【重点提要】:争做新时代广西工匠的总体要求：以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，落实习**总书记关于技能人才工作和产业工人队伍建设改革的一系列重要指示精神，坚持党对技能人才工作的全面领导，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1＋1＋4＋3＋N”目标任务体系，聚焦重点产业发展，开展“技能广西行动”，完善技能人才培养、使用、评价、激励机制，营造有利于技能人才脱颖而出的良好环境，打造技能人才强区。该理论知识是遴选考试的考察重点，建议主要对框架、金句和范文进行必要的记忆，同时结合实战应用对涉及广西工匠相关的题型进行一个掌握了解。

一、热点链接

2023年2月27日，2022年“广西工匠”年度人物发布活动举行，揭晓了2022年选树的40名“广西工匠”。2022年“广西工匠”涵盖制造业、教育、医疗、水力发电、传统手工业等多个行业、多个工种，他们掌握绝技绝活、工艺专长，独当一面，成为行业标杆，是新时代劳动者的优秀代表。他们执着专注、精益求精、传承创新、一丝不苟、追求卓越，在平凡岗位上书写不平凡故事。

二、深度解析

★新时代“工匠精神”的基本内涵

主要包括爱岗敬业的职业精神、精益求精的品质精神、协作共进的团队精神、追求卓越的创新精神这四个方面的内容。其中，爱岗敬业的职业精神是根本，精益求精的品质精神是核心，协作共进的团队精神是要义，追求卓越的创新精神是灵魂。。

★工匠精神的时代意义

一是提倡工匠精神是促进我国制造业转型升级的需要。“十四五”时期，我们仍然面临着经济发展方式转型和产业结构升级的重大任务，而要完成这一任务，实现由制造大国到制造强国的转变，实现由中国制造到中国创造的跨越，离不开广大职工的创新和创造，离不开对工匠精神的继承和发扬。

二是提倡工匠精神，是实施“一带一路”战略，推动中国制造走出去的需要。当前，在中国制造走出去的过程中，一些产品的质量也常常受到诟病，迫切需要提高产品质量。因此，要在竞争中取胜，关键在于提高中国制造的产品质量。只有充分发扬工匠精神，培养大批高素质的大国工匠，才能打造高质量的产品，提高企业的核心竞争力，推动中国制造走出去。

三是提倡工匠精神，是满足个性化定制、柔性化生产的需要。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。在这里，工匠精神是和个性化定制、柔性化生产并提的，这说明，随着信息化时代的到来，重提工匠精神具有某种历史必然性。

★弘扬工匠精神的政策措施

一是加强传统挖掘和政策支持，树立正确导向。在国家发展战略中树立崇尚实业、尊重工匠的政策导向，倡导“三百六十行、行行出状元”的职业理念和“有技者事竟成”的就业观念，破除职业尊卑贵贱之分。完善职业技能人才激励制度，政府对优秀工匠授予荣誉称号并给予一定待遇。加大科研成果转化和知识产权保护力度，严厉打击侵权假冒违法行为。

二是加强职业教育和技能认证，打造现代技工队伍。要加大对职业教育的支持力度，传承“师徒制”教育传统，突出实践特色、完善学科设置，使之与侧重学术研究的传统院校具有同等地位。完善国家职业资格证书制度，推行职业技能分级认证制度，调动各类人才争先进位的积极性。组织开展职业技能竞赛和岗位练兵活动，引导职工学习新知识、钻研新技术、掌握新技能。

三是推广实施严格高效的质量保证体系，优化制度环境。要建立以合格评定为基础、消费者满意为导向的国家质量监管制度，加大标准宣贯、风险监测、质量抽检力度，严厉打击制假售假违法行为，营造安全放心的市场环境。推广先进质量管理方法，在企业内部建立严格的质量管控制度，严格落实岗位质量责任制，形成培育工匠精神的土壤。引导企业把工匠精神纳入企业文化建设，使工匠精神成为企业决策者、经营者和全体员工共同的价值取向和行为准则。

★党的二十大报告相关表述

加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势。加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。加强人才国际交流，用好用活各类人才。深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

★打造“八桂系列”劳务品牌的主要目标

到2025年，将“八桂家政”、“八桂建工”、“八桂米粉师傅”打造成全国知名劳务品牌；建设30个自治区级劳务品牌培训示范基地、30个自治区级劳务品牌创业孵化基地、30个自治区级劳务品牌专家工作室；扶持60家自治区级劳务品牌龙头企业，选树60个自治区级劳务品牌领军人物；培养一批高素质技术技能人才、能工巧匠、八桂工匠，累计培训45万人次以上，力争带动就业创业60万人次以上。

★广西重点打造三大劳务品牌

一是打造“八桂家政”劳务品牌。围绕“一老一小一患”等群体迫切需求的家政类职业（工种）项目，重点培养母婴护理员、家务服务员、家庭照护员、养老护理员和病患陪护工等技能人才。

二是打造“八桂建工”劳务品牌。围绕农村人居环境整治提升以及建筑行业从业人员比重大的职业（工种）项目，重点培养农村建筑工匠、砌筑工、镶贴工、混凝土工、钢筋工和装配式建造工等建筑产业技能人才。

三是打造“八桂米粉师傅”劳务品牌。围绕广西特色米粉产业，重点培养螺蛳粉制作工、桂林米粉制作工、老友粉制作工、牛腩粉制作工等米粉制作行业技能人才。

★广西工匠推荐宣传学习活动的情况

一、加强顶层设计，形成工会统筹、部门联动的广西工匠选树机制。自治区党委政府印发《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的若干措施》，自治区人民政府印发《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，明确提出“拓宽广西工匠选树渠道”“加快造就更多广西工匠”。由自治区总工会牵头，自治区工业和信息化厅、自治区科学技术厅、自治区人力资源和社会保障厅联合制定《广西工匠推荐宣传学习工作办法（试行）》，从推荐条件、推荐程序、享受待遇、培育管理、宣传报道等方面建立了广西工匠推荐宣传学习机制，为工匠人才成长和发挥作用提供了有力保障。

二、聚焦产业振兴，为广西高质量发展提供高技能人才支撑。广西工匠选树工作坚持面向全区产业发展、面向基层、面向一线、面向普通劳动者，重点聚焦在我区供给侧结构性改革、产业转型升级中的行业和领域，以及战略性新兴产业等行业的职工，采取自下而上层层推荐、严格遴选把关、多渠道宣传的方式进行。自治区总工会给予每个获得广西工匠称号的人员一次性激励金，并按程序授予“广西五一劳动奖章”称号；给予广西工匠所在单位工会一定的工作经费补助，专项用于开展技能创新、科研攻关项目活动等。支持广西工匠设立创新工作室，其中包括4个国家级“劳模和工匠人才创新工作室”、16个自治区级“劳模和工匠人才创新工作室”。

三、注重榜样引领，让产业工人活力竞相迸发、工匠人才不断涌现。自治区总工会联合自治区工业和信息化厅、自治区科学技术厅、自治区人力资源和社会保障厅，邀请各级媒体连续四年集中发力，通过电视、网站、微信、微博等渠道，同时段、大篇幅、全覆盖宣传广西工匠人物，扩大广西工匠的社会影响力。自治区总工会建立广西工会劳模工匠宣讲人才库，组织广西工匠走进企业、工地、学校、网络开展宣讲活动，用他们匠心筑梦、奋斗圆梦的故事激励全区各族职工学习先进、争当先进，努力成为知识型、技能型、创新型劳动者。通过开展广西工匠推荐宣传学习活动，带动全区14个设区市选树市级工匠人才508名（含提名奖85名），推动各行各业培育选树更多的工匠人才。

四、厚植工匠文化，弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。自治区总工会每年组织摄制广西工匠系列专题片、全区职工职业技能大赛等节目。采取“心连心、走基层”的形式，将庆“五一”特别节目搬进企业车间、建设工地，让普通职工登上舞台，把平凡的岗位、辛勤的劳作、精湛的技艺用艺术的形式向全社会展现，特别节目于“五一”黄金时间在广西广播电视台播出。自治区总工会面向社会开展广西工匠之歌征集和“唱响工匠之歌 传承工匠精神”等活动，利用广西工匠年度人物发布盛典等时机广泛传唱广西工匠之歌，讴歌劳模精神、劳动精神、工匠精神，使劳动创造幸福的理念深入人心。

★广西工匠座谈会相关精神

2022年2月24日，自治区召开新命名的2021年广西工匠座谈会，进一步激励全区各族职工大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，争做新时代广西工匠。

会议指出，广西工匠是我区职工队伍的优秀代表，是推动高质量发展的高技能领军人才，要带头学思践悟，做坚定理想信念的标杆，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致。要带头担当实干，做推动高质量发展的标杆，聚焦推动经济高质量发展、加快推进乡村振兴、提高人民生活品质，紧盯自治区重点产业重点领域，勇于求变、敢于求新、善于求质，立足岗位建功立业，不断超越自我。要带头传承技艺，做建设高素质劳动大军的标杆，积极为推动《“十四五”时期广西工运事业和工会工作发展规划》落实落地贡献智慧和力量。发挥技能优势，探索成立跨行业跨区域劳模和工匠人才创新工作室联盟，开展高师带徒、技术培训等活动，推动广大产业工人强技能、提素质、补短板、比贡献、促发展。要带头身体力行，做培育文明风尚的标杆，带头培育和践行社会主义核心价值观、积极参加劳模工匠进课堂、思政教师进企业“双进”活动和争做“广西好工人”主题实践活动，加强家庭家教家风建设、加强以职业道德为重点的“四德”建设，积极参与推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设。

★首届广西工匠暨劳模职工创新交流大会筹备工作动员会相关精神

2022年12月16日，自治区以视频会议形式召开首届广西工匠暨劳模职工创新交流大会筹备工作动员会。

动员会指出，举办首届广西工匠暨劳模职工创新交流大会，旨在深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习**总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话精神。要提高政治站位，充分认识办好首届广西工匠暨劳模职工创新交流大会是深入推进产业工人队伍建设改革的一项重要措施，要把筹备举办本次大会作为近期工会的重点工作，举全会之力完成这项工作任务；要明确目标责任，结合实际、加强沟通，争分夺秒对筹备工作各项事宜进行逐一落实；要严格把好质量关、审核关和意识形态关，围绕主题推荐参展项目，把最好的项目展示出来；要全力以赴完成各项工作任务，让首届广西工匠暨劳模职工创新交流大会成为服务我区经济高质量发展过程中的一个亮点，为全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。

★广西“十四五”规划相关表述

大力培养创新型、应用型、 技能型人才，实施知识更新工程、职业技能提升行动、技能广西 行动，壮大科技领军人才、高水平工程师和高技能人才队伍。加 强新时期产业工人队伍建设，加快造就更多“广西工匠”。

三、实战应用

例题1：结合给定材料，归纳概括自治区总工会进一步弘扬工匠精神的主要做法。要求：要点全面、语言凝练，400字以内，15分。

【参考作答】

一是选树命名广西工匠。根据工作计划，启动广西工匠推荐宣传学习活动，发动各级工会寻找工匠、选树工匠、宣传工匠、学习工匠。发挥媒体在宣传和弘扬“三个精神”方面的重要作用，统筹网上网下资源，大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵。

二是开展劳模工匠宣讲活动。组织邀请广西工匠深入各地开展“中国梦·劳动美——永远跟党走 奋进新征程”广西工会劳模工匠宣讲活动，用他们的亲身经历讲述听党话、跟党走，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的感人事迹，激励各族职工团结奋斗。

三是开展职工技术创新活动。举办全区职工技术创新成果交流活动，设立劳模工匠展区，引导广西工匠围绕“加快发展、转型升级、全面提质”发展目标，依托工会劳模工匠创新工作室开展职工技术创新活动，立足岗位作贡献，助力我区高质量发展。

例题2：习**总书记强调：“希望广大劳动群众大力弘扬工匠精神，勤于创造、勇于奋斗，更好发挥主力军作用，满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大事业。”结合你的理解和广西实际，围绕“工匠精神”这一主题，写一篇策论文。要求：对策详实、层次清晰。1000字左右，40分。

【参考作答】

培养更多大国工匠

党的二十大报告指出，要加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大国工匠、高技能人才。技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。广西要构建教育、使用、管理于一体的技能人才培养体系，在技能人才中大力弘扬工匠精神，努力培养造就更多高素质技术技能人才和大国工匠，让工匠精神闪耀八桂大地。

强教育，育匠心。工匠精神的传扬，离不开社会的良好环境；大国工匠的培育，离不开教育的温厚土壤。大力发展职业教育，注重将教学过程与生产过程相结合，使实践实习与求职就业相结合，涵养技能人才终身学习的成长土壤。加强技能人才理想信念教育，引导他们不断坚定信仰信念，做到把职业当事业，把岗位当舞台，不断创造新业绩。坚持立德树人与技能成才并重，在加强师资队伍建设、培育更多“工匠引路人”的同时，广泛开展工匠精神进校园、技能人才上讲台活动，让更多青年感悟劳动之美，体悟工匠精神，走上技能成才、技能报国之路。

提技能，琢匠技。“心心在一艺，其艺必工；心心在一职，其职必举。”大力弘扬工匠精神，需要厚培工匠文化，点赞工匠精神，才能引领更多技能人才立足本职岗位，主动担当大任、干成大事、成就大我、立下大功。广大劳动者特别是技能人才应始终恪守匠心，精益求精、勤学苦练，不断增长知识，掌握精湛技术，练就过硬本领，立足岗位职责，推动创新创造，努力成长为新时代需要的知识型、技能型、创新型人才，在劳动中不断体现价值、展现风采，用实干成就梦想，在平凡中彰显不凡，激荡起笃行不殆、实干奋进的强劲动能。发扬追求极致的工匠精神，拿出坐冷板凳的定力、受清苦的毅力，不断打磨技艺，提升本领。

重关爱，行匠道。水激石则鸣，人激志则宏。技能人才的政治、经济、社会待遇的不断提高，激励着广大技能人才，尤其是更多青年走上了技能报国、技能成才之路。鼓励和支持行业、院校和企业开展技能竞赛活动，让更多技能人才展示技能、交流技术、展现技艺的平台，提升技能人才获得感。建立和完善技能人才培养、使用、评价、考核机制，不断提升技能人才的待遇，畅通技能人才发展的通道，加大对技能人才的关心关爱，提升技能人才的社会地位，让技能人才展现才华，推动创新创造，用技能开拓人生蓝海。广泛宣传职业技能赛事、技能人才政策，讲好技能人才故事，注重增加“两代表一委员”中技能人才占比，不断提升技能人才的社会影响力，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。

大国崛起，匠心筑梦。行走在全面建设社会主义现代化国家新征程上，在全社会大力弘扬工匠精神，激励广大青年涵养匠心、掌握匠技、成为匠才，让更多高技能人才、大国工匠竞相涌现，凝聚建设新时代中国特色社会主义壮美广西正能量。

四、高分框架

★策论文框架

年轻人要有“工匠梦”

转变观念，做“工匠精神”的信仰者。

坚定信念，做“工匠精神”的传承者。

创新理念，做“工匠精神”的求索者。

致敬冯新岩：汲取“大国工匠”背后的精神伟力

汲取“看似寻常最奇崛”的久久为功之力，发扬严谨细致的工作作风。

汲取“天工人巧日争新”的突破创新之力，发扬务实创新的工作作风。

汲取“俯首甘为孺子牛”的无私奉献之力，发扬为民服务的工作作风。

“聚育用”让乡村工匠破土而出

不拘一格，搭建舞台聚匠人。

精益求精，扶住梯子育匠人。

千方百计，扩宽路子用匠人。

致敬“金牌工匠”背后的精神

致敬“千锤百炼始成钢”的刻苦钻研精神密码，浇灌精益求精的“青春之花”。

致敬“干一行爱一行专一行”的潜心研究精神密码，浇灌一丝不苟的“青春之花”。

致敬“惟变所出，万变不从”的开拓创新精神密码，浇灌追求卓越的“青春之花”。

★议论文框架

工匠精神实现传统手艺的“鲜、活、实”

怀揣匠心，钻研技艺，在每一次不忘初心的创作中让手艺“实”起来。

培育匠人，注重传承，在每一次薪火相传的交替中让手艺“活”起来。

改善匠艺，守正创新，在每一次日以继夜的探索中让手艺“鲜”起来。

★方案框架

开展“技能广西行动”加强新时代技能人才队伍建设实施方案

一、指导思想

二、目标任务

三、主要措施

（一）深入开展职业技能提升行动。

1．构建终身职业技能培训体系。

2．开展企业职工职业技能培训。

3．开展“八桂系列”劳务品牌职业（工种）培训。

4．加强重点群体技能帮扶。

（二）深化技工院校改革。

5．构建产教融合发展格局。

6．加大投入激发办学活力。

7．加强教师队伍建设。

8．畅通技工院校发展渠道。

9．加强技工院校专业建设。

（三）实施技能竞赛引领计划。

10．构建全区职业技能竞赛体系。

11．推进职业技能竞赛常态化、多层级开展。

12．加大技能竞赛奖励力度。

13．做好全国职业技能竞赛选拔和集训工作。

14．建设世界技能大赛项目集训基地。

四、组织保障

（一）强化组织领导。

（二）加大资金保障。

（三）加强基础建设。

（四）加大宣传力度。

★简报框架

弘扬工匠精神 扎实推进技能人才培养

一、拓宽渠道，技能人才培养持续发力

二、用活政策，技能人才成长氛围浓厚

三、夯实基础，拓展空间，技能人才发展底气增强

五、必背金句

1.习**总书记指出，“我国工人阶级和广大劳动群众要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，适应当今世界科技革命和产业变革的需要，勤学苦练、深入钻研，勇于创新、敢为人先，不断提高技术技能水平，为推动高质量发展、实施制造强国战略、全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。”

2.技能人才是工匠精神的主要传承者、实践者、创新者。

3.时代发展，需要大国工匠；迈向新征程，需要大力弘扬工匠精神。

4.“不惰者，众善之师也。”

5.劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。

6.劳动创造幸福，实干成就伟业。

六、范文赏析

★大作文

用“工匠精神”擦亮新时代奋斗者底色

在中国航发黎明公司，车床上，一个小小的易拉罐在主轴上飞速转动，而这位操作者就是中国航发黎明公司的高级技师、全国优秀共产党员洪家光。广西党员干部要向洪家光学习，从中汲取精神力量、探寻成功的“密码”，在新的奋斗征程上熔铸“工匠精神”，在工作实践中多一些勤奋、多一些精致、多一些奉献、多一些责任，书写新时代八桂大地奋斗者的崭新篇章。

弘扬“坚定信念、笃行不怠”的工匠精神，以“勤”的态度擦亮奋斗底色。洪家光对公平的理解很简单，在他看来，要想比别人进步更快，就得比别人多付出更多，这才是公平。他在艰辛付出的道路上从未停止奔跑：一年工作7000多工时，日复一日不断工作、不断练习，就为了打磨好每一个微小尺寸。作为党员干部，我们要牢记“工匠精神”，以精益求精的工作态度，以“干一行、爱一行、专一行、精一行”的工作要求，扎根基层、投身事业。在基层这方“大舞台”上大显身手，勇于迎接挑战、解决难题，在实践中推动实际工作进展。凡事从大处着眼、小处入手，不能习惯于“应该”“可能”，不能满足于“差不多”“还可以”，必须去空、去粗，抓实、抓细，唯有下足实打实的功夫，才能结出丰硕的果实。

弘扬“不忘初心、矢志报国”的工匠精神，以“诚”的态度擦亮奋斗底色。洪家光不仅做事勤奋努力、追求精度，为人也十分真诚谦逊。他在面对“全国优秀共产党员”的荣誉表彰时没有居功自傲，他说：“工匠精神是点亮自己，而共产党员更需要带动他人。”作为党员干部，要始终不忘来时路，心怀“国之大者”，正确处理“大我”与“小我”的关系，既要有“诗和远方”的追求，也要有“兼济天下”的胸怀。此生不悔入华夏，国家培养了我们，我们更当“以青春之我建设青春之国家”，把自己的人生理想、价值追求融入党和国家的事业之中，发挥所长努力成为可堪大用、能担重任的建设者，做新时代的奋进者、开拓者、奉献者、创新者，持续走好新时代赶考路，为实现中国梦贡献智慧和力量。

弘扬“志存高远、功在不舍”的工匠精神，以“实”的态度擦亮奋斗底色。洪家光说对梦想的理解很深刻，正如他所说，不是有了梦想才坚持，而是在坚持中让梦想更加清晰。世界如此之大，还有太多像洪家光这样平凡的人，诸如刘亚磊、艾爱国等，虽然在平凡的岗位上贡献着平凡的力量，但是却散发着不平凡的特质，因为他们坚持脚踏实地、不懈努力，才会做出不平凡的业绩。广大党员干部要在脚踏实地的同时仰望星空，在登高望远中回归本源，做到“既能想大问题，又能做小事情”，摆脱眼高手低的困局，坚定理想信念，不要虚谈、多务实功，从一个细节到一个数据，从一次谈话到一件小事，用心用情、功在不舍，在工作实践中锤炼出过硬本领，在社会主义现代化事业建设中再立新功。

奋进新时代，大国发展需要大国工匠，砥砺新征程，中华民族需要弘扬工匠精神。在实现中华民族伟大复兴的道路上，广西党员干部要深入学习贯彻习**总书记重要讲话精神，深刻认识、躬身践行、大力弘扬工匠精神，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供坚实的技能人才保障。

“三力”锻造基层干部的“工匠精神”

“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越”16个字，精简生动概括了工匠精神。工匠，是中国数亿劳动者最美的代名词，正是他们以坚定不移的理想信念，以坚持不懈的奋斗精神，以踏实苦干的艰苦创造，让新中国有如此举世瞩目的成就。广西年轻干部，是人民的公仆，是各行各业劳动者的服务员，更当充分发扬工匠精神，健强力量，更好得履职尽责。

以“戒浮躁、守清贫”的耐力，扎根基层。正所谓“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，远离喧嚣繁华，正好读遍万卷书，细心发掘，在理论中找到实践的指引；远离灯红酒绿，正好踏遍青山绿水，寻根问源，在前辈的足迹中找到自己的方向。人人都想过安逸富足的日子，但安逸历经苦痛、富足饱含汗水。作为党员干部，是排头兵、是领头雁，是先吃苦后享福，是要时刻守住“先天下之忧而忧”的觉悟，沉心静气，充分利用好基层大熔炉炼就钢筋铁骨，把基层工作的千条线牵引好、落实好。

以“践使命、担重任”的劲力，为民服务。锻造“工匠精神”，就要有勇担时代使命、敢于肩负时代重任的无畏精神。党员干部，任何时候都不能忘记“为中国人谋幸福”的初心，尤其是基层干部，直接面对着群众、紧密联系着群众，在自己职责范围内的，不推诿全心全力办好，不在职责范围内的，要解释清楚，积极协调，以真心待群众，不讨价还价、不大打折扣，坚持发扬“踏石留痕”“抓铁有印”的精神，把每项任务落到实处、落到细处，要主动作为，敢于向急难险重发起挑战，向复杂矛盾发起进攻。

以“成大事、敢创新”的冲力，干事创业。乡村振兴战略的实施，意味着新的挑战到来，要想实现美好蓝图，不仅需要艰苦卓绝的奋斗，更需要抓住关键要素，紧盯重点突破口，以“敢教日月换新天”的干劲，实现质的飞跃。基层干部，要树牢创新意识，掌握创新方法，在繁杂的基层工作中，不能“因循守旧”，以致思维僵化，工作劳累效益却差，要坚持实事求是，扑下身子深入一线，扎实开展调查研究，掌握好最新的最全面的一手资料，才能为促改革谋创新奠定扎实基础。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。中国共产党的一百年，有无数革命前辈的鲜血和汗水，而下一个一百年，是由我们积聚而成的，记着党员的“匠人之魂”的“忠诚、严谨、担当、公道、创新”，为奋力谱写中国式现代化广西篇章建功立业。

解锁“蓝领工匠”背后的制胜“密码”

在共产党员网首页上看到《二十大代表风采丨张黎明：点亮万家的蓝领工匠》，我深感震撼和佩服。张黎明同志作为在电力行业创新的蓝领工匠，35年为信仰而坚守，始终扎根在电力抢修一线，点亮千家万户，引领各项电力创新成果走向了世界。广西党员干部要解锁“蓝领工匠”背后的制胜“密码”，以他为榜样，在平凡的基层工作中，把信仰浸润在初心里、镌刻在坚守中、书写在创新上，为推动广西高质量发展、奋力谱写中国式现代化广西篇章作出了积极贡献。

解锁坚定不移“理想信念高于天”的忠诚密码，把“爱党红色”浸润在初心里。不忘初心，方得始终。张黎明同志说过，“国家电网是党和人民的事业，宗旨就是要为人民服务。”“电力抢修是雪中送炭、救人危急的事情。”在工作中，他从未关过手机，并自愿从管理岗降到服务岗，在他的带领下，滨海黎明共产党员服务队逐渐发展壮大，由最初的1支队伍几个人，逐渐发展成为由30个分队、400多名队员组成的制度化、常态化社会志愿服务组织，被评为“全国学雷锋活动示范点”。“黎明出发，点亮万家”成为国家电网有限公司一张金灿灿的名片，根植于百姓心中。不忘初心，方能行稳致远。在新的征程上，广大党员干部当正视新时代赋予的使命，让党旗在基层一线高高飘扬，让“爱党红色”浸润在初心里，以实际行动诠释心中的信仰。

解锁为民解忧“一枝一叶总关情”的担当密码，把“为民暖色”镌刻在坚守中。全心全意为民服务是一个共产党员的根本宗旨，一个人一次为民服务不难，难得是一辈子为民服务。张黎明同志曾说过，“简单的事，天天做实了，就不简单；容易的事，天天做好了，也不容易。”35年来，他一直坚持在为民服务的道路上，群众在电力上“急难愁盼”的事就是他的事，他和队友一起牵头组织水、电、气、热等各行各业，共同组建公共服务行业党员服务队联盟，真正打通服务群众的“最后一公里”，以实际行动架起党和群众的“连心桥”，把百姓所需作为他的坚守目标。“小作为”践行“大担当”。广大党员干部，我们要用行动彰显担当，把“为民暖色”镌刻在坚守中，用真情守住百姓心，用辛苦和付出烘热老百姓的生活，让老百姓获得满满的幸福感。

解锁攻坚克难“标新立异二月花”的拼搏密码，把“奋斗胆色”书写在创新上。惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。创新是平凡工作中的精髓所在，如若在工作中没有创新，可能会使工作停滞不前，亦或是“一潭死水”。张黎明同志说过：“全面建设社会主义现代化国家离不开创新，要坚持以‘建设知识型、技能型、创新型劳动者大军’为奋斗目标，立足工作岗位，坚定不移走好创新之路。”他知行合一，35年如一日矢志创新、锐意进取，还拥有了最新的创意——“移动共享充电桩”。在长期实践中，他还把抢修工作做到了极致，练就了电力抢修的“火眼金睛”。同时，他的创新成果，高压刀闸新型防护装置、可摘取式低压刀闸……向世界展示中国工人智慧。勇于创新才能打动人心。广大党员干部，要通过实践的方式来提高创新能力，在为老百姓服务的过程中，祛除“伪创新”，把攻坚克难、灵活应变、不怕错误的“奋斗胆色”书写在创新与攀登上，打造新时代基层改革的“创新秘籍”。

新时期的年轻人既生逢其时，又责任重大，广西“蓝领工匠”要大力传承弘扬“工匠精神”，争做“大国工匠”，持久开展“桂有技能、产业振兴”劳动和技能竞赛，争取在“十四五”期间培育产生更多的广西“大国工匠”。

★实施办法

广西高技能人才与专业技术人才职业发展贯通实施办法

为深入贯彻落实人才强桂战略，加强创新型、应用型、技能型人才培养，进一步打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，根据《人力资源社会保障部关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》、《人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见》、《人力资源社会保障部关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》等文件精神，结合我区实际，制定本实施办法。

一、总体要求

（一）指导思想

以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，破除束缚人才发展的体制机制障碍，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，探索建立理论与实践相结合、技术与技能相促进的人才评价使用激励机制，激发高技能人才创新创造活力，为实施人才强桂战略和推动高质量发展提供有力人才支撑。

（二）基本原则

1．坚持遵循规律、突出重点。适应技术技能人才融合发展趋势，遵循人才成长规律，以高技能人才为重点，打破专业技术职称评审与职业技能评价界限，创新技术技能导向的评价机制，拓宽技术技能人才发展通道，促进两类人才融合发展。

2．坚持问题导向、畅通通道。聚焦人才职业发展中“独木桥”、“天花板”问题，推进职称制度与职业资格、职业技能等级制度有效衔接，支持高技能人才参加职称评审和职业资格考试，鼓励专业技术人才参加职业技能评价，搭建两类人才成长立交桥。

3．坚持专业相近、等级对应。技术技能人才申报职称或职业技能评价，所从事的专业须与申报的职称或职业（工种）专业相同或相近，取得相应职称、职业资格或职业技能等级。技能人员参加职称评审，应符合职称评价标准、继续教育规定和业绩成果要求。专业技术人员申报职业技能评价，须按照技能人才评定程序和要求进行。

4．坚持科学评价、业绩优先。进一步破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向，强化技术技能贡献，突出工作业绩，保持两类人才评价标准大体平衡，适当向高技能人才倾斜，让各类人才价值得到充分尊重和体现。

5．坚持以用为本、落实待遇。立足实际工作岗位需要，充分发挥用人单位主体作用，促进人才评价与培养使用激励等措施相互衔接，着力提高技能人才待遇水平，营造有利于人才成长和发挥作用的制度环境。

二、主要措施

（一）扩大贯通领域

继续支持高技能人才参加工程系列职称评审，将贯通领域扩大为工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等职称系列。

支持高技能人才取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等专业技术人员职业资格。

新兴职业、新兴领域或其他职业领域需要进一步扩大贯通范围的，可在职业分类基础上，由各系列主管部门提出意见，会同自治区人力资源社会保障部门研究制定贯通办法。

（二）完善高技能人才职称评价标准

1．淡化学历要求。对两类人才贯通的职称系列，具备高级工以上职业资格或职业技能等级的高技能人才，在现工作岗位上近3年年度考核合格，均可参加职称评审。按照国家有关规定取得高级工职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满2年，可申报评审相应专业助理级职称；获得技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满3年，可申报评审相应专业中级职称；获得高级技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满4年，可申报评审相应专业副高级职称。上述高技能人才对应申报职称评审的，不受学历限制，不要求发表论文，不对外语和计算机应用能力做硬性要求。

普通学历教育大中专毕业生考核认定职称、中级工以下人员首次申报职称、技能人才取得职称后晋升职称，以上情形职称认定（评审）有学历要求的，技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业，可分别按相当于中专、大专、本科学历认定及申报相应职称。

高技能人才参加经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等专业技术人员职业资格考试，应符合国家和自治区规定的报考资格条件。

2．突出技能贡献。高技能人才职称评审应充分体现其职业特点，坚持把职业道德放在评审首位，引导技能人才爱岗敬业，弘扬工匠精神。突出职业能力和工作业绩，注重评价科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。技能竞赛获奖情况、行业工法、操作法、完成项目、技术报告、经验总结、行业标准、评价规范、题库开发等创新性成果，均可作为职称评审的重要内容。对技术技能型人才，要注重评价实际操作能力和解决关键生产技术难题的能力和贡献；对知识技能型人才，要注重评价运用理论知识指导生产实践和推动科技成果转化应用的能力。

3．建立绿色通道。对为国家经济发展和重大战略实施作出突出贡献，具有绝招、绝技、绝活，并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才，采取特殊评价办法，建立职称评审绿色通道。获得中华技能大奖、全国技术能手，担任国家级技能大师工作室带头人，享受国家政府特殊津贴的高技能人才，世界技能大赛获奖选手可以直接申报评审对应系列正高级职称。获得广西技能大奖、广西技术能手，担任自治区级技能大师工作室带头人，全国职业技能大赛获金、银、铜牌选手可以直接申报评审对应系列副高级职称（包括在区外获得同类省级成就）。

（三）创新高技能人才职称评价机制

对两类人才贯通的职称系列，各级评委会可综合采用理论知识考试、技能操作考核、业绩评审、面试答辩、竞赛选拔等多种方式评价高技能人才。具备条件的可对高技能人才单独分组、单独评审。支持高技能人才密集、技术实力较强、内部管理规范的规模以上企业自主开展高技能人才职称评审。对两类人才贯通的职称系列，各级评委会所在职改办要积极吸纳优秀高技能人才参加职称评审委员会、专家库，参与制定评价标准。

对取得职称的技能人才，按照管理权限，由职称批准机关颁发全区统一的职称电子证书。

（四）鼓励专业技术人才参加职业技能评价

1．明确申报条件。专业技术人才参加职业技能评价，取得助理级、中级、高级职称的，可分别申请参加与现岗位相对应职业（工种）的高级工（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）职业技能评价。专业技术人才取得职业资格或职业技能等级后，可按国家职业技能标准规定的工作年限申报相应职业（工种）晋级评价。专业技术人才取得职业资格或职业技能等级后晋升职称的，可直接按职称申报相应等级的职业技能评价，不受工作年限限制。

2．评价方式。专业技术人才参加职业技能评价，坚持把品德作为首要内容，全面考察工匠精神、职业道德、职业操守和从业行为。根据国家职业技能标准、行业企业评价规范的要求，参加理论知识考试、技能操作考核、业绩评审，注重操作技能考核。具有所申报职业相关专业毕业证书的，可免于理论知识考试。

专业技术人才参加职业技能评价，按照评价主体权限发放职业资格证书或职业技能等级证书。

（五）加强评价制度与用人制度衔接

高技能人才依据技术技能水平自愿参加职称评审，鼓励取得职称的高技能人才坚守在生产服务一线。事业单位中取得职称的技能人才，可以按照岗位管理有关规定聘用到相应的专业技术岗位或工勤技能岗位，按所聘岗位兑现待遇。

支持企业建立内部技能岗位等级与管理、技术岗位序列相互比照，专业技术岗位、经营管理岗位、技能岗位互相衔接的机制。支持各类企业对在聘的高级工、技师、高级技师在学习进修、岗位聘任、职务职级晋升、评优评奖、科研项目申报等方面，分别比照助理级、中级、高级职称的专业技术人员享受同等待遇。鼓励用人单位研究制定高技能领军人才职业发展规划，实行高技能领军人才年薪制、股权期权激励，设立高技能领军人才特聘岗位津贴、带徒津贴等，按实际贡献给予高技能人才绩效奖励，切实提高高技能人才待遇水平。

三、有关要求

（一）加强组织领导。建立高技能人才与专业技术人才职业发展贯通是提高技能人才待遇和地位的重要举措，是进一步巩固党的执政基础的重要举措，是完善人才评价制度实施人才强桂战略的重要举措。各地各有关部门要高度重视，加强领导，统筹协调，规范实施，要聚焦关键问题，形成工作合力，切实抓好两支队伍职业发展贯通工作。

（二）加强监督指导。各级人力资源社会保障部门要把两类人才职业发展贯通作为加强高技能人才队伍建设的重要任务来抓，采取切实管用的措施，加大工作力度，指导各地、各有关单位有序开展工作，确保各项政策措施取得实效。

（三）加强政策落实。两类人才贯通的职称系列，相关系列主管部门要认真研究政策，完善评价标准，改进评价方式，加强评价服务；要结合本系列特点，及时修订职称评审条件，或在本系列年度职称评审部署文件中明确有关要求。

（四）加强宣传引导。各地、各有关单位要加强政策宣传引导，做好政策解读，回应社会关切，提高用人单位积极性，引导两类人才拓宽视野、提升能力，成为复合型高层次人才。大力宣传两类人才贯通的典型经验，强化引领和示范作用，营造良好氛围。

★实施方案

打造“八桂系列”劳务品牌促进就业实施方案

为贯彻落实党中央、国务院以及自治区关于加快推进乡村人才振兴有关决策部署，进一步打造“八桂系列”劳务品牌，不断提高广西劳务输出标准化、专业化、组织化水平，充分发挥“八桂系列”劳务品牌在促就业、扩内需、惠民生等方面的作用，特制定本方案。

一、指导思想

以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习**总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1＋1＋4＋3＋N”目标任务体系，按照自治区党委、自治区人民政府关于稳就业促就业的决策部署，大力发展广西特色劳务经济，培育打造一批“八桂系列”劳务品牌，充分发挥政府部门、行业企业、社会组织、职业院校（含技工院校，下同）和职业技能培训机构作用，提升职业技能培训质量，提高劳动者技能素质，引领带动城乡劳动力技能就业，推动实现更充分更高质量就业。

二、主要目标

“十四五”时期，以打造全国知名的“八桂家政”、“八桂建工”、“八桂米粉师傅”等“八桂系列”劳务品牌为引领，构建自治区、市、县三级劳务品牌体系，建立健全劳务品牌培育机制和支持体系，打造一批地域鲜明、行业领先、技能突出的领军劳务品牌，推动提高劳动者技能水平，带动就业创业，助推产业发展。

到2025年，将“八桂家政”、“八桂建工”、“八桂米粉师傅”打造成全国知名劳务品牌；建设30个自治区级劳务品牌培训示范基地、30个自治区级劳务品牌创业孵化基地、30个自治区级劳务品牌专家工作室；扶持60家自治区级劳务品牌龙头企业，选树60个自治区级劳务品牌领军人物；培养一批高素质技术技能人才、能工巧匠、八桂工匠，累计培训45万人次以上，力争带动就业创业60万人次以上。

三、重点劳务品牌打造

（一）打造“八桂家政”劳务品牌。围绕“一老一小一患”等群体迫切需求的家政类职业（工种）项目，重点培养母婴护理员、家务服务员、家庭照护员、养老护理员和病患陪护工等技能人才。到2025年，全区组织开展家政类培训25万人次以上，力争带动家政行业就业创业30万人次以上。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、发展改革委、商务厅、民政厅、卫生健康委，自治区总工会、妇联，各市人民政府。以下均需各市人民政府落实，不再列出）

（二）打造“八桂建工”劳务品牌。围绕农村人居环境整治提升以及建筑行业从业人员比重大的职业（工种）项目，重点培养农村建筑工匠、砌筑工、镶贴工、混凝土工、钢筋工和装配式建造工等建筑产业技能人才。到2025年，全区组织开展建工类培训10万人次以上，力争带动建工行业就业创业15万人次以上。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅）

（三）打造“八桂米粉师傅”劳务品牌。围绕广西特色米粉产业，重点培养螺蛳粉制作工、桂林米粉制作工、老友粉制作工、牛腩粉制作工等米粉制作行业技能人才。到2025年，全区组织开展米粉行业培训10万人次以上，力争带动米粉行业就业创业15万人次以上。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、商务厅、市场监管局、工业和信息化厅）

四、主要措施

（一）开展“八桂系列”劳务品牌技能提升行动。

1．建立技能考核标准与评价体系。建立统一的劳务品牌考核标准，明确培训内容，开发示范课程。鼓励全区职业院校根据市场需求开设劳务品牌所需工种专业，建设一批家政服务、建筑施工、米粉制作等自治区级重点专业和特色专业。完善劳务品牌相关的职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多层次技能人才评价体系。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、教育厅、民政厅、住房城乡建设厅、卫生健康委、商务厅、市场监管局）

2．鼓励开展职业技能培训。鼓励支持职业院校及职业培训机构充分利用实训（培训）基地、技能大师工作室等优质培训资源，开展劳务品牌职业技能培训。认定一批自治区级劳务品牌培训示范基地、劳务品牌专家工作室，分别给予每个100万元、10万元的资金奖励。实行培训清单管理，向社会公开纳入劳务品牌专项技能培训的职业（工种）项目清单，并根据市场需求动态调整。开发劳务品牌线上技能培训课程，开展免费远程培训。加强新上岗劳务品牌从业人员岗前培训，鼓励在岗人员每2年至少参加1次岗位技能培训。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、财政厅、教育厅、发展改革委、住房城乡建设厅、商务厅、民政厅、卫生健康委，自治区总工会、妇联）

3．加大校企合作培养培训力度。推动职业院校、职业培训机构、社会组织与企业开展深度合作，支持共建“八桂系列”劳务品牌从业人才培养联盟，在人才培养方案制定、专业建设、课程开发、师资培养、实习实训、招生就业、考核评价等人才培养全过程开展紧密合作；根据企业需求，对其在岗职工开展专业精准培训。加大对重点行业领域专业人才培养力度，支持有条件的职业院校通过企业新型学徒制或现代学徒制等多种形式，开展家政服务、建筑施工、米粉制作技能人才培训。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、教育厅、住房城乡建设厅、商务厅、民政厅、卫生健康委、工业和信息化厅）

4．深化省际国际培训合作。积极争取引进先进地区培育劳务品牌的先进技术、师资等培训资源，开展家政服务、建筑施工、米粉制作等领域培训合作，加强经验交流、培训互认、标准共建。重点对接粤港澳大湾区，根据广东省等地人力资源市场和企业用工需求，开展订单式定向培训，探索推进精准培训输出工作。探索拓展与其他省（区、市）培训合作。面向东盟、“一带一路”沿线国家和地区等国际市场，探索精准对接劳务品牌从业人员培训就业输送工作。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、发展改革委、民政厅、商务厅、卫生健康委、市场监管局、乡村振兴局，自治区总工会、妇联）

（二）开展“八桂系列”劳务品牌就业创业支持行动。

1．促进多渠道就业。加强基层公共就业创业服务平台建设，为劳动者和企业免费提供政策咨询、岗位介绍、创业培训、开业指导等“一条龙”服务。依托广西“数智人社”信息系统，收集发布相关行业岗位需求信息和劳动者求职信息，优先向就业困难人员、脱贫人口和职业院校毕业生推送，促进市场供求有效匹配。组织举办劳务品牌专场招聘活动。为参加劳务品牌培训的人员每人推荐就业岗位不少于3次。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、教育厅，自治区总工会、妇联，共青团广西区委）

2．促进创业带动就业。依托各类创业园区、创业孵化基地等载体做好劳务品牌创业扶持服务。做好劳务品牌创业孵化基地认定工作，为劳务品牌初创企业提供低成本经营场所和便捷优质的创业服务。建立劳务品牌创业孵化专家团队，为创业者提供线上线下项目推介、创业指导、融资对接、补贴申领等创业支持服务。鼓励劳务品牌从业人员和创业项目参加广西创业大赛等活动，促进项目、资本、政策、服务有效对接。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、发展改革委、商务厅，自治区总工会、妇联）

3．建立劳务品牌助力乡村振兴机制。在有条件的重点市县及乡村振兴重点帮扶县建立劳务品牌乡村振兴输出基地，有计划组织劳动力转移就业，重点加大对脱贫人口和防止返贫监测对象的帮扶力度。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，围绕劳务品牌打造，定向开展送政策、送信息、送技能、送岗位等专项服务。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、乡村振兴局，自治区妇联）

4．推进省际劳务对接。围绕相关省（区、市）用工需求，健全劳务对接协调机制，建立长期稳定的劳务品牌合作机制，打通更多省际劳务合作渠道。利用乡村振兴、人力资源社会保障部门现有的数据平台，加强就业信息共享对接，掌握在广东、浙江等省份就业的广西籍农村劳动力就业、收入、生活等情况；联合广东、浙江等省份，携手做好赴广东、浙江等省份就业政策宣传、信息发布、劳动力输送等服务保障工作。建立与北京、上海等一线城市“八桂系列”劳务品牌对接机制，做好对外劳务输出。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、乡村振兴局）

（三）开展“八桂系列”劳务品牌示范创建行动。

1．培育一批广西特色劳务经济龙头企业。鼓励各地发掘本地特色劳务经济，培育一批劳务品牌龙头企业，组织开展品牌创建活动，推动企业发展壮大。对经认定的自治区级劳务品牌龙头企业，给予一次性奖补资金30万元。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、发展改革委、商务厅、财政厅、市场监管局、民政厅、卫生健康委、住房城乡建设厅）

2．开展劳务品牌职业技能竞赛。鼓励全区各级政府、社会组织和企业积极组织开展地方性劳务品牌职业技能竞赛，对职业技能竞赛优胜选手，按规定授予相应的“技术能手”等称号。通过竞赛等活动，推动劳务品牌高技能人才队伍建设。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、商务厅、民政厅、卫生健康委、住房城乡建设厅，自治区总工会、妇联，共青团广西区委）

3．开展劳务品牌典型案例宣传。综合运用网络、报纸、杂志、广播电视等媒体平台，宣传广西劳务品牌的典型模式、典型事迹和典型人物，选树一批自治区级劳务品牌领军人物。鼓励广西“五一劳动奖章”、“三八红旗手标兵”、“三八红旗手”集体（个人）等评选表彰向优秀劳务品牌从业人员倾斜。将获得上述奖励或在全国行业一类、二类职业技能竞赛中获奖的劳务品牌从业人员纳入高技能人才评定范围，按规定给予相关待遇。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅，自治区总工会、妇联，共青团广西区委）

（四）开展“八桂系列”劳务品牌权益保障行动。

1．规范市场秩序。加强对劳务品牌市场监管，开展专项整治行动，严厉打击非法职业中介和欺诈行为，维护市场秩序。建立完善劳务品牌所属行业标准体系，提高劳务品牌标准化、规范化水平，实施包容审慎监管。发挥行业协会作用，推动行业自律，引导企业自觉遵守行业标准和行业规范。（责任单位：自治区发展改革委、人力资源社会保障厅、商务厅、民政厅、卫生健康委、住房城乡建设厅、市场监管局）

2．加强诚信建设。按照“政府引导、行业为主、分步实施、强化应用”原则，健全劳务品牌信息管理平台，推进劳务品牌诚信建设。对家政、建筑行业，按照国家规定实施守信激励和失信惩戒机制，将诚信记录纳入社会信用体系。支持米粉制作行业依托协会、商会等，建立行业内劳务品牌承诺制度。（责任单位：自治区发展改革委、商务厅、民政厅、卫生健康委、住房城乡建设厅、市场监管局、人力资源社会保障厅）

3．加强劳动保障和权益维护。引导劳务品牌企业依法与从业人员签订劳动合同，为从业人员缴纳社会保险费。鼓励发展员工制家政服务企业。劳务品牌从业人员中的灵活就业人员，可按规定自愿参加企业职工基本养老保险。引导劳务品牌企业将员工技能水平、获得荣誉情况等与工资收入、福利待遇、岗位晋升等挂钩。推广使用劳动合同示范文本和电子劳动合同。加强部门联动，为劳务品牌从业人员提供劳动保障监察、劳动争议仲裁、信访、法律援助等维权服务保障。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、司法厅、住房城乡建设厅、商务厅，自治区总工会）

（五）开展“八桂系列”劳务品牌宣传推广行动。

1．开展劳务品牌推介活动。组织劳务品牌龙头企业、行业协会、人力资源服务企业等，在区内外开展形式多样、内容丰富具有地方特色的劳务品牌推介活动。积极展示劳务品牌形象，提高知名度和美誉度，擦亮劳务品牌名片。（责任单位：自治区人力资源社会保障厅、商务厅、民政厅、卫生健康委、住房城乡建设厅、市场监管局、文化和旅游厅、发展改革委）

2．讲好品牌故事。加强劳务品牌文化研究，挖掘劳务品牌典故传说、传统工艺等，结合文化旅游产业打造劳务品牌非物质文化遗产工坊、文化体验馆，综合展示劳务品牌发展历程和成果成效。鼓励制作特色米粉系列微电影、微视频和宣传片等。（责任单位：自治区文化和旅游厅、人力资源社会保障厅、商务厅、发展改革委、住房城乡建设厅）

五、工作要求

（一）加强组织领导。全区各级各有关部门要将打造“八桂系列”劳务品牌促进就业工作摆上重要议事日程，在本级农民工工作领导小组的统筹指导下，建立由人力资源社会保障部门牵头、各有关部门齐抓共管、社会各界积极参与的工作机制，明确责任分工，层层抓好落实。各市人民政府要结合实际，确定当地重点培育品牌项目和任务。

（二）强化政策支持。自治区各有关部门、各市人民政府要加快研究完善发展劳务品牌相关配套政策，统筹推进相关工作，推动劳务品牌高质量发展。倾斜支持乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置区，以及左右江革命老区、民族地区、边境地区等地区劳务品牌培训及就业工作，组织农民从事家政服务、建筑施工、米粉制作等工作。

（三）做好资金保障。各市人民政府要加大资金支持力度，统筹安排好就业补助资金以及其他资金，支持劳务品牌建设，加强资金监管，确保资金使用安全。

★简报

弘扬工匠精神 扎实推进技能人才培养

近年来，桂林市高度重视技能人才培养工作，取得了可喜的成效。全市共有各类技能人才48.5万人，高技能人才12.1万人,“广西工匠”9个，“桂林工匠”40个，涌现出了以桂林福达股份有限公司数控车工大师蒲鹰、桂林技师学院数控加工大师莫宗远等为代表的行业技能大师，为桂林乃至全区经济社会发展提供了较强的技能人才支撑。

一、拓宽渠道，技能人才培养持续发力

坚持质量标准，不断拓宽技能人才培养渠道，初步形成以技工院校培养为主阵地、社会培训机构和企业自主培养认定为两翼、职业竞赛选拔为辅的技能人才培养格局。

（一）突出技工院校技能培养阵地，筑牢技能人才培养摇篮。桂林市人力资源和社会保障局属3所技工院校牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，坚持产教融合、校企合作，积极发挥技工院校技能人才培养的主阵地作用。学校在校生规模近7000人，毕业生达到2200人左右，人数均逐年攀升。每年培养高级工约500人，中级工近1500人，两年内开展中级工以上各类新型学徒培训6219人。学校学生技能素养不断提升，参加区、市各类技能比赛成绩显著，就业率稳定在98%左右。

（二）鼓励社会机构参与职业培训，实现技能培训增效扩面。鼓励和激发民办培训机构深度参与社会群体职业培训的积极性，近年来，全市近百家民办职业培训机构结合“脱贫攻坚”、“工业振兴”、“乡村振兴”等主题，围绕家政、养老服务、托幼、保安、电商、汽修、电工、妇女手工、婴幼儿等市场急需紧缺职业，组织开展各类补贴性职业技能培训20.6万人次，推动实现了技能提升的广覆盖和增效扩面。桂林市金大职业培训学校开展美容、美发、美甲、插花等美业与育婴员、保育员等幼儿照护产业工种以及创业培训4813人次。桂林煦朗职业培训学校围绕康养行业开展养老护理员、母婴护理、中医康复理疗、产后康复等工种培训2268人次。

（三）调动企业自主培养技能人才，推进技能人才评价改革。扩大职业技能等级认定试点范围，打破技能人才评价中年龄、学历、资历、身份等限制，积极稳妥地将技能人才评价的权利交给企业，大力推广企业技能人才自主评价制度。近年来，桂林市人力资源和社会保障局通过主动上门服务，指导了漓泉啤酒、桂林福达等12家市属企业通过自治区自主认定试点企业评估，并为桂林航天电子有限公司、中国石油天然气第六建设有限公司等6家央企和区直企业办理属地企业自主认定备案，同时还有桂林国际电缆、桂林电力电容器等16家公司正积极申请开展企业自主评价工作。

二、用活政策，技能人才成长氛围浓厚

通过用活用好职业技能提升政策，充分调动和发挥企业培养、使用、激励高技能人才的主体作用，推动形成了有利于高技能人才成长和发挥作用的良好氛围。

（一）用活职业技能提升补贴政策。大力实施职业技能提升三年行动计划，统筹用好就业资金和职业培训专账资金，针对企业职工、贫困劳动力、退役军人、高校毕业生等重点群体，联合司法、监狱、工会、民政等多个部门，广泛开展针对性职业提升培训，支持1021个企业与41家培训机构开展“双千结对”。两年内，统筹使用各类资金1.78亿元用于职业技能培训补贴发放。桂林技师学院结对桂林广陆数字测控有限公司，采用学校教师教授理论知识，企业骨干师傅传授实践技能相结合的方式开展车工、钳工、铣工等新型学徒制培训483人，预拨付补贴98.8万元。桂林深科技有限公司组织以工代训2908人次，提高新入职员工职业技能，发放补贴407.3万元。

（二）用好技能人才引进和培养政策。坚持人才引进和培养相结合，争取桂林市委、市政府支持，将高技能人才列入《桂林市人才引进和培养办法》补贴目录。设立高级技师津贴，对企业引进的取得高级技师职业资格的人才，按500元/人·月发放津贴，发放期限为3年，并享受其他同类人才在住房、安置方面的同等待遇。对企业自主培养的高级技师，发放5000元一次性补贴。对参加世界级、国家级、自治区级技能大赛获得奖项名次且服务于桂林市的高技能人才，按1:1的比例配套奖励，并对获得前3名奖项的人才所在企业分别给予3万元、2万元、1万元的奖励，今年共收到企业申报高级技师32名、企业职工参加竞赛获奖人员5名、获奖企业申报资金1家，预计拨付资金23.9万元。

（三）用实技能人才薪酬分配指引政策。结合企业职业技能等级自主评价制度改革试点工作，积极探索建立以体现技能价值为导向的技能人才薪酬分配制度，在服务企业时大力宣传和落实《技能人才薪酬分配指引》（人社厅发〔2021〕7号）精神，加强对企业工资分配的指导和服务。目前，桂林市30多家规模以上重点企业基本建立起符合自己企业特点的技能人才薪酬分配制度，对推动技能人才队伍的发展壮大发挥了积极引领作用，极大的激励了企业职工参与技能等级认定考试。

三、夯实基础，拓展空间，技能人才发展底气增强

通过多年努力，桂林市技能人才培养基础设施建设、基地建设不断加强，技能人才发展的底气越来越足。

（一）加强基础建设优化职业教育环境。桂林市人力资源和社会保障局属3所技工院校技工院校基础设施建设投入持续跟进，建成各类高标准实训室近100个，开设数控加工、汽车维修酒店管理等各类专业20多个，教职工450多个，师资力量和教学水平显著提升。同时，加强了民办职业培训机构的审批管理，在教室面积、老师配备、培训设备等方面严批、严管等，为职业技能教育和培训的质量与实效提供了基础保障。

（二）抓好基地建设拓展技能培养空间。积极争取上级和地方配套资金，大力抓好实训基地、高技能人才培养基地、大师工作室建设，为企业、学生和各类社会群体提供广覆盖、多领域、可持续的职业技能培训。目前，桂林市建设国家级高技能人才培养基地3个，自治区级高技能人才基地2个；完成县级实训基地建设3个，申报拟建市级实训基地1个，县级实训基地17个；建成国家级大师工作室4个，自治区级大师工作室5个，市级大师工作室10个。