一、背景链接

全国两会闭幕后，省委书记李干杰立即返回山东，指挥全省疫情防控工作。2022年3月12日，他来到青岛莱西市，实地检查指导疫情处置工作，看望慰问奋战在一线的广大医务人员和干部群众。他强调，要深入贯彻习**总书记重要指示要求，认真落实国务院联防联控机制部署，坚持人民至上、生命至上，有力有序有效做好疫情处置各项工作，争取早日实现社会面“动态清零”。

二、深度解读

★理论原点

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“坚持人民至上”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一，揭示了党和国家事业发展的出发点和落脚点、力量源泉和根本动力，揭示了我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力、始终立于不败之地的重要原因。

为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。马克思、恩格斯指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”作为马克思主义政党，中国共产党摆脱了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。坚持人民至上，是我们党始终如一的坚守、永恒不变的追求。对于中国共产党人而言，“人民”二字重于千钧。

★总书记关于人民至上的具体表述

习**总书记在党的十八届五中全会强调：“必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。”

习**总书记在党的十九大报告中指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”

习**总书记在党史学习教育动员大会上指出：“这次党史学习教育要同解决实际问题结合起来，开展好‘我为群众办实事’实践活动。要强化公仆意识和为民情怀，首先是立足本职岗位为人民服务，发挥好共产党员先锋模范作用，还要从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，切实解决基层的困难事、群众的烦心事。”

★时代背景

在波澜壮阔的百年征程中，我们党的一切奋斗都围绕人民的福祉展开。风雨如磐的革命岁月，党领导人民打土豪、分田地，开展抗日战争、赶走日本侵略者，推翻国民党反动统治、建立新中国；筚路蓝缕的建设时期，党领导人民开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌；春潮澎湃的改革时代，党领导人民实行改革开放、推进社会主义现代化；奋力逐梦的新时代，党领导人民决战脱贫攻坚、决胜全面小康。所有这一切，都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

近代以后，中国人民深受三座大山压迫，处于饥寒交迫、水深火热的悲惨境地。中国共产党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，推动昔日国弱民穷的中国发生了翻天覆地的历史巨变，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。今日之中国，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，人均国内生产总值超过1万美元，10.2亿人拥有基本养老保险，13.6亿人拥有基本医疗保险，人民生活的家园天更蓝、山更绿、水更清，人民群众过上了几千年来梦寐以求的好日子，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。从百年前受欺负、受压迫、受奴役到成为国家、社会和自己命运的主人，中国人民物质上富起来、精神上强起来，志气骨气底气不断增强，执着坚定地向着实现中华民族伟大复兴的目标不断迈进。

一百年来，中国共产党为增进人民福祉而奋斗，以造福人民为最大政绩。正是因为我们党始终坚持人民至上，才能“唤起工农千百万，同心干”，凝聚起不断创造历史伟业的磅礴力量。一百年来，中国共产党用科学理论、更用实际行动赢得了人民的衷心拥护，党与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，形成了不可分割的紧密联系。新的征程上，在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路，我们一定能够夺取中国特色社会主义新的更大胜利，书写无愧于历史和人民的崭新篇章。

★ 为什么要“坚持人民至上”

中国共产党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。党的十九届六中全会把“坚持人民至上”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一，强调全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。

第一，“人民至上”是涵养奉献精神的根本前提。为人民群众谋福祉，哪怕受尽磨难，依然毫不动摇，尽心而为。新时代背景下，如何深化这种精神，并使之成为社会主义价值体系的核心？唯有将“人民至上”放在心里、落于行中。今日之中国有如此强大的综合国力和如此崇高的国际地位，正是广大人民群众默默耕耘、不懈奋斗的结果。把为民奉献作为我们表达深厚情谊的根本前提，是必要的，也是唯一的方式。

第二，“人民至上”是凝聚广泛共识的根本途径。政令落实的前提是凝聚共识。当前社会主义建设已步入新阶段、面临新挑战，我们需要进一步凝聚共识，形成精神合力，为发展提供持久动力。凝聚共识还体现在我们实施政策的方式上，牢记初心使命，踏实为民服务。将款款深情融入我们的事业，让人民感受到如沐春风的温暖。

第三，“人民至上”是推动事业发展的根本动力。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。对于蓬勃发展的中国来讲，人民更是实现中国梦的终极力量。中国奇迹、中国速度……说到底，都是中国人民的拼搏付出。无论是政令，或是其他，中国都拥有让世界惊叹的执行力。

第四，“人民至上”是检验执政成果的根本标准。身为政令推行的参与者，我们一定要密切沟通群众，及时了解民声，充分领悟“人民满意才是真的满意”这句话的精髓。以民好为己好，以民恶为己恶。慎终如始，为民执政。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。只有彻底贯彻以民为本的执政理念，不断实施普惠人民的方针政策，“人民至上”才会落到实处。

★ “坚持人民至上”彰显的中国优势

坚持人民至上作为中国共产党百年奋斗的宝贵经验和深刻启示，充分彰显了中国优势，值得我们深入总结并在新时代实践中不断丰富和发展。

（一）人民至上彰显了价值优势。《决议》鲜明指出：“民心是最大的政治，正义是最强的力量。”人民至上具有最坚实的理论基础和价值优势，是真理观与价值观的统一。以马克思主义为指导的中国共产党，成立伊始就把人民二字写在自己的旗帜里纲领里。中国共产党在百年峥嵘岁月里，将人民至上与“民为邦本”等中华优秀传统文化相结合，深深烙印在中国共产党人的血脉里，创造性地转化和发展成为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。换言之，人民至上彰显的价值指向、价值目标和价值尺度，也进一步凸显了人民的主体地位和坚持人民至上无可比拟的价值优势。

（二）人民至上彰显了政党优势。《决议》强调：“中国共产党自一九二一年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程。”只有中国共产党能够经历百年风云激荡、激流险滩，坚持真理、坚守理想，坚持自我革命，与人民始终风雨同舟，初心永驻、充满活力。中国共产党在人民利益维护上始终坚定不移。中国共产党用辉煌的执政成就赢得了人民广泛认同和坚定支持，彰显出党与民同在、无坚不摧的磅礴之力。

（三）人民至上彰显了力量优势。《决议》指出：“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。”中国共产党没有自己的特殊利益，在任何时候都把群众利益放在第一位。新中国成立后，中国共产党紧紧依靠人民，以冲天的激情和无限的创造，在一穷二白的基础上描绘出最新最美的图画。改革开放以来，从小岗破冰、深圳兴涛到海南弄潮、浦东逐浪，从实行家庭联产承包责任制到乡镇企业异军突起，新生事物层出不穷，没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。此外，《决议》鲜明指出：“今天，中国人民更加自信、自立、自强，极大增强了志气、骨气、底气，在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来，焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神，正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。”新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，正是党中央带领人民砥砺奋进的结果。

（四）人民至上彰显了制度优势。中国特色社会主义制度好不好，优越不优越，中国人民最清楚，也最有发言权。从这个角度来看，坚持人民至上，体现在中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的理论自觉和优势展现上。所谓根本制度，就是中国特色社会主义制度中起顶层决定性、全域覆盖性、全面领导性作用的制度，是坚持人民至上的保障。所谓基本制度，就是通过贯彻和体现国家政治生活、经济生活的基本原则，对国家经济社会发展等发挥重大影响的制度。所谓重要制度，就是由根本制度和基本制度派生而来的、国家治理各领域各方面各环节的具体的制度，主要包括我国经济体制、政治体制、文化体制等，上接国家治理顶层，下连社会生产生活基层，与民生福祉息息相关。正是内蕴其中的人民至上的理念和鲜明制度品格，充分保障了人民的生命至上、利益至上、权力至上，进而凸显出新型举国体制优势、全民参与优势、集中力量办大事优势、应对风险挑战优势，增强着我们一心一意谋发展的信心。

★ 如何做到“坚持人民至上”

经过一系列的艰苦奋斗和努力，党和人民圆满地完成了第一个百年奋斗目标，在向着第二个百年奋斗目标挺近的征途上，必须坚持人民至上，必须要在新的奋斗中继续造福人民。第一，要尊重和维护好人民的主体地位。要将尊重和维护人民主体地位的根本立场作为党领导人民工作的基本原则，要将人民赋予的信任和支持作为党的自信之源、力量之源。第二，要坚持人民当家作主。要将人民视为党执政的最大底气，把民心看作最大的政治，应竭尽所能、倾尽全力地保障人民的政治权利和地位，坚持发展全过程人民民主，始终坚持和完善人民当家作主制度。第三，要充分调动群众积极性。始终将切实满足人民的利益作为衡量党的一切工作的最高标准，充分调动和激发广大人民群众的首创精神，不断凝聚来自人民群众的无穷奋斗伟力，在实现第二个百年奋斗目标的前进道路上发挥出人民群众推进社会发展、时代进步的根本性力量。第四，要筑牢党的人民工作的根基。号召和激励人民群众广泛参与到社会发展和国家建设的具体实践之中，将人民是历史创造者的真理充分地彰显于党所领导的新时代中国特色社会主义建设实践，坚持依靠人民开创事业，依靠人民解决问题，依靠人民走向未来。第五，持续改善和发展民生。要以人民为坚强的后盾，力破阻碍、应对风险、迎击挑战，保持党和人民群众的血肉联系，多措并举改善民生，让人民群众收获实实在在的利好，使人民群众对美好生活的向往得到有效的回应和满足。

★ 省委要求

在全省党史学习教育总结大会上，省委书记李干杰指出，要坚决贯彻习**总书记重要指示要求，持续巩固拓展党史学习教育成果。要在强化理论武装、感悟思想伟力上持续用力，努力学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想，切实做到学有方向、学有方法、学以致用。要在拥护“两个确立”、做到“两个维护”上持续用力，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，永葆坚定性、严守纪律性、增强斗争性。要在强化宗旨意识、坚守人民立场上持续用力，把人民至上作为一切工作的出发点和落脚点，始终坚持“为了人民、服务人民，依靠人民、仰仗人民，惠及人民、造福人民”。

三、实战应用

例题1：习**总书记强调“让人民群众过上幸福生活，是我们党百年来的执着追求，我们要不忘初心、牢记使命，一代接着一代干”。请你谈谈应如何践行人民至上理论，切实办好民生实事，500字左右，15分。

【参考作答】

一要坚持立党为公、执政为民的宗旨意识。要学习“做官先做人，万事民为先”的郑培民、“立党为公，执政为民”的牛玉儒、“全心全意为人民服务”的张思德等共产党员亲民爱民之心，将人民放在首要位置，扎实践行党的群众路线。“民有所呼，我必所应。”要时刻站在人民群众的立场与角度上看问题、想方法，用心用情了解人民群众需求，将群众实际需求作为民生实事的决策依据。

二要弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。不能做“工作在会上，干劲在纸上，行动在嘴上”的作秀派，要做起而行之、解决问题、造福群众的行动派。要时刻发扬钉钉子精神，以抓铁有痕、踏石留印的干劲，以见底见效、求真务实的作风，真刀实枪为民解难题、办实事，满足人民群众美好生活需要。同时，为民办实事没有终点，只有接连不断的新起点，要强化制度建设，建立健全为民办实事的长效机制。

三要善用科技创新、数字经济的“时代东风”。数字化时代解民生实事难题光有“跳起来摘桃子”的拼劲、“敢啃硬骨头”的韧劲、“不破楼兰终不还”的狠劲还不够，还需要“四两拨千斤”的巧劲。要抓好创新，坚持学习最新的科研知识，了解最前沿的科学技术，善用科技“巧劲”为民办实事。打通民生实事“难点”“痛点”需“一力降十会”的蛮劲加之“以巧破千斤”的智谋，方能取得事半功倍的效果。（533字）

例题2：请你围绕给定材料和本地实际，概况青岛市近年来在推动民生工程中的主要做法和成效？要求：内容全面具体、观点清晰准确，600字左右，20分。

【参考作答】

近年来，青岛牢记习**总书记嘱托，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断织密纵贯教育、就业、医疗、养老、住房、社会救助的“民生网”，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众“急难愁盼”问题。

一是聚焦群众出行更加顺心。青岛着力解决交通拥堵问题，加快铁路建设提速升级、公路网扩容提质，推进城市轨道交通跑出“加速度”，仅2021年就打通30条未贯通道路，新增1.7万个泊位，对老城区162处开放式小区实行交通“微循环”调流，对160余条道路、600余处路口实施精细化交通组织，城区整体路网平均速度提高9%。高速公路和普通国省道等干线公路通车里程居全省首位、全国同类城市前列。

二是聚焦群众居住更加暖心。青岛加大城镇老旧小区改造力度，丰富改造内容，增加配套设施，启动改造老旧小区216个，惠及居民7.3万户；持续推动棚户区改造，新开工1.4万套（户），成为全国棚改激励支持城市，受到国务院办公厅通报表扬；开工既有居住建筑节能保暖改造232万平方米，为既有住宅加装电梯915部，惠及居民3.8万户。

三是聚焦群众生活更加舒心。扎实推进民生领域十大集中攻坚行动，特别是在违建整治方面，坚持一手抓存量违建综合治理，一手抓新生违建防控，2021年整治规范乱堆乱放、乱摆乱卖、乱圈乱占、不文明养犬等问题40万个，重点区域露天烧烤基本清零，城市主次干道、重点区域市容秩序明显提升，背街小巷、老旧楼院环境面貌明显改善。

四、高分框架

★策论文框架：

为民办好事需要做好“三件事”

破解“愿不愿”的问题，就要带着“感情”深入。

破解“会不会”的问题，就要带着“问号”深入。

破解“实不实”的问题，就要带着“担当”深入。

持续保障改善民生  书写温暖“民生答卷”

保障“米袋子”，守护亿万“百姓心”。

挑起“硬担子”，深耕岗位“责任田”。

迈稳“实步子”，走好新的“赶考路”。

党的事业必须坚持人民至上的钢铁定律

坚持人民至上，要强化党员干部的服务意识。

坚持人民至上，要听取人民群众的宝贵意见。

坚持人民至上，要落实群众关心的衣食住行。

让“为人民谋幸福”的初心愈加闪耀

不忘初心、不移其志，用坚定信念“为人民幸福而奋斗”，唱响昂扬奋斗的“主旋律”。

苦练本领、担当重任，用强国有我“为人民幸福而奋斗”，练就成长成才的“硬功夫”。

我将无我、不负人民，用真情为民“为人民幸福而奋斗”，堪当人民事业的“答卷人”。

★议论文框架：

树立为民办好事的宗旨  创造高品质生活

高品质生活体现在共同富裕上。

高品质生活体现在优质服务上。

高品质生活体现在宜居环境上。

尽心竭力为民办实事办好事

尽心竭力为民办实事、办好事，知民所需是首要因素。

尽心竭力为民办实事、办好事，优良作风是重要保障。

尽心竭力为民办实事、办好事，抓好创新是解题关键。

★讲话稿：

在全市为民办好事行动部署会上的讲话

一、成效显著，充分肯定全年为民办好事工作成绩

一是领导重视，思想统一。

二是措施有力，责任到位。

三是保障有力，进展良好。

四是管理到位，效果明显。

二、认真分析，全面剖析存在为民办好事工作问题

个别领导思想认识有偏差。

个别单位资金下达不及时。

个别项目工作开展较缓慢。

三、下大力气，扎实推进明年为民办好事工作开展

认清形势，增强思想紧迫感。

加强领导，落实领导责任制。

攻坚克难，扎实工作出成效。

心得体会：

答好新时代“考卷” 勿忘“人民至上”

一、勿忘“人民至上”，要把“人民”融入血脉，久久为功地坚定理想信念、明确政治方向。

二、勿忘“人民至上”，要把“人民”放在心中，持之以恒地秉承浓厚的人民情怀。

三、勿忘“人民至上”，要把“人民”作为指南，驰而不息地把拼出实绩、干出实效。

工作简报：

坚持人民至上，推动解决群众“急难愁盼”问题

一、校准靶心，织密民生保障监督

二、攒指成拳，守护人民美好生活

三、纠树并举，拧紧作风建设发条

五、必背金句

1.让人民群众过上幸福生活，是我们党百年来的执着追求，我们要不忘初心、牢记使命，一代接着一代干。

2.我们党的根本宗旨就是为人民群众办好事，为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。

3.各级党委和政府要始终绷紧疫情防控这根弦，坚持以预防为主，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，提高防控的科学性、精准性。群众就医、供应、通行等方面也要全面跟上，保障好人民生命安全和基本生活需要。

4.水有源，故其流不穷;木有根，故其生不穷。

5.金杯银杯不如老百姓口碑;金奖银奖不如老百姓夸奖。

6.办税戒不清，执法戒不廉，办事戒不公，做人戒不俭。

7.求知、求真、求实、服务社会、服务人民。

8.锻炼身体，增强体质;廉洁奉公，修道立德。

9.从来治国者，宁不忘渔樵。

10.做清官不易，须一生言行写就。成贪吏不难，仅一念之差铸成。

六、范文赏析

★策论文

点亮理想之“灯” 找准为民之“路” 练就成事之“能”

习**总书记强调，“我们党的根本宗旨就是为人民群众办好事，为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务”。广大党员干部要以更加有力的举措解决群众身边各类急难愁盼问题，当好人民公仆。为群众办好事，党员干部应点亮理想之“灯”，找准为民之“路”，练就成事之“能”才把群众的事情办好，不辜负群众的信赖。

为民办好事，要点亮理想之“灯”。思想是行动的先导，理想是奋进的灯塔，新时代党员干部要坚定为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴的理想信念，点亮理想之“灯”，获取干事创业源源不断的精神动力。发挥党员的先锋模范作用，不怕基层条件艰苦，不惧工作繁复，在德州转型发展的广阔舞台中施展才华，不负时代召唤、不负历史使命，在逐梦的道路上锻造本领，成为全方位推动高质量发展的中坚力量。

为民办好事，要找准为民之“路”。习**总书记指出，我们党的每一段革命历史，都是一部理想信念的生动教材。全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远铭记为民族独立、人民解放抛头颅洒热血的革命先辈，永远保持中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，努力为人民创造更美好、更幸福的生活。党员干部和人民群众是心连着心的“亲人”，在为民办好事的过程中，要找准“为民方向”，传承优良传统、团结群众力量，尊重群众、贴近群众、依靠群众，听民声、察民情、解民忧，为群众办实事、办好事。要和人民群众朝着共同的奋斗目标众志成城、不懈前行。

为民办好事，要练就成事之“能”。学习是立身做人的永恒主题，也是报国为民的重要基础。党员干部必须始终坚持学习，在实际工作中不断练就成事之“能”，将学习所获服务于人民群众。要走过基层的山山坎坎，走进千家万户，用心记录群众生活的点滴，用情融入基层的工作，善于思考、善于学习，对群众工作胸有成竹。在为民办实事过程中，以高标准及时为群众解决难题，攻克一道道难关，答好一张张试卷，收获群众的一张张笑脸。

民心就是最大的政治。青岛市广大党员干部要深入学习贯彻习**总书记民本思想，踔厉奋发、笃行不怠，为民办好事、办实事，持续改善民生，书写践行新时代中国特色社会主义新篇章。

★议论文

树立为民办好事的宗旨  创造高品质生活

江山就是人民，人民就是江山。山西谋划推动“太忻一体化”发展，最终目的是让人民过上好日子。要树立为民办好事的宗旨，坚持在发展中有效保障和改善民生，着力解决老百姓“急难愁盼”的问题，在创造高品质生活上实现更大突破，推动高质量发展成果更多更公平地惠及群众。

高品质生活体现在共同富裕上。共同富裕不是整齐划一的平均主义，也不是一蹴而就实现的。要着力富“口袋”，坚持以产业支撑就业、以创业带动就业，持续关注脱贫致富基础还不牢固的薄弱村和贫困边缘群众，切实稳住就业这个基本盘，保持居民收入增长与经济增长基本同步。要着力富“脑袋”，以省会太原创建全国文明城市为引领，协调推进物质文明、精神文明，让每个人的精神世界都得到滋养，迸发出奋斗创造美好、成就未来的强大力量。

高品质生活体现在优质服务上。生活是不是便利舒适，困难时能不能得到帮助，这些就是最直观的民生。要坚持尽力而为、量力而行，不断丰富教育、医疗、养老等优质公共服务供给，滚动排查整改突出民生问题尤其是群众身边的小事琐事，更好满足老百姓对美好生活的期待。要持续健全保障帮扶体系，稳步提高社保、医保覆盖面，把困境儿童、残疾人、救助对象等特殊群体的生活照顾好，努力让每个山西人都享受到阳光雨露。

高品质生活体现在宜居环境上。择一良城而安居，是每个人最质朴的追求。要坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快补齐生态环境基础设施短板，深入打好污染防治攻坚战，再现“锦绣太原城”盛景，真正让蓝天常见、碧水常流、绿地常在。要大力实施城市更新，一体推进美丽宜居城市和美丽田园乡村建设，不断优化道路交通、住房条件、城市面貌，着力提升社会治理水平，给来山西的人留下深刻印象，让住在山西的人有更多获得感、自豪感。

民心是最大的政治。我们要始终把人民放在心中最高位置，用心察民情、惠民生、解民忧、聚民智，脚踏实地、俯首前行，团结带领青岛人民共同创造更加幸福美好的未来。

党的事业必须坚持人民至上的钢铁定律

水能载舟，亦能覆舟，人民群众支不支持、满不满意、答不答应，直接决定了一个国家政权的兴衰更迭。国家的权力属于人民，人民群众是国家的主人，人民群众是民族的脊梁和希望。党的十九届六中全会中总结了党的十条成功经验，其中一条就是坚持人民至上。

新中国的成立，是人民群众聚集一起，用智慧和鲜血推翻三座大山，扫清独立障碍后的产物；改革开放的成绩，是以提高人民生活水平为导向，从人民中探索出来的创新路径；党的作风建设，是听取人民呼声满足人民对党的期待中的自我革新。历史的车轮滚滚向前，却无一例外地印证了没有人民就没有政党，得不到人心国家将不得安宁，而一切利于人民的事最终都能经得起历史的检验。

坚持人民至上，要强化党员干部的服务意识。党员干部是直接与人民群众接触的群体，党员干部的行为一定程度上代表了党的作风和决策，因此，党员干部必须打破“官僚主义”、“本位主义”，树立全心全意为人民服务的意识，发扬“俯首甘为孺子牛”的公仆精神，坚持以人民利益、人民需求、人民诉求为导向，耐心、细致、踏实为人民群众办实事、办真事、办好事。

坚持人民至上，要听取人民群众的宝贵意见。人民群众的意见建议是党最宝贵的经验，它既能反映出人民的喜好，也能折射出当前的问题，是党和国家作出政治决策的方向盘，是时时检测我们工作成效的晴雨表，是指引我们优化工作方式的指南针。党员干部要深入基层，加强与群众的联结和交流，及时听取群众的意见建议，并向上反馈。

坚持人民至上，要落实群众关心的衣食住行。柴米油盐酱醋茶，看病上学穿衣吃饭，车子房子收入交通，都是与群众利益直接相关的小事，也是人民群众最关心关注的实事。坚持人民至上，要求我们党必须时刻关注群众的需求，在群众关心的小事、难事上下功夫，想群众之所想，急群众之所急，将人民的困难和烦恼放在心上，入脑入心，带着群众的急迫感和焦急感去解决群众的疾苦。

人民群众是历史的创造者，是物质财富的积累者，是精神财富的延续者，是推动社会变革的决定性力量。无论何时何地，何种境地，我们党都必须坚持人民至上，时刻牢记初心使命，心系人民，爱戴人民，保护人民，用满腔的热情、坚定的信念、切实的行动，去赢得人民的赞美和拥护。

★专题访谈

坚定信仰信念 努力开拓新局

中共山东省委书记 李干杰

习**总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，立足两个百年的历史交汇点，统揽国内国际“两个大局”，深刻阐述了建党百年的光辉历程、伟大贡献、宝贵经验，鲜明提出了以史为鉴、开创未来的根本要求。讲话通篇闪耀着马克思主义的真理光辉，是高举旗帜、自信昂扬的政治宣言书，是矢志复兴、接续奋斗的时代动员令，为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了前进方向，提供了根本遵循。

深入学习贯彻习**总书记“七一”重要讲话精神，必须把握蕴含其中的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，领会好我们党过去为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的精神密码。从理论逻辑看，马克思主义本身具有“行”的真理性，为我们提供了强大思想武器。特别是作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的习**新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，彰显出强大的真理伟力和实践伟力，是我们做好一切工作的定盘星、指南针、金钥匙。从历史逻辑看，中国特色社会主义作为人类文明新形态，是历史发展的必然选择。一百年来，我们党历经千辛万苦、付出巨大代价，创造了中国式现代化新道路。历史和人民选择了中国共产党，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。从实践逻辑看，中华民族伟大复兴作为我们党一切奋斗、一切牺牲、一切创造的主题，已经进入不可逆转的历史进程。百年光辉奋斗历程，我们党创造了“四个伟大成就”。特别是党的十八大以来，在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。在中国共产党坚强领导下，我们已经实现了第一个百年奋斗目标，也一定能够全面建成社会主义现代化强国。

信仰如山、信念如磐、信心如铁，才能行稳致远。我们要从党的百年历史伟业中汲取强大信仰力量，坚定信念信心，聚焦“走在前列、全面开创”这个总目标，坚持“一个统领”，始终做到“两个维护”；把握“一项根本”，始终坚持人民至上；聚焦“一条主轴”，始终聚力高质量发展；守好“一排底线”，始终做到安全发展；打造“一组生态”，始终营造好政治生态、产业生态、市场生态、社会生态、自然生态；锻造“一支队伍”，始终从严从实管党治党，做到更加注重依法办事，更加注重求真务实，更加注重统筹兼顾，更加注重综合施策，更加注重问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，更加注重沟通引导，奋进新征程、建功新时代，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

把学习成果转化为提高政治站位、践行“两个维护”的内在自觉

百年党史充分证明，坚强的领导核心至关重要。有习**总书记作为党中央的核心、全党的核心，我们干工作、抓落实无比有力量、无比有底气、无比有信心。必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚定不移忠诚核心、维护核心、紧跟核心、捍卫核心。

着力在提高政治判断力上下功夫。旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。必须胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，坚持以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，不断增强工作的系统性、预见性、创造性，始终沿着习**总书记指引的方向坚定前行。

着力在提高政治领悟力上下功夫。持续深入学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想，用心领悟蕴含其中的科学指向、战略重点、实践路径，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。坚持学思用贯通、知信行统一，始终做党的创新理论的坚定信仰者、忠实实践者。

着力在提高政治执行力上下功夫。政治执行力是领导干部政治能力的具体体现和实际检验，有了正确判断、科学方法，关键要不折不扣执行到位。必须自觉同习**总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神对表对标，同党中央重大决策部署对表对标，及时校准思想和行为偏差，不讲条件、不做选择、不搞变通，坚决把习**总书记重要指示要求、党中央决策部署落到实处。

把学习成果转化为响应伟大号召、扎实为民造福的具体行动

习**总书记强调，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。我们必须牢记嘱托，不断增强践行初心使命的思想自觉、政治自觉、行动自觉，以为民造福的实际行动，诠释共产党人“我将无我，不负人民”的崇高情怀，努力为党和人民争取更大光荣。

更加坚定自觉地为了人民、服务人民。树牢宗旨意识，把以人民为中心落实到具体行动、实际工作中，落实到各个领域、所有工作、全部过程。进一步完善民生重大决策征求群众和专家意见制度，凡涉及群众重大利益的决策事项，实行专家咨询、听证协商、社会公示和合法性审查。注意听取街谈巷议中的民声，改进决策质效。大力推行“一线工作法”，深入开展“机关接地气、干部走基层”活动，推进联系服务群众常态化。

更加坚定自觉地依靠人民、仰仗人民。不管是谋发展、还是抓落实，不管是产业升级、乡村振兴，还是生态环保、安全生产，都要践行党的群众路线，充分尊重群众意愿，畅通群众诉求表达渠道。“干什么”“怎么干”“出现问题如何解决”“效果好不好”，都要让群众参与、让群众评议。完善服务群众承诺践诺制度，重要事项及时向社会公开，主动接受群众监督。

更加坚定自觉地惠及人民、造福人民。着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，切实做好就业、教育、社保、医疗、住房、养老、托育、社会治理等工作，加快补齐民生短板。积极探索共同富裕山东路径，实施中等收入群体倍增行动计划，逐步缩小城乡差距、区域差距和收入差距。深入总结党史学习教育好经验好做法，建立“我为群众办实事”长效机制，持续增进民生福祉。

把学习成果转化为推动高质量发展、奋力开拓新局的实际成效

认真贯彻落实习**总书记视察山东重要讲话精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚力突破九大改革攻坚，做强做优做大“十强”现代优势产业集群，扎实推动绿色低碳高质量发展。

更大力度推进科技创新。推进科技自立自强，抓好“四个一批”，打造全国重要的创新高地。攻克一批创新技术，组织实施产业链协同创新，集中攻关生物医药、高端装备、新材料、氢能等领域“卡脖子”技术。搭建一批创新平台，全力推动海洋试点国家实验室入列，新建一批重点实验室，打造“1＋30＋N”政产学研金服用创新创业共同体。壮大一批创新企业，实施企业研发能力提升计划，梯次培育更多“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业。引育一批创新人才，探索更加灵活的人才培养、引进、激励机制，打造一流科技领军人才和创新团队。

更大力度加快新旧动能转换。坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”思路，锚定“五年取得突破”目标，对照今明两年细化明确的14项关键指标、“八大攻坚”行动、111项具体任务，继续加力推进。狠抓落后产能压减淘汰，依法依规加快处置“两高”项目，坚决遏制盲目发展。狠抓传统产业改造升级，深入实施技术改造三年行动计划，抓实“万项技改、万企转型”。狠抓新兴产业突破发展，用好“链长制”，省市县协同沿链策划招引项目，推动新兴产业增量崛起。狠抓数字经济赋能应用，大力推进数字产业化和产业数字化，打造国家工业互联网示范区。

更大力度促进城乡区域协调发展。充分发挥山东半岛城市群龙头作用，高标准规划、建设济南新旧动能转换起步区，打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区。加快新型城镇化建设，提升济南、青岛等城市发展能级，促进城乡智慧化、绿色化、双向化、均衡化发展。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，夯实粮食生产能力基础，加强农业全产业链建设，实施乡村建设行动，促进城乡融合发展，打造乡村振兴齐鲁样板。实施新一轮海洋强省建设行动，深化全省沿海港口一体化改革，增创一批国家级海洋牧场示范区，推动海洋高端装备制造、海洋生物医药等加快发展。

更大力度推进绿色低碳发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，抓住三个关键点，加快建设人与自然和谐共生的现代化强省。抓“转型”，即全面促进经济社会发展绿色转型。健全碳达峰碳中和政策体系，推进结构、技术、智慧、市场“四个减碳”，积极探索市场化多元化“双碳”实现路径。抓“提质”，即全面提升生态环境质量和生态系统质量。深入打好污染防治攻坚战，实施新一轮“四减四增”三年行动。创建黄河口、长岛国家公园，加强重点流域区域生态保护和修复，建设科学绿化试点示范省。抓“增效”，即全面提高资源利用效率。健全自然资源产权、资源有偿使用和生态补偿等制度，积极探索生态产品价值实现机制，构建现代环境治理体系。

更大力度深化改革扩大开放。落实习**总书记提出的敢想敢干、敢为人先重要指示要求，用好改革开放“关键一招”，正确处理政府与市场的关系，坚定不移深化市场化改革。加强高标准市场体系建设，完善要素市场化配置体制机制，激活知识、技术、数据等新生产要素活力。深化国资国企、财税金融等改革，健全民营企业转型升级促进机制。深入开展优化营商环境突破行动，进一步对标先进，用好信息化数字化手段，破解痛点难点堵点。正确处理改革与开放的关系，坚定不移打造对外开放新高地。积极融入共建“一带一路”高质量发展，拓展中国（山东）自由贸易试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区等承载功能，深化招商引资，推进更高水平制度型开放。

把学习成果转化为发扬斗争精神、应对风险挑战的能力本领

习**总书记强调，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新的征程上，山东也面临一系列艰难险阻，新时代现代化强省建设不可能轻轻松松就能实现。必须增强忧患意识、始终居安思危，全面贯彻落实总体国家安全观，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜一切风险挑战。

筑牢底线意识。统筹发展和安全，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程。始终保持高度警觉，坚持立足于“有”，没事当成有事、小事当成大事、简单事当成复杂事，既打好防范和抵御风险的有准备之战，也打好化险为夷、转危为机的战略主动战，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理，抓早抓小、趋利避害、防患于未然。

狠抓重点领域。以政治安全为根本，坚决守好粮食、能源、金融、产业链供应链、安全生产、生态环境、食品药品、社会稳定、意识形态、疫情防控等“十条底线”，凡是法律法规明确的要求，都要不折不扣执行到位。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决防止疫情反弹。巩固安全生产大排查、大整治行动成果，着力提升本质安全水平。

完善工作体系。健全应急处突工作体系，加强防灾减灾抗灾救灾能力建设，提升基层应急能力。常态化坚持和落实安全生产有奖举报、隐患直报、驻点监督、专项督导、量化问责等强化措施，广泛开展防范化解重大风险宣传教育活动，引导广大干部群众强化风险意识，科学辨识风险，有效应对风险。

把学习成果转化为加强党的建设、推进自我革命的良好作风

习**总书记强调，我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。我们要牢记打铁必须自身硬的道理，大力弘扬伟大建党精神，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。

突出党的政治建设这个统领。认真贯彻新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，全面抓好思想、组织、作风、纪律以及制度等各项建设。聚焦“两个维护”强化政治监督，每年组织开展贯彻落实习**总书记重要指示批示精神情况“回头看”，持续推动落实落地。把“严”的主基调长期坚持下去，严肃党内政治生活，严明纪律规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化对“一把手”和领导班子的监督，全力打造干净干事的政治生态环境。

突出坚定理想信念宗旨这个根基。持续跟进学习习**新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼，信一辈子、守一辈子。深化拓展党史学习教育成果，加强沂蒙、胶东（烟台）、胶东（威海）、孔繁森纪念馆等基地建设，赓续红色血脉。加强和改进新时代思想政治工作，推动理想信念教育常态化制度化。

突出调动党员干部积极性主动性创造性这个着力点。落实新时代党的组织路线，强化政治标准，注重实干实绩，着力培养忠诚干净担当的高素质干部。持续开展“担当作为好书记”“干事创业好班子”“攻坚克难奖”“勇于创新奖”等评选表彰，大力倡树“严真细实快”的工作作风。进一步细化激励干部担当作为的具体措施，完善精准问责、容错纠错、澄清正名等机制，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

（来源：2021年第11期《党建》杂志）