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【四川热点精讲·第1期】为全面建设社会主义现代化四川提供有力法治保障

2021-01-07| 来源:北辰遴选·睿哲老师

一、热点链接

2021年1月7日,省委全面依法治省工作会议在成都召开,省委书记彭清华出席会议并讲话。他强调,要坚定以习**法治思想为指导,认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神特别是习**总书记重要讲话精神,着眼谋长远之策、行固本之举,运用法治思维和法治方式应对变局、开拓新局,纵深推进法治四川建设,不断开创全面依法治省新局面,为全面建设社会主义现代化四川提供有力法治保障。

二、命题预测

1.四川省拟于近期召开省委全面依法治省工作会议,深入学习贯彻习**法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,安排部署当前和今后一个时期全面依法治省工作。假如你是省委办公厅工作人员,请为省委主要领导起草一份讲话提纲(1000字)。

2.坚持抓住领导干部这个“关键少数”,这是实现全面依法治国目标任务的关键所在。奋进新时代、开启新征程,需要不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。对此,你有什么好的建议(400字)。

3.四川省人大常委会派出工作组,来B市开展生态环境保护执法检查。假如你是B市人大常委会工作人员,请拟一份迎检方案(600字)。

4.12月4日是国家宪法日,四川省拟开展一次“深入学习宣传习**法治思想,大力弘扬宪法精神”主题活动。假如你是四川省全面依法治省委员会办公室秘书处工作人员,请起草一份活动安排(600字)。

5.请结合材料,写一份四川省发挥法治引领作用、全面推进市域社会治理现代化试点的经验交流材料(800字)。

6.根据材料,概括分析四川省A市在提升政府履职法治化水平方面存在的主要问题,并提出工作建议(300字)。

三、理论原点

★基本内涵

习**法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。就主要方面来看,就是习**总书记在会议上重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”:坚持党对全面依法治国的领导;坚持以人民为中心;坚持中国特色社会主义法治道路;坚持依宪治国、依宪执政;坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化;坚持建设中国特色社会主义法治体系;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;坚持统筹推进国内法治和涉外法治;坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;坚持抓住领导干部这个“关键少数”。这“十一个坚持”,既是重大工作部署,又是重大战略思想,我们必须深入学习领会,抓好贯彻落实。

★重大意义

习**法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习**新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

★主要成就

党的十八大以来,以习**同志为核心的党中央明确提出全面依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会专门进行研究,作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。党的十九大召开后,党中央组建中央全面依法治国委员会,从全局和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署,推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就,党对全面依法治国的领导更加坚强有力,全面依法治国总体格局基本形成,全面依法治国实践取得重大进展。

实践充分证明,坚持全面依法治国,是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势;我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验,是制度之治最基本最稳定最可靠的保障;中国特色社会主义法治道路,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。

★对策措施

一要深刻把握其政治性,坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证,加强和改善党的领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,是事关法治建设政治方向的根本性问题。在实践中,党领导人民制定宪法法律,领导人民实施宪法法律,党自身要在宪法法律范围内活动,坚持依宪治国、依宪执政,运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力,保证党和国家长治久安。二要深刻把握其人民性,用法治保障人民安居乐业。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持以人民为中心,在法治建设中体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。要积极回应人民群众新要求新期待,切实解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题。“理国要道,在于公平正直”,要牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三要深刻把握其系统性,用整体谋划、协调推进的科学方法论抓好法治建设。全面依法治国涉及方方面面,是一个系统工程。要扭住中国特色社会主义法治体系这个推进全面依法治国的总抓手,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。既要抓住领导干部这个“关键少数”,建设德才兼备的高素质法治工作队伍,又要不断提升全体公民法治意识和法治素养,汇聚全面依法治国的强大合力。四要深刻把握其实践性,与时俱进、开拓创新,不断从理论和实践的结合上取得新成果。“法与时转则治,治与世宜则有功。”在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,推进全面依法治国,要从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发,以解决法治领域突出问题为着力点,积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生态文明等重要领域立法,推进法治领域改革,以良法善治护航高质量发展。随着我国改革开放不断深化,面对日趋复杂的外部环境,必须坚持统筹推进国内法治和涉外法治。要加快涉外法治工作战略布局,协调推进国内治理和国际治理,运用法治方式有效应对挑战、防范风险,更好维护国家主权、安全、发展利益,推动全球治理变革,为构建人类命运共同体不断注入法治正能量。

四、地方实践

★主要成就

近年来,在以习**同志为核心的党中央坚强领导下,省委坚持把全面依法治省作为一项战略任务和关键性工程,一体推进法治四川、法治政府、法治社会建设,各项工作取得新的重大进展,党对依法治省工作的领导全面加强,地方法规制度更加完备,法治政府建设纵深推进,司法体制机制改革取得突破,法治社会建设成效明显,特别是在抗击新冠肺炎疫情斗争中,立法、执法、司法、普法、守法各环节协同发力,为我省统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力法治保障。

★形势研判

必须清醒看到,我省全面依法治省工作还存在一些短板和不足,法治四川建设任重道远。

★总体要求

我们要深入学习领会习**法治思想的核心要义和精神实质,准确把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障,坚定用以指导四川全面依法治省工作实践。

★重点工作

一要清醒认识当前形势、准确把握目标任务,切实增强做好全面依法治省工作的责任感使命感。当前,我省已开启全面建设社会主义现代化四川新征程,全面依法治省工作担负着新的重要使命,要求我们必须把握新发展阶段的新形势新任务,加快推进法治领域改革、完善法规规章体系,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,筑牢在新的历史起点推动四川高质量发展的法治基石;必须把握人民群众对公平正义的新需求新期待,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感;必须把握社会治理遇到的新问题新矛盾,坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,切实把法治优势转化为治理效能。

二要扎实抓好全面依法治省重点工作,努力建设更高水平的法治四川。全面贯彻实施宪法,完善遵守和执行宪法的工作机制,持续加强宪法宣传教育,坚决维护宪法权威。健全完善法治四川建设的规划体系,谋划好未来一个时期法治四川建设蓝图。切实提高地方立法质量和效率,坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,推行立法调研、起草、论证和审议等精细化管理,围绕省委中心工作扎实做好重点领域立法,跟进抓好重大领域改革立法工作,不断完善具有四川特色的地方性法规体系。着力推进法治政府建设取得新突破,用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,深入推进“放管服”改革,严格规范公正文明执法,让执法既有力度又有温度。全面提升司法公信力,深化司法责任制综合配套改革,健全社会公平正义法治保障制度,进一步健全完善综合治理执行难工作大格局,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。统筹推进法治社会建设,完善预防性法律制度,坚持和发展新时代“枫桥经验”,优化公共法律服务,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,深化拓展“法律七进”,使法治成为社会共识和基本准则,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

三要切实加强党对法治建设的领导,为推进全面依法治省提供坚强保证。省委全面依法治省委员会要充分发挥牵头抓总、把关定向作用,省委依法治省办积极履行统筹协调、督促检查、推动落实职责,各级党委(党组)切实担负主体责任,党政主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责,着力形成上下贯通、左右联动、同频共振的法治工作格局。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,教育引导各级领导干部切实增强法治意识和法治观念,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,以实际行动带动全社会崇德向善、尊法守法。要在选人用人上加重法治“砝码”,把法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价重要内容,不断提高各领域工作法治化水平。加强法治专门队伍建设和管理,切实抓好法律服务队伍建设,加快制定法治人才建设规划,打造一支德才兼备的高素质法治工作队伍。

五、素材积累

大作文框架:

深入贯彻落实习**法治思想

深刻把握政治性,坚持和加强党的全面领导。

深刻把握人民性,用法治保障人民安居乐业。

深刻把握系统性,以科学方法抓好法治建设。

深刻把握实践性,从理论实践上取得新成果。

准确把握习**法治思想的鲜明特征

始终坚持和加强党的全面领导,具有很强的政治性。

继承发展马克思主义法治理论,具有深厚的理论性。

植根中国特色社会主义的实践,具有鲜活的实践性。

吸收和借鉴中华优秀传统文化,具有厚重的历史性。

体现以人民为中心的发展思想,具有鲜明的人民性。

注重运用法治建设科学方法论,具有严密的系统性。

深刻理解习**法治思想的丰富内涵

树立道路自信,坚定不移走好中国特色社会主义法治道路。

树立理论自信,坚定不移贯彻中国特色社会主义法治理论。

树立制度自信,坚定不移建设中国特色社会主义法治体系。

树立文化自信,坚定不移发展中国特色社会主义法治文化。

习**法治思想的实践导向

坚持问题导向,科学作答全面依法治国时代课题。

坚持目标导向,精准聚焦全面依法治国价值指向。

坚持结果导向,不断增强全面依法治国制度效能。

领导干部要做尊法学法守法用法模范

把习**法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。

系统深入学习中国特色社会主义法治理论法治体系。

提高运用法治思维法治方式推动发展应对风险能力。

讲话稿框架:

在省委全面依法治省工作会议上的讲话

一、强化理论武装,牢牢把握法治建设的正确方向

二、紧密结合实际,更高标准谋划和推进法治建设

一要注重科学规划,突出目标引领。

二要主动围绕中心,服务发展大局。

三要强化系统思维,做到统筹推进。

四要坚持问题导向,积极探索创新。

三、加强组织领导,为全面依法治省提供坚强保证

一要凝聚齐抓共管的向心力。

二要强化关键少数的引领力。

三要提升法治人才的支撑力。

持续推动法治政府建设

——在四川省政府党组(扩大)会议上的讲话

一要依法全面履行政府职责。

二要不断完善行政法规体系。

三要提高行政决策能力水平。

四要严格规范公正文明执法。

经验材料框架:

对标“两高两化”

在法治轨道上推进市域社会治理现代化

一、理念驱动治理格局转变:从“单一管”到“多元治”

一是党委政府引领治理。

二是社会力量协同治理。

三是基层群众民主治理。

二、目标驱动治理方式转化:从“被动防”到“主动创”

一是推进“主动创稳”工程。

二是建立“主动防控”体系。

三是实施“主动警务”战略。

三、需求驱动治理重心转移:从“粗线条”到“微治理”

一是在小单元推动大治理。

二是让小平安凝成大平安。

三是从小细节做好大文章。

四、科技驱动治理动能转换:从“数据多”到“数据活”

一是让数据新起来。

二是让数据跑起来。

三是让数据活起来。

汇报材料框架:

全面贯彻习**法治思想的主要做法

一是学出内心的“信仰”,更加坚信中国特色社会主义法治道路。

二是讲出真理的“味道”,引导激励广大干部助力全面依法治省。

三是研出实践的“真知”,提高运用科学理论解决问题能力水平。

四是干出法治的“亮点”,为社会主义现代化提供有力法治保障。

五是压出担责的“铁肩”,更好地为法治四川建设全面履职尽责。

以更实举措建设高水平的法治四川

一是全面加强党的领导,确保始终沿着正确方向前进。

二是牢牢把握工作重点,着力建设更高水平法治四川。

三是发挥法治引领作用,在法治轨道上提升治理效能。

四是建强法治工作队伍,为依法治省提供有力的支撑。

六、范文赏析

大作文:

准确把握习**法治思想的鲜明特征

中央全面依法治国工作会议最重大的成果是确立了习**法治思想。这一重要思想,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。

始终坚持和加强党的全面领导,具有很强的政治性。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是全面依法治国的题中应有之义,是中国特色社会主义法治之魂。面对国际和国内的复杂形势,面对改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务,迫切要求我们党善于运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力。要健全党领导全面依法治国的各项制度和工作机制,推进党的领导制度化、法治化,落实落细落小各项措施、重大部署和重要决策。

继承发展马克思主义法治理论,具有深厚的理论性。党的十八大以来,以习**同志为核心的党中央对全面依法治国作出一系列重大部署,提出一系列新理念新思想新战略,形成了马克思主义法治理论中国化的最新成果,开辟了马克思主义法治理论新境界,实现了马克思主义法治理论中国化的重大历史性飞跃。推进全面依法治国,必须要树立理论思维、夯实理论基础、形成理论成果、加强理论指导,深刻领会这一重要思想蕴含的基本精神和核心要义,贯彻落实到全面依法治国的全过程。

植根中国特色社会主义的实践,具有鲜活的实践性。这一重要思想是在党的十八大以来我们党统筹推进“四个伟大”的鲜活实践中不断形成和丰富发展起来的,也是在新时代波澜壮阔的治国理政伟大实践中应运而生的。要从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局实际出发,加强科技创新、社会建设、生态文明、国家安全等重点领域立法,做到严格规范公正文明执法,推进司法公正,提升司法公信力,努力形成以良法善治推动高质量发展的良好局面。

时代是思想之母,实践是理论之源。我们要认真学习宣传和贯彻落实这一重要思想,牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系和重要保障,加强立法、执法、司法、守法等各项工作,不断开创新时代我国社会主义法治建设新局面。

讲话稿:

在省委全面依法治省工作会议上的讲话

省委书记、省委全面依法治省委员会主任  XXX

(2021年2月X日)

同志们:

今天召开这个会议,主要任务是传达学习中央全面依法治国工作会议精神,研究部署贯彻落实工作。

在党的十九届五中全会闭幕不久、即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻,党中央召开全面依法治国工作会议,习**总书记发表重要讲话,充分彰显了全面依法治国在社会主义现代化建设大局中的重要地位,充分彰显了我们党坚定不移走中国特色社会主义法治道路的鲜明态度,充分彰显了以习**同志为核心的党中央纵深推进全面依法治国的坚定决心。

我们要提高政治站位、深化思想认识,把学习宣传贯彻中央全面依法治国会议精神作为重大政治任务,抓紧抓实抓好。

一、强化理论武装,牢牢把握法治建设的正确方向

习**法治思想是我们党在法治中国建设伟大实践中形成的重大理论创新成果,意义重大、影响深远,内涵丰富、系统完整,为我们在新起点上推进全面依法治国提供了强大思想武器和科学行动指南。全省各级党组织和党员干部要认真学习贯彻习**法治思想,把加强党的领导作为法治之魂,把法治为民作为价值追求,把中国特色社会主义法治道路作为根本方向,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把这一重大思想全面、准确、有效地落实到法治建设的全过程各方面。

二、紧密结合实际,更高标准谋划和推进法治建设

要把学习贯彻习**法治思想与贯彻总书记对四川工作最新指示要求紧密结合起来,更高标准谋划推进法治四川建设,持续夯实推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的法治基础。

一要注重科学规划,突出目标引领。把法治建设纳入我省“十四五”发展规划,与时俱进谋划部署法治四川建设的重点领域、重要抓手。

二要主动围绕中心,服务发展大局。把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新要求,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。

三要强化系统思维,做到统筹推进。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治四川、法治政府、法治社会一体建设,使高水平法治成为四川发展核心竞争力的重要标志。

四要坚持问题导向,积极探索创新。通过解决问题来体现法治成效,努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义,奋力开创全面依法治省新局面。

三、加强组织领导,为全面依法治省提供坚强保证

法治建设是长期的重大任务,要切实加强组织领导,为纵深推进全面依法治省提供坚强保证。

一要凝聚齐抓共管的向心力。省委全面依法治省委员会和各级委员会要把精力聚焦到抓大事、谋长远、解难题上,有效整合各方面资源力量,推动解决重大问题。

二要强化关键少数的引领力。各级领导干部要始终在法治轨道上想问题、作决策、办事情,做到时时维护法治、事事遵从法律,切实担负起推进法治建设的政治责任,以上率下推动各项任务有效落实。

三要提升法治人才的支撑力。加大法治人才尤其是高端化紧缺型人才培养力度,为法治四川建设培养造就一大批高素质法治人才及后备军。

同志们,在新发展阶段推进全面依法治省,使命光荣,责任重大。让我们更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围,坚持以习**法治思想为指引,牢记初心使命,勇于担当作为,不断开创全面依法治省新局面。

在四川省政府党组(扩大)会议上的讲话

省委副书记、省长 XXX

(2021年2月X日)

同志们:

今天召开这个会议,主要任务是学习贯彻习**法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,研究做好下一步工作。

这次中央全面依法治国工作会议主题重大,意义重大,明确了习**法治思想在全面依法治国中的指导地位。习**法治思想是习**新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

省政府党组和全省政府系统要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,认真学习领会,结合全省政府工作实际深入抓好贯彻落实,持续推动法治政府建设。

一要依法全面履行政府职责。用法治给行政权力定规矩、划界限,加快转变政府职能,进一步厘清政府与市场、政府与社会的边界,抓紧制定政府部门权力和责任清单。深化“放管服”改革,更大激发市场主体活力和社会创造力。加大政务公开力度,强化对行政权力的制约监督。

二要不断完善行政法规体系。着力提高行政立法质量,制定法规规章要坚持从实际出发,注重解决实际问题,增强针对性、适用性、可操作性,做到既系统完备又简明易行。及时清理不适应改革发展需要的法规规章和规范性文件。

三要提高行政决策能力水平。规范行政决策程序,全面推行规范性文件合法性审核机制。在制定和修订行政法规、规章、规范性文件过程中广泛征求意见,尤其是涉及市场主体和人民切身利益的要充分听取和吸收企业、行业协会商会、群众的意见。

四要严格规范公正文明执法。全面落实行政执法责任制。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,防止任性执法。坚决取消没有法律法规规章依据或不必要、交叉重复的行政执法事项。加强政务诚信建设,健全政府守信践诺机制。

同志们,政府系统工作人员特别是领导干部,是推进全面依法治省的重要力量,要带头崇尚法治、敬畏法律,不断提高运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力。要接受法律等各方面监督,奉公守节,廉洁为民,坚决纠正不作为、乱作为,力戒形式主义、官僚主义。要自觉做尊法学法守法用法的模范,为推进法治四川建设、促进全省经济社会持续健康发展作出更大贡献。

经验交流材料:

对标“两高两化”

在法治轨道上推进市域社会治理现代化

市委常委、政法委书记 XXX

厦门市深刻领会、坚决贯彻习**总书记殷切嘱托,认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,对照中央政法委市域社会治理现代化试点要求,对标“高素质高颜值现代化国际化”的定位,全力驱动市域社会治理格局转变、方式转化、重心转移、动能转换,努力打造共建共治共享、平安文明和谐的精品城市。

一、理念驱动治理格局转变:从“单一管”到“多元治”。现代化的社会治理是多元参与、开放共治的社会治理。厦门推动党委政府、社会力量和基层群众同向发力,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。一是党委政府引领治理。市委市政府将市域社会治理纳入全面深化改革和建设“两高两化”城市总体规划,提出主动创稳、铸魂创安、强基创先“三创工程”,作为社会治理现代化主抓手。健全党建引领、政府负责治理机制,对“三创工程”任务逐级分解落实,形成上下联动、整体推进的良好局面。二是社会力量协同治理。积极引导公证机构参与司法体制改革,全国首创“诉讼与公证协同创新”的司法辅助事务外包机制,并逐步向“公证+”延伸。建立社会组织孵化器,推动社会组织优胜劣汰和村(居)全覆盖,为刑满释放人员、失独家庭等提供70余项常态化专业服务。培育了蓝天救援队、南普陀义工等一批有影响力的社会治理志愿队伍。三是基层群众民主治理。立足国际化定位,积极探索将外来人员、台胞台商、外籍人士等“新厦门人”纳入自治组织,开展协商自治。创新“政府补一点,大家捐一点”机制,推动企事业单位和社区结对共建,鼓励居民开展社区书屋、小区绿地认捐认养等共建活动,激发群众主人翁意识,增强群众参与感获得感。

二、目标驱动治理方式转化:从“被动防”到“主动创”。着眼打造最具安全感城市,固化提升金砖安保经验,在风险防控中化被动为主动,努力实现精准预测、及时预警、有效预防。一是推进“主动创稳”工程。紧盯房地产、涉众金融等热点领域,开展常态化矛盾纠纷排查化解工作,推进“常态创稳”。建立情报动态掌握、形势动态研判、策略动态调整机制,推进“动态创稳”。依托“厦门百姓”APP,发动社会力量上报隐患、参与治理,推进“专群结合创稳”。二是建立“主动防控”体系。在金砖安保基础上,构建站卡查控、海域管控、街面巡防、社区安防、单位内保、安保警卫六大立体防护圈,探索应用各类新技术,增强社会治安防控的整体性、协同性、精确性。三是实施“主动警务”战略。运用现代技术,延伸工作触角,对入厦流窜作案前科人员和治安高危人员及时发送普法信息,关注活动轨迹,必要时上门查访警示,提高预测预警各类风险能力。

三、需求驱动治理重心转移:从“粗线条”到“微治理”。更好提供精准化、精细化服务,是社会治理现代化的题中之义。厦门瞄准小单元、着眼小平安、盯住小需求,推动社会治理重心下移、资源下沉,不断提升群众获得感幸福感安全感。一是在小单元推动大治理。立足城市小区这一“最小单元”,健全党建引领小区治理机制,构建“社区党委—小区党支部—楼道党小组”治理架构,推动机关党员100%到社区报到,让社会治理层层有人抓、有人管。开发“家住厦门”小区治理平台,推动业委会网上选举、小区事项网上投票、风险隐患网上填报、民生服务网上办理。二是让小平安凝成大平安。从群众最关心、最直接的平安小事抓起,完善小区安防系统,塑造“家安”;开展道路交通亡人事故专项整治,打造“路安”;推进食品药品网格监管全覆盖,保障“食安”;整治28个重点行业乱点乱象,推进“业安”;提升“心灵绿洲”心理咨询室等社会心理服务体系和危机干预机制覆盖面,保障“心安”。三是从小细节做好大文章。以推广中小学“延时服务、午餐工程”为切入点,带动破解校园周边摆摊设点、交通拥堵等治理难题。依托厦门警方“e政务”平台,推广临时身份证明自助办理、旅游签注立等可取等“微服务创新”,努力让社会治理更有温度。

四、科技驱动治理动能转换:从“数据多”到“数据活”。发挥数据治理效能是激发社会治理动能的关键。厦门在数据聚起来的基础上,推动数据新起来、跑起来、活起来,以数据的生命力提升治理的生命力。一是让数据新起来。推进全市统一的社会治理基础数据库建设,实时对接公安、卫健、住房等系统和小区门禁、标准地址、实有人口、实有房屋等数据,搭建跨地区跨部门数据共享“高速路”,确保数据动态更新,鲜活准确。二是让数据跑起来。把公安、社保、教育等50余个部门的400多项社会治理服务事项,全部装进“i厦门”手机平台,努力让市民和企业办事像“网购”一样方便。三是让数据活起来。加快市域社会治理协同平台建设,努力为部门提供社会治理大数据分析服务。比如,汇聚法院、房产、公证等部门数据,打击房屋“套路贷”犯罪。通过大数据的充分运用,助力提升社会治理精细化水平。

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