热点导学

总体国家安全观“十个坚持”：

坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持中国特色国家安全道路，坚持以人民安全为宗旨，坚持统筹发展和安全，坚持把政治安全放在首要位置，坚持统筹推进各领域安全，坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置，坚持推进国际共同安全，坚持推进国家安全体系和能力现代化，坚持加强国家安全干部队伍建设。

总体国家安全观“五大要素”：

以人民安全为宗旨

以政治安全为根本

以经济安全为基础

以军事、科技、文化、社会安全为保障

以促进国际安全为依托

总体国家安全观“五个统筹”：

统筹发展和安全

统筹传统安全和非传统安全

统筹放开和安全

统筹自身安全和共同安全

统筹维护国家安全和塑造国家安全

一、背景链接

2022年4月15日，在总体国家安全观提出8周年之际，根据党中央部署，由中共中央宣传部、中央国家安全委员会办公室组织编写的《总体国家安全观学习纲要》出版发行。

2022年4月21日，中共新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞在《人民日报》发表署名文章《深入贯彻落实总体国家安全观  为实现新疆社会稳定和长治久安提供坚强保障》。

二、深度解读

（一）总体国家安全观

1.习**总书记提出总体国家安全观

2014年4月15日，习**总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性地提出，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。这是新时代维护和塑造国家安全的科学指南和根本遵循。

习**总书记站在时代发展最前沿，着眼国家安全新要求，创立了总体国家安全观，形成我党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，为新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南。

8年来，在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，在总体国家安全观指引下，中国特色国家安全道路不断拓展，我国国家安全得到全面加强。总体国家安全观是我们党关于国家安全理论的重大创新，具有重大开创性意义，必须长期坚持学习、系统深入领悟、全面贯彻落实、不断丰富发展。

2.总体国家安全观意义

①总体国家安全观锚定了新时代国家安全的历史方位。党的十八大以来，世界百年未有之大变局进入加速演变期、中华民族伟大复兴进入关键时期。习**总书记强调，“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事”。总体国家安全观的提出，指明了新时代国家安全所处的新的历史方位，是我们在新征程上准确识变、科学应变、主动求变的基本坐标和依据。

②总体国家安全观明确了新时代国家安全的根本政治保证。习**总书记指出，坚持党对国家安全工作的绝对领导，是新时代国家安全工作的根本政治原则，是做好国家安全工作的根本保证。党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会，加强对国家安全工作的领导。中央国家安全委员会成立8年来，围绕完善国家安全领导体制，不断强化顶层设计，完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系，建立国家安全工作协调机制和应急管理机制，推动各级党委（党组）把国家安全责任制落到实处，形成“全国一盘棋”的强大合力。

③总体国家安全观开辟了新时代国家安全的前进道路。党的十八大以来，习**总书记反复强调坚持走中国特色国家安全道路，强调必须坚持党的绝对领导，完善集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制；坚持捍卫国家主权和领土完整；坚持安全发展，推动高质量发展和高水平安全动态平衡；坚持总体战，统筹传统安全和非传统安全；坚持走和平发展道路，促进自身安全和共同安全相协调。这些重大论断，树立起了指引新时代国家安全前进方向的航标。

④总体国家安全观彰显了新时代国家安全的大国担当。总体国家安全观高举构建人类命运共同体旗帜，树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，坚持共商共建共享，推动“一带一路”快速成长为开放包容的国际合作平台、各方普遍欢迎的全球公共产品，为促进世界共同发展、以可持续发展促进可持续安全提供了更多合作契机。

3.总体国家安全观指引新时代国家安全取得历史性成就

党的十八大以来，在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，国家安全得到全面加强，实现历史性变革，取得历史性成就。一是国家安全体系基本形成，国家安全能力显著提升，人民防线更加巩固，全民国家安全意识显著增强。二是坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全，顶住和反击外部极端打压遏制，推动香港局势实现由乱到治重大转折，深入开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争，稳步推进兴边富民、稳边固边，妥善处置周边安全风险，反渗透反恐怖反分裂斗争卓有成效。三是把安全发展贯穿国家发展各领域全过程，防控经济金融风险取得重大进展，关键核心技术攻关取得重要进展，扫黑除恶专项斗争取得胜利，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，妥善应对重大自然灾害，统筹疫情防控和经济社会发展，网络、数据、人工智能、生物、太空、深海、极地等新型领域安全能力持续增强，有力应对海外利益风险挑战。四是国家主权、安全、发展利益得到全面维护，社会大局保持长期稳定，我国成为世界上最有安全感的国家之一。

（二）新疆自治区贯彻落实总体国家安全观

1.背景-是什么？

新疆是我国西北重要安全屏障，战略地位特殊、面临的问题特殊，做好新疆工作意义重大。新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐，各族群众最期盼的就是实现社会稳定和长治久安。新疆维吾尔自治区社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入践行总体国家安全观，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，统筹运用战略思维、法治思维、系统思维、辩证思维、底线思维，全面谋划部署、推进落实国家安全各项工作，以新疆维护社会稳定、推进长治久安的实际行动为国家安全大局做贡献。

2.必要性—为什么？

中国新疆地区深受民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力“三股势力”的叠加影响，恐怖袭击事件频繁发生，对各族人民生命财产安全造成极大危害，严重践踏了人类尊严。新疆宗教极端主义形成和发展,既有外源性因素,也有内源性因素。外源性因素中“双泛”思想的传播与蜕变是最主要的思想根源,还包括境外宗教极端势力和西方反华势力的介入,当代伊斯兰复兴运动以及“伊斯兰弧带”的动荡与冲击等。在内源性因素方面,新疆经济发展落后带来的群众生活贫困化、文化教育水平低等一系列社会问题,为宗教极端主义的传播和发展创造了客观环境。

新疆宗教极端主义对传统安全场域的国土安全、政治安全、军事安全以及非传统安全场域中的经济、文化、社会、网络、海外利益安全均构成现实威胁。新疆宗教极端主义的治理是一项具有长期性、复杂性、尖锐性的系统工程,必须以总体国家观为统揽,综合运用政治、经济、文化、社会、网络等多种治理方式,坚持依法治疆,标本兼治,打防并举,持之以恒,彻底铲除宗教极端主义滋生的土壤。

3.举措措施——怎么办？

一是坚持用战略思维谋划部署国家安全。我们坚持从战略上审视和谋划新疆工作，着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标做好维护国家安全工作，着力谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业。坚持把党的绝对领导作为做好国家安全工作的根本原则，贯穿到新疆维护国家安全工作各方面、全过程，严格落实国家安全责任制，强化各级党委（党组）维护国家安全的主体责任、党委（党组）书记第一责任人的责任，将国家安全工作摆上重要议事日程，做到与改革发展稳定同谋划、同部署、同落实。健全自治区、地（州、市）、县（市、区）党委国家安全领导机构，充分发挥统领协调地区国家安全事务作用，抓责任落实、抓机制完善、抓政策落地，拧紧上下贯通的责任链条，形成维护国家安全的工作合力。加强国家安全体系和能力建设，主动适应新形势新任务新要求，建立健全风险研判、评估、防控等工作机制，加强国家安全法治建设，深化国家安全宣传教育，推动构建符合新疆实际、系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系，不断增强塑造国家安全态势的能力和水平。

二是坚持用法治思维守护政治安全。习**总书记指出，政治安全的核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位、维护中国特色社会主义制度。我们坚持把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，深入贯彻习**法治思想，高举社会主义法治旗帜，把依法治疆摆在更加突出重要的位置、落实到新疆工作各个领域，依法严厉打击民族分裂、宗教极端、暴力恐怖势力，坚决维护国家安全和新疆社会大局稳定。深入开展反分裂斗争，深刻认识新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性，在全社会持续深化反分裂斗争教育，严密防范、依法打击分裂势力的渗透颠覆破坏活动。依法开展反恐和去极端化斗争，保持严打高压态势不动摇，依法精准打击恐怖主义和极端主义违法犯罪活动，坚决防止重大暴恐案件发生，绝不让来之不易的稳定形势发生逆转。深入开展去极端化工作，最大限度教育挽救受极端思想蛊惑的人员，确保思想稳定、安居乐业。大力推进稳边固边，着力提升边境管控能力，扎牢安全篱笆，防范境外恐怖极端势力回流。全面推进反恐维稳法治化常态化，健全完善法规政策体系、法律实施体系、城乡基层治理体系，优化反恐维稳政策策略和方式方法，坚持运用法治思维和法治方式防范风险、打击犯罪、处理问题、化解矛盾，推动反恐维稳始终在法治轨道上运行、向规范精细常态专业转变。充分调动人民群众维护社会和谐稳定的积极性主动性，坚持把人民作为国家安全的基础性力量，拓展各族群众参与国家安全治理、维护新疆稳定的有效途径，专群结合、群防群治，筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。

三是坚持用系统思维开展对外斗争。习**总书记指出，坚决遏制和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的分裂、渗透、破坏活动。我们头脑一定要清醒、一定要坚定，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上。我们针对境外反华势力“以疆制华”图谋，统筹国内国际两个大局，发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，坚决维护国家主权、安全和发展利益。着力提升国际传播能力，坚持用事实说话，多层次、全方位、立体式开展对外宣介，利用新闻发布会、“云宣介”活动等载体讲好新疆故事，展示新疆社会稳定的大好局势、人民安居乐业的幸福生活。着力提升对外开放水平，广泛邀请联合国官员、外国驻华使节、国际组织、媒体记者、宗教团体等来疆实地参访，近距离客观感受真实鲜活的新疆，增进国际社会对新疆的认知。着力提升依法斗争本领，加强涉外法治建设，用好反外国制裁法等法律法规，依法反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”，坚决反制强权政治和司法霸凌，捍卫国家主权、尊严和核心利益。

四是坚持用辩证思维统筹发展和安全。习**总书记指出，改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。改革是经济社会发展的强大动力，发展是解决一切经济社会问题的关键，稳定是改革发展的前提。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。我们坚持把稳定作为新疆繁荣发展的基本前提，把发展作为新疆长治久安的重要基础，坚持从稳疆安疆的战略高度出发，正确处理改革发展稳定的关系，坚持稳中求进工作总基调，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持新疆所有改革发展都要赋予维护国家统一、反对分裂、增进团结的意义，赋予改善民生、凝聚人心的意义，立足新疆资源禀赋和区位优势，找准融入和服务新发展格局的嵌入点和发力点，紧贴民生推进高质量发展，支持、鼓励、帮助各族群众参与发展、就业创业、增收致富，在发展中补齐民生短板，使各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，促进各民族在实现共同富裕、迈向社会主义现代化的征程中同舟共济、携手并进。牢牢守住安全发展底线，坚持以人民安全为宗旨，坚持人民至上、生命至上，统筹疫情防控和经济社会发展，维护好人民群众生命安全和身体健康，不断提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平；坚持从问题导向入手，着力解决各族群众反映强烈的安全问题，持续抓好安全生产、食品药品安全等事关群众切身利益的工作；正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。

五是坚持用底线思维防范化解风险挑战。习**总书记指出，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。我们始终坚持问题导向、强化底线思维，保持居安思危的忧患意识和防范风险挑战的战略自觉，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，下好先手棋、打好主动仗，提高风险预见、预判能力，着力防范化解影响民族团结、宗教和谐、意识形态安全等各领域风险挑战，打牢新疆长治久安的根基。有效防范化解民族领域风险，准确把握和全面贯彻习**总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线做好新时代民族工作，深化中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究和宣传教育，优化完善“民族团结一家亲”活动，加快构建各民族嵌入式社会结构，加强国家通用语言文字教育，有形、有感、有效促进各民族广泛交往交流交融，像石榴籽一样紧紧抱在一起。坚持各民族一律平等、法律面前人人平等，依法治理民族事务，依法妥善处理涉民族因素的问题。有效防范化解宗教领域风险，全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，坚持我国宗教中国化方向，加强党政干部、宗教界代表人士、宗教学研究“三支队伍”建设，着力提高“导”的能力，积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强宗教事务管理，深入推进去极端化，坚决抵御境外利用宗教进行渗透，防范宗教极端思想侵害。有效防范化解意识形态领域风险，严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设，巩固壮大主流思想舆论，着力做好学校思想政治工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。深入实施文化润疆工程，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，坚决清除“双泛”思想流毒影响。有效防范化解网络和数据安全风险，旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，坚决封堵境外网络渗透、切断网络传播暴恐和宗教极端思想的渠道，坚决防范打击网上各类渗透破坏活动。加强关键基础信息数据安全保护，增强数据安全预警和溯源能力，确保数据安全有序利用。同时，统筹抓好国土、经济、科技、文化、社会、生态等各领域安全，着力在补短板、利长效上下功夫，有效应对突出与潜在的各种安全威胁，不断提升国家安全工作的综合效益，努力开创新疆维护国家安全工作新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

三、实战应用

例题1：中央政法委拟于近日举办学习贯彻习**总书记重要训词精神座谈会，假如你是自治区公安厅政治部工作人员，请你以“坚决维护新疆社会稳定和长治久安”为主题，起草一份领导发言稿。

【参考作答】

践行训词精神  铸牢忠诚警魂

坚决维护新疆社会稳定和长治久安

——在全国学习贯彻习**总书记重要训词精神座谈会上的发言稿

新疆维吾尔自治区人民政府副主席、自治区公安厅厅长  陈明国

（2022年5月17日）

一年来，新疆公安坚持把学习贯彻习**总书记重要训词精神作为重要政治任务，注重将贯彻重要训词精神与贯彻新时代党的治疆方略有机结合，以履行好反恐维稳主力军职责使命的实际行动，践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求。

坚定公安姓党。始终坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实总体国家安全观，确保公安工作正确政治方向。严格落实“第一议题”制度，狠抓全警政治轮训和忠诚教育，把对党忠诚注入灵魂、融入血脉。把政治纪律和政治规矩挺在前面，牢记“五个必须”、严防“七个有之”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将“三个绝对”落实在行动上。严格执行重大事项请示报告制度，任何情况下无条件服从、听从党中央指挥，毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导。

坚决反恐防暴。将贯彻落实重要训词精神转化为履行职责的强大动力，保持严打高压态势不动摇，狠抓情报预警体系建设，加强反恐实战演练、提高处突能力，在“去极端化”源头治理上持续用力，最大限度消除暴恐隐患。大力推动便民警务站、辅警管理等地方立法，持续推进反恐维稳法治化、常态化。全区连续4年8个月未发生暴恐案事件，刑事、治安案件也持续下降。

维护民族团结。坚持以人民为中心的发展思想，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击突出违法犯罪，持续深化“放管服”改革，严格规范公正文明执法，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。将人民公安为人民的初心使命落实到维护民族团结实践中，深入开展“民族团结一家亲”“民族团结示范创建”，大力弘扬新时代“枫桥经验”，扎实推进“百万警进千万家”，有力促进各民族交往交流交融，全力守卫民族团结“生命线”，人民群众满意度明显提升，对公安教育整顿测评满意度达99%。

锻造公安铁军。全面落实从严管党治警主体责任，狠抓党风廉政建设，深入开展党史学习教育和教育整顿，严肃查处黑恶势力“保护伞”和队伍违纪违法问题，坚决整治顽瘴痼疾。将参与分裂、暴恐、内外勾联的“两面人”作为最大害群之马，坚决清除、严厉打击，确保队伍纯洁可靠。注重在反恐维稳一线培养锻炼、考察使用干部，着力锻造“四个铁一般”过硬队伍。

下一步，新疆公安将认真贯彻此次会议精神，忠实践行习**总书记重要训词精神，坚决履行好反恐维稳职责使命，为维护新疆社会大局稳定和长治久安作出新贡献！

例题2：根据给定材料，请你概括富蕴县“保平安、护稳定”的做法。要求：语言精炼，内容全面，不超过300字。

【参考作答】

富蕴县依托“逢五开讲”学习平台，通过“线上”直播形式，现场普及国家安全知识，为“保平安、护稳定”当好宣传员。一是线上互动，做好答卷人。富蕴县以“线上答题”的方式，结合大量实际案例进行讲解，坚决防范遏制安全事故。二是严格执法，当好守护者。富蕴县派出执法人员496人次，下发执法文书199份，查出隐患2107条，已整改2053条。三是科技引路，争创示范岗。通过“机械化换人、自动化减人、智能化无人”等科技强安手段，全力打造“高端化、绿色化、智能化”矿山。四是率先垂范，建立体验馆。创新载体与形式，建成安全教育体验馆，提升安全培训教育的实效性。

四、高分框架

★策论文框架

下足功夫抓安全  平安迎接二十大

要坚持问题导向。

要夯实安全责任。

要狠抓源头监管。

居安思危  筑牢国家安全防线

融入生活扩大覆盖面

丰富形式提升参与感

“云端”赋能借力新载体

吹响“集结号”  把好安全关

“零距离”把好安全教育关

“零死角”把好责任落实关

“零遗漏”把好隐患治理关

★议论文框架

牢固树立和践行总体国家安全观   谱写新时代国家安全新篇章

总体国家安全观锚定了新时代国家安全的历史方位。

总体国家安全观明确了新时代国家安全的政治保证。

总体国家安全观开辟了新时代国家安全的前进道路。

总体国家安全观彰显了新时代国家安全的大国担当。

从“四性”认识总体国家安全观

从系统性认识总体国家安全观。

从动态性认识总体国家安全观。

从包容性认识总体国家安全观。

从人民性认识总体国家安全观。

维护国家安全之要

维护国家安全之重要。

维护国家安全之紧要。

维护国家安全之需要。

★讲话框架

在市委国家安全工作座谈会的讲话

一、把思想之弦绷得紧而又紧

一要准确把握深刻内涵。

二要清醒认识严峻形势。

三要强化增进思想共识。

二、把安全之堤筑得牢而又牢

一要下好“先手棋”，全力捍卫国家安全。

二要织密“防范网”，全力维护社会安定。

三要打好“主动仗”，全力保障人民安宁。

三、把肩上之责扛得稳而又稳

一要强化党的领导。

二要强化宣传教育。

三要强化队伍建设。

在安全生产工作会议上的讲话

一、要“警”字当头，坚决把安全意识提升强化

一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。

二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。

三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。

二、要“防”字为先，坚决把安全事故降到最低

一是以打非治违体现“防”的决心。

二是以专项治理强化“防”的举措。

三是以暗查暗访加大“防”的力度。

四是以巡查督察检验“防”的效果。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。

三、要“严”字打底，坚决把安全责任压实落靠

一是严格落实党政责任。

二是严格落实企业责任。

三是严格落实监管责任。

四是严格实行责任追究。

五、必备金句

1.安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱。

2.以“时时放心不下”的责任感，统筹推进各重点领域国家安全工作，确保平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

3.2022年是党的二十大召开之年,也是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做好今年的安全生产工作使命光荣、影响深远、责任重大。

4.唯有以狭路相逢勇者胜的气概，敢于斗争、善于斗争，我们才能赢得尊严、赢得主动，切实维护国家主权、安全、发展利益。

5.安全发展是红线，也是生命线、高压线、责任线，事关改革发展稳定大局。

6.国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。

7.抓好安全生产，关键在明确责任、夯实责任，切实做到事事有人抓、处处有人管。

8.备豫不虞，为国常道。国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。

9.增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。

10.实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。

11.坚持党对国家安全工作的绝对领导，是新时代国家安全工作的根本政治原则，是做好国家安全工作的根本保证。

12.谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业。

13.政治安全的核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位、维护中国特色社会主义制度。

14.安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。

六、范文赏析

★大作文：策论文

筑牢维护民族团结  社会稳定钢铁长城

党中央确定的社会稳定和长治久安总目标，是新疆一切工作的着眼点着力点，是新疆各族群众福祉的根源。曾几何时，暴恐多发频发给新疆发展进步造成严重危害。坚决扭转局势、保持社会稳定，党中央厚望所寄，人民期盼系之，应与各族群众一道筑起维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。

坚定立场，始终保持对党绝对忠诚。始终坚定马克思主义信仰，对党绝对忠诚，坚决拥护党的领导。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，时刻保持头脑清醒、高度警觉，立场坚定、旗帜鲜明，把反恐维稳作为压倒一切的硬任务，树牢长期作战、常态化维稳意识，坚决克服麻痹松懈、盲目乐观思想，绝不给敌对势力和分裂分子任何可乘之机，坚定坚决履行反恐维稳第一政治责任，坚定不移把总目标装在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

担当作为，发挥党员干部带头作用。始终做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越，以坚强党性做保证，党员领导干部带头落实中央、自治区党委决策部署。充分发挥好带头作用，落实好“民族团结一家亲”和“四同”“四送”活动，加强各民族交往交流交融，把民族团结落实到工作、生活的各个方面。面对面与农民群众交流思想感情，发挥优势，宣讲党的惠民政策，宣讲法律法规，坚持以现代文化为引领，倡导科学、文明、健康的现代生活方式，教育引导群众感党恩、听党话、跟党走，共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活。

正本清源，树牢中华民族共同体意识。主动担当起反分裂斗争的职责使命，把深挖和清除“两面人”作为记在心头扛在肩上落实在行动上的政治任务。引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想，不断增强“五个认同”和中华民族共同体意识。深化民族团结进步教育，持续深入开展“民族团结一家亲”、民族团结联谊和“结亲周”活动，促进各族群众把“像石榴籽一样紧紧抱在一起”视作共同的价值追求和内心信仰，全心全意地去践行，共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活。

新疆维吾尔自治区社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。应以“时时放心不下”的责任感，团结一致向前进、笃行不怠向未来，强边固防和兴边富民，筑牢维护民族团结社会稳定的钢铁长城，推进新疆社会稳定和长治久安迈出更加坚实的步伐，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。

★大作文：议论文

保障公共安全是社会和谐的底色

公共安全是人民生存发展的刚需，是国家经济发展和人民和谐以及维系社会矛盾不在发生的关键所在。近年，新疆社会大局持续稳定，安定和谐成大道，一举扭转了过去暴恐活动多发频发、造成大量无辜各族群众伤亡的局面，已近五年无暴恐案件，刑事案件、治安案件、危安案件、公共安全事件大幅下降，各族群众安全感大幅提升，实现了多年来对平安稳定的渴望与期盼。

确保公共安全，需引导人民群众参与安全治理。政府“包打天下”的保姆式安全监管理念，很容易陷入大包大揽的误区和条块分割的盲区。只要不被蒙上眼睛，群众的十双眼睛总是比政府的一双眼睛更管用。新疆维吾尔自治区阿勒泰地区把社会组织作为深入推进市域社会治理现代化的一个重要组成细胞，为社会组织提供资金、办公场所、办公设备等方面支持，仅一年通过社会组织消除化解的风险隐患和矛盾纠纷达2000余起。无处不在的公共安全，呼唤着安全管理的转型，形成“社会共治”的局面，动员全社会的力量来维护公共安全。

确保公共安全，需提升人民群众树立安全理念。在我们的学校教育和社会教育中，安全从来没有得到应有重视，逃生演习嘻嘻哈哈、安全教育搪塞敷衍、违规操作熟视无睹……对学习安全知识的敷衍，实质是安全意识的淡薄。那么面对公共安全事件慌乱，影响公众的生命财产安全，造成事态扩大化，影响社会文明素质的提升，拖慢了和谐安全平稳社会的建设脚步。反之，如果公共安全意识强化，那么会提高个人文明素养，促进人全面发展，避免公共安全事件的发生，保障群众生活和谐稳定，增强对于政府的信任度。加强全民公共安全教育刻不容缓，我们要把思想统一到中央关于新疆稳定形势的分析判断上来，统一到中央治疆方略上来，统一到社会稳定和长治久安总目标上来。

确保公共安全，需鼓励企业加强安全生产管理。新冠肺炎疫情犹如一场突如其来的考试，对经济的影响既成事实，很多企业或面临着严重的生存竞争压力，或没有足够的安全生产责任意识，对安全生产的管理和投入都不到位，无疑给公共安全事件埋下很大隐患，也成为制约企业发展的短板。“木桶原理”告诉我们，木桶盛水的多少由最短的短板所决定。各类企业是安全生产的责任主体，因此，我们要尽快补齐短板，要从根本上提高公共安全保障能力，还要做好企业的安全能力建设。要鼓励和督促企业依法加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，加大对安全生产的投入，完善安全生产条件，确保安全生产。

公共安全建设关系到每个公民的切身利益，关系到经济社会发展的大局，关系到整个社会的和谐稳定，绝非一人一时之力可达成。因此，只有全疆共同行动，将公共安全建设作为一项紧抓和重点建设的工作进行下去，新疆公共安全才能得到保障，各族群众的获得感、幸福感、安全感才能更加充实、更有保障、更可持续，社会才将更加和谐稳定。

★方案

新疆维吾尔族自治区2022年全民国家安全教育日普法宣传活动方案

4月15日是第7个全民国家安全教育日。为推动国家安全宣传教育工作深入开展，增强广大人民群众国家安全意识，自4月1日起在全区范围内开展为期一个月的全民国家安全教育日法治宣传教育活动，现制定方案如下：

一、指导思想

坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，深入开展国家安全相关法律的学习宣传教育，不断增强全民国家安全意识和法治意识，形成维护国家安全的强大合力，为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境和良好的法治环境。

二、活动主题

树牢总体国家安全观，感悟新时代国家安全成就，为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围

三、宣传重点

要深入学习宣传贯彻习**总书记关于总体国家安全观和国家安全工作的重要论述，充分认识坚持总体国家安全观、维护国家安全的丰富内涵和重大意义；要大力宣传新时代国家安全发生的历史性变革、取得的历史性成就、积累的宝贵经验；要大力宣传宪法规定的关于公民维护祖国安全、荣誉和利益的基本义务，不断增强全体公民的国家安全意识；要大力宣传党的民族宗教政策；要加强公共卫生安全、传染病防治、突发公共卫生事件应急管理等方面法律法规的宣传。

四、工作安排

（一）认真组织开展形式多样的宣传活动。组织动员全疆各界积极参与司法部、全国普法办举办的网上国家安全专题法律知识竞赛，提高参与率、知晓率。各地各部门要积极宣传党的民族宗教政策，加强法律法规的宣传，努力在全社会营造维护国家安全的浓厚氛围。

（二）抓好党员领导干部和国家工作人员国家安全意识培育。把国家安全相关法律作为各级领导干部和国家工作人员学法用法重要内容，组织开展“我和新时代国家安全”演讲大赛，切实推动国家工作人员学习掌握国家安全相关法律法规知识，提升党员领导干部防范化解重大风险的能力。

（三）强化青少年国家安全法治宣传教育。在全疆大中小学继续组织开展“千万学生同上一堂国家安全教育课”活动，广泛深入开展青少年国家安全法治宣传教育。通过网上课堂、网上法律知识竞赛、网上专题讲座、“我眼中的国家安全”主题征文等形式，促进青少年从小树立国家安全意识。

（四）强化网络新媒体阵地宣传教育。创新宣传形式，充分运用各级各类传统媒体和新媒体开展国家安全宣传教育，结合典型案例，加大以案普法、以案释法力度。坚持网上网下结合，综合运用“报、屏、网、微、端、播”手段，发挥各级普法网站、两微一端和普法新媒体矩阵的优势，制作国家安全法治宣传内容，不断提高国家安全法治宣传的影响力和传播力。

五、工作要求

（一）加强组织领导。突出正确政治方向，认真做好国家安全法律法规学习宣传的安排部署，明确任务责任，切实抓好落实，提高普法传播力、影响力和覆盖面，确保取得实效。

（二）突出宣传主题。结合防控新冠肺炎疫情工作成效，加强正面宣传，大力宣传在维护人民安全、社会安全、国家安全方面取得的巨大成就。强化社会面宣传，努力营造全民共筑国家安全屏障的浓厚氛围。

（三）严格保密规定。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,加强引导和管理，认真审核宣传内容和方式。对不宜公开宣传的内容、人员信息等，严格把关、谨慎处理，做到密宣结合、安全稳妥。

★通知

中共新疆维吾尔自治区委员会宣传部

中共新疆维吾尔自治区安全委员会办公室

关于举办“4.15”全民国家安全教育日国家安全知识学习

网上竞答活动的通知

2022年4月15日是第七个全民国家安全教育日，为深入学习贯彻习**总书记关于国家安全的重要论述，完整准确全面贯彻总体国家安全观，宣传普及国家安全法律法规知识，增强人民群众国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。决定举办2022年“4.15”全民国家安全教育日国家安全知识学习网上竞答活动。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

学习国家安全知识，凝聚团结奋进力量。

二、活动时间

2022年4月11日—4月20日

三、参赛范围

自治区广大干部群众

四、参赛平台

石榴云APP

五、竞答规则

（一）竞答内容

1.习**《关于总体国家安全观论述摘编》《全面践行总体国家安全观》等；

2.《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守秘密法》《中华人民共和国反分裂法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国国家情报法》等；

3.《国家安全知识百问》《国家生物安全知识百问》《国家科技安全知识百问》等。

（二）竞答分为选择题、填空题、判断题三种形式。

（三）第一次答题时需关注微信公众号并提交相关信息。

（四）每次答题时随机抽取10道题，每题10分，满分100分。每题答题时间为60秒，答对积10分，答错或超时不得分。

六、答题奖励

（一）每人每天答题次数不限，获得80分以上方可参与抽奖。

（二）每日抽奖3000个，抽完为止。

（三）竞答活动持续10天，活动结束后，根据参与人数及答题情况评选优秀组织奖10名。

七、有关要求

请各地各单位积极动员组织参与网上竞答活动，着力引导广大干部群众学习国家安全知识，凝聚团结奋进力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

中共新疆维吾尔自治区委员会宣传部

中共新疆维吾尔自治区安全委员会办公室

2022年4月5日