命题预测
城镇老旧小区改造是党中央、国务院高度重视的重大民生工程和发展工程。江西各地加快推进城镇老旧小区改造，帮助一大批老旧小区居民改善了居住条件和生活环境，解决了不少群众“急难愁盼”问题，但不少地方工作中仍存在改造重“面子”轻“里子”、政府干群众看、改造资金主要靠中央补助、施工组织粗放、改造实施单元偏小、社会力量进入困难、可持续机制建立难等问题，城镇老旧小区改造既是民生工程、也是发展工程的作用还没有充分激发。结合材料，以省住建厅、省发改委、省财政厅名义联合发文，写一篇进一步明确城镇老旧小区改造的通知，不少于1000字。
范文赏析
省住房城乡建设厅 省发展改革委 省财政厅
关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知
各设区市住房城乡建设局、发展改革委、财政局，南昌市城管局，赣江新区城乡建设和交通局：
城镇老旧小区改造是党中央、国务院高度重视的重大民生工程和发展工程。为扎实推进城镇老旧小区改造，既满足人民群众美好生活需要、惠民生扩内需，又推动城市更新和开发建设方式转型，现就有关要求通知如下。
一是合理确定改造项目。对已纳入“十四五”改造规划的城镇老旧小区进行排查，清退不符合改造范围的小区；建立项目储备库，对入库项目建立档案，同步录入改造项目基本情况、居民改造意愿、改造方案、工程进度、改造前后效果等信息。要结合城市更新行动、完整居住社区建设等，推进相邻小区及周边地区联动改造。结合城镇老旧小区改造，同步开展绿色社区创建，促进居住社区品质提升。
二是扎实做好协调协商。落实各级政府城镇老旧小区改造主体责任，进一步压实各部门、各专业经营单位责任，按照“公开、公平、公正”原则，深入推进建立健全城镇老旧小区改造全过程协调协商机制，广泛征求各方面意见建议，扎实做好政府部门、居民、专营企业、改造实施单位之间协商协调工作，周密制定改造方案，强化项目工程质量安全监管，将城镇老旧小区改造与城市更新、市政管道和燃气管道及附属设施更新改造、排水防涝、公共服务、体育健身、无障碍等设施建设统筹实施，优化空间布局和建设时序，力争各项改造工作无缝衔接。
三是加快破解难点问题。各地要与金融机构加强协作，共同探索适合改造需要的融资模式，争取金融支持。结合改造完善党建引领城市基层治理机制，搭建居民沟通议事平台，提高居民协商议事效率。坚持从源头上加强和推进后续管理，居民就结合改造工作通报完善小区长效管理机制形成共识的方可纳入改造计划；居民对改造后的物业管理模式、缴纳必要的物业服务费用等，集体协商形成共识并书面（线上）确认的，方可开工改造。健全动员居民参与机制，发动居民参与改造方案制定、配合施工、参与过程监督和后续管理、评价与反馈小区改造效果。积极引导小区居民结合改造建立健全城镇老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、续集机制，促进小区改造后维护更新进入良性轨道。
省住房和城乡建设厅 省发展改革委 省财政厅
2022年1月21日
鄂公网安备 42010602003793号
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