一、背景链接

2022年9月22日，四川省委书记王晓晖主持召开省领导牵头开展重大问题研究成果汇报会并讲话。他强调，站在更高起点上谋划未来发展，在新的征程上谱写四川发展新篇章，是习**总书记对四川工作提出的重要要求，是我们必须回答的重大时代课题。王晓晖指出，通过这次调研，在深入推进全面从严治党方面形成了新的共识，必须以永远在路上的清醒坚定把全面从严治党推向纵深，持续巩固发展良好政治生态。

二、深度解读

★习**总书记重要指示

（一）习**总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的相关重要讲话精神

习**指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

一是坚持和加强党中央集中统一领导。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。

二是坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。全面加强党的思想建设，加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

三是完善党的自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，发挥政治巡视利剑作用，落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。

四是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子，加强干部斗争精神和斗争本领养成，激励干部敢于担当、积极作为。

五是增强党组织政治功能和组织功能。坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。

六是坚持以严的基调强化正风肃纪。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。

七是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。

习**指出，时代呼唤着我们，人民期待着我们，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识，必须倍加珍惜、始终坚持，咬定青山不放松，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

习**强调，团结就是力量，团结才能胜利。全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。

习**指出，青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。

（二）习**总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神

1.“四个任重道远”：防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远；有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远；彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远；清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。

2.“六个必须”：必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。

3.“九个坚持”：一是坚持党中央集中统一领导，二是坚持党要管党、全面从严治党，三是坚持以党的政治建设为统领，四是坚持严的主基调不动摇，五是坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，六是坚持以零容忍态度惩治腐败，七是坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，八是坚持抓住“关键少数”以上率下，九是坚持完善党和国家监督制度。

4.重要要求：一是要巩固拓展党史学习教育成果，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要强化政治监督，确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。二是要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。三是要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。四是要加强年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。五是要完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。

（三）习**总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话精神

1.工作成绩：勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。在各个历史时期，党坚持严于管党治党。进入新时代，我们就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。党通过前所未有的反腐倡廉斗争，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。

2.工作经验：党的十八大以来，我们在反腐败斗争中取得了显著成效、积累了重要经验。一是构建起党全面领导的反腐败工作格局，健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。二是从治标入手，把治本寓于治标之中，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。三是始终坚持严的主基调不动摇，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制增量、削减存量，严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，深化重点领域反腐败工作，态度不变、决心不减、尺度不松。四是扎紧防治腐败的制度笼子，形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系，增强制度刚性，防止“破窗效应”，贯通执纪执法，强化综合效能，确保各项法规制度落地生根。五是构筑拒腐防变的思想堤坝，用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之“钙”，铸牢思想之“魂”，筑牢思想道德防线。六是加强对权力运行的制约和监督，深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革，实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖，强化党的自我监督和群众监督，把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。

3.重要要求：一是要加强党中央对反腐败工作的集中统一领导，发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战。二是要保持零容忍的警醒、零容忍的力度，统筹推进各领域反腐败斗争，让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯，让一些滋生的新问题难以蔓延，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，聚焦重点领域和关键环节，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。各地区各部门要紧密结合实际，对自身政治生态状况进行深入分析，找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节，有针对性地集中整治，全力攻坚、务求实效。三是要从源头着手，完善管权治吏的体制机制，更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。要着力减少腐败机会，抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约，减少权力对微观经济活动的不当干预。要有效防止腐败滋长，把反腐败防线前移，加强日常管理监督，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐、层层设防。要弘扬党的光荣传统和优良作风，开展有针对性的党性教育、警示教育，用廉洁文化滋养身心，建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系，注重对年轻干部的教育引导。要建立腐败预警惩治联动机制，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。四是要深化党和国家监督体制改革，以党内监督为主导，促进各类监督力量整合、工作融合，强化对权力监督的全覆盖、有效性，确保权力不被滥用。要完善党内法规体系、国家法律体系，加快完善反腐败涉外法律法规。要严格执行制度，把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。进行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群众支持和帮助解决自身问题。

★重要表述

（一）2022年全国政府工作报告重要表述

坚持不懈推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。加强廉洁政府建设。巩固党史学习教育成果。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督，始终把人民放在心中最高位置，无愧于人民公仆称号。

（二）2022年四川省《政府工作报告》重要表述

表述1：建设廉洁政府。坚持自我革命，落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则。坚持慎重决策、慎重用权，规范“三重一大”决策程序，加强国资国企、公共资源交易、政府工程建设等领域和环节监管，堵塞漏洞，强化审计和统计监督，坚决整治群众身边腐败和不正之风问题。各级政府要带头过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出，不得违规建设楼堂馆所，把有限的资金更多用在惠企利民上。

表述2：强化作风保障。工作抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。坚持问题导向，注重结果，用实绩说话，坚韧不拔、锲而不舍，推动形成带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实的良好局面。坚持“三严三实”，力戒形式主义、官僚主义，因地制宜创造性开展工作，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。认真贯彻政府督查工作条例，统筹规范督查检查考核。建立完善激励约束机制，营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。

（三）四川省“十四五”规划和2035年远景目标纲要

纵深推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。健全完善监督体系，强化对公权力运行的制约和监督，推进廉洁政府建设，坚定不移惩治腐败，着力营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

★取得成绩

党的建设得到全面加强。坚定用习**新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，党委（党组）理论学习中心组学习制度深入落实，党的创新理论更加入脑入心。以市县乡换届为契机进一步建强班子队伍，大力培养引进用好各类人才，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。坚定不移推进全面从严治党，彻底肃清周永康流毒影响，持续用力正风肃纪反腐，推动省市县巡视巡察全覆盖，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

★奋斗目标

全面从严治党展现新气象，以政治建设为统领的党的各项建设全面加强，上下贯通、执行有力的组织体系更加健全，忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍不断建强，反腐败斗争压倒性胜利成果巩固拓展，政治生态和发展环境更加优化。

★重要任务

全面建设社会主义现代化四川，关键在党、关键在人。要坚持和加强党的全面领导，认真落实新时代党的建设总要求，深入贯彻全面从严治党战略方针，把全省各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。

1.坚持以党的政治建设为统领。深刻领会“两个确立”的决定性意义，开展践行“两个维护”教育，健全落实“两个维护”机制，始终不渝忠诚核心、拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持和完善民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，坚决做到“五个必须”。推进政治监督具体化常态化，深化政治巡视巡察全覆盖，强化整改落实和成果运用，做到全链条发力、全过程监督。

2.坚定用党的创新理论凝神铸魂。实施习**新时代中国特色社会主义思想入心铸魂计划，坚持“第一议题”制度，用党的创新理论滋养初心、引领使命、坚定信念。落实党委（党组）理论学习中心组学习制度，健全干部教育培训机制。推动党史学习教育常态化长效化，加强对党忠诚教育、理想信念教育、党性党风党纪教育。

3.全面加强党的基层组织体系建设。统筹推进各领域基层党组织建设，抓好新业态新就业群体党建工作，有形有态推进党的组织和工作全覆盖。加强基层党组织规范化建设，持续整顿软弱涣散基层党组织。开展百乡千村先锋培育行动，深化优秀农民工回引培养工程，加强社区专职工作者职业体系建设，选好管好基层党组织书记。深入推进抓党建促乡村振兴、促基层治理，增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力。

4.着力落实后继有人这个根本大计。坚持新时代好干部标准和正确用人导向，考准考实干部政治素质，选优配强各级领导班子。实施年轻干部红色薪火工程，统筹使用各年龄段干部，抓好女干部、少数民族干部、党外干部工作，源源不断培养选拔高素质专业化干部。做好发展党员和党员教育管理工作，源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来。满腔热忱做好老干部工作，扎实做好关心下一代工作。深入实施新时代人才强省战略，加快建设创新人才集聚高地，全方位培养引进用好人才，源源不断把各方面优秀人才汇聚到新时代治蜀兴川事业中来。

5.坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。始终保持严的主基调不放松，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，有案必查、有腐必惩，精准有力削减存量，千方百计遏制增量，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。坚持系统施治、标本兼治，做实以案促改，深化以案示警，推进以案促治，加强新时代廉洁文化建设。坚持预防在先、抓早抓小，精准运用“四种形态”，完善权力监督制度和执纪执法体系，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督，确保公正用权、依法用权、廉洁用权。坚持“三个区分开来”，准确把握政策和策略，激励保护干部担当作为。

6.大力弘扬密切联系群众优良作风。落实党员干部直接联系服务群众制度，常态化推进“我为群众办实事”实践活动。加固落实中央八项规定精神的堤坝，持续整治“四风”，坚持厉行节约、反对浪费，力戒形式主义、官僚主义。大力提升基层监督质效，深入整治群众身边的腐败和不正之风。加强正确政绩观教育，健全政绩考核评价体系，激励广大党员干部勇于担当、善于作为，做到促一方发展、惠一方民生、保一方平安！

★领导要求

（一）省委书记王晓晖在中共四川省委“中国这十年·四川”主题新闻发布会上要求

王晓晖说，前些年，四川面临的管党治党形势严峻复杂，一段时期政治生态遭到严重破坏，彻底肃清周永康流毒影响和南充拉票贿选案恶劣影响，正风肃纪、惩贪治腐、刷新吏治的任务艰巨繁重。在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，省委切实履行管党治党根本政治责任，认真贯彻全面从严治党战略方针，始终保持坚强政治定力和惩治腐败定力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，各方面都取得了显著成效。这次习**总书记来川视察时也给予了充分肯定，指出四川“党的建设全面加强，良好政治生态不断形成”。

王晓晖说，党的自我革命永远在路上，巩固发展四川省良好政治生态还需付出更大努力。我们将深入贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党战略方针，始终保持赶考的清醒和坚定，以顽强意志和必胜信念，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性问题作斗争，以管党治党的实际成效换来全省政治生态的海晏河清，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶提供坚强政治保证。

（二）省委书记王晓晖在省委党建领导小组会议上要求

2022年6月28日，省委党建领导小组会议召开，省委书记、领导小组组长王晓晖主持会议并讲话。

1.坚持把党的政治建设摆在首位，深入开展对党忠诚教育，扎实抓好践行“两个维护”教育，深化拓展新时代党的创新理论学习教育，常态化开展总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实情况监督检查，引导全省各级党组织和党员干部坚定自觉讲政治、守规矩、抓执行。

2.持续抓好各领域基层党组织建设，常态化整顿软弱涣散基层党组织，加大发展党员力度，深入推进抓党建促乡村振兴、促基层治理，推动基层组织全面进步全面过硬。

3.始终保持正风肃纪反腐的高压态势，不断提高一体推进“三不腐”的能力和水平，精准治理各类隐形变异问题，切实清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，持续深入开展以案促改工作，大力加强新时代廉洁文化建设，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。

4.激励党员干部拼搏实干、担当作为，常态化长效化开展党史学习教育，做大做强主流思想舆论，大力弘扬中华优秀传统文化，不断激发党员干部奋进新征程、建功新时代的强大动力。

三、实战应用

问题1：为进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚持风腐一体纠治，一以贯之抓好作风建设，成都市纪委监委拟对落实中央八项规定精神正反典型进行通报。假如你是市纪委监委办公室工作人员，请你草拟该通报第三部分“坚持发扬钉钉子精神加强作风建设”。不超过500字，20分。

【参考作答】

三、坚持发扬钉钉子精神加强作风建设

（一）要一以贯之，压紧压实政治责任。全市各级党组织和党员干部要从政治上认清落实中央八项规定精神是严肃的政治纪律和政治规矩，认真学习贯彻市委近期印发的《关于以“九责工作法”促进落实党风廉政建设主体责任的意见》《关于开展政治谈话工作的实施意见》等文件精神，以“时时放心不下”的责任感抓好党性党风党纪，不断增强落实中央八项规定精神的自觉性、坚定性。

（二）要一着不让，见微知著抓早抓小。要深刻认识由风及腐、风腐一体的演变规律，看到在“对酒当歌”“四方会谈”“八仙过海”背后可能存在的腐败风险，落实好市委关于抓早抓小纠治苗头性倾向性隐蔽性问题工作办法，督促党员干部力戒“小嗜好”“小意思”“小刺激”等问题。

（三）要一篙不松，纠树并举标本兼治。要加强“全周期”管控，把查处问题、以案促改、警示教育、完善制度贯通起来。要全覆盖、多层次、常态化开展普规普纪活动，督促党员干部始终将党纪国法视为行权履职的“道交法”，不断增强纪法意识。要坚持纠“四风”树新风并举，大力倡导新风正气，移风易俗、化风成俗。

问题2：为始终保持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，乐山市委拟于近期召开八届市委第二轮巡察动员部署会。假如你是市委办公室工作人员，请你为市委主要领导起草一份讲话稿提纲，不超过600字，25分。

【参考作答】

在八届市委第二轮巡察动员部署会上的讲话提纲

中共乐山市委书记  XX

2022年9月XX日

同志们：

今天我们在这里召开八届市委第二轮巡察动员部署会，根据会议安排，下面我讲3点意见。

第一，提高思想认识。各级巡察机构和巡察干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加奋发有为的精神状态高质量做好巡察工作，为高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快提升乐山区域中心城市发展能级、建设“中国绿色硅谷”和世界重要旅游目的地提供坚强政治保证。

第二，深化政治巡察。扛牢“两个维护”根本政治任务，坚持“四个对照”监督标准、“四个紧盯”监督路径，围绕“三个聚焦”开展政治监督，着力发现问题和推动解决问题，确保党中央大政方针和省委、市委部署要求落地生根、开花结果。

第三，压实整改责任。深化巡察成果运用，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治，扎实做好巡察“后半篇文章”，形成监督、整改、治理的良性循环，更加有效地一体推进不敢腐不能腐不想腐。

同志们，我们要深入学习贯彻习**总书记关于巡视工作重要论述和来川视察重要指示精神，全面贯彻中央巡视工作方针和省委部署要求，始终保持严的主基调不动摇，巩固深化政治巡察，充分发挥利剑作用，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

四、高分框架

★策论文框架：

推动治蜀兴川再上新台阶“督”不可少

加强精准监督，树牢“知之深则行愈达”的学习之心。

抓好日常监督，永葆“一枝一叶总关情”的为民之心。

立足作风监督，淬炼“一片冰心在玉壶”的干净之心。

做实做细政治监督 推动治蜀兴川再上新台阶

强化政治监督，坚决打好队伍建设主动仗。

强化政治监督，坚决打好廉政建设攻坚仗。

强化政治监督，坚决打好作风建设持久仗。

着眼“五个表率”点满纪检之剑的五种属性

为党的事业执剑，点满纪检之剑的政治属性。

为百姓幸福执剑，点满纪检之剑的担当属性。

为社会发展执剑，点满纪检之剑的创新属性。

为政治生态执剑，点满纪检之剑的能力属性。

为纪检队伍执剑，点满纪检之剑的自律属性。

抓作风建设要“一竿子插到底”

绷紧思想之“弦”，在勤学善思、求知善读中筑牢作风之“基”。

扛牢肩上之“责”，在坚守初心、不负使命中塑造作风之“魂”。

铆足行动之“劲”，在求真务实、真抓实干中砥砺作风之“实”。

高擎“三面旗” 答好“三张卷” 以铁的纪律确保蓝图变为现实

确保蓝图变为现实，就是要高擎“坚定信念旗”，答好“初心使命卷”。

确保蓝图变为现实，就是要高擎“矢志奋斗旗”，答好“拼搏奋进卷”。

确保蓝图变为现实，就是要高擎“正风肃纪旗”，答好“拒腐防变卷”。

坚持党的领导关键在把党建设得更加坚强有力

以“旗帜鲜明讲政治”的自觉，抓好组织体系建设。

以“义无反顾担大义”的担当，抓好干部队伍建设。

以“越是艰险越向前”的气概，抓好党员队伍建设。

政治监督续航发展动能 推动治蜀兴川再上新台阶

监督守护民生，保障社会环境国泰民安。

监督护航经济，保持发展环境平稳健康。

监督涵养文化，保护政治环境风清气正。

★议论文框架：

念好廉政“三字经” 铸好党的“纪律军”

诚念“守初心”三字诀，永葆“一枝一叶总关情”的为民情怀是基础。

执念“严规矩”三字诀，谨记“无规矩不成方圆”的执政宗旨是根本。

恒念“明底线”三字诀，恪守“任尔东西南北风”的廉洁意识是保障。

坚持“依规”破题 方能满盘皆活

坚持立规必精，确保“姓党”，彰显政治性，这是第一要义。

坚持执规必严，强化“刚性”，永葆生命力，这是关键所在。

坚持违规必究，锻造“铁骨”，增强革命性，这是重中之重。

★心得体会框架：

筑牢正风肃纪反腐“三道防线”

筑牢思想防线，争做“上善若水”干部。

筑牢行动防线，争做“莲般秉性”干部。

筑牢监督防线，争做“红脸出汗”干部。

永葆“三色”不负嘱托

纪检监察干部当擦亮政治底色，围绕中心服务大局。

纪检监察干部当彰显实干特色，利剑高悬永不懈怠。

纪检监察干部当坚守清廉本色，律己正身知止有度。

★经验材料框架：

做好“四则运算”，助推经济社会高质量发展

做理想信念“加”法。

做不良心态“减”法。

做担当作为“乘”法。

做歪风邪气“除”法。

以赶考之初心担监督之使命

立足“专”，做到能监督。

立足“严”，做到会监督。

立足“责”，做到敢监督。

五、必背金句

1.保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。

2.带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。

3.严守政治纪律和政治规矩，以钉钉子精神，确保上级决策部署落地见效。

4.坚决纠治形式主义、官僚主义，严控检查考核评比，为基层松绑减负。

5.持续保持反腐败政治定力，始终坚持“严”的主基调不动摇，持之以恒将正风肃纪反腐引向深入。

6.以重任在肩上的担当把政治建设摆在首位，从根本上巩固风清气正的政治生态。

7.切实健全“监督体系”，做深“三不”一体，引导广大年轻干部系好“人生扣子”。

8.坚决“纠四风”聚民心，坚定“转作风”顺民心，坚持“树新风”暖民心。

9.要打造“既干练又干净”的队伍，坚决清理门户，严防“灯下黑”，确保纪检监察干部在干净上堪为示范、干事上走在前列。

10.要坚持不懈整治“四风”，抓紧解决人民群众反映强烈的形式主义和官僚主义、干部不担当不作为、侵害群众利益等突出问题，持续保持反腐高压态势，铲除寄生在党的肌体上的毒瘤，永葆党的肌体健康。

11.必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。

12.要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。

13.全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治

领悟力、政治执行力。

14.办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。

15.全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。

六、范文赏析

★大作文范文：策论文

抓作风建设要“一竿子插到底”

党的十九大以来，以习**同志为核心的党中央对持之以恒正风肃纪作出新部署、提出新要求，修订完善中央八项规定实施细则，推进全党作风建设不松劲、不停步、再出发。四川上下坚决贯彻落实细则精神，经过坚持不懈努力，在川蜀大地刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，解决了一些长期没能解决的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。抓作风建设只有进行时，没有完成时。接下来，四川上下仍要以永远在路上的韧劲抓好作风建设。

绷紧思想之“弦”，在勤学善思、求知善读中筑牢作风之“基”。“律人先律己，正身先正心。”思想作风出现问题，归根结底还是理想信念不坚定，对党忠诚出现了偏差。四川广大党员干部要加强理论武装，打牢思想根基，刻苦钻研马克思主义基本原理，学懂弄通习**新时代中国特色社会主义思想，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，做到学有所思、思有所悟、悟有所行，坚持读原著、学原文、悟原理，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要筑牢加强作风建设的思想根基，必须学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，把学习党章党规党纪作为当前的首要任务，把内容学实、内涵悟透，真正做到入脑入心入行。

扛牢肩上之“责”，在坚守初心、不负使命中塑造作风之“魂”。习**总书记曾指出，风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。四川广大党员干部要充分认识到新形势下加强自身作风建设的极端重要性，始终把责任扛在头顶、把名利踩在脚下、把百姓装在心中，在面对物质欲望、金钱诱惑时，始终不忘初心、不失本心、不丢良心，在任何时候都要把人民的利益放在第一位，牢记共产党人的第一身份、第一职责、第一目标，知责于心，担责于身，履责于行，锤炼过硬本领，扛起时代重任。要一心干事无杂念，一心向党葆本色，一心奉公守清廉，让初心在时代“洗礼”中愈加笃定，历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。

铆足行动之“劲”，在求真务实、真抓实干中砥砺作风之“实”。“好的作风”不是一句空话，要带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。四川广大党员干部要改进作风，就必须要有求真务实的工作作风、勤勉敬业的工作态度、苦干实干的工作劲头。用好的作风，树好的形象，创好的业绩。要有真作为，本着实事求是的原则，脚踏实地干事，勤勤恳恳为民，面对棘手难办事，出真招、下真功，真干事、干真事。要有实本领，练好内功，修好外功，这样就不会因为本领不强、能力不足，在困难挑战面前自乱阵脚败下阵来。要以扎扎实实的作风、老老实实的态度、切切实实的行动解决基层困难事、群众烦心事，在经风雨、见世面中提境界、砺作风。

四川各级干部作风优良，是赢得四川广大群众信任和拥护的基础，确保四川各项工作落到实处的前提。作风建设始终是一项重大而紧迫的任务，一刻不能松懈，一篙不可放缓，要一竿子插到底、一揽子向前推。四川广大党员干部要改作风、讲廉洁、勇担当，绷紧思想之弦，扛牢肩上之责，铆足行动之劲，以昂扬的姿态、优良的作风、饱满的热情走好新时代赶考之路。

踩稳政治监督“鼓点” 以铁的纪律推动治蜀兴川再上新台阶

省委工作会议要求，要深入学习贯彻习**总书记来川视察重要指示精神，进一步动员全省上下振奋精神、坚定信心，以更加奋发有为的精神状态抓好各项工作。四川各级纪检监察机关要带头深入贯彻落实习**总书记来川视察重要指示精神，贯彻落实省委工作会议部署要求，围绕拼经济搞建设，强化主动监督、跟进监督，做实政治监督，督促四川广大党员干部拿出干的劲头、拼的精神，奋力冲刺全年目标任务。

牢记殷殷嘱托，擦亮政治监督“探照灯”。政治监督是纪检监察工作根本属性的集中体现，是开展纪检监察工作的“根”和“魂”。四川各级各部门要结合工作实际认真学习贯彻习**总书记来川视察重要指示精神。要坚决推动习**总书记重要指示要求一件一件落地见效，四川各级各部门要不折不扣地抓落实，四川各级纪检监察机要立足职能职责，聚焦习**总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实情况，通过近距离、全天候、常态化的政治监督，切实推动总书记重要指示要求在四川落地见效。

扛起使命担当，争做经济发展“护航员”。四川各级纪检监察机关要聚焦“国之大者”，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，紧紧围绕当前“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，聚焦贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策，把纾困解难作为重点，督促推动退税减税降费、政府采购、房租补贴、社保费缓缴等方面支持政策落地见效，督促各地各部门下功夫研究解决好如何更好促进区域协调发展等一系列事关四川未来发展的全局性、战略性重大问题，筑牢持续健康安全发展基石。

坚持从严从实，提振干事创业“精气神”。四川各级纪检监察机关要坚持严的主基调不动摇，持之以恒深化腐败治理，对影响国计民生的金融、国资国企、能源资源、安全生产、粮食安全等领域腐败扭住不放、持续惩治。要严格财经纪律，严肃查处违规举债、虚假化债等违规违纪违法行为，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。要严防政绩观错位，支持配合开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治，着力解决权力干预、“数据寻租”、执法不严等顽瘴痼疾。同时，要坚持严管厚爱结合，精准运用“四种形态”，做深做细思想政治工作，实施规范问责、精准问责，激励引导干部担当作为，提振干事创业“精气神”。

征途漫漫，惟有奋斗。站在更高起点上谋划未来发展，在新的征程上谱写四川发展新篇章，是习**总书记对四川工作提出的重要要求，是四川上下必须回答的重大时代课题。四川各级纪检监察机关要进一步提高政治站位，督促四川各级党组织和党员干部扎实工作，努力奋斗，把部署一项一项抓到位抓到底，促进四川经济平稳运行和社会和谐稳定。

★大作文范文：议论文

“能下”是从严管党治吏的“上策”

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《规定》明确，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题，并完善了领导干部不适宜担任现职的15种具体情形。四川上下，从严管理干部队伍，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，关键是要用好“能下”这一从严管党治吏之“上策”。

以目标为导向，激励干部是前提。当前，虽然四川干部队伍整体上是过硬的，多数干部在急难险重任务中能做到冲锋在前、勇于担当，但尚存在一些与新时代新征程新任务不适应的现象，尤其是有少数干部不担当、不作为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲。这些消极做法，不仅会严重贻误事业发展，还会损害共产党员、公职人员在人民群众心中的形象。因此，《规定》出台的目标十分明确，就是要以高标准严要求锻造堪当时代重任的执政骨干队伍。当前，四川部分地方，有同志认为“为下而下”，应对这种错误认识予以纠正，使其明白，推进干部能上能下，不是为下而下，而是为了激励干部履职尽责。

以能下为常态，严管干部是关键。虽然，党的十八大以来，四川对推进领导干部能上能下作出一系列重大决策部署，在解决干部“下”的问题上取得突破性进展，使干部队伍整体面貌有了很大改观。但在强化问题导向、解决突出问题、严管干部上做得还不够，主要在“怎样把那些存在一定问题、但还不到严重违纪违法程度的干部调整下来”的问题上做得不够。这个问题不解决，也就不能让“能下”变成“常态”。干部上与下是有机整体，不可割裂。对症下药，要在原有基础上总结近年来干部队伍建设新鲜经验，对领导干部不适宜担任现职的具体情形进行再充实、再完善，让干部优与劣的标尺、上与下的准绳更加鲜明地亮出来。

以平时为基础，考准干部是重点。如何准确识别“应下”的干部，应把功夫多下在平时，深化对干部的日常了解。上是导向，下亦是导向。一旦确定了“下”的具体情形，就相当于树起了“上”的另一个导向和风向标，干部既要看齐对标“上”的画像努力奋斗，又要警惕“下”的危险，对“下”如履薄冰、心存戒惧。因此，要把考准考实四川干部工作当成一门学问，把功夫下在日常里，定期分析研判考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、民主评议、信访举报等有关领导班子和干部队伍情况，动态掌握干部现实表现，于平时细微处见精微。要注重现实表现，切忌用历史的眼光把一个干部“看死”，切忌对已经“下”的干部“一棍子打死”。

为政之要，莫先于得人。推动四川领导干部能上能下，将进一步端正干部“愿干”的态度，激发干部“想干”的智慧，积蓄干部“敢干”的底气，指明干部“会干”的方向，提升干部“能干”的本领，激活干部队伍建设“一池春水”，为四川各项事业高质量发展培养一大批可堪大用、能担重任的栋梁之材。

★法定公文范文：通报

中共成都市纪委 成都市监委

关于3起违反工作纪律典型案例的通报

行百里者半九十。当前我市疫情防控取得阶段性重大成效，但未到大功告成的时候。“8.25”疫情发生以来，全市各级党组织和党员干部、抗疫人员齐心协力、顽强拼搏，作风整肃、纪律严明，涌现出了一大批先进典型。但也发生了一些违规违纪违法问题，尤其是违反工作纪律失泄密问题，造成了不良影响。为进一步发挥警示教育和激励作用，凝聚力量，打赢抗疫最后攻坚战，现对有关典型问题和违规违纪人员通报如下。

1.都江堰市委常委、宣传部长李XX露疫情防控工作信息问题。李跃在参加疫情防控工作调度会过程中，擅自用手机拍照，并将照片通过微信发送给私人微信，以致信息外泄，造成严重不良影响。成都市纪委对李XX立案审查。

2.青羊区卫健局党组书记、局长刘XX泄露疫情防控工作信息问题。刘咏梅在参加全市疫情防控工作调度会过程中，擅自用手机拍照，并将照片发送到私人微信群中，以致信息外泄，造成严重不良影响。青羊区纪委对刘XX立案审查。

3.双流区东升街道党工委书记刘XX、怡心街道党工委书记李XX等2人泄露疫情防控工作信息问题。刘XX、李XX在参加全市疫情防控工作调度会过程中，擅自用手机拍照，并将照片发送到私人微信群中，以致信息外泄，造成不良影响。双流区纪委对刘XX、李XX立案审查。

加强纪律性，革命无不胜。非常之时须用非常之力，非常之时须守非常之纪。全市各级党组织和党员干部、抗疫人员要以上述案例为鉴，深刻汲取教训。要清醒认识当前疫情防控的复杂形势，一口气不松，一点力不减；要坚决扛起主体责任，管业务的同时管住干部的思想、作风和纪律；要严守工作纪律，保守工作秘密，做到“言有所律、言有所止、言有所戒”；要牢记宗旨，坚决摒弃特权思想，克服官僚主义，维护好党的形象。

全市各级纪检监察机关（机构）要进一步强化政治监督，压紧压实责任，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律等。当前，尤其要对重点部位疫情防控工作的监督检查加大力度，善于发现问题和现象背后的责任、作风、机制等问题。对在遵守政治纪律、工作纪律等方面屡禁不止、屡教不改的，严查重处，并追究领导责任，绝不姑息。

★法定公文范文：会议纪要

四川省地方志办党员干部警示教育大会会议纪要

2022年8月30日，四川省地方志办召开党员干部警示教育大会，传达学习省直机关党风廉政建设工作推进会暨警示教育大会精神，进一步深化机关党风廉政建设，筑牢干部廉洁自律思想基础。办党组书记、主任陈建春主持会议。

会议认为，省直机关党风廉政建设工作推进会暨警示教育大会，深入学习贯彻习**总书记关于党的自我革命的战略思想和习**总书记来川视察重要指示精神，认真落实省第十二次党代会和省委工作会议部署要求，科学分析省直机关党风廉政建设和反腐败斗争面临形势，研究部署加强省直机关党的政治建设、党风廉政建设和反腐败工作，为我们纵深推进全面从严治党和反腐败斗争提供了有力指导，具有重要的实践意义。

会议指出，党的十八大以来，党中央一刻不停深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环，但腐败和反腐败较量还在激烈进行。警示教育片中的违纪违法案例为我们敲响了思想警钟。我们要保持清醒头脑，牢记反腐败永远在路上，坚决守住拒腐拒变的防线。

会议要求，全体党员干部要常敲“律己警钟”、常扫“思想灰尘”、常思“贪欲之害”，经常对照党章党规党纪，检视自己的思想和行为，念好“紧箍咒”、筑牢“防火墙”。要敬畏权力、敬畏组织、敬畏法纪、敬畏人民，时刻以党纪国法规范约束自己的言行，拒腐蚀、永不沾。要注重修身立德，明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性，养就浩然正气，守住清白本色。

出席人：XXX  XXX  XXX

请假人：XXX  XXX  XXX

列席人：XXX  XXX  XXX

★事务性文书范文：经验材料

乐山夹江：打好三剂“疫苗”加强干部监督管理

近年来，乐山市夹江县不断改进干部日常管理措施，坚持预防在先，警示在前，为干部打好源头预防、协同监督、舆论引导三剂“疫苗”，为县乡换届工作筑基铺路。

打好源头“预防”剂。把好选人用人“入口关”，坚持干部监督工作贯穿动议、民主推荐、干部考察、讨论决定、公示任职等选拔任用工作全过程。充分发挥干部选任“凡提四必”抓手作用，强化纪检、宣传、公安、法院、信访等部门协作配合，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。认真落实领导干部任前谈话制度，采取个别谈话与集体谈话相结合、组织约请谈话与个人要求谈话相结合的方式，对每批新提拔的干部进行任前谈话；定期组织干部开展党性教育、红色教育和警示教育活动，深化拟提拔对象对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识。

打好监督“防腐”剂。坚持部门联动，强化监督合力，积极探索干部监督工作新途径新方法，不断拓宽监督渠道，建立领导干部多角度多维度监督体系，充分发挥“12380”专项举报、信访受理、纪委线索、网络舆论“四位一体”举报平台作用，构建起干部监督立体网络，加大对领导干部八小时之外“生活圈”“社交圈”的监督力度。紧盯关键少数、重要岗位以及新提拔干部和年轻干部等群体，采取重点监督、随机抽查等多种方式进行督查。定期组织干部监督联席会议，发挥纪检、公安、法检、信访、审计、人社等部门监督力量，开启全方位“探照灯”，协同合作，共同筑牢“防腐”堤坝。

打好舆论“稳压”剂。积极宣传乡村振兴、疫情防控、经济社会发展成就、党的建设成就和先进典型，宣传换届工作的重大意义，有关政策、纪律要求和经验做法，加强舆论引导，及时处置负面舆情。加大舆情责任追究力度，对思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不解决实际问题的，责令限期整改，问题突出的严肃追究责任；抓住换届选举、职务调整等关键节点，突出对政治纪律的监督，对违反纪律规定的，坚决进行查处，切实提升干部监督工作“震慑力”，为换届工作营造良好的舆论环境。