热点导学

作风建设永远在路上，只有进行时、没有完成时。党的二十大报告在全面总结新时代十年党领导人民推进作风建设取得的伟大成就的同时，对当前和今后一个时期的作风建设作出重大部署、提出明确要求。甘肃省委书记胡昌升同志上任伊始，就明确要求各级党员领导干部始终牢记“三个务必”，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持纠“四风”树新风并举。本专题紧跟作风建设这一时政热点，对党的二十大、省第十四次党代会以来党中央和省委最新部署要求及时进行全面梳理、深度解读，同时也是出于填补2022年以来甘肃热点解读中作风建设专题缺失的考虑。对于这一热点的主要内容，大家仍然可以按照数字化方式来进行提要式记忆，确保整体思路贯通衔接、主要知识点全面覆盖。

“三个务必”：全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

“两个务必”：1949年3月，毛泽东同志在党的七届二中全会上响亮提出，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。

五个“作表率”：要在提高政治站位、做到“两个维护”上作表率，要在认真履职尽责、担当干事创业上作表率，要在坚守为民情怀、增进民生福祉上作表率，要在自觉维护团结、营造良好氛围上作表率，要在从严管党治党、保持清正廉洁上作表率。

一、背景链接

12月7日下午，全省领导干部会议在兰州召开。胡昌升说，要始终牢记“三个务必”，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持纠“四风”树新风并举，力戒形式主义、官僚主义，永葆共产党人政治本色。

二、深度解读

（一）中央部署

1.党的二十大最新部署

（1）伟大成就

我们持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。新时代全面从严治党从制定和落实中央八项规定开局破题，十年查处违反中央八项规定精神问题76.1万件，党纪政务处分68.3万人。

一是党中央率先垂范。在践行初心使命上坚持最高标准，在执行中央八项规定及其实施细则上坚守最严格的要求。中央政治局每年都召开民主生活会，对照检查贯彻执行中央八项规定情况，以上率下、以身作则，从“关键少数”抓起，从高级干部严起，言出纪随。十八大以来共查处违反中央八项规定精神问题的中管干部265人。

二是踏石留印、抓铁有痕。从严禁公款送月饼节礼、公款吃喝旅游问题入手，十年如一日，一个毛病一个毛病纠治，一个问题一个问题突破，一个节点一个节点紧盯，一年接着一年坚守，中央纪委国家监委连续108个月，每个月都通报查处违反中央八项规定精神情况，对典型案例指名道姓通报曝光。

三是集中整治形式主义和官僚主义问题。坚决纠正贯彻党中央决策部署表态调门高、口号喊得响、行动不落实，甚至与党中央决策部署背道而驰、南辕北辙的问题，纠正文山会海、检查过多、过度留痕的问题。党的十九大以来，全国纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题28.2万多件。

四是坚持为了群众、依靠群众。“苍蝇”成群，其害如虎，对基层干部吃拿卡要、冷硬横推、不担当不作为问题严肃追责。党的十九大以来，共查处贪污侵占、优亲厚友、雁过拔毛等问题34.7万多件。同时，拓宽群众监督渠道，开通“四风”随手拍、举报一键通，织密群众监督网。

五是纠“四风”树新风并举。健全常态化长效化的工作机制，引导社会风气向上向善。八项规定已经成为新时代共产党人“金色名片”。

（2）重要部署

★总的要求

①“三个务必”：全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

②“两个务必”：1949年3月，毛泽东同志在党的七届二中全会上响亮提出，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。

★党委角度

党风问题关系执政党的生死存亡。弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。

★纪委角度

推动纠治“四风”常态化长效化。坚持党性党风党纪一起抓，把正风肃纪反腐着力点放在督促干部廉洁用权、为民用权上。全面加强党的纪律建设，开展经常性纪律教育，严格执行党的各项规章制度，综合运用“四种形态”，严肃精准追责问责。坚定贯彻中央八项规定精神，持续纠治“四风”问题，坚决破除特权思想和特权行为。围绕党中央关于促进共同富裕、全面推进乡村振兴战略部署，加强对惠民利民、安民富民政策落实情况的监督检查。拓展群众监督渠道，让群众切实感受到全面从严治党就在身边。不断健全作风建设长效机制，弘扬党的光荣传统和优良作风，涵养时代新风。

2.二十届中共中央政治局会议部署

抓作风建设只有进行时，没有完成时。党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署，必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，推动全党坚决落实中央八项规定精神，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。中央政治局的同志要带头弘扬党的光荣传统和优良作风，严格执行中央八项规定，严于律己、严管所辖、严负其责，在守纪律讲规矩、履行管党治党政治责任等方面为全党同志立标杆、作表率。

（二）甘肃落实

1.省第十四次党代会部署

（1）主要成就

推动构建作风建设长效机制。制定持续推进作风建设指导意见，督促各地各部门修订完善贯彻执行中央八项规定精神具体措施。推动出台和修订党政机关公务用车、办公用房、会议费、差旅费等管理办法，省属国有企业贯彻中央八项规定精神实施办法，省级招商引资接待管理办法。加强对省管领导班子和重点县领导班子的作风建设考核。坚决纠治特权行为，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。开展新风正气宣传教育，营造务实有为、尚俭戒奢社会氛围。

（2）重点部署

★党委角度

牢固树立实干导向，驰而不息改进作风。发扬党的光荣传统和优良作风，传承中国共产党人精神谱系，始终保持奋发有为的精神风貌。强化政绩观教育，把践行政绩观情况纳入干部选拔任用考察内容，引导党员干部悟透以人民为中心的发展思想，解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩的问题。深化拓展作风建设年活动，大兴调查研究之风，让真抓实干、务求实效、创造过硬实绩成为普遍追求和风尚。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，重拳整治顽疾陋习和隐形变异作风问题，坚决整治形式主义官僚主义行为，防止不良风气反弹回潮。持续为基层减负，让基层把更多精力用在干实事上。深入开展党员干部家庭家教家风建设，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

★纪委角度

始终以钉钉子精神治“四风”树新风，促进作风建设常治长效。深化对“四风”和腐败互为表里、同根同源的规律性认识，增强“风”“腐”一体治理的主动自觉，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚决打好作风建设持久战。严格落实“过紧日子”要求，大力提倡勤俭节约。科学总结运用党的十八大以来作风建设的好经验好做法，不断培土加固落实中央八项规定精神的堤坝。保持马不离鞍、缰不松手的定力，拿出反复抓、抓反复的韧劲，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，抓住典型严肃查处、通报曝光，专项治理易发多发的顽瘴痼疾，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。准确把握纠治“四风”的阶段性特点，对违规吃喝、餐饮浪费、特权现象等行为露头就打、反复敲打，对虚假公函、“一函多餐”、电子红包、快递送礼、“指尖上的形式主义”等隐形变异新表现，重拳惩治不断加压，持续释放越来越严的强烈信号。深入开展优化营商环境专项整治，注重以下看上发现问题，自上而下推动整改，持续为基层松绑减负。坚持边查处问题、边完善制度、边强化教育，引导党员干部持续向党的性质宗旨、初心使命、光荣传统、优良作风回归，增强弘扬时代新风的内在主动，把好的风气培育起来，以优良党风政风引领社风民风。

2.十四届省委常委会第一次会议部署

要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严守政治纪律和政治规矩，驰而不息加强作风建设，做到踏石留印、抓铁有痕，以好作风、好形象带领全省人民奋进新征程。

要在提高政治站位、做到“两个维护”上作表率，始终在思想上政治上行动上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致。要在认真履职尽责、担当干事创业上作表率，担事担责、敢抓敢管，扑下身子抓好工作落实。要在坚守为民情怀、增进民生福祉上作表率，用心用情解决好群众急难愁盼问题，着力提高人民生活品质。要在自觉维护团结、营造良好氛围上作表率，营造团结紧张、严肃活泼、心情舒畅、心齐气顺的干事氛围，充分调动各方面的积极性主动性创造性。要在从严管党治党、保持清正廉洁上作表率，永葆共产党人的政治本色，带领全省党员干部群众真抓实干、攻坚克难，把党代会描绘的宏伟蓝图变成现实生动的发展成果。

3.省委常委会会议部署

要大力弘扬伟大建党精神和延安精神，从党的光辉历史和奋斗历程中汲取智慧和力量，自觉担负职责使命，在新时代新征程上把全省社会主义现代化建设事业推向前进。要坚决维护党中央集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要对党忠诚老实，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党中央决策部署，以对党和人民高度负责的态度，团结带领党员干部坚定不移沿着习**总书记指引的方向前进。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严字当头、一严到底，坚持不懈改进作风，坚决防止“四风”问题反弹回潮、滋长蔓延。

（三）市州实践

金昌市深入推进作风建设集中整治形式主义官僚主义工作推进会

去年以来，我市抓作风、优环境的意识更加牢固、氛围更加浓厚、措施更加务实，推动党风政风焕然一新，社风民风持续向好。各级各部门要客观总结成绩，深刻分析问题，进一步增强深化作风建设的责任感、紧迫感。要担责履责尽责，求实务实落实，进一步抓好深化作风建设各项任务落实落细、见行见效。持续推进基层减负，严禁变相实施督查检查考核，持续整治“指尖上的形式主义”；持续优化发展环境，加强法治政府建设，深化“放管服”改革，构建社会信用体系，全力打造法治化营商环境；持续激励担当作为，紧紧围绕“三新一高”要求和全面转型高质量发展主题，分层分级开展专业化实战化深度培训，注重在疫情防控等急难险重任务中检验和考察干部，深入推进清廉金昌建设。

要提高政治站位，坚持精准施治，进一步推动深化作风建设走深走实、成风化俗。要坚持以上率下，示范带动，把深化作风建设作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验。要坚持系统观念，标本兼治，坚定坚决“挥拍子”、持之以恒“紧篱笆”，持续纠治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，以纠治问题的实际成效推动作风建设取得更多制度性成果和更大治理成效。要坚持视角向下，把脉向上，把监测视角向基层延伸，深入查摆屡禁不止的老问题、隐形变异的新表现，分析原因、堵塞漏洞、整改提高，确保督到位、查到底、见实效。

三、实战应用

例题1：

针对近期全省频频出现的党员干部和公职人员酒驾醉驾问题，省委书记作出批示，要求省纪委监委介入，深挖细查这些问题背后的“四风”问题。假如你是甘肃省纪委监委办公厅工作人员，请提出初步工作思路，供领导参考。要求：紧密结合甘肃实际，思路清晰，针对性和操作性强。600字以内，25分。

【参考作答】

一是进行深入剖析。对涉案党员干部和公职人员进行梳理分析，看酒驾醉驾背后是否存在接受可能影响公正执行公务的宴请、违反中央八项规定精神、违规吃喝、顶风违纪等问题，深挖在严抓严管的高压态势下不断隐形变异的“四风”问题。

二是作出专门部署。针对梳理分析的问题，专门下发通知，对各级各部门党委（党组）和各级纪检监察机关提出明确要求，认真贯彻执行中央八项规定精神，专项整治违规吃喝。

三是明确责任要求。各级各部门党委（党组）要严格落实公务接待规定，严禁打折扣、搞变通。各级领导干部要加强对重点岗位人员的纪律教育，对发现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、警示提醒。在年度民主生活会上，要求领导干部将抵制违规吃喝情况作为对照检查内容，开展批评和自我批评，自觉接受监督。

四是开展监督检查。各级纪检监察机关加强日常监督和专项检查，守住重要节点，以有力有效的工作举措狠刹违规吃喝之风。不断拓宽发现问题线索的渠道，加大通报曝光力度，释放严抓严管、长管长严的强烈信号。

五是完善制度机制。建立畅通有效的政企沟通机制，在制定出台构建新型政商关系的正负面清单时，将违规接受管理服务对象宴请等纳入负面清单，作为与企业交往的刚性约束和底线要求，用制度严防违规吃喝问题。

六是深化以案促改。推动各地各部门结合实际建立健全公务接待、商务接待、财务管理等制度，强化制度执行，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。

（582字）

例题2：

请联系实际，对材料中反映的“兰州市纪委监委在作风建设上用好‘简’法”的做法进行评价。要求：客观、准确、全面。450字以内，20分。

【参考作答】

兰州市纪委监委的做法是提升工作效能的具体体现，反映出作风建设永远在路上，只有进行时、没有完成时。

从简化公文流转程序、提升流转效率入手，在加强自身作风建设上出实招，有助于锤炼严细深实的工作作风。在转会风上，能精简的会议精简，能合并的会议合并；在转文风上，讲求言简意赅，突出短、实、新；在转作风，紧扣作风建设年活动安排，建立一个实施方案部署、一个工作专班推进、一套整改台账落实的作风建设机制，这些都是转作风树新风的实际行动。

需要注意的是，简捷不等于简单。在作风建设上做好“简”法，必须有的放矢，善于抓主抓重，不能眉毛胡子一把抓。要从数量、质量、效率、效果、安全等方面发力，严格纪法标准，精简工作流程，让业务部门干部腾出更多精力集中办案。要坚持缺什么补什么、弱什么强什么，在已有工作基础上，仔细查找不足和短板，制定出具体推进措施，清单化管理，逐项整改解决。要从整治形式主义官僚主义出发，以强作风、提质效、促落实、树形象为标尺，将作风建设年活动与推进重点工作有机融合、一体落实，做到有安排、有跟进、能落实。

（449字）

四、高分框架

★策论文框架：

以钉钉子精神纠“四风”树新风

持之以恒加固中央八项规定堤坝。

持续深化整治形式主义官僚主义。

不断完善作风建设长效体制机制。

牢记和践行“三个务必” 谱写伟大事业绚丽华章

务必不忘初心、牢记使命，永葆共产党人的初心本色。

务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，以新的奋斗创造新的伟业。

务必敢于斗争、善于斗争，在伟大的斗争中赢得主动。

在做到“三个务必”中锤炼党性修养

锤炼党性修养，务必不忘初心、牢记使命，恪守为民之责。

锤炼党性修养，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，夯实作风之基。

锤炼党性修养，务必敢于斗争、善于斗争，砥砺攻坚之志。

深入推进改进作风狠抓落实工作

着力解决纪律不严的问题。

着力解决担当不够的问题。

着力解决作风不实的问题。

着力解决斗争不强的问题。

着力解决精神懈怠的问题。

锲而不舍纠“四风”树新风

不断保持作风建设的政治定力。

完整准确全面贯彻新发展理念。

持续加固中央八项规定的堤坝。

转变作风 驰而不息

紧扣中央精神，扎实安排部署。

强化政治监督，开展专项行动。

围绕中心工作，进行专项整治。

紧盯重要节点，严肃执纪问责。

在勇于担当中砥砺奋进

要有不进则退的危机感。

要有重任在肩的使命感。

要有舍我其谁的责任感。

以作风建设为突破提升机关党建工作水平

筑牢作风建设思想根基。

推动作风建设深入开展。

增强作风建设工作成效。

保持作风建设向好势头。

以作风建设“新常态”确保各项工作“在状态”

端正学风“用”为先。

改进文风“精”为本。

精简会风“实”为要。

以过硬作风保障重点工作任务落实

保持“争分夺秒、只争朝夕”的常态。

保持“高标定位、争创一流”的姿态。

保持“真抓实干、埋头苦干”的状态。

★议论文框架：

以钉钉子精神打好作风建设持久战

充分肯定伟大成就。

始终坚持问题导向。

密切联系人民群众。

推动实现常态长效。

“三个务必”彰显百年大党新时代赶考的清醒和坚定

“三个务必”深刻体现了我们党牢牢把握时代使命任务的历史自觉。

“三个务必”深刻体现了我们党时刻保持解决大党独有难题的清醒。

“三个务必”深刻体现了我们党时刻准备经受重大考验的高度警醒。

深刻把握“三个务必”的重大意义

体现当今百年变局的深刻洞察。

解决大党独有难题的必由之路。

开辟事业发展天地的现实保障。

向形式主义亮剑 为基层松绑减负

筑牢思想根基，时刻绷紧为基层减负这根弦。

坚持以上率下，腾出更多时间和精力抓落实。

聚焦基层所盼，努力从无谓事务中解脱出来。

★讲话稿框架：

在中共甘肃省委常委会扩大会议上的讲话

一要拥护“两个确立”，做到“两个维护”。

二要强化理论武装，坚定信仰信念。

三要践行党的宗旨，坚持人民至上。

四要锻造能力作风，更好履职尽责。

五要敢于善于斗争，始终团结奋斗。

六要勇于自我革命，永葆政治本色。

在定西市委办公室“转变作风当表率 追赶进位争一流”

活动动员大会上的讲话

一要持续提升“学习力”。

二要持续提升“研究力”。

三要持续提升“引领力”。

四要持续提升“执行力”。

五要持续提升“落实力”。

★经验材料框架：

甘肃：坚持系统思维深化作风建设

一是整治重点领域的突出问题。

二是构建专起来抓的工作格局。

三是发挥系统施治的集成效应。

皋兰：用好“八项规定”戒尺 强力整治作风顽疾

一是紧盯“关键少数”，一把戒尺时刻警醒党员干部。

二是紧盯“关键节点”，一面镜子时刻折射言行举止。

三是紧盯“关键环节”，一个风向时刻指引正确方向。

兰州：动真碰硬纠“四风” 久久为功树新风

一是直击积弊，严字当头纠治“四风”。

二是用心用情，维护群众切身利益。

三是破立并举，清廉兰州落地生根。

嘉峪关：全力纠“四风” 持续“树新风”

一是抓长抓常，推动中央八项规定精神化风成俗。

二是抓实抓细，铁腕整治形式主义官僚主义顽疾。

三是抓全抓点，坚决整治群众身边腐败作风问题。

酒泉市精准把脉作风建设

“望”：为落实任务找方向。

“闻”：为服务群众谋方法。

“问”：为推动发展增动能。

“切”：为大干快进除顽疾。

金昌市农业农村局“五抓五比”推进作风建设

一是坚持从出勤开始抓风气，比在岗在位在状态。

二是坚持从出力开始抓作为，比敢想敢干敢担当。

三是坚持从出活开始抓实效，比落地落实落到位。

四是坚持从出彩开始抓业绩，比争先争优争一流。

五是坚持从自律开始抓廉政，比自重自省自警醒。

武威：苦练内功转作风 守好监督“责任田”

一是强化理论武装，打牢理论根基。

二是注重实战培训，锻造过硬能力。

三是深化自身建设，确保作风转变。

四是聚焦重要节点，加强日常监督。

天水市政府办公室加强作风建设打造最优政务环境

一是深化“一窗办”，实现群众办事“只到一个窗、排一次队”。

二是开展“一网办”，实现群众办事“最多跑一次，一次办结”。

三是推行“简化办”，实现群众办事“只进一扇门、办所有事”。

四是推进“延伸办”，实现群众办事“最后一公里，就近办理”。

★汇报材料框架：

好作风焕发新气象

——定西市推进作风转变工作情况汇报

一是立规矩，建章立制转作风。

二是盯重点，压实责任转作风。

三是树导向，破解难题转作风。

四是慎问责，反向倒逼转作风。

持续擦亮作风建设“金色名片”

——酒泉市以干部作风大转变助推经济社会高质量发展情况汇报

一是做减法、增动能，基层减负抓手上。

二是抓整治、动真格，作风建设在路上。

三是提效率、搞服务，营商环境大提升。

四是勇担当、敢作为，干事创业氛围浓。

五是把导向、聚合力，宣传引导助力足。

五、必背金句

1.党风问题关系执政党的生死存亡。

2.工作作风上的问题绝对不是小事，任其发展下去，就会像一座无形的墙，把我们党和人民群众隔开。

3.八项规定一子落地，党的建设满盘皆活。

4.锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。防反弹回潮、防隐形变异、防厌战情绪，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

5.党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。

6.当前经过大力整治，面上的享乐主义、奢靡之风得到有效遏制。但形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性、隐蔽性，极易变换“马甲”反弹回潮。

7.问题病根未除、土壤还在，就要保持“马不离鞍、缰不松手”的定力，增强“反复抓、抓反复”的韧劲。

8.风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。

9.好作风是凝聚力，是战斗力，也是推动力。

六、范文赏析

★大作文：策论文

在勇于担当中砥砺奋进 在主动作为中谱写辉煌

站在新起点，创造新辉煌，开创新局面，关键在加把劲、抓落实。奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的甘肃篇章，必须始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以不进则退的危机感、舍我其谁的责任感、重任在肩的使命感，切实把各项工作抓紧抓实抓细，加快推动各项事业不断前进。

要有不进则退的危机感。强烈的危机感，直接关系到谋事干事的精神状态。要有短板危机意识。当前，我省发展的短板主要表现在城乡发展不平衡、区域发展不平衡、产业发展不平衡逐步缩小但问题依然突出，交通、水利、信息等基础设施建设取得了很大进步但还有差距，教育、文化、卫生等公共服务水平有所提升但整体而言还不是很高。这些问题在很大程度上制约着甘肃的发展，必须正视不足，对表对标，逐条逐项补短板、缩差距。要有能力危机意识。当下，面对日新月异的变化，领导干部本领恐慌问题十分突出，“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的现象普遍存在。因此，必须要有能力不足、本领不够的危机意识，特别要结合党史学习教育，带着问题学，在实践中学，做到学以致用、用以促学、学用相长。

要有重任在肩的使命感。放眼“十四五”和更长时期的发展，形势逼人、不容懈怠。党的十八大以来，习**总书记高度重视甘肃工作和甘肃发展，两次亲临视察、三次面对面指导，对甘肃寄予殷切期望和嘱托，为我们指明了前进和努力方向，提供了思想指引、行动指南和强大精神力量。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移把习**总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，一体学习领会，切实做到全面消化、融会贯通，从中激发使命担当，一以贯之狠抓落实。要紧抓机遇、砥砺奋进，抓住“十四五”时期我省面临多重叠加机遇，必须增强重整行装再出发的使命感，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，增强生存力、竞争力、发展力、持续力，锲而不舍地为实现既定目标而持续用力。要扎实推进共同富裕，随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须把共同富裕摆到更加重要的位置，要以实干者的勇气和魄力乘势而上、再接再厉，努力让人民群众在共同富裕的道路上得到更大实惠。

要有舍我其谁的责任感。征途漫漫，惟有奋斗；奋斗之要，在于责任。要知责于心，始终保持强烈的责任意识，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，多想能干事的办法、少找干不成的理由，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去。要担责于身，充分发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，当事不推责、遇事不避难，尽心竭力为民谋利，锐意探索破解难题，脚踏实地埋头苦干。要加强补课充电赋能，既熟悉“公共课”，又精通“专业课”，不断提高应对复杂局面、防范化解风险、创造性抓落实的能力，努力做到准确识变、科学应变、主动求变，真正铸就干事创业的“铁肩膀”。要履责于行，拿出雷厉风行的作风，说干就干、干就干好，指挥在一线、落实在一线，解决好重点、难点、堵点问题，持之以恒、一抓到底，不达目的绝不罢休。

大道至简，实干为要；创业维艰，奋斗以成。只要我们始终保持谋事干事成事的奋斗状态，心往一处想、劲往一处使，就一定能干成一番新事业，干出一片新天地，就一定能在全面建设社会主义现代化国家的甘肃篇章中创造辉煌成绩、书写精彩人生。

以过硬作风保障重点工作任务落实

过硬的作风是生产力、是战斗力，更是凝聚力。金昌市委九届六次全会指出，实现全年奋斗目标，关键在干部，根本靠作风。全市上下要进一步提振精气神，能下苦功夫，奋力求作为，全力抓好各项重点工作落实，以过硬作风为“三个确保”保驾护航。

当前，在日趋激烈的区域竞争态势下，全省各地你追我赶，竞相发展，金昌唯有快步前行，才能抢占先机、赢得主动，实现更大发展。推动全面转型高质量发展必须要有过硬的作风作保障，全市各级党组织和广大党员干部必须以过硬的作风担当责任，立足岗位拼搏奉献，确保各项任务真正落到实处，把美好愿景变成现实。

保持“争分夺秒、只争朝夕”的常态。在日趋激烈的区域竞争态势下，金昌唯有快步前行，才能抢占先机、赢得主动，实现更大发展。我们必须要牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，对全会确定的重点任务，要事不过夜、马上就办，办就办成、办就办好，实现赶超进位。我们必须以令为号、闻令而动，按下“快进键”、跑出“加速度”，全力冲刺“下半程”。保持“迎难而上、奋勇攻坚”的心态。我们要坚定信心、义无反顾，在迎难而上中想新招，在攻坚克难中出实策，该做的事情，顶着压力也要坚持做；该完成的任务，想方设法都要坚决完成。

保持“高标定位、争创一流”的姿态。目标引领方向，目标汇聚力量。在实现全面高质量发展中坚持目标导向，就是要把“省内表彰、现场推广”的工作目标转化为具体行动，在“学”中强本领、在“比”中增动力、在“干”中争一流。牢固树立“无功就是过、平庸便是错”的理念，尽心竭力把每项工作抓紧抓好、抓出成效。要坚持目标导向，跟着先进学、敢与高手比、着眼一流干，主动加强与国家部委和省直部门的汇报衔接，争取更多的试点示范落地金昌，拿到更多综合奖项和行业领域奖项。

保持“真抓实干、埋头苦干”的状态。“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”要持之以恒纠治“四风”，重拳整治顽疾陋习，坚决整治形式主义官僚主义，持续为基层减负，让基层把更多精力用在干实事上，把功夫下在抓落实上。要坚持以发展论英雄、以实绩论功过，用好考核“指挥棒”，树立政绩“风向标”，健全干部担当作为激励保护机制，为担当者担当、为干事者撑腰，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。

快马鞭催方能日行千里，响鼓重锤才更铿锵有力。全市各级各单位、各级干部要提高认识，迅速行动起来，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，让“踏石留印、抓铁有痕”成为全市广大党员干部的鲜明特质，让过硬的作风成为实现金昌全面高质量发展的最强引擎。

★大作文：议论文

向形式主义亮剑 为基层松绑减负

“文风会风向短实新转变，督检考向重实绩转变，基层‘包袱’轻了，我们干劲更足了”；“使我们从一些无谓的事务中解脱了出来，有了更多的时间奔一线、办实事、抓落实”……基层干部所感受到的喜人变化，是甘肃整治形式主义为基层减负成效的生动反映。踏上新的征程，甘肃要持续把整治形式主义为基层减负作为重大政治任务，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供有力作风保障、汇聚起强大力量。

筑牢思想根基，时刻绷紧为基层减负这根弦。“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。形式主义，表现在行动上，根子在思想上。只有思想上高度重视，才能在行动中持续抓实抓牢。通过近几年持续努力，解决形式主义突出问题为基层减负日益成为各级领导干部的思想自觉、政治自觉、行动自觉，部署开展工作时首先考虑是否会滋生形式主义官僚主义问题，是否会给基层增加不必要的负担。要保持好的势头，始终以党的政治建设为统领加强思想教育，凝聚思想共识，注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，不断强化落实举措。

坚持以上率下，腾出更多时间和精力抓落实。近几年省级党政机关开会和发文数量同比降幅均超过30%，去年同比分别减少14.6%、10.6%。3年来，省委省政府工作部门督查检查考核数量由591项减至45项、减少92%。在省级层面的带动下，各市县拿出为基层松绑减负的“干货”，营造了上下联动为基层真减负、减真负的浓厚氛围。来自全省基层观测点的蹲点调研数据显示，当地收到的上级文件、参加上级会议和接受的督查检查考核同比减少19.5%、17.3%和10.6%。群雁高飞头雁领，要继续坚定不移推进基层减负工作，让基层干部有实实在在的获得感。

聚焦基层所盼，努力从无谓事务中解脱出来。形式主义种类多样，稍不注意就会改头换面、隐形变异。从“办公桌”走向“指尖”，变味的“工作群”“政务APP”曾一度让基层干部苦不堪言。一段时间以来，群众办事被要求找基层群众性自治组织开具各种证明；村级组织面临责任状过多、承担行政事务多、检查评比事项多等困扰，分散了村干部服务群众抓发展的精力。针对这些问题，甘肃各级开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动，举一反三加强网络工作群常态化监管，为基层干部卸下指尖上的负担。要紧盯形式主义老问题和改头换面新表现，不断深化拓展，切实让基层干部不再为“事务”奔忙。

从严治党没有休止符，作风建设永远在路上。越是任务艰巨，就越需要以过硬的作风保驾护航，越需要以钉钉子的精神持续整治形式主义突出问题，深化拓展为基层减负工作，确保党中央决策部署及省委工作要求在基层落地生根，以优良作风向着新征程奋勇前进。

以钉钉子精神打好作风建设持久战

从“精简会议活动”“不出席各类剪彩、奠基活动”，到“精简文件简报”“规范出访活动”“改进警卫工作”；从与民同坐农家炕头畅谈收成，到直接约谈作风建设重点单位的领导同志……中央八项规定如同新时代中国共产党人作风建设的一张“金色名片”，在全党全社会激起了一场风气巨变。

充分肯定伟大成就。党的十八大以来，以习**同志为核心的党中央把出台中央八项规定作为加强作风建设的切入点、全面从严治党的突破口，率先垂范、身体力行，写下作风建设新篇章，开创全面从严治党新局面。党的十九大以来，党中央对持之以恒正风肃纪作出新部署、提出新要求，修订完善中央八项规定实施细则，推进全党作风建设不松劲、不停步、再出发。经过坚持不懈努力，刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，解决了一些长期没能解决的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。

始终坚持问题导向。党中央始终带头严格执行中央八项规定，给全党树立了典范；持续整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”等“四风”问题，持续解决形式主义问题、不断为基层减负；公布违反中央八项规定精神问题情况成为惯例，特别是在年节假期、重要会议等时间节点释放正风肃纪的强烈信号……一个问题一个问题解决，一个节点一个节点坚守，坚持不懈落实中央八项规定的这股韧劲，凝聚起作风建设从量变到质变的强大能量。可以说，突出问题导向，以具体问题为切口，从小处着手、往深处抓实，体现了“致广大而尽精微”的治理智慧。

密切联系人民群众。习**总书记深刻指出：“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。”我们党落实中央八项规定、持续整治“四风”，就是要解决群众反映强烈的问题、保持党同人民群众的血肉联系。干部作风好了，人民群众最有实实在在的获得感。“门好进了，规矩越来越严了”“笑脸相迎，态度越来越好了”“程序简化了，办事更便捷了”……群众的切身感受说明，以钉钉子精神打好作风建设持久战，不仅大大提升了党的威信和形象，更能以党心汇聚民心，以好作风带领人民群众开辟“中国之治”新境界。

推动实现常态长效。习**总书记强调：“中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。”作风建设只有进行时，没有完成时；不仅是攻坚战，也是持久战。当前“四风”问题病根未除，稍有松懈就可能死灰复燃。准确把握新形势下反“四风”的规律特点和工作要求，乘势而上、再接再厉，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，就一定能管出习惯、抓出成效，巩固作风建设来之不易的成果，维护好风清气正的政治生态。

展望未来，把严的主基调长期坚持下去，以钉钉子精神打好作风建设持久战，驰而不息将作风建设引向深入，我们党必能以优良作风凝聚起14亿多人民的磅礴力量，意气风发向着既定目标昂首前行。

★事务性文书：经验材料

甘肃：坚持系统思维深化作风建设

甘肃省纪委监委把作风建设作为净化政治生态和推动经济社会发展的先手棋，坚持科学理念、系统思维，精准施治、纠树并举，努力把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

一、整治重点领域的突出问题

作风建设的首要政治任务，是督促各地区各部门在维护党的集中统一领导、贯彻党的路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职，自觉对标对表、及时校准偏差，确保不偏向、不变通、不走样，切实维护政令畅通。

一是持续开展“四察四治”专项行动。甘肃省纪委监委以“察政治要件落实治阳奉阴违、察中央部署落地治政令梗阻、察机关作风建设治文山会海、察领导干部履职治弄虚作假”为主要内容，深化拓展“四察四治”专项行动，着力解决落实党中央决策部署中存在的表态多调门高、行动少落实差、不担当不作为等突出问题。

二是深入开展过渡期专项监督。把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在更加突出位置，围绕保障脱贫攻坚政策落实、扶贫资金安全使用，不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，为守住不发生规模性返贫底线任务提供监督保障。

三是集中开展优化营商环境专项整治。把推动深化“放管服”改革和优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的重要举措，深入查找影响制约营商环境的普遍性问题，在专项整治工作方案中明确履职尽责不到位、简政放权不充分、监督管理不规范、服务质量跟不上等整治重点。

二、构建“专起来抓”的工作格局

不正之风和腐败问题互为表里，作风建设是一项长期、复杂的系统工程，涉及方方面面，必须调动各方力量，精准发力、协同发力。

一是强化作风引领。甘肃省委自觉扛起作风建设主体责任，省纪委监委充分履行协助职责和监督专责。省委常委会会议先后4次专题传达学习习**总书记关于作风建设的重要讲话精神，研究贯彻落实意见；省纪委监委深刻把握作风建设的特点规律，加强政治监督，做实日常监督，坚持关口前移、综合施治、标本兼治、纠树并举，努力提升作风治理效能。

二是加强组织领导。将作风建设攻坚行动转入常态化推进工作，省作风建设领导小组按照组织架构，设立基层减负、深化“放管服”改革和优化营商环境、激励改革创新干事创业、整治形式主义官僚主义、宣传报道5个专责组，由省纪委监委负责牵头抓总、谋划部署、督促协调，统筹推进作风建设整体工作。

三是发挥专的优势。省作风建设领导小组制发年度工作要点，各专责组坚持破题指向、纠治顽瘴痼疾、完善体制机制目标，不断推进作风建设取得成效。基层减负工作专责组以钉钉子精神纠正文件简报超字数、讲话发言超时长、会议规格超标准、轮番检查多头督查等问题，切实为基层干部松绑减负。

三、发挥系统施治的集成效应

提升作风治理效能，关键是要坚持严的主基调，积极探索和实践“三不”一体推进的实现途径和具体办法，强化“不敢”的震慑，筑牢“不能”的堤坝，增强“不想”的自觉。

一是锲而不舍纠治“四风”。省纪委监委从坚决纠治形式主义官僚主义、享乐主义奢靡之风、特权思想和特权行为、不良学风文风会风等方面，对作风建设作出全面部署。以省直党政机关和企事业单位为重点，着力查处巡视移交的问题线索、监督检查发现的隐形变异问题、换届期间显现的不正之风。

二是健全完善长效机制。把制度建设摆在突出位置，健全对一把手和领导班子的监督机制，强化制度意识，狠抓制度执行，以制度之治推动作风建设常态长效。督促各级各部门修订完善贯彻执行中央八项规定精神具体措施，纠正制度空白、照抄照搬、标准模糊、制度放水等问题。

三是注重家风家教建设。通过选树“最美家庭”、联合开展弘扬美好家风等活动，弘扬中华民族传统美德。推动有关地方出台治理高价彩礼、薄养厚葬、封建迷信、大操大办婚丧喜庆事宜等陈规陋习的相关措施，开展社会治理文明诚信积分试点，带动和引导社风民风向善向好。

皋兰：用好“八项规定”戒尺 强力整治作风顽疾

中央八项规定出台十年来，皋兰县纪委监委持续打响作风攻坚战，着力纠治“四风”顽瘴痼疾，形成强大震慑作用。

一是紧盯“关键少数”，一把戒尺时刻警醒党员干部。紧盯老问题，管住新动向。近年来，县纪委监委将监督重点放在廉政风险点较高的各单位“一把手”、村“两委”负责人等“关键少数”，持续深入贯彻落实中央八项规定精神，不断在“深”和“实”、“常”和“长”上下功夫，将作风建设推向新高度。

二是紧盯“关键节点”，一面镜子时刻折射言行举止。节点就是“考点”，为坚决防止“四风”反弹回潮，县纪委监委坚持重要时期必查、重大节日必查、特殊时段必查的监督方式，持续深化纠治“四风”，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决防治“节日病”，营造风清气正的社会环境。

三是紧盯“关键环节”，一个风向标时刻指引正确方向。一份份文件下发，一起起案件查处，一件件案例通报，一场场警示教育大会召开，县纪委监委坚持“惩前毖后、治病救人”，坚持“三不腐”一体推进，坚持抓住关键环节，做深做实案件查办“后半篇文章”，持续释放越往后越严的强烈信号，对广大党员干部形成震慑，不断推动中央八项规定精神落实落细，党风政风为之一新。

★事务性文书：汇报材料

好作风焕发新气象

——定西市推进作风转变工作情况汇报

步入新时代，定西市纪检监察机关主动适应新阶段、新要求，持之以恒、与时俱进抓好作风建设，切实为“十四五”开好局、起好步提供有力保障。

一是立规矩，建章立制转作风。市委以整顿会风会纪为切入点，矛头直指节假日值班、安全生产和服务保障等作风建设最易“跑冒滴漏”的关节点，建立“三总四办多分”值班机制，健全“党委走在前、常委作表率、委员带好头、全员齐跟进”的推进机制，引导各级各部门及广大干部转作风、提效能、快赶超、保质量。

二是盯重点，压实责任转作风。各级领导班子是抓落实的责任主体，而“一把手”作为第一责任人必须加强领导和组织，统筹谋划推进好党委、政府的中心工作；各行业主管部门则要履行好各自领域的监管责任和对下指导责任，确保资金、项目等安排到哪里，行业监管就跟进到哪里。聚焦项目投资和工业产业两大重点，市纪委监委、市作风办共同牵头组织开展了“强作风优环境促发展”护航行动。

三是树导向，破解难题转作风。脱贫攻坚取得的丰硕成果是全市上下实施追赶发展战略的坚实基础，发现并及时解决过渡期存在的问题，对接续推进乡村振兴战略至关重要。定西市专门组建过渡期乡村振兴监督工作专班，聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，紧盯“四不摘”政策落实、主体责任落实、干部思想作风等8个方面，开展了一系列下沉式、调研式监督。

四是慎问责，反向倒逼转作风。制度的生命力在于执行。实施追赶发展战略，必须强化责任意识，紧盯不落实的事、不落实的人、不落实的班子，严肃执纪，审慎问责，形成倒逼机制，营造齐抓共管的良好氛围。多轮次、多频次的监督检查整改和再监督、再检查，不仅进一步靠实了各级各部门抓落实的主体责任，更压紧压实了各级纪委监委抓监督的政治责任，补齐了监管漏洞，切实提高了制度的执行力和落实力。

作风建设只有进行时，没有完成时。定西市将持之以恒抓作风建设，让好作风弘扬在新时代，以过硬作风实现“十四五”良好开局。

★事务性文书：交流发言

在高标准严要求中深化作风建设

张掖市纪委监委派驻市人社局纪检监察组组长  XXX

（2022年X月X日）

开展“作风建设年暨党建提升年”活动，是认真贯彻中央纪委、省纪委和市纪委全会精神的具体举措，是全面落实省纪委“作风建设年”活动要求、持续深化“学党史、铸忠魂、转作风、塑形象”提升行动的有力抓手，也是推动全市纪检监察工作高质量发展的有效路径。作风正则人心齐，人心齐则事业兴。作为一名派驻纪检监察机构的党员领导干部，必须要以更高的要求、更严的标准、更大的力度，守初心、担使命、转作风，以踏石留印、抓铁有痕的劲头从小处较真、实处用功，严字当头、常抓不懈，切实将作风建设进行到底，既当作风建设的积极践行者，又做作风建设的有力监督者。具体来讲，要在以下三个方面发力：

一是强化理论武装，筑牢思想根基。纪检监察干部要用习**新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，保持学习上的自觉，常学常新；保持政治上的清醒，守牢初心；保持行动上的坚定，勇于担当；保持作风上的从严，维护形象。不仅要深刻认识全面从严治党的总体要求，把党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重要任务的内涵理解得更深、悟得更透，而且要认真贯彻中央纪委、省纪委六次全会和市纪委五届二次全会精神，严格把握纪检监察体制改革和新形势下反腐败工作对纪检监察干部提出的新任务、新要求，知责于心、担责于身、履责于行，深刻理解“两个确立”，坚决做到“两个维护”，涵养政治定力，对党绝对忠诚。

二是汲取智慧力量，厚植为民情怀。习**总书记强调：“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”开展机关“作风建设年”活动，就是要自觉从百年党史中汲取智慧和力量，进一步发扬党的优良传统和作风，把以人民为中心的发展思想贯穿到派驻监督具体工作中，督促各驻在单位认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，通过开展明察暗访和专项督查，严肃查处各类“四风”问题，切实整治工作中存在的形式主义官僚主义问题。把巩固深化为群众办实事成果，集中纠治就业、社保、养老等领域群众反映强烈的作风和腐败问题作为工作重中之重，有序开展社保基金管理提升活动，守好用好人社领域的民生资金。以事关老百姓切身利益的“小微权力”清单为抓手，及时回应和主动解决就业、人事考试、职称评审等群众关注度高的问题，以服务小切口推进人社系统作风大转变。狠抓“放管服”改革任务落实，严查吃拿卡要、滥用职权等突出问题，严查权钱交易、商业贿赂等损害政商关系的行为，着力解决“怕慢假庸散”等作风顽疾。

三是切实转变作风，提升工作质效。纪检监察干部肩负着反腐败的重要职责，要始终把监督职责抓在手上、扛在肩上、落到实处，通过自身工作作风的转变，督促各驻在单位广大党员干部作风的转变，以小切口推动大变局。在具体日常监督中，要重点围绕人社部门实施就业创业质量提升、社会保险基金专项整治、人事人才优化服务、根治欠薪全面攻坚、实施乡村振兴就业帮扶、政风行风提质增效“六大行动”，加强对各驻在单位政策执行情况、运行效果等方面的监督检查，确保中央和省市的各项政策落实落细落到位。要围绕人社部门政策制定、责任落实、审批监管、资金分配、“放管服”改革等重点工作和环节，对工作中出现的苗头性倾向性问题要抓早抓小，及时开展约谈提醒、批评教育。把防范化解社保基金安全风险等作为一项重大政治任务，从严从实加强对就业资金和社保基金管理使用、职称评聘、人事考试、退休审批、工伤认定、劳动能力鉴定以及财务管理等重点领域和关键环节的廉政风险防控，常态化开展警示教育，提升风险防控意识，坚决守好老百姓的“养老钱”“保命钱”。

作风建设只有起点，没有终点，只有进行时，没有完成时。整治作风问题，必须以严的标准、严的纪律动真碰硬，向“推拖揉绕”亮剑。纪检监察干部必须要“上下一心”抓好作风建设，积极发扬“钉钉子”精神，锲而不舍地抓、举一反三地改，一件接着一件办、一锤接着一锤敲，确保各项工作任务件件有着落、工作部署事事有回音。

★事务性文书：政务信息

酒泉市持续改进政府作风 不断提高政府系统执行力和落实力

今年以来，酒泉市政府坚决贯彻中央国务院关于整治形式主义持续为基层减负、加强作风建设等方面决策部署，从严落实省委省政府和市委有关要求，全市政府系统始终树立苦干实干、担当作为、务实创新、狠抓落实的作风导向，着力锻造忠诚干净担当高素质干部队伍。

一是大力倡导雷厉风行作风。坚决落实中央八项规定及实施细则精神和省委、市委具体办法，加大重点领域、关键环节、重要岗位监督制约力度，强化源头监管和治理。大兴调研之风，研究制定了《2022年度市政府领导调研方案》，市政府党组成员坚持问题导向，直接奔着问题去，对准问题干，通过调研和现场办公等形式，着力解决了一批制约经济社会发展的难点堵点痛点问题。从会风会纪这一“小切口”入手，严格落实市政府会议定期通报制度，持续整治形式主义官僚主义突出问题，狠下功夫纠正懒、散、慢等作风问题，持续推动政府系统作风转变。

二是切实提升行政工作效能。大力推进精文简会，着力为基层减负松绑，将会议内容相近、参会范围相似的会议进行合并套开，上半年以市政府名义召开的会议和印发文件数量与去年同比均有下降。持续深化“放管服”改革，制定《酒泉市深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》，细化分解31项重点工作，市县两级23857项政务服务事项全部纳入政务服务能力平台运行管理，政务服务事项实现全市通办，网上可办率99.55%，全程网办率99.07%。加快建设数字政府，实现“一网通办”“不来即享”“不见面审批”，承诺时限压缩比87.84%，即办件率72.48%，政府效能得以全面提升。

三是着力强化督查整改落实。制定印发了《酒泉市政府督查工作标准》，设置了30个督查事项标准模板，建立督查内容、程序、方式、考核标准体系。紧盯市党代会、市人代会、市委经济工作会、市委常委会会议、市政府常务会作出的决策部署，严格落实“137”制度要求，及时反馈办理结果。上半年，核查办理国务院转办线索18批387件，同比增长11倍。3项工作获得国务院督查激励，占到全省总数的50%，2项被省政府推荐至国家有关部委，1项推荐至省直部门，耕地保护等3方面工作获得国务院督查激励，争取到用地计划指标2000亩、玉门商事制度改革优先试点权、瓜州县免督查等政策“红利”。

★事务性文书：要点（有删减）

2022年甘肃省深入推进作风建设集中整治

形式主义官僚主义工作要点

2022年，甘肃省深入推进作风建设集中整治形式主义官僚主义的工作思路是：以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，围绕推动“三新一高”和省委“四强”行动落实落地，充分发挥“1+5”组织架构职能作用，持续优化升级营商环境，激励干部担当作为，深入推进基层减负，提升作风治理效能。

一、着力推动完整准确全面贯彻新发展理念

1.树牢“三新一高”导向。结合省情实际，在制定出台政策文件和落实重大任务中，将完整、准确、全面贯彻新发展理念的要求贯穿其中，推动全省经济社会实现高质量发展。坚决纠正贯彻新发展理念不自觉、不坚定，贯彻落实停留在口号上，没批示就不动、不作为，或者不顾实际盲动、乱作为，缺乏攻坚克难的新招硬招实招等问题。

2.推进省委“四强”行动。用足用活用好国家大政策里蕴含的机会，把自身发展需求与国家大政策紧密结合起来，确保“四强”行动有力有序深入开展。推动重大项目建设和优质项目储备。

3.严防“走老路”倾向。认真学习贯彻省纪委六次全会精神，抓实抓细政治监督，压紧压实党委（党组）贯彻落实“三新一高”的政治责任，严防“穿新鞋走老路”，出现政治偏差。

二、不断提升营商环境市场化法治化国际化水平

4.深入推动重点领域改革。深入实施市场准入负面清单制度，持续推动放宽市场准入门槛，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。开展基本公共服务达标行动。

5.持续推动营商环境优化升级。对标国际国内营商环境前沿水平，开展营商环境2.0升级行动，把兰州市打造成为全省优化营商环境实践样本城市。

6.推进行政许可事项清单管理。全面实行行政许可事项清单管理措施，编制完成省、市、县三级行政许可事项清单

7.加强事中事后全链条全领域监管。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则和国家制定的行业监管规则标准，明确监管主体、重点环节、监管措施等，纳入甘肃省“互联网+监管”系统统一管理。

三、激励引导党员干部会干事敢担当愿作为

8.提升过硬担当本领。紧紧围绕“三新一高”导向和推动“十四五”发展，聚焦创新驱动发展、现代产业体系培育、推进区域协调发展等重点内容，分层分级开展专业化实战化深度培训。

9.为干事创业者撑腰鼓劲。按照“三个区分开来”要求，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，对该容错的大胆容错，切实为有担当者担当，为敢负责者负责，让广大干部吃下干事创业、担当作为的“定心丸”。

10.激发干事创业内生动力。完善和落实对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障和心理上关怀的具体措施，让干部有干劲、有奔头。

四、持续推进基层减负常态化规范化制度化

11.拓展基层减负成果。坚决守住精文减会硬杠杠，对文件会议过多过频、重复召开会议、变相印发文件等隐形变异、花样翻新问题早发现、早纠治，持续推动文件会议提质增效、文风会风清新务实。

12.规范督查检查考核事项。定期召开专题会议统筹调度，常态化开展基层观测点蹲点调研，发现并督促解决减负工作中的实际问题。紧盯“督查改调研”“督查改座谈”，以调研之名行督查检查之实等形式主义问题，加强统筹规范和督促整改，着力提高调研实效。

13.整治加重基层负担的突出问题。进一步规范政务APP和网络工作群，持续整治“指尖上的形式主义”。加强对设立“某长制”的规范管理，避免跟风设“长”、随意设“长”、有名无实等问题。

五、切实提高不敢不能不想的综合功效

14.夯实清正廉洁思想根基。深入研究风腐一体的本质特征和风腐交织的演变规律，坚持“三不”一体推进方针方略，不断提升惩治腐败和纠治“四风”的集成效应。

15.加固中央八项规定精神堤坝。强化压力传导，压实压紧各级党委（党组）履行全面从严治党主体责任，认真贯彻执行中央八项规定精神有关制度，发挥领导干部“头雁效应”。

16.集中整治作风突出问题。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义官僚主义。

六、有效发挥舆论宣传的引导力传播力影响力

17.坚持正确舆论导向。引导和督促各级主流媒体坚持以正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量，深入报道我省推动作风建设的举措成效、工作亮点、典型经验，努力营造良好氛围。

18.增强舆论宣传效果。引导和组织各主流媒体发挥好舆论宣传主阵地作用，推出一批有思想、有温度、有品质的新闻作品，增强宣传的吸引力和感染力，实现春风化雨、润物无声的宣传效果。

★事务性文书：调研报告

“四动”工作法促进正风肃纪向纵深拓展情况调研报告

张掖市纪委监委机关第四党支部坚持把培育党建工作品牌作为促进党建与业务融合发展的“突破口”，把培育支部工作法作为创建党建工作品牌的有效抓手，有力促进机关党建与业务工作融合发展，发挥了纪检监察机关党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。

一、基本思路

第四党支部主要承担综合协调党的政治纪律和政治规矩执行、贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”、整治群众身边腐败和作风问题，加强对联系县区、驻在部门单位的监督，强化纪检监察干部教育管理监督等职责。结合委机关“作风建设年暨党建提升年”活动，支部立足党员干部均处在监督第一线的特点，坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”工作思路，以开展“正风肃纪先锋”党建品牌创建为载体，探索形成“室组带动、组组联动、室室互动、内部驱动”工作法，教育引导全体党员忠诚履行党章和宪法赋予的职责，聚焦主责主业，强化监督检查，驰而不息纠正“四风”问题，争创一流工作业绩，为营造风清气正的政治生态和良好的干事创业环境提供作风保障。

二、主要做法

一是坚持“室组带动”。依托各党小组，建立“党风政风监督室+监督检查室+派驻纪检监察组”联动监督模式，采取清单化管理、靶向式监督等方式，紧紧围绕纠治“四风”突出问题、过渡期专项监督、“三治理一挂牌”专项行动等重点任务，联动开展调研督导、监督检查、明察暗访，推动专项监督、日常监督协同发力取得实效，促进作风建设和专项监督工作提质增效。

二是坚持“组组联动”。创新监督方式，按照灵活多样、便于监督、形成合力的原则，整合派驻纪检监察组监督力量，组建联动协作组，实行“大组长”负责制，统一调配使用专项监督力量。协作组成员单位日常以“驻点”为主，开展重要监督检查、办理重点案件时“联片”合作，通过线索联商、案件联查、问题联办，变“单打独斗”为“联合作战”，有效提升监督效能。

三是坚持“室室互动”。强化党风政风监督室、第二监督检查室、干部监督室的互动协作，依托党支部建立实行“一事一提示、一周一沟通、一月一总结”日常联系沟通机制，努力实现从“形聚”到“神聚”的转变，推动室与室从日常工作联系到思想学习各方面联系更加紧密，构建信息互通机制，形成监督工作合力，更好服务保障纪检监察工作高质量发展。

四是坚持“内部驱动”。充分发挥干部监督室纪检监察系统内部自我监督专责机构职能作用，结合“作风建设年”活动，认真组织实施监督调研、建章立制、警示教育、专项整治、关怀激励“五项行动”，从严监督管理纪检监察干部，就近监督支部内党员干部，教育引导党员干部树牢清廉根基，立足岗位忠诚履职、担当作为、敢于斗争、干净干事，坚决防止“灯下黑”，以“自身硬”提高执行力。

三、成效启示

通过“四动工作法”，“正风肃纪先锋”党建品牌创建取得初步成效，有效整合和带动了支部内各方面监督力量，形成了纪检监察监督工作合力，支部凝聚力、战斗力明显增强，党员干部担当作为、勇挑重担，有力促进了作风建设、专项治理、自身建设等重点任务落实。今年9月，第四党支部组成室党风政风监督室被评为“全省纪检监察系统先进集体”。

（一）作风建设持续向纵深推进。在党支部的引领下，党风政风监督室牵头，监督检查室和派驻机构合力攻坚，紧盯“四风”突出问题，认真履行监督责任，着力纠治影响党中央重大决策部署和省市委重要工作贯彻落实、加重基层负担、漠视侵害群众利益的形式主义官僚主义问题，专项整治“酒杯中的奢靡之风”，严肃查处违规配备使用公务用车问题，对党员干部酒驾醉驾问题和违规使用公车问题进行核查处置。紧盯重要时间节点，采取市县区一体运行、室组地联动监督模式，定期不定期开展明察暗访，发现并反馈督促整改突出问题，促进全市各级各部门作风建设持续向上向好。

（二）专项治理聚焦群众“急难愁盼”。发挥监督力量统筹优势，牢固树立以人民为中心的工作导向，严肃整治群众身边腐败和作风问题，群众满意度、获得感进一步提升。围绕“一顺一活一扩一降一升”目标，扎实开展“一难两乱”专项整治，对重点问题下发“两书一函”督促整改，停车难问题得到有效缓解。深化优化营商环境和重点项目建设专项监督，实行“一个重点项目、一名领导干部、一个责任科室、一抓落实到底”的监督模式，严肃查处服务保障不到位的问题。通过调研督导、直查直办、联合办案、交叉办案等方式，深入开展过渡期专项监督、农村集体“三资”提级监督、重点民生领域突出问题治理等专项监督，持续惩治漠视侵害群众利益问题，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

（三）干部队伍自身建设更加过硬。发挥干部监督部门内部驱动优势，督促支部内党员干部立足本职岗位全力落实各项监督任务。在此基础上，深入推进作风建设年“五项行动”，不断强化自我监督和自我约束，全面推动建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。对派驻（出）机构履行职责、作风建设等情况开展监督调研，督促派驻（出）机构主要负责人带好头、履好职、担好责。制定《张掖市纪检监察干部行为规范》《张掖市纪委监委部室办组负责人履行日常监督管理责任追究办法》《张掖市纪检监察干部防范和应对打听案情干预办案答复用语规范》等三项制度，立标准、明底线。常态化开展警示教育，组织学习违纪违法典型案例及通报，教育引导纪检监察干部知敬畏、存戒惧、守底线。精准运用“四种形态”，科学研判、规范处置反映纪检监察干部的信访举报、问题线索，坚决防止“灯下黑”。

★事务性文书：实施方案

白银市工业和信息化局开展作风整顿工作实施方案

按照市委、市政府关于印发《白银市开展作风整顿工作的实施方案的通知》要求，为深入贯彻习**总书记关于加强作风建设、力戒形式主义官僚主义等重要论述，进一步凝聚干事创业的强大合力，推动“工业强市、产业兴市”，实现全市工业经济高质量发展，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市委关于加快投资项目建设、优化营商环境及加强作风建设等决策部署，着力解决当前在推动工业经济发展、协调项目服务、优化营商环境、遵守工作纪律等方面存在的突出问题，进一步激励引导广大党员干部履职尽责、勇于担当、积极作为、攻坚克难，为推动白银经济社会高质量发展汇聚强大力量。

二、整顿重点

坚持问题导向，重点围绕着力整顿思想涣散、不思进取问题；着力整顿落实党中央和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署不担当不作为问题；着力整顿推进项目工作中不作为慢作为问题；着力整顿推动优化营商环境不负责不碰硬问题；着力整顿服务群众宗旨意识树立不牢问题；着力整顿权力观扭曲、政绩观错位问题；着力整顿纪律观念淡薄问题。

三、步骤安排

全局“作风整顿工作”从2022年9月开始，至2022年10月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段：及时传达学习，扎实安排部署（2022年9月初至9月中旬）。及时传达贯彻《白银市开展作风整顿工作的实施方案》精神，研究制定具体工作方案，成立白银市工信局“开展作风整顿”工作领导小组，召开会议进行安排部署。领导小组办公室统筹安排各项工作任务，明确责任分工、工作措施和完成时限，督促抓好落实。

第二阶段：集中查找问题，狠抓整改落实（2022年9月下旬至2022年10月初）。局机关各科室要对照问题清单，结合本单位工作实际，扎实开展自查自纠。领导班子深入查找自身存在的问题，切实把问题查深、摸透、找准，建立问题台账，明确整改措施，靠实整改责任，做到边查边改、即知即改、立行立改。

第三阶段：整改结果“回头看”，全面总结巩固 (2022年10月中旬至2022年10月底）。对集中整改阶段的问题进行“回头看”，看问题是否真正查清楚、找彻底、摆到位；看作风整顿成果是否巩固，防止老问题反弹回潮；对全局工作开展情况进行全面总结，安排部署巩固提升任务，并将全局工作开展情况上报市委市政府。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。按照《白银市开展作风整顿工作的实施方案》要求，要提高思想认识，认真组织实施，局领导班子要切实履行主体责任，全面负责作风整顿工作的推进，主要负责人作为第一责任人，要亲自部署安排，领导班子其他成员切实担起分管责任，加强检查督促。机关各科室要按照责任分工，有序推进整改落实。

（二）统筹安排，协同推进。局机关各科室要按照本实施方案要求，结合阶段任务安排，统筹推进。要始终坚持“两手抓”，要把开展作风在整顿融入推动工业经济高质量发展之中，融入党史学习教育之中，以转变工作作风的新成效，推进和保障工信工作不断取得新进展。

（三）强化整改，务求实效。要全面落实整改任务，围绕查摆出的问题，建立问题、责任清单，制定整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，做到即知即改、立行立改。要聚力推进全市重大项目建设、招商引资、优化营商环境等重点任务落地落实，以优良的作风推动经济高质量发展。

★事务性文书：信

致奔跑在全市追赶发展赛道上的年轻干部的一封信

全市广大年轻干部：

当前，定西已整体摆脱贫困，实现了从“苦甲天下”到“甘味绵长”的沧桑巨变，并与全省全国一道同步迈向全面建成小康社会，正在以坚定有力的步伐跑步进入追赶发展“总赛道”，对广大年轻干部来讲，可谓是生逢其时、大有可为，既是机遇、更是挑战，尤其在面对来自社会方方面面、形形色色的诱惑时，一不小心就会误入歧途。广大年轻干部一定要时刻牢记习**总书记殷殷嘱托，坚定信念、对党忠诚，勇于担当、善于作为，严守规矩、不逾底线，勤学苦练、增强本领，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才，为建设人民满意的社会主义现代化新定西奉献青春力量。为此，市纪委监委发出倡议，希望全市年轻干部努力做到以下几点：

一要加强政治历练。加强年轻干部政治历练，是干部队伍建设和政治能力建设的重点。当前，一些年轻干部把年轻当“资本”、把工作当“跳板”，心浮气躁、急功近利，把心思不是放在工作上，而是放在如何提高职级待遇、加快个人职务升迁上，政治意识不强、信念根基不牢。历事才能练心，年轻干部政治上要强起来，就必须加强政治历练。要持之以恒加强理论武装，自觉在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫，锻造坚强政治定力，铸就心中“定海神针”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化实践锻炼，主动到基层一线和艰苦地区经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，勇于在大风大浪和急难险重任务上经受考验、接受锻炼，积累政治经验、提高政治能力，确保在任何复杂矛盾和艰难险阻面前都能看清方向、把握大势、保持定力。

二要勇于担当作为。勇于担当作为是对干部最基本的要求，也是干部的职责所在。当前，一些年轻干部面对严格的纪律监督和改革发展任务患得患失、怕担风险、畏首畏尾，缺乏担当的勇气和魄力，致使工作打不开局面、进展缓慢。当下，我们置身于追赶发展的浪潮中，广大年轻干部一定要树立为党分忧、为国尽责的大胸襟、大觉悟、大境界，在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐面前校准行为准星，不断强化争先进位、走在前列的意识，树立顶格标准、保持满格状态、锻造合格能力，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。要坚持“实打实干、干就干好”的工作作风，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，努力在建功新时代、奋进新征程的实践中，争当开拓创新、敢打敢冲的“闯将”，攻城拔寨、直捣黄龙的“猛将”，有胆有识、善作善成的“干将”。

三要坚持勤政廉政。从近年来查办案件的情况看，一些干部参加工作没几年就开始犯案，违纪违法已呈现低龄化的发展态势；从干部自身情况看，一些刚走上工作岗位不久的党员干部，受不得半点批评，对待组织的工作安排想干就干、不想干就撂挑子，缺乏应有的党性修养。人们常说“不廉无以立身，不勤无以成事”，只有个人干净，做事才能一心为民，干事才能有底气。广大年轻干部要深刻认识清廉是福、贪欲是祸的道理，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，看清一些事情该不该做、能不能干，时刻自重自省，严守纪法规矩。要严格自律、恪守本分，始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，时时提醒自己坚持立党为公过好权力关，不贪不占过好金钱关，情趣高尚过好交往关，坚守原则过好亲情关，勤俭节约过好生活关，真正把常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心转化为保持旺盛工作热情、振奋精神状态的内生动力，做到清正廉洁、尽职尽责、勤奋工作、造福于民。

四要注重家风建设。家风纯正，雨润万物；家风一破，污秽尽来。现实生活中，一些领导干部之所以贪污腐化，与其家规不严、家风不正有很大关系。从大量揭露出来的违纪违法案件看，很多腐败之祸的起因，“不在颛臾，而在萧墙之内也”，家风败坏已成为领导干部走向违法犯罪的重要原因。比如，周本顺、苏荣等等。良好的家风无疑是不想腐的根基和抵御腐败的重要防线，只有顾好“小家”才能成就“大家”。广大年轻干部要把家风建设摆到更加突出的位置，带头重视家风家教建设，一方面自觉加强党性修养，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立公仆意识和为民情怀，谨遵党风党纪办事，努力为党的事业增光添彩。另一方面要强化自我约束，加强对配偶和子女的教育约束，教育他们树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念，提防“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，切实以优良家风培塑廉洁党风、清朗政风、淳朴民风，带动社会风气持续向善向好。

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”，作为党和国家事业发展的生力军，全市广大年轻干部一定要立足当前，放眼未来，从现在开始，从自身肩负的职责使命入手，积极行动起来，全身心投入定西现代化建设的火热实践中，在一线战场尽情彰显青春本色，奋力成长为堪当时代大任的栋梁之材。

中共定西市纪委

定西市监委

2022年9月19日

★法定公文：通知

关于做好2023年元旦春节期间正风肃纪工作的通知

各乡（镇）党委，县直各部门，各人民团体，驻陇各单位：

2023年元旦、春节将至，为深入贯彻落实习**总书记重要指示和中央八项规定及其实施细则精神，持续推进正风肃纪，驰而不息纠治“四风”问题，营造风清气正节日氛围。现就有关事项通知如下：

一是提高思想认识，扛牢扛实主体责任。2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，做好元旦春节期间正风肃纪工作，对于深入学习贯彻党的二十大精神、保障党中央重大决策部署贯彻落实，具有十分重要的意义。全县各级党组织要严格执行中央八项规定及其实施细则和省委实施办法精神，切实履行全面从严治党主体责任，层层传导压力，认真部署节日期间疫情防控、安全生产、灾害监测预警、应急处置、民生保障、政务服务、清廉过节等各项工作，持续推进正风肃纪，引导党员干部明高线、知底线、不踩红线，以更高标准、更严要求不断推动新时代新阶段党的作风建设。党员领导干部要带头转作风树新风，自觉反对特权思想、特权现象，自觉反对餐饮浪费、铺张奢侈，严格家教家风；带头推动移风易俗，倡导勤俭节约，坚决抵制大操大办、高额彩礼、厚葬薄养、封建迷信、不文明祭扫等不良习俗；带头遵守廉洁自律各项规定，严禁违规吃喝、违规收送礼品礼金消费卡、公车私用或“私车公养”、公款旅游等问题，严禁违规出入私人会所。

二是立足职能职责，做深做细政治监督。全县各级纪检监察机关要切实增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促全县各级党组织及其“一把手”落实主体责任，把党中央和省委、市委、县委部署的各项任务，特别是有关正风肃纪的要求摆上重要日程，以“节点”为“考点”，扛起抓作风抓纪律的政治责任，聚焦“关键少数”，一级抓一级、层层抓落实。要紧盯党中央关于做好疫情防控、关爱困难群众、市场保供稳价、丰富文化生活、群众平安出行、抓好安全生产、维护社会稳定等方面决策部署落实情况开展监督，坚决纠治思想懈怠、责任不落实和推进工作走形式、“一刀切”等问题，确保政令畅通、各项措施落地见效。

三是严格执纪执法，靶向纠治突出问题。全县各级纪检监察机关要在严明纪律规矩上持续发力，加强对党员干部的教育管理监督，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，通过谈心谈话、约谈提醒、批评教育等方式警示制止。要紧盯节日期间易发的违规吃喝、收送礼品礼金、使用公车、公款旅游、发放津贴补贴或福利等问题，紧盯享乐奢靡及各类隐形变异行为，紧盯岁末年初加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，紧盯酒驾、醉驾、赌博等违纪违法行为，通过专项检查、明察暗访、交叉互查、随机抽查等手段，强化监督检查，发现问题严查快处、及时通报。要加大查处力度，深挖细查各类隐形变异“四风”问题及其背后的失职失责问题，精准运用监督执纪“四种形态”，不断提升精准化执纪执法水平，对顶风违纪、屡教不改、情节恶劣的坚决严肃惩治，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号，努力形成节日期间正风肃纪的高压态势。

四是坚持治树并举，不断充盈新风正气。全县各级纪检监察机关要坚持“三不腐”一体推进，把严格教育、严格管理、严格监督、严肃惩处有机结合起来，开展对落实中央八项规定精神实施办法情况的“回头看”，边查处问题、边完善制度，把查处、整改、治理贯通起来，把惩处、监督、教育融合起来，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。要教育督促广大党员干部特别是领导干部带头弘扬党的光荣传统和优良作风，自觉反对特权思想、特权现象，严格家教家风，厉行勤俭节约，以优良党风政风带动社风民风持续向上向善。

举报电话：123XX、0932—662XXXX

举报信箱：陇西县纪委监委信访室（邮编：74XXXX）

举报网站：www.XXXX.gov.cn

中共陇西县纪律检查委员会

陇西县监察委员会

2022年12月X日

中共天水市纪委关于在全市开展

“抓作风提效能促发展”专项行动的通知

各县区党委，市委各部门，市级国家机关及各部门党组（党委），各人民团体党组（党委），驻市有关单位党组（党委）：

为深入贯彻落实中央、省委和市委有关决策部署，进一步加强作风建设，经市委主要领导同意，决定在全市开展“抓作风提效能促发展”专项行动，大力整治吃拿卡要、中梗阻、乱作为等突出问题，坚决查纠各类不正之风。现将有关事项通知如下。

一、深化认识，提高政治站位

习**总书记强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。当前，我市正处于落实 “六稳”“六保”决策部署、统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻，部分部门单位和干部职工在作风方面暴露出了一些不容忽视的问题，与发展形势极为不符、对各项事业极为不利，严重影响了党和政府形象。各县区各部门各单位一定要提高政治站位，认清形势，把握大局，深刻认识到干部作风是党的建设的重要内容、是做好一切工作的重要保障，切实增强推进作风建设的紧迫感和责任感，把思想统一到市纪委开展“抓作风提效能促发展”专项行动的决策部署上来，主动扛起推进作风建设的主体责任，坚持问题导向，查纠作风顽疾，通过转作风来促政风、强党性，进一步增强行政工作效能、优化营商环境，为全市经济社会高质量发展提供坚强保证。

二、明确任务，靠实工作责任

这次专项行动，从7月下旬开始到10月底结束，重点围绕公共服务、办事环节、事项审批、项目资金、材料文风、干部作风等方面，查纠“四风”反弹、“吃拿卡要”“冷拒横推”、不作为乱作为、滥用权乱用权、有令不行有禁不止及“中梗阻”等作风问题。市纪委监委党风政风监督室要发挥专项行动的牵头抓总作用，做好动员部署、明查暗访、线索核查、通报曝光、整改落实等工作；及时组织召开推进会、通报会，协调解决专项行动推进过程中出现的新情况新问题，通过广开渠道受理一批群众举报、突出重点严查一批问题线索、狠抓典型曝光一批违纪案例、对症下药整治一批顽风痼疾等方式，有力有序推动专项行动深入开展。各部门单位要按照《天水市“抓作风提效能促发展”专项行动实施方案》安排，确定一名分管领导负责专项行动工作，认真扎实开展作风问题自查，积极提供作风问题线索，配合工作组做好作风问题查纠，及时报送工作进展。各县区要坚持与市级同步，通盘谋划，及早安排，组织实施好本县区作风整治专项行动。

三、统筹推进，确保取得成效

坚持把“抓作风提效能促发展”专项行动与落实“六稳”“六保”决策部署、作风建设年活动结合起来，与精准实施政治监督工作结合起来，与中央纪委国家监委调研督导反馈问题整改结合起来，一体研究、一体部署，集成分类、统筹推进，确保各项工作互促互进。要充分发挥天水纪检监察网、清风天水公众号等媒体平台作用，加强作风教育宣传和舆论监督，跟进宣传专项行动进展及成效，及时通报曝光违规违纪等反面典型，形成震慑作用，产生倒逼效果。要关注和回应社会关切，千方百计解决广大群众反映强烈的热点难点问题，努力推动各项作风纪律要求落实到位，以务实高效的作风保障各项工作顺利开展，以业务工作的成果检验作风建设的成效，确保“抓作风提效能促发展”专项行动取得实实在在的效果。

附件：天水市“抓作风提效能促发展”专项行动实施方案

中共天水市纪委

20XX年X月X日

★法定公文：公告

关于公布元旦春节期间“四风”问题举报方式的公告

2023年元旦、春节将至，为深入贯彻落实中央八项规定精神和省市委关于作风建设的相关规定，坚决防止违规收送礼品礼金、违规吃喝、餐饮浪费、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、公车私用等不正之风，营造风清气正、勤俭节约的节日氛围，市纪委监委公布监督举报电话和网址，欢迎社会各界和群众监督。

举报电话：0931—123XX

举报网址：http://jiwjw.XXXX.gov.cn

中共兰州市纪律检查委员会

兰州市监察委员会

2022年12月X日

中共酒泉市纪律检查委员会 酒泉市监察委员会

关于在全市开展农村集体“三资”领域腐败和

作风问题专项治理的公告

为持续整治群众身边的腐败和作风问题，不断规范全市农村集体资金、资产、资源管理，有效保障广大人民群众切身利益，切实把乡村振兴战略落到实处。市纪委监委决定在全市范围内开展农村集体“三资”领域腐败和作风问题专项治理，现将有关事项公告如下：

一、治理范围

涉及全市农村集体资金、资产、资源管理的相关部门（单位）和党员干部、公职人员，以及农村集体经济组织及其管理人员，在农村集体“三资”管理使用、经营、收益分配过程中存在的贪污受贿、谋取私利、违规经营、隐匿收入、转移财产、权力寻租、挥霍浪费、失职渎职等侵害群众利益的腐败和作风问题。

二、治理时限

2022年8月--12月。

三、治理重点

（一）集体资金管理方面。1.贪污侵占、套取骗取、截留挪用克扣农村集体资金；2.以奖金、补助为名侵吞、私分、滥发农村集体资金；3.虚列投资人、分配对象参与集体收益分配；4.农村集体收入不及时、不足额送存银行账户并同步登记会计账簿，私设账外账、“小金库”，公款私存、坐收坐支；5.现金管理不规范，白条入账、私存私放；6.违反农村集体财务管理规定和审批程序，随意支出，虚列工程、虚开发票、重复报账、挥霍浪费，村级财务不公开不透明；7.支持农村小型基础设施和人居环境整治项目建设的资金管理使用中存在的贪占、挪用、克扣、浪费；8.村集体投资企业（合作社）配股入股资金效益低下、损失、浪费，以及配股入股本金安全等问题。

（二）集体资产管理方面。1.将农村集体资产贪污侵占、非法买卖、优亲厚友、化公为私、违规报废；2.长期无偿或者低价占有、出借，盲目购置、高价购置、低价处置农村集体资产；3.违规管理经营使用农村集体资产，以及在此过程中暗箱操作、收受贿赂；4.农村集体资产运用管理和收益分配不公开、不透明；5.虚假填报会计资料和各类报表，相关报表数据不实、不准；6.农村集体资产，特别是扶贫项目资产和衔接资金支持建设的项目资产重建轻管、权责不清，未纳入账内管理、资产移交不及时，造成资产闲置、浪费甚至流失等问题。

（三）集体资源管理方面。1.违规决策、擅自处置农村集体资源；2.侵占、抢占、平调农村集体资源；3.违规出让、违规发包、低价发包、超过承包期限发包农村集体资源，擅自改变资源用途；4.非法倒卖、出售农村集体土地及其他集体资源；5.在农村集体资源处置、开发中暗箱操作、谋取私利、收受贿赂；6.党员干部和公职人员非法参与和干预农村集体资源承包经营等问题。

（四）集体“三资”监管方面。党委、政府和涉及农村集体“三资”管理的职能部门（单位）、党员干部及公职人员履责不力、监管不严，不担当不作为甚至乱作为，导致资金运行不善、资产流失严重、资源破坏浪费等问题及其他侵害群众利益的问题。

四、主动说明问题处理政策

坚持“惩前毖后、治病救人”原则，对于在2022年10月15日前主动向酒泉市纪委监委及所在县（市、区）纪委监委说明相关问题的，综合考量性质情节、认识态度、后果影响等因素，综合运用监督执纪“四种形态”分类甄别处置，可以依纪依法从轻从宽处理。对限期内不主动说明问题，以及对组织不忠诚、不老实，避重就轻、隐瞒问题、欺骗组织的，一经查实，依纪依法严肃处理。

五、监督举报方式

举报电话：0937--12XXX

举报网站：www.XXXX.gov.cn，也可关注微信公众号“玉酒泉”进行举报

来信来访：

酒泉市纪委监委--肃州区广场西路4号（酒泉市纪委监委信访室）邮政编码：735000

欢迎广大干部群众实事求是反映相关问题，提倡、鼓励实名检举控告，纪检监察机关将依法保护举报人合法权益，对举报人和举报内容严格保密。

特此公告。

中共酒泉市纪律检查委员会

酒泉市监察委员会

2022年8月30日

★法定公文：意见

中共金昌市纪委办公室关于

进一步监督落实中央八项规定精神的意见

各县（区）纪委，市直各部门派驻纪检监察组：

为坚持不懈落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，防止“四风”问题反弹回潮，现提出如下意见。

一、总体要求

坚守“监督的再监督”职责定位，坚持问题导向，创新监督方式方法，加大监督执纪问责力度，紧盯落实中央八项规定及其实施细则精神方面的突出问题和“四风”问题新表现新动向新特点，加大明察暗访、专项检查、重点督查等工作力度，一个节点一个节点坚守，对顶风违纪问题从严查处，对典型案例公开通报曝光，以严的作风和实的措施，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，为深入推进作风建设注入强大动力。

二、工作任务

（一）突出政治监督，推动中央八项规定精神化风成俗。督促全市各级党委（党组）把带头做到“两个维护”作为政治建设的首要任务，不折不扣落实党中央决策部署和习**总书记重要指示批示精神。督促党员干部坚持不懈深入学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想，在理论学习中力戒形式主义、官僚主义，以严实作风推动中央八项规定精神落实落细。督促全市各级领导干部压实主体责任，带头深入学习习**总书记关于加强作风建设的重要论述，带头深入学习党章党规党纪，以身作则、以上率下，带头转作风、治歪风、树新风，以优良的党风政风带动社风民风，真正使中央八项规定精神化风成俗，成为广大党员干部的思想共识和行为习惯。

（二）持续纠治“四风”，推动作风建设持续向好。一是坚决纠治形式主义官僚主义。各级纪检监察机关要从政治高度深化思想认识，强化政治担当，切实把破除形式主义官僚主义这项重要政治任务抓紧抓实抓出成效。严查对党中央决策部署不敬畏不在乎、重表态轻落实，对省委市委工作安排做选择、搞变通、打折扣和搞“政绩工程”“形象工程”等突出问题；严查“放管服”改革领域形式主义官僚主义突出问题，着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾。二是严肃查处享乐主义奢靡之风。严查违规支出变通下账、婚丧喜庆拆分举办、礼金明拒暗收和利用名贵特产谋私利等隐形变异问题；持续整治违规发放津贴补贴、违规配备公务用车、超标配备办公用房及设施贪大求洋、以商务接待名义大吃大喝等问题；坚决落实习**总书记关于过紧日子、制止餐饮浪费和节约粮食的重要指示精神，督促各级各部门各单位严格落实“三公经费”和公用经费压缩要求，坚决刹住奢侈浪费之风。三是持续精准监督执纪问责。把查处违反中央八项规定精神问题作为监督检查和审查调查的重点，从严执纪问责，对“四风”问题线索深挖细查、优先处置，坚决克服“疲劳综合征”。加大通报曝光力度，对违反中央八项规定精神问题，查处一起，点名道姓公开通报曝光一起，持续释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。

（三）完善制度机制，推动中央八项规定精神落地落实。开展贯彻落实中央八项规定精神及配套制度落实情况“回头看”，督促各级各部门认真检视制度建设方面存在的短板和薄弱环节，进一步健全完善制度体系，持续巩固拓展纠正“四风”工作成效。紧盯国有企业商务接待、政府招商引资、异地交流干部探亲、制止餐饮浪费等方面制定针对性强、操作性强的制度体系，解决制度空白、制度滞后、制度违规等问题。综合运用纪检监察建议书等方式，加强对相关制度执行情况的监督检查，督促党委（党组）列出正面、负面清单，完善制度，扎紧制度笼子，逐步形成比较完备的贯彻落实中央八项规定精神制度体系，推动作风建设向纵深发展。

三、工作要求

全市各级纪检监察机关要把监督落实中央八项规定精神作为重大政治责任抓紧抓实，督促各级党组织认真严肃履行日常监督责任，把落实中央八项规定精神融入党员日常教育管理，通过参加或列席会议、开展专题调研、听取汇报、检查工作等途径，采取批评教育、谈心谈话、约谈告诫、督促整改等方式，及时发现指出纠正苗头性、倾向性问题。各派驻纪检监察组、各监督检查室要根据各自的工作职责，围绕工作任务，实化工作举措，积极开展日常监督检查。县、区纪委监委要统筹安排，落实工作责任，切实加强乡镇纪委的督促指导，发挥好基层监督力量，形成监督合力，推动中央八项规定精神落实落细。各级纪检监察干部要坚守责任担当，常怀戒惧之心，切实改进作风，从自身做起、从具体事情做起，以更高的标准、更严的要求，带头落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，自觉做遵纪守法的模范，坚决防止“灯下黑”。

中共金昌市纪委办公室

20XX年X月X日

★法定公文：通报

中共甘肃省纪律检查委员会 甘肃省监察委员会

关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报

2022年中秋、国庆将至，为强化警示教育，严密防范“四风”问题发生，营造风清气正的节日氛围，现将我省查处的4起违反中央八项规定精神典型问题通报如下：

一、张掖市临泽县金融投资事务中心副主任杨晶、县自然资源局基层自然资源所三级主任科员宋光宗接受可能影响公正执行公务的宴请及娱乐活动问题

2022年5月27日，杨晶、宋光宗接受管理服务对象临泽县某建筑企业负责人张某某提供的宴请，饮用高档酒水。餐后，杨晶、宋光宗又受张某某邀请，前往KTV进行娱乐活动。2022年6月，杨晶受到党内警告处分，宋光宗受到党内严重警告处分。

二、陇南市西和县自然资源局林政稽查队队长黄栋违规接受宴请、收受礼品问题

2021年4月15日，黄栋在执法检查活动中，违规接受管理服务对象马某提供的宴请。2021年4月24日，黄栋违规收受马某所送白酒一瓶、高档香烟一条。2022年6月，黄栋受到党内警告处分，违规收受的礼品已退还。

三、天水市麦积区市场监管局马跑泉镇市场监管所副所长高忠明违规接受礼品问题

2021年12月至2022年1月，高忠明在执法检查时，多次违规收受乡村卫生室、餐饮商铺等管理服务对象赠送的可能影响公正执行公务的香烟共6条。2022年6月，高忠明受到政务记大过处分，违规收受的礼品已退还。

四、临夏州临夏市政府督学祁喜和擅自改变公务行程，借机旅游问题

2020年7月27日至28日，临夏市职教中心组织相关种植户和教师前往定西市考察食用菌种植技术。时任临夏市职教中心主任祁喜和擅自改变上级批准的公务行程，带领考察人员前往渭源县渭河源景区旅游。2022年6月，祁喜和受到党内警告处分，违规旅游费用已退赔。

上述4起案例涉及违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规旅游等问题，既有反复出现的“常见病”，又有易发多发的“节日病”。这些问题的发生，暴露出个别党员干部纪律意识还不够强，对陈规陋习未能彻底摒弃。严肃查处、公开通报这些违纪问题，就是要提醒督促广大党员干部以案为鉴，时刻自省自律，防止行差踏错；就是要释放对“四风”问题紧盯不放、寸步不让、一抓到底的强烈信号，教育警示广大党员干部切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。

全省各级纪检监察机关要坚持严的主基调，紧盯“关键少数”、聚焦突出问题、围绕重要环节，采取联合检查、突击抽查、个别访谈、大数据监督等方式开展监督检查，对发现的问题线索严查快结，典型案例公开通报曝光。要畅通监督举报渠道，及时有效处置群众反映和媒体披露的“四风”问题。要利用节日契机，把弘扬新风正气同传承节日文化结合起来，大力倡导清正廉洁、艰苦奋斗、勤俭节约等优良风气，推动广大党员干部带头厉行节约，以优良党风引领社风民风，着力营造清廉过节的良好氛围。