热点导学

省两会是在全省上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃开局起步的关键时刻，召开的一次十分重要的会议，必将对我省今后发展产生积极深远的影响。特别是任振鹤同志所作的政府工作报告所涉及的主要内容，既是全省政府系统必须抓好落实的着力点，也是2023年遴选考试的重要命题切入点。北辰遴选第一时间对这一热点及时进行全面梳理、深度解读，在范文赏析部分全文梳理了政府工作报告的全文，帮助甘肃各位考生以有备无患的万全思维积极备战备考。对于这一热点的主要内容，大家仍然可以按照数字化方式来进行提要式记忆，确保整体思路贯通衔接、主要知识点全面覆盖。

政协工作六条经验：必须毫不动摇坚持中国共产党的全面领导，必须准确把握人民政协的性质定位，必须坚持人民政协为人民，必须围绕中心任务协商建言，必须履行大团结大联合的职责使命，必须切实强化政协委员的责任担当。

经济社会六大成就：在五年经济社会发展历程中，陇原大地圆梦小康，呈现了富民兴陇崭新气象；高质量发展步伐加快，厚植了富民兴陇强劲动能；基础设施固强补弱，强化了富民兴陇支撑条件；生态环境整体向好，夯实了富民兴陇绿色根基；改革开放走深走实，激发了富民兴陇动力活力；民生福祉改善提升，促进了富民兴陇共建共享。

三个根本在于：五年成绩的取得，根本在于习**总书记掌舵领航，在于习**新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于习**总书记亲自为甘肃把脉定向。

政府工作五条经验：做好政府工作，推动甘肃发展，必须毫不动摇坚持党的全面领导，必须坚定不移贯彻新发展理念，必须竭尽全力抓好国家所需甘肃所能的大事要事，必须一以贯之践行以人民为中心的发展思想，必须大力弘扬求真务实的优良作风。

三个不平衡：加快破解城乡发展、区域发展、产业发展“三个不平衡”。

五个新台阶：努力迈上综合经济实力、科技创新驱动、绿色低碳发展、基础设施支撑、人民生活品质“五个新台阶”。

四个主引擎：始终把改革作为推动高质量发展的关键一招、把开放作为推动高质量发展的必由之路、把创新作为推动高质量发展的最大增量、把人才作为推动高质量发展的第一资源。

九个聚力：一是聚力实体经济振兴、构建现代产业体系，二是聚力恢复扩大消费、加速推动市场回暖，三是聚力科教人才支撑、塑造发展动能优势，四是聚力基础设施建设、发挥投资关键作用，五是聚力乡村全面振兴、促进城乡融合发展，六是聚力美丽甘肃建设、加快绿色转型步伐，七是聚力深化改革开放、大力提振市场信心，八是聚力增进民生福祉、夯实共同富裕基础，九是聚力统筹发展安全、保持社会大局稳定。

五个兰州：着力打造园林兰州、精致兰州、文化兰州、智慧兰州、诗意兰州。

一、背景链接

2023年1月19日，省委书记胡昌升在甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议闭幕会上强调，各级领导班子和领导干部要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，依靠更加紧密的团结推动甘肃发展行稳致远，把省第十四次党代会、省委全会和省两会描绘的宏伟蓝图变成生动现实，在新时代新征程上创造无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的崭新业绩！

二、深度解读

（一）主要精神

1.政协甘肃省十三届一次会议

（1）重要成就

五年来，省政协及其常委会坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“国之大者”、甘肃所需、政协所能，始终加强党对政协工作的领导，始终突出思想政治引领，始终坚持围绕中心、服务大局履职尽责，始终突出主责主业、全力强化政协职能，始终加强自身建设、不断提升履职能力，为改革建真言、为民生献良策、为发展聚共识，贡献了智慧和力量。

2022年，常委会坚持把迎接中共二十大和学习宣传贯彻中共二十大精神作为贯穿全年工作的最大政治任务，全面落实省第十四次党代会部署，着力做好思想引领、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作，为促进我省经济社会发展作出了积极贡献。

（2）重要经验

五年来，经过全省政协组织和政协委员的探索实践深刻体会到，推动我省政协事业高质量发展，必须毫不动摇坚持中国共产党的全面领导，必须准确把握人民政协的性质定位，必须坚持人民政协为人民，必须围绕中心任务协商建言，必须履行大团结大联合的职责使命，必须切实强化政协委员的责任担当。

（3）重要评价

政协甘肃省十三届一次会议是在全省上下深入贯彻落实中共二十大精神、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时刻召开的一次重要会议。会议弘扬团结民主、求真务实的主旋律，是一次共谋发展、开拓进取的大会。

（4）重要部署

未来五年，我们要用习**新时代中国特色社会主义思想统揽政协工作，聚焦新时代、新征程的中心任务协商建言，高举团结奋斗旗帜凝心聚力，在发展全过程人民民主中积极作为，坚定信心、同心同德、埋头苦干，为加快建设幸福美好新甘肃而团结奋斗。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新一届政协携手新时代、迈上新征程的起步之年。

一是要以新思想定向领航，在捍卫“两个确立”中坚定政协站位。把习**新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，与深学笃用习**总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，与忠实践行习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神结合起来，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移沿着习**新时代中国特色社会主义思想指引的方向前进。把全面学习贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者。始终把坚持中国共产党领导作为根本政治原则，坚决贯彻落实中共中央决策部署和中共甘肃省委的各项要求，同中共甘肃省委想在一起、站在一起、干在一起，做到政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。

二是要以新担当激励前行，在建言资政和凝聚共识双向发力中展示政协作为。胸怀“国之大者”、扛起“责之重者”，聚焦全面落实中共二十大提出的重大决策部署，牢牢扭住建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的目标任务，围绕构建“一核三带”区域发展格局和实施“四强”行动，就推动转型升级、招商引资、乡村振兴、生态环境保护中的重点难点问题，开展调研协商、民主监督，以及出谋划策、搭桥铺路，着力在补短板、强弱项、扬优势上建真言、献良策、出实招、求实效。认真践行以人民为中心的发展思想，躬身为民，把人民群众最盼、最急、最忧的问题作为履职尽责的出发点和着力点，深度调研，积极助力党委政府破解民生难题、增进民生福祉。要做好广泛凝聚共识的文章，创新完善委员联系界别群众的制度机制，着力做好宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。

三是要以新使命书写答卷，在发扬民主、增进团结中汇聚政协合力。用好统一战线组织平台优势，把更多的人团结在党的旗帜下，用好统一战线的协商平台优势，在包容多样性中寻求一致性，汇聚起共襄伟业、共促发展的磅礴力量，用好统一战线的工作平台优势，努力使每一项履职工作都成为团结的载体，每一个界别都成为团结的纽带，每一位政协委员都成为团结的因子。

四是要以新面貌真抓实干，在开拓进取、创新发展中树立政协形象。崇尚实干精神，情牵“大国之重”，心系“万家灯火”，以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，脚踏实地、埋头苦干，努力把“履职作业”写在陇原大地上。在继承中创新，以改革思维创新履职方式，使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。在学习中进步，持续提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，不断开创政协事业发展的崭新局面。

2.省十四届人大一次会议

根据会议议程，省长任振鹤代表省政府向大会作政府工作报告。报告共分本届政府工作回顾、今后五年政府工作总体考虑、2023年重点工作和加强政府自身建设四个部分。

（1）工作回顾

过去五年，是甘肃战贫困、建小康，促发展、谋跨越的五年。在党中央坚强领导和省委直接领导下，全省上下坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和二十大精神，牢记习**总书记殷殷嘱托，负重自强、顽强拼搏，决战决胜脱贫攻坚、经济总量迈上万亿台阶、生态文明建设发生全局性变化、民族团结和社会和谐呈现新气象，“十三五”顺利收官，“十四五”良好开局，踏上全面建设社会主义现代化新征程，谱写了加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。

在五年经济社会发展历程中，陇原大地圆梦小康，呈现了富民兴陇崭新气象；高质量发展步伐加快，厚植了富民兴陇强劲动能；基础设施固强补弱，强化了富民兴陇支撑条件；生态环境整体向好，夯实了富民兴陇绿色根基；改革开放走深走实，激发了富民兴陇动力活力；民生福祉改善提升，促进了富民兴陇共建共享。

（2）主要成绩

2022年，全省上下认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，按照省第十四次党代会部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，在多重超预期因素冲击下，全省经济承压而上、逆势而进。

（3）根本原因

五年工作难中求成，五年发展振奋人心。成绩的取得，根本在于习**总书记掌舵领航，在于习**新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于习**总书记亲自为甘肃把脉定向，是党中央、国务院亲切关怀和大力支持的结果，是省委带领全省人民拼出来、干出来、奋斗出来的。

（4）经验启示

做好政府工作，推动甘肃发展，必须毫不动摇坚持党的全面领导，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持不懈用习**新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终沿着习**总书记指引的方向前进；必须坚定不移贯彻新发展理念，坚持把新发展理念作为行动先导，完整准确全面贯彻到经济社会发展全过程各领域，牢牢抓住纲举目张、牵动全局的工作，以新发展理念引领高质量发展；必须竭尽全力抓好国家所需甘肃所能的大事要事，始终牢记“国之大者”，把国家重大战略同自身优势结合起来，融入发展大局，展现甘肃担当，守牢底线任务；必须一以贯之践行以人民为中心的发展思想，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，更深感情为民服务，更大力度为民办事，更实举措为民谋利，让陇原人民过上更好日子；必须大力弘扬求真务实的优良作风，坚持实事求是，尊重客观规律，一切从实际出发，抢抓历史机遇，多干打基础工作，善为利长远之事，弘扬工匠精神，当好“施工队长”，一步一个脚印把美好蓝图变成现实图景。

（5）问题不足

全省发展不平衡不充分的问题依然比较突出，政府工作还存在许多不足：产业集聚集群发展水平不高，创新主体活力不足，城乡发展差距较大，县域经济实力较弱，基础设施欠账较大，民生领域仍有许多短板，生态环保仍需加力，营商环境亟待优化，民营经济发展滞后，特别是受疫情影响，消费等行业受损较大，中小微企业经营困难；政府系统行政效能还需提升，形式主义、官僚主义现象不同程度存在，等等。我们一定勇于面对、敢于斗争，尽心竭力加以解决。

（6）五年愿景

今后五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，是甘肃蓄势发力、爬坡过坎、追赶进位的关键阶段。我们将深入贯彻落实习**总书记对甘肃重要指示精神，锚定全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃这一目标，始终把高质量发展作为首要任务，加快破解城乡发展、区域发展、产业发展“三个不平衡”；努力迈上综合经济实力、科技创新驱动、绿色低碳发展、基础设施支撑、人民生活品质“五个新台阶”；着力强化“四个主引擎”，始终把改革作为推动高质量发展的关键一招、把开放作为推动高质量发展的必由之路、把创新作为推动高质量发展的最大增量、把人才作为推动高质量发展的第一资源。一年接着一年干，一锤接着一锤敲，迈出甘肃现代化建设的坚实步伐，谱写甘肃高质量发展的崭新篇章。

（7）今年目标

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是推进中国式现代化的起步之年，也是“十四五”发展承上启下的重要之年。全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，实际工作中力争更好结果；规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入同口径增长6%。居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%和7.5%。粮食产量保持在240亿斤以上。主要污染物排放等指标完成国家下达目标。

（8）重点任务

围绕上述总体要求和预期目标，要在工作中抓主抓重、统筹推进，突出做好“九个聚力”。

一是聚力实体经济振兴、构建现代产业体系，大力改造提升传统产业，放大能源资源优势，培育壮大新兴产业，增强园区发展能级，提升金融服务质效；

二是聚力恢复扩大消费、加速推动市场回暖，强化消费政策支持，推动旅游业加快复苏，大力培育新型消费；

三是聚力科教人才支撑、塑造发展动能优势，建设高质量教育体系，深化科技创新驱动；

四是聚力基础设施建设、发挥投资关键作用，强化交通基础设施建设，加大水利工程建设力度，强化城镇建设补短板；

五是聚力乡村全面振兴、促进城乡融合发展，守牢巩固成果和粮食安全底线，打造现代寒旱特色农业高地，发展壮大县域经济，建设宜居宜业和美乡村；

六是聚力美丽甘肃建设、加快绿色转型步伐，强化黄河流域生态保护，全面改善生态环境质量，深入落实“双碳”战略；

七是聚力深化改革开放、大力提振市场信心，统筹推进综合改革，倾力营造一流营商环境，坚定落实“两个毫不动摇”，提升开放能级水平，全面加强招商引资；

八是聚力增进民生福祉、夯实共同富裕基础，大力推进创业就业，优化提升医疗服务，扎实做好社会保障，繁荣发展文体事业，继续集中财力办好10件民生实事；

九是聚力统筹发展安全、保持社会大局稳定，做好新阶段疫情防控，全面强化社会治理，提升公共安全治理水平。

（9）自身建设

新征程要有新气象，新使命呼唤新作为。全省政府系统将更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终站稳人民立场，严格做到依法行政，大力发扬斗争精神，永葆廉洁干事本色，在省委领导下，振奋精神、勠力同心，踔厉奋发、勇毅前行，不负人民重托，强化担当精神，在新的赶考之路上交出优异答卷。

（二）领导要求

1.胡昌升在兰州代表团审议

（1）总体要求

深入学习贯彻党的二十大精神和习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，提振信心、释放豪情、躬身实干，勇于比学赶超、争先进位，深入实施强省会行动，在全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃征程中打头阵、当先锋、担主攻、作贡献。

（2）重要意义

兰州作为省会城市，在全省发展中地位举足轻重，兰州强则全省强，兰州快则全省快，兰州稳则全省稳。

（3）重点任务

一是经济发展要更快，增强只争朝夕的紧迫感、时时放心不下的责任感，对标先进、跳起摸高，咬紧牙关、冲锋向前，争取主要经济指标每年都能进位升级，推动高质量发展再上新台阶。

二是产业势头要更旺，坚持问题导向，扬长避短、科学布局、定向发力，加速推进传统产业“蝶变”、新兴产业“量变”、园区产业“聚变”、招引产业“突变”，千方百计、千辛万苦、千山万水、千军万马招商引资，加快构筑产业高地、打造产业高峰。

三是带动作用要更强，促进与周边地区和其他市州的协调联动发展，放大省会城市溢出效应，以“自强”带动“他强”，以省会强带动全省强。

四是创新赋能要更足，加快实施创新驱动发展战略，抓好龙头牵引、做强兰白两区，抓好总部基地、建设兰州科学城，抓好技术攻关、服务产业发展，抓好成果转化、催生经济效益，让科技创新更好为经济发展蓄势赋能。

五是开放步子要更大，按照构建大通道、形成大枢纽、发展大产业的思路，在拓展平台功能、构建开放体系、布局生产基地上下功夫，不断扩大外向型经济规模。

六是营商环境要更优，深入开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，主动对标一流，敢于超越一流，落实包联服务企业“六必访”制度，构建亲清统一的新型政商关系，营造“人人都是营商环境”的良好氛围。

七是城市面貌要更美，遵循科学规律，坚持更高水平规划、更高品质建设、更高标准管理，抓细节、抓布局、抓点位，着力打造园林兰州、精致兰州、文化兰州、智慧兰州、诗意兰州。

八是百姓生活要更好，坚持以人民为中心的发展思想，多措并举解决群众急难愁盼问题，让群众更富裕、更健康、更舒心、更安宁。

九是能力作风要更硬，扎实开展“三抓三促”行动，在加强专业训练、实践锻炼中提高本领，在经济发展前沿、为民服务一线砥砺作风，在处置风险隐患、促进安全发展方面彰显担当，齐心协力推动兰州各项事业实现新的更大进步。

2.胡昌升在陇南代表团审议

（1）总体要求

深入学习贯彻党的二十大精神和习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，充分发挥比较优势，健全拓展思路举措，创造性地开展工作，不断加快现代化新陇南建设步伐。

（2）重点任务

陇南要在做大产业上求突破，立足自身资源禀赋，下功夫建链条、聚集群、强招商，推动特色山地农业提质增效、传统优势工业提级转型、文旅康养产业提档升级、新兴数字产业提速崛起，充分释放青山绿水、厚重文化资源价值，促进经济实现更快增长、迈上更高水平。要在做亮特色上出实招，放大自身优势、促进特色发展，提高特色农产品附加值，深入实施乡村建设行动，大力发展全域旅游，打响“陇南味道”“陇南乡村”“陇南康养”品牌。要在做活开放上谱新篇，加强市州联动、跨省联动、协作联动，进一步扩大对外开放、深化区域合作，努力走出一条符合实际的创新开放之路。要在做强县域上拓思路，深入实施强县域行动，科学编制县域发展规划，补齐基础设施短板，以城聚产、以产兴城，打造各具特色的农业富县、工业强县、文旅名县、生态美县。要在做优生态上下功夫，坚持生态优先、绿色发展，深入践行“两山”理念，加强“两江一水”流域综合治理，加快大熊猫国家公园建设步伐，分类有序推进绿色矿山建设，力争成为全省生态保护的样板。要在做实工作上见真章，扎实开展“三抓三促”行动，加强能力锻造和作风养成，树立跳起摸高的强烈意识，保持苦干实干的拼搏劲头，开拓进取、创先争优，推动各项事业迈上新台阶，为全省高质量发展闯出新路。

3.胡昌升参加省政协专题协商议政会

（1）议政主题

坚定不移走新型工业化道路，着力推动工业经济高质量发展。

（2）总体要求

深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，按照省委十四届二次全会、省委经济工作会议和全省强工业行动推进大会部署，树立大抓工业大干工业大兴工业导向，举全省之力加快推进新型工业化进程，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃打下坚实基础。

（3）形势分析

甘肃是西部老工业基地，新中国成立以来甘肃工业走过了一段从无到有、从小到大的奋斗历程，目前正处在工业化中期向后期过渡阶段。要顺势而为、乘势而上，在市场主体规模、产业集群构建、工业经济占比等方面实现新提升新突破，努力在工业经济高质量发展、推进新型工业化上取得更大成效。

（4）重要意义

相对于农业和服务业，工业是没有“天花板”的产业，是最能创造和增值财富的产业，是最能发挥人的主动性和能动性的产业。

（5）重点任务

要加快传统产业高端化、绿色化、智能化改造，坚持增品赋能、拓链赋能、科技赋能、数字赋能，生产新产品、发展新制造、催生新服务、构建新生态，全方位、全角度、全链条改造提升，让传统产业跟上时代步伐、焕发蓬勃生机。要加快培育壮大战略性新兴产业，重视整体谋划布局、龙头企业牵引、制造服务融合、园区集聚发展，勇于抢占新领域、制胜新赛道。要瞄准产业链头部企业和领军企业，立体化、综合式开展招商引资，制定招商图谱，列出投资机会清单和定制化政策清单，加快引进一批高科技、高成长性、高附加值的企业。

实施强工业行动、推进新型工业化，需要密切配合、协调联动、群策群力。要凝聚各方力量，保持战略定力，集中要素资源，一张蓝图绘到底。要注重动态掌握情况，注重政策集成供给，注重强化指导督促，把强工业行动扎扎实实抓出成效，以新型工业化支撑全省经济社会高质量发展。

4.胡昌升参加政协甘肃省十三届一次会议小组讨论

（1）总体要求

全面贯彻落实十四届省委二次全会、省委经济工作会议精神，把高质量发展作为首要任务，坚定不移培育壮大市场主体，千方百计释放经济发展活力，以不进则退的危机感做大经济底盘，以时不我待的紧迫感加快发展步伐。

（2）主要成绩

2022年以来，面对严峻复杂的外部环境和疫情灾情影响，全省上下抓住用好政策机遇，积极应对一系列困难和挑战，推动经济社会保持了稳中有进、稳步提质的发展态势。这些成绩的取得，是包括企业界在内的全省各级各方面共同努力、不懈奋斗的结果。

（3）重点任务

加快甘肃高质量发展，市场主体是根本依托，企业家是中坚力量。要坚持一视同仁对待市场主体，牢牢坚持“两个毫不动摇”，维护公平竞争，统一市场准入，保护合法权益，保障各类市场主体共同发展。要持续扩大内需稳住市场主体，加快提振市场信心，着力扩大有效投资，激发民间投资活力，加大力度促进消费，推动市场持续恢复、加快发展。要精准供给政策保障市场主体，建立政企互动平台，坚持问计于企、问需于企，坚持精准滴灌、立体施策，普惠性政策要系统集成，个性化政策要量身定制，特殊性政策要把握界限，强化政策衔接配套、直达快享。要强化要素保障支持市场主体，坚持要素跟着项目走、跟着企业走，盘活要素、配好要素、聚合要素，不断提升要素供给能力和水平。要健全工作机制服务市场主体，深入开展优化营商环境攻坚突破年活动，落实领导干部包联企业制度、企业“白名单”制度和“六必访”制度，健全涉企历史遗留问题化解机制，设立“企业家日”，全力支持市场主体做强做大做优。

5.任振鹤参加天水代表团审议

（1）总体要求

始终把习**总书记对甘肃重要指示要求牢记在心、落实于行，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党中央决策部署及省委省政府工作要求，坚持把高质量发展作为首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，找准定位、发挥优势，解放思想、勇于创新，在思维观念上“破冰”、体制机制上“破题”、堵点难点上“破局”，做大经济总量，提升城市品质，彰显城市活力，努力在打造区域中心城市上实现新跨越。

天水市紧紧围绕省委省政府安排部署和工作要求，科学研判“时”与“势”，辩证看待“危”与“机”，牢牢把握目标定位、重要抓手、重点举措，抓纲带目、凝心聚力、集成突破，提振精气神，争当排头兵，坚定不移走好高质量发展之路，在全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃新征程中展现更大作为、作出更大贡献。

（2）重要意义

天水文化悠久厚重、区位无可替代、工业基础雄厚，打造区域中心城市有基础、有条件、有前景，关键在于实干争先。

（3）重点任务

一要抓住风口、乘势而上。用好政策机遇，加快融入关中平原城市群、成渝地区“双城”经济圈，加强与兰州、西安等城市联动互动。

二要举纲张目、提能提力。增强产业支撑功能、提升城市核心竞争力，立足强龙头补链条聚集群，大力实施强工业行动，加快传统产业“三化”改造，支持天水华天电子集团、天水电气传动研究所集团等重点企业做强做优做大；增强基础承载功能、提升城市辐射带动力，实施一批重大交通、水利、能源、城建和新基建项目，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设；增强综合服务功能、提升城市要素吸附力，着力建设区域商贸物流、教育医疗、科技创新、金融服务中心；增强精神内涵功能、提升城市文化软实力，擦亮伏羲始祖文化首位品牌，推动文旅深度融合发展，让文化事业、文化产业“比翼齐飞”。

三要高位谋划、奋力争先。传承弘扬“三线精神”，“创”字当头、“干”字为重、“快”字至上，敢打敢拼、重点突破，努力干出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

6.任振鹤参加临夏代表团审议

（1）总体要求

全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚持以高质量发展为首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，着眼“三个不平衡”，兴产业、畅经络、强县域、护生态、活市场、聚合力，齐心协力、勤劳奋斗，创新突破、担当实干，一步一个脚印把美好蓝图变为现实，在推动民族地区高质量发展上展现更大作为。

（2）主要成绩

2013年2月，习**总书记深入临夏调研，访贫困、问冷暖、听心声，每一个脚印、每一句话语都饱含着对少数民族群众的深深牵挂。临夏同全国一道进入全面小康社会、临夏的山乡巨变和振兴发展，是习**新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央亲切关怀的结果，是临夏人民负重自强、顽强拼搏的结果。

（3）牢记嘱托

始终牢记习**总书记的殷殷嘱托，感恩奋进开新局、砥砺前行谱新篇，进一步把总书记的关怀转化为前进的动力，把总书记的重要指示转化为发展的行动，交出一份经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的优异答卷。

（4）重点任务

临夏区位优越、生态良好、人文璀璨、商通四海，发展的潜力和优势都十分突出。要彰显优势“兴产业”，准确把握临夏在服务和融入新发展格局中的比较优势，从全局谋划一域，找准定位、夯实基础、久久为功，持续打好区位生态牌、文化旅游牌、商贸物流牌、特色养殖牌。要远谋近施“畅经络”，深度融入“一带一路”和兰西城市群建设，加快提升基础设施互联互通水平，促进人流、物流、信息流、资金流高效流通。要统筹发力“强县域”，抓住全面推进乡村振兴和以县城为重要载体的城镇化建设两个重点，谋准做实支撑项目，在工业主导上促增量、城市服务上拓体量、农业优先上提质量、文旅赋能上强能量、生态功能上增容量。要擦亮底色“护生态”，深入贯彻落实黄河国家战略，守护绿水青山、永葆幸福之源，擦亮“花儿临夏、在河之州”的金字招牌。要呵护主体“活市场”，坚持“两个毫不动摇”，以“功成不必在我”的精神境界抓好招商引资，让更多企业兴业临夏、扎根临夏。要团结奋斗“聚合力”，全面贯彻党的民族政策和宗教政策，团结各民族群众共同做新时代的见证者、开创者、建设者，让临夏人民生活像“花儿”一样多姿多彩、事业像“花儿”一样活力四射。

7.任振鹤参加省政协专题协商议政会

（1）议政主题

大力实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化。

（2）形势分析

当前，全省农业产业发展进入转型升级的窗口期，乡村建设进入加快补齐短板的机遇期，城镇乡村进入协同融合发展的突破期，农业农村现代化进入新的发展阶段，建设农业强省正当其时、正得其利、正逢其势。

（3）总体要求

深入学习习**总书记关于“三农”工作重要论述，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，按照中央农村工作会议和省委农村工作会议部署要求，锚定目标、铆足干劲，切实抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，奋力开创推进农业农村现代化、加快建设农业强省新局面。

（4）重点任务

加快推进农业农村现代化、建设农业强省，首要任务是“固底板”，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，把藏粮于地、藏粮于技战略落到实处，加快高标准农田建设，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现整村整乡返贫现象；重中之重是“锻长板”，立足资源禀赋和产业基础，做好“土特产”文章，加快打造“一县一业”“一乡一特”“一村一品”，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力；当务之急是“补短板”，围绕建设宜居宜业和美乡村，加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，完善乡村治理体系，让广大农村“里子面子”一起好起来、“素质颜值”共同提起来。

加快推进农业农村现代化、建设农业强省，需要各级各方面出力献策。希望大家更多汇集民意、凝聚民心，多建睿智之言、务实之策，充分发挥优势、投身实践，在“三农”广阔天地施展才华、实现价值。省政府将一如既往强化联系、强化支持、强化服务，为大家参政议政、建言献策搭建好平台，汇聚同心、凝聚合力，共同谱写新征程富民兴陇新篇章。

8.任振鹤主持召开十四届省政府第一次党组（扩大）会议

（1）重要意义

省第十四届人民代表大会第一次会议选举产生新一届省政府领导班子，这是党和人民的信任和重托。我们使命光荣、责任重大，唯有始终牢记“三个务必”，始终心中有党、心中有民，始终知责于心、担责于身、履责于行，兢兢业业做好工作、苦干实干推动发展，接好富民兴陇“接力棒”、跑出追赶进位“加速度”，在新征程上展现新气象、树立新作风、务求新成效、交出新答卷，方能不负使命、不负人民。

（2）总体要求

坚持把习**总书记对甘肃重要指示精神作为全部工作的统揽和主线，学深悟透“八个着力”重要指示和“五个方面”工作要求，对标对表、感恩奋进，一步一个脚印把总书记的殷殷嘱托付诸行动、见之于成效，在建设幸福美好新甘肃上实现更大进展，在开创富民兴陇新局面上展现更大作为。要在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上带好头、作表率，深入领会蕴含其中的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对是什么、干什么、怎么干了然于胸，结合甘肃实际，结合省第十四次党代会和省两会部署，创造性开展工作，切实把党的二十大精神转化为推进甘肃高质量发展的强大力量。

（3）重点任务

一要旗帜鲜明讲政治，强化政治忠诚履好职、尽好责。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头用习**新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移沿着习**总书记指引的方向奋勇前进。

二要坚定信心促发展，扭住首要任务履好职、尽好责。坚持把高质量发展作为首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，大力实施“四强”行动，做深做细“五量”文章，加快破解“三个不平衡”、努力迈上“五个新台阶”、着力强化“四个主引擎”，一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲，努力干出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

三要齐心协力加油干，彰显优良作风履好职、尽好责。把全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃作为共同的奋斗目标，夙夜在公、精诚团结，胸怀全局、登高望远，脚踏实地、笃定实干，发扬“工匠精神”、当好“施工队长”，全力把美好蓝图变为现实画卷。

四要恪守法治干工作，全面依法依规履好职、尽好责。深入开展法治政府建设示范创建活动，不断提高行政决策法治化水平，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

五要手握戒尺严要求，守牢廉洁底线履好职、尽好责。带头落实全面从严治党政治责任，带头抓好党风廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严格履行“一岗双责”，坚决做到严于律己、严负其责、严管所辖，以高质量党风廉政建设保障和推动高质量发展。

9.任振鹤主持召开十四届省政府第一次全体会议

（1）重要意义

新一届省政府受命于全面建设社会主义现代化开局起步的关键时期，履职于甘肃蓄势发力、爬坡过坎、追赶进位的关键阶段，使命光荣、责任重大。

（2）总体要求

把习**总书记对甘肃重要指示精神作为全部工作的统揽和主线，全面贯彻落实党的二十大精神，始终心怀“国之大者”，牢牢把握高质量发展这个首要任务，时刻牢记“老百姓的幸福就是共产党的事业”，紧握富民兴陇的“接力棒”、当好脚踏实地的“实干家”、增强只争朝夕的紧迫感，围绕破解“三个不平衡”、迈上“五个新台阶”、强化“四个主引擎”，凝心聚力、苦干实干，踔厉奋发、勇毅前行，一步一个脚印把习**总书记为甘肃擘画的宏伟蓝图变为美好现实，交出经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的优异答卷。

（3）重点任务

一要坚守干之所向，倍增“开好局、起好步”的新责任。始终牢记习**总书记的殷殷嘱托，珍惜多年积累的发展基础，按照省委工作要求和省两会部署，兼顾上下左右、加强协同配合、提高履责能力、形成尽责链条，切实把思想认识统一起来、把工作劲头调动起来、把责任压力传导下去，牢记宗旨、勤勉尽责，脚踏实地、笃定实干，绝不辜负人民群众的信任和期待。

二要拔高干之所求，立起“开好局、起好步”的新标杆。看清形势坚定发展信心、解放思想拔高发展标尺、敢于斗争鼓足发展干劲，挖掘潜力、扬长避短，找准赛道、追赶跨越，把目标变成行动，把愿景变成现实，加速转型升级、加快发展步伐，实现质的有效提升和量的合理增长。

三要锚定干之所重，展现“开好局、起好步”的新作为。完整准确全面贯彻新发展理念，紧盯政府工作报告确定的目标任务，把每一项工作清单化、具体化，抓住“机遇期”、牵住“牛鼻子”，项目建设要提速提效、产业发展要延链补链、农业农村要固稳夯基、生态环保要常抓不懈、民生保障要织密兜牢、风险隐患要标本兼治。

四要涵养干之所实，拼出“开好局、起好步”的新作风。以开局就是决战、起步就是冲刺的紧迫感奔跑向前，“第一时间”动起来、“第一责任”抓落实、“第一现场”解难题、“第一保障”干成事，切实以快节奏赢得快发展，努力实现本届政府工作开门红，赢得全年工作满堂彩。

10.庄国泰参加政协委员分组讨论

开局之年要有新气象、干出新样子。一要坚持党对政协工作的全面领导，把习**新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作总纲，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在省委领导下开展工作。二要围绕“一核三带”区域发展、“四强”行动、“五量”文章部署，就建设现代化产业体系、推进乡村振兴、高水平对外开放、生态环境保护等多建管用之言，利用独特平台优势牵线搭桥招商引资，用斗争精神推动政协各项工作提质增效。三要紧盯教育、医疗、卫生、就业等民生难题，开展深度调研协商，多反映群众的呼声，多帮助解决实事，坚持人民政协为人民。要创新民主监督的内容、途径、形式，制度化、规范化、程序化开展协商式监督，探索民主监督的评价机制，让民主监督更加有力有效，在发展全过程人民民主中展现作为。四要高举团结民主旗帜，加强同各民主党派合作共事，完善委员联系界别群众制度机制，群策群力、集思广益，以协商聚共识、以共识固团结、以团结促发展。五要加强履职能力建设，提升委员能力和专委会工作水平，用好委员和政协干部“两支队伍”，躬下身子履职尽责，做足双向发力文章。

（三）贯彻落实

1.张掖

（1）总体要求

准确把握张掖在全省发展大局的功能定位，全力以赴贯彻落实省政府工作报告部署要求，在产业转型、项目投资、乡村振兴、生态保护、科技创新、民生改善上下足功夫，迈出张掖现代化建设坚实步伐。

（2）重点任务

一要以更大决心抓产业促转型。坚持工业突围增效、农业升级增效、旅游业扩容增效，在一产上走好特色发展、精深加工的路子，在二产上走好放大优势、拓存创增的路子，在三产上走好优质高效、融合发展的路子，促进产业转型升级、迭代更新。

二要以更实举措抓项目促投资。继续把项目建设作为“头版头条”，深入谋、积极跑、强力推、用心服，千方百计扩大投资融资，确保重大项目建设实现突破、重点领域投资大幅提升。

三要以更优路径抓振兴促融合。以创建“一区一地”为抓手，在更高层次更高水平上推进乡村振兴，打造陇原乡村“富春山居图”张掖画卷；深入实施强县域行动，全力推动经济强、产业强、园区强、企业强、村镇强，构建互补互促、协调协同的城乡融合发展新局面。

四要以更严要求抓生态促发展。立足“一屏一带一廊一城”生态功能区定位，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把生态优势转化为发展胜势。

五要以更高标准抓科技促创新。把强科技行动嵌入强工业、强县域行动，不断强化创新基地平台建设、核心关键技术攻坚、科技成果转化和人才培育引进能力。

六要以更大力度抓民生促和谐。统筹做好疫情防控和群众就业、上学、看病、养老、托幼等工作，做到民生投入只增不减、惠民力度只强不弱，尽心竭力办好民生实事。

2.陇南

（1）总体要求

深入学习宣传贯彻省两会精神，认真落实省委书记胡昌升讲话要求，找准发力重点，完善思路举措，躬身实干、跳起摸高，努力为一域增光、为全局添彩。

（2）重点任务

一要接续大抓产业。坚持产业“四提”不动摇，做好延链补链强链文章，加强各类园区建设，加大招商引资力度，开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，加快构建具有陇南特色的现代产业体系。

二要打响特色品牌。强化农特产品培育，落实好特色山地农业三年倍增计划、农业园区建设方案、畜牧业发展方案要求，抓好乡村建设示范行动，做强文旅康养产业，不断提升陇南知名度和影响力。

三要扩大对外开放。持续深耕南向开放，加强区域交流合作，用好各类协作平台，高质量办好“一带一路”美丽乡村论坛等重大活动，提升对外交流广度、深度、精准度。

四要壮大县域经济。深入实施强县域行动，全力抓好项目建设，补齐基础设施短板，增强县域经济实力，让群众实现就地就业、过上幸福生活。

五要坚持绿色崛起。严格落实生态环保要求，加快建设“两山”实践创新基地，不断拓展生态产品价值实现路径，高标准完成生态及地灾搬迁年度任务。

六要树立实干导向。全面落实“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动要求，坚持干字当头、落实为要，增强效率意识、时间观念，健全完善责任落实机制，推动省委、省政府各项部署不折不扣落到实处。

3.平凉

（1）总体要求

把学习贯彻省两会和胡昌升同志来平调研慰问讲话精神，与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与落实省委、省政府部署要求贯通起来，一体学习领会，一体推进落实，真正把定位变为地位，把优势变为胜势，以一域出彩为全省争光。

（2）重点任务

要全面对标、细照笃行，逐项细化贯彻落实举措。要持续培育壮大优势产业，聚焦“煤头化尾、农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”，着力打造产业集群，培育壮大龙头企业，大力发展新兴产业，不断塑造竞争新优势。要加力提效抓好重大项目建设，逐一明确开工、建设、投产、达效时间表和路线图，组织最强力量和专业队伍下大气力招商引资，为高质量发展提供强力支撑。要全力以赴创设良好环境，做好服务保障，落实公平竞争机制，让各类主体放心投资、安心经营、舒心发展。要以创建国家生态文明示范区为抓手，统筹抓好重点流域生态保护治理，提升绿色低碳发展水平，持续加强生态文明建设。要不断增进民生福祉，用为群众办实事办好事的赤诚情怀践行初心使命。要坚决守牢安全发展底线，营造和谐稳定的良好环境。

要着力解放思想，千方百计想措施、想办法，求创新、求发展。要深入转变作风，扎实开展“三抓三促”行动和“能力作风建设提升年”活动，激励各级干部知难而进、迎难而上。要强化实干担当，定必干、干必成、成必优。要把牢工作主动，树立更高标准，咬定目标往前冲，保持经济社会发展良好态势。要抓好开局起步，加快推进重大项目开工复工，强化工业生产和经营调度，及早做好春耕备耕，用实打实的工作成效向省委、省政府交一份满意答卷。

4.庆阳

（1）总体要求

深入领会省两会精神，增强贯彻落实的行动自觉，自觉对标对表，细化目标任务，抓好落实落地，科学谋划推进各项工作任务，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加严实的作风推动省两会精神在庆阳践行见效。

（2）重点任务

要深刻认识庆阳在全省发展格局中的定位和当前面临的特殊机遇，坚持稳字当头、稳中求进，加快建设陇东综合能源化工基地和陕甘宁毗邻地区区域性中心城市，着力构建具有庆阳特色的现代产业体系，奋力打造庆阳数字经济高地，在产业规模、经济体量、增长速度三个方面实现“进”的目标，夯实高质量发展基础，迈出高质量发展坚实步伐，为全省经济社会发展多作贡献。要深度落实推动经济整体好转的政策，围绕“主要经济指标高于同期、好于前三年平均水平”的目标，吃透政策、主动对接，拿出务实举措，强化推进落实，努力开创各项工作新局面，全力实现一季度开门红。

三、实战应用

例题1：

甘肃省两会选举产生了新一届省人大常委会、省政府、省政协领导班子。新班子要有新气象、新作为。省委书记拟于近期对新一届省人大常委会、省政府、省政协领导班子进行集体谈话。假如你是省委办公厅工作人员，请起草一份谈话提纲，供书记参考。要求：结合甘肃实际，思路清晰完善、要求具体明确，指导性和针对性强。600字左右，25分。

【参考作答】

集体谈话讲话提纲

大家要尽快进入角色，抓紧熟悉岗位要求，全身心投入工作，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，推动各项工作取得更大成效，不断开创我省高质量发展新局面。

一是要做对党忠诚的表率。坚持知行合一、始终如一、表里如一，以最坚定的政治立场、最真挚的思想感情、最坚决的实际行动，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要做服务人民的表率。悟透以人民为中心的发展思想，常怀为民之心，常听百姓之声，常解群众之忧，始终同人民群众想在一起、干在一起，让服务人民、造福于民成为新一届领导班子最深厚的情怀。

三是要做精诚团结的表率。涵养海纳百川的气量、坚守原则的度量、闻过则喜的雅量，善于集中各方面的智慧和力量，心往一处想、劲往一处使，同舟共济、目标一致推进甘肃现代化建设事业。

四是要做躬身实干的表率。树立正确权力观政绩观事业观，既重“显绩”又重“潜绩”，铆足干劲跳起摸高，当好“施工队长”，以不进则退的危机感做大经济底盘，以时不我待的紧迫感加快发展步伐。

五是要做廉洁奉公的表率。带头扛起全面从严治党政治责任，全面落实“一岗双责”，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，以身作则筑廉，遵规守纪护廉，洁身自好守廉，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。

（556字）

例题2：

为贯彻落实甘肃省两会精神，持续巩固经济回升向好势头、加快推动全省高质量发展，2月3日，省政府印发《促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施》。请结合所给材料，联系甘肃实际，对省政府的做法进行评价。要求：思路清晰，观点鲜明，语言流畅。450字左右，20分。

【参考作答】

一年之计在于春，开局起势见精神。省政府春节假期后迅即印发“47条措施”，指向明确、发力精准，含金量很高、针对性很强，释放出全力以赴抓经济、千方百计促发展的鲜明导向，必将为推动我省经济运行整体好转注入强劲动能。

政策的生命在于落实。各地各部门要迅速安排部署，以开局就是决战的必胜信心，以起步就是冲刺的昂扬斗志，把精力、时间、力量集中到抓经济工作的任务上来，确保“47条措施”落到实处、见到实效，让“开门红”变成“全年旺”。要加强组织领导，强化工作调度，及时制定出台细化措施，通过免申即享、网申捷享、代办直达的方式，直接惠及市场主体，不断提升企业的获得感和满意度。要强化系统观念，统筹整合用好各类政策措施，创造更好发展条件，全力以赴抓产业发展、抓项目载体、抓企业培育、抓招商引资，力争实现质的有效提升和量的合理增长。

善谋力行，实干当先。只要坚持以“钉钉子”精神一项一项抓落实，一件一件抓落地，不断把政策红利转化为发展实效，就一定能推动全省经济发展迈上新的台阶。

（425字）

四、高分框架

★策论文框架：

全面加强新一届甘肃省政府领导班子建设

旗帜鲜明讲政治，强化政治忠诚履好职、尽好责。

坚定信心促发展，扭住首要任务履好职、尽好责。

齐心协力加油干，彰显优良作风履好职、尽好责。

恪守法治干工作，全面依法依规履好职、尽好责。

手握戒尺严要求，守牢廉洁底线履好职、尽好责。

紧握富民兴陇的“接力棒”当好脚踏实地的“实干家”

坚守干之所向，倍增“开好局、起好步”的新责任。

拔高干之所求，立起“开好局、起好步”的新标杆。

锚定干之所重，展现“开好局、起好步”的新作为。

涵养干之所实，拼出“开好局、起好步”的新作风。

★议论文框架：

全面贯彻落实甘肃省两会精神

以更大决心抓产业促转型。

以更实举措抓项目促投资。

以更优路径抓振兴促融合。

以更严要求抓生态促发展。

以更高标准抓科技促创新。

以更大力度抓民生促和谐。

★讲话稿框架：

在政协甘肃省十三届一次会议开幕会上的讲话

第一，忠诚拥戴核心，一以贯之坚定正确的政治方向

一要切实强化核心意识。

二要切实强化理论武装。

三要切实强化政治建设。

第二，全面提振信心，努力彰显推动发展的担当作为

一要倾力推动改革发展。

二要倾智优化营商环境。

三要倾情助推民生改善。

第三，把握工作重心，积极推进全过程人民民主建设

一要用好协商民主重要法宝。

二要用好民主监督重要利器。

三要用好专题协商重要成果。

第四，广泛凝聚人心，大力营造团结奋斗的良好氛围

一要着力发扬民主。

二要着力增进团结。

三要着力凝聚共识。

‍

第五，从严律己正心，不断提升履职尽责水平和效能

一是希望广大政协委员努力提高履职本领。

二是希望广大政协委员切实强化责任担当。

三是希望广大政协委员加强纪律作风建设。

在参加省十四届人大一次会议兰州代表团审议时的讲话

一是经济发展要更快。

二是产业势头要更旺。

三是带动作用要更强。

四是创新赋能要更足。

五是开放步子要更大。

六是营商环境要更优。

七是城市面貌要更美。

八是百姓生活要更好。

九是能力作风要更硬。

在参加省十四届人大一次会议天水代表团审议时的讲话

一、抓住风口、乘势而上

二、举纲张目、提能提力

一要增强产业支撑功能，提升城市核心竞争力。

二要增强基础承载功能，提升城市辐射带动力。

三要增强综合服务功能，提升城市要素吸附力。

四要增强精神内涵功能，提升城市文化软实力。

三、高位谋划、奋力争先

在参加政协甘肃省十三届一次会议专题协商议政会时的讲话

第一，建设农业强省，首要任务是“固底板”

第二，建设农业强省，重中之重是“锻长板”

第三，建设农业强省，当务之急是“补短板”

在参加政协甘肃省十三届一次会议小组讨论时的讲话

一要坚持一视同仁对待市场主体。

二要持续扩大内需稳住市场主体。

三要精准供给政策保障市场主体。

四要强化要素保障支持市场主体。

五要健全工作机制服务市场主体。

在政协甘肃省十三届一次会议闭幕会上的讲话

一是要以新思想定向领航，在坚定捍卫“两个确立”中坚定政协站位。

二是要以新担当激励前行，在建言资政、凝聚共识中展示政协作为。

三是要以新使命书写答卷，在发扬民主、增进团结中汇聚政协合力。

四是要以新面貌真抓实干，在开拓进取、创新发展中树立政协形象。

在甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话

我们要把牢方向、砥砺品格，在锻造政治能力上彰显新风貌。

一是必须永远保持绝对忠诚的政治本色。

二是必须切实增强凝心铸魂的政治自觉。

三是必须牢固树立对标对表的政治意识。

我们要锚定目标、矢志奋斗，在实现赶超进位上展示新作为。

一要铆足干劲把该办的事办好。

二要增强冲劲把能做的事做实。

三要保持闯劲把定下的事干成。

我们要心系人民、践行宗旨，在增进群众福祉上体现新担当。

一要常怀亲民之心。

二要善谋惠民之策。

三要多行为民之举。

我们要珍视团结、维护团结，在凝聚干事合力上展现新气象。

★经验材料框架：

五年来甘肃政协工作的生动实践

一是“国之大者”把得牢，政治引领更加坚定有力。

二是“省之要者”扣得准，服务大局更加积极有为。

三是“民之盼者”贴得紧，服务群众更加务实有效。

四是“责之重者”抓得实，凝聚共识更加广泛有方。

★汇报材料框架：

甘肃战贫困建小康促发展谋跨越的五年主要成就

一、陇原大地圆梦小康，呈现了富民兴陇崭新气象

脱贫攻坚任务全面完成。

脱贫成果有效巩固拓展。

乡村振兴战略扎实推进。

二、高质量发展步伐加快，厚植了富民兴陇强劲动能

产业动能持续增强。

科技赋能提质增效。

区域发展协同并进。

三、基础设施固强补弱，强化了富民兴陇支撑条件

交通瓶颈有效破解。

水利建设润泽陇原。

新基建扩面且增效。

四、生态环境整体向好，夯实了富民兴陇绿色根基

生态建设水平稳步提升。

黄河国家战略深入实施。

污染防治攻坚纵深推进。

五、改革开放走深走实，激发了富民兴陇动力活力

重点领域改革取得突破。

营商环境得到持续改善。

开放空间不断纵深拓展。

六、民生福祉改善提升，促进了富民兴陇共建共享

民生保障持续强化。

社会事业全面发展。

平安甘肃深化建设。

陇南市贯彻落实省两会精神情况汇报

一是接续大抓产业。

二是打响特色品牌。

三是扩大对外开放。

四是壮大县域经济。

五是坚持绿色崛起。

六是树立实干导向。

五、必背金句

1.每一份辛勤的付出都值得充分肯定，每一个奋斗的身影都值得永远铭记。

2.开局之年要有新气象、干出新样子。

3.坚定信心、鼓足干劲，奋楫扬帆、开拓进取，以实干唱响新时代的强音，以奋斗谱写新征程的华章，不断把甘肃现代化建设事业推向前进！

4.随着一系列国家重大战略深入实施和国内国际市场深刻变革，我省生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽的功能定位空前凸显，资源禀赋、科教人才、工业基础、地理区位的组合优势加快释放，高质量发展的基础支撑、内生动力、环境氛围不断蓄积升温。

5.对标对表、感恩奋进，一步一个脚印把总书记的殷殷嘱托付诸行动、见之于成效，在建设幸福美好新甘肃上实现更大进展，在开创富民兴陇新局面上展现更大作为。

6.以开局就是决战、起步就是冲刺的紧迫感奔跑向前，“第一时间”动起来、“第一责任”抓落实、“第一现场”解难题、“第一保障”干成事，切实以快节奏赢得快发展，努力实现本届政府工作开门红，赢得全年工作满堂彩。

六、范文赏析

★大作文：策论文

以过硬作风扎实推动省两会重点任务落实

刚刚闭幕的省两会，是在全省上下深入贯彻落实中共二十大精神、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时刻召开的一次重要会议，传递出强信心、聚人心、筑同心的强大力量，必将引导和激励全省上下振奋精神、砥砺奋斗，努力谱写全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的时代篇章。推动省两会部署的重点任务落实见效，关键要在以下方面着力。

着力聚焦工作重点。今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是推进全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的起步之年，也是“十四五”发展承上启下的关键之年。必须紧紧围绕省第十四次党代会、省委十四届二次全会和省委经济工作会议的部署，紧盯《政府工作报告》确定的目标任务，多措并举恢复扩大消费，量质齐抓加快项目建设，聚焦聚力提升产业实力，统筹协调推进乡村振兴，蹄疾步稳深化重点改革，内外兼修扩大对外开放，千方百计夯实民生基础，一刻不懈守牢安全底线，推动经济运行效速兼取，实现质的有效提升和量的合理增长。

着力压实工作责任。进一步建立健全主要领导亲自抓、分管领导直接抓、业务部门全力落实的工作机制，明确时间表、任务书、路线图，实行清单式管理、项目化推进，做到工作目标明确、具体措施明确、责任领导明确、实施机构明确、具体责任人明确、完成时限明确。主要指标和重点任务牵头单位要统筹抓、负总责，主动担当、积极作为，及时帮助指导市州解决需要跨地区、跨部门协调的困难和问题，切实减轻基层负担；配合单位要主动沟通、及时跟进，加强工作联动；各地要主动对接，细化实化落实举措，形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动、齐抓共管的良好工作格局。

着力强化督促检查。建立健全《政府工作报告》主要指标和重点任务落实情况工作台账，全程开展跟踪调度、督办盯办，对工作不力、进展迟缓、成效不明显的进行重点督办。各地各牵头单位要对照目标任务紧盯不放、强力推进、跟踪问效，严格落实“月调度、季检查、半年通报、年终考评”机制，坚持季度报告制度，不折不扣推动省两会部署的重点任务在全省各级各方面落地生根。具体推进过程中，对落实不力、敷衍应付、效果不佳的地方、部门和单位，要及时通报批评，必要时对主要负责同志进行问责处理，切实以有力督查倒逼任务落实。

一分部署，九分落实。省两会凝聚着全省人民的共同意志，反映了社会各界的共同愿望。全省各级各方面要心往一处想、劲往一处使、智往一处谋，以更高标准、更严要求、更实举措抓好工作落实，不断把甘肃现代化建设事业推向前进。

★事务性文书：讲话稿1

在政协甘肃省十三届一次会议开幕会上的讲话

（2023年1月14日）

中共甘肃省委书记 胡昌升

各位委员，同志们：

在全省上下深入学习宣传贯彻中共二十大精神、全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃开局起步的关键时期，政协甘肃省第十三届委员会第一次会议隆重开幕了，这是全省人民政治生活中的一件大事喜事。首先，我代表中共甘肃省委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的新一届省政协委员、与会同志和各族各界人士，致以诚挚的问候和美好的祝愿！

岁月不居，时节如流。省政协十二届委员会以来的五年，是甘肃发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，在以习**同志为核心的中共中央坚强领导下，全省各级各方面坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大、十九届历次全会和二十大精神，全面落实习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以高质量发展为主题，积极统筹疫情防控和经济社会发展，有效统筹发展和安全，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，推动全省各项事业取得新的重大成就，呈现出综合实力显著提升、改革开放不断深化、生态治理大见成效、人民生活明显改善、社会大局和谐稳定、党风政风民风昂扬向上的良好局面，如期打赢脱贫攻坚战、同全国一道全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化迈出坚实步伐。

五年团结奋斗，五年砥砺奋进！甘肃改革发展取得的重大成就，根本在于以习**同志为核心的中共中央坚强领导，在于习**新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全省上下凝心聚力、负重自强、顽强拼搏的结果，凝结着全省各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。

五年来，省政协和全省各级政协组织、广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快建设幸福美好新甘肃、努力开创富民兴陇新局面作出了重要贡献。一是“国之大者”把得牢，政治引领更加坚定有力。把坚持和加强党的全面领导作为最根本的要求，自觉用习**新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导政协实践、推动政协工作，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习**同志为核心的中共中央保持高度一致，做到了思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。二是“省之要者”扣得准，服务大局更加积极有为。紧紧围绕高质量发展、乡村振兴、疫情防控、实施黄河国家战略、建设文化旅游强省、发展壮大中医药产业等省委重大部署、重点工作，广泛协商、有效议政，强化监督、助推落实，组织协商议政活动80多次，报送各类协商成果130多份，为省委科学民主决策发挥了重要作用。三是“民之盼者”贴得紧，服务群众更加务实有效。始终心系贫困乡村和贫困群众，扎实开展脱贫攻坚帮扶工作，省政协被党中央、国务院授予“脱贫攻坚先进集体”。先后围绕30多项民生热点难点问题，深入开展调研协商，积极反映社情民意，推动基层所呼、群众所盼有效转化为党委政府的决策部署，帮助解决了一大批关系群众切身利益的急难愁盼问题。四是“责之重者”抓得实，凝聚共识更加广泛有方。坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，建立健全政协党组成员联系民族宗教界代表人士、党员委员联系党外委员机制，创新方法载体，着力推动政协协商向基层延伸。持续加强政协组织自身建设，不断提升委员能力素质，深入研究、大力弘扬中华优秀传统文化、甘肃历史文化和红色文化，在加强政治引领、积极建言献策、凝聚人心力量、推动改革发展的生动实践中，充分展现了新时代人民政协奋发进取的新面貌和广大政协委员担当作为的新形象。

每一份辛勤的付出都值得充分肯定，每一个奋斗的身影都值得永远铭记。在这里，我代表中共甘肃省委，向全省各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢，向由于年龄和工作原因离开省政协领导岗位的同志，以及十二届省政协全体委员致以崇高的敬意！

各位委员，同志们！

中共二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，对于团结和激励全党全国各族人民不断夺取中国特色社会主义新胜利具有重大现实意义和深远历史意义。前不久召开的中共甘肃省委十四届二次全会，作出深入学习宣传贯彻中共二十大精神、全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的《决定》，提出了36项重大任务和重点举措，明确了甘肃现代化建设的路线图、任务书和时间表，号召全省上下把思想和行动统一到中共二十大精神上来，以舍我其谁的使命感、不进则退的危机感、只争朝夕的紧迫感、躬身为民的责任感，铆足劲、拉满弓干事创业，坚定不移沿着习**总书记指引的方向前进，奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的时代篇章。

人心齐，泰山移。在新征程上续写新的荣光，需要全省各族人民心往一处想、劲往一处使、智往一处谋，齐心协力、接续奋斗。希望全省各级政协组织和广大政协委员围绕学习贯彻中共二十大精神，深入贯彻习**总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，主动从宏伟蓝图、远大目标中感悟使命的召唤和责任的重大，明确奋斗的方向和前进的路径，以敢闯敢干敢作为的精气神勇挑重担，切实做好思想引领、议政建言、凝聚共识、服务大局各项工作，在甘肃现代化建设的火热实践中发挥政协优势、彰显政协作为、贡献政协力量。

第一，要忠诚拥戴核心，一以贯之坚定正确政治方向。新时代十年，以习**同志为核心的中共中央带领全党全军全国各族人民，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践充分证明，习**总书记不愧为全党核心、人民领袖、军队统帅，不愧为中华民族复兴号巨轮的掌舵者、领航人。全省各级政协组织和广大政协委员要切实强化核心意识，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心，始终在思想上政治上行动上同以习**同志为核心的中共中央保持高度一致。要切实强化理论武装，坚持不懈用习**新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，同学习贯彻习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神结合起来，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。要切实强化政治建设，时刻牢记政协组织的政治属性、政协委员的政治身份、政协协商的政治责任，把坚持党的全面领导贯穿到政协全部工作之中，努力使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台，成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

第二，要全面提振信心，努力彰显推动发展的担当作为。全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的壮丽图景，正在陇原大地徐徐展开。全省各级政协组织要发挥代表性强、联系广泛、包容性大的显著优势，引导全体政协委员和各族各界群众，正确认识、准确把握我省发展的阶段性特征、特殊的功能定位和千载难逢的历史机遇，进一步提振加快发展的士气信心，激发满怀豪情向未来的雄心壮志，紧扣改革发展的重点难点问题建言资政、献计出力，努力使每一个履职的脚步都踏在甘肃现代化建设的前进鼓点上。要倾力推动改革发展，围绕省委作出的构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、做好“五量”文章等重要部署，聚焦建设现代化产业体系、实施科教兴省和人才强省战略、全面推进乡村振兴、加大招商引资力度、全面深化改革、推动高水平对外开放、筑牢西部生态安全屏障等重点任务，深入开展调查研究，广集众智良策，努力为全省经济社会发展争先进位谋实招、鼓实劲、求实效。要倾智优化营商环境，做足做好牵线搭桥、外引内联文章，积极为全省大招商招大商、大引资引大资联络衔接，吸引和汇聚更多资金、技术和人才。要立足各级政协组织汇集了一大批企业家委员和技术专家委员的实际，进一步激励引导各类人才创新创业，鼓励支持各类市场主体做强做大，争当各行业的引领者、新时代的奋进者。要倾情助推民生改善，坚持人民政协为人民，把不断满足人民对美好生活的期待作为政协工作的重要着力点，进村入户访民情、起而行之解难题，和党委政府一道解决群众关心的就业、上学、看病、养老、托幼、住房等急难愁盼问题，用心用情做好民生工作，以高质量履职不断增进陇原父老乡亲的福祉。

第三，要把握工作重心，积极推进全过程人民民主建设。人民政协是发展全过程人民民主的重要制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。要深入学习贯彻习**总书记关于发展全过程人民民主的重要论述，搭建更多机制化、常态化协商参与平台，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。要用好协商民主重要法宝，进一步加大协商密度、拓展协商载体、畅通协商渠道，推动形成丰富多彩、灵活多样、务实高效的协商议政新格局，切实提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。要用好民主监督重要利器，认真贯彻中共中央办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，规范、有序、有效开展民主监督，推动各项工作不断迈上新台阶。要用好专题协商重要成果，健全和完善专题协商成果报送、转化反馈、跟踪督办、效果评价等制度机制，加强与相关部门、行业的联系沟通，使专题协商成果更多进入党委政府决策程序。

第四，要广泛凝聚人心，大力营造团结奋斗的良好氛围。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，必须充分发挥统一战线组织功能，齐众心、汇众力、聚众智，努力找到最大公约数、画出最大同心圆。要着力发扬民主，进一步健全各民主党派在政协平台发表意见、提出建议的制度机制，拓展党外代表人士知情明政、利益表达渠道，求同存异、聚同化异，营造生动活泼、安定和谐的良好局面。要着力增进团结，从我省多民族多宗教的省情实际出发，全面正确贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，引导各族群众不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，切实铸牢中华民族共同体意识，促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。要着力凝聚共识，充分发挥政协组织和政协委员的桥梁纽带作用，躬身倾听群众呼声、及时反映群众意愿，在所联系的界别群众中多做雪中送炭、扶弱济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，努力形成最广泛的社会共识、夯实最深厚的群众基础，汇聚起奋进新征程、建功新时代的强大合力。

第五，要从严律己正心，不断提升履职尽责水平和效能。政协委员是全省各行各业的先进分子和优秀代表，是政协工作的主体。政协组织的作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。希望广大政协委员努力提高履职本领，坚持用党的创新理论武装头脑，广泛学习涉猎各方面知识，不断提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事的能力，更好发挥在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用，以模范行动展现新时代政协委员的风采。希望广大政协委员切实强化责任担当，厚植为国履职、为民尽责的家国情怀，时时刻刻把事业放在心上、把责任扛在肩上，进一步解放思想、拓宽视野，为甘肃现代化建设多建睿智之言、多献务实之策。希望广大政协委员加强纪律作风建设，始终做到守纪律、讲规矩、重品行，严格遵守宪法法律和政协章程，增强委员意识、珍惜委员荣誉，加强道德修养、永葆政治本色，树立政协委员的良好形象。各级政协组织要抓好政协委员和机关干部两支队伍建设，充分发挥政协专门委员会在政协工作中的基础性作用，强化上下级政协之间的联系指导，形成履职合力。政协党组要发挥把方向、管大局、保落实的作用，认真履行全面从严治党主体责任，以党的建设新成效带动政协自身建设不断取得新进步。

各位委员，同志们！

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。中共甘肃省委将一如既往重视、关心和支持政协工作，坚持重大决策邀请政协积极参与、重大议题安排政协调研协商、重点工作交由政协监督落实，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。全省各级党委要把人民政协工作纳入重要议事日程，放在全局工作中谋划和推进，全力支持政协依照章程履行职能，自觉接受民主监督，认真倾听来自人民政协的批评和建议，提高科学民主决策水平。各级政府及其工作部门要高度重视政协提案办理工作，虚心采纳意见建议，为政协组织和政协委员开展工作创造良好条件。

这次会议将选举产生新一届省政协领导班子及其常务委员会。希望各位政协委员严守政治规矩、严明组织纪律、正确行使权利，顺利完成人事选举、报告审议等工作，共同把这次会议开成一个凝聚共识、民主和谐、团结奋进的大会。

各位委员，同志们！

积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。今后五年，是甘肃现代化建设爬坡过坎、追赶进位的关键五年，政协工作大有可为、大有作为。让我们更加紧密地团结在以习**同志为核心的中共中央周围，坚定信心、同心同德，满怀豪情、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃而团结奋斗！

最后，预祝省政协十三届一次会议圆满成功！

（来源：甘肃日报，本文为甘肃省委书记胡昌升同志在政协甘肃省十三届一次会议开幕会上的讲话原文）

★事务性文书：讲话稿2

在甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话

（2023年1月19日）

胡昌升

各位代表，同志们：

甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表牢记神圣使命，依法履行职责，共商发展大计，体现了强烈的责任担当，展示了昂扬的精神风貌。这里，我代表大会主席团和省十四届人大常委会，向各位代表、各位列席人员，向为大会服务的公安干警、武警官兵、新闻工作者以及全体工作人员，表示衷心的感谢！

这次大会以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，充分发扬民主，严格依法办事，审议批准了省政府工作报告、省人大常委会工作报告和其他报告，选举产生了新一届省人大常委会组成人员、省政府领导班子、省监察委员会主任、省法检“两长”，以及我省出席第十四届全国人民代表大会的代表，依法决定任命了省人大各专门委员会组成人员。会议开得非常成功，是一次民主团结、求真务实、提振信心、催人奋进的大会，对于动员激励全省各族人民振奋精神、砥砺奋斗，加快建设幸福美好新甘肃，不断开创富民兴陇新局面，具有十分重大的意义。

过去五年，在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下负重自强、顽强拼搏，推动各项事业取得新的巨大成就，如期打赢脱贫攻坚战，顺利实现全面建成小康社会奋斗目标，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃奠定了坚实基础。在这个过程中，省人大及其常委会、省政府、省监委、省法院、省检察院坚决落实省委部署要求，紧紧围绕全省中心和大局，凝心聚力、担当实干、共促发展，兑现了不负时代、不负人民的庄严承诺，作出了有目共睹、载入史册的重大贡献。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，向不再担任省人大常委会副主任的马青林同志、陈克恭同志、吴明明同志，向不再担任省政府副省长的张世珍同志，向转岗任职的李沛兴同志、何伟同志，向调任外省工作的张海波同志、朱玉同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

大会选举我担任省人大常委会主任，这是各位代表和全省各族干部群众对我的信任和重托。我深知，担任这一职务责任重大、使命光荣，一定忠于宪法和法律，自觉接受党和人民监督，夙夜在公、恪尽职守、勤勉工作，同省人大常委会成员和全体代表一道，努力推动人大工作和全省各项事业不断迈上新的台阶。

各位代表，同志们！

党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。当前，甘肃发展正处于蓄势待发、追赶进位的关键时期，全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃道路十分广阔、前景非常光明。使命如磐，笃行致远。我们要坚定不移沿着习**总书记和党中央指引的方向勇毅前行，团结和动员全省各族人民坚定信心、鼓足干劲，奋楫扬帆、开拓进取，以实干唱响新时代的强音，以奋斗谱写新征程的华章，不断把甘肃现代化建设事业推向前进！

我们要把牢方向、砥砺品格，在锻造政治能力上彰显新风貌。旗帜鲜明讲政治，是对各级领导班子和领导干部的首位要求，任何时候都不能动摇、不能含糊，一定要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻以政治效果检验政治立场、政治觉悟、政治能力。我们必须永远保持绝对忠诚的政治本色，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对党绝对忠诚，与党中央同心同德，始终在思想上政治上行动上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致。我们必须切实增强凝心铸魂的政治自觉，持续学懂弄通做实习**新时代中国特色社会主义思想，系统把握蕴含的立场观点方法、道理学理哲理，在学思用贯通、知信行统一上下功夫，争做这一重要思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实践行者。我们必须牢固树立对标对表的政治意识，时刻胸怀“国之大者”“党之大计”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。我们必须持续强化贯彻执行的政治担当，始终把习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为各项工作的“纲”和“魂”，不断完善思路举措，一以贯之抓好落实，确保习**总书记重要指示要求在甘肃落地生根、开花结果。

我们要锚定目标、矢志奋斗，在实现赶超进位上展示新作为。现代化征程中，加快发展是甘肃最紧要的任务，追赶进位是各族干部群众最迫切的愿望。如今的甘肃，经济社会发展的方位和特征、基础和条件、氛围和态势已经发生明显变化，我们必须牢牢扭住发展这个第一要务，策马扬鞭、乘势而上，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚定不移推动高质量发展，全力以赴加快现代化进程。我们要铆足干劲把该办的事办好，有力凸显甘肃作为国家生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽的功能定位，持之以恒抓好生态保护、能源建设、产业振兴、对外开放等全局性、战略性、基础性工作，为全省现代化建设蓄势赋能，为党和国家大局增光添彩。我们要增强冲劲把能做的事做实，依托构建“一核三带”区域发展格局和实施“四强”行动，围绕做好“五量”文章，盯紧有条件可做、有基础可为、有潜力可挖的领域，抢抓用好各类机遇，千方百计抢时间、提速度、保效能，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。我们要保持闯劲把定下的事干成，对照既定规划和任务清单，想好就办、说了就干、干就干成，始终做到“不为干不成找理由、只为干得成想办法”。特别是对一些重大项目、重点任务、重要事项，必须知重负重、攻坚克难，狠抓落实不松劲，奋发有为不懈怠，真正把想法变成办法、把思路变成出路、把规划图变成实景图，努力在甘肃现代化建设火热实践中交出一份优异答卷。

我们要心系人民、践行宗旨，在增进群众福祉上体现新担当。民之所忧、我必念之，民之所盼、我必行之。我们党的根本宗旨始终是全心全意为人民服务，要求我们必须把人民放在心中最高位置，努力让各族群众过上更加幸福美好的生活。我们要常怀亲民之心，认真践行党的群众路线，以群众呼声为第一信号、以群众需要为第一选择、以群众满意为第一标准，自觉从人民立场出发想问题、作决策、办事情，始终同群众站在一起、想在一起、干在一起。我们要善谋惠民之策，把为民造福作为最重要的政绩，紧盯就业增收、教育医疗、住房出行、养老育幼等群众急难愁盼问题，逐条逐项研究破解之道，一事一策谋求改进良方，让民生政策更有温度、更有厚度。我们要多行为民之举，坚持尽力而为、量力而行，不仅要办好群众牵肠挂肚的大事，也要做好群众切身有感的小事。任务再繁重，涉及民生的工作一天都不能拖；财力再紧张，关乎民生的支出一分都不能减；形势再严峻，对群众的承诺一点折扣都不能打，真正让现代化成果更多惠及全省人民，以实打实的民生福祉赢得陇原父老乡亲的满意、认可、点赞。

我们要珍视团结、维护团结，在凝聚干事合力上展现新气象。团结一心、和衷共济，是中华民族的优良传统，是陇原儿女的优秀品格。回首过去，我们所取得的一切成就，都是各族干部群众齐心协力、共克时艰干出来的；面向未来，我们要推进现代化事业，也必须团结一致、众志成城，携手创造新的辉煌。要更好发挥党委总揽全局、协调各方作用，加强各套班子之间、上下级之间、各条块之间、新老同志之间的团结。要坚持有事多商量，加强与各民主党派、无党派人士的团结，进一步发扬民主、集思广益，推动形成心齐气顺、风正劲足、群策群力干事业的良好氛围。各级领导班子和领导干部要在讲团结上作示范、当表率，着力巩固和加强全省人民大团结、各族各界大团结、军政军民大团结，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，依靠更加紧密的团结推动甘肃发展行稳致远，把省第十四次党代会、省委全会和省两会描绘的宏伟蓝图变成生动现实，在新时代新征程上创造无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的崭新业绩！

各位代表，同志们！

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。各级党委要持续加强和改进党对人大工作的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向，坚持和发展全过程人民民主，全力支持各级人大和人大代表依法履职尽责。各级人大及其常委会要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，准确把握人大工作的新形势新任务新特点，切实担好宪法法律赋予的神圣职责，不断增进同人民群众的密切联系，奋力开创新时代人大工作新局面。

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民参加行使国家权力。希望全体代表倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍视代表的身份和荣誉，提高能力本领，树立良好形象，在为民服务中担当尽责，在本职岗位上建功立业。当前，要带头学习宣传贯彻本次大会精神，广泛团结和动员全省广大人民群众，共同把大会确定的目标任务落到实处，勠力同心加快甘肃振兴步伐。

春节就要到了，我向各位代表、与会同志，并通过大家向全省各族人民拜年，祝愿同志们新春快乐、工作顺利，祝愿全省人民吉祥如意、幸福安康！

各位代表，同志们！

帆正风满潮头立，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，高举习**新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃而团结奋斗！

（来源：甘肃日报，本文为甘肃省委书记胡昌升同志在甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话原文）

★事务性文书：评论【有删改】

征程万里风正劲 勇毅笃行向未来

——热烈祝贺省两会胜利闭幕

群策群力谋发展，同心同德谱新篇。在全省人民的热切关注中，在全体人大代表、政协委员的共同努力下，甘肃省十四届人大一次会议和政协甘肃省十三届一次会议完成各项议程，在兰州胜利闭幕。我们对省两会的圆满成功表示热烈祝贺！

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是推进中国式现代化的起步之年，也是“十四五”发展承上启下的重要之年。推动全省经济向上向好，努力实现全年预期目标，必须聚力实体经济振兴，构建现代产业体系；聚力恢复扩大消费，加速推动市场回暖；聚力科教人才支撑，塑造发展动能优势；聚力基础设施建设，发挥投资关键作用；聚力乡村全面振兴，促进城乡融合发展；聚力美丽甘肃建设，加快绿色转型步伐；聚力深化改革开放，大力提振市场信心；聚力增进民生福祉，夯实共同富裕基础；聚力统筹发展安全，保持社会大局稳定。全省上下要抓主抓重、统筹推进，突出做好“9个聚力”，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃开好局、起好步。

人心齐，泰山移。在新征程上续写新的荣光，需要我们心往一处想、劲往一处使、智往一处谋，齐心协力、接续奋斗。要把握方向、砥砺品格，永远保持绝对忠诚的政治本色，切实增强凝心铸魂的政治自觉，牢固树立对标对表的政治意识，持续强化贯彻执行的政治担当，在锻造政治能力上彰显新风貌；要锚定目标、矢志奋斗，牢牢扭住发展这个第一要务，铆足干劲、把该办的事办好，增强冲劲、把能做的事做实，保持闯劲、把定下的事干成，在实现赶超进位上展示新作为；要心系人民、践行宗旨，始终把人民放在心中最高位置，常怀亲民之心，善谋惠民之策，多行为民之举，在增进群众福祉上体现新担当；要珍视团结、维护团结，更好发挥党委统揽全局、协调各方作用，着力巩固和加强全省人民大团结、各族各界大团结、军政军民大团结，在凝聚干事合力上展现新气象。

使命如磐，笃行致远。让我们更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着习**总书记和党中央指引的方向勇毅前行，以实干唱响新时代的强音，以奋斗谱写新征程的华章，不断把甘肃现代化建设事业推向前进！

★法定公文：决议1

中国人民政治协商会议甘肃省第十三届委员会第一次会议政治决议

（2023年1月18日政协甘肃省第十三届委员会第一次会议通过）

中国人民政治协商会议甘肃省第十三届委员会第一次会议，于2023年1月14日至18日在兰州举行。

这次会议是在全省上下深入学习宣传贯彻中共二十大精神和习**新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实省第十四次党代会和中共甘肃省委十四届二次全会精神，全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的重要时刻召开的，是一次团结民主、继往开来的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会。

中共甘肃省委书记胡昌升在开幕大会上作了讲话，对十二届省政协工作给予充分肯定，对十三届省政协工作提出了明确要求。全省各级政协组织和广大政协委员要深入学习领会，认真贯彻落实。

会议期间，中共甘肃省委书记胡昌升，省委副书记、省长任振鹤和省党政军领导同志出席大会，并参加专题协商议政会和分组讨论，与委员们共商改革良策，共谋发展大计。会议听取和讨论任振鹤省长所作的政府工作报告，对报告表示赞同并给予高度评价；讨论并赞同甘肃省高级人民法院工作报告、甘肃省人民检察院工作报告及其他有关报告。会议审议批准欧阳坚同志代表政协甘肃省第十二届委员会常务委员会所作的工作报告；审议批准陈青同志代表政协甘肃省第十二届委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告；选举产生了政协甘肃省第十三届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。全体委员聚焦发展大事、改革要事、民生实事，深入协商讨论、积极建言献策，充分展现了广大委员奋进新征程、谱写新篇章的责任担当。

会议认为，过去的五年，是我省发展历史上极不平凡、极其重要的五年。省委省政府以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大、十九届历次全会和中共二十大精神，始终坚持把习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为各项工作的“纲”和“魂”，团结带领全省各族干部群众负重自强、顽强拼搏，积极应对严峻复杂形势和新冠肺炎疫情冲击，推动全省各项事业取得新的重大成就，呈现出综合实力显著提升、改革开放不断深化、生态治理大见成效、人民生活明显改善、社会大局和谐稳定、党风政风民风昂扬向上的良好局面，如期打赢脱贫攻坚战、同全国一道全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化迈出坚实步伐。委员们对过去五年我省取得的成就倍感自豪，对未来五年的奋斗目标满怀信心。

会议认为，过去的五年，是省政协履职步伐更加稳健、成果更为丰硕的五年。政协甘肃省第十二届委员会及其常委会深入贯彻中共中央决策部署和中共甘肃省委工作要求，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，围绕“国之大者”“省之要者”“民之盼者”“责之重者”，积极为改革建真言、为民生献良策、为发展聚共识，谱写了甘肃政协事业发展的新篇章。

会议认为，中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为党和国家事业发展进一步指明了前进方向。全省各级政协组织和广大政协委员要把学习宣传贯彻中共二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入学习宣传贯彻习**新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中共甘肃省委十四届二次全会作出的《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的决定》，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终沿着习**总书记指引的方向前进。

会议强调，2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，也是十三届省政协的届首之年，做好今年的工作意义重大。省政协要聚焦省第十四次党代会确定的目标任务，围绕构建“一核三带”区域发展格局和实施“四强”行动，就推动转型升级、招商引资、乡村振兴、生态环境保护中的重点难点问题，开展调研协商、民主监督，为助力全省经济社会高质量发展建真言、献良策、出实招。要认真践行以人民为中心的发展思想，躬身为民，把人民群众最盼、最急、最忧的问题作为履职尽责的着力点，就教育、医疗、卫生、就业、社会保障等民生关切，深度调研协商，协助党委政府破解民生难题、增进民生福祉。要坚持大团结大联合，把团结民主贯穿于履行职能的全过程，探索新形势下开展团结联谊工作的方法载体，密切与各党派团体、各族各界和港澳台同胞、海外侨胞的联系，齐众心、汇众力、聚众智，把更多的人团结在党的旗帜下。要以改革思维创新履职方式，加强和改进调查研究、提案、反映社情民意等经常性工作，探索发挥委员主体作用、专委会基础性作用的有效做法，健全完善制度机制，不断推进政协工作高质量发展。

会议号召，全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，要更加紧密地围绕在以习**同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共甘肃省委的坚强领导下，勠力同心、踔厉奋发、实干笃行，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃而团结奋斗！

★法定公文：决议2

甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议关于

省人民政府工作报告的决议

（2023年1月19日省十四届人大一次会议通过）

甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议听取和审议了任振鹤省长所作的政府工作报告。会议高度评价过去五年全省经济社会发展取得的成绩，充分肯定省人民政府过去五年的工作，同意报告提出的今后五年经济社会发展的总体思路、目标任务和2023年的重点工作，决定批准这个报告。

会议号召，全省各族人民要更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在中共甘肃省委坚强领导下，紧紧围绕省第十四次党代会和省委十四届二次全会安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行效速兼取，实现质的有效提升和量的合理增长，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃而团结奋斗。

★法定公文：报告1

政府工作报告

——2023年1月15日在甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议上甘肃省省长 任振鹤

各位代表：

我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、本届政府工作回顾

过去五年，是甘肃战贫困、建小康，促发展、谋跨越的五年。在党中央坚强领导和省委直接领导下，全省上下坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和二十大精神，牢记习**总书记殷殷嘱托，负重自强、顽强拼搏，“十三五”顺利收官，“十四五”良好开局，踏上全面建设社会主义现代化新征程，谱写了加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。

在五年经济社会发展历程中，四个方面的成就意义尤为重大。一是决战决胜脱贫攻坚，历史性解决绝对贫困问题，与全国一道全面建成小康社会。二是经济总量迈上万亿台阶，财政收入跨过千亿大关，综合经济实力实现较大跃升。三是祁连山生态保护“由乱到治、大见成效”，生态文明建设发生全局性变化，国家西部生态安全屏障筑牢加固。四是民族团结、社会和谐呈现新气象，坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，成为全省各族人民的共同心声。这些标志性成就，是建设幸福美好新甘肃的生动缩影，是开创富民兴陇新局面的真实写照，极大增强了陇原人民的志气底气，极大改善了甘肃发展的形象预期。

陇原大地圆梦小康，呈现了富民兴陇崭新气象。坚持精准扶贫、尽锐出战，如期打赢脱贫攻坚战，接续推进乡村振兴，广大农村面貌发生翻天覆地的变化。

脱贫攻坚任务全面完成。75个贫困县全部摘帽，7262个贫困村全部退出，552万农村建档立卡贫困人口全部脱贫，书写了我国减贫史上的甘肃篇章。49.9万农村贫困人口通过易地扶贫搬迁拔掉穷根。具备条件的建制村全部通硬化路、通客车、通邮路。行政村动力电全覆盖，光纤宽带和4G网络覆盖率达到99%。东部协作省市和中央定点帮扶单位投入资金172.06亿元，实施项目9789个，帮助销售农产品206.18亿元。脱贫地区农村居民人均可支配收入年均增长9.8%，高于全省城乡居民收入增幅。

脱贫成果有效巩固拓展。保持过渡期帮扶政策总体稳定，防止返贫动态监测和帮扶机制作用有效发挥，教育、医疗、住房和饮水保障成果巩固提升。就业和产业支持力度不断加大，易地搬迁后续扶持有效开展。脱贫人口小额信贷总量、贷款余额和新增贷款均居全国首位。涉农整合资金58%用于脱贫地区产业发展。倾斜支持39个乡村振兴重点帮扶县。2021年我省在国家巩固脱贫成果后评估和东西部协作考核评价中均获“好”的等次。

乡村振兴扎实推进。全省一产增加值年均增长6.3%，连续位居全国前列。建成高标准农田1409.8万亩。粮食产量连续三年稳定在240亿斤以上。农业产业化龙头企业、农民专业合作社分别达到3360家和9.3万个。创建7个国家现代农业产业园，获批6个国家农业现代化示范区、50个全国乡村旅游重点村（镇），会宁、民勤、临泽创建国家乡村振兴示范县，建设4个国家级产业集群和35个特色产业强镇。“甘味”品牌连续两年荣登中国区域农业形象品牌影响力指数100强榜首。设立30亿元乡村振兴投资基金。启动“5155”乡村建设示范行动，编制完成6750个实用性村庄规划。张掖、甘南、陇南、临夏打造乡村振兴示范样板成效突出。

高质量发展步伐加快，厚植了富民兴陇强劲动能。着力盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量，全省地区生产总值连跨八千亿、九千亿和万亿台阶，年均增长5.5%，增速从2017年全国第30位提升到第3位。

产业动能持续增强。聚焦“强龙头、补链条、聚集群”，大力推进工业强省、产业兴省，规上工业增加值增速提升到全国第13位，工业占生产总值比重提高1.9个百分点。新增规上工业企业1277户。建立产业链链长制，培育链主企业101家，实施“三化”改造重点项目719个。煤炭、原油、天然气产量达到5875万吨、1090万吨、5.2亿立方米，分别比2017年增长57%、32%、190%。建成陇东千万吨油气生产基地。新能源并网装机3800万千瓦，比2017年增加1732万千瓦，成为省内第一大电源。陇电入鲁工程启动实施。张掖盘道山、肃南皇城抽水蓄能工程开工建设。酒泉新能源及新能源装备制造、金昌镍铜钴新材料和新能源电池、白银硫磷铁钛锂新材料等产业基地加快建设。国内行业单体产能最大的稀土萃取生产线在白银建成投产。战略性新兴产业、高新技术产业发展提速。深化央地合作，签约实施项目204个、投资5927亿元。

科技赋能提质增效。综合科技创新水平不断提升，保持在全国第二梯队。兰白自创区、兰白试验区创新引擎作用逐步彰显。获批省部共建干旱生境作物学国家重点实验室，组建中国工程科技发展战略甘肃研究院。建成中国（甘肃）知识产权保护中心。国产首台自主知识产权碳离子治疗系统在武威投入临床应用，实现重离子超大型装置国产替代，成套设备加工制造基地在兰州新区建成投运。技术合同成交额由163亿元增加到338.57亿元。高新技术企业达到1683家，是2017年的2.7倍。新认定省级“专精特新”企业195户、国家级小巨人企业45户。科技进步贡献率达到58.2%。29项科技成果荣获国家奖。6名科学家当选“两院”院士。

区域发展协同并进。编制完成“多规合一”国土空间规划。加大兰西城市群、关中平原城市群共建力度。制定实施“十四五”兰州经济圈、河西走廊经济带、陇东南区域发展规划。庆阳市生产总值跨越1000亿，武威、白银、平凉、张掖、陇南、定西、金昌突破500亿。兰州新区经济增速持续领跑国家级新区，生产总值由2017年162.09亿元增加到342亿元。县域经济加快发展，生产总值超过百亿的县达到30个。新认定省级开发区18个、代表性园区12个。榆中、敦煌2个国家县城新型城镇化示范区加快建设。全省城镇化率54.19%，比2017年提高6.07个百分点。

基础设施固强补弱，强化了富民兴陇支撑条件。着眼破瓶颈、强保障，狠抓交通、水利、新基建等基础设施建设，经济社会发展的硬件支撑不断增强。

交通瓶颈有效破解。公路总里程、铁路运营里程、高铁里程达到15.7万公里、5765公里和1600公里，分别比2017年增加1.5万公里、730公里和447公里。高速（一级）公路里程突破7400公里，通高速县市区达到72个，实现与相邻6省（区）高速公路全联通。12个市通铁路，8个市通高铁，酒额铁路、敦格铁路、银西高铁、银兰高铁中兰段建成通车，兰张三四线中川机场至武威段、兰合铁路、西成铁路加快建设，以兰州为中心的放射型快速铁路网趋于完善。干支线机场9个，航空运输服务市州覆盖率达到79%。

水利建设润泽陇原。实施一批骨干水网、民生水利、水生态保护和防洪抗旱减灾工程，建成引洮二期骨干、甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程总干渠、黄河干流甘肃段防洪一期、民勤红崖山水库加高扩建等工程。白龙江引水等重大项目前期工作取得突破。兰州、天水告别单一水源历史。新增年供水能力5亿多立方米，全省缺水少水状况有效改善。

新基建扩面增效。建成3.15万个5G基站、66个数据中心、15个工业互联网平台。5G网络实现市州城区全覆盖。兰州获评全国5G网络速率最佳城市。全国一体化算力网络国家枢纽节点获批建设，兰州国家级互联网骨干直联点、庆阳数据中心集群、全省算力资源统一调度服务平台加快建设。张掖、金昌、酒泉、兰州新区云计算大数据项目有序推进。

生态环境整体向好，夯实了富民兴陇绿色根基。践行“两山”理念，美丽甘肃建设全面推进，大美陇原的天更蓝、山更绿、水更清。

生态建设水平稳步提升。“三线一单”生态环境分区管控制度全面实施。新增造林2392万亩，完成草原种草改良2278万亩、沙化土地综合治理1348万亩、水土流失治理5386.4万亩。五级河（湖）长、林长体系全面建立。祁连山生态环境进入常态长效保护监管阶段。祁连山国家公园完成试点，大熊猫国家公园正式设立，若尔盖国家公园创建扎实推进。新增黄河首曲和敦煌西湖国际重要湿地。平凉成功创建国家森林城市。平凉、张掖和两当、崇信、迭部、合作、清水获国家生态文明建设示范市、示范县。古浪八步沙林场等4地被命名为全国“两山”实践创新基地。石羊河成为全国首批美丽示范河湖。甘南环境革命实现雪域藏乡“绿色蝶变”。

黄河国家战略深入实施。扛牢上游责任，建立完善“1+N+X”规划政策体系。推动兰州在保持黄河水体健康上发力带头，“黄河之滨也很美”成为靓丽名片。黄河首曲湿地保护修复、祁连山北麓水源涵养、秦岭西段生物多样性保护恢复、石羊河中下游防沙治沙综合治理、陇中地区水土流失综合治理等重大生态项目加快实施。启动黄河流域兰西城市群甘肃片区生态建设行动。积极推动建立横向生态补偿机制。开展省级层面黄河流域生态保护地方立法与污染现状调查。黄河干流出境断面水质连续7年达到Ⅱ类。

污染防治攻坚纵深推进。两轮中央和省级生态环境保护督察整改任务基本完成，连续两年获得国家污染防治攻坚战成效考核“优秀”等次。14个市州空气质量首次全面达到国家二级标准。全省国考断面水质优良比例达到95.9%。土壤环境质量保持总体稳定。能耗“双控”有效落实。张掖、兰州实现林草碳汇交易率先突破。平凉完成全省首笔国际绿色碳交易。

改革开放走深走实，激发了富民兴陇动力活力。以改革破难题，以开放拓空间，经济社会发展的动能更加强劲，客商看好甘肃、投资甘肃的预期不断向好。

重点领域改革取得突破。国企改革三年行动任务如期完成，省属企业公司制改革全覆盖，混改面达57.8%，比2017年提高17个百分点。整合组建天然气管网公司、国际物流集团。新增上市公司5家。兰州新区绿色金融改革创新试验区建设取得阶段性成果。开展科研成果赋权改革试点。国有未利用地、城镇批次建设用地和土地征收成片开发方案审批权限下放市（县）政府。“标准地”改革实现“拿地即开工”。农村土地制度改革、“三变”改革、集体产权制度改革稳妥推进。电价改革年均降低企业用电成本近百亿元。

营商环境持续改善。“放管服”改革不断深化，数字政府建设取得突破性进展，“甘快办”特色应用加速拓展，全省政务服务事项全程网办率达到98%以上。工程建设项目、建设用地审批时限分别压减至90个和20个工作日以内。市场主体从2017年的148.86万户增加到217.06万户。减税降费近2150亿元，惠及市场主体93万户。民间投资占比达到42%。招商引资到位资金1.55万亿元，年均增长17%。

开放空间纵深拓展。新开通21条国际货运班列线路、11条国际货运包机航线，中欧班列常态化运营。在“一带一路”沿线国家和地区设立13个商务代表处，建立121个国际营销服务网点、海外仓和商品展销中心。跨境电商交易额从2018年的0.6亿元增加到14.3亿元。建成运营7个海关指定监管场地。兰州新区综合保税区进出口贸易额达到180亿元，比2017年增长76.2%。全国首例进口铁路运输铜精矿监管通关模式落地金昌。

民生福祉改善提升，促进了富民兴陇共建共享。多措并举保障改善民生，民生支出连年保持在80%左右，每年兴办10件民生实事，广大群众获得感幸福感安全感明显增强。

民生保障持续强化。城镇新增就业183.3万人。基本医保参保率稳定在95%以上，基本医疗保险、大病保险、医疗救助跨省和省内异地就医直接结算全面实现。城乡低保标准分别提高49%和51%。帮扶援助困难退役军人36.5万人次。实施城镇棚户区住房改造66.74万套，建成保障性安居工程39.57万套。化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题84.92万套。

社会事业全面发展。学前三年、高中阶段、高等教育毛入学率达到93.3%、95.3%和48.3%，分别比2017年提高2.3、1.3和12.8个百分点。义务教育均衡发展目标全面实现。“双减”政策有效落实。获批国家级一流本科专业建设点182个。建成15个国家临床重点专科。人均预期寿命由2017年的73.41岁提高到75.64岁。武威吐谷浑、灵台桥村、夏河白石崖溶洞、张家川圪垯川、庆阳南佐遗址入选“考古中国”。推出《八步沙》《又见敦煌》《布楞沟的春天》等文艺精品。创建国家5A级景区3家。临夏八坊十三巷被认定为国家级旅游休闲街区。村级公共文化设施实现全覆盖。市、县两级公共体育场覆盖率分别达到93%和87%。成功举办第十四届、第十五届省运会和第十届、第十一届残运会。金昌、嘉峪关蝉联全国文明城市，兰州获评全国文明城市。

平安甘肃深化建设。民族团结进步事业长足发展。宗教事务管理法治化水平不断提升。国防动员和后备力量建设得到加强。食品药品安全专项整治成效明显。应急管理体系基本建成，安全生产专项整治全面深化，防灾减灾救灾能力持续增强。扫黑除恶专项斗争深入开展，连续4年现行命案全破。金融机构化险工作有力有效，近两年金融领域清收处置不良资产698.3亿元。

五年来，政府系统坚持严字当头、实字在先、干字为要，持续加强自身建设。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，狠抓中央巡视、国务院大督查、审计等发现问题整改。“七五”普法规划全面完成。行政复议体制改革走在全国前列。自觉接受省人大及其常委会法律监督、工作监督和省政协民主监督，办理省人大代表意见建议2871件、政协提案3541件，提请省人大常委会审议地方性法规议案134件，制定、修改和废止政府规章60部。创新优化工作机制，加大政策激励力度，建立完善经济运行调度、重大项目协调推进、重点工作领导包抓等机制。制定实施市州重点工作完成情况评价办法、县域经济综合评价考核办法，引导各地形成大干快上、竞相发展的良好氛围。我省8项典型经验获国务院大督查通报表扬、18项工作获国务院督查激励。严格执行中央八项规定精神，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，政治生态持续向好。

老龄、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等事业成效明显，审计、外事、信访、粮食和物资储备、统计、气象、地震、机关事务、地方志、参事、文史、档案、社科、供销、人防等工作取得新进展。

各位代表！2022年是本届政府的收官之年。全省上下认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，按照省第十四次党代会部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，在多重超预期因素冲击下，全省经济承压而上、逆势而进。全省地区生产总值增长4.5%，高于全国1.5个百分点；一般公共预算收入同口径增长4.9%；规上工业增加值增长6%；固定资产投资增长10.1%；居民消费价格指数上涨1.9%，控制在预期目标3%以内；城镇新增就业32万人，城镇调查失业率与年初目标基本持平；城乡居民人均可支配收入分别增长3.8%和6.4%。10件民生实事全部办结。一年工作中，三个方面倾心最重、用力最大：

一是坚决有力防疫情。坚持人民至上、生命至上，全面落实国家第九版方案、二十条和新十条等政策措施，健全完善应急指挥体系，有效统筹常态化疫情防控和局部应急处置，以快制快阻断疫情传播，打赢多轮较大突发疫情。围绕“保健康、防重症”，及时调整优化防控措施，全力储备医疗资源，保障药械供应，有序开展分级诊疗，向重点人群发放“爱心药包”，将7种“甘肃方剂”纳入医保，成为全国首个在全部统筹区开启新冠感染患者门诊直接结算的省份。在历时三年的抗疫大战大考中，广大干部群众特别是医务人员、基层工作者不畏艰辛、勇毅坚守，付出了巨大努力，谨向他们表示崇高敬意！

二是迎难而上稳经济。认真贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议部署，积极承接国家一揽子政策，细化出台我省“53条”“24条”配套措施。争取中央预算内投资、用于项目建设专项债券214.9亿元和780亿元，分别比上年增加14亿元和106亿元；争取国家政策性开发性金融工具投放项目36个、229.5亿元。存贷款总额双双突破2.5万亿元。举办多次重大项目集中开工活动，234个省列重大项目完成投资2648亿元，其中交通投资突破千亿，水利投资突破200亿。工业投资增速连续两年保持全国第1位。省属企业实现营业总收入8950.5亿元、利润总额194.4亿元，均创历史最好水平。出让矿业权269宗，收益380.12亿元。新增减税降费82亿元、增值税留抵退税272.2亿元，发放中小微企业专项贷款729.19亿元，新增市场主体27.67万户、注销13.59万户。兰洽会签约金额5311.1亿元，增长35.9%。外贸进出口580亿元，增长18%。与“一带一路”沿线国家贸易额占比达到48%。

三是高效统筹保安全。能源供需平稳有序、保障有力，支援21个省份电力需求。全面启动生态及地质灾害避险搬迁，制定实施“10+5+N”补助标准，搬迁4.58万户17.05万人，超额完成年度任务。构建防范化解金融风险“1+N”责任和政策体系，不良资产清收处置成效明显，高风险机构由55家减至41家。有效应对干旱、洪涝等自然灾害。圆满完成国家“应急使命·2022”高原高寒地区抗震救灾实战化演习。安全生产形势总体稳定，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降12.37%、17.74%、23.65%。

各位代表，五年工作难中求成，五年发展振奋人心。成绩的取得，根本在于习**总书记掌舵领航，在于习**新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于习**总书记亲自为甘肃把脉定向，是党中央、国务院亲切关怀和大力支持的结果，是省委带领全省人民拼出来、干出来、奋斗出来的。我谨代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻甘解放军指战员、武警官兵、公安干警、消防指战员和中央在甘单位，向关心支持甘肃发展的兄弟省份、社会各界和海内外朋友，表示最衷心的感谢！

各位代表，实践中我们深切地体会到：做好政府工作，推动甘肃发展，必须毫不动摇坚持党的全面领导，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持不懈用习**新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终沿着习**总书记指引的方向前进。必须坚定不移贯彻新发展理念，坚持把新发展理念作为行动先导，完整准确全面贯彻到经济社会发展全过程各领域，牢牢抓住纲举目张、牵动全局的工作，以新发展理念引领高质量发展。必须竭尽全力抓好国家所需甘肃所能的大事要事，始终牢记“国之大者”，把国家重大战略同自身优势结合起来，融入发展大局，展现甘肃担当，守牢底线任务，既为一域争光，又为全局添彩。必须一以贯之践行以人民为中心的发展思想，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，更深感情为民服务，更大力度为民办事，更实举措为民谋利，让陇原人民过上更好日子。必须大力弘扬求真务实的优良作风，坚持实事求是，尊重客观规律，一切从实际出发，抢抓历史机遇，多干打基础工作，善为利长远之事，弘扬“工匠精神”，当好“施工队长”，一步一个脚印把美好蓝图变成现实图景。

各位代表，我们也清醒地认识到，全省发展不平衡不充分的问题依然比较突出，政府工作还存在许多不足：产业集聚集群发展水平不高，创新主体活力不足，城乡发展差距较大，县域经济实力较弱，基础设施欠账较大，民生领域仍有许多短板，生态环保仍需加力，营商环境亟待优化，民营经济发展滞后，特别是受疫情影响，消费等行业受损较大，中小微企业经营困难；政府系统行政效能还需提升，形式主义、官僚主义现象不同程度存在，等等。对这些问题，我们一定勇于面对、敢于斗争，尽心竭力加以解决。

二、今后五年政府工作总体考虑

今后五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，是甘肃蓄势发力、爬坡过坎、追赶进位的关键阶段。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了全面建设社会主义现代化国家的时代号角，为我们奋进新征程提供了根本遵循和行动指南。省第十四次党代会及省委十四届二次全会，对全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃作出系统部署，甘肃发展的方位更加清晰、前景更为广阔。当前，随着一系列国家重大战略深入实施和国内国际市场深刻变革，我省生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽的功能定位空前凸显，资源禀赋、科教人才、工业基础、地理区位的组合优势加快释放，高质量发展的基础支撑、内生动力、环境氛围不断蓄积升温，广大干部群众干事创业、追求跨越、奋力争先的信心干劲激情昂扬。只要我们牢记习**总书记殷切嘱托，把握好全面建设现代化的战略机遇，扬长补短、拼搏进取，就一定能够开创甘肃更加美好的明天。

今后五年工作中，我们将聚焦中国式现代化的甘肃实践，锚定全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃这一目标，加快破解“三个不平衡”，努力迈上“五个新台阶”，着力强化“四个主引擎”，全面完成“十四五”规划，启动实施“十五五”规划，迈出甘肃现代化建设的坚实步伐。

加快破解“三个不平衡”。加快破解城乡发展不平衡。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，全面推进乡村振兴，加快以县城为重要载体的城镇化建设，深入实施“强县域”行动，统筹城乡基础设施和公共服务建设，持续抓好生态及地质灾害避险搬迁，提升乡村治理水平，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。加快破解区域发展不平衡。围绕构建“一核三带”区域发展格局，实施“强省会”行动，提升兰州首位度、开放度、贡献度，增强综合竞争力、城市影响力，打造以兰州为中心、以兰白一体化为重点、辐射带动定西临夏的一小时经济圈，驱动全省高质量发展。河西走廊经济带重点发展清洁能源及新材料和特色高效农业，陇东南经济带重点发展综合能源和先进装备制造产业，黄河上游生态功能带重点实施水源涵养和水土保持。加快天水、酒泉区域中心城市建设，提升城市群发展能级和辐射功能。加快破解产业发展不平衡。着力构建现代化产业体系，以“强工业”行动为抓手，推动石化、有色、装备制造等特色优势产业不断壮大，新能源、新材料、电子信息、生物医药、军民融合等战略性新兴产业加速发展，打造千亿级产业集群和百亿级产业园区，提升产业整体实力和综合竞争力。

努力迈上“五个新台阶”。综合经济实力迈上新台阶。经济增速高于全国平均水平，经济总量显著提升，经济结构不断优化。力争地区生产总值年均增长6.5%，一般公共预算收入与经济增长同步，固定资产投资年均增长8%。加快向农业强省迈进、向工业强省转变、向“风光”强省跨越、向文化强省进军。科技创新驱动迈上新台阶。以“强科技”行动为牵引，打造西北地区重要的科创中心，提升研发投入强度，推进创新平台培育、研发能级提升、急需技术攻关、科技成果转化计划，高新技术企业数量实现翻一番，力争科技进步贡献率达到68%以上。绿色低碳发展迈上新台阶。扎实推进美丽甘肃建设，打造全国重要的清洁能源及新材料基地，加快发展方式绿色转型，积极稳妥推进碳达峰、碳中和，建立完善生态产品价值实现机制，提升生态系统碳汇能力，推动生态产业化、产业生态化实现更大突破。基础设施支撑迈上新台阶。统筹传统设施与新型设施，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，实施一批重大交通、水利、能源、新基建项目，城乡基础设施更为完善，全面实现县县通高速，覆盖城乡、功能完备、支撑有力的现代化基础设施体系加快构建，不断增强对经济社会发展的支撑保障能力。人民生活品质迈上新台阶。促进高质量充分就业，提升基本公共服务均等化水平，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得更为明显成效，全体居民人均可支配收入年均增长7%左右，共同富裕取得更多实质性进展。

着力强化“四个主引擎”。始终把改革作为推动高质量发展的关键一招。坚持以改革的办法抓发展、用市场的手段激活力，勇于在思维观念上“破冰”，敢于在体制机制上“破题”，善于在堵点难点上“破局”，激发和调动一切积极因素，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。始终把开放作为推动高质量发展的必由之路。持续抓住用好“一带一路”最大机遇，做实做强平台载体，放大节会品牌效应，加快构建“东出、西进、南向、北拓”开放格局，打造“一带一路”开放枢纽，以高水平开放助推高质量发展。始终把创新作为推动高质量发展的最大增量。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，协同推进科技创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，大力发展新产业新业态新模式，充分释放全社会创新创造潜能，不断开辟新领域、制胜新赛道。始终把人才作为推动高质量发展的第一资源。实施人才强省战略，支持青年发展型城市建设，采取更大力度、更加灵活、更为柔性的人才政策，目光敏锐选才，加大力度育才，多措并举引才，放手大胆用才，真心实意留才，让各类优秀人才为富民兴陇事业贡献智慧力量。

各位代表，破解“三个不平衡”，迈上“五个新台阶”，强化“四个主引擎”，必须始终把高质量发展作为全面建设社会主义现代化的首要任务，一年接着一年干，一锤接着一锤敲，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断谱写甘肃高质量发展的崭新篇章。

三、2023年重点工作

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是推进中国式现代化的起步之年，也是“十四五”发展承上启下的重要之年。根据中央部署及省委经济工作会议安排，政府工作的总体要求是：以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习**总书记对甘肃重要指示精神，紧紧围绕省第十四次党代会和省委十四届二次全会安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行效速兼取，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃开好局起好步。

全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，实际工作中力争更好结果；规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入同口径增长6%。居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%和7.5%。粮食产量保持在240亿斤以上。主要污染物排放等指标完成国家下达目标。

围绕上述总体要求和预期目标，推动经济发展乘势而上、向上向好，必须抢抓中央加强宏观政策调控、实施“五大政策”机遇利好，在工作中抓主抓重、统筹推进。突出做好“9个聚力”：

聚力实体经济振兴，构建现代产业体系。坚持放大优势、拓存创增，加快产业转型升级，不断增强高质量发展新动能。

大力改造提升传统产业。深入实施产业链链长制。推进300个以上“三化”改造重点项目。加快兰州石化120万吨乙烯、金川集团28万吨硫酸镍、海亮集团15万吨高性能铜箔波、嘉峪关文丰600万吨氧化铝、中科电气10万吨负极材料等重点项目建设。争取实施庆阳石化年产200万吨重油催化裂解项目。推进兰州新区化工园区数字赋能。

放大能源资源优势。围绕打造全国重要的清洁能源基地，建成国家第一、二批大型风电光伏基地，实施我省“十四五”第二批风光电项目，推进抽水蓄能电站建设，全面建设陇电入鲁、核准开工陇电入浙工程，做好酒泉外送特高压工程前期工作。鼓励大型工业企业有序推进“源网荷储”一体化。释放先进煤炭产能，开工建设平山湖一号井、安家庄、九龙川等煤矿，扩大红沙梁、邵寨等煤矿规模，建成投产新庄、五举、吐鲁东、东水泉等大中型煤矿，新增煤炭产能1775万吨。建设680万吨中央和地方政府可调度煤炭储备基地。巩固提升陇东地区油气产量，原油产量超过1060万吨、天然气产量达到6亿立方米。持续开展找矿突破行动，组建省属矿产资源集团，推动矿业权公开出让常态化。

培育壮大新兴产业。大力发展新能源、新材料、先进装备制造业，支持酒泉做大新能源及新能源装备制造产业基地，金昌建设全国重要的新材料基地、新能源电池和电池材料供应基地。打造生物医药产业集群，建设中国生物西北地区健康科技产业园，建成甘肃生物制品批签发中心。支持定西建设国家中医药产业发展综合试验区。加快集成电路封测产业发展，推动天水华天集成电路多芯片封装扩大规模。促进数字经济发展，加快全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，建成兰州国家级互联网骨干直联点。谋划布局氢能、新型储能、航空航天等未来产业。

增强园区发展能级。加大开发区考核激励力度，对省级及以上开发区和12个代表性园区基础设施给予支持，全面提升园区承载力和吸附力。加快园区主导产业发展，培育壮大特色产业集群，探索推动“飞地经济”。提升园区绿色发展水平，对具备条件的园区实施循环化改造，促进绿色低碳转型。支持嘉峪关高新区、酒泉高新区创建国家高新区。

提升金融服务质效。精准落实稳健货币政策，实施金融“四大工程”，畅通经济循环，激发市场活力。大力推进企业上市，提高直接融资比重。搭建智慧金融平台，提升企业融资便利度。加大财政奖补力度，提高政府性融资担保覆盖面和普惠性。积极申创国家科创金融改革试验区。有序推进高风险机构化险，稳妥推进农信社改革，组建甘肃农商联合银行。建设地方金融监管大数据平台。健全企业债务风险监测预警机制，稳妥化解金融风险。

聚力恢复扩大消费，加速推动市场回暖。把恢复和扩大消费摆在优先位置，提升传统消费，培育新型消费，扩大服务消费，增强消费对经济社会发展的基础性作用。

强化消费政策支持。实施“服务业提升计划”，推动服务业优化升级。制定重点行业扶持政策，全面推动复工复产、复商复市，促进商贸经济繁荣发展。优化消费环境，创新消费模式，拓展消费场景，激发居民消费热情。支持举办美食节、美食周等餐饮促销活动，提振餐饮市场消费。细化配套激励政策，促进住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。发挥供销合作社流通服务功能，健全农村电商三级服务体系，推动农产品进城、消费品下乡。完善中央厨房供应保障机制，增强应急保供能力，保障生活必需品供应稳定。打造兰州、天水、酒泉、张掖、庆阳区域特色消费中心城市。

推动旅游业加快复苏。加大“引客入甘”力度，促进跨省旅游全面恢复。争取武威铜奔马文化旅游区、甘南冶力关景区创建国家5A级景区，推动张掖七彩丹霞景区创建世界级旅游景区，永靖刘家峡旅游度假区创建国家级旅游度假区。擦亮“陇上乡遇”乡村旅游品牌，创建6个乡村旅游示范县、60个文旅振兴乡村样板村，打造乡村旅游重点村镇和精品民宿，推出一批乡村旅游精品线路。推动红色旅游创新融合发展。加快文创产业发展，打造“交响丝路·如意甘肃”精彩文创高地。

大力培育新型消费。支持线上线下商品消费融合发展，拓展无接触式消费模式。发展“互联网+社会服务”，培育社群营销、直播带货、“云逛街”等新业态，支持共享经济和新个体经济多样化经营。大力发展在线文娱，鼓励传统线下文化娱乐业态线上化，支持打造数字精品内容和新兴数字资源传播平台。搞活夜间经济、商圈经济、路衍经济。推进冰雪运动发展，带动群众“喜冰乐雪”。

聚力科教人才支撑，塑造发展动能优势。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴省、人才强省战略，更好赋能经济社会发展。

建设高质量教育体系。坚持教育优先发展，统筹基础教育、职业教育、高等教育创新发展。实施学前教育普惠性资源扩容提质工程。开展义务教育优质均衡推进行动，有序扩大城镇学位供给。推进县域普通高中标准化建设。实施职业学校办学条件达标工程，健全完善职普融通、产教融合、科教融汇机制。实施“双一流”突破工程，加快建设新时代振兴中西部高等教育改革先行区。推进“校企共生融合发展创新港”建设。深入实施“陇原名师”工程，培养一流教师队伍和人才队伍。

深化科技创新驱动。推动兰白自创区和兰白试验区提质增效，支持兰州科学城建设。积极争取全国重点实验室在我省重组布局。启动高新区、农业科技园区高质量发展三年攻坚行动。实施高新技术企业梯次培育计划，构建龙头企业牵头、高校院所支撑、创新主体相互协同的创新联合体。新增高新技术企业300家，新培育认定“专精特新”中小企业60户以上。推进科技人才评价工作，加大青年科技人才培养力度，设立企业工匠创新创业人才和高技能领军人才培育项目。省级科技重大专项由企业牵头承担的比例不低于70%。

聚力基础设施建设，发挥投资关键作用。抢抓扩大内需政策机遇，强化大抓项目、抓大项目鲜明导向，着力补短板、打基础，不断夯实高质量发展的支撑条件。

强化交通基础设施建设。加快构建全省“三廊六通道”综合交通运输主骨架。完善兰州综合交通网络，实施兰州铁路枢纽优化提质工程，建设兰州北绕城高速、九州至兰州南高速，开通运营轨道交通2号线一期工程。开工建设景礼高速景泰至靖远段、永靖至井坪高速、正宁至镇原一级公路，建成临夏至大河家、庄浪至天水、灵台至华亭一期、打扮梁至庆城等项目，新增东乡、积石山、清水、张家川、崇信、灵台、华池、通渭8县通高速公路。开工建设平庆铁路、兰张三四线武张段，加快兰合、西成、天陇铁路建设，争取定平铁路项目获批实施。推进兰州中川国际机场三期、嘉峪关机场改扩建工程，做好天水、平凉、武威军民合用机场和临夏、定西民用机场前期工作，力争庆阳华池、武威民勤通航机场建成投运。

加大水利工程建设力度。深入实施“四抓一打通”工程，持续破解缺水问题。建成甘肃中部生态移民扶贫开发供水、引洮二期配套城乡供水、盐环定甜水堡调蓄饮水、南阳渠提质增效等水利工程。力争白龙江引水项目获批建设。加快建设阿克塞生态保护及城乡供水、天水曲溪城乡供水、酒泉洪水河水库等工程。积极推进黄河甘肃段河道防洪治理、引大入秦延伸增效、景电二期提质增效、临夏供水保障生态保护水源置换项目前期工作，力争年内开工建设。实施一批小型水库、中小河流治理、水库除险加固项目。积极配合国家开展黄河黑山峡河段开发、南水北调西线（一期）工程前期论证研究工作。

强化城镇建设补短板。加强市政水、电、气、路、热、信等体系化建设，实施地下综合管廊工程，加强城市内涝治理。推进平凉、天水国家系统化全域海绵城市建设。加快城镇污水和垃圾收集处理体系建设进度。深入实施城市更新行动，新开工改造老旧小区1251个13.78万户。加快新型城市基础设施建设。坚持“房住不炒”，促进房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼工作。支持刚性和改善性住房需求，加快发展保障性租赁住房，探索长租房市场建设，解决好新市民、青年人等住房问题。全面落实新建商品房“交房即交证”。

聚力乡村全面振兴，促进城乡融合发展。加快农业强省建设，大力推进农业农村现代化，提高城乡一体化发展水平。

守牢巩固成果和粮食安全底线。持续加强动态监测管理，巩固提升“三保障”和饮水安全水平，坚决防止整村整乡返贫。集中支持乡村振兴重点帮扶县，深化津甘、鲁甘协作和中央单位定点帮扶，抓好国家考核评估反馈问题整改。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，粮食、大豆种植面积稳定在4000万亩和90万亩以上。开展粮食绿色高质高效创建抓点示范行动，打造一批省级“百亩攻关方”“千亩示范田”“万亩示范片”。新建高标准农田265万亩、改造提升94万亩，整治撂荒地100万亩。持续推进种业振兴“五大行动”，打造全国玉米制种基地、加工基地、集散中心和价格形成中心。树立大食物观，构建多元化食物供给体系。

打造现代寒旱特色农业高地。坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌，做好“土特产”文章，推动乡村产业全链条升级。持续开展现代寒旱特色农业倍增行动，大力发展高附加值节水农业、旱作农业、设施农业。新建戈壁设施农业6万亩。壮大提升平凉－天水－庆阳优质苹果产业带。打造张掖－武威、平凉－庆阳、甘南－临夏3个百万头肉牛产业带，河西走廊、中部沿黄、陇东南3个千万只肉羊产业带。建设河西走廊50万头奶牛产业带。依托农业农村特色资源，大力开发休闲农业、文化体验、健康养老、电商直采等农业产业新功能、新业态，推动一二三产融合发展。持续开展龙头企业引培提升行动。高质量建设中以（酒泉）绿色生态产业园。实施现代农业产业园创建行动，支持国家现代农业产业园、农业现代化示范区、农业产业融合发展示范园建设，打造20个省级现代农业产业园。

发展壮大县域经济。因地制宜、特色发展，做大县域经济规模，加快提升综合竞争力，构建特色鲜明、优势互补、繁荣兴旺的县域经济发展新格局。支持县域冷链物流、产地市场、集散地市场、农贸市场建设和改造。促进特色小镇规范健康发展。强化县域发展综合考核评价，大力表彰“先进县”“十强县”“进步县”，激励比学赶超、争先创优。支持金昌打造全省城乡融合发展示范区。支持嘉峪关推进全域城市化建设。

建设宜居宜业和美乡村。全面落实乡村建设行动实施方案，开展“8大行动”，实施“7大工程”。优化村庄规划布局，抓实“5155”乡村建设示范行动和农村人居环境整治提升行动，推进村庄清洁和绿化美化，因地制宜建设污水处理、垃圾收处等基础设施，新建省级乡村建设示范村500个，完成卫生户厕改造20万户以上。支持张掖创建全省乡村振兴示范区。

聚力美丽甘肃建设，加快绿色转型步伐。坚决扛牢生态保护政治责任，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进人与自然和谐共生。

强化黄河流域生态保护。制定出台《甘肃省黄河流域生态保护条例》。实施一批生态修复治理工程，推进黄河流域兰西城市群甘肃片区生态建设行动，高标准建设黄河生态廊道。开展黄河干流及马莲河、葫芦河、祖厉河、散渡河等主要支流综合治理，基本消除劣Ⅴ类水体。加强黄河流域水资源节约集约利用，优化水资源配置格局，提升配置效率。开展黄河干流市际间横向生态补偿试点。支持甘南建设青藏高原绿色现代化先行区。

全面改善生态环境质量。科学推进大规模国土绿化，抓好兰州、白银等地国家储备林建设。加强生态功能区建设，强化生态保护监管，巩固深化祁连山生态环境治理成效。争取设立祁连山国家公园，完成若尔盖国家公园创建。推进湿地分级管理，加强生物多样性保护。全面打好污染防治攻坚战，有序开展新污染物治理。开展省级生态环境保护督察，持续抓好突出生态环境问题整改，不断提升群众对优美生态环境的满意度。

深入落实“双碳”战略。分行业制定碳达峰实施方案，开展节能降碳技术改造，有序推动钢铁、建材、石化等重点行业绿色低碳转型。稳步推进碳排放权等市场化交易，健全企业碳排放管理和监管体系，编制省、市两级温室气体排放清单。开展兰州国家气候投融资试点，创建兰州、金昌、天水、兰州新区“无废城市”。积极推进国家大宗固废综合利用基地和资源循环利用基地建设。发挥张掖、白银典型示范作用，做好区域再生水循环利用工作。加快陇南“两山”实践创新基地建设。

聚力深化改革开放，大力提振市场信心。推进更深层次改革、更宽领域开放，积极融入全国统一大市场，不断拓展外向发展空间。

统筹推进综合改革。支持兰州新区进一步深化改革，切实发挥先行先试示范引领作用。持续推进省以下财政体制改革，健全地方税费体系，依法加强财税监管，提高财政收入质量和资金使用绩效，严格控制和压减一般性支出。深化电价形成机制改革，完善居民用气阶梯价格制度，加快水资源有偿使用制度改革。探索建设农村产权流转交易市场，稳慎推进农村集体经营性建设用地入市试点改革。

倾力营造一流营商环境。对标市场化、法治化、国际化标准，开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，复制推广营商环境创新试点改革举措，着力改善投资环境和市场预期。持续深化“放管服”改革，打通政务服务“最后一公里”。落实投资项目信用承诺制，构建公共资源交易“全省一张网”。加强数字政府建设，完善全省一体化政务大数据体系，全面提升“一网通办”水平，做实“甘快办”特色品牌，推动更多高频事项“集成办”“异地办”“掌上办”。加快打造诚信甘肃，支持兰州、张掖、金昌创建国家社会信用体系建设示范区。

坚定落实“两个毫不动摇”。巩固拓展国企改革三年行动成效，开展一流企业创建行动，推动国有企业做强做优做大。持续深化央地合作，吸引更多央企来甘投资兴业。深入实施市场主体培育“五转”工程，力争新增规上工业企业300户以上。安排用好纾困专项资金，加强对中小微企业纾困支持。开展涉企违规收费专项整治行动。着力构建亲清统一的新型政商关系，建立领导干部包联企业“六必访”制度，真心实意为民营企业解难题、办实事，给予公平政策支持，提振企业发展信心。

提升开放能级水平。发挥国际物流集团集聚带动作用，推动陆港、空港、保税物流、海关指定监管场地等平台整合提升。建好兰州新区国家进口贸易促进创新示范区。持续申建中国（甘肃）自由贸易试验区。提升国际货运班列运营规模和质量。积极开辟国内国际货运新航线，发展壮大临空经济。支持企业建立海外仓、营销公司、冷链物流设施，扩大优势特色产品出口。参与“一带一路”电子商务大市场建设。打造中医药服务出口基地，培育建设兰州、敦煌国家文化出口基地。积极推动马鬃山口岸复通工作。

全面加强招商引资。坚持以招商引资论英雄，形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面。开展“引大引强引头部行动”，紧盯长三角、珠三角、京津冀重点地区和“三个500强”及行业龙头企业，强力推动“走出去”“请进来”招商推介活动。高水平办好兰洽会、敦煌文博会、药博会、“一带一路”美丽乡村国际论坛。拓宽境外招商渠道，更大力度吸引和利用外资，开展跨国公司走进甘肃暨海外专场投资洽谈系列活动。

聚力增进民生福祉，夯实共同富裕基础。坚持尽力而为、量力而行，兜牢基本民生底线，加快补齐民生领域短板，努力形成经济发展与民生改善的良性循环。

大力推进创业就业。强化就业优先政策，实施重点群体创业推进行动，支持高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等就业。深入实施“援企稳岗·服务千企”行动、“百千万”创业引领工程、“陇原惠岗贷”。完善促进创业带动就业保障制度，支持发展新就业形态。加强困难群体就业兜底帮扶，健全终身职业技能培训制度。因地制宜规划布局一批零工市场。

优化提升医疗服务。加快国家区域医疗中心和省公共卫生医学中心建设。推进国家级重点专科、优势学科、疑难病诊治和省级区域医疗中心建设，提升省市县医院服务水平和急危重症救治能力。强化基层医疗卫生服务功能，加强老年人等重点人群慢性病健康管理。进一步发挥中医药优势，推进中医药事业产业融合发展。

扎实做好社会保障。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障好困难群众基本生活。优化基本养老服务供给，鼓励引导社会力量参与提供基本养老服务，支持因地制宜发展多样化居家养老服务。落实三孩生育政策及配套支持措施，完善普惠托育服务体系。推动失业保险、工伤保险省级统筹，建立职工基本医疗保险门诊共济保障机制，完善大病保险和医疗救助制度。扎实开展全民国防教育工作，深入实施军民融合发展战略，巩固发展军政军民团结。健全退役军人服务保障体系，提升“双拥”共建水平。积极发展慈善等公益事业。

繁荣发展文体事业。加大文物保护利用和文化遗产保护传承力度，实施好中华文明探源工程和“考古中国”重大项目，支持敦煌研究院建设世界文化遗产保护的典范和敦煌学研究的高地。办好公祭伏羲大典。推进长城、长征、黄河国家文化公园项目建设，启动实施丝路黄河文化博物馆、玉门关遗址保护利用设施、凉州会盟纪念地、大地湾国家考古遗址公园等重点项目。创建临夏世界地质公园。实施国家级非遗代表性传承人记录工程，建成非遗大数据平台。常态化开展“春绿陇原”文艺展演展播。建设“书香陇原”。加快省临洮体育训练基地二期建设。广泛开展全民健身活动。

各位代表，民之所望，施政所向。我们将继续集中财力，办好10件民生实事：一是实施义务教育中小学“建宿舍增学位扩食堂改厕所”项目，新建、改扩建教师周转宿舍900套，增补14个市州政府所在地城区义务教育中小学学位2万个，改扩建农村中小学食堂400个，改造中小学厕所250个；二是城镇新增就业32万人、支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业；三是建设100个乡镇综合养老服务中心；四是建设300个村级互助幸福院；五是继续对困难家庭子女普通高校入学给予资助，录取到本科院校的一次性补助1万元、专科（高职高专）院校的一次性补助8000元；六是实施86个县市区医院重症救治能力提升工程，新增重症床位860张；七是对20万城乡妇女进行“两癌”免费检查；八是完成4万户15.23万人生态及地质灾害避险搬迁；九是实施农村水利惠民工程，建设125个调蓄设施、灌区改造和农村供水项目；十是新建4000个自然村（组）硬化路1万公里，力争全省自然村（组）通硬化路率达到86%。

聚力统筹发展安全，保持社会大局稳定。全面贯彻总体国家安全观，夯实安全发展和社会稳定基层基础，牢牢守好经济社会发展安全线，以新安全格局保障新发展格局。

做好新阶段疫情防控。当前，疫情防控进入新阶段，仍是吃劲的时候，坚持就是胜利。要按照“乙类乙管”政策要求，严格执行国家第十版方案，做好政策平稳有序衔接，加强重点人群保护，做好重点机构和重点行业防控。优化医疗救治资源配置，加强发热门诊设置管理，全力保障群众就医用药需求。重点做好老年人、儿童和患基础疾病群体的防护和救治，强化重点人群疫苗接种和健康管理。加强农村地区疫情防控。深入开展爱国卫生运动，用文明健康小环境筑牢公共卫生大防线，守护人民群众生命安全和身体健康。

全面强化社会治理。深化平安甘肃建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善城乡社区治理和服务体系。以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新推进民族团结进步创建“一廊一区一带”行动，有形有感有效促进民族团结进步事业。坚持我国宗教中国化方向，不断提升宗教事务治理法治化水平，积极引导宗教与社会主义社会相适应。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，完善公共法律服务体系。高质量完成第五次全国经济普查。持续开展根治欠薪专项行动，切实维护农民工合法权益。常态化开展扫黑除恶，严厉打击诈骗老年人、侵害妇女儿童权益和新型网络违法犯罪。

提升公共安全治理水平。严格落实“四个最严”要求，纵深推进“食安甘肃”建设，开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，保障广大群众舌尖上的安全。健全完善安全生产主体责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援体系，持续推进安全生产专项整治行动，全面提升应急救援水平。强化基层应急管理体系和能力建设。完善地质、气象、水旱、地震、森林草原火灾等灾害风险预警防范机制，夯实应急物资保障基础。全面落实意识形态工作责任制。强化系统观念，坚持抓早抓小，严密防范各类安全风险。

四、加强政府自身建设

各位代表！新征程要有新气象，新使命呼唤新作为。全省政府系统将不负人民重托，强化担当精神，擦亮实干底色，在新的赶考之路上交出优异答卷。

坚定捍卫“两个确立”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，任何时候任何情况下保持对党绝对忠诚。坚持学思用贯通、知信行统一，全面学习把握落实党的二十大精神，深学细悟习**新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的世界观和方法论，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。时常对标对表、及时校正偏差，完善落实机制、创新方式方法，不折不扣推动党中央、国务院及省委重大决策部署落地见效。

始终站稳人民立场。形势越复杂，任务越繁重，越要把人民放在心中最高位置，不忘为民初心，树牢群众观点，与人民群众想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦。时刻关注群众安危冷暖，用心用情解决急难愁盼问题，及时主动回应群众关切，群众的事再小也是大事，决不能事小而不应、善小而不为，切实让群众看到变化、得到实惠。坚持把为民造福作为最大政绩，由群众评判工作得失、检验工作成效，让民生服务更有温度，民生福祉更具质感，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

严格做到依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要，深入开展法治政府建设示范创建活动。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，严格落实重大行政决策程序，深化行政执法体制改革，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。把诚信施政作为重要准则，强化契约精神，健全政府守信践诺机制，打造诚信政府。落实全过程人民民主，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受监察、司法、社会、舆论监督，加强审计监督、统计监督，让权力在阳光下运行。

大力发扬斗争精神。开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动，突出问题导向，直面困难挑战，勇于改革创新，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创蔚然成风。用好调查研究“传家宝”，多到基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，接地气、察实情、听真话、解难题。强化能力提升，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领。发扬“人一我十、人十我百”的甘肃精神，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，咬定目标不放松，只争朝夕抓落实，一张蓝图绘到底，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

永葆廉洁干事本色。弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，保持全面从严治党永远在路上的清醒，深化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，确保严的基调贯穿政府工作始终。从严落实“一岗双责”，做到严于律己、严负其责、严管所辖。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，着力整治不担当不作为问题。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，带头过紧日子。建设廉洁文化，打造廉洁政府，营造风清气正的干事创业环境。

各位代表！力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，在省委的领导下，振奋精神、勠力同心，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃而团结奋斗！

（本文为任振鹤2023年1月15日在甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告，这里全文整理，以飨各位考生）

★法定公文：报告2

甘肃省第十四届人民代表大会财政经济委员会

关于甘肃省二〇二二年国民经济和社会发展计划执行情况与

二〇二三年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

2023年1月17日省十四届人大一次会议主席团第三次会议通过

省十四届人大一次会议主席团：

甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议审查了省人民政府提出的《关于甘肃省2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2023年国民经济和社会发展计划草案。财政经济委员会在对计划报告和计划草案初步审查的基础上，根据各代表团的审查意见，又作了进一步审查。现将审查结果报告如下。

财政经济委员会认为，2022年，面对国际国内复杂形势带来的巨大压力，面对新冠肺炎疫情的反复冲击，省人民政府坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求，按照省第十四次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持和贯彻“三新一高”要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，在多重超预期因素冲击下，全省经济承压而上、逆势而进，经济运行保持了总体平稳、稳中有进的发展态势，交出了一份实属不易的成绩单。同时也要看到，我省发展不平衡不充分问题相对突出，综合经济实力和产业竞争力亟待提升，公共服务均等化和民生保障、社会治理仍有不少短板。对此，要保持定力，直面挑战，以更强的信心、更大的干劲推动高质量发展取得新成效。

财政经济委员会认为，省人民政府提出的2023年国民经济和社会发展计划草案，全面贯彻中央及省委经济工作会议精神，符合我省经济社会发展实际和“十四五”规划，思路明确、重点突出，主要预期目标及措施总体可行。建议批准计划报告及草案。

财政经济委员会建议，2023年要以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕省第十四次党代会和省委十四届二次全会关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃决定的安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚定信心、顽强拼搏，开拓创新、躬身实干，推动经济运行效速兼取，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃开好局起好步。

要把发展经济的着力点放在实体经济上，加快新型工业化进程，改造提升传统优势产业，推动战略性新兴产业集群化发展，大力发展现代服务业，构建具有甘肃特色的现代化产业体系。要深入实施强科技行动，加大科技创新力度，加快科技成果转化应用，为现代化建设提供有力支撑。要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，建设宜居宜业和美陇原新乡村。要深度对接国家重大战略，量质齐抓加快项目建设，强化项目带动和要素保障，完善基础设施网络，促进区域协调发展和城乡融合发展，持续扩大有效投资，加速释放消费潜力，推动经济运行整体好转。要坚定不移深化改革开放，纵深推进重点领域和关键环节改革，持续优化营商环境，深化社会信用体系建设，培育壮大市场主体，用足用好共建“一带一路”最大机遇，全面提升招商引资质量和水平，不断增强发展动力活力。要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，深入实施黄河国家战略，稳步推进“双碳”战略，提升生态环境精细化管理水平，巩固生态安全根基。要深入贯彻以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，落实就业优先政策，促进教育高质量发展，健全社会保障体系，防范化解风险隐患，抓紧抓实安全生产，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

以上报告，请予审议。

★法定公文：通知

陇南市人民政府办公室关于印发

省政府工作报告涉及陇南重点工作任务的通知

各县区人民政府，陇南经济开发区管委会，市政府各部门，省驻陇南有关单位：

为认真贯彻《甘肃省人民政府关于分解落实〈政府工作报告〉主要指标和重点任务的通知》要求，现将分解落实省《政府工作报告》涉及陇南重点工作任务有关事项通知如下：

一、提高站位，聚焦重点。各县区、各部门要坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习**总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕省第十四次党代会、省委十四届二次全会和省委经济工作会议的部署，紧盯省《政府工作报告》确定的目标任务，结合我市“三城五地”建设，聚焦聚力提升产业实力，统筹协调推进乡村振兴，蹄疾步稳深化重点改革，内外兼修扩大对外开放，千方百计夯实民生基础，一刻不懈守牢安全底线，推动经济运行效速兼取，实现质的有效提升和量的合理增长。

二、积极认领，加快对接。市直各有关部门要对照《2023年省〈政府工作报告〉涉及陇南重点工作任务分解表》，尽快与省直对口部门衔接，主动认领任务、加强对接争取，并结合我市实际，谋划论证，将《省政府工作报告》重点任务转化为支持我市高质量发展的具体项目，争取省上政策和资金等方面对我市的倾斜。同时，要建立定期报告制度，客观准确全面向省直部门汇报情况、反映问题，务必增强工作主动性。

三、靠实责任，务求实效。各责任领导要督促指导市直相关部门对省《政府工作报告》涉及陇南重点工作任务进一步细化、量化，加强分析研判。各牵头单位要强化目标管理、细化工作措施、靠实工作责任，确保任务、责任落到实处。各县区要加大工作力度、加快推进各项任务落实，并及时向有关部门汇报进展情况。

四、真督实查，抓好落实。市政府办公室将会同市委办公室等有关部门，制定督促检查计划，开展跟踪调度、督办盯办，有力有序有效推进各项重点工作任务落实。各县区、各部门要坚持季度报告机制，分别于4月2日、7月2日、10月8日、12月20日前逐项向市政府办公室报送任务进展情况。

附件：2023年省政府工作报告涉及陇南重点工作任务分解表

陇南市人民政府办公室

2023年1月29日

（此件公开发布）