一、背景链接

8月8日下午，在省第十一届运动会开幕前，省委书记、省人大常委会主任谌贻琴在六盘水会见省第十一届运动会各代表团团长，各市州体育部门主要负责同志，我省的全国体育系统先进集体、群众体育先进单位、先进个人代表，我省参加第十四届全运会优秀运动员、教练员代表，省体育产业十佳企业代表等。8月8日是我国第14个“全民健身日”，当天，贵州省第十一届运动会在六盘水凉都体育中心体育场隆重开幕。省委书记、省人大常委会主任谌贻琴出席开幕式并宣布开幕。

二、深度解读

★贵州省第十一届运动会基本情况

贵州省运动会是我省规格最高、规模最大的综合性体育盛会，每四年举办一次。本届省运会比赛项目划分竞技体育组和群众体育组，竞技体育组共设置24个大项567个小项，群众体育组共设36个大项162个小项，近9000名运动员参赛，是历届省运会中规模最大的一届综合性体育盛会。贵阳市代表团由1561人组成，其中团部15人，领队、教练员、运动员等1546人，参加全部24个竞技项目、36个群众项目的比赛，参赛项目、参赛人数均创历史新高。

本届省运会群众体育组共设36个大项162个小项，既有轮滑、体育舞蹈等时尚流行项目，又有乒乓球、羽毛球等拥有深厚群众基础的传统项目，还有龙舟等民族体育项目，以及象棋、围棋、桥牌等棋牌类智力体育项目和航海模型等科技体育项目，适合各年龄阶段、各类人群参与。

近年来，一批全民健身路径（含三人制篮球场）、多功能球场、智能健身驿站以及健身步道出现在百姓家门口。5月1日施行的《贵阳市推进全民健身规定》，为满足人民群众日益增长的多元化体育健身和健康需求，为创建全国全民运动健身模范市提供了法治保障。

省运会举办期间正值全民健身月，我市还开展了“我要上省运·社区运动会”、 社区智能健身骑行大赛、“3V3”社区全民篮球赛、城市社区定向赛、社区气排球比赛、社区扑克牌双升大赛、室内铁人三项争霸赛、社区青少年围棋象棋精英赛、百公里健步走活动和智慧跳绳比赛等丰富多彩的全民健身赛事，让市民也能感受到省十一运会的火热氛围。

主题口号：清凉六盘水，火热十一运

入选吉祥物作品：《凉娃》

★贵州2022政府工作报告有关内容

着力提振服务业。加快促进旅游业恢复发展。加强与知名旅游平台合作，完善提升“贵州旅游·一码游贵州”平台。针对重点客源市场加大宣传推介力度，深入挖掘省内旅游市场潜力。深化“旅游＋”“＋旅游”，积极发展休闲度假康养、山地体育旅游、文化体验、乡村旅游等融合业态。深入开展“文明在行动·满意在贵州”活动，维护贵州文旅良好形象。提升金融服务实体经济质效，大力实施“引金入黔”“险资入黔”“基金入黔”，常态化开展政金企融资对接。大力发展绿色金融、科技金融，创建毕节普惠金融改革试验区。扩大直接融资规模，实施企业上市高质量发展三年行动，力争5家企业上市。加快发展总部经济、现代物流、检验检测、研发设计和家政、养老、育幼等产业，推动服务业补短板上水平。

推动全民健身，办好省第十一届运动会和省第十届少数民族传统体育运动会。

★贵州体育事业“十三五”主要成绩

“十三五”期间，面对充满挑战的体育发展环境和艰巨的体育改革发展任务，省体育局坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院决策部署，按照省委省政府和国家体育总局的部署要求，团结带领全省体育人坚持以人民为中心，大力推进群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化等现代体育发展。抢抓获批“全国体育旅游示范区”创建、健康贵州建设等历史机遇，不断推进“体育生态化、生态体育化、体育旅游化、旅游体育化”，满足人民群众日益增长的健康生活需求，奋力实现跨越发展，为“十四五”体育发展奠定了坚实的基础。

（一）“十三五”时期是我省全民健身蓬勃发展的五年

坚持以人民为中心，大力实施《全民健身计划2016—2020年》。建立各类体育社会组织1457个，每年培训各级各类社会体育指导员4000余名，体育社会组织日趋完善。建成全民健身活动中心45个，全民健身活动站（点）5637个，健身步道、骑行道、登山道近7000公里，逐步形成了遍布城乡的社会化全民健身设施网络。支持市（州）“一场两馆”和县（市、区）公共体育场馆及全民健身中心建设，建成城市街道室内外公共健身设施15478个，乡镇、行政村（社区）农民体育健身工程16437个，人均体育场地面积达到1.63平方米，社会足球场地每万人达到0.75块，乡镇和行政村农民体育健身工程实现全覆盖。组织举办了省第三届农民运动会、省第十届运动会、省第六届残疾人运动会、省第九届老年人运动会，“多彩贵州”系列赛、全国广场舞大赛、2019世界名校龙舟大赛（贵州绥阳）、全球“绿鞋行动”、8月8日全民健身日等系列国际、国内全民健身活动和群众身边的体育赛事活动。民族传统体育获第十一届全国少数民族传统体育运动会一等奖、全国排名第二的好成绩，体育健身活动丰富多彩。

（二）“十三五”时期是我省竞技体育实现历史性突破的五年

坚持以“奥运争光、全运夺金”为统领，大力实施“筑巢引凤、与狼共舞、走出去引进来、科技助力”战略计划。夏季运动项目实现突破，冬季运动项目得到有效发展，竞技体育综合实力不断增强。在国际国内大赛中共取得金牌239枚、银牌228枚、铜牌252枚。2017年十三届天津全运会获6金5银7铜，金牌、奖牌创贵州全运会历史最好成绩。2018年18届雅加达亚运会贵州6名运动员代表中国参赛，勇夺7金2银1铜，创我省参加亚运会历史最好成绩。2019年全国二青会获19金29银25铜，创青运会金牌、奖牌历史最好成绩。积极备战十四届全国冬运会，在提前举行的滑轮、跳台滑草比赛中获2银1铜，实现了我省冬季运动项目奖牌“零”的突破。实施两个“100”工程，命名7个校园足球试点县（市、区）、16所校园足球“菁英计划”试点学校。实施全省优秀体育后备人才基地建设和高原人才开发计划。举办国际国内大赛和全省青少年体育赛事、冬季阳光体育大会。实施跨界跨项选材，构建了多元化的人才培养体系。积极发展冰雪运动项目，组建国家攀岩、滑板集训队和省山地自行车、羽毛球、武术、跳水专业运动队，不断增强竞技体育的竞争实力。

（三）“十三五”时期是我省体育产业发展成果丰硕的五年

坚持以发挥社会效益为基础，通过体育彩票销售、打造体育品牌赛事，拓展体育用品、体育培训、体育装备制造业，积极推进体育旅游、体育大数据等新兴产业发展，推动体育产业转型升级。完成100个生态体育公园、100个汽车露营基地、100条体育旅游精品线路建设任务，强力推进“15分钟”健身圈等运动载体和平台建设。获批国家体育旅游示范基地1个、国家体育产业示范基地1个、国家体育产业示范项目2个、国家汽车自驾运动营地19个、国家运动休闲特色小镇1个、国家体育旅游精品项目87项（次），建成体育休闲运动基地500余个。获批创建“全国体育旅游示范区”，编制了《贵州省全国体育旅游示范区总体规划》，印发了《省人民政府办公厅关于贵州省创建全国体育旅游示范区的意见》，大力提升了山地户外运动大省的影响力。2015-2019年体育产业总规模从57.26亿元跃升至280.32亿元，年平均增长率达48.75%，体育产业增加值由2015年的34.16亿元上升至2019年的113.11亿元，年平均增长率达34.89%，产业结构不断优化。

（四）“十三五”时期是我省体育扶贫有声有色的五年

坚持以履行社会责任为根本，通过体育行动助推决胜脱贫攻坚重大战略任务，累计投入各类扶贫资金3.23亿元。投入赛事奖补资金1.2亿元，以赛事扶贫推动地方经济社会发展。支持县、市、区开展各类户外全民健身赛事活动1500余场，近3000万人次参与，带动乡村旅游和农特产品销售，助推“黔货出山”，创造了更多灵活就业的机会和增收渠道；以设施扶贫提升农村体育公共服务水平，安排专项资金5121万元建设全省164个移民搬迁点公共体育设施，推动农村体育公共服务均等化；以体彩扶贫帮扶特殊人群和贫困学生，投入体彩公益金2360万元，支持300个残疾人网点建设，为200名残疾人提供就业岗位，捐资助学本省9所大专院校1300名贫困大学生，捐赠贫困地区65所农村中小学体育器材设施，惠及学生2万余人；以企业扶贫促进稳岗就业，积极落实省委省政府工作部署，动员各类体育企业为农民工就近解决就业岗位，为农村人口就业做出了积极贡献。

（五）“十三五”时期是我省体育改革稳步推进的五年

坚持以完善体育治理体系和治理能力现代化为重点，深化体育领域改革，着力顶层设计。《贵州省足球改革发展实施意见》《省体育局关于支持体育社会组织发展的指导意见（试行）》《省体育局 省教育厅关于创新协作共同推进新时期青少年体育工作的意见》等政策文件相继发布。24个省级体育单项行业协会脱钩改革完成，足球改革稳步推进，政务服务“一网通办、一次办成”改革持续深化，体教融合、放管服、商业性赛事审批、足球和行业协会改革等取得新进展。《天眼新闻》客户端“动感贵州”频道上线，贵州首档体育公益电视栏目《动感贵州》开播，体育大数据有效应用，体育宣传实现创新发展，体育发展活力得到激发。

通过五年的发展，积累了宝贵经验，我们深深感受到，推动贵州体育事业快速健康发展，必须始终坚持党对体育工作的全面领导，必须把体育工作置于国家和全省经济社会发展大局中推动，必须坚持以人民为中心、办人民满意的体育，必须保持战略定力突出特色优势、不断增强为国争光能力，必须围绕健康需求和美好生活需要大力发展体育产业，必须不断激发改革创新这一根本动力，推动贵州体育迈上新台阶。

★贵州“十四五”体育事业发展面临的机遇和挑战

（一）机遇

“十四五”时期是我省体育事业高质量发展的重要战略机遇期，是建设山地民族特色体育强省的关键时期，是打造活力贵州、健康贵州、幸福贵州，不断推进体育强国建设的重要时期。从发展看，坚持以人民为中心，满足人民对健康生活的需要仍然是新时代我省体育事业发展的根本目标。体育与教育、科技、文旅、养老、医疗卫生、农业农村和城市发展等领域互动发展更加密切，为推进我省体育事业融合发展创造了有利条件；在健康贵州建设引领下，全民健身与全民健康协同联动，体育的社会功能日趋凸显，为发展我省群众体育提供了拓展空间；推动山地民族特色体育强省建设，坚定不移增强为国争光、为省添誉能力，为我省竞技体育发展提供了提升综合实力的政策保障；巩固深化“全国体育旅游示范区”创建成果，为我省先行先试探索新模式、新机制、新业态，构建现代体育产业体系、发展社会事业提供了历史机遇；省委、省政府高度重视，《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，进一步强化了体育的目标任务和职责定位，为我省体育高质量发展注入了强大动力。

（二）挑战

“十三五”时期，贵州体育事业快速发展，虽然取得一定的成绩，但与新时代要求和高质量发展的任务相比还有一定的差距，存在思想观念短板、基础设施短板、社会组织短板、运行机制短板、科技和人才支撑短板等。全民健身公共服务体系还需不断健全，竞技体育核心竞争力还需进一步提升，三大球、冰雪运动、青少年体育发展较弱，体育产业在规模、结构、质量、效益上与体育强省相比还有明显差距，各种发展中的矛盾还需不断破解。要抓好新时期贵州体育事业，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真研究，切实加以解决。

“十四五”时期，我省体育事业发展赶超进位的基本态势没变，为健康贵州奠基、为国为省争光、为经济发展增效的任务没变，赶超中西部省市的发展任务没变，我们必须励精图治、奋发图强，牢牢把握体育强国梦与中国梦息息相关的定位，把体育事业融入“两个一百年”奋斗目标大格局中去谋划，凝心聚力，苦干实干，肩负起推动新时代贵州体育事业高质量发展的历史使命，努力开创贵州体育事业发展新局面。

★贵州“十四五”体育事业发展规划

发展战略

“十四五”时期，贵州体育将按照党中央国务院关于加快推进体育强国建设的决策部署，紧紧围绕“十四五”时期贵州发展“一二三四”的总体思路，坚持以人民为中心的体育发展理念，把高质量发展贯穿山地民族特色体育强省建设全过程，实施“体育事业与体育产业‘一体两翼’，群众体育、竞技体育、青少年体育、体育文化‘四轮驱动’”战略，推动全省体育高质量发展，构建更高水平的全民健身公共服务体系，全面提升体育治理体系与治理能力的现代化水平，努力为贵州社会主义现代化新征程贡献体育力量。

发展原则

——坚持党的全面领导。坚持党的全面领导是体育发展的最根本保证，深入贯彻体育新发展理念、构建体育新发展格局和开创体育新局面，把思想和行动统一到党和国家对体育发展的战略部署上来，为高质量发展体育提供更为坚实的政治保障。

——坚持以人民为中心。落实全民健身国家战略，推动全民健身与全民健康融合发展，保障人民群众的体育权益，充分调动人民参与体育运动的自觉性、积极性，增强人民体质，确保体育事业高质量发展成果更多惠及全体人民，不断满足人民群众日益增长的多元化体育需求。

——坚持新发展理念。把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿贵州体育发展的全过程，从贵州实际出发，遵循现代体育发展规律，加快转变体育发展方式，推进贵州体育高质量发展。

——坚持全面深化改革。以实现治理体系和治理能力现代化为目标，坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，深化融合发展，坚持放管服改革，优化体育资源配置，完善服务保障体系，激发体育发展活力，开创贵州体育发展新局面。

——坚持系统观念。坚持服从服务全省高质量发展大局，从建设山地民族特色体育强省的全局性、战略性、整体性出发，统筹推进省、市（州）、县（市、区）体育工作协调发展，推进体育各版块科学发展，推进“体育+”多产业融合发展，推进体育事业与体育产业高质量发展。

近期目标

“十四五”时期我省体育发展的总体目标是：到2025年，山地民族特色体育强省建设取得积极成果，体育治理能力和治理水平更加适应时代要求和满足人民需要，体育在新的起点上实现新发展，不断助力贵州经济社会的高质量发展。

——全民健身发展水平取得新成效。完善全民健身公共服务体系，推动基本公共体育服务在地区、城乡、行业和人群间的均等化。统筹建设全民健身场地设施，加快城市绿道、健身步道、自行车道、全民健身中心、体育公园建设，持续推进市（州）“一场两馆”、县级公共体育场馆建设，完善公共体育设施免费或低收费开放政策。广泛开展全民健身活动，优化全民健身组织网络，推进全民健身智慧化发展。群众体育健身意识进一步增强，经常参加体育锻炼人数比例达到38%，群众身体素质稳步提高，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例达到88.6%，千人拥有社会体育指导员不少于2名，人均体育场地面积达到2.0平方米以上。符合省情、覆盖城乡、功能完备、惠及全民的全民健身公共服务体系基本完善，政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局更加明晰。

——竞技体育综合实力再上新台阶。举国体制与市场机制相结合的竞技体育发展模式不断完善，竞技体育改革纵深推进。加快建设国家生态型多梯度亚高原运动训练基地，瞄准世界级标准，建成2—3个国家级单项运动训练基地，构建科学合理的训练保障体系。竞技体育项目结构不断优化，夏冬季项目协调发展，形成更加科学合理的发展格局。建立符合贵州实际的现代竞赛体系，推动社会力量有序参与竞技体育赛事活动。积极探索政府主导、部门协同、高校和社会力量积极参与足球、篮球、排球发展的有效途径，提高“三大球”训练、竞赛水平。推进职业体育发展，鼓励有条件的运动项目走职业化道路，支持教练员、运动员职业化发展。力争2021年全运会、2022年亚运会再创佳绩，力争2024年有运动员参加巴黎奥运会并取得优异成绩，2024年冬运会成绩取得新突破，其他国际单项比赛争创优异成绩，缩小与竞技体育发达省区市的差距，竞技体育综合实力进一步提升，为国争光能力不断增强。

——青少年体育发展进入新阶段。深化体教融合，促进青少年健康发展，完善青少年体育公共服务体系。广泛开展青少年体育赛事活动，构建多元主体参与的体育赛事活动体系，提升业余训练水平。强化各级各类体校建设，省级优秀体育后备人才基地建设取得新进展，青少年体育后备人才培养和组织体系不断完善。规范青少年体育社会组织，构建青少年体育社会组织管理和支持体系。支持在职体育教师能力提升和专业师资队伍建设，青少年文化学习和体育锻炼得到协调发展。青少年体育的基础性地位进一步提高，开创青少年体育工作新局面。

——山地民族特色体育形成新格局。深入挖掘贵州山地户外运动和民族传统体育资源，将自然资源禀赋、民族文化、山地文化、高桥文化与山地户外运动相结合，因地制宜构建全省山地民族体育运动发展体系。培育具有国际国内影响力和自主知识产权的赛事品牌活动。大力发展民族民间民俗体育，使具有精彩表现形式和独特文化内涵的传统体育项目通过与旅游、文化、教育等行业融合发展，迸发生机、传承弘扬。

——体育产业发展取得新进展。实施体育产业高质量发展战略，构建现代体育产业发展体系，激发市场主体活力，优化体育消费环境，融入国内国际双循环，推动体育消费增长升级。推进贵州特色体育品牌建设，推动体育跨界融合，逐步形成多元主体共同参与的体育产业发展格局。加大政策支持和服务保障力度，加强体育市场监管，以培育体育龙头企业为带动，促进体育中、小、微企业发展壮大。力争“十四五”末，体育产业总规模达到600亿元，体育产业增加值达到270亿元。

——体育文化建设取得新成果。大力弘扬中华体育精神，建立贵州体育荣誉体系，促进社会主义思想道德建设和精神文明创建。传承中华传统体育文化，开展贵州优秀民族民间民俗体育活动展演，推进民族民间民俗体育文化传承。丰富运动项目文化内涵，增强爱国主义教育功能。丰富体育文化产品，提升体育文化创新能力，鼓励开展体育影视、体育音乐、体育摄影、体育美术、体育动漫、体育收藏品等的推选展示活动，打造多样化的体育文化项目。传播奥林匹克文化，把丰富多彩的体育文化理念融入到体育发展的各个环节。

远景目标

到2035年，我省基本建成山地民族特色体育强省，群众体育将“更亲民、更便利、更普及”，竞技体育综合实力将“更好、更快、更高、更强”，体育产业将“更大、更活、更优”。全民健身成为人们追求健康文明的生活方式和幸福生活的社会风尚。经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，人均体育场地面积达到2.5平方米以上，每万人拥有足球场地数量到达0.9块，人民群众对体育的需求得到极大满足，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例超过92%，建成2—3个世界级运动训练基地。竞技体育项目结构不断优化，夏冬季项目协调发展，为国争光贡献度稳步提高。体教融合更加健全高效，青少年体育蓬勃发展。山地户外运动布局更加合理、功能更加完善，发展更加健康，民族传统体育得到融合创新发展。体育产业高质量发展成果不断凸显，发展体系更加完善，产业规模显著扩大，成为我省国民经济支柱性产业。建成国内一流、世界知名的体育旅游目的地，体育成为贵州经济社会发展的重要事业之一。体育文化不断繁荣，中华体育精神得到有效弘扬。体育综合实力位居全国中西部省市区上游水平，体育治理体系和治理能力基本实现现代化。

全文链接：贵州省“十四五”体育发展规划 (qxn.gov.cn)

★贵州《省政府办公厅印发贵州省建设山地民族特色体育强省行动方案》

一、发展目标

到2022年，山地民族特色体育强省建设取得阶段性成果。覆盖城乡、惠及全民的运动健身公共服务水平不断提升，人均体育场地面积达到1.86平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到35%以上；竞技体育夏冬运动项目结构不断优化，布局更加科学合理，综合实力进一步增强；体教融合不断深化，青少年文化学习和体育锻炼协调发展得到有效推进；体育产业加快发展，培育一批具有较强创新能力和竞争力的体育企业；成功创建全国体育旅游示范区，建成国内一流的体育旅游目的地。

到2035年，山地民族特色体育强省基本建成。形成政府主导有力、社会规范有序、市场充满活力、人民积极参与、社会组织健康发展、公共服务完善的体育发展新格局，体育治理体系和治理能力实现现代化。人均体育场地面积达到2.5平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例超过92%；青少年体育服务体系更加健全，青少年文化学习和体育锻炼协调发展，身体素养显著提升，健康状况明显改善；竞技体育竞训体系更加完备，入选国家队参训项目和人数规模显著增加，夏冬项目、职业体育、“三大球”、冰雪运动协调发展，为国为省争光能力不断增强；体育产业蓬勃发展，成为我省国民经济支柱性产业；体育文化繁荣发展。

到2050年，全面建成山地民族特色体育强省。人民身体素养和健康水平进入全国领先行列，体育综合实力显著提升，体育事业成为贵州高质量发展的标志性事业。

二、主要任务

（一）全面落实全民健身国家战略，助力健康贵州建设。

1.完善全民健身公共服务体系。建立和完善全民健身工作联席会议机制，各级政府全力推动、全面落实《体育强国建设纲要》，抓好省、市、县三级《全民健身实施计划（2021—2025年）》的制定和落实。着力推进“六个身边”工程建设。深入开展全民运动健身模范市（州）、县（市、区、特区）创建活动，促进基本公共体育服务在地区、城乡、行业和人群间的均等化。

2.统筹建设全民健身场地设施。实施全民健身场地设施提升工程，配套完善便民利民的城市社区公共体育设施。城镇规划建设中，新建居住区和社区要按相关标准规范配套健身场地设施，支持在城镇老旧小区、棚户区和背街小巷改造中改建新建健身场地设施，加强全民健身场地设施与住宅、商业、文化、娱乐等项目建设和改造相结合，建设一批城市绿道、健身步道、骑行道、全民健身中心、体育公园、社区文体广场、足球、冰雪等场地设施，完善城市社区“15分钟健身圈”。合理利用城市空置场所、地下空间、公园绿地、建筑屋顶、权属单位等物业附属空间建设休闲健身区、功能区，推进体育场地空间布局规划。紧密结合乡村振兴，依托自然资源，建设运动休闲特色小镇。完善公共体育设施免费或低收费开放政策，有序推进学校、机关、企事业单位等各类体育场地设施面向社会开放。

3.大力开展群众性体育活动。构建以人民健康为中心的全民健身活动体系，推行《国家体育锻炼标准》和《国家学生体质健康标准》，开展全民健身月（日）等系列活动，打造一批喜闻乐见、特色鲜明的全民健身品牌赛事活动。推广贵州特色的民族民间民俗传统体育运动项目，办好省运会、民族运动会、老年人运动会等赛事活动。组织举办球类和冰雪大众赛事。探索多元主体办赛机制。

4.优化全民健身组织网络。完善各级体育总会建设，支持体育社会组织改革发展，建立省、市、县、乡体育社会组织网络，大力发展各类体育俱乐部。持续开展县级国民体质监测站点建设工作，加强县级、街道（乡镇）、社区（村）全民健身站点建设。开展社会体育指导员进社区活动，服务人民群众科学健身。

5.促进重点人群体育活动开展。制定实施青少年、妇女、老年人、农民、职业人群、残疾人等群体的体质健康干预计划。将促进青少年提高身体素养和养成健康生活方式作为学校体育、社会体育的重要内容，把学生体质健康水平纳入政府、教育行政部门、学校的考核体系，全面实施青少年体育发展促进工程。实行工间健身制度，鼓励和支持工作场所建设适当的健身设施。积极推进冰雪运动进校园、进社区，普及冬奥知识和冰雪运动。积极开展残疾人体育工作。

6.推进全民健身智慧化发展。依托大数据、互联网等现代信息技术，完善“贵州省全民健身公共服务平台”功能，为群众健身提供更加全面的场馆预订、赛事预约、健身指导、体质监测、体育旅游等服务，推进智慧健身路径、健身步道、体育公园建设，支持社会力量建设一批分布于社区、商圈、园区的智慧健身中心（场、馆），提升智慧化全民健身公共服务能力。

（二）大力改革创新，着力提升竞技体育综合实力。

7.创新发展机制。坚持开放办体育，大力推进“省队市办、省队校办、省队社办”组建模式，实施公平公正的竞争机制。建立科学合理的训练体系和多部门合作、多主体参与的现代化竞赛体系，推动青少年竞赛体系和学校竞赛体系有机融合。建设国家生态型多梯度亚高原运动训练基地。

8.夯实发展基础。巩固和扩大田径、水上等项目综合竞争优势，重点突破体操、射击等项目，加快推进羽毛球、跳水等项目发展，推动每个市（州）建设4-5个重点项目。大力发展冰雪运动，推动夏冬项目协调发展。鼓励扶持企业和社会创办职业俱乐部，推动职业体育发展。

9.加强后备人才培养。持续实施“青少年体育发展促进工程”，建立各级各类体校、体育特色学校和社会组织体育人才培养输送渠道，重点打造一批省级优秀体育后备人才基地，促进竞技体育后备人才质量提升和规模增长。

（三）深化体教融合，促进青少年健康发展。

10.全面深化体教融合。全面贯彻落实国家体育总局和教育部《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》（体发〔2020〕1号），坚持“一体化设计、一体化推进”工作原则，大力整合体育部门和教育部门资源，建立完善各级政府体教融合联席会议制度，形成体教融合工作新格局。

11.完善青少年体育公共服务体系。开展青少年体育技能培训和学生体质健康监测，构建青少年体育社会组织管理和服务体系，促进青少年体育俱乐部、青少年体育户外活动营地夏（冬）令营等发展。推进幼儿体育发展。支持体育社会组织为学校体育活动提供指导。

12.广泛开展青少年体育赛事活动。重点开展青少年球类、冰雪、武术、体操、花样跳绳、户外运动和民族体育等项目，推动青少年赛事活动和校园赛事活动有机融合。鼓励支持体育社会组织承办青少年体育赛事活动，着力打造一批有影响力的社会精品赛事活动。

（四）激活产业要素，推动体育产业高质量发展。

13.构建体育产业发展体系。围绕盘活存量资产、拓展增量资源、打造品牌赛事、培育龙头企业、发展体育康养，出台系列促进全民健身和体育消费的政策，推进体育与教育、科技、文化、旅游、养老、卫生健康、乡村振兴等互动发展，扩大产业发展规模。建立体育产业部门协同机制，将体育产业政策的贯彻落实情况纳入全国文明城市、全国卫生城市评比内容。

14.激发市场主体活力。培育和壮大体育市场主体，建立体育产业孵化平台。研究设立体育产业投资基金，引导、撬动更多社会资本投资我省体育产业，开发科技含量高、拥有自主知识产权的产品，支持可穿戴运动设备和智能运动装备的研发与制造，促进体育消费升级。完善健身教练、体育经纪人等职业标准和管理规范，扶持体育培训、策划、咨询、经纪、营销等企业发展。积极引进优秀体育企业落户贵州，扶持一批成长性好、竞争力强的体育龙头企业，鼓励中小微体育企业发展特色产品，服务个性化体育需求。

15.扩大体育消费。加强体育活动市场化、商业化开发力度，丰富节假日体育赛事供给，建设体育消费试点城市，打造体育夜间消费经济。拓展体育健身、赛事观赏、体育培训、体育旅游等消费新空间，促进健身休闲、竞赛表演产业发展。创新体育消费支付产品，增强体育消费粘性，释放大众体育消费潜力。加强体育市场监管，推进综合执法，优化体育消费环境。

16.加快体育旅游融合。着力推进全国体育旅游示范区创建。促进体育与旅游、文化、康养等产业深度融合发展，开发特色体育旅游产品。围绕建设“长征国家文化公园”，加快城镇景区体育旅游示范基地、运动休闲小镇、体育旅游综合体、体育旅游休闲与训练基地建设，推出“发现古驿道”“重走长征路”“体验徐霞客”“阳明之路”等精品体育旅游线路网。发展冬季运动，促进冬季旅游。

（五）发挥资源优势，推动山地民族特色体育提质升级。

17.优化山地民族运动空间布局。深入挖掘贵州山地民族运动和民族文化资源，进一步推动贵州山地民族运动资源的全方位开发。将自然资源禀赋、民族文化、山地文化、高桥文化与山地户外运动相结合，因地制宜构建全省山地民族运动发展体系。

18.提升山地民族特色体育发展水平。发展以民俗民间体育、路跑越野、山地骑行、极限运动、洞穴探险、汽车露营、漂流溯溪等项目为重点的运动项目集群，强化赛事活动安全管理，打造“多彩贵州”“奔跑贵州”“探秘贵州”“山地英雄会”等户外赛事活动，培育具有国际国内影响力和自主知识产权的赛事品牌活动。

19.推进山地民族特色体育快速发展。大力发展具有精彩表现形式和独特文化内涵的武术、斗牛、赛马、龙舟、独竹漂、射弩、陀螺、毽球、抢花炮等民族民间传统体育项目。大力推动民族传统体育与旅游、文化等业态融合发展。

（六）强化文化引领，实施体育文化繁荣行动。

20.大力弘扬中华体育精神。坚持弘扬中华体育精神和“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神。建立优秀运动员、教练员荣誉体系，鼓励体育社会组织建立褒奖运动精神的各类荣誉奖励。

21.传承发展优秀民族体育文化。挖掘山地民族特色体育文化内涵，建立贵州民族传统体育文化数据库，开展民族民间传统体育文化传承人命名，加强民族传统体育基地建设，开展优秀民族民间民俗体育进校园活动，创作具有贵州特色的体育文化产品。

22.加强体育文化交流合作。服务国家“一带一路”倡议和区域发展战略，实施贵州体育“走出去”行动，培育和打造以山地民族特色体育赛事和活动为纽带的体育文化交流品牌，推动山地民族特色体育走出贵州、走向世界。

★贵州省全民健身实施计划（2021-2025年）

一、发展目标

进一步提质健身环境，营造健身氛围，增强健身意识。到2025年，全民健身公共服务体系进一步优化，管理更加规范化、科学化、智慧化，全民健身设施进一步完善，公共体育场馆和学校体育场馆向社会免费或低收费开放力度增强，人均体育场地面积达到2.0平方米，每千人拥有社会体育指导员2名，经常参加体育锻炼人数比例达到38%，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例达到88.6%，城市社区“15分钟健身圈”基本完善。优化体育产业结构，丰富全民健身产品，完善全民健身设施网络服务体系，促进体育产业高质量发展，力争体育产业总规模达到600亿元。

二、主要任务

（一）夯实全民健身场地设施服务基础。

（二）丰富全民健身多元赛事活动。

（三）提升全民健身科学指导服务水平。

（四）激发体育社会组织活力。

（五）促进重点人群健身活动开展。

（六）推动体育产业高质量发展。

（七）推进全民健身融合发展。

（八）推进全民健身智慧化发展。

（九）营造全民健身社会氛围。

全文链接：省人民政府办公厅关于印发贵州省全民健身实施计划（2021-2025年）的通知 (guizhou.gov.cn)

★谌贻琴对省第十一届运动会的要求

广大先进集体和个人要充分发挥带头作用，示范带领全省群众动起来，积极开展全民健身运动，不断激发全省人民的体育热情，让老年人延年益寿、中年人强身健体、青少年茁壮成长，以全民的强健体魄推动全省的高质量发展。

广大运动员、教练员要刻苦训练、顽强拼搏，不断提高竞技水平，在国家级、世界级赛场上取得更多优异成绩，全力推动竞技体育强起来，充分展现新时代贵州人民的良好精神风貌。

广大体育企业要抢抓机遇、乘势而上，不断延长产业链、拓宽产业幅，推动体育与健康、养老、文化、旅游等产业融合发展、创新发展，积极促进体育产业火起来，为贵州高质量发展作出应有的贡献。

全省各级党委、政府要加强对体育工作的领导，体育工作部门和广大体育工作者要勤勉敬业、扎实工作，全力推动我省体育事业高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

三、实战应用

例题1：根据给定材料，请你概括当前我省山地体育旅游产业发展存在的短板不足。要求：全面准确，条理清晰，不超过650字。

【参考作答】

第一，山地体育旅游产品类型单一，同质化严重，开发成本较高。首先，旅游产品类型创新不足，同质化严重的问题，究其根源，旅游开发过度依赖政府，市场竞争意识不足，导致产品开发任务性突出，同质化严重，产业结构较低，相关服务产业、第一、二产业产业链不够健全，旅游产品低级，附加值必定不高。其次，开发成本较高。山地体育旅游开发成本较高的问题集中体现为资源利用程度不高，深度不够以及资源浪费和不可逆转的过度利用导致的生态破坏问题。

第二，山地体育旅游产品开发区域联动性较少，整体规划等管理能力有待进一步调整优化。虽然近年着力打造了多条精品旅游线路，但是区域联动性不足仍然是制约旅游产品开发创新的重要问题，山地旅游尚未形成区块联动支撑体系，旅游体验差，从中反映出整体规划以及协调发展的宏观管理问题。

第三，山地体育旅游产品的文化内涵开发有待进一步提升。旅游产业本质上来说是文化产业，而贵州山地体育旅游在旅游产品文化内涵开发上有待进一步的落实和提升，缺乏对当地民族文化内涵的深度挖掘，短期逐利性浅层次文化开发较多，而具有长远开发潜力的可持续项目开发较少，缺乏原生态文化气息。

第四，山地体育旅游产品开发的保障建设不足。山地体育旅游产品设计开发不是仅仅有丰富独特的资源以及营销策略就能够实现较好发展成效的，还在于基础保障体系的完善。现有的山地体育旅游基础设施仍不能够满足现实发展的需要，过度市场逐利、政绩任务式建设导致商业意味浓厚，服务品质提升不足，大大影响了游客的旅游体验，由于政府财力、时间以及环保、文化保护以及土地资源保护等多方面原因，规划落实实施较为缓慢，短期成效不足。

例题2：结合给定材料，请你对我省体育产业发展工作提出对策建议。要求：建议可行，逻辑条理，准确全面，500字左右。

【参考作答】

一、推动业态融合，完善产业链条。大力发展体育赛事、体育旅游、运动休闲等融合业态，推进产业补链、强链工作，积极推动红色体育旅游示范点、乡村体育旅游示范点、林下体育旅游示范点的项目申报，实现招商大突破，不断推动体育产业市场化高质量发展。

二、打造示范项目，营造发展氛围。打造体育旅游精品赛事、体育旅游精品线路，通过举办贵阳马拉松、六盘水马拉松等赛事以赛促旅，吸引越来越多户外运动爱好者到贵州运动+旅游。

三、深入推动供给侧结构性改革。加快体育事业社会化、产业化、市场化进程，积极围绕“盘活存量资产、拓展增量资源、打造品牌赛事、培育龙头企业、发展体育康养”的思路，立足主业扬优势，多元经营促发展，助力贵州省体育产业高质量发展。

四、拓展产业边界，积极对外开放。通过走出去请进来，深入探索西部资源+东部资金技术融合发展模式，在高桥极限运动、山地户外运动主题乐园、体医康养小镇建设、体育装备产业园区建设等方面进行针对性招商。设立体旅融合专项子基金，坚持以“体”促“游”，体旅融合发展。重点投向体育旅游综合体建设运营、体育场馆设施配套功能升级改造、体育数据平台、体育小镇、体育产业装备园区、体旅医康养、全域体育旅游研学等项目。

四、高分框架

★大作文框架

砥砺奋进全面推动体育事业由弱到强

推动体育事业发展，要健全特色体育产业。

推动体育事业发展，要营造良好社会共识。

推动体育事业发展，要满足人民实际需求。

推动体育产业深化改革助力高质量发展

推动体育产业深化改革，要着力优化体制机制。

推动体育产业深化改革，要坚持服务人民理念。

推动体育产业深化改革，要结合地区产业实际。

筑牢体育产业发展基础

助力体育产业高质量发展要聚焦体育强国根本任务。

助力体育产业高质量发展要聚焦体育运动群众基础。

助力体育产业高质量发展要聚焦体育行业发展趋势。

以新理念新思维推动体育事业向纵深发展

聚焦“体制机制”创新，补齐发展机制约束。

聚焦“行业人才”引进，补齐专业人才短板。

聚焦“体育设施”基础，补齐发展硬件桎梏。

立足创新把体育经济做大做强

充分发挥体育明星效应延伸经济价值。

抓住主要矛盾把握体育经济运行规律。

开拓创新主动跨界培育体育经济价值。

★讲话稿框架

在全省体育产业发展工作会上的讲话

同志们：

开此次全省体育产业发展工作会议是为了更好的总结经验、分析问题、补齐短板，刚才，XX同志传达了全省“十四五”体育事业发展规划文件精神，相关部门做了很好的发言，表达了做好各项工作的决心和信心。希望各地各部门要认真贯彻落实好这次会议精神，全面推进我省体育产业发展工作。下面，我再强调三点意见。

一要准确把握体育产业发展的新方向新要求，增强工作的责任感、紧迫感。

二要创新思路、紧跟趋势，推动我省体育产业在服务社会、繁荣经济上实现新突破。

三要强化保障、总结经验，推进我省体育产业治理体系和治理能力现代化。

五、必备金句

1．体育已被赋予全新的内涵和外延，建设“体育强国”目标已标注出体育在新时代的全新定位，是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和国家软实力的重要体现

2．从全民健身到健康中国，把体育健身同人民健康结合起来，两大国家战略叠加夯实体育强国之基

3．从党的十九大明确提出“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设”的目标，到2019年9月《体育强国建设纲要》出台，对体育强国的战略任务进行了安排，再到“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出到2035年“建成体育强国”，体育已成为中华民族伟大复兴的标志性事业。

4．站在“两个一百年”历史交汇点上，可以清晰发现，体育已被赋予全新的内涵和外延。

5．“体育强则中国强，国运兴则体育兴。”在新时代提出建设体育强国，是中国国家整体发展的重要组成部分，是中国人民实现“两个一百年”奋斗目标的重要组成部分，是国家强盛应有之义，也是人民健康幸福生活的重要组成部分。

6．健康是1，有了这个1，事业、家庭、名誉、财富等后面的0才会有意义，人生圆满全系于1的稳固。

7．“发展体育运动，增强人民体质”是我国体育工作的根本任务。这就要求我们充分认识体育对提高人民健康水平的积极意义，落实全民健身国家战略，普及全民健身运动，促进健康中国建设。

8．全民健身与全民健康深度融合，意味着要推动健康关口前移，建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式。

9．广泛开展全民健身活动，有助于进一步促进群众体育和竞技体育全面发展，逐步解决竞技体育强、群众体育弱的问题。这将有助于进一步推动新时代体育事业高质量发展，坚实体育强国的基础，进而不断夯实全面建设社会主义现代化国家新征程的基础。

10．104年前，毛泽东同志在《体育之研究》中提出：“欲文明其精神，先自野蛮其体魄；苟野蛮其体魄矣，则文明之精神随之。”在他看来，“体育之效，至于强筋骨，因而增知识，因而调感情，因而强意志。”

六、范文赏析

★议论文

发展体育事业，助力强国梦想

1952年6月20日，毛泽东同志在中华全国体总成立大会上题词：“发展体育运动，增强人民体质”，为新中国体育事业的发展指明了方向。从此，人们转变了对体育不过是“玩一玩”的浅显认识，踏上了投身和开展体育运动的道路。近现代中国体育史就是中华民族百年历史的缩影，体育强则中国强，国运兴则体育兴。70余年来，中国体育事业在党的领导下，经过几代体育人的不懈努力，取得了长足的发展，创造了辉煌的历史，逐渐走出一条中国特色的体育强国之路。

建设体育强国，是事关民生的伟大事业。现今，经济社会不断发展，生活水平逐步提高，人们开始追求更健康、高质量的生活，对体育运动的需求越来越大。如何发展好体育事业，满足人们日益增长的美好生活需要，就成为了关键。民有所盼，国有所为。习**总书记说过：“全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。”2014年，国务院印发《关于加快发展体育产业促进消费的若干意见》，首次将全民健身上升为国家战略。自此，中国体育改革走上快车道，“共建共享，全民健康”成为改革的基本遵循，全民健身公共服务体系已基本形成。据最近的一次统计显示，我国体育场地已超300万个，人均体育场地面积1.86平方米，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例已近90%，国民身体素质和健康水平正稳步提升。

新中国特色体育事业，是以人民为中心的思想坚持。我国新时代体育事业从开始、发展到成熟，始终坚持和贯彻以人民为中心的体育发展理念，坚持走中国特色体育发展道路。体育运动归根究底是人民群众自己的运动，体育事业要想取得长足的发展，还是要筑牢人民的主体地位，发挥群众的主体作用，重视人民的期盼和要求对体育改革实践的指导意义，以人民群众的满意度作为检验发展效果的最高标准。自改革开放后，全民健身战略、体育强国建设、健康中国发展战略等一系列新战略部署，都是以提高人民的身体素质和健康水平为着力点，逐步建立与全面建成小康社会相适应的体育发展新机制，顺应民心民意，是真正的民心工程，彰显了共产党人的人民情怀，也是党执政为民理念的体现。

走体育强国之路，是中华民族复兴的重要支柱。体育强国建设，与人民群众的幸福感息息相关，是新时代下对体育事业发展提出的新要求。我们应当跳出体育看体育，体会其背后的意义和担当。尽快实现竞技体育、群众体育、体育产业、体育文化并驾齐驱、全面发展的新格局；做大体育产业，培植国民经济新的增长点；发扬体育精神，彰显奋斗与激情，传承民族文化，激发爱国热情，不断提高体育文化的感召力，增强民族凝聚力，把体育事业发展成中华民族伟大复兴的标志性事业。从体育大国到体育强国，是中华儿女的共同期盼，我们要充分展现体育的价值，发挥体育运动对国家富强、民族复兴的特殊作用，早日实现全面建成社会主义现代化体育强国，人民身体素养和健康水平、体育综合实力和国际影响力居于世界前列的美好愿景。

体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。发展体育事业不仅是实现中国梦的重要内容，还能为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大精神力量。站在新的起点，必须弘扬中华体育精神，弘扬体育道德风尚，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，加快建设体育强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。

★策论文

由体育弱省向体育强省砥砺奋进

体育，承载着国家强盛，民族振兴的梦想。在中国共产党带领人民奋发进取的征程中，体育事业的成就光彩夺目。今年我省举办的省第十一届运动会，必将进一步提升我省竞技体育综合实力，带动群众体育发展，为推动增强人民体质、推进体育强省、体育强国建设，为我国由体育大国向体育强国的目标砥砺奋进贡献力量。

奋进迈向体育强省，要发展健全的特色体育产业。虽然我国有着广阔的体育市场，但由于疫情的影响，体育产业受到不小的冲击，体育产业亟需发展。要结合当今的新兴技术，依托数字媒体、人工智能、体育新零售等全新科技与商业模式，不断激发体育产业的发展潜力，推动体教融合，体卫融合，体旅融合。要支持市（州）“一场两馆”和县（市、区）公共体育场馆及全民健身中心建设，推动城市街道室内外公共健身设施，大力实施乡镇、行政村（社区）农民体育健身工程，力促乡镇和行政村农民体育健身工程实现全覆盖。

奋进迈向体育强国，要形成良好的社会风气意识。要深化体教融合，健全协同育人机制，为学生纵向升学和横向进入专业运动队、职业体育俱乐部打通通道，建立完善家庭、学校、政府、社会共同关心支持学生全面健康成长的激励机制。要总结经验做法，形成可推广的政策制度，加强宣传，凝聚共识，营造全社会共同促进学校体育发展的良好社会氛围。

奋进迈向体育强国，要满足人民的体育运动需求。人民群众对美好生活的向往对体育事业的发展不断提出新的更高的要求。面对迅速发展变化的体育需求结构转变和需求升级的新形势，要坚持以新发展理念推进深化改革，不断提升治理效能，释放发展动能，优化发展结构，增加有效供给，努力开创体育事业发展新局面。要不断创新体育产品供给机制，提升体育产品供给质量，引领体育消费新需求，不断健全产业体系，形成以竞赛表演、健身休闲为引领，体育场馆服务、体育培训、体育传媒、体育用品制造和贸易等共同发展的产业体系。

体育兴则国运兴，体育强则中国强。站在“两个一百年”历史交汇点上，建设体育强省、体育强国，是地区与国家整体发展的重要组成部分，也是实现“两个一百年”奋斗目标的重要组成部分，更是实现人民健康生活的重要组成部分。让我们积极行动起来，为推动新时代体育事业长足发展，为推动体育事业在高质量发展之路上写下新的答案。

★工作方案

关于体育助力稳经济促消费激活力的工作方案

为深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，在体育领域切实推动国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施及时落地见效，发挥体育助力稳经济、促消费、激活力的作用，现制定以下工作方案。

一、总体要求

以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹推进疫情防控和经济社会发展，充分发挥体育团结民心、凝聚力量、激励精神的独特作用，落实落细稳经济促发展各项政策措施，深化体育供给侧结构性改革，不断丰富体育产品和服务，激发体育消费活力，推动体育产业高质量发展，助力服务“六稳”“六保”、构建新发展格局，为稳住经济大盘、确保经济在合理区间运行贡献体育力量。

二、主要措施

（一）加大助企纾困力度

1.落实纾困政策。坚持“救扶帮”结合原则，梳理国家层面关于减税降费、缓缴社保费、降低融资成本等各项政策，推出助企纾困政策工具包，组织专家进行政策解读，让体育企业应知尽知、应享尽享；通过体育总局官网、中国体育产业信息平台等媒体宣贯政策、交流各地助企纾困的经验做法，精准对接本领域体育市场主体需求，进一步细化实化、分类推送适用本领域的助企纾困政策。

2.加快资金执行。推进预算执行进度，依法依规、提前下达采购订单，加快各类涉企资金的拨付和执行进度，做到早使用、早见效；进一步清理往来款项，及时足额支付合同尾款、质保金等。

3.优化政府采购。放宽体育总局部门集中采购标准，体育设备及医疗设备（均为4级品目）提高至100万元；在所属直属单位部门招投标过程中，全面推行保函替代保证金，不得限制企业以保函的方式提交投标、履约等保证金，对参与投标的小微企业的价格扣除比例提高至20%；加快政府采购项目合同签订、组织验收、资金支付的执行，切实降低供应商交易成本。

（二）加大体育产品供给

4.加大赛事供给。按照“一赛一审”要求，安全有序恢复线下体育赛事，加大登山、赛艇、帆船、马拉松、自行车等户外运动赛事供给，组织开展“体总杯”全国三大球城市联赛，启动中国青少年足球联赛，优化赛事结构、提高观赏性、加大转播力度，力争做到国内赛事应办尽办、应播尽播，把更多赛事呈现到人民群众面前。

5.丰富健身活动。继续开展全民健身线上运动会等各项线上群众体育活动；组织开展全国社区运动会、“行走大运河”全民健身健步走等主题健身活动等；面向青少年组织开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动。

6.推动场馆开放。有序推动体育系统所属的公共体育场馆向社会开放，组织或承接各类全民健身和体育竞赛活动；在保证专业运动队日常训练和确保防疫安全的前提下，有序推动体育系统训练中心、基地和体校内的部分场馆场地向社会开放。

7.加快投资建设。会同发展改革委提前启动2023年全民健身设施补短板工程项目的申报、确认和资金下达，支持各地加快体育公园、全民健身中心、公共体育场、社会足球场、健身步道、户外运动公共服务设施等体育设施建设进度。

8.带动体育就业。引导鼓励各级各类体育组织多渠道开发体育就业岗位，创新探索灵活就业方式，吸纳更多社会人才从事体育工作；研制体育产业从业人员能力提升三年行动计划，多渠道、多层次加大对体育产业人才培训力度，鼓励社会力量举办各类线上线下培训。

三、组织实施

（一）强化责任担当

各单位要进一步提高思想认识和政治站位，增强责任感、紧迫感、使命感，充分认识到稳住经济大盘是当前国之大事、要事、紧迫之事，深刻理解确保我国经济运行在合理区间的极端重要性。各单位要抢抓时间窗口、压实工作责任、加快任务落实，把稳经济、促消费、激活力的各项措施贯穿到全年工作中，并于年底前报送任务落实情况。

（二）抓好疫情防控

要坚定不移、慎终如始地抓好体育领域疫情防控，坚决执行“动态清零”的防疫工作总方针，严格落实疫情防控行业指导、监督责任，不断完善责任体系、工作机制和应急预案，抓好各项防控措施。加强对体育赛事活动、运动队等重点领域、重点环节的疫情防控工作。

（三）确保安全稳定

坚决守住安全生产生命线，树牢安全发展理念，开展体育领域安全生产大检查，聚焦重点地区、重点领域、重点环节，围绕体育赛事和群众性体育活动、大型体育场馆和公共体育设施、高危险性体育项目、新兴体育活动等强化安全监管。