一、背景链接

在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下，山东省纪委监委和全省各级纪检监察机关忠诚履行党章赋予的职责，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强规范化、法治化、正规化建设，为护航“走在前、开新局”、圆满完成省第十一次党代会确定的目标任务提供了坚强保障。

2022年6月23日，省委常委会召开会议，传达学习习**总书记在6月17日中共中央政治局会议、中共中央政治局第四十次集体学习等内容。会议指出，要坚定不移推进全面从严治党。深化对党的自我革命规律性认识，保持正风肃纪反腐的战略定力，着力提升一体推进“三不腐”综合效能，扎实开展政治巡视，健全管权治吏的体制机制，教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。

2022年6月17日，省委理论学习中心组进行集体学习，围绕深入学习贯彻习**总书记关于全面从严治党的重要论述，发扬自我革命精神，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，联系思想和工作实际进行交流讨论，让全面从严治党在“走在前、开新局”中更好发挥政治引领和保障作用。

二、深度解读

我国全面从严治党取得的成绩

进入新时代，以习**同志为核心的党中央坚持自我革命，以强烈的历史主动精神推进全面从严治党，以不负人民的使命担当和刀刃向内的坚定意志推进新时代党的建设新的伟大工程，把党的政治建设摆在首位，以理想信念凝心铸魂，以严明纪律整饬作风，以雷霆之势反腐惩恶，不断增强党组织政治功能和组织力、凝聚力，构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。经过全面从严治党的革命性锻造，我们党始终成为党中央坐帐中军、号令四方，纪律严明、坚强有力的党；始终成为扎根人民、服务人民，与人民同甘共苦、人民衷心拥护的党；始终成为开拓进取、破浪前行，走在时代前列、朝气蓬勃的党。党的十八大以来，截至2022年4月底，全国纪检监察机关共立案审查调查438.8万件、470.9万人；查处违反中央八项规定精神问题72.3万起，给予党纪政务处分64.4万人。

我国全面从严治党主要做法

党的十八大以来，以习**同志为核心的党中央站在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略高度，把全面从严治党摆上“四个全面”战略布局，以前所未有的政治勇气和战略定力推进党风廉政建设和反腐败斗争。十年浴火淬炼，全面从严治党政治引领和政治保障作用充分发挥，管党治党宽松软状况得到根本扭转，我们党在革命性锻造中更加坚强。

旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，“两个维护”成为最高政治原则。鲜明提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。在党中央坚强领导下，我们实现了全面从严治党领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑。中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，使党成为风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。

发挥政治建设统领作用和思想建设基础作用，党在复杂严峻斗争中保持了政治本色。坚持全面从严治党首先从政治上看，严明党的政治纪律和政治规矩，围绕“国之大者”强化政治监督，严肃党内政治生活，净化政治生态，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”更加自觉。坚持集中性教育和经常性教育相结合，用崇高信仰固本培元，用党的创新理论武装头脑，用中国共产党人精神谱系滋养心神，不断锤炼信仰信念的钢筋铁骨。

坚定不移正风肃纪反腐，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。始终坚持严的主基调不动摇，党性、党风、党纪一起抓，反“四风”、反腐败、反特权一体推进。我这里有一组数字，党的十八大以来，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理1134.4万人次。其中，运用第一种形态批评教育帮助695.1万人次，占61.3%；运用第二种形态处理334.1万人次，占29.4%；运用第三种形态处理56.5万人次，占5%；运用第四种形态处理48.7万人次，占4.3%。反腐败挽救了党，反“四风”重塑了党，反特权密切了党群干群关系，厚植了党的执政根基。

健全党自我革命的制度规范，党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系不断完善。坚持制度治党、依规治党，形成以党章为根本，以党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规为主体的党内法规体系。深化纪检监察体制改革，组建国家和省、市、县四级监察委员会，与纪委合署办公，实现党内监督和对公职人员监察全覆盖，推动各项监督贯通协同，形成全面覆盖、常态长效的监督合力。

中共中央政治局第四十次集体学习相关精神

2022年6月17日，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。中共中央总书记习**在主持学习时强调，反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

习**在主持学习时发表了重要讲话。他强调，勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。在各个历史时期，党坚持严于管党治党。进入新时代，我们就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。党通过前所未有的反腐倡廉斗争，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。

习**指出，党的十八大以来，我们在反腐败斗争中取得了显著成效、积累了重要经验。一是构建起党全面领导的反腐败工作格局，健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。二是从治标入手，把治本寓于治标之中，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。三是始终坚持严的主基调不动摇，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制增量、削减存量，严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，深化重点领域反腐败工作，态度不变、决心不减、尺度不松。四是扎紧防治腐败的制度笼子，形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系，增强制度刚性，防止“破窗效应”，贯通执纪执法，强化综合效能，确保各项法规制度落地生根。五是构筑拒腐防变的思想堤坝，用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之“钙”，铸牢思想之“魂”，筑牢思想道德防线。六是加强对权力运行的制约和监督，深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革，实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖，强化党的自我监督和群众监督，把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。

习**强调，腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难，容不得丝毫退让妥协，必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，以党永不变质确保红色江山永不变色。

习**指出，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估，必须将反腐败斗争进行到底。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。

习**强调，要加强党中央对反腐败工作的集中统一领导，发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战。

习**指出，要保持零容忍的警醒、零容忍的力度，统筹推进各领域反腐败斗争，让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯，让一些滋生的新问题难以蔓延，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，聚焦重点领域和关键环节，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。各地区各部门要紧密结合实际，对自身政治生态状况进行深入分析，找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节，有针对性地集中整治，全力攻坚、务求实效。

习**强调，要从源头着手，完善管权治吏的体制机制，更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。要着力减少腐败机会，抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约，减少权力对微观经济活动的不当干预。要有效防止腐败滋长，把反腐败防线前移，加强日常管理监督，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐、层层设防。要弘扬党的光荣传统和优良作风，开展有针对性的党性教育、警示教育，用廉洁文化滋养身心，建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系，注重对年轻干部的教育引导。要建立腐败预警惩治联动机制，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。

习**指出，要深化党和国家监督体制改革，以党内监督为主导，促进各类监督力量整合、工作融合，强化对权力监督的全覆盖、有效性，确保权力不被滥用。要完善党内法规体系、国家法律体系，加快完善反腐败涉外法律法规。要严格执行制度，把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。进行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群众支持和帮助解决自身问题。

习**强调，全面从严治党、推进反腐败斗争，必须从领导干部特别是高级干部严起。职位越高、权力越大，就越要有敬畏之心、越要严于律己。领导干部特别是高级干部要管好自身，还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气，在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系、坚持亲清政商关系、营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责。中央政治局的同志在严于律己上必须坚持最高标准，要求全党做到的要率先做到，要求全党不做的要坚决不做。

习**指出，纪检监察机关要主动应对反腐败斗争新形势新挑战，深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识，不断提高工作能力和水平，主动接受党内和社会各方面的监督，以自我革命精神坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要做到忠诚坚定、无私无畏，始终以党性立身，秉公执纪、谨慎用权，敢于善于斗争，真正做到让党中央放心、让人民群众满意。

山东推动全面从严治党基本情况

近年来，山东深入贯彻党中央决策部署，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，将惩治震慑、制度约束、提高觉悟紧密结合起来，实现了“1+1+1>3”的同频共振效应，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全面从严治党取得更大战略性成果。

省委坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习**总书记对山东工作的重要指示要求，坚决扛起管党治党政治责任，以全面从严治党引领保障各项事业蓬勃发展、行稳致远。全省纪检监察机关在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履职、担当作为，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，监督保障执行、促进完善发展的实践不断深入，为顺利完成省第十一次党代会确定的主要任务提供了坚强保障。

山东推动全面从严治党存在的问题不足

全省党风廉政建设和反腐败斗争持续向纵深推进，纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐。在肯定成绩的同时，也要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些问题和不足。政治监督还没有完全到底到边，在具体化常态化上尚有差距；部分行业领域腐败问题和不正之风较为突出，纠治形式主义、官僚主义还需加压用力；对“一把手”监督和同级监督存在短板，日常监督的针对性、实效性需要增强，在运用第一种形态抓早抓小上需要下更大功夫；“三不”一体推进不够协调，制度性成果和治理成效还不够系统；纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设有待加强，内部监督约束机制仍需完善；有的纪检监察干部理论武装还不到位，纪法思维、专业能力存有不足，个别纪检监察干部存在违纪违法问题等。

山东旗帜鲜明讲政治方面主要做法

持续学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想，始终做“两个确立”的坚定捍卫者和“两个维护”的示范践行者。

在学思践悟中坚定政治方向。把强化党的创新理论武装作为首要政治任务，落实并规范“第一议题”制度，完善理论学习长效机制，及时跟进学习习**总书记重要讲话、重要指示批示精神，读原著、学原文、悟原理，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，弘扬伟大建党精神，坚定理想信念，锤炼坚强党性，锻造对党绝对忠诚的政治品格。

在对标看齐中强化政治监督。以党的旗帜为方向、以党的决策为号令，政治监督的指向越来越精准、重点越来越突出、措施越来越有力。聚焦习**总书记对山东工作的重要指示要求特别是“走在前列、全面开创”“三个走在前”，聚焦“三新一高”、统筹疫情防控和经济社会发展、打好“三大攻坚战”、打造乡村振兴齐鲁样板、新旧动能转换等党中央决策部署以及省委工作安排，实行“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，建立政治监督活页，跟进监督、精准监督、全程监督。在疫情防控大战大考中闻令而动、勇担使命，紧盯防控责任落实、“六稳”“六保”等强化监督，全省共查处涉及疫情防控违纪违法问题699个，批评教育帮助和处理2008人。加大生态环境保护领域特别是中央环保督察反馈问题的监督执纪问责力度，全省共查处生态环境保护领域失职失责问题4702个，批评教育帮助和处理8093人。开展安全生产责任落实专项监督检查，全省共查处生产安全领域失职失责问题285个，批评教育帮助和处理991人。部署开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，扎实做好违法占用耕地、违建别墅、违建“大棚房”等专项整治，以高质量监督促进高质量发展。

在严明政治纪律中净化政治生态。坚持把政治纪律摆在首位，对“七个有之”问题高度警觉、严肃查处。监督推动中央巡视反馈意见整改落实，督促落实全面从严治党政治责任，加强对党内政治生活、民主集中制等制度执行情况的监督检查。狠抓换届风气监督，严查拉票贿选、跑官要官、诬告陷害等行为，推动形成风清气正换届环境。全省共立案审查违反政治纪律案件2368件、处分3059人。协助省委开展政治生态分析研判，加强成果运用，巩固涵养良好政治生态。

山东一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方面主要做法

治理腐败效能充分释放。牢记全面从严治党永远在路上，推动反腐败斗争进入了有腐必反、有贪必肃、发现一起查处一起的常态化阶段，形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环。

不敢腐的震慑始终保持。坚持以零容忍态度惩治腐败，精准有力减存量、遏增量。全省纪检监察机关共立案25.3万件、给予党纪政务处分25.3万人，其中处分县处级以上干部6474人、涉嫌犯罪移送检察机关4445人。加大国企、金融等领域反腐败力度，配合开展政法队伍教育整顿，在惩治执法司法腐败中发挥主力军作用；扎实开展人防、供销、粮食购销、开发区建设等领域腐败问题专项治理。省纪委监委立案审查调查省管干部377人，严肃查处刘士合、陈先运、窦玉明等政治问题和经济问题交织的典型案件，任廷琦、张建华、马啸、刘茂德等官商勾结、以权谋私的贪腐分子，刘保聚、郑金兰等靠企吃企、靠矿吃矿的“蛀虫”，宋文瑄、蔡国华等利用金融资源搞腐败的“内鬼”，李勇、张春义、李少华、惠从冰等政法队伍中的害群之马。开展“天网行动”，全省追回外逃人员263人。在强大震慑和政策感召下，全省有4522人向纪检监察机关主动投案，6882人主动交代问题。

不能腐的笼子越扎越牢。坚持系统施治、标本兼治，做实以案促改、以案促治。深化运用纪检监察建议，推动发现问题、严明纪法与整改纠偏、深化治理有机贯通，全省共提出纪检监察建议1.2万份。推动省直主管部门制定公务用车管理、办公用房管理、津贴补贴发放、省管企业领导人员履职待遇等作风建设规章制度31项；围绕防范化解金融风险、严格项目资金审批、加强招投标监管、规范矿产资源交易、防止领导干部插手干预工程项目等方面，督促有关地方和部门单位健全制度机制、开展专项整治；出台违规干预微观经济活动记录和责任追究规定、民主生活会监督措施等制度，靠监督约束、制度治理压缩权力任性的空间。

不想腐的自觉不断增强。坚持正面引导和反面警示相结合，着力消除滋生腐败的思想根源。加强党章党规党纪和宪法法律法规学习宣传，组织党纪法规和德廉知识测试，开展廉政宣讲，为党员干部发放廉洁自律提示卡；建成省廉政教育馆，5.7万余人次到馆接受教育。制定我省贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》的若干措施，在大众日报开设“党风廉政”专版，制作《廉政之光》等专题片，打造并用好一批廉洁文化宣传教育载体。以典型案件开展警示教育，印发严重违纪违法省管干部忏悔录选编、同级同类干部警示教育案例汇编；拍摄30部警示教育片，每年在省“两会”上播放，并组织各级领导干部观看，筑牢拒腐防变思想道德防线。

山东坚决落实中央八项规定及其实施细则精神方面主要做法

发扬钉钉子精神，持之以恒纠治“四风”顽瘴痼疾，纠树并举、扶正祛邪，促使党员、干部在作风养成上形成自觉。

整治形式主义、官僚主义更加深入。把整治形式主义、官僚主义贯穿于各类专项治理和日常监督检查，重点查处贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，维护群众利益不作为、乱作为、慢作为、假作为，以及口号式、表态式、包装式、一刀切式落实等突出问题。坚持上下同治，每年制定解决形式主义问题做好为基层减负工作的具体措施，建立以下看上“直通车”机制；及时查处《问政山东》曝光问题，对整改不力的督责问责；推动开展“指尖上的形式主义”、村（社区）“牌子多”等专项整治，督促建立为基层减负常态化机制。全省纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题2.6万个，批评教育帮助和处理4.1万人，其中给予党纪政务处分2.1万人，一些作风顽疾得到有效整治，干部作风更加严实，干群关系更加密切。

遏制享乐主义、奢靡之风更加有力。紧盯重要节点、关键人群和薄弱环节强化监督执纪，建立察访人才库，健全常态化明察暗访、查处问责、通报曝光、每月公布查处结果等机制，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。分领域、分行业、分层次精准施治，对违规发放津贴补贴、违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备和使用公车等问题露头就打，对餐饮浪费、违规兴建楼堂馆所等问题靶向纠治，对不吃公款吃老板、收送电子红包等新动向新表现深挖严治，开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题等专项整治。全省纪检监察机关共查处享乐奢靡问题2.2万个，批评教育帮助和处理3.01万人，其中给予党纪政务处分1.9万人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

推动新风正气更加充盈。坚持纠“四风”树新风并举，加强对全省作风建设情况的监督检查，大力倡树严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷的工作作风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，管好家属子女，严格家教家风。划定政商交往“正面清单”和“负面清单”，全省纪检监察机关共查处损害营商环境问题2583个，给予党纪政务处分2448人，着力构建亲清政商关系和清廉社会生态。

山东大力整治群众身边腐败和作风问题方面主要做法

坚持群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，以正风肃纪反腐的实际成效回应群众期盼、保障民生福祉。

护航脱贫攻坚有力有效。以精准监督为脱贫攻坚清淤排障，连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，紧盯“黄河滩”、聚焦“沂蒙山”、锁定“老病残”，对20个县（市、区）开展重点督导，推动“四个不摘”要求和“两不愁三保障”、饮水安全以及黄河滩区居民迁建等政策措施落实到位，严查搞数字脱贫、虚假脱贫等行为。扎实开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚期间，全省纪检监察机关共查处扶贫领域腐败和作风问题1.6万个，给予党纪政务处分1.1万人。

民生领域专项整治深得人心。聚焦群众“急难愁盼”，突出教育、医疗、住建、生态环保、食品药品安全等重点民生领域开展专项整治，探索“一市一领域”整治模式、“一县一监督清单”和重点村（社区）集体“三资”提级监督试点，着力整治群众身边“微腐败”；扎实开展“我为群众办实事”实践活动，对物业管理、停车管理、集中供热、窗口服务等领域问题进行集中整治，群众的满意度不断提升。全省纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题5.5万个，给予党纪政务处分4.7万人。做好“送上门”的群众工作，设立省纪委监委信访举报受理分办中心，接续开展信访积案化解和重复举报治理等专项行动，有力维护了群众利益。

扫黑除恶“惩腐打伞破网”彰显公平正义。把扫黑除恶同反腐败斗争、基层“拍蝇”、政法队伍教育整顿结合起来，建立线索核查、案件查办、以案促改、协同协作工作机制，常态化开展“伞网清除”行动，对重点案件逐案过筛、挂牌督办、提级办理、异地执纪执法，省纪委监委领办直查泰安张宸案、枣庄李绍彬案等一批涉腐涉“伞”典型案件。全省纪检监察机关共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题5899个，给予党纪政务处分7413人，移送检察机关558人。

全面贯彻巡视工作方针方面主要做法

聚焦“两个维护”深化政治巡视巡察，着力发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，巡视巡察的严肃性、权威性、震慑力、推动力显著增强。

全覆盖任务高质量完成。省委始终把巡视巡察工作作为履行全面从严治党主体责任的重要任务和直接抓手，实施坚强有力领导。十一届省委共开展10轮巡视，完成对301个党组织的常规巡视，对脱贫攻坚任务较重的县（市、区）和承担重要职责的省直部门等26个党组织开展巡视“回头看”；市县共巡察基层党组织9.1万个，发现和移交了一批问题线索。

上下联动格局日益完善。省委常委会会议定期听取全省巡视巡察情况汇报，省委巡视工作领导小组每年召开全省巡视巡察工作会议，做到巡视巡察一体谋划、一体部署、一体落实。加强对市县巡察工作的领导指导，推动市县全部设立巡察机构、建立巡察制度、充实巡察人员、开展巡察工作。分类指导17个省直部门、17家省管企业、29所省属高校党组织开展内部巡察。制定《关于巡视巡察上下联动的办法》，对公安、法院等系统探索实践对口式联动，累计开展10轮次省市县三级巡视巡察联动监督；对供销合作社系统、涉粮问题等开展省市县三级巡审联动。建设山东巡视巡察综合信息管理系统，提高巡视巡察发现问题的效率和精准度。

整改落实和成果运用全面深化。认真贯彻党中央关于加强巡视整改和成果运用的意见，出台我省具体措施，制定省纪委监委机关加强巡视整改日常监督的工作办法。完善重点问题督办、共性问题移交和分类通报、行业问题系统整改“三项机制”，压实整改主体责任、监督责任和相关职能部门责任。建立巡视整改促进机制、评估机制，对巡视整改成效开展日常、实地“双评估”，推动巡视反馈问题整改清仓见底，十一届省委巡视移交问题线索全部办理完毕。综合形成68份巡视专题报告，移交有关部门开展专项整治，以巡促改、以巡促建、以巡促治。

山东纪检监察干部队伍建设方面主要做法

把自身建设作为基础工程、战略工程、长期工程，围绕政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争，着力把队伍建强、让干部过硬。

机关政治建设走深走实。牢牢把握政治机关定位，持续强化政治意识、增强政治能力。省纪委常委会坚持以政治建设为统领，带头深学细悟习**新时代中国特色社会主义思想，严格向中央纪委国家监委和省委请示报告工作，坚持民主集中制。突出党建引领，深化党支部标准化规范化建设，实施青年理论提升工程，在模范机关建设中走在前，省纪委监委机关和9个市纪委监委机关荣获“全国文明单位”称号。落实新时代党的组织路线，加强和完善干部选拔任用工作。倡树争先创优鲜明导向，组织开展向“齐鲁时代楷模”关鲁等英模典型学习活动，全省纪检监察系统有59个先进集体和54名先进个人获得省级以上荣誉。

队伍能力素质持续提升。深化全员培训，成立省纪检监察干部培训学院，建立教育培训师资库，省纪委监委举办培训班121期、培训8.2万余人次。强化专业训练，举办专业大比武等活动，评选102名专业能手，在2019年、2021年全国审理业务实战演练中我省均荣获第一名。注重实践锻炼，选派3批389人参加系统内双向学习锻炼，1911名干部到援藏援疆援青、驻村第一书记、“四进”工作队等一线锻炼。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，开展重点课题调研，把握规律、破解难题、推动发展。

内部监督约束严实有力。认真履行内部管党治党责任，纪委常委会每年专题听取班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，持续压实“一岗双责”。开展“规范化法治化正规化建设年”活动，推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。坚持从严教育管理监督，设立纪检监察干部警示教育现场教学点；完善内控机制，制定加强纪检监察干部监督工作的意见、纪检监察干部“十严禁”、打探干预监督执纪问责工作报告备案办法等，在案件核查组、审查调查组和巡视巡察组成立临时党支部、设立监督员，开展纪检监察系统专项检查、实现全覆盖。主动接受外部监督，依法有序全面完成省市县监委向同级人大常委会报告专项工作；建立特约监察员制度，优选聘请25名省监委特约监察员。坚持刀刃向内，全省谈话函询纪检监察干部1630人、采取组织措施1118人、给予党纪政务处分320人，以铁的纪律纯洁队伍。

山东推动全面从严治党的启示

必须始终高举习**新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，确保沿着正确政治方向前进。习**新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。五年来，纪检监察工作每一步发展、每一项成绩，都是学习贯彻这一伟大思想的具体实践。新的征程上，必须一以贯之深学细悟、真信笃行，努力掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法、道理学理哲理，不断把党的创新理论转化为推动纪检监察工作高质量发展的科学思路、有效举措和实际成果。

必须始终坚持党的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，维护党中央权威和党的团结统一是与生俱来的职责使命。实践证明，纪检监察每一项工作，根本指向都是坚持和加强党的领导；纪检监察事业不断发展壮大，本身就是党的领导全面加强的生动体现。新的征程上，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，忠诚履行“两个维护”根本政治责任，把党的领导贯穿纪检监察工作全过程、各方面，胸怀“国之大者”强化政治监督，推动各级党组织和党员、干部讲政治、顾大局、护核心、真看齐。

必须始终树牢以人民为中心的发展思想，以维护人民群众根本利益的实际行动厚植党的执政根基。民心是最大的政治，与腐败和不正之风作斗争是凝聚党心民心的政治工作；切实维护最广大人民根本利益，让人民群众在全面从严治党中有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，是纪检监察工作的根本价值取向。新的征程上，必须顺应人民群众对美好生活的向往，坚决纠正一切损害人民群众利益的腐败和不正之风，执纪执法为民、纠风治乱为民、反腐惩恶为民，让群众从一个个具体问题的解决中感受到公平正义。

必须始终把高质量发展作为主题，坚持实事求是、守正创新。高质量发展是新时代纪检监察工作的价值理念、目标指向和实践要求。纪检监察机关只有不断总结经验、把握规律，与时俱进、守正创新，才能破除前进中的障碍梗阻，更好地履行党章和宪法赋予的职责、完成党和人民交付的使命。新的征程上，必须坚持解放思想与实事求是相统一，坚定稳妥与改革创新相统一，监督保障执行与促进完善发展相统一，持续深化纪检监察体制改革，加强规范化、法治化、正规化建设，以更加科学精准的思路举措、更加牢固自觉的法治思维、更加成熟定型的制度机制，推动纪检监察工作提质增效。

必须始终发扬斗争精神，把严的主基调长期坚持下去。敢于斗争是我们党的鲜明品格，反腐败是最彻底的自我革命，更是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。反腐败斗争任重道远、永无止境，全面从严治党永远在路上。新的征程上，必须保持抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，发扬自我革命精神，坚定斗争意志、锤炼斗争风骨、增强斗争本领，牢牢把握斗争的方向、立场、原则，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪，永远吹冲锋号，坚持“三不”一体推进方针方略，打好系统施治、标本兼治的“组合拳”，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

必须始终夯实队伍建设这个支撑保障，锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。执纪者必先守纪，律人者必先律己。只有自身正、自身净、自身硬，才能确保党和人民赋予的权力不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。新的征程上，必须对标忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的要求，把“三不”一体推进的理念贯穿自身建设全过程，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，锤炼过硬的政治能力、专业素质、纪律作风，做党和人民的忠诚卫士。

山东下步如何深入推动全面从严治党

未来五年，是山东“走在前、开新局”、建设新时代社会主义现代化强省的关键时期，也是坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、不断夺取反腐败斗争新胜利的关键时期。要紧密团结在以习**同志为核心的党中央周围，坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实习**总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实省第十二次党代会部署安排，锚定“走在前、开新局”，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，推动高质量发展，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为建设新时代社会主义现代化强省提供坚强保障。

（一）突出思想政治引领，以强有力政治监督确保党中央决策部署落地见效

坚持不懈强化理论武装。坚持学思用贯通、知信行统一，一以贯之学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想，深化“第一议题”制度，发挥理论学习中心组示范带动效应，跟进学习习**总书记重要讲话、重要指示批示精神，引导全省纪检监察干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移按照习**总书记和党中央指明的方向前进。

聚焦“国之大者”做实政治监督。把履行监督职责与服务中心大局紧密结合，做到党中央的指挥棒指向哪里、政治监督就跟进到哪里。聚焦习**总书记对山东工作的重要指示要求和党中央重大决策部署，聚焦实施“十四五”规划、实现2035年远景目标，聚焦“三新一高”、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全、全面深化改革开放、加强生态文明建设、促进共同富裕、推进科技自立自强等重大部署，聚焦省第十二次党代会确定的重点工作，主动跟进监督、做实专项监督，着力发现和纠正政治偏差、督促落实到位。扎实开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，每年制定监督方案，紧盯构筑黄河安澜屏障、集约节约用水、生态保护修复、发挥山东半岛城市群龙头作用等，以台账式管理、清单化推进压实地方党委政府、行业主管部门责任，确保黄河重大国家战略落地落实。健全政治监督具体化常态化制度机制，深入实施“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，用好政治监督活页等有效载体，常态化开展政治生态研判，督促党员、干部把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的具体行动上。

严明政治纪律和政治规矩。持续向“七个有之”问题亮剑，坚决清除对党中央阳奉阴违的两面人、两面派，坚决查处贯彻党中央决策部署不自觉、不坚定等突出问题，坚决纠治自由主义、本位主义、保护主义，确保执行不偏向、不变通、不走样。把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工程，督促健康规范开展。加强对各级党组织管党治党政治责任落实情况的监督检查，推动形成党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任“四责协同”的良好局面。

（二）巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标

坚定不移深化反腐败斗争。保持坚强政治定力，态度不变、决心不减、尺度不松，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。准确把握腐败和反腐败较量还在激烈进行的阶段性特征，重点查处政治问题和经济问题交织、资本泛滥和权力贪婪结合、贪污腐化和国有资产流失相伴的典型案件，对隐蔽性强、查处难度大的新型腐败主动出击、精准“排雷”；严肃查处基础设施建设、公共资源交易、招投标等方面腐败问题，加大国企、金融、政法、粮食购销、开发区建设、地方融资平台等领域腐败治理力度；对年轻干部从严教育管理监督，提高拒腐防变免疫力；实施行贿人“黑名单”制度，规范涉案行贿人员处置工作，坚决斩断“围猎”之手；深化“天网行动”，构建以人、证、钱为重点的全方位防逃体系，加大跨境腐败治理力度，保持反对和惩治腐败的压倒性力量常在、强大势能常在。

着力提升“三不”一体推进综合效能。把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来，促进惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。完善边办案、边剖析、边警示、边整改的以案促改机制，推动腐败易发多发领域体制机制改革创新，规范权力运行，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。全面加强新时代廉洁文化建设，挖掘我省红色文化、优秀传统文化中的廉洁元素，深入研究阐释和创新应用，打造“清廉山东”廉洁文化品牌；统筹用好“报台网微刊”等各类资源，建强纪检监察宣传阵地，讲好山东纪检监察故事；用好党性教育培训机构、爱国主义教育基地和党史纪念馆所，深化党性教育、纪法教育、警示教育，严格家教家风，引导党员、干部正心修身、固本培元、严守底线、不逾红线，推动实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

（三）锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以好作风好形象奋进新征程

驰而不息纠“四风”树新风。建立健全党性党风党纪、正风肃纪反腐一起抓的制度机制，不断加固中央八项规定精神堤坝。深入整治形式主义、官僚主义，既坚决纠治任性决策乱作为、敷衍了事不作为、推诿扯皮不担当、弄虚作假搞政绩、盲目蛮干铺摊子等问题，又追究上级领导干部不管不问、监管不力问题。突出整治工作过度留痕、检查考核过多过频等问题，切实为基层减负。坚持从政治上看享乐奢靡问题，厉行勤俭节约，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴等问题坚决查处，对人情往来背后的利益勾兑、团团伙伙问题坚决清除，对隐形变异、翻新升级的作风顽疾坚决纠治。健全作风建设责任落实督促检查机制，创新“四风”察访工作机制，推动各地各部门结合实际开展专项治理。纠正查处背离严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷工作作风的突出问题，坚决反对特权思想和特权现象，以新风正气为“走在前、开新局”凝聚强大正能量。

深化整治群众身边腐败和不正之风。围绕满足人民日益增长的美好生活需要，加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，确保群众享受到党和国家政策的阳光雨露。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实开展过渡期专项监督，严肃查处重点项目、政策衔接、“五级书记”责任落实中的腐败和作风问题，助力打造乡村振兴齐鲁样板。围绕维护公平正义，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，常态化推进“惩腐打伞破网”；坚持开门整治、“小切口”整治、行业系统整治，紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域推动办好民生实事；认真落实《信访工作条例》，系统化解越级、重复信访特别是多年未解决的信访积案，着力提高初信初访办理质效。推进“清廉村居”建设，整合基层监督力量，推行重点村（社区）集体“三资”提级监督，把监督延伸到基层“最后一公里”。

激励干部担当作为。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，深入落实“三个区分开来”要求，让干部放下包袱、轻装上阵。健全尽职免责、失职追责、精准问责的长效稳固机制，加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作力度，为改革创新、担当负责的干部撑腰壮胆、当好后盾；规范政商交往，推动形成亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系，营造良好发展环境。

（四）坚守政治巡视定位，推动新时代巡视巡察工作高质量发展

全面深化政治巡视巡察。坚决贯彻中央巡视工作方针，聚焦“两个维护”根本政治任务，紧扣履行党的领导职能责任，加强对贯彻落实习**总书记重要讲话、重要指示批示精神，党的路线方针政策和党中央重大决策部署，以及省委“走在前、开新局”重点工作安排情况的巡视巡察。开展黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视巡察。科学制定新一届党委巡视巡察工作规划，创新巡视巡察组织方式，运用常规巡、专项巡、“回头看”等，有力有序推进高质量全覆盖。完善制度机制，严格内部监管，发挥巡视巡察“熔炉”作用，推动巡视巡察综合信息管理系统向市县延伸，全面提升巡视巡察规范化、专业化、信息化水平。

完善巡视巡察工作格局。进一步健全巡视巡察上下联动机制，上级巡视巡察机构积极探索对下级巡察工作领导和指导督导的具体路径，更好发挥市级巡察机构在上下联动中的作用。深化对省直部门、省管企业、省属高校内部巡察工作的分类指导，全面提升对村（社区）巡察质量。探索创新巡视巡察联动模式，推动问题系统发现、系统解决。深化巡视巡察监督与纪检监察监督以及其他各类监督的有机衔接、贯通融合，凝聚合力、提升实效，切实发挥巡视巡察系统优势和综合监督作用。

做好巡视巡察“后半篇文章”。加强巡视巡察整改和成果运用，健全完善整改责任机制、督促机制、评估报告机制，持续夯实被巡视巡察党组织主体责任、纪检监察机关和组织部门监督责任、有关职能部门成果运用责任、巡视巡察机构统筹督促责任。坚持把整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，实现监督、整改、治理有机衔接。

（五）持续深化纪检监察体制改革，把制度优势转化为治理效能

纵深推进纪检监察体制改革。坚决抓好中央纪委国家监委和省委改革任务承接落实，围绕解决问题、补齐短板强化改革攻坚。推进纪检监察双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导和监督。健全各级监委向本级人大常委会报告专项工作制度。深化派驻机构改革，全面落实纪检监察机关派驻机构工作规则，实施派驻机构监督质效、案件质量提升工程，做实做强派驻监督，督促指导驻在部门机关纪委、所属纪检机构规范履职，使派驻监督与驻在部门各方监督力量形成合力。深化省管企业、省属高校纪检监察体制改革，加强中管高校纪检监察工作，全面提升监督效能。推进垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革。稳妥有序组织开展监察官等级确定、晋升工作。

完善权力监督制度机制。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求，强化纪委监委协助引导推动功能，在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督。突出“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督，完善领导干部廉政档案，深化提升廉政谈话、述责述廉工作；健全纪委书记谈话提醒制度，督促指导和支持各级纪委加强对同级党委领导班子的监督。进一步加强“四项监督”统筹衔接，健全“室组地巡”联动监督、“室组地”“室企地”“室校地”联合监督办案等工作机制。完善纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、舆论监督等贯通协同制度机制，让审计、财政、统计、法治督察部门专业力量深度参与监督检查、审查调查、巡视巡察。健全基层监督制度，加大对基层干部和公职人员的监督约束力度，管住管好“小微权力”。

健全执纪执法制度体系。做好“立改废释纂”工作，制定监督执纪执法工作规范，加强备案审查，抓好制度执行，构建符合纪检监察工作规律、统一完备的法规制度体系。深化“四种形态”运用机制，坚持集体研究、集体决策，精准规范适用每一种形态，用足用好第一种形态。完善案件质量保障体系，压实监督检查、审查调查部门源头保障责任，强化案管、审理部门监督制约和审核把关职能，实现对监督执纪执法全流程质量管控。严格落实办案安全制度，守牢安全底线。围绕“智慧纪检监察”目标，管好用好监督贯通应用、检举举报、信息查询分析、机关智能办公等平台，善于运用现代科技手段提升监督水平。

（六）从严从实加强队伍建设，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军

强化思想政治建设。持续加强纪委常委会自身建设，带头深入学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制、重大事项请示报告制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推动党史学习教育常态化长效化，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，不断深化对纪检监察工作高质量发展的规律性认识。

锤炼过硬能力作风。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，加强对纪检监察干部的教育管理，加大培养选拔交流力度。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国监察法实施条例》等，深化分级分类全员培训，加强党章党规党纪和国家法律法规、监督执纪执法实务培训，注重一线练兵、实战锻炼。传承党的优良传统和作风，事争一流、唯旗是夺，干在实处、走在前列。

自觉接受最严格的约束和监督。全面落实内部管党治党主体责任，加强机关党的建设，深化规范化、法治化、正规化建设，完善监督执纪执法权力运行内控机制，严格系统内部督查，关心爱护基层一线纪检监察干部，主动接受党内和社会各方面的监督。坚决同自身队伍中政治动摇、放弃原则、作风不正、清廉失守的人和事作斗争，严防“灯下黑”，努力做忠诚坚定的示范、担当尽责的模范、遵纪守法的标杆、清正廉洁的表率。

山东省第十二次党代会相关精神

持之以恒正风肃纪反腐。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风。深化“四进”工作。健全“我为群众办实事”常态化机制。深化整治群众身边腐败和不正之风，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。加强对“一把手”和领导班子监督，深化巡视巡察，精准规范运用“四种形态”，推进党内监督和其他各类监督贯通融合。

2022年山东省政府工作报告相关精神

要纵深推进全面从严治党。坚持严的主基调不动摇，严格落实管党治党政治责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，锲而不舍纠“四风”树新风。政府工作人员要永葆自我革命精神，做到克己奉公、清正廉洁。坚持过紧日子，严肃财经纪律，严控“三公”经费。严肃查处群众身边腐败和不正之风。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，推动政府系统廉政建设不断取得新成效。各位代表！实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。

山东省委理论学习中心组集体学习相关精神

2022年6月17日下午，省委理论学习中心组进行集体学习，围绕深入学习贯彻习**总书记关于全面从严治党的重要论述，发扬自我革命精神，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，联系思想和工作实际进行交流讨论。省第十二次党代会开启了“走在前、开新局”、建设新时代社会主义现代化强省的新征程，确保实现既定目标任务，关键在党、关键在干部，必须以更高的标准、更严的要求加强党的建设，让全面从严治党在“走在前、开新局”中更好发挥政治引领和保障作用。

会议指出，党的十八大以来，习**总书记围绕党的自我革命、全面从严治党作出一系列重要论述，为我们推进新时代党的建设新的伟大工程，指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，我们坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，党的建设全面加强，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党风政风持续向好，政治生态更加风清气正。踏上新征程，必须始终坚持以自我革命精神推进全面从严治党，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为建设新时代社会主义现代化强省提供坚强保障。

会议强调，要深刻认识以自我革命精神推进全面从严治党的极端重要性。坚持自我革命、全面从严治党，是马克思主义政党的本质属性。百年来，我们党正是依靠驰而不息的自我革命，才能在极端困境中发展壮大，才能做到今天的高度团结、坚强有力。我们正踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，只有坚持刀刃向内、自我革命，才能更好承担起新时代社会主义现代化强省建设的新使命、新任务。

会议指出，要准确把握以自我革命精神推进全面从严治党的实践要求。坚持抓思想要从严，强化理论武装，锤炼忠诚信仰，涵养斗争精神；抓监督要从严，紧盯“关键少数”，严格日常监督，完善监督格局；抓执纪要从严，把维护政治纪律放在首位，增强纪律刚性，坚持严管厚爱，激励担当作为；抓治吏要从严，从严从实管理干部，树立正确选人用人导向，加强年轻干部教育管理监督；抓作风要从严，把“真”和“实”作为全部工作的生命线，坚持不懈纠治“四风”顽疾，紧盯重点领域强化专项治理，推动解决群众“急难愁盼”问题；抓反腐要从严，深化“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，增强拒腐防变能力。各级党组织和领导干部要以上率下，带头深化学习，带头落实制度，带头严格自律，切实营造风清气正的良好政治生态。

三、实战应用

例题1：习**总书记主持中共中央政治局第四十次集体学习时强调，要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平。结合工作实际，请你谈一谈对“三不腐”内在联系的理解。要求：准确全面，逻辑清晰，600字左右。

【参考作答】

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。

不敢腐是前提。体现的是强高压、严惩治的震慑，只有严厉惩治，一旦腐败就会付出惨重代价，才能让意欲腐败者不敢越雷池半步，为“不能”“不想”创造条件。一体推进“三不”机制，要把监督挺在前面。以监督全覆盖、“长牙齿”、挺在前的严格和“带电”，逐步把高压态势的不敢腐推向前进。

不能腐是关键。体现的是制度规矩的健全保障，只有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能让胆敢腐败者无机可乘，巩固“不敢”“不想”的成果。一体推进“三不”机制，要加强制度和纪律执行，坚持有纪必执、违纪必查，做到执行制度没有特权，制度约束没有例外，对违纪违法踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，坚决严肃查处，坚决维护制度纪律的严肃性和权威性，坚决防止“破窗效应”。

不想腐是根本。体现的是为政以德自觉抵制，只有树立廉荣贪耻的价值取向，才能从思想源头上消除贪腐之念，实现“不敢”“不能”的升华。一体推进“三不”机制，要坚持以案为鉴、以案促改，围绕查处的典型案例，分类别分层次、常态化开展警示教育活动，增强警示教育效果，持续形成震慑。

“不敢”“不能”“不想”是一个相互融合、交互作用的有机整体。必须把握内在联系，坚定不移推进反腐败斗争，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党纵深发展。（572字）

例题2：结合给定材料和山东实际，你认为我省下步如何把全面从严治党向纵深推进。要求：准确全面，措施合理，逻辑清晰，300字左右。

【参考作答】

一要坚持严的主基调不动摇。继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，紧盯习**总书记重要指示要求和党中央决策部署，紧盯政治纪律和政治规矩，紧盯换届纪律风气，切实强化政治监督。二要深入贯彻“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进方针方略。持续加大惩治力度，做好以案促改文章，筑牢拒腐防变思想防线。三要锲而不舍纠“四风”树新风。更加坚决查处享乐奢靡问题，更加深入整治形式主义、官僚主义，更加注重严管厚爱结合。四要坚决维护人民群众切身利益。全力解决群众急难愁盼问题，切实维护社会公平正义。五要强化权力制约监督。紧盯“关键少数”，严格日常监督，形成监督合力。加强对年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。（311字）

四、高分框架

策论文框架：

强化底线思维 擦亮青春底色

筑牢思想防线，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力。

守住作风底线，传承“越是艰难越向前”的斗争精神。

不越纪律红线，涵养“莲出淤泥而不染”的风骨气节。

当好全面从严治党“领头雁”

旗帜鲜明，把“讲政治”作为第一要求。

履职尽责，把“敢担当”作为第一原则。

警钟长鸣，把“促廉政”作为第一准则。

躬先表率，把“当模范”作为第一标准。

构建拒“腐”防“变”的坚固防线

拧紧思想上“不敢腐”的“阀门”，防止政治本色“变色”。

筑牢制度上“不能腐”的“笼子”，防止宗旨性质“变质”。

守好作风上“不想腐”的“堤坝”，防止初心使命“变味”。

以“零”的态度一体推进“三不腐”机制

民之所恶，我必除之。

执政为公，执法为民。

壁立千仞、无欲则刚。

推进全面从严治党的“四个维度”

筑牢“建设之基”，把好全面从严治党方向。

聚焦“发展之根”，夯实全面从严治党基石。

把握“治本之策”，严明全面从严治党纪律。

突出“治理之力”，提升全面从严治党质效。

议论文框架：

“三重保障”推进从严治党

织密制度牢笼，方能为“不能腐”提供制度保障。

加大处罚力度，方能为“不敢腐”提供法律震慑。

加强思想教育，方能为“不想腐”提供廉政沃土。

      讲话稿框架：

在2022年上半年全面从严治党暨党风廉政建设会议上的讲话

一、回头看，“严”的主基调不动摇

一是强化学习，提高政治自觉。

二是强化制度，提高责任落实。

三是强化规范，提高组织水平。

四是强化宗旨，提高作风建设。

五是强化研判，提高从严力度。

二、重点省，“优”的总态度不改变

一是宗旨意识应有更深内涵。

二是作风传统应有更好表现。

三是支部建设应有更严标准。

四是全局观念应有更高层次。

三、长远谋，“强”的总目标不懈怠

一是深挖红色资源，政治建设加把力。

二是深建制度体系，从严治党把好关。

三是深抓组织基础，作风建设铆足劲。

四是深究矛盾风险，安全稳定绷紧弦。

经验材料框架

探索完善容错纠错“五大链条”激发干部干事创业内生动力

提早“防错”，打好“预防针”。

精准“界错”，用好“度量衡”。

规范“容错”，把好“程序关”。

及时“纠错”，吸取“前车鉴”。

大胆“用错”，消除“后顾忧”。

“三招”破解停车管理领域突出问题

“拉网式”梳理清单。

“探头式”精准监督。

“点穴式”延伸监督。

让廉洁文化可视可触可感

深化廉洁文化保障机制，校准“风向标”。

完善廉洁课堂教育平台，拧紧“总开关”。

打造廉洁作品精品工程，用好“助推器”。

放大廉洁阵地传播效应，奏响“协奏曲”。

工作总结框架

2022年上半年全面从严治党工作总结

一、坚定不移加强政治建设，着力锻造忠诚品质

二、坚定不移推进反腐倡廉，着力深化标本兼治

三、坚定不移压实主体责任，着力提升监督效能

四、坚定不移深化作风建设，着力锤炼过硬作风

五、必背金句

1. 深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履职、担当作为，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。

2. 做实以案促改、以案促建、以案促治，持续深化标本兼治，通过推动健全制度，切实扎牢不能腐的笼子。

3. 牢记全面从严治党永远在路上，推动反腐败斗争进入了有腐必反、有贪必肃、发现一起查处一起的常态化阶段，形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环。

4. 坚持群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，以正风肃纪反腐的实际成效回应群众期盼、保障民生福祉。

5. 坚持把监督挺在前面，融入日常、形成常态，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

6. 蓝图已绘就，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，知重负重、攻坚克难、勇毅前行，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争时代答卷，为“走在前、开新局”、建设新时代社会主义现代化强省作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

六、范文赏析

策论文

强化底线思维 擦亮青春底色

山东省第十一次党代会以来，山东深入贯彻党中央决策部署，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，将惩治震慑、制度约束、提高觉悟紧密结合起来，实现了“1+1+1>3”的同频共振效应，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全面从严治党取得更大战略性成果。作为新时代的青年干部，我们必须从思想、作风、纪律三个方面强化底线思维，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，让青春永葆廉洁底色。

筑牢思想防线，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力。“基础不牢，地动山摇。”理想信念一直以来都是共产党人的政治灵魂和精神支柱。党员干部唯有筑牢信仰之基、把稳思想之舵，方能找准方向坐标、做到不偏不摇。面对乱云飞渡的复杂环境和泰山压顶的多重压力，要将信念坚定、对党忠诚放在首位，始终保持理论上的清醒，在好学乐学中实现“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”，不断提升自身党性修养；要时刻保持政治上的坚定，在回望历史中传承红色基因，在坚守初心时筑牢思想防线，在任何考验面前坚决做到“风雨不动安如山”。

守住作风底线，传承“越是艰难越向前”的斗争精神。在筚路蓝缕、波澜壮阔的百年征程中，敢于斗争、勇于革命是中国共产党饱经风雨磨难、永葆生机活力的关键法宝。我们要以反面典型为警示，常怀忧患意识，牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”，在小事小节上严以修身，做到不松懈、不放纵，坚持“不矜细行，终累大德”，在歪风邪气前敢于亮剑，做到有党性、有原则，摒弃奢靡之风、享乐主义。以“越是艰难越向前”的斗争精神守住作风底线，时刻保持实干担当、笃行不怠的公仆本色。

不越纪律红线，涵养“莲出淤泥而不染”的风骨气节。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”作为党的政策的宣传者、贯彻者、执行者和人民群众的知心人、贴心人、领路人，广大党员干部要以身作则、率先垂范，时刻以党章党纪规范自己的一言一行，坚决做到严守规矩、不逾底线。要常怀敬畏之心，强化自我约束，以“战战兢兢、如履薄冰”的自觉做到慎独慎微；要严守纪律规矩，筑牢原则之墙，以“刀刃内向、刮骨疗伤”的勇气不断激浊扬清。总而言之，党员干部要严于律己、克己奉公，不断进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，增强拒腐防变免疫力，真正做到不为利所扰、不为欲所困，涵养出“莲出淤泥而不染”的风骨气节。

蓝图已绘就，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，知重负重、攻坚克难、勇毅前行，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争时代答卷，为“走在前、开新局”、建设新时代社会主义现代化强省作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

当好全面从严治党“领头雁”

近年来，山东牢记习**总书记“全面从严治党永远在路上”的教导，扛牢管党治党政治责任，持续正风肃纪反腐，激励干部担当作为，以实际行动和扎实成效坚决做到“两个维护”。我们要充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性和长期性，把讲政治、敢担当、促廉政、当模范铭记于心。

旗帜鲜明，把“讲政治”作为第一要求。旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。当前，改革发展稳定各项任务非常繁重，同时面临的风险考验挑战也就越严峻，这就要求我们要把政治的弦绷得再紧一些。各级领导干部必须旗帜鲜明讲政治，始终把讲政治放在第一位，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在各项工作中决不能回避政治问题、决不能忽视政治、淡化政治、削弱政治。党和中央、省委要求我们做什么，就必须不折不扣、一以贯之抓好落实好，做政治上的明白人。

履职尽责，把“敢担当”作为第一原则。各级领导干部必须清楚认识岗位就是责任，如果连基本的要求都没达到，更不要说做合格的党员、合格的干部。党和人民把我们放在岗位上，既是对我们的信任，更是要求我们来担好责任。不要把平台当作自己的能力，不要把权力当作自己的能力，舞台只有一个，大家既然走上这个舞台，站在这个舞台就做好这个舞台上应该做好的工作。职务越高，要求肯定要越高，责任也就越大，就更需要勇担当、善担当，真正做到在其位、谋其政、尽其责、成其事。

警钟长鸣，把“促廉政”作为第一准则。要心存敬畏切莫侥幸，严格遵守党纪法规。人一旦失去敬畏之心，就会我行我素、肆无忌惮，无原则无纪律无规矩，最终自食其果。因此，党员干部要做一个能管得住自己、管得住欲望的人。有一句话叫“头顶三尺有神明”，很多事千万不要以为天知地知、你知我知。党员干部要敬畏组织、敬畏法纪，不要一步步滑向组织无法挽救、家人无法挽留、自己无法挽回的深渊，真正做到心中有戒、行有所止、警钟长鸣。

躬先表率，把“当模范”作为第一标准。要做依法秉公用权的表率，不恃权自重，不以权谋私，绝不能为了“小圈子”“自己人”“身边人”的利益而丧失原则。要做清正廉洁自律的表率，强化自我约束、自我控制的意识和能力，管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，防止被“围猎”被“下套”。要做良好道德风尚的表率，坚持以信念、人格、实干立身，克己奉公，把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，防止身边人把自己“拉下水”。要做全面从严治党的表率，发挥好“头雁效应”，带头履行管党治党的政治责任，及时发现、治理和清除政治生态“病灶”。要做狠抓工作落实的表率，提出的各项目标任务都不是喊喊口号、敲锣打鼓就能实现的，党员干部必须把自己摆进去、把初心落在行动上、把使命扛在肩膀上，主动作为抓落实。

“木受绳则直，金就砺则利。” 当好全面从严治党“领头雁”，让我们把讲政治、敢担当、促廉政、当模范铭记于心，让党的纪律规矩转化为党员干部的日常习惯和行为自觉，做到始终敬畏纪律、敬畏法律，增强政治定力，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想堤坝，确保全面从严治党落到实处。

构建拒“腐”防“变”的坚固防线

6月23日下午，山东省委常委会召开会议，强调要坚定不移推进全面从严治党，深化对党的自我革命规律性认识，保持正风肃纪反腐的战略定力，着力提升一体推进“三不腐”综合效能。广大党员干部要紧跟党中央的步伐，拧紧思想上“不敢腐”的“阀门”、筑牢制度上“不能腐”的“笼子”、守好作风上“不想腐”的“堤坝”，构建拒“腐”防“变”的坚固防线。

拧紧思想上“不敢腐”的“阀门”，防止政治本色“变色”。思想是行动的先导，思想松一寸，行动散一尺。腐败现象的产生是因为思想出现滑坡，“三观”出现偏差，不能正确处理好“公”与“私”之间的关系。千里之堤，毁于蚁穴。广大党员干部要时刻拧紧思想上“不敢腐”的“阀门”，始终坚定理想信念，不断补足精神之“钙”，常以先进典型为镜、以反面教材为鉴，不断提高“一叶知秋”的敏锐力和“见微知著”的洞察力，防止政治本色“变色”。要知是非明得失，善于汲取经验教训，学会把自己摆进去，把职责摆进去，在思想上警醒起来，在行动上自觉起来，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，从精神上筑起一道永不倒塌的坚固防线。通过学习百年党史筑牢思想根基，通过聆听英雄事迹弘扬光荣传统，通过重走长征路线赓续红色血脉，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

筑牢制度上“不能腐”的“笼子”，防止宗旨性质“变质”。无规矩不成方圆，无制度不成体系。腐败现象的出现是因为极少部分人罔顾法律、以身试纪、以身试法，试图“掩耳盗铃”、妄图“蒙混过关”，殊不知“天网恢恢，疏而不漏”。我们党从成立之日起，就始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨，党除了人民利益之外没有自己的特殊利益。广大党员干部要自觉树牢宗旨意识，强化使命担当，不断筑牢制度上“不能腐”的“笼子”，把“当下改”和“长久立”结合起来，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，防止宗旨性质“变质”。要熟知制度、遵守制度、敬畏制度，始终秉持“制度面前人人平等”的处事原则；要强化前瞻思维，提高洞察识别风险的能力，提高主动管控风险的能力，提高防范化解潜在风险隐患的能力，做到未雨绸缪、防患于未然，以“中国之制”推进“中国之治”。

守好作风上“不想腐”的“堤坝”，防止初心使命“变味”。初心使命是我们党长期执政的根本，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。不忘初心，方得始终，牢记使命，方能致远。党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的“晴雨表”，党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦，而腐败污染了党风、政风、民风，是人民群众深恶痛绝的事情。广大党员干部要守好作风上“不想腐”的“堤坝”，常念纪律“紧箍咒”，勤敲灵魂“警世钟”，长期坚持与腐败现象作斗争，坚决抵制“四风”，弘扬优良新风。要时常叩问自己的激情减没减、初心变没变、使命担没担，不断提升自身的责任感和使命感，防止初心使命“变味”。要始终保持从群众中来的“泥土”气息，时刻把人民放在心中最高位置，立足实际谋发展，立足岗位做贡献，为实现人民对美好生活向往的奋斗目标努力拼搏、奋勇前行。

逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。全面从严治党永远在路上，反腐败斗争永远在路上，我们 拧紧思想上“不敢腐”的“阀门”、筑牢制度上“不能腐”的“笼子”、守好作风上“不想腐”的“堤坝”，将反腐败斗争进行到底。

以“零”的态度一体推进“三不腐”机制

“开弓没有回头箭，反腐没有休止符。” 近年来，山东省委坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习**总书记对山东工作的重要指示要求，坚决扛起管党治党政治责任，以全面从严治党引领保障各项事业蓬勃发展、行稳致远。广大党员干部必须以“零”的态度，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，一体推进“三不腐”机制，确保始终做到对党忠诚上不变质、在造福人民上不变色、在严以律己上不变味。

民之所恶，我必除之。以“零容忍”的态度，惩治震慑，炼化“不敢腐”的敬畏之心。习**总书记强调：“把严的主基调长期坚持下去，以零容忍态度惩治腐败，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，深化重点领域反腐败工作，态度不变、决心不减、尺度不松。”治国必先治党，治党务必从严。因此，必须以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和魄力，持之以恒往深里打“老虎”、拍“苍蝇”、灭“蟑螂”，做到严格查处不留情、坚决惩治不手软，从而达到查处一案、警示一片、治理一域的效应。要全覆盖、无禁区、零容忍，坚持有贪必反、有贪必肃，对形式主义、官僚主义等“四风”问题，毫不妥协，露头就打，反复敲打，坚决割除危害党先进性、纯洁性的毒瘤、毒源、流毒，永葆党的政治本色。

执政为公，执法为民。以“零缝隙”的态度，刚性严密，扎紧“不能腐”的制度笼子。习**总书记强调：“要严格执行制度，把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉”。腐败现象之所以出现，正是极少数党员干部目无法纪，以身试法，试图“掩人耳目”，瞒天过海、规避惩处，殊不知“天网恢恢，疏而不漏”。因此，必须查缺补漏、不留盲点，将制度之篱扎密扎紧，将权力关进制度的笼子，要强化党员干部日常监督管理，坚持和完善“三会一课”、民主集中制、“三重一大”等制度，形成制度管权、管事、管人的长效机制。要坚持预防在先、关口前移，防微杜渐，紧盯“关键少数”，突出抓早抓小抓苗头，做到全覆盖、无死角，纵向到底、横向到边，真正让党的反腐大网百密不疏、坚而不摧。

壁立千仞、无欲则刚。以“零偏差”的态度，严以律己，锁牢“不想腐”的思想堤坝。习**总书记强调，修身立德是为政之基，从不敢、不能到不想，要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂。反腐大片《零容忍》中孙立军、王富玉等一众官员落马，究其根源，就是理想信念的缺失。坚定的理想信念是党员干部抵制信仰迷茫和精神迷失的“良药”。广大党员干部要守好作风上“不想腐”的“堤坝”，常念纪律“紧箍咒”，勤敲清廉“警世钟”，时刻拧紧理想信念“总开关”，补足精神之钙，铸牢思想之“魂”，在思想意识上“不偏不倚”，在为民立场上“始终如一”。要永葆自我革命精神，让批评与自我批评成为常事，让“红红脸”“出出汗”成为常态，敢于刀刃向内提升反腐拒变“免疫力”，时刻彰显共产党人本色。

反腐败斗争永远在路上。奋进新征程，建功新时代，必须以“零”的态度，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，一体推进“三不腐”机制，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战，为“走在前、开新局”、建设新时代社会主义现代化强省作出新的更大贡献。

讲话稿

在2022年上半年全面从严治党暨党风廉政建设会议上的讲话

        XX

（X年X月X日）

同志们：

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，是我们党的优良传统和最大政治优势之一。今天，我们召开2022年上半年xx区xx系统全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，深入学习贯彻习**总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，以永远在路上的坚定执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，为保持国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。

一、回头看，“严”的主基调不动摇

2022年是建党101周年，xx系统始终坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”决定性意义和实践要求，一以贯之坚持严的主基调，以“五强五提”实现了高质量高标准党建引领xx工作，赢得了十四五的良好开局。

一是强化学习，提高政治自觉。坚持用理论武装头脑，以思想带动实践，专题学习习**总书记关于全面从严治党的重要论述，切实增强从严管党治党的政治自觉。紧抓思政教育，以高频次的学习筑牢全面从严治党的思想根基。不断丰富主题形式，结合党史和“四史”学习教育，利用党组中心组（扩大）学习和主题党日活动常态化开展学习，拍摄多部主旋律宣传短片，展现广大党员 “听党话、跟党走”的时代风范，坚定了“不忘初心、勇于担当”的信念，提高“牢记党的嘱托，增强历史主动”的自觉，引导党员干部时刻保持政治清醒。

二是强化制度，提高责任落实。始终坚持落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任作为重要政治任务，不容许一丝一毫地懈怠。一手抓制度，制定党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制实施细则，通过完善建章立制，加大源头防腐力度。一手抓落实，党组书记为第一责任人，对全面从严治党和党风廉政建设负总责，坚持把全面从严治党作为“压舱石”，把全面履行职能作为“动力源”。班子成员严格落实一岗双责要求，将全面从严治党和党风廉政建设纳入到考核中，紧盯责任制任务分解，与业务工作做到同部署、同组织、同检查、同考核。

三是强化规范，提高组织水平。2021年初，我局接受区委巡察，以此为契机，根据整改任务清单中组织建设方面问题，结合党支部标准化规范化建设工作要求，逐条对照、逐细筛查，全面整改、高效落实，借助台账、组织生活app等检查整改落实情况。经常性进行廉政谈话，常态化开展廉政教育，以案示警、以案明纪，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，筑牢不想腐的堤坝。严格落实三会一课等基本制度，规范党员管理，建强基层党组织战斗堡垒，用好党建特色阵地，保证组织设置标准化、组织生活规范化、阵地建设特色化、教育管理常态化、基本制度长效化。

四是强化宗旨，提高作风建设。党组班子坚持把严明政治纪律、政治规矩放在首位。主要领导坚持带领班子以“四不两直”方式检查基层单位作风建设和重点工作推进情况，定期调研指导基层单位党风廉政建设相关工作。以党员标准和各项纪律严格要求全局党员，对“四风”问题敢抓敢管，及时研究解决，督促整改落实，杜绝“失之于宽、失之于软”的问题。抓住巡察整改契机，深化巩固巡察整改成果，坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进。将党风廉政建设和党史学习教育紧密结合，深化学史力行，推动“两在两同建新功”活动走深走实，落实“我为群众办实事”，锤炼全系统党员艰苦奋斗的作风，保证作风建设深入末端。

五是强化研判，提高从严力度。严格落实一年两次的全面从严治党和党风廉政建设专题会议，定期研究和部署党风廉政建设工作，传导好责任链条，强化好工作落实。党组专题研究制定《xx区xx局落实全面从严治党党组主体责任清单》《xx区xx局党的建设工作要点》《xx区xx局制度汇编》，明确工作要求，坚持用制度管人、管事，尤其注重财经制度和“三重一大”制度的规范与完善。定期研判xx领域意识形态情况，排查风险隐患，加强对xx领域意识形态的阵地管理和风险防控，更严密筑牢全面从严治党笼子，堵住有形、无形的漏洞。

二、重点省，“优”的总态度不改变

总的来看，去年全系统全面从严治党暨党风廉政建设水平得到了稳步提升，工作方式进一步优化，工作作风进一步扎实，工作环境进一步洁净。于人而言，“见贤思齐，见不贤而内自省也”，于工作亦如是，不因阶段成果沾沾自喜，要对标找差，深入检视。在珍惜全面从严治党现有成果的同时，还应清晰地看到潜在的问题。

一是宗旨意识应有更深内涵。今年，开展“党员干部大走访”行动，是为民办实事、办好事的直观途径，面对面了解群众困难，心贴心感受群众疾苦。用心用情用力做服务，需要俯下身子的态度，深入基层的行动。大走访行动开展以来，间接暴露出部分党员同志宗旨意识未贯穿始终、未与时俱进、未根深蒂固。部分同志缺乏与群众沟通的方式、技巧，几次交谈下来仍停留在表面，没有精准了解群众诉求；部分同志缺少聆听群众诉求的耐心和竭尽全力纾困解难的决心，内心滋生“心有余而力不足”的自我麻痹；部分同志欠缺解决困难的创新方法和用心思考的意识，不会举一反三，习惯于用“堵”的思想，极少用“疏”的路径，暂时的安抚无法真正解决问题。

二是作风传统应有更好表现。当前，疫情防控形势严峻，大量人力物力精力投入到疫情防控志愿服务中，长期高强度的工作对党员同志的身体和思想都是挑战。有的同志出现了畏难甚至抱怨情绪，计较我多你少，自我奉献的精神和艰苦奋斗的作风有所减弱，“功成不必在我，功成必定有我”的党性觉悟有所下滑。另外，工作“喊在嘴上，落在纸上”的情况仍时有发生，月月提、季季报，却始终看不到实效实绩。工作落不到实处，自然落不到群众心里，群众满意度从何而来？

三是支部建设应有更严标准。基层党组织是全面从严治党的基础单位，而党建、业务同频共振的更高要求是机关和基层都做到党建、业务同频共振。目前，系统内全面从严治党和党风廉政建设深入基层的程度还有上升空间，常态化联系服务对象和驻街工作机制的作用还未完全发挥到位。支部管理、基层建设的制度还能更完善，真管真严、常管常严的标准落实还需更扎实，选人用人、育人引人的力度还需更加大。只有支部建设真正实现高度规范化、标准化，才能为全系统全面从严治党向纵深推进提供强大基础。

四是全局观念应有更高层次。一者统筹能力不够，兼顾不到党风廉政与中心工作、常规工作和重点工作，无法做到十个指头弹钢琴。从近的看，大部分工作人员投入到长期一线防疫，一定程度上影响了重点工作的进度，包括党建与业务。再者提前谋划的意识不强，对任务的轻重缓急没有准确定位，没有紧在前头的工作计划，习惯于赶工、应付。全局观念和大局意识不足以适配当前xx系统全面从严治党的发展要求，亟需提高站位、拓宽眼界。

三、长远谋，“强”的总目标不懈怠

2021年，我们在十四五起好了步，开好了局，2022年，我们更应奋楫争先、赓续前行，持续发力、久久为功。常言道“船到中流浪更急，是挺身而出战风浪，还是赶忙寻找避风港？人到半山路更陡，是咬紧牙关勇登攀，还是掉转马头往回撤？”作为党员干部，自然知道如何选择，也更应发挥优良作风将全面从严治党向纵深推进，下面我再提几点要求。

一是深挖红色资源，政治建设加把力。重视思想建党是我们党的优良传统，必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器。2022年是党的二十大召开之年，也是政治大年，我们要持续巩固党史学习教育成果，用好挖深我区红色资源，全力打造英雄事迹宣讲团、红色精品服务站等，以初心使命砥砺党员，用理想信念固本培元，实现党员干部“四个意识”进一步树牢，“四个自信”日益坚定，“两个维护”更加自觉。紧抓日常教育和廉政学习，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，重点学、坚持学、自主学，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。全系统党员要明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，做到克己奉公、以俭修身，永葆清正廉洁的政治本色。

二是深建制度体系，从严治党把好关。经国序民，正其制度。思想建党每前进一步，制度治党就跟进一步。要充分发挥制度优势和制度权威，坚持制度管理，标本兼治。以党章为根本遵循，健全完善现有制度体系，全方位加紧制度笼子，建好全面从严治党的四梁八柱，坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进全面从严治党提供制度保障。“一分部署，九分落实”，制度如果不抓落实，就会成为稻草人、纸老虎，要让制度“长牙”、纪律“带电”，要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。党组要严格落实主体责任和“一岗双责”，加强对廉政风险点的分析研判，遵守中央八项规定、党内监督条例、廉洁自律条例等，用制度管权管人管事，推动全面从严治党制度化、规范化、程序化，守住全面从严治党的要塞。

三是深抓组织基础，作风建设铆足劲。贯彻党要管党全面从严治党的方针，通过增强党组织的凝聚力和斗争本领，打好作风建设持久战。严格选人用人标准，筑牢基层党组织根基，引导机关和基层支部在任务中发挥组织优势，推动全面从严治党向基层延伸，层层传导压力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，形成党管支部，支部管党员，党员带群众的有机链条。定期组织有特色的主题党日活动、专题党课等形式，强化党员干部自我革命的意识，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。坚持监督从严，健全督查考核问责机制，经常性开展谈心谈话，驰而不息纠四风，绷紧纪律规矩的弦，做到“一念之非即遏之，一动之妄即改之”（ 一个念头错了，就要马上遏止；一个举动错了，就要立即改正）。在全系统发掘优秀典型，加强事迹宣传和人才鼓励，开展岗位练兵比武，增加交流学习机会，不断树牢“办实事，办好事”的宗旨，锤炼“攻堡垒，打硬仗”的作风，激发“当表率，争一流”的干劲，保证今年各项重点任务圆满且高质量完成，尤其是xx工作，要紧跟节点，学习各市区成功经验做法，做出我区特色成绩。

四是深究矛盾风险，安全稳定绷紧弦。2022年的主题词之一便是稳定，我们全系统党员同志要树立大安全观，深入分析研判矛盾风险，定期排查安全隐患，看好重点人，盯牢重点时，管好意识形态主阵地，守好网络安全主卡口，打好信访稳定主战场。安全稳定贵在平时，重在细节，来不得一会儿“喘口气”的放松，容不得半点“歇歇脚”的懈怠。要有百无一漏的钻劲，时刻“在状态”，保持“满格电”，只有保证xx事务大局的安全稳定，才能营造向善向好、风清气正的浓厚氛围，为全系统的全面从严治党和党风廉政建设保驾护航。

治国必先治党，治党务必从严。强国必先强党，强党必须全面从严治党。全面从严治党永远在路上，党风廉政建设任重道远。同志们，“为治者不在多言，顾力行何如耳”，最好的执行是“紧在前、冲在先”。披荆斩棘，昂扬的是精神斗志；击鼓催征，不变的是前进步伐。鼓声已响，全面从严治党的新征程上我们要坚持“如磐初心”一成不变，“壮志雄心”一往无前，“热血丹心”一如既往。要严守党的政治纪律和政治规矩，始终保持同人民群众的血肉联系，以作风建设永远在路上的执着，把全面从严治党引向深入，为不断推进党的建设向更高质量、更严标准发展而不懈奋斗，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

工作总结

2022年上半年全面从严治党工作总结

2022年上半年，在X党委的坚强领导下，坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央纪委六次全会和十一届纪委二次全会精神，认真落实全国、全省XX党风廉政建设会议精神署，全面贯彻落实中央和省委关于全面从严治党部署要求，坚持严的主基调不动摇，推动全面从严治党不断向纵深发展。现将有关情况总结如下：

一、坚定不移加强政治建设，着力锻造忠诚品质

(一）持续加强忠诚建设。坚持把学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想特别是习**法治思想作为首要政治任务，毫不动摇地坚持和加强党的绝对领导，持续加强忠诚建设，坚持用习**新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把“两个确立”作为最高政治原则，深入开展忠诚教育，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，永葆忠诚的政治本色。

（二）严肃党内政治生活。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持“四个服从”、时刻牢记“五个必须”、坚决防止“七个有之”。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持“兰考标准”，X月X日，召开2021年度组织生活会，X月X日，召开XXX以案促改专题组织生活会，XXX代表支部班子作对照检查，班子成员分别作个人对照检查，开展批评与自我批评，交流了思想，查摆了问题，明确了努力方向和改进措施，达到了预期目的。

（三）持续强化理论武装。建立健全党史学习教育常态长效制度机制，用活用好“三会一课”、主题党日活动、青年理论学习小组研学等方式方法，及时跟进学习习**总书记重要讲话精神XX篇。引导党员干部把深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神与学习领悟习**法治思想、习**总书记关于党的自我革命战略思想和新时代XX工作重要论述贯通起来，持之以恒推进党史学习、教育、宣传，做到思想上高度统一、认识上全面提高。

二、坚定不移推进反腐倡廉，着力深化标本兼治

(一)严厉查处违纪违法行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持有案必查、有腐必惩，尤其是对不收敛、不收手的，发现一起、坚决查处一起。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败问题，紧盯选人用人、项目工程、行政审批等重点领域，严肃查处徇私枉法、贪污受贿、利益输送等问题，共查处涉嫌违纪违法XXX人，发挥了强有力的警示震慑作用。

(二)扎实开展以案促改。扎实开展了集中以案促改，认真对标对表，发扬刀刃向内的自我革命精神，深入开展谈心谈话，认真深入开展“六查”工作，全面梳理存在的问题和短板弱项，制定科学可行整改措施；期间，共开展警示教育 XXX 次、XXX人次，查纠问题 XXX 个，完善规章制度XX个。深入推进以案促改制度化常态化的经验做法在《XXX》进行了专题报道。

(三)增强不想腐的自觉。凡是发生违纪违法问题的个人，其他党员干部必须深刻汲取教训，坚持举一反三，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。加强廉洁文化建设，大力弘扬英模精神，运用线上线下，先后组织X起英模事迹报告会，教育引导全体党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法，切实筑牢拒腐防变思想防线，不断增强拒腐防变能力。

三、坚定不移压实主体责任，着力提升监督效能

（一）压实主体责任。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党支部书记扛牢“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”。深入学习贯彻全国、全省党风廉政建设会议精神，将全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同推进，认真贯彻落实《2022年度全面从严治党责任目标及任务分工》，研究制定《2022年度全面从严治党责任目标及任务分工》，进一步压实主体责任，确保各项任务落地见效。

（二）健全完善制度。牢固树立“初始即严、一严到底”的理念，健全完善各项制度机制。研究制定单位《廉政风险防控实施细则》，建立相应工作台账，每季度开展廉政风险形势研判，深入查找存在的薄弱环节，精准判定潜在廉政风险点，针对性制定防控措施；细致准确摸排廉政风险重点岗位和重点人员，形成廉政风险重点岗位和重点人员清单，对廉政风险重点岗位人员开展谈话提醒，充分发挥日常监督管理职能作用，切实形成人人负责、环环相扣的监督格局，织密全方位、无死角的监督网络。

（三）深入推进“能力作风建设年”活动。围绕“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”主题，提高政治站位、强化责任担当、精心组织推动、密切协同配合、细化实化措施，通过学习培训、岗位历练、交流自学等多种形式，对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力，努力实现“五个明确增强”目标任务。

四、坚定不移深化作风建设，着力锤炼过硬作风

（一）锲而不舍纠治“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神，立足元旦、春节、端午等重要敏感节点，紧盯“四风”新表现新变种和苗头性、倾向性、隐蔽性问题，紧盯公款吃喝旅游、餐饮浪费、违规收送礼品礼金等问题，集中学习廉洁纪律、明确廉洁要求，通过手机短信、微信向全体党员干部推送廉政过节要求和发送典型案例通报，督促党员干部时刻绷紧纪律之弦，严防“四风”问题反弹。深入开展违规吃喝违规收送礼品礼金问题专项整治工作，认真制定《持续开展违规吃喝违规收送礼品礼金问题专项整治工作实施方案》，坚决防止“两违规”问题反弹回潮、滋长蔓延。

（二）常态化推进作风建设。坚持从基本运行规范严起、从平时严起，不断强化作风能力建设。常态化组织开展纪律作风督导检查，采取定期和不定期相结合方式，以内务卫生、工作秩序等为重点，实名通报问题X次，不断强化党员干部日常养成。持续深入开展“每年一题”“半年一课”“每季一警”活动，X月X日组织以“”为主题的党风廉政教育主题党日活动，X月X日， 组织党风廉政教育课，利用微信群推送X篇反腐倡廉警示教育片和以案释纪，强化警示教育作用。

（三）强化日常监督防控。加强日常管理，建立日常考勤和办公秩序检查制度，定期通报，并与个人月考核挂钩。健全监督网络，扩大监督效果，对党员干部的监督由单位内延伸到单位外、由组织延伸到社会、由“八小时内”延伸到“八小时外”，构筑好安全防线和警界线，对党员干部的活动和行为做出规范，建立超前、管用、有约束力的监督制度，确保日常防范靠前、监督到位。加强年轻干部教育培养力度，建立了常态化谈心谈话、入职任职前廉政谈话等制度机制，对年轻干部开展谈心谈话XX余次，教育引导年轻干部对党忠诚老实，正确对待权力，严守纪法规矩，切实扣好廉洁从警的“第一粒扣子”。

下步工作中，持续提高思想认识，强化责任担当，不断增强抓好全面从严治党工作的责任感、使命感、紧迫感。坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，从严从实从细抓好全面从严治党工作，全力打造“四个铁一般”队伍。一是持续强化政治建警。深入学习习**新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持运用好“三会一课”集中学、主题党日活动实践学、青年理论学习小组研讨学等方式方法，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是进一步严格政治监督。聚焦中央重大决策和省委、X党委部署等落实情况，聚焦“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动，严明战时纪律，强化战时督导检查、跟踪问效，及时查纠重大决策部署执行不到位、打折扣等问题，打通压力传导的“最后一公里”，确保各项决策部署和中心任务条条落实、件件落地、事事见效。三是持续推进作风建设。牢记作风建设“永远在路上”的要求，以“钉钉子”的精神持续抓好作风建设，从细微处着手，从细节抓起，持续抓好日常考勤、工作秩序等工作，持续严纪律、强作风，咬耳扯袖，红脸出汗，把“严”的主基调长期坚持下去，切实推进全面从严治党向纵深发展。

经验材料

临邑县：探索完善容错纠错“五大链条”

激发干部干事创业内生动力

临邑县纪委监委探索完善“防错”“界错”“容错”“纠错”“用错”五个链条环环相扣的容错纠错机制，推动容错纠错精准有效落实到位，激发干部奋勇争先、担当作为的内生动力。今年以来，已对12人实施容错纠错。

提早“防错”，打好“预防针”。干部在改革创新的实践中，失误或者出错在所难免。为使党员不犯错误或尽可能少犯错误，临邑县坚持提早“防错”，加强教育监督，打好“预防针”，抓早抓小、防微杜渐。一是强化宣传教育。运用县纪委监委网站、“清风临邑”微信公众号等多种媒体，加强干部廉政教育和培训。通过廉政讲座、观看警示教育片、庭审旁听等方式，增强全县干部遵规守纪意识。今年以来，共举办廉政讲座6次，420人次参加；组织观看警示教育片5次；开展庭审旁听4批，97人参加。二是做实日常监督。坚持问题导向，通过持续开展会议监督，提级组织述责述廉，扎实开展“七问七查”例行监督检查等，积极运用信息化平台，强化问题整改情况跟踪监督，及时发现干部苗头性、倾向性问题。三是压实主体责任。协助党委积极运用“第一种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，最大限度避免和减少错误的发生。今年以来，该县各级党组织共运用第一种形态1288人次。

精准“界错”，用好“度量衡”。宽容不是纵容，保护不是庇护。为防止“容错”变成“错容”，临邑县通过划红线、定清单方式，科学“界错”。一是划定“三条红线”。把错误界定作为前提，科学界定干部错误失误。明确明知故犯、有规不依、谋取私利三类情形，作为一律不予容错的红线。二是细化容错“清单”。明确在贯彻新发展理念等工作中，积极作为、勇于探索，出现失误或者偏差的10种行为，列为容错情形清单，并把失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与徇私等，作为界定容错与否的关键。三是明确“八看”标准。主要看党纪法规是明令禁止还是法无禁止；看问题性质是工作失误还是违纪违法；看主观动机是出于公心还是假公济私；看决策过程是集体决策还是个人专断；看应对处置是积极补救还是放任不管；看本人态度是配合担责还是消极推责；看后果影响是影响轻微还是阻碍发展；看群众态度是赞成支持还是反对抵制。

规范“容错”，把好“程序关”。容错纠错具有很强政治性和政策性，社会关注度高，临邑县坚持严格程序、严谨操作。一是完善制度机制。印发《关于激励干部担当作为完善容错纠错机制的实施办法（试行）》，建立全面系统的容错纠错体系，使容错纠错工作有据可依、有规可循。二是规范操作流程。按照“谁调查、谁负责”原则确定容错纠错主体，并制定流程图，细化“提出申请、调查核实、会商研判、作出认定、反馈纠错、备案留查”六步程序。三是严格认定结果。坚持以事实为依据、以制度规定为准绳，全面了解问题情况，充分听取申诉意见，客观公正科学认定。对履职担当创新中的失误或轻微违纪，达到尽职尽责要求的予以免责；对可以容错但达不到免责的予以纠错，运用“第一种形态”处理；对可以容错应给予纪律处分的，从轻减轻处理。

及时“纠错”，吸取“前车鉴”。问责和容错只是手段，总结经验教训，促进纠错、改错并以此完善制度机制，防止干部再犯错才是目的。临邑县坚持对失职失责单位及个人容错的同时及时督促纠错。一是纠问题本身。坚持“问责与挽救并行、惩前与毖后并重”，对失职失责单位及个人进行容错的同时，综合运用纪检监察建议、监督检查等手段推动问题整改到位。二是压整改责任。压实所在单位党委（党组）纠错主体责任，督促汲取个案教训，分析风险源头，拿出解决问题、纠正错误的方案措施，排查制度短板，堵塞监管漏洞，深化标本兼治。三是重抽查跟踪。坚持“容错纠错不纵错”理念，突出抓好对问题整改情况的跟踪监督，不定期抽查回查，对于没有整改或整改不到位的问题，从严从重查处。

大胆“用错”，消除“后顾忧”。容错纠错效果好坏，关键在于结果应用。临邑县狠抓容错纠错结果运用，让容错纠错机制落在实处、发挥实效。一是实行结对帮扶。对有错受处分干部，督促责任单位充分了解其思想状况和精神状态，做好思想教育工作，并实行一对一帮扶机制，明确教育帮带责任人责任，完善教育管理和帮扶措施。二是实施回访教育。对予以容错纠错的党员干部，进行跟踪管理，定期开展回访教育，谈心谈话，帮助其放下思想包袱、放手干事创业。三是提供平台机会。对经认定给予容错纠错的单位或个人，遵循不影响绩效考核、不影响评先评优、不影响选拔任用原则，进一步释放“执纪必从严、尽职可容错、纠错给出路”的导向，激活干部大胆干事创业的一池春水。

“三招”破解停车管理领域突出问题

今年以来，郯城县纪委监委坚持问题导向，用好“三招”着力破解停车管理领域侵害群众利益突出问题。

“拉网式”梳理清单。组织召开全县停车管理领域专项整治工作推进会，督促发改、综合执法、市场监管等10个职能部门和郯城街道立足自身职责，重点梳理履行监管职能、加强行业管理等方面存在的问题，明确责任清单、问题清单和任务清单。各单位形成自查自纠报告11份，梳理问题清单20余条。县纪委监委积极对接县综合行政执法局和热线受理中心，重点梳理今年以来停车领域152条热线工单，综合研判确定重点难点停车问题11个。

“探头式”精准监督。对问题线索“大起底”，梳理排查2018年以来本地区接收、查处的停车管理领域信访举报和问题线索，同时公布举报电话和邮箱，畅通信访举报渠道。组建专项巡察组，按照管理权限，围绕重点整治内容，对停车管理领域相关职能部门和经营管理单位开展专项巡察，发现问题线索3条。成立2个明察暗访组，对本地区13处停车场进行察访，重点围绕专项整治开展情况、停车场设置情况开展检查，发现问题3个。

“点穴式”延伸监督。对县发改局、县综合执法局、县市场监管局等部门进行延伸监督，既严肃查处、坚决纠治停车领域的腐败问题，又针对形式主义、官僚主义问题对相关人员进行约谈、问责，务求专项整治取得实效。同时，明察暗访组对问题停车场整改情况进行不定时“回头看”，对整改过程中发现的问题，督促县综合执法局等部门完善工作机制，制定《郯城县停车设施规范实施方案》，进一步巩固专项整治成果，推动停车管理领域长效长治、健康发展。专项整治以来，共督促整改违规占用公共空间、停车场运营备案制度不完善、收费公示制度不健全等问题12个，全县已有7处停车场免费向群众开放。

让廉洁文化可视可触可感

加强廉洁文化建设，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。莱芜区纪委监委将持续创新廉洁文化建设的形式和载体，把抽象的文化、无形的资源变成可感、可触、可亲近的实在形体，虚功实做、成风化人，不断彰显清廉之美、放大清廉之效、形成清廉之治。

深化廉洁文化保障机制，校准“风向标”。把廉洁文化建设工作摆在重要位置，纳入全区党风廉政建设和反腐败工作总体布局，纳入党的宣传思想工作和精神文明建设整体规划。积极构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监委组织协调、相关部门各司其职、全社会共同参与的工作机制。探索将廉洁文化建设纳入高质量发展综合绩效考核、党风廉政建设责任制考核、意识形态工作责任制考核、精神文明创建考评等；用好“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，及时发现问题，督促整改落实。

完善廉洁课堂教育平台，拧紧“总开关”。将习**总书记关于党的自我革命战略思想以及全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设重要论述作为新时代廉洁文化建设的思想主线。开设培根筑魂思政课，把政德教育贯穿党内政治生活、教育培训中，建立完善课堂、现场、体验相结合的立体教学模式；开设党规党纪日常课，将党规党纪教育纳入各级党委（党组）全面从严治党责任清单，列为区委党校（行政学校）干部培训必修课程；开设以案示警教育课，深刻剖析违纪违法典型案例，编印忏悔录、摄制警示教育片，组织扣好廉洁从政“第一粒扣子”“围桌话廉”警示教育活动，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。

打造廉洁作品精品工程，用好“助推器”。挖掘本区域传统文化、红色文化的廉元素，将本地富含廉洁元素的“源头活水”转化成教育资源，打造特色“廉洁地标”；把日常教育管理与主题性活动、传统节日、节气等结合起来，制作推出微视频、微电影、地方剧、广播剧、动漫、海报、公益广告等原创廉洁文化产品，持续打造一批“嬴汶清风”精品栏目。持续推进“党风政风行风示范点”创建，开展廉洁文化“五进五宣”活动，春风化雨、润物无声，营造崇廉尚廉浓厚氛围。

放大廉洁阵地传播效应，奏响“协奏曲”。建立莱芜廉洁文化阵地目录，积极推进廉洁文化资源普查，提炼核心元素和廉洁内涵，大力打造廉洁文化IP。建设廉洁文化网上展馆，打造“线上+线下”廉洁文化阵地体系。利用新时代文明实践中心、大碗茶驿站、文明实践小镇等平台以及基层基础设施，举办专题展览、开设廉洁剧场、设立廉洁书屋。依托基层党组织书记“先锋”宣讲、机关干部宣讲、百姓宣讲，用好“六级联动”宣讲，构建“报纸+网站+新媒体+视听产品”宣传矩阵，利用全媒体、多形态、多落点传播廉洁文化，让廉洁理念飞入寻常百姓家。

会议纪要

山东省发展改革委

召开党组书记讲党课暨全面从严治党工作推进会

6月28日，山东省发展改革委召开党组书记讲党课暨全面从严治党工作推进会。山东省发展改革委党组书记、主任孙爱军以“在强省建设新征程上扛牢发改使命担当”为题，围绕学习贯彻山东省第十二次党代会精神、推进全面从严治党向纵深发展，为党员干部讲了专题党课。山东省发展改革委党组成员、副主任、山东省新旧动能办常务副主任石爱作主持会议。

会上，山东省发展改革委党组书记与委领导，委领导与分管处室单位主要负责人签订了全面从严治党责任书。委党组成员、派驻纪检监察组组长李兴利传达了国务院廉政工作会议和山东省政府廉政工作会议精神。

孙爱军结合当前发展改革工作实际和自身理论学习实践，与同志们交流思考认识，开展省党代会精神宣讲。他指出，党代会的主题“牢记嘱托走在前、勇担使命开新局，为建设新时代社会主义现代化强省努力奋斗”，非常深刻、非常厚重，政治性思想性很强；要深刻认识领会“一个鲜明主题”，全面理解“走在前、开新局”内涵要义；深刻认识领会“一个重要判断”，把准山东发展的阶段特征；深刻认识领会“三个六”逻辑体系，系统把握未来五年发展蓝图；深刻认识领会“五个突出”导向要求，不折不扣抓好强省建设重点任务落地落实；深刻认识领会“一条主线”，以自我革命精神纵深推进全面从严治党。

孙爱军指出，必须更加注重问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，具体问题具体分析，对症下药、精准施治，任何工作都不能搞“一刀切”、简单化。不论是谋划发展、推动落实，还是破解难题、化解矛盾，都必须依法依规，任何工作都不能逾越法律底线，都要经得起检验。只有求真务实、脚踏实地，一切从实际出发、一切用事实说话、一切用实效检验，才能把美好的蓝图转变为现实。

孙爱军指出，全委要强化政治统领，严明纪律规矩；要落实“一岗双责”，压紧压实责任；要专注作风改进，提高工作标准；要完善制度机制，强化监督约束；要始终警钟长鸣，守牢廉洁底线。