一、热点链接

5月6日，全省作风建设推进会以视频形式召开。省委书记景俊海出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习**总书记关于加强作风建设的重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神，紧紧抓住开展“作风建设年”有利契机，着力解放思想、深化改革、转变作风、狠抓落实，树立干事创业新风正气，营造比学赶超良好氛围，加快推动“十四五”吉林振兴率先实现新突破。

5月11日，省政府系统廉政工作视频会议召开，省委副书记、省长韩俊出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习**总书记关于党风廉政建设和视察吉林重要讲话重要指示精神，落实全面从严治党要求，按照省委、省政府部署，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，塑造风清气正的发展氛围，打造政令畅通的政务环境，树立求真务实的工作作风，为实现“两确保一率先”目标任务提供坚强保障。

二、命题预测

1.结合给定材料，请你概括吉林省当前党风廉政建设和反腐败工作存在的问题并提出建议（400字）。

2.结合给定材料，请你分析目前党的作风建设工作中存在的主要问题的主要原因，并提出解决问题的方案，供市领导参考（500字）。

3.你是省委党史学习教育巡回指导组的成员，结合正在开展的“作风建设年”活动，就如何加强机关党员干部作风建设提出合理化建议（500字）。

4.结合材料，请写一篇A市市长在全省“作风建设座谈会”上的经验交流发言材料（1000字）。

5.习**总书记强调，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。结合实际，请你围绕如何“杜绝‘不会为’作风”写一篇文章，题目自拟，不少于1000字。

三、理论原点

★基本情况

党的十八大以来，党中央高度重视作风建设，并以此“破题”，拉开了全面从严治党的帷幕，推动了作风建设持续好转。从中央领导以上率下抓作风，到强化监督执纪问责力度，再到扎紧织密制度笼子，一套作风建设“组合拳”刹住了歪风邪气，党内政治生态日益清朗，社风民风向上向好。

作风建设是党的建设的永恒主题，中国共产党的发展历程中，领导革命、建设和改革取得胜利和成就的经验中都贯穿着加强党的作风建设的实践，都把建设党的事业与建设良好的作风紧紧地联系在一起。

作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系，是以人民为中心价值取向对党自身提出的道德要求。以习**同志为核心的党中央把中央八项规定作为加强作风建设的切入点、全面从严治党的突破口，率先垂范、身体力行，较真碰硬，善做善成，开创了全面从严治党新局面，推进中国特色社会主义进入新时代。

总书记明确指出，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。

★重要意义

第一，加强党的作风建设是延续我们党优良传统的必然要求。在现代社会中,任何一个政党没有一定的群众基础,都难以维系政权。我们党能够取得执政权最大的政治优势是密切联系群众,执政后最大的危险是脱离群众。十三届六中全会审议通过的《关于加强党同人民群众联系的决定》明确指出,能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系,直接关系到党和国家的盛衰兴亡。新一届中央政治局也审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,习**总书记在不同场合反复强调,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。

第二，加强党的作风建设是经济社会发展的关键所在。没有一支高素质的、优秀的干部队伍,没有一支具备良好作风的干部队伍,经济社会跨越式发展的目标就会落空。没有真抓实干的工作作风,没有快捷的工作效率,处处出现政策棚架,工作部署落实不到位,全面建成小康社会的目标就难以实现。只有加强党的作风建设,大兴求真务实之风,坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓、勇于担当,才能做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

第三，加强党的作风建设是我们党回应群众期盼的重要保证。“水可载舟,也可覆舟”。作为一个长期执政的党,要经得起执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,关键是要加强党的作风建设,不断巩固和加强同人民的血肉联系；反之必将失去执政之基,最终被人民和历史所抛弃。东欧剧变、苏联解体都是血的教训。无产阶级政党作为人民群众在政治上的代表,要巩固其执政地位,永远立于不败之地,更加需要不断加强与人民群众的联系,巩固其群众基础。

★对策措施

第一，对党忠诚，做自觉自律的赤诚者。以理想信念砥砺对党忠心，要求党员干部紧扣学党史、悟思想、办实事、开新局的重大部署，确保将党史学习教育与自身主责主业、党的建设同向发力，并应以此为契机，以革命先辈先烈为镜，深入对标革命先辈先烈；以时代浪潮荡涤对党的忠心，要求各级领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，不断提升政治能力担起工作职责；以担当作为谱写对党的忠心，要求党员干部应以时不我待、只争朝夕和钉钉子的精神，敢于斗争、敢于亮剑、敢于负责，让歪风邪气没有市场，让担当实干、敬业奉献的正能量不断弘扬。

第二，理论联系实际，做砥砺前行的实干者。党员干部要做到“点”“线”“面”相结合，练就理论联系实际的真功夫。一是常学常新扩展“知识面”，扩展知识宽度，提升理论深度，使自己的思维方式和理论水平适应事业发展需要；二是知行合一画好“连接线”，要充分理解“知”与“行”的内在联系，用理论指导实践，用实践丰富理论 ；三是结合实践找到“落脚点”，让工作更加适应新形势、新任务和新要求，更加符合广大人民群众的所愿所盼和根本利益。

第三，心中装满人民，做锲而不舍的为民者。要坚持当“老百姓的官”，要求年轻干部要拜人民为师。新时代、新征程，领导干部要常怀亲民之心，多行为民之举，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的所思、所忧、所盼、所想，作为想问题、做决策、办事情的基本依据，让党心民心同频共振，在为民服务中践悟初心。

第四，开展自我批评，做优良传统的继承者。要涵养虚心接受批评的胸怀和气度，胸襟开阔、诚恳接受，有则改之、无则加勉。可以看出，开展批评和自我批评是解决党内存在问题的现实需要，是应对“四大危险”的有力武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性很重要的一个方面，体现在勇于拿起批评和自我批评这个武器，使党内政治生活充满严肃认真、是非分明、积极向上的强大正气。

第五，敢于斗争，做起而行之的奋斗者。领导干部必须修好斗争这门“必修课”，决不能不愿斗争，当“好好先生”“开明绅士”，决不能不敢斗争，“躲”字当头、“推”字当先，而应时刻保持“明知山有虎，偏向虎山行”的斗争姿态，勇立潮头、奋勇搏击。还应看到，斗争精神体现在战时、也体现在平时，每一名党员干部都要以奋发有为、拼搏奋斗的姿态立足岗位、干事创业，众志成城守护和创造人民的美好生活。

第六，永远艰苦奋斗，做新时代的追梦者。一是要有崇尚节约、克勤克俭的朴素精神。新时代的艰苦奋斗不是“穷则独善其身”，而是坚守为人民谋幸福这个初心。不是说要衣衫褴褛、吃糠咽菜过苦日子，而是要求党员干部主动去奢从俭，不丢勤俭节约的传统美德；二是不畏艰险、勇于改革的实干精神。新时代的艰苦奋斗凝结为勇于迎接并战胜一切困难挑战的信心。新时代要有新担当、新作为，伟大的事业需要全国上下同欲、共同奋斗，最终使涓涓细流汇成江海；三是执政为民、廉洁奉公的为民精神。新时代的艰苦奋斗就是要以作风为“尺”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

四、地方实践

★基本情况

近年来，吉林省始终把讲政治摆在党的建设首要位置，教育引导广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚强党性铸就忠诚干净担当之魂。

广泛开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全省8万多个基层党组织、160多万名党员干部接受了一次直抵人心、触及灵魂的思想政治洗礼。

2018年，集中开展为期50天的全省干部作风大整顿活动，深入查摆“五弊”问题，落实“四个一批”举措，集中整治不担当不作为乱作为和形式主义、官僚主义等现象和行为，着力解决了一批群众反映强烈的突出问题。

严格贯彻执行中央《关于加强党的政治建设意见》，制定24条具体措施，纳入省委巡视和专项督查重要内容，推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

强化党的创新理论武装，积极构建集中性培训和经常性教育相结合的干部教育培训新格局。研究制定《2019—2022年吉林省干部教育培训规划》和《关于加强经常性干部教育工作的意见》，坚持抓典型、抓指导、抓管理，把干部的学习教育融入日常、抓在经常，推动走深走心走实。

2021年5月6日，召开全省作风建设推进会，紧紧抓住开展“作风建设年”有利契机，着力解放思想、深化改革、转变作风、狠抓落实，树立干事创业新风正气，营造比学赶超良好氛围，加快推动“十四五”吉林振兴率先实现新突破。

2021年5月11日，召开省政府系统廉政工作视频会议，落实全面从严治党要求，按照省委、省政府部署，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，塑造风清气正的发展氛围，打造政令畅通的政务环境，树立求真务实的工作作风，为实现“两确保一率先”目标任务提供坚强保障。

★重要意义

加强作风建设、开展“作风建设年”，是贯彻落实习**总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的重要举措，是深化党史学习教育、传承红色基因的题中之义，是推进“十四五”开好局起好步的迫切需要，是坚持以人民为中心、践行党的性质宗旨的必然要求，是推动全面从严治党向纵深发展的关键之举，必须持之以恒抓好抓实，确保取得实效。

★对策措施

一要提升站位、明晰内涵、凝聚共识，对标对表习**总书记重要讲话重要指示精神，动员广大党员干部真抓实干、埋头苦干，一步一个脚印推进“十四五”发展，用心用情用力解决群众反映强烈的问题，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，在新时代新征程上创造振兴发展新业绩。二要聚焦重点、树立导向、打造样板，着力培树“严新细实”优良新风和“短实新”的文风会风，锻造形成开拓创新的思想作风、务实担当的工作作风、团结有力的组织作风、文明健康的生活作风、令行禁止的纪律作风。三要加强统筹、完善举措、建立机制，坚持标本兼治、融入日常、创新方式，把作风建设与转变思想观念、塑造求是文化、强化问题导向、崇尚实干精神、推进基层减负、勇于攻坚克难、激发市场活力、改进工作方法、敢于担当突破、完善绩效考核、正确选人用人相结合，推动作风建设不断走深走实走好。四要压实责任、注重示范、强化督导，紧密联系贯彻落实习**总书记视察吉林重要讲话重要指示精神、党史学习教育、政法队伍教育整顿、中央巡视反馈问题整改、市县乡换届、统筹疫情防控和经济社会发展等重点工作，高质量、高标准落实加强作风建设和开展“作风建设年”的各项任务，推动全省党员干部作风大转变、大改观、大提升。

五、素材积累

大作文框架：

迈过三道大坎 加强作风建设

加强作风建设，要迈过制度上的坎。

加强作风建设，要迈过观念上的坎。

加强作风建设，要迈过行动上的坎。

大力加强领导干部生活作风建设

必须强化对领导干部的思想政治教育。

必须建立对领导干部的制度约束保障。

必须强化对领导干部的全面监督管理。

必须加大对违纪干部的整治惩处力度。

弘扬优良传统，转变工作作风

廉洁奉公，为官清正，大力弘扬清正廉洁的工作作风。

爱民如子，心系群众，大力弘扬密切群众的工作作风。

勤俭节约，克己奉公，大力弘扬艰苦奋斗的工作作风。

打造廉洁社会生态 推进反腐倡廉建设

先进群众是党员干部的“蓄水池”。

不良风气是党员干部的“腐蚀剂”。

人民群众是党员干部的“监督员”。

讲话稿：

在作风建设年活动动员大会上的讲话

一、领导重视，切实提高开展作风建设年活动的政治担当

二、压实责任，努力推进开展作风建设年活动再上新台阶

三、务求落实，不断夯实开展作风建设年活动的有力保障

在反腐倡廉宣传教育会议上的讲话

一、要提高认识，增强做好反腐倡廉宣传教育工作力度

二、要明确任务，保证反腐倡廉宣传工作教育落到实处

三、要密切配合，不断提高反腐倡廉宣传工作教育水平

调研报告：

关于全市干部作风建设的调研报告

一、对干部作风的总体评价

二、存在的主要问题

（一）办事效率不够高。

（二）担当意识不够强。

（三）大局意识不够足。

（四）政治意识不够牢。

（五）能力素质不够高。

三、对策建议

（一）继续深化行政审批制度改革。

（二）改革完善干部人事选拔制度。

（三）健全完善考核奖惩激励机制。

（四）切实提高干部综合能力素质。

（五）坚持不懈加强干部反腐倡廉。

干部作风反腐倡廉建设调研报告

一、基本现状

二、存在问题

（一）责任思想认识不够到位

（二）监督问责力度有待加强

（三）干部工作作风不容乐观

（四）纪检队伍建设有待加强

三、对策建议

（一）强化责任意识担当

（二）坚持零容忍惩治腐败

（三）用法治思维进行反腐

（四）开展好干部作风建设

（五）严明党的政治纪律

六、范文赏析

大作文：

迈过三道大坎 加强作风建设

“君子之交淡若水，为政之道清似茶”。饮茶见茶风，茶风显作风。政府一再强调进一步坚持从严从实，驰而不息抓好作风建设。当前，机关花架子少了，干实事多了，但一些党员干部仍存在法律意识淡薄等严重工作作风问题阻碍和谐社会建设。如何迈过制度、观念、行动三道大砍，加强作风建设，已成为吉林当下刻不容缓亟需解决的核心问题。

加强作风建设，要迈过制度的坎。古人云“求木之长者，必固其根本；欲流之远着，必溯其泉源”。解决任何问题，都应牢牢抓住关键环节不放松，对加强作风建设而言，完善制度体系，更是关键的关键。权力是柄双刃剑，必须将权力关在制度的牢笼里，我们要深化权力监督制度，坚持用制度管人管事，让人民监督权力，让政府权力在阳光下运行。不以规矩，不成方圆。只有破除干部对权力的盲目崇拜，才能改变官员热性涌泉的土壤，减少干部“雷语”，地方上“土皇帝”、靠山吃山将公有财产私有化事件，营造文明、平等、透明、风清气正的环境。

加强作风建设，要迈过观念上的坎。正所谓“理念引领观念，观念引导行动”，加强作风建设，就必须让反腐倡廉的思想入心入脑，化为行动的力量源。部分党员干部在作风上脱离群众的现象时有发生。这就需要干部加强学习贯彻中央八项规定精神，严守党内政治生活准则和党内监督条例。分级培养干部的群众观点、法治思维、创新意识和履职能力。

加强作风建设，要迈过行动上的坎。习总书记曾多次强调“空谈误国，实干兴邦”我们的制度再健全，意识再提高，没有行动，也终将沦为一纸空文。近年国家成立监察委员会对公务员等实行全覆盖监管。对于公务员强化日常考核，全面推行公务员岗位履行责任制，纠正各种四风问题。亦是在行动上高度落实作风建设的具体表现。

“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”要加强作风建设，就必须从制度建设、思想认识、切实行动三方面着手，迈过三道大坎，才能形成共同构建和谐吉林的强大力量。

弘扬优良传统，转变工作作风

作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，然而，在领导干部中间，依然存在一小部分群体无视群众疾苦，徇私枉法，浪费成风，严重影响了我党在人民群众心中的形象。如何才能更快、更好地转变领导干部工作作风？根本之策在于继续弘扬我党优良传统。

廉洁奉公，为官清正，大力弘扬清正廉洁的工作作风。古有包拯、海瑞、于成龙，今有杨善洲、刘国忠、兰辉，一个个鲜活的人物事迹无可辩驳的告戒我们，廉洁清正是一个领导干部最应秉有的处事原则，奉公守法是一名人民干部最应具有的公仆本色。然而随着网络监督力量的兴起，从深陷“不雅视频门”的雷政富，到踏入“微笑门”、“名表门”的杨达才，一次次的曝光不断冲击着人民群众的视野底线。因此，各级政府应不断强化官员问责制度，提高违法成本，领导干部自身也应秉承我党优良作风，大力弘扬清正廉洁之风，坚守职业道德底线，廉洁奉公。

爱民如子，心系群众，大力弘扬密切联系群众的工作作风。当前，机关干部不适应新形势下群众工作，空搞形式主义和官僚主义，要么调查走访有如走马观花，有么不愿下基层，大搞文山会海，只看文件不看问题，这使得其工作基层实际严重脱离，对于群众需求了解不及时。因此广大干部要自觉走出大楼，沉到农村牧区、企业、社区去，尤其要到更加艰苦偏远文化落后的地方去，到困难大、矛盾纠纷和问题多的地方去，到工作推不开的地方去。越到这些地方去，就越能了解基层的真实情况，越能体验到泥土之辛、稼禾之苦，越能品味到群众的酸甜苦辣，越能知晓自己工作的利弊得失，越能感受到小康社会的现状与期盼。

勤俭节约，克己奉公，大力弘扬艰苦奋斗的工作作风。论语有云“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”上行下效，官风对民风起到带动和示范作用。放眼当下，在机关内部，政府采购毫无节制，公车私用难以刹车，公款吃喝愈演愈烈，由此带来的浪费腐败触目惊心。若久愈不治，必会割裂党群关系，影响政府的形象和公信力。因此，领导干部当以身作则，严厉遏制三公消费，发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，如此，才能以自己的模范言行感染群众、带动群众，汇聚抑奢崇俭的正能量。

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约攸关党和国家的前途命运，至关重要。新时代，吉林干部必须大力发扬党密切联系群众的优良传统，进一步扎根群众、了解群众、服务群众、奉献群众，进一步密切党和人民群众的血肉联系，从群众中汲取智慧和力量，更好地把党的事业不断推进向前。

修炼“志、魂、胆” 反腐倡廉一直在路上

“物必先腐也，而后虫生之。”人生道路很长，但关键之处往往就是几步，放松自律，一时糊涂，就会铸成大错。吉林广大党员干部要时刻绷紧廉洁自律这根弦，洁身自好，为政清廉，树立正确的人生观、价值观和世界观，避免越雷池、踩地雷。

“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，反腐倡廉当立“鸿鹄志”，乘风破浪，志存高远。“青年要立志做大事，不要立志做大官。”历史上有很多官员把清正廉洁作为自己为官的人生追求，无论是“清风两袖朝天去，免得闾阎话短长”的于谦，还是“天下第一廉吏”于成龙，他们的人生信条给后人诠释了清廉内涵。当代的党员干部们应将第一粒扣子扣好，既然选择了做为人民服务的“孺子牛”，那就应该时刻坚定政治立场和方向，不碰红线、守住底线。笔者作为选调新生，刚入基层，立志做一个“为民、务实、清廉”的好干部，“不拿群众一针一线”，真正解民之困，消民之忧。心有百姓，正而不贪，定要不忘初心，在这片天地发光发热，实现接地气、实打实的鸿鹄之志。

“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”，反腐倡廉当铸“正直魂”，刚正不阿，光明磊落。俗话说“打铁还需自身硬”，前有杨震“暮夜却金”的故事，后有陈毅“手莫伸”的提醒。法网恢恢，疏而不漏，任何违背党性纯洁的做法都必将受到严厉打击。当代党员干部要树立正确的权力观和利益观，要清醒地认识到，我们手中的权力是人民赋予的，应尽自己的绵薄之力为百姓谋福祉，而不是以权谋私，公权私用。要提高党性修养，常怀敬畏之心，常思贪欲之害，抵制诱惑，不因金钱和人情而沾染腐败之风，确保精神和灵魂的纯洁。把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，心无杂念，克己奉公，从被动的不能腐、不敢腐转变成主动的不想腐。

“粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间”，反腐倡廉当生“英雄胆”，百折不挠，铁骨铮铮。帮助消除腐败是每个党员干部的应尽职责，要敢于同“老虎”“苍蝇”作斗争。明朝海瑞多次冒死进谏，六品小官抱着必死决心毅然呈上《直言天下第一事疏》；北宋包拯立志“竭忠死义”，铁面无私，打击贪污，“不持一砚归”。党员干部要严于律己、不附权贵、身体力行、刚毅果敢，洁身自好、两袖清风是首要，不畏强权、敢于斗争更重要，要“出淤泥而不染”，用个人廉洁守护整体廉洁，为党的反腐倡廉事业添砖加瓦。

“廉者，民之表也；贪者，民之贼也。”想为人民谋幸福，党员干部就要以身作则，加强自身建设，潜心修炼“志、魂、胆”，“堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官”。心怀百姓，坚决抵制贪婪之欲和腐败之风，营造吉林风清气正、海晏河清的政治生态。

新闻稿：

以作风建设新举措 实现吉林振兴发展新突破

5月7日，全省作风建设推进会议召开，省纪委监委和省委组织部联合印发《吉林省激励干部担当作为容错纠错十条》，激励全省干部在实施“十四五”规划及2035年远景目标等重点工作中勇于担当、奋发有为，为加快新时代吉林全面振兴全方位振兴作出更大贡献。

作为加强干部队伍作风建设，激励干部敢干事、干实事、干成事的重要抓手和具体行动，《吉林省激励干部担当作为容错纠错十条》有着怎样的起草背景？包括哪些具体内容？带着这些问题，记者采访了省纪委监委和省委组织部相关负责人。

沈静兰介绍，此次制定的“容错纠错十条”，是对2019年省委制定印发的《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的办法（试行）》的更新和拓展，进一步涵盖落实党委政府决策部署、全面深化改革、推动高质量发展、优化营商环境、申报项目资金、推动项目建设、实施创新驱动发展、处置突发事故事件、解决历史遗留问题、招才引智等十个方面内容，为容错纠错、激励干部担当作为提供了基本遵循和参考。

出台《吉林省激励干部担当作为容错纠错十条》，这是省委加强干部队伍作风建设的又一项重要举措，释放了省委鼓励干部干事创业、担当作为的强烈信号。

习**总书记强调，“要在建党百年之际，深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代”。今天的吉林，已经开启新的征程。全省上下要统一思想，提高站位，不断把作风建设引向深入。在新时代新征程上创造振兴发展新业绩。

短评：

把好传统带进新征程 将好作风弘扬在新时代

习**总书记强调：“要在建党百年之际，深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代”。好的作风，是干事创业的保障，是善作善成的法宝。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。全省上下要抓住开展“作风建设年”有利契机，培树“严、新、细、实”的作风，锻造形成开拓创新的思想作风、务实担当的工作作风、团结有力的组织作风、文明健康的生活作风、令行禁止的纪律作风，锲而不舍、久久为功，锻造形成具有吉林特色的“作风样板”。动真章、下力气、收实效、见长效，以新气象、新作为创造新业绩、实现新突破，不断开创吉林各项事业新局面，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

方案：

xx局深入开展“作风建设年”实施方案

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划开局起步之年，是加快长春现代化都市圈建设的关键之年。习**总书记强调，“要在建党百年之际，深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代”。为深入贯彻习**总书记重要指示精神，落实省委、市委有关部署要求，进一步推动各级党组织深入抓作风严作风，促使广大党员干部持续转作风改作风，严格按照市委把今年确定为“作风建设年”的决定，通过有力有效举措实现干部作风大转变、大提升，确保“十四五”开局取得新突破、新成效。现制定如下方案。

一、总体要求

以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习**总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚持把开展“作风建设年”作为贯彻落实习**总书记重要指示精神的具体实践，作为党史学习教育的重要内容，作为提升把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局能力水平的重要抓手，作为推动xx事业的有力保障，作为践行初心使命、以优异成绩迎接建党100周年的实际行动，注重学思想、重担当、抓落实、开新局，突出弘扬“严、新、细、实”优良新风，教育广大党员干部坚定扛起“新担当、新突破、新作为”重大职责使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心，为“十四五”开好局起好步、加快实现新时代xx事业提供坚强有力的政治和作风保证。

二、主要目标

——政治素养明显提升。更加自觉把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚定不移向党中央看齐，把握政治大局，强化政治站位，体现政治担当，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实党中央决策部署，以实际行动体现对党忠诚。

——宗旨意识明显强化。更加自觉坚持以人民为中心的发展思想，牢记江山就是人民、人民就是江山，始终把人民放在心中最高位置，把为民造福作为最大政绩，着力察民情、集民智、解民忧、聚民心，确保人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。精神状态明显提振。更加自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献，勇于担苦、担难、担重、担险，多做打基础、利长远的工作，面对深层次矛盾敢于迎难而上，面对歪风邪气敢于坚决斗争，以整装再出发、挺身再战斗的坚韧和执着，投身新时代xx事业发展的生动实践。

——工作质量明显提高。更加自觉把高质量发展作为履职尽责的政绩导向，对标先进、锚定目标，解放思想、实事求是，不断优化工作理念、发展思路和制度机制，以每项工作、每个环节、每个节点的高质量推动实现高质量发展。

——落实成效明显增强。更加自觉把主要精力放在狠抓落实上，聚焦振兴发展的重大战略、重要部署、重点任务，突出实干实效，增强真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，形成上下贯通、一抓到底的工作格局，确保每项任务都落到实处、见到实效。

三、重点任务

开展“作风建设年”，要充分体现特色、勇于担当，通过大力改进作风，扎实推进党史学习教育入脑入心，扎实推进作风建设工作落地落实，扎实推进xx事业建设提质增效，坚定扛起引领使命与责任。重点抓好六个方面任务：

（一）深入学习党的创新理论、制度规定、优良传统。聚焦用习**新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习习**总书记关于加强作风建设的重要要求，习**总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，习**总书记关于各领域各方面工作的重要论述。

（二）大力培树“严、新、细、实”优良新风。这是开展“作风建设年”的核心要求。要以“严”堵塞漏洞，坚持严格纪律、严格标准、严格程序，做到高标准、严要求，确保工作不走样、不走形、不出偏差；以“新”攻坚克难，坚持改革创新、与时俱进、锐意攻坚，敢于先行先试、大胆探索实践，不断开创工作新局面。

（三）着力整治“庸、散、怕、浮、奢”作风问题。深刻反思近年来发生的长生问题疫苗案件、统计数据造假、“平安经”事件等暴露出的作风问题，以较真碰硬的态度、猛药去疴的措施整治整改。要紧盯“庸”字，着力整治精神萎靡、不思进取，思想保守、因循守旧，解放思想不够、改革创新不足等问题；紧盯“散”字，着力整治懒懒散散、纪律松弛，不讲规矩、不听招呼，有令不行、有禁不止等问题。

（四）全面落实改革发展稳定各项任务。开展“作风建设年”重在实践实干实效。坚持把深入贯彻习**总书记察吉林重要讲话重要指示精神、推动实施我市“十四五”规划高质量发展等作为加强和改进作风的主战场，紧扣市委、市政府年度中心工作，突出抓好xx重点工作，切实把作风设成效体现到重大任务落实上、体现到立足岗位做好本职工作上、体现到日常平常经常上。

（五）坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事。注重在为民服务中加强和改进作风，始终以xx主体，用心用情用力解决好xx“急难愁盼”问题，让广大xx有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。各级党组织要完善党员干部直接联系群众制度，领导班子成员要建立基层联系点，建立基层联系点可与党支部联系点建设统筹起来，班子成员要深入联系点至少1次，了解社情民意，帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题。

（六）建立健全常态化、长效化、制度化作风建设机制。各级党组织要对已有作风建设制度规定进行系统梳理，查找制度漏洞，重点围绕坚决贯彻习**总书记重要讲话指示批示精神、严肃党内政治生活、密切联系服务群众、以自我革命精神整改作风问题、激励干部担当作为、强化权力运行监督制约、持续纠治“四风”、精准问责、一体推进不敢腐不能腐不想腐，以及作风建设教育引导、监督检查、分析报告、查处通报、考核评价等方面，健全完善全面抓、深入抓、持续抓作风的制度机制。

四、组织保障

（一）强化组织领导。“作风建设年”不是一次活动，不分阶段、不设环节、不设立办公室，主要以局党组和各级党组织为主体推动落实。各级党组织要高度重视，把深入开展“作风建设年”摆上重要议事日程，联系自身实际，结合市委巡察反馈问题整改和局重点工作，科学制定具体方案，合理确定重点任务，切实抓好推进落实。主要领导要负总责、亲自抓。“作风建设年”在局党组领导下，由局机关党委牵头，会同局纪委组织实施。

（二）强化以上率下。深入开展“作风建设年”，首先要从各级领导班子和领导干部抓起来、严起来。班子成员和处级领导干部要自觉当好转变作风的“领头雁”，为全局树起标杆。各级领导干部要切实发挥带头作用，在作风建设上走在前、做表率。要切实把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，鲜明树立新风正气，坚决破除歪风邪气，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。

（三）强化推进落实。各级党组织要密切联系实际，积捉实残探索，把“作风建设年”与做好当前工作有机结合来，以强有力的机制和办法推动作风建设上下贯通、一抓到底，推动各项工作取得实实在在的效果。要坚持以好的作风抓作风建设，坚决防止形式主义、官僚主义，防止不切实际、乱加码、乱作为，防止作风建设与事业发展“两层皮”。

（四）强化督查考核。各级党组织要把开展“作风建设年”情况作为重要督查内容，局机关党委、局级机关纪委将结合年度考核任务，采取“四不两直”等方式，适时对各单位重点工作任务落实情况进行督促检查，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风。要把开展“作风建设年”情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，纳入年度绩效考核内容，重点考核党组织抓得实不实、党员干部作风改得实不实、民生实事办得实不实、重点任务落得实不实，加大考核权重，强化奖优罚劣。

（五）强化宣传引导。综合运用新闻宣传、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传“作风建设年”的重大意义、目标任务、基本要求，宣传局系统广大党员干部转作风的积极成效、新风新貌，宣传属各级党组织的好经验、好做法、好成果，为开展“作风建设年”营造浓厚舆论氛围。