一、热点链接

1月24日，山西省委常委会召开会议，传达学习习**总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，审议通过《关于全面建设清廉山西的行动方案》。山西深入学习贯彻习**总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，按照《关于全面建设清廉山西的行动方案》的要求，大力推进清廉山西建设，引领保障高质量发展行稳致远。

二、命题预测

1.你是省直单位的一名工作人员，请你概述材料中推进清廉山西建设的做法，形成经验信息上报领导（400字）。

2.请你结合材料中《零容忍》纪录片中的典型案例，提出建设清廉山西的对策建议（500字）。

3.请你根据材料中被查处的典型腐败案例，以山西省纪委监委的名义写一份通报（400字）。

4.十九届中央纪委六次全会指出：“保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定，保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力”。作为山西纪检监察干部，请你根据对这句话的理解，结合工作实际，写一篇心得体会（500字）。

5.《关于全面建设清廉山西的行动方案》是山西省深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神的行动指南。B市纪委要召开清廉XX行动动员会，请你根据材料中《行动方案》的部分内容，草拟一份市纪委主要领导在动员会上的讲话稿（1200字）。

三、理论原点

★清廉山西建设所依据的中央精神

党的十八大以来，习**总书记围绕清正廉洁作出一系列深刻论述，提出一系列明确要求，为我们全面建设清廉山西指明了前进方向。

习**在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出：“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。”

习**在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议中指出：“清正廉洁作表率，重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。”

习**在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中指出：“全党同志都要明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，做到克己奉公、以俭修身，永葆清正廉洁的政治本色。……党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，一刻也不能放松，要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。”

……

山西要深入学习贯彻习**总书记关于清正廉洁的重要论述，切实增强全面建设清廉山西的政治、思想和行动自觉，始终保持清醒头脑，永远吹冲锋号，一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提升治理腐败效能，努力打造持久风清气正的清廉山西。

★保持清正廉洁的重要意义

建设廉洁政治、坚决反对腐败，是我们党的优良传统和一贯坚持的鲜明政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的重要特征。党的十八大以来，以习**同志为核心的党中央高度重视并反复强调要保持清正廉洁的政治本色，这是时代的要求、发展的需要、人民的期盼，对于维护最广大人民根本利益，推进中国特色社会主义事业，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，具有重大而深远的意义。

（一）保持清正廉洁是巩固党的执政基础和执政地位的坚强保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在新的历史条件下，党所处的历史方位、执政条件和党员队伍组成结构发生了重大变化，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。应对“四大考验”和“四种危险”，关键在于加强执政能力建设，其中很重要的一方面就是建设廉洁政治、坚决反对腐败，有效解决党面临的各种问题，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，不断提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终站在时代前列，引领中国社会前进的正确方向。

（二）保持清正廉洁是永葆党的先进性和纯洁性的内在要求。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，清正廉洁是党的先进性的重要标志。习**总书记指出，“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”，并将“清正廉洁”作为衡量“好干部”的重要标准之一，强调共产党的干部就是要严于律己、廉洁奉公、一身正气、两袖清风，永葆共产党人的浩然正气。无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设时期和改革开放新时期，正是因为有广大党员干部的清正廉洁，我们党才得到人民群众的衷心拥护和支持，产生强大凝聚力和战斗力，党才能团结带领人民群众不断从胜利走向新的更大胜利。面对新的形势和任务，必须始终坚持把清正廉洁作为共产党人的精神追求，作为共产党人政治觉悟、道德品质和工作作风的重要体现，着力增强党员干部保持清正廉洁的思想自觉和行动自觉，永葆党的肌体健康和队伍纯洁。

（三）保持清正廉洁是适应党风廉政建设和反腐败斗争形势发展的现实需要。始终保持清正廉洁的政治本色是推进反腐倡廉建设、有效抵御腐败的坚固防线和有力武器。习**总书记强调，“必须把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，永葆共产党人政治本色。”以习**同志为核心的党中央始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为重中之重，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设，以零容忍的态度正风肃纪、铁腕反腐，以严明的纪律和规矩坚决维护党的团结统一，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。同时也要看到，当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须充分认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性，以更坚决的态度、更有力的举措推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向深度和广度发展。

★保持清正廉洁的对策措施

建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务，强调必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，保持党的肌体健康和队伍纯洁。

（一）坚定理想信念，着力夯实保持清正廉洁政治本色的思想根基。习**总书记强调，“对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在‘围猎’中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。”理想信念是共产党人精神上的“钙”和安身立命的根本。要坚持把理想信念教育作为思想建设的战略任务来抓，始终保持理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，切实把牢思想和行动上的“总开关”。要教育引导党员干部特别是各级领导干部把清正廉洁作为修身做人的基本遵循、干事创业的行为准则，真正做到内化于心、外化于行，自觉经受住权力、金钱、美色考验，更好履行共产党人为人民服务的崇高职责，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

（二）始终对党忠诚，牢牢把握保持清正廉洁政治本色的根本要求。习**总书记指出，对党忠诚是做好党的工作的根本点和生命线。要把对党忠诚作为做好工作的首要政治原则，作为队伍的首要政治本色，作为干部的首要政治品质，始终忠诚于党、忠诚于以习**同志为核心的党中央。要把严守党的政治纪律和政治规矩作为必须牢牢把握的重大政治原则，深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，引导党员干部始终在纪律和规矩之下行动，始终做政治上的明白人。要牢固树立和自觉践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚定正确的政治方向、政治立场，牢固树立大局观念和全局意识，坚决维护党中央的集中统一领导，坚决维护党中央领导集体和这个集体中的核心，坚决维护以习**同志为核心的党中央权威，始终坚定不移向以习**同志为核心的党中央看齐，做到思想上十分自觉、政治上十分清醒、行动上十分坚定，任何时候任何情况下都始终同党中央保持高度一致，以实际行动确保中央政令畅通、确保中央令行禁止、确保中央决策部署贯彻落实。

（三）弘扬优良传统，切实打牢保持清正廉洁政治本色的道德基础。习**总书记强调，“思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。”要树立正确的世界观权力观事业观，继承发扬党的优良传统作风，自觉弘扬中华民族传统美德，始终保持健康生活情趣和高尚道德情操，远离各种低级趣味，切实做到讲修养、讲道德、讲廉耻、讲诚信，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。社会主义核心价值观集中体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，要以之为镜、细照笃行，涵养浩然正气，抵制歪风邪气，始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（四）带头廉洁自律，注重突出保持清正廉洁政治本色的关键环节。习**总书记强调，“反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象”。党章规定，中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。各级领导干部特别是高级干部要带头贯彻执行中央八项规定精神，坚持公私分明、先公后私、公而忘私，带头保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风。要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不准用党和人民赋予的权力为自己和他人谋取私利，禁止违反财经制度批钱批地批项目，禁止用各种借口或巧立名目侵占、挥霍国家和集体财物，禁止违反规定提高干部待遇标准，始终做到秉公用权、廉洁用权、依法依规用权。要牢固树立法治意识，带头尊法学法守法用法，坚持运用法治思维和法治方式开展工作。要时刻绷紧廉洁从政这根弦，坚决守住做人、处事、用权和交友的底线，坚决同消极腐败现象作斗争，拒腐蚀、永不沾，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来，时刻保持自重自省自警自励，坚决反对各种形式的潜规则，始终做到老老实实做人、规规矩矩做事、干干净净用权，始终坚守共产党人的精神高地。

（五）树立良好家风，严格落实保持清正廉洁政治本色的重要责任。习**总书记强调，“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员”。党员领导干部特别是高级干部都担负着党赋予的重要职责，领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。加强家庭建设、重视家庭教育、养成良好家风，是精神文明建设的重要内容，是党员领导干部推动廉洁政治建设的应尽责任。要对亲属子女和身边工作人员严格教育、严格管理、严格监督，发现问题及时提醒、坚决纠正。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度，进一步规范配偶子女从业行为。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止家属亲友插手职权范围内的工作、插手人事安排。各级领导班子和领导干部对来自领导干部家属亲友的违规干预行为要坚决抵制，并及时向党组织报告有关情况，切实以带头注重家庭、注重家教、注重家风的实际行动，传承廉洁奉公好家风，用好的家风涵养和支撑好的社会风气。

四、地方实践

★领导要求

山西省委书记林武指出：“省委鲜明提出“全面建设清廉山西”的重大目标，是坚定捍卫“两个确立”、忠实践行“两个维护”的具体行动，是推进我省全面从严治党向纵深发展的战略举措，也是全方位推动高质量发展的根本保证。要深刻领会习**总书记重要论述，切实增强全面建设清廉山西的政治、思想和行动自觉。”

我们要始终牢记总书记“代价不能白付，教训必须汲取”的告诫，始终保持清醒头脑，永远吹冲锋号，一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提升治理腐败效能，努力打造持久风清气正的清廉山西。”

★具体要求

全面建设清廉山西，是一项长期、复杂、艰巨的系统性工程。要坚持抓铁有痕、常抓不懈，直面问题、敢于斗争，抓住重点、以点带面，一起动手、系统建设，坚决落实全面建设清廉山西的重点任务，努力夺取党风廉政建设和反腐败斗争更大战略性成果。

一要切实加强党的政治建设。坚持把学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定政治信仰，加强政治监督，严明政治纪律，推动广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二要保持惩治腐败高压态势。深化运用“三不”一体推进方针方略，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和关键环节，持续深化金融、国企、政法、能源、粮食、开发区等领域反腐败斗争，深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，把惩治腐败、防范风险、推动整改、促进改革、优化治理、严肃教育贯通起来，推动“三不”有机融合，锲而不舍纠“四风”树新风，引导干部树立正确政绩观，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

三要推进权力公开规范运行。聚焦权力配置、权力运行、权力公开、权力监督，深化各领域各方面制度建设和监督机制改革，形成系统完备的制度体系、严格有效的监督体系，实现治理体系和治理能力现代化。

四要着力强化干部管理监督。树牢“四论四不唯”“三让三不让”的正确选人用人导向，抓好“一把手”和“关键少数”，带动管好“绝大多数”，从严管好年轻干部，全面提升干部管理监督水平，造就一支忠诚、干净、担当的高素质专业化过硬队伍。

五要营造崇廉尚廉守廉氛围。深入落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，把清廉文化作为基础和先导，融通党的优良传统、中华优秀传统文化、社会主义先进文化和山西独具特色的优秀地域文化，以文化人、以廉润心，引导广大党员干部树牢清廉价值理念，培育清廉政商文化，传承清廉文化基因，夯实清正为官、廉洁从政的思想根基。

五、素材积累

大作文框架：

清正廉洁是共产党人的做人之本

信念坚定，思想清醒是清正廉洁之“根”。

心中有民，为民解忧是清正廉洁之“本”。

干事尽责，敢于担责是清正廉洁之“基”。

心中有戒，做人清白是清正廉洁之“源”。

群众参与是廉洁政治的不竭动力

以群众呼声为导向，顺应建设廉洁政治的社会需求。

以群众支持为动力，夯实建设廉洁政治的社会基础。

以群众监督为手段，突出建设廉洁政治的社会推动。

以群众满意为标准，强化建设廉洁政治的社会评价。

弘扬清正廉洁价值观

清正廉洁价值观是对中华优秀传统文化的继承发展。

清正廉洁价值观是中国共产党政治文化的基本要素。

清正廉洁价值观是发展健康党内政治文化的必然要求。

严以律己，保持清正廉洁作风

理想信念是党员干部守住清廉的“压舱石”。

知法守法是党员干部守住清廉的“紧箍咒”。

严守党纪是党员干部守住清廉的“防火墙”。

永葆清正廉洁的政治本色

保持清正廉洁政治本色，就要牢记党员身份，增强党性修养。

保持清正廉洁政治本色，就要严格要求自己、心存敬畏之心。

保持清正廉洁政治本色，就要传承优良作风、涵养浩然正气。

保持清正廉洁政治本色，就要坚持秉公用权、站稳人民立场。

党课讲稿：

坚定不移防腐倡廉，全面建设清廉山西

一、正确认识当前反腐败斗争形势，以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，把反腐败斗争进行到底。

一是反腐败斗争取得的显著成效。

党的领导全面加强。

铁腕反腐震慑常在。

党风民风向善向上。

权力得到有效制约。

公平正义充分彰显。

国际形象极大提升。

二是反腐败斗争新情况新特点。

腐败问题具有严峻性。

腐败问题具有复杂性。

腐败问题具有艰巨性。

腐败问题具有长期性。

二、坚定不移走中国特色社会主义反腐败道路，增强“四个自信”，确保反腐败斗争取得最后胜利。

中国特色社会主义反腐败道路有与时俱进的理论指引。

中国特色社会主义反腐败道路有集中统一的党的领导。

中国特色社会主义反腐败道路有坚定不移的人民立场。

中国特色社会主义反腐败道路有坚如磐石的战略定力。

三、全面建设清廉山西，为全方位推动高质量发展创造风清气正的政治生态、公平公正的发展环境。

加强党的政治建设，树立清廉政治导向。

推进权力规范运行，完善清廉制度体系。

强化干部管理监督，建设清廉干部队伍。

营造崇廉尚廉氛围，激活清廉文化基因。

开展共创共建活动，推动清廉单元建设。

六、范文赏析

大作文：

坚决落实全面建设清廉山西的重点任务

山西省委鲜明提出“全面建设清廉山西”的重大目标，这是坚定捍卫“两个确立”、忠实践行“两个维护”的具体行动，是推进山西省全面从严治党向纵深发展的战略举措，也是全方位推动高质量发展的根本保证。全面建设清廉山西的号角已吹响，战鼓已擂起。我们要按照山西省纪委全会和山西省委书记林武部署，切实增强全面建设清廉山西的政治、思想和行动自觉，坚决落实全面建设清廉山西的重点任务，努力夺取党风廉政建设和反腐败斗争更大战略性成果，引领保障全方位推动高质量发展行稳致远，续写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全面建设清廉山西，要切实加强党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。必须抓住党的政治建设这个“根”和“魂”，坚持把学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定政治信仰，加强政治监督，严明政治纪律，推动广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

全面建设清廉山西，要深化“三不”一体推进。反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，是决定清廉山西建设成败的控制性工程。必须保持惩治腐败高压态势，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和关键环节，持续深化金融等领域反腐败斗争，深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，把惩治腐败、防范风险、推动整改、促进改革、优化治理、严肃教育贯通起来，推动“三不”有机融合，锲而不舍纠“四风”树新风，引导干部树立正确政绩观，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

全面建设清廉山西，要推进权力公开规范运行。腐败的根源在于权力滥用。近年来发生的一系列腐败案例，无不与权力相对集中、制约机制不够完善有关。必须聚焦权力配置、权力运行、权力公开、权力监督，深化各领域各方面制度建设和监督机制改革，形成系统完备的制度体系、严格有效的监督体系，实现治理体系和治理能力现代化。

全面建设清廉山西，要着力强化干部管理监督。党员干部的成长，信任代替不了监督。必须树牢“四论四不唯”“三让三不让”的正确选人用人导向，抓好“一把手”和“关键少数”，带动管好“绝大多数”，从严管好年轻干部，全面提升干部管理监督水平，造就一支忠诚、干净、担当的高素质专业化过硬队伍。

全面建设清廉山西，要营造崇廉尚廉守廉氛围。文化是制度运行的基础。山西有着丰富多彩、底蕴深厚的历史文化、红色文化、廉政文化，滋养激励着广大党员干部。必须深入落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，把清廉文化作为基础和先导，融通党的优良传统、中华优秀传统文化、社会主义先进文化和山西独具特色的优秀地域文化，以文化人、以廉润心，引导广大党员干部树牢清廉价值理念，培育清廉政商文化，传承清廉文化基因，夯实清正为官、廉洁从政的思想根基。

全面建设清廉山西，事关全方位推动高质量发展全局，事关3500万山西人民根本利益。我们一定要坚持抓铁有痕、常抓不懈，直面问题、敢于斗争，抓住重点、以点带面，一起动手、系统建设，坚决落实全面建设清廉山西的重点任务，让清廉成为党员干部的自觉追求，成为广大群众的价值观念，成为新时代山西的亮丽名片。

加强对全面建设清廉山西的组织领导

再好的政策不落实也是一纸空文，再好的决策不贯彻也难以取得实效。山西省纪委十二届二次全会提出全面建设清廉山西的目标任务、工作要求，是全面建设清廉山西的动员令。谋定快动，全省各级党组织要坚持高站位谋划、高标准推进，构建上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作格局，确保全面建设清廉山西扎实推进、取得实效，努力实现政治生态持久的风清气正，筑牢全方位推动高质量发展的根本保证。

要切实扛起全面建设清廉山西主体责任。全面建设清廉山西，事关全方位推动高质量发展全局，事关3500万山西人民根本利益。全省各级党组织要把全面建设清廉山西摆到突出位置，加强组织领导，深入调查研究，结合各自实际制定工作计划、目标要求、重点任务，确保清廉山西建设蹄疾步稳。党委（党组）书记要当好“施工队长”，知责于心、担责于身、履责于行，推动各项工作落地见效；领导班子成员要履行好“一岗双责”，完成好分管领域的任务。建立督查督办和考核评价机制，常态化开展督促指导，及时发现、解决工作中的温差、落差和偏差。

要发挥全面建设清廉山西领导带头作用。领导干部要带头严格自律，正心明道、怀德自重，锤炼对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，做到一心为公、一身正气、一尘不染。要带头严以治家，把清廉家庭作为清廉山西建设的重要基点，坚决防止“一家两制”“前店后厂”“衙内腐败”等问题，立家规、严家教、正家风，教育配偶子女本分做人、干净做事。要带头严管所辖，无论面对大是大非问题，还是苗头性倾向性问题，都要坚持原则、敢于斗争、敢于批评，始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

要扎实开展全面建设清廉山西示范创建。要统筹推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居创建活动，抓重点带全局、抓局部带整体，向全方位、全领域清廉目标迈进。要充分发挥全省各级党政机关的龙头带动作用，提升党建工作质量，防范廉政风险隐患，让清廉成为模范机关的基本底色。要聚焦权力集中、资源富集、资金密集、攸关民生的领域，对症开药、靶向治疗，针对性地抓好清廉创建活动，着力打造一批清廉学校、医院、国企、民企等清廉单元建设标杆。

要充分调动群众参与全面建设清廉山西。坚持开门搞建设，既依靠群众、又教育群众，把省委主张变为广大党员干部群众的自觉行动。要维护群众利益，全力解决群众的“急难愁盼”，巩固扩大“我为群众办实事”实践活动成果，持续纠治群众身边的腐败和不正之风，让建设清廉山西的过程成为增进群众福祉的过程。接受群众监督，紧紧依靠人民群众开展工作，不断畅通、拓宽群众监督渠道，真正把群众满意作为清廉山西建设的根本要求和评价标准，切实形成党风政风与社风民风互促共进的良好局面。

政贵有恒，制贵必行。我们要始终牢记习**总书记“代价不能白付，教训必须汲取”的告诫，加强对全面建设清廉山西的组织领导，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，引领保障全方位推动高质量发展行稳致远，续写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

绷紧纪法弦，廉风吹两节

廉不廉、看过年，洁不洁、看过节。如何同“三晋”人民一道过好中华民族的传统节日，对山西每一名党员干部都是一个关键考验。“年关”亦是“廉关”，人人都要过好这一“关”。只有全山西共同营造出崇清尚俭、廉风劲吹的节日新常态，党员干部人人绷紧纪律作风“弦”，才能给喜庆祥和的传统节日带来“清新”风气。

每当节日期间，人情往来密集，公车私用、违规报销等不正之风极易反弹，“四风”问题往往会集中在这一“特殊”时间段爆发。山西各级党政机关要认真落实中央八项规定，切实巩固拓展作风建设成效，营造风清气正“两节”氛围。山西各级纪检监察组织要紧盯重要节点、关键环节、重要岗位，持续打好廉洁“预防针”，深入开展监督检查，督促引导全体党员干部谨防“节日病”，驰而不息正风肃纪。党员领导干部要坦然面对节庆的考验，履职担当，自觉坚持讲廉洁，讲节俭，讲奉献，讲奋斗，与人民群众一起过好万众祥和的“两节”。

紧“窗”闭“户”。节日期间往往是不正之风和腐败问题易发的“窗口期”。一些“别有用心”之人常常利用节庆时机，打着“看望”“感谢”“关心”的旗号，送钱送物，请吃请喝。个别党员干部认为过年过节、家里办事，别人送礼是社会习俗，可以联络感情、润滑人际交往，是小节，不是大问题。无视“毛毛雨”，终会湿衣裳。思想防线的失守是最大的失守，也是最危险的失守。要摒弃侥幸心理，守得住清贫、稳得住心神。“ 苍蝇不叮无缝蛋”。领导干部节日期间不严格把控自己，手中权力终会成为谋私工具。更甚者习以为常，终会滑向犯罪深渊。多少领导干部过不了“年关”“廉关”，遭遇人生和事业的“滑铁卢”。山西的党员干部必须从抓好节日期间作风建设这样的关键环节入手，加强廉洁自律，做到防微杜渐，推进清廉山西建设取得实效。

织“网”架“线”。治理党员领导干部和国家公职人员节日期间违纪违规问题，必须依靠群众，发动群众。山西各级纪检监察部门要在节前组织纪检干部下基层向群众宣传中纪委“一网一端一微”党风政风监督举报平台和山西省纪委12388举报平台，让基层群众强大的监督力量得到最大程度地发挥，织就一张强大的“监督网”，拉起“高压线”，达到集群众之力，编监督之网，刹违规之风的目的。纪检监察部门要与其他部门联合行动开展节前慰问，准备好集中央八项规定宣传、干部廉政纪律学习资料等内容的“廉政红包”，既让大家了解党和国家的惠民政策，也对监督举报身边的腐败有“路”有“门”。要通过向群众发放“廉政春联”这一生动的形式和亲民的载体，在全山西营造清风扑面的节日氛围，让廉洁自律、奋斗奋发的清风吹进千家万户。

戒“奢”倡“俭”。落实中央八项规定精神，抓好节日期间作风建设，是厉行勤俭节约反对铺张浪费的客观要求。食为政首，粮安天下。习**总书记对制止餐饮浪费行为多次作出重要指示，指出“餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”节日期间，走亲窜友，讲讲排场，比比阔气，有人认为是小事小节，无可厚非。14亿人每顿饭都节约一粒米，一年可以做成2.5亿碗饭，这些米可以绕地球赤道240多圈，足够近3000人吃一辈子。数字惊人，警醒我们必须坚决制止奢侈浪费不良行为，发扬勤俭节约精神，建立健康人际关系，逐步净化社会风气，努力营造良好环境。

逢年过节，山西广大党员干部可以放松的是身心，不能放松的是纪律和规矩。要时刻绷紧纪律作风这根弦，自觉做到清醒忧患、警钟长鸣、自重自省。只有严守党纪党规，多深入基层走一走，帮助基层群众多解决一些“急难愁盼”，密切党同人民群众的血肉联系，让两节充满更多的“廉味儿”，我们才能心安理得，过好干干净净、清清爽爽的中国传统“两节”。

风清气正过两节

“两节”期间，山西省纪委监委公开曝光违反中央八项规定精神典型问题，全省各级纪检监察机关也陆续通报。在节日的时间节点密集通报“四风”问题，为全省党员干部敲响警钟，释放持之以恒纠治“四风”的强烈信号，体现了坚定不移抓作风的决心意志。

“节日腐败”必须严防重处。违规吃喝、违规收受礼品礼金、公车私用等都是反复出现的“常见病”“节日病”。中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅印发的关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知中，也专门强调：严明纪律，确保节日期间风清气正。通知明确，坚持纠“四风”、树新风并举，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒推进正风肃纪。严防“节日腐败”，持续释放从严信号，对节日期间违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规使用公车、公款旅游等问题严查快处，对违规发放津贴补贴或者福利等行为严肃惩治，注意纠治快递送礼、收送电子红包、“不吃公款吃老板”等隐形变异行为。坚决纠治在疫情防控、安全生产、灾害监测预警、应急处置、民生保障、政务服务等方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，以及影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益的形式主义、官僚主义，以钉钉子精神抓好各项减负措施落实。严格执行“十严禁”换届纪律要求，确保换届工作清明清朗。

作风建设必须常抓狠抓。通报的案例全部发生在党的十八大之后，特别是省纪委监委通报的典型问题，均发生在党的十九大后驰而不息正风肃纪的高压态势下。山西省各级党组织要认真学习党的十九届六中全会精神，坚决贯彻习**总书记关于加强作风建设的重要指示批示精神，深刻领会新时代新征程深化作风建设的政治考量，始终保持“赶考”的清醒，增强主动改进作风、狠抓作风建设的思想自觉和行动自觉。要以“咬定青山不放松”的执着，抓紧抓实、落细落实作风建设主体责任，聚焦关键少数，紧盯关键领域、薄弱环节，通过集中学习制度规定、开展警示教育、约谈提醒、自查自纠等方式，传导压力、压实责任，形成齐抓共管的良好局面。要自觉主动总揽作风建设全局，及时查摆本地区本部门本单位作风建设情况，修订完善制度、健全监管机制、强化制度执行，着力以“制度之治”推动作风建设走深走实。各级党员干部要以典型案例为镜鉴，时刻反躬自省，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。

纠治“四风”必须深挖细查。既要坚持问题导向，不断提高发现问题的能力；又要加强各类监督贯通协调，提升精准化执纪执法的水平。全省各级纪检监察机关要保持定力毅力、坚定信心决心，坚持马不离鞍、缰不松手，以更高标准、更严要求、更实举措，统筹运用交叉检查、明察暗访、推磨互查、部门联动协作、畅通信访举报等方式，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。要靶向监督、铁面监督，着力发现、坚决纠治贯彻执行党中央和省委重大决策部署打折扣、搞变通、阳奉阴违，落实作风建设主体责任、监督责任装样子做摆设，违规收送礼品礼金、违规吃喝、“吃公函”、违规配备使用公车等易发问题，以及联系服务群众中“推拖绕躲”、“吃拿卡要”、“窗口腐败”等群众反映强烈的问题。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，既体现越往后执纪越严要求，从重处理、通报曝光顶风违纪、屡教不改和规避监督、隐形变异的典型问题，又准确把握“三个区分开来”，为受到诬告陷害的干部及时澄清正名，为锐意进取、担当作为者撑腰鼓劲，充分发挥执纪问责正能量，促进干部担当作为。

作风建设永远在路上。山西的纪检监察机关当以节点为“考点”，紧盯节日期间易发多发问题，注意发现“四风”苗头倾向，把节点变成作风建设的“加油站”。

做好五方面工作，全面建设清廉山西

清廉山西是思想、制度、干部、作风、文化等各种清廉要素相互作用、叠加集成的综合反映，集中体现为形成清明政治导向、规范清廉政府行为、打造清正干部群体、赓续清朗文化血脉、营造清和社会环境，是一项系统性工程。要全面推进清廉山西建设，必须做好五方面工作。

以党的政治建设为统领。牢记以习**同志为核心的党中央是最坚实的靠山，坚定践行“两个维护”是事业发展最根本的保证，坚持不懈在学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想上下功夫，进一步完善贯彻落实习**总书记重要批示指示和党中央决策部署工作机制，严明党的政治纪律和政治规矩，充分发挥政治监督导向作用，推动山西省党员干部把“两个维护”落实在全方位推动高质量发展上。

以重点领域腐败为“切口”。山西要坚持严的主基调不动摇，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处国有企业、地方金融、能源资源、政法系统、供销系统等领域腐败问题，严肃查处粮食购销、开发区、公共资源交易、工程建设中的腐败问题，严肃查处“雅贿”“影子股东”等隐性腐败、新型腐败问题，严肃查处“关键少数”腐败问题，持续整治群众身边腐败和不正之风，不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。

以提升治理效能为联结。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，加大监督机制改革和制度建设力度，完善构建亲清政商关系的制度体系，加强理想信念、党纪国法和案例警示教育，使“三不”一体推进有更多制度性成果和更大治理成效。

以完善监督体系为保障。把监督融入山西省“十四五”建设之中，完善权力运行和监督制约机制，构建全覆盖的责任制度和监督制度。突出加强对“一把手”和领导班子的监督，督促发挥“领头雁”作用。以党内监督为主导，促进各类监督贯通融合、形成常态，确保行使权力受监督、有约束。

以优良党风政风为指引。把准党风政风和社风民风相互作用、相得益彰的关系，以党内政治文化为主导，以社会主义核心价值观为支撑，以山西优秀历史文化、红色革命文化为依托，以亲清政商文化为基础，着力构建清廉文化培育体系，统筹开展清廉机关、企业、学校、医院、村居、家庭等创建活动，让清廉理念措施覆盖各行各业，为全方位推动高质量发展营造持久风清气正的政治生态和公平公正的发展生态。

山西要深入贯彻省纪委十二届一次全会精神，坚决落实全面建设清廉山西的重点任务，我们就一定能够努力夺取党风廉政建设和反腐败斗争更大战略性成果，为全方位推动高质量发展营造持久风清气正的政治生态、公平公正的发展生态。

署名文章：

扎实推进清廉建设，营造良好政治生态

山西省委常委，省纪委书记、监委主任王拥军

纪检监察机关要深入把握全面从严治党阶段性特征和区域性特点，把推进清廉建设作为着力点和重要目标，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，为全方位推动高质量发展创造风清气正的政治生态、公平公正的发展环境。

清廉山西是清廉思想、清廉制度、清廉干部、清廉作风、清廉文化等各种清廉要素相互作用、叠加集成的综合反映，集中体现在党内生活规范、从政环境优良的清明政治导向上，体现在尊崇法治、规范运行、廉洁勤政、务实高效的清廉政府行为上，体现在信念坚定、为民服务、担当干事、廉洁奉公的清正干部群体上，体现在以清为美、以廉为荣、以贪为耻、以奢为戒的清朗文化血脉上，体现在社风清爽、人心平和、正气充盈、邪气不生的清和社会环境上，是一项关系全局、影响深远的系统工程。

以政治建设为统领，构建“两个维护”落实体系。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。清廉山西是山西党的建设的集中反映和有力抓手，党的政治建设决定清廉山西建设的方向和效果。实践深刻启示我们，做到“两个维护”是做好山西工作最根本的保证。建设清廉山西，必须把党的政治建设摆在首要位置，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。强化思想理论武装，坚持不懈在学懂弄通做实上下功夫，准确领会习**新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和实践要求，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。做实做细政治监督，完善落实常态化督查问责机制，探索政治监督具体化常态化措施，防范化解思想涣散、纪律松弛风险，确保党中央决策部署落实落地。严肃党内政治生活，以党章为遵循，以准则、条例等党内法规制度为基础，坚决阻断市场经济规则对党内政治生态的侵蚀，培育清清爽爽的同志关系。严明政治纪律政治规矩，牢记“五个必须”，警惕“七个有之”，坚决纠正一切错误言行，坚决查处政治性问题，带动其他各项纪律严起来。通过把政治建设落实落细，进一步增强向党中央看齐的高度自觉。

以制度建设为支撑，构建权力运行制约体系。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党的十八大以来，党中央把制度治党、依规治党紧紧抓在手上，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。建设清廉山西，必须把制度建设作为主线，深化各领域各方面制度建设和监督机制改革，实现治理体系和治理能力现代化。聚焦权力配置，健全分事行权、分岗设权、分级授权制度，推动机构、职能、权限、程序、责任法定化，织密扎牢制度笼子。聚焦权力公开，完善党务、政务、司法和各领域公开制度，凡是经济社会发展、群众普遍关注、涉及群众利益等重大事项，都要及时公开，以公开促公正、保清廉。聚焦权力监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，对滥用权力、推卸责任等行为，要严肃问责，确保权力正确行使、不偏轨道。聚焦权力运行，通过建立健全系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，建立健全决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，进一步形成清廉政府行为规范，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

以“关键少数”为重点，构建干部管理监督体系。从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，从严管好各级领导干部。建设清廉山西，必须坚持“两点论”和“重点论”相统一，把抓好“关键少数”作为“牛鼻子”，带动管好“绝大多数”，整体提升干部管理监督水平。树牢选人用人正确导向，坚决防止在选人用人上搞小圈子，搞人身依附、裙带关系，严肃查处买官卖官、跑官要官等行为，驰而不息刷新吏治、匡正风气。强化对“关键少数”的监督，把对一把手和领导班子监督作为重点，推动一把手和领导班子从本人本级做起，严格自律、严守纪法，严负其责、严管所辖。切实增强日常监督质效，抓早抓小、防微杜渐，发现苗头性问题及时批评教育，经常敲一敲思想警钟，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，切实解决“重选轻管”问题。充分激励干部担当作为，着眼厚爱、加强严管，着眼激励、加强约束，精准落实“三个区分开来”，实事求是容错纠错，让想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。通过建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理监督体系，培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

以思想教育为引领，构建清廉文化培育体系。要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，在全社会培育清正廉洁的价值理念。建设清廉山西，必须把清廉文化作为基础和先导，坚持守正创新，融通党的优良传统、中华优秀传统文化、社会主义先进文化和优秀历史文化、红色文化、廉政文化，不断筑牢清廉山西建设的文化基础。以党内政治文化为主导，弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，建设正气充盈的党内政治文化，以党风促政风、带民风。以社会主义核心价值观为支撑，深化理想信念教育和思想道德建设，加强和改进思想政治工作，不断提升干部群众的思想觉悟和道德水准。以历史文化、红色文化为依托，大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神，深入挖掘能吏廉政文化，引导广大干部群众提升道德情操、树立良好风尚。以构建亲清政商文化为基础，教育引导党员干部在守住底线的同时积极帮助企业解决实际困难，教育引导企业家遵纪守法办企业、光明正大搞经营，共同构建帮扶有为、交往有度的政商关系。通过汲取各种文化养分，取长补短、择善而从，丰富和发展清廉文化。

以共创共建为载体，构建清廉单元创建体系。坚定不移惩治腐败、建设清廉山西是一项系统工程，必须以共创共建为载体，充分调动各级各部门、企事业单位、社会组织的积极性，动员和组织广大干部群众一起行动，共同参与、共建共享。坚持一体推进，把清廉单元创建作为切入点，统筹开展清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭创建活动，抓点带面、聚少成多，向全方位、全领域清廉目标迈进。抓住创建重点，聚焦权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生等领域，打造一批清廉建设标杆，抓重点带全局、抓局部带整体，形成重点推进、全面共进的清廉山西建设态势。实施上下联动，上级部门在抓好自身清廉创建的同时，要积极指导、督促下级单位的创建工作，形成上下联动发现问题、整改问题、解决问题的清廉建设合力。压实创建责任，把清廉单元创建纳入履行全面从严治党主体责任的重要内容，党委（党组）扛起责任、主抓直管，党委（党组）书记当好“施工队长”、一线推进，确保清廉山西建设取得明显成效。通过清廉单元创建，让清廉理念措施覆盖各行各业，让清廉成为广大党员干部的自觉追求。

经验材料：

推进清廉阳泉建设 营造良好政治生态

去年以来，山西省阳泉市纪委监委以党史学习教育为契机，坚持红色引领，“清风阳泉”建设夯基固本，抖音短视频大赛营造氛围，清廉乡村建设试点先行，努力探索清廉建设的阳泉路径。

一、深化“互联网+廉政教育”模式，营造清廉风尚

开通“清风阳泉”微信公众号，充分运用文字、图片、视频、漫画、动画等多种形式，用好用活我市红色资源中的廉洁元素，围绕加强党性党风党纪教育、宣传山城纪检监察工作、讲好革命传统作风故事、建设清正清廉清明阳泉“四大定位”，架起了清廉阳泉宣传大喇叭，努力在全市营造清廉新风尚。

“清风阳泉”微信公众号上线以来，关注人数已超过2万，发布200余次1000余条信息。其中，开设“五清行动”专栏，发布信息26篇，全程跟进报道在创优营商环境专项政治监督中，坚决整肃损害营商环境“不正之风”、营商环境持续优化的新鲜事、新进展；开设“排忧行动”专栏，发布信息30篇，全景式报道全市各级纪检监察机关协同各级职能部门用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事的积极举措和实际成效；开设“山城纪检人·手记”专栏，发布纪检人手记45篇，展示了奋战在一线的纪检监察干部所思所感所悟，进一步树立纪检监察干部可亲可敬的形象；另有全市重要会议、权威发布、理论文章、党史学习教育、派驻动态、机关党建、学习培训等各类专栏，全方位对我市纪检监察工作进行宣传，展示阳泉做法、阳泉经验。

坚持守好廉政宣教主阵地，不仅在“互联网+廉政教育”上探索创新，还持续深耕精准“滴灌式”警示教育，深化运用反腐败斗争最新成果，用身边人身边事开展警示教育活动。配合政法队伍教育整顿工作拍摄了专题警示教育片《法不容渎》，深刻剖析部分政法干部违纪违法案例，协助全市政法机关巩固教育整顿工作成果，做实警示教育，以案为鉴、汲取深刻教训；拍摄了损害营商环境典型问题电视专题片《营商环境之痛》，并在全市优化营商环境暨专项治理大会上播放，对与会人员进行警示教育，持续释放“谁破坏营商环境就让谁付出惨痛代价”的强大震慑，护佑全市营商环境治理持续深入、持续优化；编印《严重违纪违法党员干部忏悔录及案件剖析汇编》，并于市纪委全会召开之际发放到各级领导干部手中，充分发挥警示、震慑、教育作用，达到“查处一案、教育一片”的良好效果。

二、开拓“好平台＋好作品”路径，传播清廉文化

深刻把握“指尖时代”脉搏，以“好平台+好作品”的工作思路，以“清风阳泉”微信公众号为载体全面开展抖音短视频大赛。在短短2个月时间内征集到500余部参赛作品，涉及全市上百家党政机关、企事业单位和社区、农村，吸引上万名干部职工参与制作。通过向全市各行各业广泛征集参赛作品，真正将具有阳泉本土特色、群众气息、我市优良革命传统的清廉故事、革命故事、改革故事征集筛选出来，从多角度、多维度展现我市优良的革命传统、血脉相承的红色基因，也在全市范围内开展一次生动的廉政教育，引导广大党员干部不忘初心使命、坚守廉洁底线。

市纪委监委掀起的“清廉之风”在短时间内迅速吹遍城乡各处，吸引了全市干部群众的注意力，筛选出208部作品参加评选，社会投票170万人次。《廉政版小毛驴》《红色的记忆不朽的丰碑》《镜子》《建设大美阳泉构建宜居家园》等生动活泼的清廉故事、感人至深的红色故事、豪情满怀的改革故事，成为全市街头巷尾的热议话题。

特别是市纪委监委专门在全市街头巷尾广告屏幕、各类微信公众号以及传统媒体上开展了为期一个月的获奖作品展播，成为全市干部职工微信群、朋友圈的转发热点，进一步扩大了“清风阳泉”微信公众号和清廉阳泉抖音短视频大赛的影响力，也为广大干部群众提供了丰富的精神食粮和精美的“文化大餐”，让越来越多的人能够润物无声地接受清廉文化的熏染，吹响了清廉阳泉建设的号角。

三、提供“试点先行＋抓点带面”借鉴，打造清廉样板

指导郊区纪委监委立足本地实际，开展干部清正、村事清爽、村民清楚、干群清和、乡风清朴的清廉乡村标准化建设试点工作，结合5个村各自实际，打造出了独具特色的红色引领下的“南沟精神”、道德号召下的“后沟经验”等5种清廉乡村模板，在新时代清廉乡村建设中贡献郊区经验。

市纪委监委以清廉乡村建设为切入点，逐次部署、全面推进清廉社区、清廉机关、清廉校园、清廉医院、清廉企业等各清廉单元建设试点工作，“试点先行＋抓点带面”的清廉阳泉建设格局逐渐形成，为全省清廉建设提供了阳泉借鉴。

矿区纪委监委以教育系统专项整治为切入口，积极探索清廉校园建设有效路径。针对矿区师生反映较多的“三多现象”“五乱问题”，一方面，选取15所中小学校作为十届区委首轮被巡察单位，深入开展政治巡察；另一方面，组建3个监督检查组，对全区教育系统开展多轮次不间断的监督检查。截至目前，已开展监督检查24次，发现问题36个，解决问题30个；督促各学校自查自纠发现问题118个，解决问题88个；下发工作提醒函2份、纪检监察建议书1份，推动教育系统建章立制、堵塞工作漏洞。这种以专项整治倒逼清廉单元建设的探索实践，为清廉阳泉建设再添新成效。

下一步，阳泉市纪委监委将按照省委清廉山西建设战略部署和市委“14510”总体思路和部署，一年打基础、两年抓深化、三年上台阶，扎实推进清廉阳泉建设，为全方位推动高质量发展营造良好政治生态，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、文化清朗、社会清和的“五清”建设目标。