一、热点链接

2023年3月15日，省委召开全省领导干部会议，传达学习习**总书记在全国两会期间重要讲话精神和十四届全国人大一次会议、全国政协十四届一次会议精神，安排部署我省贯彻落实工作。

二、深度解读

★全国两会概况

一、全国政协第十四届一次会议精神

全国政协第十四届一次会议于3月4日-11日在京召开。7天半的时间里，2100多名全国政协委员齐聚一堂、共商国是，审议通过了《关于常务委员会工作报告的决议》《关于中国人民政治协商会议章程修正案的决议》《政协第十四届全国委员会第一次会议政治决议》等文件，全国政协领导人员实现新老交替，政协章程完成审议修改，人民政协事业站上了新的历史起点。

(一)习**总书记看望参加政协会议的民建、工商联界委员时的讲话精神

习**总书记3月6日下午看望了参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并参加联组会，听取意见和建议。

习**指出，民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。要积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。要加强思想政治引领，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。

习**强调，高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。民营企业要践行新发展理念，深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子。有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。要依法规范和引导各类资本健康发展，有效防范化解系统性金融风险，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境。

习**指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。无论是国有企业还是民营企业，都是促进共同富裕的重要力量，都必须担负促进共同富裕的社会责任。民营企业家要增强家国情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，增强先富带后富、促进共同富裕的责任感和使命感。民营企业要在企业内部积极构建和谐劳动关系，推动构建全体员工利益共同体，让企业发展成果更公平惠及全体员工。民营企业和民营企业家要筑牢依法合规经营底线，弘扬优秀企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要继承和弘扬中华民族传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，做到富而有责、富而有义、富而有爱。

（二）政协常委会报告精神

报告指出，五年来，政协全国委员会及其常务委员会坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和二十大精神，准确把握政协性质定位，紧紧围绕中心服务大局，务实有效深化专门协商机构建设，与时俱进推进人民政协实践创新、理论创新、制度创新，人民政协事业展现新气象新面貌，为党和国家事业发展作出新贡献。2022 年，常委会坚持把迎接中共二十大、学习宣传贯彻中共二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出积极努力。

报告强调，十三届全国政协认真学习贯彻习**总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在实践中进一步深化了对政协工作的规律性认识。一是必须毫不动摇坚持中国共产党的全面领导。二是必须准确把握人民政协性质定位。三是必须聚焦中心工作持续提高协商效能。四是必须坚持团结和民主两大主题。五是必须不断强化政协委员责任担当。

报告要求，人民政协要全面贯彻习**新时代中国特色社会主义思想，持续深入贯彻中央政协工作会议精神，认真履行各项职能，践行全过程人民民主，促进中华儿女大团结，为实现中共二十大确定的目标任务作出新的贡献。一要深入学习贯彻中共二十大精神。加强对政协委员特别是新任委员的培训，认真落实中共二十大关于人民政协工作的部署要求，切实把中共二十大精神贯彻到工作谋划中、落实到具体行动中。二要围绕服务党和国家工作大局协商议政。紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重要问题深入协商谋良策、广聚共识增合力，围绕全面建设社会主义现代化国家的一系列战略部署协商议政、高质量建言，完善人民政协民主监督制度机制，彰显政协民主监督在国家监督体系中的作用。三要认真做好凝聚共识增进团结工作。坚持巩固和发展最广泛的爱国统一战线，健全委员联系界别群众制度机制，更好把各族各界人士团结在中国共产党周围。

二、第十四届全国人大一次会议精神

（一）习**总书记在大会期间的重要讲话精神

会议期间，习**总书记参加了江苏代表团、解放军和武警部队代表团审议，以及大会闭幕式，分别做了重要讲话。

1.参加江苏代表团审议时发表的重要讲话精神（五个方面）

习**总书记3月5日下午参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议。

总书记指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。一要努力突破关键核心技术难题，在重点领域、关键环节实现自主可控。二要强化企业主体地位。不断提高科技成果转化和产业化水平，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。三要深化科技体制改革，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。

总书记指出，加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。一要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。二要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。三要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，稳步扩大制度型开放。

总书记强调，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。一要严守耕地红线，稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。二要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。三要优化镇村布局规划，统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。四要强化科技和改革双轮驱动，深化农村土地制度改革,巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农村适度规模经营，为农业农村发展增动力、添活力。

总书记指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上。一要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。二要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。三要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系着力做好重点群体就业帮扶、收入分配调节、健全社会保障体系、强化“一老一幼”服务等工作。四要抓实抓细新阶段疫情防控工作，认真落实“乙类乙管”各项措施，持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设。

总书记最后强调，各级党委要牢牢扛起全面从严治党主体责任，切实加强党的二十大精神学习宣传贯彻工作，加强换届后各级领导班子和干部队伍建设，加强各领域党建工作，深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。

2.参加解放军和武警部队代表团审议时发表的重要讲话精神

习**总书记3月8日下午出席十四届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议。

总书记强调，巩固提高一体化国家战略体系和能力，关键是要在一体化上下功夫，实现国家战略能力最大化。要坚持党中央集中统一领导，加强各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，系统提升我国应对战略风险、维护战略利益、实现战略目的的整体实力。

总书记指出，巩固提高一体化国家战略体系和能力是复杂系统工程，要统筹全局、突出重点，以重点突破带动整体推进。一要深化科技协同创新，建设好、管理好、运用好国家实验室，加强自主创新、原始创新，加快推进高水平科技自立自强。二要加快提升新兴领域战略能力，谋取国家发展和国际竞争新优势。三要强化国防科技工业服务强军胜战导向，优化体系布局，创新发展模式，增强产业链供应链韧性。四要加强重大基础设施统筹建设，善于算大账、综合账、长远账，提高共建共用共享水平。五要加快构建大国储备体系，提升国家储备维护国家安全能力。

总书记强调，巩固提高一体化国家战略体系和能力，必须向改革创新要动力。要坚持问题导向，持续优化体制机制，完善政策制度，形成各司其职、紧密协作、规范有序的工作格局，更好推进一体化国家战略体系和能力建设。

总书记指出，今年是延安双拥运动80周年。要弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结，营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围，为巩固提高一体化国家战略体系和能力、推进强国、强军汇聚强大力量。

3.第十四届全国人民代表大会第一次会议闭幕式讲话精神精神

习**指出，具有五千多年文明史的中华民族，在历史上创造了无数辉煌，也经历过许多磨难。近代以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，饱受列强欺凌、四分五裂、战乱频繁、生灵涂炭之苦。中国共产党成立之后，紧紧团结带领全国各族人民，经过百年奋斗，洗雪民族耻辱，中国人民成为自己命运的主人，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

习**强调，从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。我们要按照党的二十大的战略部署，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献。

习**指出，在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，推动产业转型升级，推动城乡区域协调发展，推动经济社会发展绿色化、低碳化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。

习**强调，我们要始终坚持人民至上。全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。要贯彻以人民为中心的发展思想，完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。要不断巩固发展全国各族人民大团结、海内外中华儿女大团结，充分调动一切积极因素，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。

习**指出，安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。要全面推进国防和军队现代化建设，把人民军队建设成为有效维护国家主权、安全、发展利益的钢铁长城。

习**强调，推进强国建设，离不开香港、澳门长期繁荣稳定。要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，支持香港、澳门特别行政区发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望，是民族复兴的题中之义。要贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，积极促进两岸关系和平发展，坚决反对外部势力干涉和“台独”分裂活动，坚定不移推进祖国统一进程。

习**强调，中国的发展惠及世界，中国的发展离不开世界。我们要扎实推进高水平对外开放，既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展。我们要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，始终站在历史正确一边，践行真正的多边主义，践行全人类共同价值，积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设开放型世界经济，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议，为世界和平发展增加更多稳定性和正能量，为我国发展营造良好国际环境。

习**指出，治国必先治党，党兴才能国强。推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于自我革命，一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一，确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。

习**强调，强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞，催人奋进。我们要只争朝夕，坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。

（二）国务院政府工作报告主要精神

1.五年来七个方面重大成就

过去五年极不寻常、极不平凡。在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。各地区各部门坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全，我国经济社会发展取得举世瞩目的重大成就。

(1)经济发展再上新台阶。国内生产总值增加到121万亿元，五年年均增长5.2%，十年增加近70万亿元、年均增长6.2%，在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展。财政收入增加到20.4万亿元。粮食产量连年稳定在1.3万亿斤以上。工业增加值突破40万亿元。城镇新增就业年均1270多万人。外汇储备稳定在3万亿美元以上。我国经济实力明显提升。

(2)脱贫攻坚任务胜利完成。经过八年持续努力，近1亿农村贫困人口实现脱贫，全国832个贫困县全部摘帽，960多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题。——科技创新成果丰硕。构建新型举国体制，组建国家实验室，分批推进全国重点实验室重组。一些关键核心技术攻关取得新突破，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能、生物医药等领域创新成果不断涌现。全社会研发经费投入强度从2.1%提高到2.5%以上，科技进步贡献率提高到60%以上，创新支撑发展能力不断增强。

(3)经济结构进一步优化。高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长10.6%、7.9%，数字经济不断壮大，新产业新业态新模式增加值占国内生产总值的比重达到17%以上。区域协调发展战略、区域重大战略深入实施。常住人口城镇化率从60.2%提高到65.2%，乡村振兴战略全面实施。经济发展新动能加快成长。

(4)基础设施更加完善。一批防汛抗旱、引水调水等重大水利工程开工建设。高速铁路运营里程从2.5万公里增加到4.2万公里，高速公路里程从13.6万公里增加到17.7万公里。新建改建农村公路125万公里。新增机场容量4亿人次。发电装机容量增长40%以上。所有地级市实现千兆光网覆盖，所有行政村实现通宽带。

(5)改革开放持续深化。全面深化改革开放推动构建新发展格局，供给侧结构性改革深入实施，简政放权、放管结合、优化服务改革不断深化，营商环境明显改善。共建“一带一路”扎实推进。推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施，建成全球最大自由贸易区。货物进出口总额年均增长8.6%，突破40万亿元并连续多年居世界首位，吸引外资和对外投资居世界前列。

(6)生态环境明显改善。单位国内生产总值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降27.5%，重污染天数下降超过五成，全国地表水优良水体比例由67.9%上升到87.9%。设立首批5个国家公园，建立各级各类自然保护地9000多处。美丽中国建设迈出重大步伐。

(7)人民生活水平不断提高。居民收入增长与经济增长基本同步，全国居民人均可支配收入年均增长5.1%。居民消费价格年均上涨2.1%。新增劳动力平均受教育年限从13.5年提高到14年。基本养老保险参保人数增加1.4亿、覆盖10.5亿人，基本医保水平稳步提高。多年累计改造棚户区住房4200多万套，上亿人出棚进楼、实现安居。

2.五年来开展十个方面主要工作

(1)创新宏观调控，保持经济运行在合理区间。

(2)如期打赢脱贫攻坚战，巩固拓展脱贫攻坚成果。

(3)聚焦重点领域和关键环节深化改革，更大激发市场活力和社会创造力。

(4)深入实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级。

(5)扩大国内有效需求，推进区域协调发展和新型城镇化。

(6)保障国家粮食安全，大力实施乡村振兴战略。

(7)坚定扩大对外开放，深化互利共赢的国际经贸合作。

(8)加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。

(9)切实保障和改善民生，加快社会事业发展。

(10)推进政府依法履职和社会治理创新，保持社会大局稳定。

3.2023年发展目标

国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；赤字率拟按3%安排；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。

4.2023年八个方面的重点任务

今年是政府换届之年，前面报告的经济社会发展多领域、各方面工作，今后还需不懈努力，下面简述几项重点。

（1）着力扩大国内需求。

（2）加快建设现代化产业体系。

（3）切实落实“两个毫不动摇”。

（4）更大力度吸引和利用外资。

（5）有效防范化解重大经济金融风险。

（6）稳定粮食生产和推进乡村振兴。

（7）推动发展方式绿色转型。

（8）保障基本民生和发展社会事业。

★贵州代表团履职日记

1.审议政府工作报告

徐麟说，完全赞成李**总理所作的政府工作报告。报告充分体现了习**新时代中国特色社会主义思想，充分体现了党的二十大精神和党中央决策部署，总结成绩实事求是，目标安排科学可行，工作建议务实精准，是一个高举旗帜、凝心聚力、催人奋进的好报告。过去五年极不寻常、极不平凡。以习**同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，打赢脱贫攻坚战，创造了人类减贫史上的奇迹；打赢疫情防控阻击战，创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹；打赢稳住经济大盘总体战，创造了世界经济格局“东升西降”的奇迹；打赢防范化解重大风险攻坚战，创造了国家治理“中治西乱”的奇迹。与全国一样，在习**总书记、党中央的亲切关怀和各方的大力支持下，这些年贵州各项事业大踏步前进，创造了“黄金十年”辉煌成就。这些辉煌成就的取得，最根本在于有习**总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习**新时代中国特色社会主义思想科学指引。在现代化建设新征程上，我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，深入贯彻习**总书记视察贵州重要讲话精神，准确把握贵州在中国式现代化建设大局中的定位方位，奋发有为推进中国式现代化的贵州实践，努力做中国式现代化建设的后发追赶者、西部欠发达地区推进中国式现代化的典型实践者、中国式现代化建设的创新探索者。

李炳军说，过去五年，贵州认真贯彻落实习**总书记重要指示要求，坚持以脱贫攻坚统揽全局，按时打赢脱贫攻坚战，与全国同步全面建成小康社会；坚持以高质量发展统揽全局，推动工作重心实现历史性转移，基本构建起推动高质量发展的政策体系，加快建设现代化产业体系，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，下大力保障和改善民生，守牢安全发展底线，保持了高质量发展良好态势。新征程上，我们要始终牢记习**总书记殷切嘱托，按照政府工作报告部署，牢牢把握推动高质量发展的必由之路、战略基点、必然要求、最终目的，全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，加快建设“四区一高地”，奋力推动高质量发展取得新成绩，推动贵州现代化建设开好局起好步。

2.审查计划报告和预算报告

徐麟在发言中说，完全赞成计划报告和预算报告。两个报告坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和党中央决策部署，目标设置和预算安排科学合理、切实可行，是政府工作报告的项目化、具体化落实，充分彰显了稳中求进的战略定力、推动高质量发展的鲜明导向、以人民为中心的根本立场，对做好今年工作、确保开好局起好步具有重要指导意义。我们要深入贯彻习**总书记视察贵州重要讲话精神，按照政府工作报告和计划报告、预算报告明确的工作要求，坚持以高质量发展统揽全局，抓住用好政策机遇，全力推动经济运行整体好转，始终做到节用裕民，努力完成全年经济社会发展目标任务，奋力推进中国式现代化的贵州实践。

李炳军在发言中说，计划报告和预算报告深入贯彻党的二十大精神，充分体现稳中求进工作总基调和高质量发展导向，是对政府工作报告目标任务举措的细化、深化、具体化、项目化，蕴含了许多有利于稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转的政策举措，“含金量”很足。我们要认真学习贯彻政府工作报告和计划报告、预算报告，结合实际扎实推动各项重大政策、重点任务落地见效，推动贵州高质量发展和现代化建设取得新成效。

3.审议中华人民共和国立法法修正草案

徐麟在审议时说，完全赞成立法法修正草案。立法法修正草案坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习**法治思想、习**总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分体现了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治导向，全面依法治国、依宪治国的鲜明法治导向，坚持和发展全过程人民民主的鲜明为民导向，与时俱进服务中心大局的鲜明实践导向，具有很强的政治性、法治性、人民性、实践性。贵州将牢牢把握立法工作正确政治方向，自觉把党的领导贯穿立法工作全过程各方面，坚持立法为发展服务，聚焦“四新”“四化”等重点领域，持续提高地方立法质量，为推进中国式现代化的贵州实践提供坚强有力的法治保障。

李炳军说，习**总书记的重要讲话，充分肯定过去一年和党的十九大以来五年党和国家事业取得的巨大成就，强调要沉着冷静、保持定力，稳中求进、积极作为，团结一致、敢于斗争；特别是对正确引导民营经济健康发展、高质量发展作出深刻阐释、提出明确要求，内涵非常丰富，政治性、思想性、针对性非常强。我们要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，深入学习领会总书记重要讲话精神，切实落实“两个毫不动摇”，鼓励、引导、支持民营经济为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。完全赞成立法法修正草案。草案深入贯彻习**法治思想，立足新征程新使命，更加突出党对立法工作的全面领导，更加突出宪法至上、依宪立法，更加突出以民为本、立法为民，更加突出改革与法治有机统一，必将为建设中国特色社会主义法治体系、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。我们将认真学习贯彻，推进高质量立法，加强法治政府建设，以法治护航高质量发展和现代化建设。

4.审议全国人大常委会工作报告

徐麟说，过去五年，在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，十三届全国人大及其常委会紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求，依法履职、敢于担当，推动人大工作取得了历史性成就。始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，党中央有部署、总书记有指示，人大就有担当、有行动，在自觉落实党对人大工作的全面领导上一以贯之、成效显著。坚持敢于斗争、勇于担当，只要党、国家和人民需要，人大就毫不犹豫站到一线进行法律的、政治的、外交的斗争，扛起应尽的政治责任，在坚决捍卫国家核心利益上一以贯之、成效显著。坚持围绕中心、服务大局，始终紧扣“国之大者”，不断提升立法、监督等工作质量和水平，切实做到党和国家工作重心在哪里、人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里，在服务保障中国式现代化建设上一以贯之、成效显著。坚持民有所呼、我有所应，坚持一切为了人民、一切依靠人民，积极回应群众关切，充分发挥代表作用，大力推动人民当家作主真实生动具体地体现在人大工作各方面各环节全过程，在发展全过程人民民主上一以贯之、成效显著。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。我们将持续深入学习贯彻党的二十大精神，落实好全国人大常委会工作报告部署要求，大力发展全过程人民民主，全力支持保障全省各级人大及其常委会更好依法履职，努力开创新时代贵州人大工作新局面，为全省高质量发展和现代化建设作出新的人大贡献。

李炳军说，过去五年，在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会紧紧围绕中心、服务大局、担当作为，推动人大各项工作紧跟党中央重大决策部署、紧贴人民群众美好生活需要、紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化，为党和国家事业发展作出了重要贡献。始终坚定维护党中央集中统一领导，在拥护“两个确立”、做到“两个维护”上高度自觉、坚定有力，党对人大工作的全面领导明显加强。始终坚定维护宪法权威和尊严，中国特色社会主义法律体系更加健全，为在法治轨道上建设社会主义现代化国家提供了有力保障。始终坚定践行全过程人民民主，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，不断扩大人民有序政治参与，着力解决人民群众急难愁盼问题，人民当家作主得到有力保障。

要深入学习贯彻党的二十大和习**总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实全国人大常委会工作报告部署，坚持依宪施政、依法行政，全面正确履行政府职能，自觉接受人大监督，加快建设法治政府，推动贵州高质量发展和现代化建设不断取得新成绩。

5.审议两高的报告

徐麟在审议时说，完全赞成最高人民法院、最高人民检察院工作报告。报告通篇贯穿习**新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神和习**法治思想，充分彰显了公平正义的价值取向，全面展现了服务大局的责任担当，深入践行了司法为民的庄严承诺，是政治站位高、群众立场稳、法治担当强的好报告。过去五年，在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，最高人民法院和最高人民检察院忠实履行宪法法律赋予的职责，党的领导坚强有力，服务大局积极有为，公平正义可感可及，司法为民精准有效，队伍建设严实过硬，在法治中国建设中发挥了重要作用，用公正的判决、高效的执行、优质的服务，为打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战、推动经济社会高质量发展作出了重要贡献。我们要全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习**法治思想，认真落实好“两高”工作报告各项安排部署，大力推动我省法检工作创新发展，努力建设更高水平的平安贵州、法治贵州，为推进中国式现代化的贵州实践提供坚强法治保障。

李炳军说，“两高”报告通篇贯穿党的二十大精神和习**法治思想，全面展示新时代法治中国建设的生动实践，彰显了中国特色社会主义司法制度的巨大优越性，完全赞成。过去五年，最高法、最高检毫不动摇坚持党对司法工作的绝对领导，始终以良法善治保障高质量发展，始终以公正司法促进社会公平正义，用法治力量助推中国之治。最高法、最高检出台国发〔2022〕2号配套文件，为贵州高质量发展提供司法保障。我们要坚决抓好“两高”报告和配套文件落实，大力建设平安贵州、法治贵州，更好服务保障高质量发展和现代化建设。

★学习传达情况

1.传达学习习**总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神。

徐麟说，习**总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话，从党和国家事业发展战略全局高度，强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务，深刻阐明了推动高质量发展的必由之路、战略基点、必然要求、最终目的、组织保障。讲话高屋建瓴、思想深邃，内涵丰富、要求具体，具有极强的政治性、思想性、指导性和针对性，为我们进一步推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。贵州代表团和全省各级各部门要第一时间认真学习习**总书记重要讲话精神，掌握精神要义，坚定不移以高质量发展统揽全局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极主动融入新发展格局，全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，加快建设“四区一高地”，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，推动贵州高质量发展实现新跨越。

2.学习贯彻习**总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会时的重要讲话精神。

徐麟说，习**总书记的重要讲话，站位高远、思想深邃、视野宏阔、内涵丰富，深刻总结了过去一年和五年党和国家事业发展取得的重大成就，深入分析了当前国际国内形势，深刻阐释了民营经济在中国式现代化建设中的重要作用，为民营企业更好践行新发展理念、自觉走高质量发展路子指明了前进方向，对民营企业家更好担负促进共同富裕的社会责任寄予了殷切期望，对各级党委政府更好支持民营经济发展提出了明确要求。我们要认真学习贯彻习**总书记重要讲话精神，切实落实“两个毫不动摇”，坚持“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，积极为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系，着力优化营商环境，让民营企业增强信心、轻装上阵、大胆发展。要充分激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本到贵州投资，积极发挥民营企业在强产业、稳就业、促增收中的重要作用，为加快推动贵州高质量发展作出新贡献。要引导民营企业家进一步弘扬优秀企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，做到富而有责、富而有义、富而有爱，更好促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

3.学习贯彻习**总书记在出席解放军和武警部队代表团全体会议时的重要讲话

徐麟说，习**总书记在出席解放军和武警部队代表团全体会议时的重要讲话，立意高远、思想深邃、内涵丰富，站在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的战略高度，准确把握实现建军一百年奋斗目标、加快建成世界一流军队的时代使命，深刻阐述了巩固提高一体化国家战略体系和能力的一系列重大问题，为提高国防和军队现代化建设水平指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，深入学习贯彻习**强军思想，深化科技协同创新，强化国防科技工业服务强军胜战导向，协力推进有关重大改革，全面提高我省国防动员援战能力。要弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结，在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围，奋力开创贵州国防动员事业高质量发展新局面。

★贵州省级层面贯彻落实情况

3月15日，省委召开全省领导干部会议，传达学习习**总书记在全国两会期间重要讲话精神和十四届全国人大一次会议、全国政协十四届一次会议精神，安排部署我省贯彻落实工作。

（1）重要意义

这次全国两会，是党的二十大召开后的第一次全国两会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。习**总书记再次全票当选国家主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，充分体现了全体全国人大代表的共同意志，充分反映了全党全军全国各族人民的共同心声和共同心愿，是党之大幸、国之大幸、军队之大幸、人民之大幸。

全省上下要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，进一步把感恩总书记、感恩党中央的情感认同上升为政治认同、思想认同、理论认同，切实把“两个确立”、“两个维护”落实到实际行动上、体现在工作成效上。要按照党中央统一部署，认真组织开展好学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续重温、学深悟透习**总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示精神，引导全省党员干部牢记嘱托、感恩思进、感恩奋进，奋力闯新路、开新局、抢新机、出新绩。

（2）一个目标

习**总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话，深刻阐述了一系列重大理论和实践问题，具有极强的思想性、战略性、针对性和指导性，为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循。全省上下要切实把思想和行动统一到习**总书记重要讲话精神和全国两会精神上来，认真落实大会审议通过的各项工作报告部署和王沪宁同志讲话要求，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，加快推动贵州高质量发展实现新跨越，全力以赴推进中国式现代化的贵州实践，为实现强国建设、民族复兴的宏伟目标作出贵州新贡献。

（3）抓好“五项重点任务”

徐麟强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，抢抓政策机遇，只争朝夕、争分夺秒，逐月逐季细化落实全年经济社会发展目标任务，做到客观分析、心中有数，找准短板、解决难题，抓住重点、主动发力。要更好统筹质的有效提升和量的合理增长，集中精力大抓产业，大力推进科技创新，做大开放型经济规模，旗帜鲜明支持民营经济加快发展，着力提高发展质量和效益。要坚决防止规模性返贫，坚决扛牢粮食安全责任，抓好春耕生产，持续深化粤黔协作，加快在乡村振兴上开新局。要抓实基层治理和民生保障基础性工程，强化劳动技能培训，抓实抓细新阶段疫情和流感防控工作，切实解决好就业、教育、医疗等领域民生问题。要加快提升生态环境质量和效益，坚持生态产业化、产业生态化，依托优良生态环境大力推进旅游产业化，形成生态保护与旅游发展的良性循环，不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。要更好统筹发展和安全，着力防范化解重点领域风险隐患，全方位守牢安全底线。

三、实战应用

例题1：2023年国务院政府工作报告提出，加强社会保障和服务。请就贵州省如何加快养老保障服务体系建设提出对策建议。要求：要点全面、措施可行、条理清晰，500字左右。

【参考作答】

（一）健全基本养老服务清单制度。对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，建立基本养老服务清单，分类提供养老保障。为经济困难的老年人提供养老服务补贴，为经认定生活不能自理的经济困难老年人提供护理补贴。建立老年人失能等级评定数据库，为精准实施基本养老服务清单提供支撑。

（二）织密兜底性养老服务网络。打造县级标准化特困人员供养服务机构，打造乡镇层面标准化区域养老服务中心，打造村级互助幸福院，逐步开展农村居家养老服务，基本建立特殊困难老年人定期巡访关爱制度。

（三）健全普惠养老服务设施网络。打造县级标准化老年养护楼，街道层面标准化区域养老服务中心，居家社区养老服务站，就近就便为老年人提供长期照护、短期托顾、临时照护、文化娱乐、学习教育、健康管理、数据采集等社区养老服务。

（四）加大普惠养老服务供给。大力发展“机构+居家社区”养老服务，发展助餐服务，自建厨房服务模式，综合利用社区养老服务设施和闲置房屋等资源，为老年人提供助餐配餐服务。发展“互联网+养老服务”，推动互联网平台企业精准对接为老服务需求，提供“菜单式”就近便捷为老服务。支持社会力量提供普惠养老产品，推动兜底养老服务机构提供普惠养老产品。

例题2：2023年国务院政府工作报告提出，促进教育公平和质量提升。请简要概括贵州省推动教育高质量发展方面的主要经验。要求：要点全面、重点突出、条理清晰，400字左右。

【参考作答】

一是推进基础教育公平优质发展。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

二是深入推进省部共建“技能贵州”。通过部省共同努力，贵州职业教育现代化水平大幅度提升，办学体系更加完备、体制机制逐步健全、服务能力明显提高、协作能力显著增强，更好服务高水平发展、促进高质量就业。

三是做强做大做特高等教育。贵州大学抢抓新国发2号文件的重大机遇，抢抓部省合建和“双一流”建设机遇，坚持正确方向、服务国家急需、坚持特色一流、保持战略定力，以高水平学科平台和人才团队为抓手，用学科链对接产业链，用人才链对接创新链，用知识链对接服务链。

四是提升教育对外开放水平。高水平办好中国—东盟教育交流周，贵州高校与联合国教科文组织深化国际交流合作，支持实施教育数字化战略行动。

四、高分框架

★策论文框架：

全面落实全国两会的重要部署

要坚持稳中求进。

要坚持深化改革。

要坚持以民为本。

要坚持底线思维。

要坚持从严从紧。

感恩奋进书写贵州高质量发展新篇章

东风浩荡春潮涌，奋进筑梦正当时。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。

潮头登高再击桨，无边胜景在前头。

做到“四个必须”，沿着高质量发展之路阔步向前

必须坚持新发展理念的“总基调”。

必须走稳质量和效率的“平衡木”。

必须把握好改革开放的“方向盘”。

必须坚持人民至上的“着力点”。

牢记嘱托 感恩奋进奋力 谱写发展新篇章

攻坚克难，全力冲刺，以“百尺杆头更近一步”的拼劲推进乡村振兴。

勇立潮头，敢为人先，以“逢山开路遇水架桥”的实干振兴产业革命。

共建共享，创新发展，以“民之所盼政之所向”的责任增进人民福祉。

★议论文框架

“大”与“小”中看“两会”

读懂“大成绩”与“小收获”。

读懂“大方向”与“小细节”。

读懂“大图景”与“小故事”。

集中精力把两会精神贯彻好

贯彻落实好两会精神，坚定信心才能明确方向。

贯彻落实好两会精神，攻坚克难才能激发动力。

贯彻落实好两会精神，攻坚克难才能激发动力。

★经验材料框架

增强新动能 迸发新活力

阔步新征程 发展信心足。

乡村兴产业 助农显担当。

加速拓市场 全力抢订单。

★讲话稿框架：

在市委常委会学习贯彻全国两会精神会议上的讲话

一要深入宣传宣讲。

二要抓实重点任务。

三要勇于自我革命。

★汇报材料框架：

贵州省加快转变政府职能的主要做法

一是围绕高标准市场体系建设加快转变政府职能。

二是围绕加快推进放管服改革加快转变政府职能。

三是围绕建设人民满意型政府加快转变政府职能。

四是围绕常态化推进依法行政加快转变政府职能。

五、必背金句

1.民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。

2.粮食安全是“国之大者”。悠悠万事，吃饭为大。

3.解决吃饭问题，根本出路在科技。

4.民生无小事，枝叶总关情。

5.党的十八大以来，贵州奋发进取，积极作为，脱贫攻坚取得了全面胜利，书写出“千年之变”！

6.加快推动贵州高质量发展实现新跨越，全力以赴推进中国式现代化的贵州实践，为实现强国建设、民族复兴的宏伟目标作出贵州新贡献。

7.全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，加快建设“四区一高地”，奋力推动高质量发展取得新成绩，推动贵州现代化建设开好局起好步。

8.坚持以人民为中心的发展思想，把提高人民收入水平摆在更加重要的位置，全力保持居民收入增速高于经济增速，农民收入增速高于居民收入增速，坚决巩固好拓展好脱贫攻坚成果，让发展成果更多更公平惠及全省各族人民。

9.一枝一叶总关情。凡是有利于群众的事，再小也要做；凡是不利于群众的事，再小也不能做。

六、范文赏析

★策论文

牢记嘱托 感恩奋进奋力 谱写发展新篇章

十年砥砺奋进，多彩贵州精彩蝶变。一路感恩奋进，多彩贵州踏上高质量发展新征程。习**总书记在全国两会期间发表的系列重要讲话，提出一系列新理念、新论断、新要求，为我们谋划推进各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习**总书记重要讲话精神和全国两会精神，感恩奋进书写贵州高质量发展新篇章。

攻坚克难，全力冲刺，以“百尺杆头更近一步”的拼劲推进乡村振兴。加快建设现代山地特色高效农业强省。深入实施乡村振兴“五大行动”，着力打造巩固拓展脱贫攻坚成果样板区，在巩固脱贫攻坚成果上作样板，在拓展成果衔接推进乡村振兴上作样板，在党建引领乡村治理上作样板，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，推动农业农村现代化。坚决守住不发生规模性返贫底线。持续深化粤黔东西部协作，全面落实两省关于建立更加紧密结对帮扶关系的部署，持续推进粤企入黔“双百”行动，拓展产业、劳务、消费、人才等重点领域协作。

勇立潮头，敢为人先，以“逢山开路遇水架桥”的实干振兴产业革命。把发展工业作为首要任务，加快建设现代化产业体系。把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持产业为先、项目为王、效益为本，着力打造“六大基地”，加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。大力发展基础产业，坚定把能源产业作为战略性支柱产业来打造。围绕打造新型综合能源基地和西南地区煤炭保供中心，做强做优做大贵州能源集团，推动煤炭与新能源融合发展。推动传统产业改造升级，推动酱香白酒产业高质量发展。聚焦打造全国重要的白酒生产基地，加快重点酒企技改扩能项目建设，做大做强大型企业。培育壮大战略性新兴产业，抓住“数据”核心生产要素和“算力”核心生产力，加快建设数字经济发展创新区。

共建共享，创新发展，以“民之所盼政之所向”的责任增进人民福祉。高质量办好民生实事，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，让群众得到更多实惠。促进重点群体就业增收，进一步推广以工代赈，落实落细稳岗拓岗和促进就业政策措施，完善支持就业创业政策体系。加强社会保障体系建设，继续提高民生保障标准。更好满足群众文化需求，持续推进长征国家文化公园贵州重点建设区建设，建成长征数字科技艺术馆等重点项目。深化拓展“文明在行动·满意在贵州”活动。继续办好“十件民生实事”，让老百姓的日子越过越好。

提高防范，着力化解，以“未雨绸缪居安思危”的意识防范重大风险。着力防范化解重大风险，坚决守住安全稳定底线。坚持底线思维，提高防控能力，标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线。常态化开展“打非治违”，深化矿山、交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、危化品、消防、森林防火等重点行业领域风险隐患排查整治，坚决防止发生重特大事故。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持和完善政府定期研究解决信访突出问题长效机制，深化信访矛盾纠纷排查化解，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决做到重大政治敏感事件、暴恐案事件、群体性事件、重大恶性刑事治安案件、重大公共安全事故零发生。

时代号角催人奋进，宏伟蓝图鼓舞人心。让我们更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，全面贯彻习**新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，只争朝夕抓落实、凝心聚力促发展，奋力闯新路、开新局、抢新机、出新绩，创造无愧于党、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

做到“四个必须”，沿着高质量发展之路阔步向前

2023年3月5日下午中，共中央总书记、国家主席、中央军委主席习**在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。习**总书记提出“四个必须”的明确要求，引发会场内外热烈反响，激励全党全国各族人民真抓实干、奋发进取，扎实推进高质量发展取得新成效。

必须坚持新发展理念的“总基调”。2023年是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。理念是行动的先导，贯彻新发展理念是实现高质量发展和新征程良好开局的行动指南。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。要求各级各部门要从根本宗旨、问题导向、忧患意识等方面把握五大发展理念，做到相互贯通、相互促进，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。同时，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题，使五大发展理念协同发力、形成合力，不畸轻畸重，也不以偏概全。

必须走稳质量和效率的“平衡木”。质的有效提升和量的合理增长是经济合理运行和发展的规律性体现，是实现高质量发展的内在要求，有利于探索和形成经济增长的新源泉新动力。必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求。从质的有效提升来说，意味着经济增长更加注重投入产出率、技术创新和进步以及产品质量、市场效益、资源配置效率、生态环保等方面的要求。从量的合理增长来说，需要在质的有效提升基础上有高效益、高质量的投入产出和较快的规模增长、速度增长，带动就业、收入增长，从而让经济发展的质与量，相辅相成、相互作用。

必须把握好改革开放的“方向盘”。坚定不移用足用好改革开放“关键一招”，推动更深层次改革，实行更高水平开放，是推动科技创新和产业结构升级，解决各类关键核心技术“卡脖子”问题，助推高质量发展的内生动力。必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。要求各级各部门必须坚持问题导向和系统观念，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项，更加精准地出台相关改革方案，推动改革向更深层次挺进，为各类经营主体投资创业营造良好环境，为高质量发展“保驾护航”。

必须坚持人民至上的“着力点”。人民至上不是一句口号，必须落到实处，融进心坎。必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质。要求各级各部门落实以人民为中心的发展理念，坚持为人民群众做好事，为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，为群众提供家门口的优质服务和精细管理；要坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解矛盾纠纷，紧紧抓住人民群众急难愁盼问题；要采取更多惠民生、暖民心举措，在实现现代化过程中不断地、逐步地推进共同富裕，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

实现高质量发展关系我国社会主义现代化建设全局。蓝图已经绘就，奋斗正当其时。各地区各部门要牢记“国之大者”，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

感恩奋进书写贵州高质量发展新篇章

全国两会结束后，贵州省第一时间召开全省领导干部会议，强调全省上下要坚定自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，切实把“两个确立”“两个维护”落实到实际行动上、体现在工作成效上，充分体现了贵州各族干部群众立志沿着习**总书记指引的方向奋勇前进，奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章的信心决心。

东风浩荡春潮涌，奋进筑梦正当时。新时代以来这十年，在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。以习**同志为核心的党中央，团结带领全党全军全国各族人民砥砺奋进、开拓创新，经受住了来自各方面的风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国式现代化得到成功推进和拓展。在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，贵州各族干部群众以“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗姿态谋发展，在发展条件相对滞后的情况下，创造了赶超进位的“黄金十年”，推动多彩贵州实现了千年之变，被习**总书记赞誉为“党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影”。新时代的贵州故事精彩纷呈，新时代的贵州发展气象万千。这些成绩的取得，最根本在于有习**总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习**新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践再次雄辩地证明，“两个确立”是国家富强、民族复兴、人民幸福的“定盘星”和“压舱石”，是做好一切工作的信心之本、力量之源，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。习**总书记心系贵州发展，情系贵州人民，在贵州发展的每一个关键节点，都从战略和全局高度为贵州指方向、明任务、定目标。踏上新征程，推动高质量发展现代化建设，这是充满光荣和梦想的远征。过去，习**总书记带领我们实现了许多光荣梦想，创造了“当惊世界殊”的发展奇迹。未来，我们只有在习**总书记的掌舵领航下，沿着总书记指引的方向奋勇前进，才能续写新时代新的荣光。深入贯彻习**总书记视察贵州重要讲话精神，准确把握贵州在中国式现代化建设大局中的定位方位，奋发有为推进中国式现代化的贵州实践，努力做中国式现代化建设的后发追赶者、西部欠发达地区推进中国式现代化的典型实践者、中国式现代化建设的创新探索者。

潮头登高再击桨，无边胜景在前头。建设贯彻新发展理念示范区的大幕已经拉开，推动经济社会实现高质量发展的风帆已经扬起，坚持以高质量发展统揽全局，推动工作重心实现历史性转移，基本构建起推动高质量发展的政策体系，加快建设现代化产业体系，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，下大力保障和改善民生，守牢安全发展底线，保持了高质量发展良好态势。新征程上，我们要始终牢记习**总书记殷切嘱托，按照政府工作报告部署，牢牢把握推动高质量发展的必由之路、战略基点、必然要求、最终目的，全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，加快建设“四区一高地”，奋力推动高质量发展取得新成绩，推动贵州现代化建设开好局起好步。

新蓝图振奋人心，新征程前景壮阔。让我们更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，牢记嘱托闯新路，感恩奋进开新局，以新气象新作为推动贵州高质量发展实现新跨越，为谱写多彩贵州现代化建设新篇章而团结奋斗。

★议论文

“大”与“小”中看“两会”

全国两会时，民声动人心。无论是对过去一年来之极为不易的新成就的“五个方面”回顾，还是对过去五年极不寻常、极不平凡历史性成就的“十一个方面”总结，无论是今年工作的“七个方面”预期目标，还是“八个方面”工作重点，都承载着“大成绩”与“小收获”、“大方向”与“小细节”、“大图景”与“小故事”。两会的“大”与“小”，犹如一颗颗“希望的种子”，带给我们“春天里的希望”，让奋斗之路更有盼头、更有劲头、更有奔头。

读懂“大成绩”与“小收获”。在2023年政府工作报告中，我们欣喜的看到“经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定”的主要成绩，读到“消费需求、市场流通、工业生产、企业预期等明显向好，经济增长正在企稳向上，我国经济有巨大潜力和发展动力”等字眼，这都是对过去一年来“大成绩”的见证。“全年国内生产总值增长3%”“城镇新增就业1206万人”“居民消费价格上涨2%”“货物进出口总额增长7.7%”等一组组数字，生动诠释着各领域的“小收获”。可以说，这份沉甸甸的成绩单，离不开全国各行各业奋斗者们的共同努力，每名奋斗者都功不可没。成绩得来殊为不易，更显“大成绩”“小收获”背后的风险挑战、巨大考验，得来得难能可贵、值得珍惜。

读懂“大方向”与“小细节”。有人说“两会”很“大”，国计民生、经纬万端；两会很“小”，为民点滴、直戳人心。“两会”领航定向，为未来经济社会发展捋清思路、指明方向，从总体要求到预期目标、从政策取向到具体任务，每一条建议、每一个决议，都充分体现群策群力，都充分彰显人民之力。只有读懂“大方向”，才能真正掌握人民关心什么、国家关注什么、未来主抓什么，才能让每名奋斗者心态更从容、目光更自信、脚步更坚定。只有把握“小细节”，才能真正解决“为什么”“怎么办”的问题，在了解群众所思所想所忧所盼的基础上，把群众关心关切的问题切实解决好，让群众安心、放心、舒心。只有如此，才能通过“春之约”里的“好声音”，向人民群众交上一份满意答卷。

读懂“大图景”与“小故事”。国家发展的“大图景”，让人振奋；笃行不怠的“小故事”，鼓舞人心。无论是“大图景”，还是“小故事”，都是事业发展、时代进步的生动注脚，都是每一个奋斗者锚定初心、勇担使命的最好见证。“两会”书写的是属于奋斗者的故事。蓝图已绘就，只待再出发。“大图景”的实现，需要无数个感人至深、振奋人心的“小故事”作支撑，需要每一名奋斗者坚守岗位、接续奋斗。奋斗这件事没有终点，只有每名奋斗者不断的接力点。因此，要始终深信“奋斗的样子最美丽”，矢志不渝听党话、跟党走，珍惜大有可为的时代、把握难能可贵的机遇，先前的好成绩继续保持、饱满的精气神继续发扬，继续一步一个脚印稳扎稳打，绝不辜负这个伟大的时代。

奋斗路正长，行者方致远。号角已经吹响，贵州全省广大党员干部要深入领会全国“两会”中的的“大”与“小”，以更加昂扬的精神、更加务实的作风抓好各项工作落实，不断凝聚高质量发展的强大合力。

集中精力把两会精神贯彻好

刚刚闭幕的全国两会，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年召开的一次重要会议。这次民主、团结、和谐、务实的大会，凝聚了共识，提振了信心，确定了2023年经济社会发展的各项工作，勾画了建设中国式现代化阶段性施工图。当前，摆在我们面前的最重要政治任务，就是集中精力把两会精神学习好、贯彻好、落实好。

贯彻落实好两会精神，坚定信心才能明确方向。两会既是民主政治的盛会，也是对中国发展的检阅。从全年国内生产总值增长3%，城镇新增就业1206万人，居民消费价格上涨2%到货物进出口总额增长7.7%，正是这一组组数字，证明了扎扎实实的成就。事实与变化最有说服力，学习两会精神，回顾发展成就，就更能坚定信心，坚持改革开放这一决定当代中国命运的关键抉择，不断增强坚持和拓展中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性、不断增强坚持和丰富中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性、不断增强坚持和完善中国特色社会主义制度的自觉性和坚定性，信心百倍向着既定目标不断前进。

贯彻落实好两会精神，攻坚克难才能激发动力。当前，世情、国情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过。我们既要正视前进中的问题与矛盾，面对全球通胀飙升、能源和粮食危机发酵……在“黑天鹅”“灰犀牛”交替冲击下，世界经济之舟遭遇顶风逆流，复苏航程充满风险和挑战，中国经济坚持稳字当头、稳中求进，保持长期向好的基本面，迎来高质量发展新阶段。今年两会确定了当前和今后一段时期改革的重点领域、关键环节和重点任务，为世界经济穿越迷雾、实现更好发展提供机遇，推进中国式现代化注入强劲动力。

贯彻落实好两会精神，开拓前进才能再创佳绩。形势有新变化，现实有新挑战，人民有新期待。从两会的新起点出发，需要我们勇于变革、勇于创新，努力在转变经济发展方式上取得新进展、在深化改革开放上取得新突破、在改善民生上取得新成效。我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上，更不能墨守成规、停滞不前，而应增强忧患意识，焕发改革精神，处理好改革、发展、稳定的关系，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，牢牢把握主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，巩固发展“十四五”开局良好势头，开创各项事业更加蓬勃兴旺的新局面。

全国两会已经胜利闭幕，但改革发展的伟大进程仍在持续。让我们以饱满的热情、自觉的态度、扎实的工作，积极贯彻落实两会精神，更加紧密地团结在以习**同志为总书记的党中央周围，按照党的二十大的战略部署，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献。

★讲话提纲

在全省领导干部会议上的主持讲话（提纲）

XXX

（2023年3月15日）

同志们：

今天我们召开全省领导干部会议，主要任务是传达学习习**总书记在全国两会期间重要讲话精神和十四届全国人大一次会议、全国政协十四届一次会议精神，安排部署我省贯彻落实工作。

我先传达习**总书记在全国两会期间的重要讲话精神。

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下面，请XXX同志传达全国两会精神。

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下面，请参加这次全国两会的全国人大代表XXX同志作专题宣讲，大家欢迎。

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下面，请大家谈一谈学习体会。

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刚才，我们传达学习了习**总书记重要讲话和全国两会精神，XXX同志作了专题宣讲，几位同志谈了学习体会，讲得都很好。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识全国两会的重大意义，增强贯彻的思想和行动自觉

今年的全国两会，是党的二十大召开后的第一次全国两会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。习**总书记再次全票当选国家主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，充分体现了全体全国人大代表的共同意志，充分反映了全党全军全国各族人民的共同心声和共同心愿，是党之大幸、国之大幸、军队之大幸、人民之大幸。全省上下要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，进一步把感恩总书记、感恩党中央的情感认同上升为政治认同、思想认同、理论认同，切实把“两个确立”、“两个维护”落实到实际行动上、体现在工作成效上。要按照党中央统一部署，认真组织开展好学习贯彻习**新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续重温、学深悟透习**总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示精神，引导全省党员干部牢记嘱托、感恩思进、感恩奋进，奋力闯新路、开新局、抢新机、出新绩。

这次全国两会是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的非常重要的会议，必将进一步鼓舞和动员全国各族人民更加紧密地团结在以习**同志为核心的党中央周围，更加满怀信心地奋进新征程、建功新时代。全市各级各部门要切实提高政治站位，把学习贯彻习**总书记重要讲话精神和全国两会精神，与学习贯彻党的十九届六中全会精神、学习贯彻习**总书记对甘肃重要讲话和指示精神紧密结合起来，从党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革中坚定信心，从“五个必由之路”中汲取必胜力量，从“五个有利条件”中把握发展大势，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，进一步坚定发展信心，保持战略定力，把握历史主动，攻坚克难、奋发有为，一步一个脚印地朝着全面转型高质量发展的目标坚定前行。

二、认真对标全国两会的主要精神，提升落实的质量和实际成效

习**总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话，深刻阐述了一系列重大理论和实践问题，具有极强的思想性、战略性、针对性和指导性，为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循。全省上下要切实把思想和行动统一到习**总书记重要讲话精神和全国两会精神上来，认真落实大会审议通过的各项工作报告部署和王沪宁同志讲话要求，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，加快推动贵州高质量发展实现新跨越，全力以赴推进中国式现代化的贵州实践，为实现强国建设、民族复兴的宏伟目标作出贵州新贡献。

一要牢牢把握高质量发展这个首要任务，抢抓政策机遇，只争朝夕、争分夺秒，逐月逐季细化落实全年经济社会发展目标任务，做到客观分析、心中有数，找准短板、解决难题，抓住重点、主动发力。

二要更好统筹质的有效提升和量的合理增长，集中精力大抓产业，大力推进科技创新，做大开放型经济规模，旗帜鲜明支持民营经济加快发展，着力提高发展质量和效益。

三要坚决防止规模性返贫，坚决扛牢粮食安全责任，抓好春耕生产，持续深化粤黔协作，加快在乡村振兴上开新局。

四要抓实基层治理和民生保障基础性工程，强化劳动技能培训，抓实抓细新阶段疫情和流感防控工作，切实解决好就业、教育、医疗等领域民生问题。

五要加快提升生态环境质量和效益，坚持生态产业化、产业生态化，依托优良生态环境大力推进旅游产业化，形成生态保护与旅游发展的良性循环，不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。

三、准确把握全国两会的重点部署，营造良好的经济和社会环境

要切实加强组织领导，以更加强烈的责任担当、更加务实的工作举措、更加有效的执行落实，推动党的二十大精神和全国两会各项部署落到实处。要全面加强党的领导和党的建设，加强党对经济工作的领导，一刻不停全面从严治党，不断巩固发展全省风清气正的良好政治生态。要进一步加强和改进人大工作，不断提升全省人大工作质量和水平。要大力支持全省各级政协履行职能，更好把人民政协制度优势转化为治理效能。要对标中央要求谋划推进我省机构改革工作，确保各项改革任务不折不扣落到实处。要大兴调查研究之风，实行问题大梳理、难题大排查，持续为基层减负，着力解决工作中存在的突出问题。

我就讲这些，散会。