一、热点链接

省政府党组书记、省长王予波主持召开第十三届省人民政府党组第99次（扩大）会议强调，深入学习领会习**总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，完整、准确、全面把握和贯彻其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上，以推动新时代民族工作高质量发展的实际成效忠诚践行“两个维护”。

二、命题预测

1.党中央即将召开中央民族工作会议，云南省作为民族团结先进典型要在会上作发言，请你为云南省起草一份发言提纲，供领导参阅（800字）。

2.云南省将于近期开展民族团结进步示范区建设表彰大会，假如你是省委办公厅工作人员，请写出一份表彰决定（500字）。

3.云南省要召开全省民族团结进步示范区建设工作会议，省主要领导要出席会议并讲话，请你代为撰写一篇在会上的讲话稿（1200字）。

4.习**总书记在中央民族工作会议上强调，做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。请你结合云南实际，围绕“铸牢中华民族共同体意识”写一篇策论文，题目自拟（1000字）。

5.结合给定材料，请你分析云南下一步应如何推进民族团结示范区建设（600字）。

6.近期，云南举办了丰富多彩的民族文化艺术节，活动效果良好，请你写一篇活动通报（500字）。

三、理论精讲

★基本内涵

1.反对压迫

民族团结包括不同民族之间的团结，也包含着民族内部的团结。最后就是中华民族的团结，各党派之间的团结。在中国的历史发展上，长期存在着民族压迫和民族歧视制度。新中国成立后，通过对民族地区进行民主改造和社会主义改造，从根本上废除了这一反动制度，开辟了民族平等团结的新纪元。此外，中国共产党和政府还运用行政和法律等手段禁止一切形式的民族压迫和歧视行为。

2.共同发展

各族人民齐心协力，共同促进祖国的发展繁荣。民族团结是社会主义社会发展进步的必要前提。在漫长的历史发展进程中，中华民族共同开拓了祖国的大好山河，创造了灿烂的中华文化，形成了谁也离不开谁的密切关系。在社会主义现代化的今天，56个民族要进一步巩固和发展这一关系，团结一致，形成强大的合力，共同推进中国的现代化进程。

3.维护统一

反对民族分裂，维护祖国统一。民族团结是社会安定、国家昌盛和民族进步繁荣的必要条件。中国的民族团结与国家统一有着内在的联系。民族团结的原则要求各族人民热爱祖国、维护统一，反对一切破坏团结、分裂祖国的活动。

★重要意义

中华民族生生不息，靠的是各民族团结友爱。一个家庭不团结，可能亲人反目；一个民族不团结，可能一盘散沙；一个国家不团结，可能分崩离析。我国各民族在历经数千年的迁徙、贸易、婚嫁、交融中，形成了你中有我、我中有你，交错杂居、共生互补的格局，孕育了团结友爱的宝贵传统。特别是近代以来，国家积贫积弱，人民饱受欺凌。当时西方人普遍认为中国必然像奥匈帝国等多民族国家一样，分裂为无数的单一民族国家。但是，他们的预言失败了。中华民族不仅没有分裂，反而"用我们的血肉筑成我们新的长城"，打败了侵略者，赢得了民族的独立、自由和统一。中华民族之所以能够浴血奋战、浴火重生，一个重要原因就在于，各民族在反对共同敌人的斗争中形成了休戚与共、荣辱一体的命运共同体。在同仇敌忾、共御外侮的过程中，不仅民族团结友爱的优良传统得以空前的光大，而且中华民族从自在的联合走向自觉的联合，团结一致走上了通向伟大复兴的崭新征程。

中华民族繁荣富强，靠的是各民族团结友爱。新中国的成立和社会主义制度的确立，开辟了各民族团结友爱的新纪元，中华民族展现出巨大的向心力、凝聚力，展现出无比的自信心、自豪感。60年来，各族人民高举民族大团结的伟大旗帜，和衷共济、和睦相处、和谐发展，携手推进社会主义建设和改革开放事业，谱写了中华民族自强不息、团结奋进的壮丽史诗。60年来，中华民族在前进过程中克服了来自政治领域、经济领域和自然界的种种困难和考验，顶住了来自国内外的种种压力和挑战，使我国现代化建设和改革开放的航船乘风破浪、胜利前进。其中，一个很重要的原因就是各民族始终同呼吸、共命运、心连心，同心同德、并肩战斗。今天，"汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开"的理念已经成为各族人民的自觉行动，共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题已经成为各族人民的共同追求。这是中华民族自强不息、不断前进的力量源泉。

中华民族伟大复兴，还要靠各民族团结友爱。今天，各族人民在中国共产党领导下，继往开来、意气风发，大踏步赶上时代前进潮流，中华民族迎来伟大复兴的光明前景。民族复兴的神圣使命把各民族紧紧地凝聚在一起。讲任务，是56个民族共同的任务；讲成绩，是56个民族共同的成绩；讲困难，是56个民族共同的困难；讲前途，是56个民族共同的前途。只有56个民族同心同德、群策群力、携手并肩、团结奋斗，中华民族才能焕发出无比磅礴的伟大力量，民族复兴的伟业才会展现出宽广灿烂的光明前景。

★对策建议

发展是硬道理，是第一要务；团结是硬任务，是第一职责。我们要紧紧围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，牢牢把握民族工作的根本任务，认真贯彻落实习**总书记在云南考察重要讲话精神，扎实做好各项工作，进一步维护和促进民族团结。

坚持以人为本。就维护和促进民族团结工作来说，坚持以人为本，就要坚持民族工作无小事，时刻把民族群众的冷暖放在心上，多为民族群众办好事、做实事。

坚定不移地落实好党的民族政策。《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》明确规定，民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族共同繁荣，是处理我国民族问题的基本原则。民族平等，是党的民族政策的基石；民族团结，是解决我国民族问题的重大原则；民族区域自治，是解决我国民族问题的基本政策，是我国的一项基本政治制；实现各民族共同繁荣，是我们党在民族政策上的根本立场。党的这些民族政策，是被实践证明了的符合中国实际的最好的民族政策，我们要坚定不移地贯彻好、落实好。

加快民族地区的发展。当前民族团结面临的许多问题，归根结底是发展不足、发展不够的问题，最终必须通过推进发展来解决。要采取一切有效措施，千方百计加快少数民族聚居区的经济社会发展，最大化地使少数民族同胞享受到改革开放的成果，使少数民族群众安居乐业。加大改革力度，将民族地区潜在的资源优势转化为现实的经济优势。以科学发展观为指导，确立正确的发展思路和发展目标，立足特有的资源优势和后发优势，走“生产发展、生活富裕、生态良好”的可持续发展道路。在更深层次、更广领域推进“三个转变”，不断增强发展的动力和活力。树立全方位开放的意识，加大招商引资力度，广泛吸引省内外投资者参与民族地区建设，以大开放推动民族地区大发展。要进一步加大基础设施建设力度，重点建设一批交通、能源、通信、生态、环保等方面的关键性重大项目，着力缓解“瓶颈”制约。优先安排与少数民族群众生产生活密切相关的公益性项目，不断优化民族地区的发展环境，增强发展后劲。

抓好民族教育。广大干部群众，特别是少数民族干部，必须遵守党的政治纪律，切实增强政治意识、责任意识，要在弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神中，牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各民族之间也相互离不开”的重要思想，认同56个民族基础上形成的中华民族的归属感，促进民族平等团结，和谐相处，共同为全面建设小康社会和构建民族地区的和谐社会而努力。大力搞好民族基础教育、职业教育、少数民族干部培训教育，全面提高少数民族群众文化科学素质和干部的思想文化水平，使其自觉维护中华民族的团结，维护少数民族与少数民族、少数民族与汉族之间的团结。

注重工作方式和方法的适时创新。一是严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。现阶段影响民族团结的问题，绝大多数属于人民内部的非对抗性矛盾，但也有的属于对抗性矛盾（如“三股势力”）。因此，要注意严格区分问题的性质，采取不同的解决办法，最大限度地团结各族群众，最大限度地孤立和打击极少数不法分子。二是要善于运用法律手段。处理影响民族团结的问题，要善于运用法律手段，坚持法律面前人人平等。凡进行违法犯罪活动的，不管是哪个民族，都要依法处理，做到严格执法、公正执法。三是见微知著，未雨绸缪，把问题解决在萌芽状态。要加强调查研究，定期排查影响民族团结的隐患，建立预警机制，制定化解矛盾的有效措施，做好处置突发事件的各项准备工作，特别要把问题解决在萌芽状态，解决在事发当地。四是坚持教育疏导。处理影响民族团结的问题，要坚持说服教育，切实加强群众的思想政治工作，坚决避免因工作简单化而激化矛盾。五要走群众路线，相信和依靠广大干部群众。

加强少数民族干部队伍建设。少数民族干部是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，他们来自本民族群众之中，与本民族成员有着广泛而密切的联系，熟悉本民族的历史和现状，通晓本民族的语言和文字，懂得本民族的生活方式和风俗习惯，在处理民族问题和纠纷中有其他民族干部不可替代的特殊作用，是做好民族团结工作的骨干力量。要按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事，努力建设一支政治坚定、业务精通、善于领导改革建设、深受各族群众拥护的高素质少数民族干部队伍。

四、地方实践

★领导要求

阮成发强调，习**总书记在中央民族工作会议上的重要讲话，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要完整准确全面把握和贯彻习**总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，推动新时代党的民族工作高质量发展。要把铸牢中华民族共同体意识贯穿党的民族工作全过程各方面，全面推进中华民族共有精神家园建设，促进各民族广泛交往交流交融，推动各民族共同走向社会主义现代化。要加强和完善党对民族工作的全面领导，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，坚决防范民族领域重大风险隐患，在建设我国民族团结进步示范区上不断取得新进展。

王予波强调，习**总书记在中央民族工作会议上的重要讲话，是党的治国方略在党的民族工作领域的集中体现，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习领会习**总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，完整、准确、全面把握和贯彻其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上，以推动新时代民族工作高质量发展的实际成效忠诚践行“两个维护”。要深刻认识铸牢中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂，确保这一主线始终贯穿民族工作全过程全领域，努力在建设民族团结进步示范区上不断取得新进展。要以铸牢中华民族共同体意识为“纲”，正确把握共同性和差异性、中华民族共同体意识和各民族意识、中华文化和各民族文化、物质和精神“四对关系”，坚持不懈推动新时代民族工作创新发展。要提高政治站位，牢记“国之大者”，加强和完善党的全面领导，强化思想引领，引领各族人民紧跟总书记、紧跟共产党，不断夯实党在边疆民族地区的执政基础。

★经验做法材料

筑牢基础强保障 改善民生增福祉

——云南省民族团结进步事业发展纪实

2015年至2020年，通过持续实施兴边富民工程、两轮“兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划”，推进边境小康示范村建设等，全省110个沿边乡镇的878个行政村实现了“五通八有三达到”目标，基础设施、公共服务设施不断提档升级，经济社会发展主要指标年均增幅均高于全省平均水平。

一、筑牢民族团结进步之“基”

党的十八大以来，省委、省政府坚持脱贫攻坚和民族团结进步示范区建设双融合、双促进，探索出了“地方主导、区域协作、央企结对、对口帮扶”的云南特色脱贫攻坚新模式。以西双版纳州为例，近5年来，全州累计投入财政专项和涉农整合资金34.45亿元，修建乡村公路超2505公里，256个建制村全部通硬化路，通客车率达99.6%，贫困自然村全部通硬化道路。

目前，我省民族地区通航运营机场达10个，4个民族自治州进入高铁时代，8个民族自治州的48个县（市、区）通高速公路；民族地区所有乡镇和建制村全部通邮、通硬化路，所有行政村实现4G网络、宽带全覆盖，“无电人口”通电问题全部解决。民族团结之基一再夯实，全省少数民族地区开启了乡村振兴的新篇章。

二、强化民族团结进步之“本”

我省少数民族分布地区往往与边境地区、深度贫困区叠加，医疗保障薄弱。为筑牢少数民族群众健康保障线，省委、省政府在医疗机构建设及医疗资源配备上全面发力，不留死角。

立足边疆民族地区实际，我省围绕“看得起病、方便看病、看得好病、尽量少生病”四个方面精准发力，全面建立了基本医保、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底等4重保障，率先对422个人口较少民族聚居行政村和沿边373个行政村的各族群众购买人身意外伤害险等保险产品给予补助。同时，累计安排民族地区卫生健康事业发展资金102.49亿元、城乡居民医保补助资金317.91亿元、城乡医疗救助补助资金36.58亿元和城乡困难群众救助资金560.43亿元，推动民族地区医疗卫生改革，民族地区贫困群众已100%参加基本医保和大病保险。如今，各族群众在这个盛开着民族团结之花的国度中幸福地生活，内心充满着对中国共产党的崇敬与感恩。

三、夯实民族团结进步之“根”

在建设民族团结进步示范区的进程中，我省坚持民族教育优先发展，制定超常规措施，改善民族地区义务教育薄弱学校基本办学条件，民族地区建档立卡“两后生”免费中等职业教育全覆盖，开展教育部职业教育东西协作行动计划，建立健全省内高校对口帮扶民族地区的长效机制，提高少数民族人口接受高等教育的比例。据统计，我省“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”任务全部完成，“20条底线”全部达标，高校研究生阶段少数民族在校生数由2016年的3769人增长至2020年的7538人。

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，通达的基础设施、完善的社会保障为民族团结进步事业注入强大的助力，云南各族干部群众正凝心聚力，铸牢中华民族共同体意识，向着实现第二个百年奋斗目标阔步前行。

五、素材积累

1.名言金句

民族团结是我国各族人民的生命线。做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。

中国共产党的领导是民族工作成功的根本保证，也是各民族大团结的根本保证。

加强民族团结，基础在于搞好民族团结进步教育，建设各民族共有精神家园。要深入践行守望相助理念，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起。

民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容和制度保障。民族区域自治是党的民族政策的源头，我们的民族政策是由此而来、依此而存。

2.大作文框架

框架1

读懂“石榴籽”背后的成功密码

成功的背后是每一颗石榴籽色泽“鲜红”。

成功的背后是每一颗石榴籽紧密“相依”。

成功的背后是每一颗石榴籽颗粒“饱满”。

框架2

让民族团结之花遍开

心共舞，民族团结是心上的力量。

步齐走，民族团结是共同的事业。

力同向，民族团结是行动的声音。

框架3

展现民族团结新云南

强化发展共识。

强化创新引领。

强化制度保障。

框架4

推动新时代云南民族团结事业高质量发展

坚持党政主导，群众主体。

坚持突出重点，解决问题。

坚持典型引路，全面推进。

框架5

“三个必须”开创云南民族团结新局面

必须始终遵循党的民族政策。

必须依法加强民族事务管理。

必须突出宣传教育引领作用。

框架6

擦亮民族团结进步示范区金字招牌

抓组织建设，推动民族政策落地生根。

抓经济建设，壮大民族产业品牌优势。

抓基础建设，补齐民族事业发展短板。

框架7

浓墨重彩 绘就民族团结同心圆

红色打底，思想上同心，描定政治圆心。

蓝色指引，目标上同向，共画发展半径。

黄色渲染，行动上同力，共绘幸福圆周。

讲话稿框架

稿框架1

在创建全国民族团结进步示范区动员大会上的讲话

一、深化认识、凝聚共识，增强创建全国民族团结进步示范区的责任和担当

（一）创建全国民族团结进步示范区是贯彻落实中央和自治区、市党委决策部署的具体体现。

（二）我区具有创建全国民族团结进步示范区的良好条件。

（三）创建全国民族团结进步示范区是努力维护社会和谐稳定大局的现实需要。

二、把握关键、突出重点，推动创建全国民族团结进步示范区工作深入开展

（一）牢牢抓住教育引导这个基础。

（二）大力实施“八大工程”这个主要任务。

（三）牢牢抓住维护稳定这个前提保证。

三、加强领导、汇聚力量，全力保障创建全国民族团结进步示范区工作落到实处

（一）加强领导，明确工作责任。

（二）创新方式，夯实工作基础。

（三）严格督查，推动工作落实。

稿框架2

在2020年民族团结进步创建活动月启动仪式上的讲话

一、提高政治站位，增强政治自觉。

二、牢牢把握主题，提升创建水平。

三、创新方式方法，深化宣传教育。

四、突出示范引领，打造典型亮点。

经验材料框架

全力推进云南民族团结进步示范区建设

抓好项目建设，努力增强发展动力。

着力改善民生，提高生产生活条件。

注重统筹协调，繁荣发展社会事业。

强化保护传承，民族文化有效发扬。

六、范文赏析

大作文1

守好民族团结这条生命线

习**总书记在云南考察时指出，云南民族关系亲密融洽，民族工作成绩突出，这是云南最可宝贵的财富，希望云南努力成为民族团结进步示范区。这个发展定位与目标要求，为新形势下云南做好民族工作、推进民族团结事业指明了方向和路径。作为拥有少数民族种类最多的省份，维护民族团结始终是关系云南改革发展、边疆巩固、社会稳定和各族人民福祉的大事。只有守好筑牢民族团结这条生命线，我们才能继续巩固云南民族团结进步、边疆繁荣稳定的良好局面，为改革发展稳定大局营造良好环境。

要坚持民族区域自治制度。民族区域自治制度是少数民族地区走向繁荣稳定的根本保证。坚持和完善民族区域自治制度，就要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，坚定不移执行党的民族政策，积极探索云南民族事务治理体系和治理能力现代化新路，全面提升新形势下做好民族工作的能力和水平。

要加快民族地区发展步伐。发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。我们要始终贯彻在云南不谋民族工作就不足以谋全局的理念，始终明确各民族都是一家人、一家人都要过上好日子的目标，始终坚定决不让一个兄弟民族掉队、决不让一个民族地区落伍的决心，紧紧抓住发展这个第一要务，不断增强民族地区发展的动力和活力。

要构筑民族共有精神家园。云南丰富多彩的民族文化是中华民族文化的重要瑰宝，我们要切实保护和开掘民族文化资源，加快民族文化强省建设；要广泛开展民族团结教育，进一步培育和践行社会主义核心价值观，把建设各民族共有精神家园作为战略任务抓好抓实，使各民族人心归聚、精神相依。

新征程呼唤新担当，新时代需要新作为。我们要更加珍视民族大团结的良好局面，更加重视新形势下的民族工作，把民族工作放到全省经济社会发展大局中去思考和谋划，推动云南民族团结进步事业走在前列，坚定不移地朝着成为民族团结进步示范区的目标大步迈进。

大作文2

民族团结进步之花绽放云岭

——我省民族团结进步示范区建设工作简介

多年来，云南始终守好民族团结生命线，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实推进民族团结进步示范区建设，加快少数民族和民族地区发展，促进各民族交往交流交融、相知相亲相惜，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，民族团结进步之花绽放云岭。

一、牢牢把握民族工作的正确方向  持续深入推进民族团结进步示范区建设

长期以来，省委始终把做好民族工作作为做好云南全局工作的前提，把民族工作摆在国家战略高度、放到全省经济社会发展大局中谋划，加强政策设计，健全体制机制，提升能力建设，推动形成了从认知体系、决策体系到行为体系的民族工作系统战略，牢牢把握了民族工作的正确方向，维护了民族团结的良好局面。

我省以民族团结进步示范区建设统领民族工作，把示范区建设与民族团结进步创建工作一体统筹谋划、一体推进落实，强化组织领导，成立了省委书记、省长挂帅，相关省直部门主要负责人为成员的示范区建设领导小组，多次召开示范区建设领导小组会、推进会、座谈会，密集部署，高位推动。全省各级党委、政府坚持“一张蓝图绘到底”，党政主要负责人亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，构建起“党委领导、政府负责、各部门协同配合、全社会通力合作”的示范区建设工作格局，不断开创云南民族团结进步事业新局面。

我省始终坚持党对民族工作的全面领导，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，把党的领导贯穿示范区建设全过程、各方面，努力在经济、民生、文化、生态等方面促进各民族交往交流交融，推动形成各族人民“感党恩、听党话、跟党走”的思想共识，打牢云南民族工作的坚实基础。

截至目前，全省共创建9个全国民族团结进步示范州（市）、23个全国民族团结进步示范县（市）、47个全国民族团结进步示范单位、10个全国民族团结进步教育基地，数量居全国前列；3000个单位被命名为云南省民族团结进步示范县或示范单位，1065所学校被命名为云南省民族团结进步教育示范学校。

二、始终把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙，全力促进各民族共同繁荣共同发展

2020年末，经过8年持续奋斗，我省如期完成脱贫攻坚目标任务。全省933万农村贫困人口全部脱贫，88个贫困县全部摘帽，8502个贫困村全部出列，11个“直过民族”和人口较少民族实现整体脱贫。

在我省，做好民族工作最大的挑战是少数民族地区发展普遍滞后。党的十八大以来，省委、省政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为重大政治任务、发展头等大事和第一民生工程来抓，统筹脱贫攻坚和民族团结进步示范区建设“双融合双促进”，实施三轮民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程，打造了36个示范县、264个示范乡镇、3711个示范村，探索出了“地方主导、区域协作、央企结对、对口帮扶”的云南特色脱贫攻坚新模式，助推各族群众全部脱贫、11个“直过民族”和人口较少民族整族脱贫，各民族同心筑梦、奋斗圆梦，同全国一道同步实现小康。

2015年至2020年，通过持续实施兴边富民工程、两轮“兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划”，推进边境小康示范村建设，全省110个沿边乡镇的878个行政村实现了“五通八有三达到”的目标，基础设施和公共服务设施不断提档升级，经济社会发展主要指标年均增幅均高于全省平均水平。全省民族地区面貌焕然一新，群众生产生活条件大幅改善，发展基础进一步夯实。

三、坚持铸牢中华民族共同体意识的民族工作主线  建设各民族共有精神家园

近日，省民族宗教事务委员会命名了省社会科学院民族学研究所等首批22个云南省铸牢中华民族共同体意识研究基地，以研究基地为载体和平台，组织开展专题培训和宣讲，推动铸牢中华民族共同体意识教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程。

一直以来，我省深入持久开展民族团结进步创建工作，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线和核心要义，坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观宣传教育，鼓励各族群众在民族地区和非民族地区、城镇和乡村双向流动，健全少数民族流动人口服务管理体系，全面推广普及国家通用语言文字，创建普通话示范村701个，完成7752所学校语言文字规范化建设达标工作，完成9.96万名“直过民族”和人口较少民族不通国家通用语言劳动力培训。

此外，我省以民族文化保护传承和“双百”工程为抓手，积极推动民族文化的繁荣发展。“十三五”期间，共扶持少数民族传统文化抢救保护项目709个，世居少数民族文化精品工程项目110个，民族文化“百项精品”项目102个，民族文化“百名人才”100人。有效推动了民族文化的传承保护和创新交融，增强文化认同，打牢中华民族共同体思想基础。

近年来，我省制定出台《关于加快建设民族团结进步示范区的实施意见》等政策文件，编制实施《云南省建设我国民族团结进步示范区规划（2016-2020年）》。同时，坚持和完善民族区域自治制度，初步形成比较完整、具有云南特点的民族法规体系，保证各族公民平等享有权利、平等履行义务，提升民族事务治理能力现代化水平，健全边境安全稳定工作协调机制和强边固防工作机制，持续巩固民族团结、边疆稳定良好局面。

大作文3

云南省民族文化工作经验材料

2015年1月，习**总书记考察云南时指出：“云南少数民族文化是中华民族文化的重要瑰宝，要积极加以支持和发展”。省委、省政府认真贯彻落实习**总书记重要指示精神，以民族文化保护传承和“双百”工程为抓手，积极推动民族文化的繁荣发展，构建各民族共有精神家园。

“十三五”期间，共扶持少数民族传统文化抢救保护项目709个，世居少数民族文化精品工程项目110个，民族文化“百项精品”项目102个，民族文化“百名人才”100人，连续两年列入省政府10件惠民实事。项目范围覆盖全省16个州市、129个县、26个世居民族，涵盖语言、文字、古籍、音乐、舞蹈、戏曲、手工艺、服饰、节庆、体育、医药等文化领域和文化形态，有效推动了民族文化的传承保护和创新交融，丰富了各族群众的精神文化生活，增强了文化认同，打牢了中华民族共同体意识的思想基础。主要体现在以下3个方面：

一是保护传承成绩显著，丰富中华文化内涵。整理出版《云南少数民族古籍珍本集成》100卷，翻译出版《汉族题材云南少数民族古籍译注丛书》9卷，编纂出版《云南少数民族中华文化认同文献典藏》10卷，成为各民族交往交流交融的历史见证；建设了云南少数民族古籍数据库、云南少数民族语言文字资源库、云南人口较少民族口头传统典藏数据库、云南边疆少数民族农耕文化传习共享平台等一批民族文化资源数据库，为中华文化的可持续发展提供了保障；建立了腾冲佤族清戏、楚雄彝族左脚舞、西双版纳傣族造纸技艺以及陀螺、吹枪等一批民族文化传承基地，为民族民间传统文化的当代传承提供了空间和土壤。

二是精品打造提质增效，增强中华文化影响力。打造了展现56个民族和谐共荣场景的大型银雕屏风《中华民族一家亲同心共筑中国梦》，这个作为建国70年优秀文化藏品，已经被民族文化宫（北京）收藏；创编了歌剧《小河淌水》、舞剧《幸福花山》《流芳》《宾弄赛嗨》、音乐剧《阿佤人民再唱新歌》等一批展示少数民族文化特色和生活新貌的舞台精品剧目；扶持拍摄了《版纳风云》《一步千年》《万物有灵》等一批反映云南民族题材的影视剧，纪录片“云南省少数民族人文影像志系列”的《傣乡纪事》《阿昌人家》《布朗人家》《云上梯田》等均在央视一套播出，成为展现中华文化风采和魅力的有效途径。

三是活动平台种类丰富，增强各民族对中华文化的认同。积极组织参加历届全国少数民族文艺会演、全国少数民族传统体育运动会，定期举办全省民族民间歌舞乐展演、全省少数民族传统体育运动会等文体活动；举办《云南民族家风文化主题展》《云南省少数民族古籍文化遗产巡展》等一批民族文化专题展览；支持各地举办“火把节”“泼水节”“目瑙纵歌节”等各民族共享的民族节庆活动，促进民族文化与旅游产业深度融合；连续5年举办“七彩云南（国际）民族赛装文化节”，努力将其打造成为“国内一流、世界知名”的民族赛装文化品牌。结合我省实际，会同省文联在全国率先制定了《关于繁荣发展新时代云南少数民族文学事业的意见》，强化对民族文学精品生产创作的扶持力度。启动编纂《中国少数民族文物图谱（云南卷）》，系统展示我省少数民族代表性、典型性文物及相关研究成果。通过多措并举，为各民族文化的展示、交流、互鉴提供丰富平台，各族群众在文化的创新交融中不断增强了对中华文化的认同。

为庆祝中国共产党成立100周年，今年，省民族宗教委将按照省委、省政府的统一安排部署，结合深入开展党史学习教育，积极组织参与、筹备举办系列文化活动：组织参加第六届全国少数民族文艺会演，举办《铸牢中华民族共同体意识：百花齐放彩云南——云南民族文化优秀成果展》《“各族人民心向党党的光辉照边疆”民族题材美术展》《“百年承诺千年跨越”各族人民奔小康摄影艺术展》等，投入拍摄纪录片《一心一德跟党走》、电影《风吹红河谷》等，举办第十二届全省民族民间歌舞乐展演、全省少数民族传统体育锦标赛，与云南卫视制作播出电视专栏和专题片等，以期通过丰富多彩的民族文化形式，在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。

下一步，我们还将进一步发挥云南民族文化资源大省的特色优势，以社会主义核心价值观为引领，实施中华民族视觉形象工程、少数民族优秀文化保护传承工程、少数民族文化精品工程，通过云南民族文化的持续繁荣发展，为云南建设文化强省，努力成为我国民族团结进步示范区作出新的更大贡献。

大作文4

在云南省民族团结进步示范区建设专题新闻发布会上的讲话

（2021年4月27日）

中共云南省委统战部常务副部长  刘智

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家好！非常感谢各位朋友出席新闻发布会，衷心感谢大家对民族团结进步示范区建设的关心、关注和支持！

把云南建设成为我国民族团结进步示范区，是以习**同志为核心的党中央着眼全国民族团结进步事业大局和我省的突出特点作出的重要部署。一直以来，云南省委坚持“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”的指导思想，坚持“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，以铸牢中华民族共同体意识为主线，把示范区建设作为全省经济社会发展的重大定位，集全省之智、举全省之力扎实推进。下面，我就省委、省政府团结带领全省各族人民群众推进示范区建设取得的成就和下一步工作部署作简要介绍。

一、示范区建设取得阶段性明显成效

示范区建设以来，少数民族群众生活和民族地区经济社会发展获得了前所未有的进步，边疆民族地区治理能力显著提升，中华民族共同体意识不断增强，2020年1月，习**总书记在考察我省时，充分肯定我省在努力建设我国民族团结进步示范区上不断取得新进展。

（一）党对民族工作的领导更加坚强有力。坚持把习**新时代中国特色社会主义思想和习**总书记考察云南重要讲话精神，作为做好新时代民族工作和创建工作的根本遵循、行动纲领，把示范区建设和创建工作作为一个整体，一体统筹谋划、一体推进落实，强化组织领导，成立了省委书记、省长挂帅，相关省直部门主要负责人为成员的示范区建设领导小组，多次召开示范区建设领导小组会、推进会、座谈会，密集部署，高位推动。全省各级党委、政府坚持“一张蓝图绘到底”，党政主要负责同志亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，构建起“党委领导、政府负责、各部门协同配合、全社会通力合作”的示范区建设格局。

（二）少数民族和民族地区实现跨越式发展。始终把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙，把民族地区发展融入全国全省发展大局。全力帮扶少数民族深度贫困群体和贫困地区脱贫攻坚，实施三轮民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程，着力抓脱贫、固团结、强引领，打造了36个示范县、264个示范乡镇、3711个示范村，助推各族群众全部脱贫、11个“直过民族”和人口较少民族整族脱贫，实现示范区建设和脱贫攻坚“双融合、双促进”。全面改善民族地区基础设施条件，全省民族地区通航运营机场达到10个，4个民族自治州进入高铁时代，8个民族自治州有48个县通高速公路，民族地区所有乡镇和建制村全部通邮、通硬化路，一些曾经“峰际连天、飞鸟不通”的山村打通了发展通道。一批大中型水库陆续建成，水质合格率基本达到全国平均水平，所有行政村实现4G网络、宽带全覆盖，“无电人口”通电问题全部解决。针对民族地区多半位于山区、边境的实际情况，找准发展优势，做大做强高原特色农业、生态旅游和文化旅游业，全力推进“一县一业”示范县创建、特色县培育，民族地区产业特色优势逐步显现，茶叶、花卉、水果、蔬菜、中药材等成为优势产品，旅游成为云南的金字招牌，民族团结进步示范乡镇和示范村基本形成了“一村一品、一乡一业”的特色产业发展模式。2016-2020年，全省民族自治地方生产总值年均增长8.4%，经济社会发展主要指标年均增幅均高于全省平均水平。各民族同心筑梦、奋斗圆梦，同全国一道同步实现小康。

（三）各族群众民生福祉大幅提升。把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力抓好民生保障工作，提高各族群众获得感、幸福感、安全感。民族地区学前教育基本实现一县一示范。“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”任务全部完成，“20条底线”全部达标，全省义务教育学校办学条件得到进一步改善。职业教育、高等教育及少数民族高层次人才培养成效明显，我省高校研究生阶段少数民族在校生数由2016年的3769人增长至2020年的7538人。实施培训就业工程，对民族地区贫困群众全部给予技能培训、提供岗位推荐等就业服务，推动向发达地区、城镇及二三产业转移就业，2020年，全省全年新增转移就业165.53万人，其中，“直过民族”15.62万人。加强民族地区公立医院综合改革、基层医疗卫生机构改革发展、传染病防控和深化医药卫生体制改革等，全面建立基本医保、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底“四重保障”，民族地区贫困群众已全部参加基本医疗保险和大病保险。统筹易地搬迁、危房改造与人居环境改善，“直过民族”聚居区完成32.6万人易地搬迁任务，民族地区4类重点对象农村危房改造全部“清零”，各族群众居住条件和居住环境不断优化提升。加大农村低保资金和临时救助资金等保障力度，“十三五”期间民族地区平均每年有206.71万名困难群众享受最低生活保障待遇，累计实施临时救助194.09万人次。建立农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，民族地区实现乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任全覆盖。加强民族地区养老服务体系建设，“十三五”期间共建设城市公办养老机构69家、农村敬老院334家，城乡居家养老服务中心1284家。

（四）中华民族共有精神家园逐步形成。坚守中华文化立场，坚持社会主义核心价值观引领，构建各民族共有精神家园。坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观宣传教育，在云南电视台黄金时段播出铸牢中华民族共同体意识公益宣传片，举办“铸牢中华民族共同体意识·建设全国民族团结进步示范区”专题展览，开展“守好民族团结生命线、续写民族团结誓词碑”等活动，推动中华民族共同体意识深入人心。精心实施1021项民族文化保护传承和“双百”工程项目，创建102所民族优秀文化教育示范学校，建设85个民族传统文化生态保护区、29个少数民族特色乡镇、780个少数民族特色村寨，着力推动各民族文化传承保护和创新交融。广泛开展丰富多彩的民族文化活动，共举办了11届少数民族传统体育运动会、11届民族民间歌舞乐展演、2届传统戏剧曲艺汇演、5届“七彩云南（国际）民族赛装文化节”，推动各民族文化互通互学互鉴、交往交流交融。大力推广普及国家通用语言文字，创建普通话示范村701个，完成7752所学校语言文字规范化建设达标工作，促进各民族语言互通、心灵相通。

（五）各民族交往交流交融更加频繁。全面深入持久开展民族团结进步创建，突出边疆民族和区位特点，创新推进民族团结进步创建“十进”，不断探索“行政接边地区创建联盟”“边境地区创建联盟”“高铁沿线创建联盟”等创新做法。坚持分级联创、分级创建，全省共创建9个全国民族团结进步示范州（市）、23个全国民族团结进步示范县（市）、47个全国民族团结进步示范单位、10个全国民族团结进步教育基地，数量居全国前列；3000个单位被命名为云南省民族团结进步示范县或示范单位，1065所学校被命名为云南省民族团结进步教育示范学校。“十三五”期间，39个集体和42名个人被表彰为全国民族团结进步模范集体和模范个人，50个集体和100名个人被表彰为云南省民族团结进步模范集体和模范个人。加强和改进少数民族流动人口服务管理，做好思想引导、政策扶持、服务管理等工作，与四川、青海等十省（区、建设兵团）建立少数民族流动人口服务管理跨区域联盟机制，与广东等5个省份建立协作机制，昆明市、大理州大理市被命名为全国少数民族流动人口服务管理示范城市。推进建立互嵌式的社会结构和社区环境，建设122个省级民族团结进步示范社区，建立民族之家等服务阵地，开展具有社区特色、群众参与性强的民族团结主题活动，进一步营造共居共学共事共乐的社会条件。

（六）边疆民族地区治理能力显著增强。深入实施兴边富民行动工程，实施两轮改善沿边群众生产生活条件三年行动计划，878个沿边行政村基本实现“五通八有三达到”任务目标。建设30个“基础牢、产业旺、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的边境小康示范村，进一步提升边民守土固边的自豪感、责任感和使命感。坚持用法治保障民族团结、协调民族关系，初步形成比较完整、具有云南特点的民族法规体系，保证各族公民平等享有权利、平等履行义务。制定施行《云南省民族团结进步示范区建设条例》及其实施细则，制定出台《关于加快建设民族团结进步示范区的实施意见》等政策文件，编制实施《云南省建设我国民族团结进步示范区规划（2016-2020年）》，从法制和政策层面立起了边疆民族地区治理的“四梁八柱”。推进少数民族聚居社区网格化管理，在部分州市的社区探索建立协商议事委员会，构建共建共治共享社会治理格局。健全完善省州县三级同步监测监管民族关系和联动响应处置机制，定期开展团结稳定形势分析研判，把各种矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，全省边境和睦安宁局面不断巩固。

二、谱写新时代铸牢中华民族共同体意识的云南篇章

省委、省政府认真贯彻落实习**总书记关于民族工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，锚定2035年全面建成我国民族团结进步示范区的目标，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线和核心要义，编制实施建设我国民族团结进步示范区、铸牢中华民族共同体意识、建设现代化边境小康村等专项规划，努力推动示范区建设在以下8个方面不断取得新进展。

（一）在加强党对民族工作的领导方面取得新进展。完善党对示范区建设的领导机制，坚持不懈用习**新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展党史学习教育和“自强、诚信、感恩”等教育实践活动，加强基层党组织建设、少数民族干部人才队伍建设和民族宗教工作部门能力建设，进一步发挥党总揽全局、协调各方的领导优势。

（二）在铸牢中华民族共同体意识方面取得新进展。将铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入干部教育、国民教育和社会教育全过程，开展铸牢中华民族共同体意识重大理论和现实问题研究。全面深入持久开展民族团结进步创建，建设边境民族团结进步示范带，打造全域创建格局。鼓励各族群众在民族地区和非民族地区、城镇和乡村双向流动，健全少数民族流动人口服务管理体系，全面推广普及国家通用语言文字，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。

（三）在各民族共同繁荣发展方面取得新进展。实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程，支持民族自治地方、散居民族地区、高寒山区和人口较少民族聚居区加快发展。实施兴边富民工程，加快边境地区口岸城市、中心集镇建设，在25个边境县（市）374个沿边行政村全面开展现代化边境小康村建设。加快完善民族地区现代基础设施建设，深入推进山区综合开发和产业培育，深化对外开放，深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

（四）在建设美丽家园方面取得新进展。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴深度融合、有效对接，推动民族地区乡村全面振兴。依托乡村振兴“百千万”工程和民族地区乡村振兴试点工作，持续开展民族特色村镇建设，积极参与打造“中国民族和美乡村”品牌，在有条件的民族乡创建“民族之家”示范点，引领实现民族地区乡村形象提升、产业提升、中华民族共同体意识提升。

（五）在构筑中华民族共有精神家园方面取得新进展。实施中华民族视觉形象工程，树立和突出各民族共建共享的中华文化符号和中华民族形象。实施少数民族优秀文化保护传承工程、少数民族文化精品工程，举办各民族共同参与的文体活动，推动民族文化的传承保护和创造创新。鼓励各民族相互学习、相互借鉴、融合发展，促进形成全方位、多层次、宽领域的民族文化交融格局。

（六）在人与自然和谐共生方面取得新进展。完善民族地区生物多样性保护体系和保护网络，加强野生动植物保护、生物安全管理、遗传资源保护。统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，全面提升生态系统功能。持续推进民族地区生态环境保护和治理，提升农村人居环境。加大民族地区重点生态功能区财政转移支付力度，构建生态建设责任共担和成果共享机制。

（七）在共创共享美好生活方面取得新进展。稳定和扩大就业创业，提高民族地区教育质量和水平，完善社会保障体系，加大医疗健康保障，全面推进“爱国卫生7个专项行动”。加强民族地区公共设施建设和资源投入保障，推进基本公共服务科学布局、均衡配置和优化整合，促进各族群众共创共享改革发展成果，不断增进民生福祉。

（八）在增强民族事务治理能力方面取得新进展。健全边境安全稳定工作协调机制和强边固防工作机制，加强社会治安综合治理，创新基层社会治理格局。健全民族工作法规规章体系，依法保障各民族合法权益，依法处理涉民族因素的案件。加强涉民族因素矛盾纠纷排查化解，健全多元化化解机制。加强民族工作信息化建设，提升数据共享、业务协同和社会化服务水平。

我就介绍这么多，谢谢大家！

大作文5

事务文书

云南省人民政府

关于表彰全省民族团结进步模范集体和模范个人的决定

各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

2015年全省民族团结进步表彰大会以来，省委、省政府团结带领全省各族人民，坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习**总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实党的民族政策，推进建设我国民族团结进步示范区，各地各部门各行业涌现出一大批为民族团结进步事业作出突出贡献的模范集体和模范个人。为表彰先进、树立典型，激励社会各界共同做好民族工作、铸牢中华民族共同体意识，省人民政府决定授予昆明市人大常委会办公室等50个集体“全省民族团结进步模范集体”称号，授予陈浩等100名同志“全省民族团结进步模范个人”称号。

希望受表彰的集体和个人不忘初心、牢记使命，珍惜荣誉、再接再厉，继续发挥模范表率作用，为建设我国民族团结进步示范区作出新的更大贡献。全省各地各部门各行业和各族人民要以受表彰的模范集体、模范个人为榜样，高举习**新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，推动民族团结进步示范区建设不断取得新进展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，为谱写好中国梦的云南篇章而努力奋斗。

附件：全省民族团结进步模范集体和模范个人名单

云南省人民政府

2020年9月14日