一、背景链接

3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。近3000名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。根据会议议程，国务院总理李**代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分2个部分：一、过去一年和五年工作回顾；二、对今年政府工作的建议。

3月14日，自治区党委召开干部大会，传达学习全国两会精神，安排部署我区贯彻落实工作。会议强调，全区上下要认真学习贯彻全国两会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧紧跟随习**总书记创造新的历史伟业。

二、深度解读

★2023年政府工作报告

（一）过去一年和五年工作回顾

1.过去一年工作回顾

2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习**同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加大宏观调控力度，实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定，我国发展取得来之极为不易的新成就。

全年国内生产总值增长3%；城镇新增就业1206万人；年末城镇调查失业率降到5.5%；居民消费价格上涨2%；货物进出口总额增长7.7%；财政赤字率控制在2.8%；中央财政收支符合预算、支出略有结余；国际收支保持平衡；人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健；粮食产量1.37万亿斤；增产74亿斤；生态环境质量持续改善

在攻坚克难中稳住了经济大盘，在复杂多变的环境中基本完成全年发展主要目标任务，我国经济展现出坚强韧性。

——针对企业生产经营困难加剧，加大纾困支持力度

——针对有效需求不足的突出矛盾，多措并举扩投资促消费稳外贸

——针对就业压力凸显，强化稳岗扩就业政策支持

——针对全球通胀高企带来的影响，以粮食和能源为重点做好保供稳价

——针对部分群众生活困难增多，强化基本民生保障

2.过去五年工作回顾

过去五年极不寻常、极不平凡。在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。

——经济发展再上新台阶。国内生产总值增加到121万亿元；五年年均增长5.2%；十年增加近70万亿元、年均增长6.2%；财政收入增加到20.4万亿元；粮食产量连年稳定在1.3万亿斤以上；工业增加值突破40万亿元；城镇新增就业年均1270多万人；外汇储备稳定在3万亿美元以上；我国经济实力明显提升。

——脱贫攻坚任务胜利完成。近1亿农村贫困人口实现脱贫；全国832个贫困县全部摘帽；960多万贫困人口实现易地搬迁；历史性地解决了绝对贫困问题。

——科技创新成果丰硕。构建新型举国体制，组建国家实验室，分批推进全国重点实验室重组；一些关键核心技术攻关取得新突破，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能等领域创新成果不断涌现；全社会研发经费投入强度从2.1%提高到2.5%以上，科技进步贡献率提高到60%以上，创新支撑发展能力不断增强。

——经济结构进一步优化。高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长10.6%、7.9%，数字经济不断壮大，新产业新业态新模式增加值占国内生产总值的比重达到17%以上；区域协调发展战略、区域重大战略深入实施；常住人口城镇化率从60.2%提高到65.2%，乡村振兴战略全面实施；经济发展新动能加快成长。

——基础设施更加完善。一批防汛抗旱、引水调水等重大水利工程开工建设；高速铁路运营里程从2.5万公里增加到4.2万公里；高速公路里程从13.6万公里增加到17.7万公里；新建改建农村公路125万公里；新增机场容量4亿人次；发电装机容量增长40%以上；所有地级市实现千兆光网覆盖，所有行政村实现通宽带。

——改革开放持续深化。全面深化改革开放推动构建新发展格局，供给侧结构性改革深入实施，简政放权、放管结合、优化服务改革不断深化，营商环境明显改善；共建“一带一路”扎实推进；推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施，建成全球最大自由贸易区；货物进出口总额年均增长8.6%，突破40万亿元、连续多年居世界首位，吸引外资和对外投资居世界前列。

——生态环境明显改善。单位国内生产总值能耗下降8.1%；二氧化碳排放下降14.1%；地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降27.5%；重污染天数下降超过五成；全国地表水优良水体比例由67.9%上升到87.9%；设立首批国家公园，建立各级各类自然保护地9000多处；美丽中国建设迈出重大步伐。

——人民生活水平不断提高。居民收入增长与经济增长基本同步；居民消费价格年均上涨2.1%；新增劳动力平均受教育年限从13.5年提高到14年；基本养老保险参保人数增加1.4亿、覆盖10.5亿人；基本医保水平稳步提高；多年累计改造棚户区住房4200多万套；上亿人出棚进楼、实现安居

经过多年精心筹办，成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会、冬残奥会，为促进奥林匹克运动发展、促进世界人民团结友谊作出重要贡献。

新冠疫情发生三年多来，以习**同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，强化医疗资源和物资保障，全力救治新冠患者，有效保护人民群众生命安全和身体健康，因时因势优化调整防控政策措施，全国人民坚忍不拔，取得重大决定性胜利。

五年来，我们深入贯彻以习**同志为核心的党中央决策部署，主要做了以下工作——

1.创新宏观调控，保持经济运行在合理区间；

2.如期打赢脱贫攻坚战，巩固拓展脱贫攻坚成果；

3.聚焦重点领域和关键环节深化改革，更大激发市场活力和社会创造力；

4.深入实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级；

5.扩大国内有效需求，推进区域协调发展和新型城镇化；

6.保障国家粮食安全，大力实施乡村振兴战略；

7.坚定扩大对外开放，深化互利共赢的国际经贸合作；

8.加强生态环境保护，促进绿色低碳发展；

9.切实保障和改善民生，加快社会事业发展；

10.推进政府依法履职和治理创新，保持社会大局稳定。

五年来，各级政府认真贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，弘扬伟大建党精神，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，“三公”经费大幅压减。

过去五年，民族、宗教、侨务等工作创新完善。坚持党对人民军队的绝对领导，国防和军队建设取得一系列新的重大成就、发生一系列重大变革。港澳台工作取得新进展。中国特色大国外交全面推进。

这些年我国发展取得的成就，是以习**同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习**新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。

（二）对今年政府工作的建议

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。做好政府工作，要在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央经济工作会议部署，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，保持社会大局稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

发展主要预期目标：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善；

要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力；积极的财政政策要加力提效；完善税费优惠政策；稳健的货币政策要精准有力；产业政策要发展和安全并举；科技政策要聚焦自立自强；社会政策要兜牢民生底线。

工作重点：

（1）着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，推动生活服务消费恢复，政府投资和政策激励要有效带动全社会投资，实施城市更新行动。

（2）加快建设现代化产业体系，围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关，加快传统产业和中小企业数字化转型，加快前沿技术研发和应用推广，大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。

（3）切实落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展。

（4）更大力度吸引和利用外资，加大现代服务业领域开放力度，积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等高标准经贸协议，推动外资标志性项目落地建设。

（5）有效防范化解重大经济金融风险，深化金融体制改革，防止形成区域性、系统性金融风险，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，防范化解地方政府债务风险，优化债务期限结构，降低利息负担。

（6）稳定粮食生产和推进乡村振兴，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，深入实施种业振兴行动，发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道，巩固拓展脱贫攻坚成果。

（7）推动发展方式绿色转型，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进煤炭清洁高效利用和技术研发，推动重点领域节能降碳。

（8）保障基本民生和发展社会事业，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加强养老服务保障，完善生育支持政策体系，强化安全生产监管和防灾减灾救灾。

★对十四届全国人大一次会议内蒙古代表团提出的要求

踏上以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程，党和国家事业发展赋予十四届全国人大代表的使命光荣、责任重大。

一要切实增强政治责任感和历史使命感，胸怀大局，担当尽责，不辜负党和人民的信任与重托。要深入学习习**新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于宪法法律。

二要忠实履行代表职责，聚焦党和国家工作大局，聚焦完成“五大任务”、全方位建设“模范自治区”两件大事，找准切入点和发力点，积极建言献策，讲实话、出实招、求实效。

三要着力练就过硬本领，加强理论学习和调查研究，多研究提出破解发展难题的好思路、好办法。

四要当好党和国家密切联系人民群众的桥梁纽带，及时反映群众所思所盼所愿，自觉接受人民监督。

★内蒙古代表团审议情况

1.3月4日下午，十四届全国人大一次会议内蒙古代表团在驻地举行全体会议。孙绍骋代表说，十四届全国人大一次会议是党的二十大后我国政治生活中的又一件大事。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以高度的政治责任感和强烈的政治担当履行好代表职责。要认真审议议案报告等大会文件，紧紧围绕党和国家中心工作深入研究思考、积极踊跃发言，多为党和国家事业发展建言献策，努力提出高质量的议案建议。要严格遵守大会各项纪律规定，齐心协力把代表团的工作做好，为大会顺利进行、圆满成功作出应有贡献。

2.3月5日下午，十四届全国人大一次会议内蒙古代表团在驻地举行全体会议，审议政府工作报告。孙绍骋代表说，李**总理作的政府工作报告，通篇贯彻了习**新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，充分体现了党中央对今年经济社会发展的安排部署，积极回应了人民群众对政府工作的期待和关切，是一个高举旗帜、求真务实、增信心暖民心的好报告，我完全赞成。学习报告，感受较深的有三点：一是我国发展在涉艰履危中站上了新的更高历史起点，二是我国经济在格局重构中培塑了新的更大发展优势，三是中国式现代化向前迈进的步伐更加铿锵有力。回顾过去、展望未来，由衷感到“两个确立”是我们奋进新征程最强大的支柱、最可靠的依赖、最根本的依托。贯彻落实政府工作报告，推动党的二十大精神落地生根，内蒙古最重要的是办好两件事：一件是努力完成习**总书记交给的五大任务，为保障国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全、边疆安全作出更大贡献；另一件是全方位建设“模范自治区”，教育引导全区各族人民发自内心感党恩、听党话、跟党走，把模范体现在各领域各方面。

3.3月6日，十四届全国人大一次会议内蒙古代表团在驻地举行全体会议和代表小组会议，继续审议政府工作报告，审查计划报告和草案、预算报告和草案。

王莉霞代表说，完全赞成李**总理作的政府工作报告。报告通篇贯穿了习**新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻了党的二十大和中央经济工作会议精神，充分体现了党中央以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略部署，对做好开局之年工作具有重要意义。过去五年，是党和国家事业立下里程碑的五年、跨越大关口的五年、实现新跃升的五年，所取得的成就根本在于习**总书记的掌舵领航，在于习**新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于全国各族人民坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”所焕发的团结奋斗伟力。下一步，要按照总书记在江苏代表团关于推进高质量发展的重要要求，结合内蒙古实际抓好贯彻落实。特别是矢志不移办好落实总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，更好服务党和国家大局，更好推动各项事业高质量发展。

杨振武代表说，习**总书记在江苏代表团发表重要讲话，对推进高质量发展作出新部署、提出新要求，讲话高瞻远瞩、思想深邃，具有很强的战略性指导性。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻。政府工作报告通篇贯穿习**新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党中央决策部署，客观展现我国经济社会发展的新成就新进展，积极回应人民群众所思所盼所愿，是一个高举旗帜、提振信心、凝聚力量、求真务实的好报告，我完全赞成。有三点认识：一是五年来取得的巨大成就，根本在于有习**总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习**新时代中国特色社会主义思想科学指引。要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉做到“两个维护”。二是中国经济韧性强、潜力大、活力足，要保持战略定力，坚定发展信心，抓住和用好历史机遇，始终掌握事业发展的历史主动。三是要锚定奋斗目标，真抓实干，笃定前行，扎实推进中国式现代化。

布小林代表说，习**总书记在参加江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化的首要任务，并明确提出了“四个必须”，进一步丰富了推进中国式现代化的实践要求，需要我们认真领会和贯彻。李**总理所作的工作报告充分贯彻了习**新时代中国特色社会主义思想，贯彻了党的二十大精神，体现了高质量发展要求，体现了推进中国式现代化的坚实步伐。这些年，我们经受了多重考验，在以习**同志为核心的党中央领导下，我们牢牢掌握发展和安全主动权，不仅有效应对了各种风险挑战，而且如期全面建成小康社会，经济社会各领域成就举世瞩目，充分展示了我们党应对复杂局面的能力，充分说明了“两个确立”的决定性意义。

4.3月7日上午，出席十四届全国人大一次会议的内蒙古代表团在驻地召开代表小组会议，审议立法法修正草案。

孙绍骋代表说，我完全赞成立法法修正草案。草案深入贯彻习**法治思想和习**总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，集新时代我国立法工作实践经验之大成，适应推进中国式现代化之所需，政治方向明、修改条款实、制度机制活，充分体现了坚持党的领导这一最高政治原则，充分体现了坚持以经济建设为中心、坚持改革开放、贯彻新发展理念和坚持依宪立法依法立法、坚持民主立法、弘扬社会主义核心价值观等重大要求，及时回应了人民群众对立法工作的新期待，审议通过后必将对提高立法质量和效率、加快形成完备的法律规范体系、在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，起到重大促进作用。草案完善了地方性法规、规章的权限和程序，赋予了地方更大的立法空间，对于我们更好地通过地方立法保障习**总书记交给内蒙古的五大任务落实落地、全方位建设“模范自治区”，具有重大意义。

王莉霞代表说，在全党全国深入贯彻落实党的二十大精神开局之年修改立法法，正当其时、非常必要，我完全赞同。修正草案深入贯彻习**法治思想，践行全过程人民民主重大理念，突出体现了坚持党的全面领导这一根本性要求，突出体现了依宪治国、依宪立法的重要要求，突出体现了在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的战略安排，通过后必将对确保党的主张和人民意志转化为国家意志，确保党的路线方针政策和决策部署得到有效执行，起到至关重要的作用。内蒙古政府系统一定坚持不懈用习**法治思想武装头脑，认真学习贯彻新修正的立法法，自觉用法治思维和法治规则想问题、作决策、办事情，自觉做到心中有法、言必合法、虑必及法、行必循法，营造公平、可预期的法治化营商环境，助力内蒙古完成五大任务、全方位建设“模范自治区”。

代表们一致认为，立法法修正草案全面贯彻落实习**新时代中国特色社会主义思想、习**法治思想和党中央关于立法工作的决策部署，充分体现了党的二十大报告对完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的重要要求，必将为全面建设社会主义现代化国家提供有力的法治保障。

5.3月8日上午，十四届全国人大一次会议的内蒙古代表团在驻地举行代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告。

孙绍骋代表说，栗战书委员长所作的全国人大常委会工作报告，通篇贯彻习**新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是一个高举伟大旗帜、彰显制度优势、弘扬法治精神、饱含为民情怀的好报告，我完全赞成。过去的5年，十三届全国人大常委会紧紧围绕党和国家工作大局，全面贯彻实施宪法，在立法、监督、代表、外事等方面做了大量卓有成效的工作，为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。报告概括提炼的“六个必须”，深化了我们对人民代表大会制度科学内涵、基本特征和本质要求的认识。我们要深入学习贯彻党的二十大关于坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的部署要求，认真贯彻报告对今年人大工作提出的建议，深入推进地方立法，整合监督力量、着力提升监督质效，在发展全过程人民民主中更加注重发展基层民主，努力开创内蒙古人大工作新局面。

王莉霞代表说，完全赞成栗战书委员长所作的工作报告。习**总书记鲜明提出全过程人民民主重大理念，党中央召开人大工作会议，推动人大制度显示出强大生命力和巨大优越性。特别是形成了习**总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，对马克思主义民主政治理论作出了原创性贡献，使人大制度更加成熟定型、更加巩固完善。过去5年，全国人大及其常委会深入贯彻落实党的十九大、二十大精神，坚持把党的全面领导作为最高政治原则，紧紧围绕党和国家事业大局履职尽责，着力加强“四个机关”建设，作出了示范和样板。从政府工作角度讲，一定要严格执行定期报告工作等制度规定，统筹做好接受代表评议、办理代表建议、配合视察检查等工作，习惯在监督下开展工作、在监督中履职尽责，努力完成好总书记交给内蒙古的五大任务，全方位建设好“模范自治区”，奋力书写好中国式现代化的内蒙古篇章。

布小林代表说，栗战书委员长所作的工作报告，充分贯彻了习**总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，充分彰显了我们推进社会主义民主法治建设的坚实步伐。在以习**同志为核心的党中央领导下，新时代人大工作取得历史性成就。从宪法制度建设和宪法实施，到中国特色社会主义法律体系建设等方面，取得的成就都是历史性的。全国人大常委会始终紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众对美好生活的需求，以及推进国家治理体系和治理能力现代化的需求，各方面的成就令人鼓舞，展示了人民代表大会制度的巨大优势。我完全赞同报告。

6.3月8日下午，十四届全国人大一次会议的内蒙古代表团在驻地召开代表小组会议，审议关于修改立法法的决定草案、国务院机构改革方案、第十四届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案，推选监票人。

孙绍骋代表说，这次党和国家机构改革，是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。国务院机构改革是党和国家机构改革的重要组成部分，提交大会审议的方案，以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，对科技、金融、数据、乡村振兴、知识产权、老龄等重点领域的机构设置和职能配置作出了合理安排，使机构设置更加科学、体制机制更加顺畅、运行管理更加规范，对于转变政府职能、加快建设法治政府、全面建设社会主义现代化国家具有重大而深远的意义。我们要按照中央统一部署，稳步做好各项工作，确保如期高质量完成内蒙古机构改革任务。

王莉霞代表说，完全赞同和拥护国务院机构改革方案。这次改革以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻了党的二十大和二十届二中全会精神，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，着眼转变政府职能，具有很强的针对性，对增强社会主义现代化建设的动力和活力、把我国制度优势更好转化为国家治理效能具有重要意义。我们一定把思想和行动高度统一到党中央决策部署上来，坚定不移拥护和推进改革，扎实做好思想政治工作，严肃改革纪律，全力以赴、不折不扣完成好各项改革任务。

7.3月9日，十四届全国人大一次会议的内蒙古代表团在驻地举行代表小组会议和全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告，审议关于国务院机构改革方案的决定草案，审议有关事项。

孙绍骋代表说，最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，深入贯彻习**新时代中国特色社会主义思想特别是习**法治思想，积极回应人民群众对司法公正公开的关注和期待，弘扬法治精神，体现司法担当，彰显制度自信，我完全赞成。过去5年“两高”工作最突出的特点是坚持党的领导，全国法院、检察院系统坚决贯彻落实党中央决策部署，服务大局有力度，司法为民有温度，改革创新有深度，自身建设有硬度，为推动高质量发展、维护社会公平正义提供了有力司法保障。全区法检系统要认真贯彻“两高”工作报告对今年工作提出的建议，依法履职、积极作为，深入推进法治内蒙古、平安内蒙古建设，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障作出更大贡献。各级党委要一如既往地支持法检系统工作，全面落实各项配套保障措施，为推动法检工作高质量发展创造良好条件。

王莉霞代表说，最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，全面贯彻了习**法治思想和党的二十大精神，充分体现了党中央对全面依法治国、建设法治中国的新要求，积极回应了人民群众对公平正义的新期待，我完全赞同。五年来，全国法院、检察院系统坚持党对司法工作的绝对领导，忠实履行宪法法律赋予的职责，严格执行政法工作条例，以自我革命精神深入推进教育整顿，持续开展扫黑除恶斗争，依法惩治危害群众切身利益的犯罪，真正做到了总书记要求的“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。全区政府系统将一如既往地深化与法检两院的协调配合，协同一致推进法治内蒙古、平安内蒙古建设，共同努力为全面建设现代化营造良好的法治环境、提供有力的法治保障。

布小林代表说，“两高”的工作报告，充分反映了在以习**同志为核心的党中央领导下，新时代人民法院、人民检察工作的新变革新发展。五年来，最高人民法院、最高人民检察院全面贯彻总体国家安全观，为平安中国建设作出了重要贡献。始终坚决贯彻落实党中央决策部署，为维护市场秩序和经济安全、构建新发展格局、推动高质量发展提供了重要法治保障，开创了以高水平司法服务高质量发展的新局面。始终把公平正义作为司法的灵魂和生命，并实实在在地融入司法实践之中，推出许多创新举措。五年来的工作是习**法治思想的生动实践，展示了中国特色社会主义法治道路的新气象。完全赞同这两个报告。

★十四届全国人大一次会议内蒙古代表团举行新闻发布会情况

（一）内蒙古代表团工作情况：内蒙古自治区共选举出十四届全国人大代表58名。会议期间，代表们集中精力认真审议各项报告、议案，积极建言献策。紧紧围绕高质量发展这个首要任务，紧密结合完成好“五大任务”、全方位建设“模范自治区”，重点就新能源发展、生态环境保护、奶业振兴、粮食安全、发展肉牛肉羊产业、提升医疗服务水平、农村牧区和边境地区基础设施建设等提出议案1件，建议93件。会议期间，各位代表严格遵守会风会纪各项要求，聚焦大会主题认真履职，严格执行保密纪律和换届工作纪律，展现出内蒙古代表团全体代表的良好精神风貌。

（二）生态文明建设情况：近年来内蒙古深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把筑牢我国北方重要生态安全屏障作为首要战略定位，将全区超过一半的国土面积划入生态保护红线、72%的国土面积划入生态空间。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入推进黄河、“一湖两海”等重点河湖综合治理，严格执行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控制度，年均防沙治沙1200万亩以上，草原植被盖度和森林覆盖率“双提高”。下一步将坚持生态优先、绿色发展导向，全地域全过程加强生态环境保护，全领域全方位推动发展方式绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，努力在我国北疆构筑起更加牢固稳固、美丽亮丽的万里绿色长城。

（三）国家重要农畜产品生产基地建设情况：内蒙古紧紧围绕建设国家重要农畜产品生产基地，加快推动农牧业发展向优质高效转型，全力抓好粮食生产和重要农畜产品供给，粮食产量连续5年保持在700亿斤以上，牛羊肉产量、奶产量均居全国第一，提供了全国近一半的羊绒。全力夯实农业发展根基，累计建成高标准农田4989万亩，全力推进种业振兴，成为国家重要的“粮仓”、“肉库”、“奶罐”、“绒都”。打造形成了奶业、玉米2个千亿级和肉羊、肉牛、马铃薯、葵花籽等10个百亿级产业集群，天赋河套、伊利金典等“蒙字号”品牌越来越响亮。下一步，内蒙古将锚定从农畜产品产量大区向农牧业产业强区转变的目标，推动农业规模化、产业化、品牌化发展，把更多“蒙”字号农畜产品源源不断输向全国，往“中国碗”里多装粮、装好粮、装好奶、装好肉。

（四）现代能源经济发展情况：发挥稀土资源优势、做好现代能源经济这篇文章，是习**总书记交给内蒙古的重要任务。近年来，内蒙古牢记总书记嘱托，积极发挥稀土和新能源资源优势，加大稀土资源勘查和保障力度，做大做强稀土新材料及应用产业，强力推动“稀土+”协同创新，全力打造“稀土之都”和新能源全产业链，全面推进稀土产业高质量发展。内蒙古拥有丰富的风光资源，我们将统筹推进能源保供和重大项目建设，提升能源和战略资源供应保障能力，构建现代能源产业体系，深化能源体制机制改革，加快新能源高质量跃升发展，全面建设更加稳定、更加安全、更加绿色的国家重要能源和战略资源基地。

（五）对外开放情况：内蒙古充分发挥联通俄蒙的区位优势，服务国家、经略周边，打造内陆开放高地和沿边开放重要支点，主动融入“一带一路”，开放的步履更加坚实。下一步，将全力构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力增强服务国家向北开放功能，集中力量打造满洲里、二连浩特综合枢纽口岸，切实加强对内对外开放通道建设，构建陆海联运体系，努力打造中蒙博览会、内蒙古绿色农畜产品博览会、中国（内蒙古）自由贸易试验区等高能级开放合作平台，加强全方位交流合作，把国家向北开放重要桥头堡打造得更加熠熠生辉。

（六）安全和民族团结工作情况：内蒙古坚定不移贯彻总体国家安全观，发扬促进民族团结的光荣传统，坚持党政军警民合力强边固防，强化边境管控力量和边防基础设施建设，不断提升稳边固边能力。近年来持续提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，提高人民群众的安全感和对平安建设的满意度。开展“我为祖国戍一天边”、“我在北疆看日出”、“最美边防线齐心戍北疆”等活动，让爱国戍边的精神在群众心中牢牢扎根。深入推进兴边富民行动，不断提高沿边地区基本公共服务水平，努力吸引更多的人到边境地区置业安居、守边戍边，构建起稳边固边的“铜墙铁壁”。

（七）“模范自治区”建设情况：内蒙古把“模范自治区”的崇高荣誉看得比生命还宝贵，2400万各族人民和睦相处、守望相助，同全国人民一道圆了全面小康梦，地区生产总值达到2.32万亿元，保持了经济发展、民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面。下一步，我们将坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固和发展民族团结大局，丰富拓展“模范自治区”的内涵和外延，重点抓好铸牢中华民族共同体意识、构筑中华民族共有精神家园、促进各民族交往交流交融和提升民族事务治理能力四项工作，感党恩、听党话、跟党走，为服务国家构建新发展格局贡献更多内蒙古力量，全方位彰显新时代内蒙古的担当与风采。

★内蒙古自治区传达学习情况

1.3月14日，自治区党委召开干部大会，传达学习全国两会精神，安排部署我区贯彻落实工作。自治区党委书记、人大常委会主任孙绍骋主持会议并讲话。

会议指出，这次全国两会是党的二十大后召开的第一次全国两会，成果十分丰硕，意义十分重大。特别是习**同志全票当选国家主席、中央军委主席，充分反映了全党全军全国各族人民的共同意志、共同期盼、共同心愿，极大激发了亿万人民更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围同心共圆中国梦的豪情和斗志。全区上下要认真学习贯彻全国两会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧紧跟随习**总书记创造新的历史伟业。

会议指出，内蒙古贯彻落实全国两会精神，要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把发力点放在办好两件大事上。要积极争取国家政策支持，紧锣密鼓推进“五大任务”实施，务求取得实实在在成效。要准确把握全方位建设“模范自治区”的内涵和要求，突出重点、创新载体、实化抓手，推动建设工作走深走实。要下大气力破解制约高质量发展的堵点问题，优化经济布局，抓好资源节约，补上消费、物流、国企等方面的短板，拉长新能源产业、稀土和煤化工产业、农牧业等长板，提高安全发展水平。要抓好地方党和国家机构改革，进一步理顺各方面工作的体制机制。要统筹做好人大、政协、监委和法检工作，为各项事业发展提供有力保障。

会议指出，今年的目标任务都已明确，接下来要甩开膀子加油干。各级干部要把担当作为当成一种自觉，凡事都上心用心、真干实干，以“快”为先，以“实”为要，尽最大努力争取最好结果。各级党组织要见人见事落实自治区党委激励干部担当作为12条措施和容错纠错8条意见，以更大力度为干部干事创业撑腰壮胆、加油鼓劲。

2.3月14日，自治区党委常委会召开会议，传达学习习**总书记在全国两会有关团组会议上的重要讲话精神、在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神、在《求是》杂志发表的重要文章《新时代党和人民奋进的必由之路》，安排部署贯彻落实工作。自治区党委书记孙绍骋主持。

会议指出，习**总书记在全国两会有关团组会议上的重要讲话，就事关党、国家和军队发展的一系列重大理论和实践问题进行了深刻阐述，为我们做好工作提供了根本遵循。各级要牢牢把握高质量发展这个首要任务，扎实做好科技创新、产业转型升级、“三农三牧”、改革开放、基层治理、民生保障、党的建设等各项工作。特别是要加快实施“科技兴蒙”行动，围绕能源、稀土、农牧业等优势特色产业，深入谋划实施重大科技专项，抓紧把科技创新这块短板补上来。要全面落实“两个毫不动摇”等方针政策，设身处地为民营企业和民营企业家着想，着力优化营商环境，全面兑现承诺事项，从一件件具体事抓起实打实帮助企业纾难解困，支持民营经济和民营企业发展壮大。要全力支持国防和军队建设，扎实做好双拥工作，为巩固提高一体化国家战略体系和能力贡献力量。

会议强调，各级党校要深入学习贯彻习**总书记重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央要求，坚持正确办学方向，自觉服从服务于党的政治路线，始终做到为党育才、为党献策。要聚焦自治区的两件大事，紧盯事关高质量发展的热点难点问题，搞好理论政策研究和干部培训，切实增强工作的针对性和实效性。

会议强调，要牢牢把握“五个必由之路”的重要认识和实践要求，教育引导干部群众更加由衷地感党恩、听党话、跟党走，努力完成习**总书记交给内蒙古的五大任务，全方位建设“模范自治区”，把团结奋斗的要求贯穿现代化建设全过程和各方面，踔厉奋发走好新征程、建功新时代。

三、实战应用

例题1：近日，习**总书记在参加江苏代表团审议时强调，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。请结合自治区实际，围绕“人民至上”写一篇策论文，题目自拟，1000字左右。

【参考作答】

执“奋斗之笔”绘就最美“为民图鉴”

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。自治区广大党员干部要走近人民、深入群众，与群众“同心共情”，执“奋斗之笔”绘就最美“为民图鉴”，用实打实的干事业绩为2400多万各族人民多谋福祉，与人民群众共同书写奋斗创造美好生活的内蒙古新篇章。

与群众“同心共情”，实现群众的“微心愿”。昭昭初心在日常，温暖洋溢在细节。一方面要把“人民”二字深深地镌刻在心上，把为民奉献作为毕生追求，要把人民期盼作为奋斗目标，把人民所需作为工作重点，有“一棒接着一棒跑”的恒心，有“努力奋斗不止步”的热忱。另一方面要把“为民”二字落实到行动的“坐标轴”上，能够感人民之所感，知人民之所需，在脚步向下、躬身行动中彰显赤子心、诠释为民情，葆有此心不改、此情不变的热忱，要坚守“为民心”、迈好“奋进步”、走稳“征程路”，将人民群众满心的向往转变为可见可感的美好现实，将人民群众的一个个“微心愿”转变为“幸福清单”。

把责任“扛牢在肩”，谋划群众的“发展路”。“民惟邦本，本固邦宁。”一方面要把岗位的责任稳稳扛起、扛牢在肩，把如磐初心作为奋斗的“原点”，把造福人民作为奋斗的“动能”，从“心”开始，在“行”聚力，从“身入”到“心入”，把工作的落脚点放在多为群众解难题、办实事上。另一方面要有群众的事情“一件不能落下”的自觉，要有“马上就办”“认真去办”的细致，在乡村振兴、基层治理、环境整治等工作中出策献力，主动帮群众谋划发展思路，帮群众挖掘产业特色，帮群众梳理存在难题，以“精准对接”推动问题的有效化解，厚植为民情怀，做好岗位工作，让人民群众看到实际变化、感受到满满的幸福。

向问题“攻坚克难”，办好群众的“眼前事”。人民群众的“急难愁盼”件件都是大事，能不能把这些大事办好，最能看出一个干部的作风强不强、干事实不实。一方面要自觉向榜样看齐，能够把人民群众的所思所盼、所忧所急放在心头，在躬身而行、砥砺奋进中诠释担当，抓好工作的落实、强化干事的信念，围绕人民群众的关心关切事抓得具体、抓在细处，“扑下身子”将群众的事情一抓到底。另一方面要坚定不移走好新时代党的群众路线，始终践行以人民为中心的发展思想，通过各种渠道问政于民、问需于民、问情于民、问计于民，更好倾听民声、尊重民意、汇聚民智、顺应民心，及时解决群众诉求、给群众答疑解惑、为群众办好实事。

在新的赶考路上，自治区广大党员干部要牢记为民初心、永葆实干精神、砥砺责任担当，把责任“扛牢在肩”，向问题“攻坚克难”，拿出真招实招解决实际问题，把人民群众关心关切的事情紧紧抓在手里，努力把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

例题2：人民网2023年度“我给两会捎句话”建言征集活动正在进行，广大网友关注并积极参与。近日，部分中央部委领导，地方的省委书记、省长陆续通过人民网致信网友，回应群众关切。人民网将持续刊发。请你为自治区主要领导撰写一封致人民网网友的公开信。要求：符合公文格式，内容全面。650字左右，30分。

【参考作答】

致人民网网友的一封信

网民朋友们：

大家好！在全国两会召开之际，很高兴通过人民网“领导留言板”和大家交流。

我到内蒙古工作以来，收到了不少网民朋友的留言。有的向我反映家里暖气不热、孩子上学出行存在交通安全隐患，有的就土地资源利用、大兴安岭森林保护、历史文化街区保护修缮提出意见建议，等等。大家反映的都是身边的大事小情，讲的都是掏心窝子的话，让我真切感受到了大家对自治区党委和政府的信任，对内蒙古发展的期盼之情。在此，我向大家道一声谢谢！

老百姓盼的，就是我们要干的。互联网时代，群众上了网，民意也就上了网。我们要求全区各级领导干部走好新时代网上群众路线，多到网上聊聊天、发发声，及时了解群众所思所愿，认真办理网民留言，把大家线上“吐槽”、“打call”的事情在线下实打实地办好，真正做到“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。

当前，我们正在深入学习贯彻党的二十大精神和习**总书记对内蒙古重要指示精神，凝心聚力办好两件大事，一件是努力完成总书记交给内蒙古的五大任务，一件是全方位建设“模范自治区”。真诚希望广大网友一如既“网”关心和支持内蒙古，在现代化建设新征程上继续做内蒙古的“铁粉”，帮助我们做好内蒙古工作、讲好内蒙古故事，共筑网上网下同心圆，汇聚改革发展正能量，大家一起努力，把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽。

欢迎大家监督我们的工作，多提宝贵意见，只要是有利于改进工作，哪怕是“刺耳”、“扎心”的话，我们都会欣然接受和采纳。

祝各位网友生活愉快、幸福安康！

祝人民网越办越好！

内蒙古自治区党委书记 孙绍骋

四、高分框架

★策论文框架

框架1

执“奋斗之笔”绘就最美“为民图鉴”

与群众“同心共情”，实现群众的“微心愿”。

把责任“扛牢在肩”，谋划群众的“发展路”。

向问题“攻坚克难”，办好群众的“眼前事”。

框架2

聆听全国两会奏响的“时代强音”

秉持“厚民生”的初心，以“我必行之”的主动奏响“时代强音”。

注入“敢斗争”的力量，以“迎难而上”的坚定奏响“时代强音”。

增强“善创新”的本领，以“能干善干”的功夫奏响“时代强音”。

★议论文框架

框架1

从全国两会感悟“滚烫初心”

永葆责任担当，在“挺膺担当，勇毅前行”中彰显初心。

涵养奉献精神，在“我将无我，不负人民”中诠释初心。

厚植为民情怀，在“矢志为民，心系群众”中践行初心。

框架2

奋力谱写新时代内蒙古高质量发展新篇章

坚定内蒙古的信心。

保持内蒙古的状态。

夯实内蒙古的底气。

★工作简报框架

凝心聚力完成好“五大任务”

把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破。

把祖国北疆安全稳定屏障构筑得坚不可摧。

把国家重要能源和战略资源基地建设得势强劲足。

把国家重要农畜产品生产基地建设得量大质优。

把国家向北开放重要桥头堡打造得巍然蓬勃。

★讲话稿框架

在传达学习全国“两会”精神专题会上的讲话

一要全面抓好学习提高。

二要深入抓好贯彻落实。

三要抓好当前重点工作。

★政务信息框架

“六路并进”推动高质量发展

一是扩大有效投资。

二是释放消费潜力。

三是推动产业转型。

四是优化发展环境。

五是统筹城乡发展。

六是增进民生福祉。

五、必背金句

1.过去五年和新时代以来的十年，有涉滩之险，有爬坡之艰，有闯关之难，在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。

2.在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，我们党紧紧依靠人民迎难而上，砥砺前行，攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹，成功推进和拓展了中国式现代化，不断丰富和发展人类文明新形态，为强国建设、民族复兴开辟了光明前景。

3.新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义，对党、对中国人民、对社会主义现代化建设、对科学社会主义在21世纪中国的发展具有深远影响。

4.事非经过不知难，成如容易却艰辛。历史和实践充分证明，中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，始终是风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。

5.“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”全面建设社会主义现代化国家寄托着中华民族的夙愿和期盼，凝结着中国人民的奋斗和汗水。

6.中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果，是一项前无古人的开创性事业，必须发挥亿万人民的创造伟力。

六、范文赏析

★策论文

聆听全国两会奏响的“时代强音”

近日，全国两会陆续召开。自治区广大党员干部要从中汲取敢闯敢干、努力拼搏的精神力量，秉持“厚民生”的初心，注入“敢斗争”的力量，增强“善创新”的本领，在新的赶考之路上共同书写推动发展、改善民生福祉的生动故事，共同奏响自治区高昂激跃的“时代强音”。

秉持“厚民生”的初心，以“我必行之”的主动奏响“时代强音”。治国有常，利民为本。在为民服务时，党员干部保持什么样的“状态”最能够看出敢不敢担当的精气神。“民之所需，我必行之。”一要秉持着“把人民群众时刻放在心上”的深厚情怀，秉持着“把人民群众的事时刻抓在手心”的强烈责任感。二要勇于挑起“最重担子”，敢于打“最硬的仗”，既当好群众生命健康安全的“守护者”，也是群众走向更加幸福美好生活的“领路人”。三要把人民群众的利益置顶在心中，追求实绩、办好实事、下足实功、干出实效，将拳拳为民的真情融入到基层一线，将真挚奉献的情怀和精神书写在急难险重的任务中，用赤子之心和办事本领推动民生事业的高质量发展。

注入“敢斗争”的力量，以“迎难而上”的坚定奏响“时代强音”。行之于路、步步生花。一方面要有站出来、不退缩的“骨气”，在面对困难时要有不逃避、勇争先的“底气”，以积极探路、不懈求索的精神开拓新路，以勇于斗争、争创荣光的豪情不断奋进，以“干一事、精一事”的投入把事干好，以顽强不屈、坚韧不拔的意志走出昂扬奋发的意气、书写事业发展的故事，努力探索出发展的全新天地。另一方面也要用无畏的勇气凝聚力量，以永不懈怠、一往无前的精神状态奔赴新的赶考之路，秉持开拓进取的奋斗之姿，擦亮砥砺实干的初心底色，燃起“矢志不渝、笃行不怠”的奋进之火，在新征程上留下坚实的足迹，书写不负时代与人民的答卷。

增强“善创新”的本领，以“能干善干”的功夫奏响“时代强音”。善于创新是干事之劲、成事之道。这“劲”是巧劲，这“道”是我们所打造出的“快速通道”，借由积极创新，能够节省工作中的时间和精力，是推动工作的“引擎器”。一方面要将创新的思路、日常的经验融入实践，善于捕捉平常的“灵光一闪”，善于梳理工作中积累的经验，将这些点滴积累转化为干工作的智慧，以“四两拨千斤”的巧劲推动工作，以求取得事半功倍的成果。另一方面还要有下苦功、能坚持的“恒劲”，把责任扛起来，以乐业的情怀、敬业的专注、精业的本领做好岗位工作，以使命担当奏响“无怨无悔”的乐章，以无私奉献书写“忠实为民”的篇章。

风正时济，自当破浪扬帆；任重道远，还需策马扬鞭。我们要按照全国两会精神，聚焦完成“五大任务”、全方位建设“模范自治区”两件大事，大力弘扬蒙古马精神，以快马加鞭、只争朝夕的状态干事创业，以逢山开路、遇水架桥的勇气攻坚克难，放开手脚苦干实干，全力完成好全年目标任务。

★议论文

从全国两会感悟“滚烫初心”

群众利益无小事，一枝一叶总关情。迈进新时代，自治区广大党员干部要感悟总书记两会背后的“滚烫初心”，坚定“一颗红心永向党”的价值追求，带头担当作为，带头埋头苦干，以实际行动和优异成绩交出中国式现代化内蒙古实践的“满分答卷”。

永葆“千磨万击还坚劲”的责任担当，在“挺膺担当，勇毅前行”中彰显初心。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。“民生民安”始终是习**总书记心心念念的大事。党的十八大以来，习**总书记身体力行，顶风雪、冒酷暑、踏泥泞，翻山越岭、跋山涉水，走遍全国14个集中连片特困地区，先后深入24个贫困村调研指导，深刻诠释了“人民”二字重千钧的责任和担当。“大道至简，实干为要。”新征程上，广大党员干部在为群众办实事中，要始终咬紧“责任”二字，牢记组织托付之责、群众期盼之声，用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

涵养“化作春泥更护花”的奉献精神，在“我将无我，不负人民”中诠释初心。“利民之事，丝发必兴。”党的十八大以来，无论是“两会”期间的下团组，还是出席重大会议活动的讲话；无论是在各地走访时和群众“交朋友”，还是深入田间院坝和群众话家长里短，总书记谈得最多的是群众的“急难愁盼”。在习**总书记的执政生涯中，他始终把“为民造福、让群众的日子越过越红火”作为自己的人生信条，以“无我”的崇高境界践行着“全心全意为人民服务”的宗旨。奋进新征程，党员干部要涵养“春蚕到死丝方尽”的奉献精神，牢记让人民生活幸福是“国之大者”，把人民对美好生活的向往作为终生奋斗的工作目标。

厚植“一枝一叶总关情”的为民情怀，在“矢志为民，心系群众”中践行初心。“治国有常，利民为本。”习**总书记强调“江山就是人民，人民就是江山，共产党人打江山、守江山，守的就是人民的心”。无论是党的二十大报告中出现177次“人民”，还是习**总书记连续十年贺词中始终牵挂“人民”，都可以深深地感受到习**总书记念兹在兹、无日或忘的为民情怀，彰显着无数共产党人紧紧依靠人民，一切为了人民，始终坚持以人民为中心的发展思想。新征程上，党员干部要常怀为民之心、常谋利民之策、常行惠民之举，始终以人民需要为第一信号，以人民呼声为第一选择，时刻坚持把人民放在心中最高位置，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起。

人民群众的事，再小也是大事。我们要读懂全国两会背后的“人民情怀”，自治区广大党员干部要始终坚持“人民至上”，将“人民至上”贯穿本职工作全过程、各方面，不断提升全区人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。

★议论文

奋力谱写新时代内蒙古高质量发展新篇章

春天的盛会，奏响时代的强音；宏伟蓝图，展现光明前景。祖国北疆，站在新的历史起点，内蒙古铆足劲头奋起赶超。我们要牢牢把握高质量发展这个首要任务，沿着中国式现代化的康庄大道奔向未来，以奋进的状态，投身中国式现代化的内蒙古实践。

坚定内蒙古的信心。一组组跃动的数字、一项项清晰的目标、一句句坚定的承诺，传递出信心与力量，汇聚成内蒙古经济行稳致远的澎湃动能。内蒙古信心来自于中国共产党的坚强领导，来自于我国社会主义制度的显著优势和强大治理效能，来自于来之不易的成绩，来自于更为主动的精神力量。当前我国外部环境复杂严峻，发展不确定难预料因素增多，内蒙古在保障国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全、边疆安全中的责任更加凸显，我们必须要坚定必胜的信心，凝聚成更加强大的内蒙古力量，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。

保持内蒙古的状态。如今的内蒙古在全区上下大力营造改革创新、干事担当的强大势场，形成唯干唯实唯先的新气象，善谋善成的新面貌。奋斗铸就辉煌，实干赢得未来。在推进中国式现代化的道路上，新时代的内蒙古始终保持着满格状态，新征程是充满光荣和梦想的远征，在前进的道路上，永葆向上向前的状态，内蒙古要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，真抓实干、埋头苦干的狠劲，逢山开路、遇水架桥的勇气，全力以赴做好努力完成习**总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，切实在贯彻党的二十大精神开局之年做出一番新成绩。

夯实内蒙古的底气。内蒙古底气是物阜民丰、万家灯火、幸福安康，是这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净，是一蔬一饭、三餐四季、“风”“光”无限，是 “敞开大门”，以更大气魄扩大开放，内蒙古底气是守望相助、团结奋斗。回首内蒙古的发展，波澜壮阔。地区生产总值增长到2.3万亿元，人均地区生产总值增长到9.6万元，157万贫困人口全部脱贫。粮食总产量跃升至全国第六位，牛奶、羊肉、牛肉和羊绒、饲草产量稳居全国第一，煤、电保供量居全国第一。“两个屏障”更加牢固，“两个基地”量质齐升，“桥头堡”作用充分彰显，“模范自治区”的崇高荣誉绽放更大荣光。成绩的取得源于以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，源于落实五大任务、全方位建设“模范自治区”的生动实践。

奋进新征程、建功新时代。内蒙古2400多万各族人民焕发出强大自信心和崇高使命感，我们要勠力同心，笃行不怠，扬帆起航，乘势而上推动各项事业高质量发展，为推进中国式现代化作出内蒙古贡献。

★工作简报

凝心聚力完成好“五大任务”

三月的北京，春意盎然。全国两会，举世瞩目。使命催征，风雷激荡。内蒙古代表团深入贯彻落实习**总书记重要讲话精神，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，紧密结合完成好“五大任务”、全方位建设“模范自治区”，自觉把内蒙古工作放在构建新发展格局中谋划和推进。

把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破。“把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障，是立足全国发展大局确立的战略定位，也是内蒙古必须自觉担负起的重大责任。”2019年全国两会上，习**总书记的讲话言犹在耳。内蒙古将建设我国北方重要生态安全屏障作为习**总书记交给内蒙古的五大任务之首，扎实推进，2022年，内蒙古完成造林474万亩，居全国前列；完成种草1716万亩、防沙治沙750万亩，均居全国第一，祖国北疆绿意更浓。1—12月，全区环境空气质量优良天数比例平均为92.9%，同比上升3.3个百分点。监测数据显示，全区重点流域121个国考断面水质优良比例为76%，达到历史最好水平，天更蓝、水更清、空气更清新。内蒙古立足全区林草资源优势、自然气候条件、产业发展基础，在拓展生态产品价值实现模式方面做出了有益探索。

把祖国北疆安全稳定屏障构筑得坚不可摧。内蒙古横跨“三北”、地近京畿，是祖国的“北大门”、首都的“护城河”，在国家安全稳定大局中地位重要，责任重大。筑牢祖国北疆安全稳定屏障，是习**总书记交给内蒙古的五大任务之一，更是内蒙古必须履行好的重大责任和光荣使命。内蒙古始终坚定不移贯彻总体国家安全观，强化底线思维和风险意识，加快构建大安全格局和社会治理新格局，以更硬的举措、更实的行动，把祖国北疆安全稳定屏障构筑得坚不可摧。国必有边，边必设防。坚持党政军警民合力强边固防，持续建强“党委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、民众为基础”的边防管控体系，祖国北疆安全稳定屏障日益稳固。以推进市域社会治理现代化试点工作为重点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断加强基层社会治理、网格化服务管理等工作，最大限度把矛盾隐患消灭在萌芽、解决在市域，切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

把国家重要能源和战略资源基地建设得势强劲足。建设国家重要能源和战略资源基地，是习**总书记交给内蒙古的五大任务之一，更是内蒙古必须履行好的重大责任和光荣使命。2022年，内蒙古坚持保大局、为大局，坚决扛起国家能源安全重大政治责任，煤炭产量12.2亿吨、发电量6465亿度，完成煤炭保供任务9.45亿吨、外送电量2640亿度。　能源产业是内蒙古的当家产业。多年来，内蒙古能源经济多项指标稳居全国首位：煤炭实际产能全国第一，电力总装机全国第一，新能源装机全国第一，外送煤炭全国第一，外送电量全国第一，外送电能力全国第一。6个“全国第一”表明，内蒙古保障国家能源安全的地位十分突出。

把国家重要农畜产品生产基地建设得量大质优。春潮涌动，风光正好，作为国家重要农畜产品生产基地的内蒙古，以农牧业供给侧结构性改革为主线，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，释放出农牧业发展新活力。目前，全区良种繁育基地面积达到100万亩以上，其中马铃薯、大豆和玉米良种繁育基地面积均居全国前列，带动全区主要农作物良种覆盖率达到98%以上。自治区按照全产业链开发、全价值链提升的思路，聚焦优势特色主导产业、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区，做大做强农牧业品牌，让“内蒙古味道”香飘万里。

把国家向北开放重要桥头堡打造得巍然蓬勃。内蒙古内连八省区、外接俄罗斯和蒙古国，历史上曾是“草原丝绸之路”和“万里茶道”的重要枢纽和通道，如今是中蒙俄经济走廊的重要节点、国家西部陆海新通道的重要门户，地理位置独特，开放优势明显。2022年，内蒙古出台《关于建设国家向北开放重要桥头堡的实施方案》，聚焦8个方面，提出了26条具体任务举措，推动内蒙古全面构建更大范围、更宽领域、更深层次的全方位开放新格局。2022年，我区与“一带一路”沿线国家贸易额实现935.5亿元，同比增长29.6％；与蒙古国贸易额463.6亿元，同比增长48.1％；与俄罗斯贸易额195.3亿元，同比增长13.1％。

★政务信息

“六路并进”推动高质量发展

赤峰市将聚焦政府工作报告提出的部署要求，以“五大任务”为统领，加压奋进、积极进取，从六个方面推进高质量发展，为全方位建设“模范自治区”贡献力量。

一是扩大有效投资。全力实施项目建设、招商引资“双千”工程，年内完成投资1000亿元以上，力争年内签约招商项目1000个以上，围绕八大产业集群和18条产业链，瞄准重点地区开展精准招商，以项目建设之“进”撑起经济发展之“稳”。

二是释放消费潜力。组织开展形式多样的促销活动，加大助企纾困力度，支持重点商圈创新发展，持续提升旅游人气和热度，推动消费市场加速回暖。

三是推动产业转型。抓住获批蒙东承接产业转移的有利机遇，加快实施农牧业“强基行动”，强力推进工业“倍增行动”，扎实开展服务业“提质行动”，壮大经济总量、提升发展能级。

四是优化发展环境。聚焦便民利企，打造营商环境新高地；聚焦改革引领，全力推动国企增效提质三年行动等改革落实落地；聚焦创新带动，不断提升科技成果转化孵化能力。

五是统筹城乡发展。高标准实施城市更新行动，高水平经营管理城市，高质量建设基础设施，不断提升城乡协同发展保障能力和水平。

六是增进民生福祉。突出抓好稳定就业、教育提质、医疗健康、社会兜底等各类民生保障工作，全力推动2023年民生实事清单落地见效。

★公开信

致人民网网友的一封信

亲爱的广大网民朋友们：

大家好！

在全国“两会”这个春风浩荡、万物生辉的时刻，很高兴通过人民网同大家交流。过去的一年，我收到了很多网友的留言，有对内蒙古现代化建设的热切期望，有老百姓“柴米油盐”的“芝麻小事”，还有很多“金点子”、好主意，这都是党委和政府揪心牵挂的“头等大事”，也都体现了大家对内蒙古的深情厚谊。在此，我代表自治区人民政府表示衷心感谢！

刚刚过去的2022年，很不平凡、很不寻常。在习**总书记和党中央坚强领导下，内蒙古各族人民携手同心，扛住了疫情防控的严峻考验，顶住了经济下行的巨大压力，保持了稳中有进、稳中向好的发展势头，提振了做大经济总量、推动高质量发展的强大信心。今天的内蒙古，既有“羊煤土气”、更有“风和日丽”，还是国家重要的“粮仓”、“肉库”、“奶罐”、“绒都”，“绿电”点亮千家万户，“绿食”享誉大江南北，2400多万各族人民守望相助、同心筑梦，犹如一批奔腾的骏马在中国式现代化的康庄大道上纵横驰骋。

人民群众是政府的“榜一”，百姓需求是政府工作的“头条”。今年我们紧盯群众所需所盼、围绕群众“关键小事”，推出了43项民生实事，实行清单化管理、项目式推进，就是要把解民忧、惠民生的实事办好，让老百姓的生活更放心、更安心、更舒心。希望广大网友一“网”情深关注内蒙古、一如既“网”支持内蒙古，让我们从春天出发、一起向未来，共同办好完成总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事。

祝大家万事如意、幸福安康！

祝人民网越办越红火！

内蒙古自治区主席 王莉霞