有四千多公里的边境线，是我国建设面向南亚东南亚辐射中心的重要省份，是建设环印度洋经济带的重要一环。此次新冠肺炎疫情在全球大暴发更加剧了云南与周边国家和平稳定发展的压力。各级党委、政府和广大领导干部必须深刻认识目前面临的复杂严峻的局面。风险与安全是“同一硬币的两面”。我们必须坚持底线思维，把危机情景设想足够复杂，做好最坏打算，朝最好方向努力。在日常工作中应做好风险识别、风险评估、风险处理、风险监控、风险沟通，成立专门机构运用标准化风险评估体系、科学的评估模型和信息技术对风险精准治理，善于在危机中育先机、于变局中开新局，避免“刺激——反应”式被动管理。
健全体制机制，防范化解风险。体制机制是实施安全战略的根本保障。我们应重视安全体系的规范性和标准化建设，着力构建统一领导、权威高效、权责一致的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，充分发挥安委会、应急委、自然灾害委员会在统筹协调、牵头抓总、综合防范方面的优势作用。建立健全风险研判机制、风险评估机制、风险防控协同机制、风险隐患排查机制、风险防控责任机制、跨区域跨境合作机制、社会动员机制，做到早发现、早研判、早预警、早响应、早处置风险。通过健全风险体制机制，推进风险治理的规范化、标准化、法治化建设，从根本上解决风险治理失灵、失效问题，真正把安全发展贯穿发展各领域和全过程。
提高干部能力，发挥制度优势。习**总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调青年干部应具备应急处突等7项能力。干部的核心能力应包括以下几个方面。第一，风险感知能力、风险治理能力。在风险社会中领导干部应有较强敏锐性。习**总书记指出，要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力。第二，重大风险中的决策、指挥、协调、沟通能力。重大风险与突发事件应对往往涉及面广，需要多个部门、人员，党委、政府、社会力量整合资源，共同应对，必须提高领导干部驾驭全局，决策、指挥、协调、沟通能力，才能有序、有效、有力处置，落实“促一方发展、保一方平安”的政治责任。第三，学习总结评估能力、恢复力。事后不能仅是问责或表彰而要客观、全面分析评估事件原因，总结经验教训，以此作为社会秩序的恢复、安全制度重构的依据。
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。当今世界，世纪疫情和百年变局交织叠加，我们所面临的安全形势更加严峻，维护国家安全的责任更加重大。我们必须增强忧患意识、坚持底线思维、强化斗争精神，随时准备应对更加复杂困难的局面，以临深履薄的心态增强政治敏锐性，下好先手棋、打好主动仗，以维护国家安全、防范化解重大风险的实际成效庆祝建党100周年。
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