★策论文

以“时时放心不下”走好中国式现代化道路

近日，习**在广东考察时强调，坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放，在推进中国式现代化建设中走在前列。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。广大党员干部要深刻领会精神实质，以“时时放心不下”的责任感，在新时代新征程上续写新的历史篇章。

涵养赤子情怀，坚守初心担使命。中国共产党来自人民、忠诚人民、奉献人民，从诞生之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，江山就是人民，人民就是江山，为民造福就是共产党人最大的政绩。各级党员干部要始终把人民群众“置顶”，以时时放心不下的工作心态，在服务群众中克服“群众感情缺失症”和“群众工作恐慌症”，对人民群众的所思所想所盼日夜思之，让自己“做”的事，精准对接群众“盼”的事，把对初心使命的坚守转化为造福人民的行动，坚决不当“井中葫芦”“水中浮萍”，全心全意履行好党和人民赋予的神圣职责，用实实在在的成绩去赢得民心、赢得历史、赢得时代。

永葆赶考清醒，去时不忘来时路。风起于青萍之末，浪成于微澜之间。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。走在新赶考之路上，各级党员干部要有安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱的忧患意识，不因胜利而自满，不因困境而滞步，不因成就而懈怠。要充分考虑到困难的复杂性，风险的严峻性，始终秉持守土有责、守土负责、守土尽责的战斗姿态，以“时时放心不下”的责任感，攻坚克难、冲锋在前，为党分忧、为国尽责，坚决防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。

保持奋斗姿态，功成在久不在速。“政如农功，日夜思之”。要谨慎细致、前瞻布局、全面统筹，坚持绵绵用力、久久为功，把每一步走实走稳，切不能急于求成。要胆大心细、主动作为、直面挑战，以担当做事为荣，勇立时代潮头、勇担发展重任、勇做开路先锋，时时放心不下，处处为党分忧，在困难挑战中挺起宽肩膀，在激流险滩中掌好领航舵，在日常工作中种好责任田，关键时刻站得出来、顶得上去、干得出彩，以不变的政治本色书写中国式现代化华章。

“莫道君行早，更有早行人”。在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的进程中容不得半点迟疑、丝毫懈怠，广大党员干部要以“时时放心不下”的紧迫感把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，擘画全面建设社会主义现代化国家发展蓝图。

夯绿色生态“本底”  增和谐共生“亮色”

生态环境是人类赖以生存的空间。习**在广东考察时强调，要坚持绿色发展，一代接着一代干，久久为功，建设美丽中国，为保护好地球村作出中国贡献。广大党员干部要扎实践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，坚持走绿色发展之路，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

保护绿色环境，促进生态宜居，为人与自然和谐共生“填充底色”。良好的生态环境，与经济发展和社会进步是辩证统一、相辅相成的。改革开放的实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，保护生态本身就是在促进经济发展。党员干部要认识到以牺牲环境为代价换取经济的一时增长是不可取的，要强化人与自然和谐共生的发展意识，大力整治环境污染等破坏生态行为，促进人与自然和谐共生，满足人民群众的美好愿景。要积极回应群众关切，引领群众保护好绿色环境，让天更蓝、山更青、水更绿，满足人民群众对良好生态环境的需要，让处处呈现望得见山、看得见水、记得住乡愁的大美乡村底色。

坚持绿色发展，助力产业兴旺，为人与自然和谐共生“做足成色”。坚持以绿色发展引领乡村产业振兴，是摆在党员干部面前的重大课题，也是实现人与自然和谐共生的现实要求。要深入研究本地特点，通过调整产业结构、提高生产效率、发展循环经济、提升科技含量等手段，为绿色发展蹚出一条生态新路。要坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决摒弃“先污染后治理”的老路，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，按照生态保护型、资源节约型的产业发展方向，以绿色经济为本地发展强基固本。要以绿色发展助力产业兴旺，在攻坚克难、迎难而上中，带领群众走可持续的绿色发展之路，做足人与自然和谐共生的成色。

做活绿色经济，促进增收致富，为人与自然和谐共生“增添亮色”。发展才是硬道理。乡村振兴的落脚点就是要在人与自然和谐共生的基础上，不断促进农民增收致富。要坚信“人不负青山，青山定不负人”，充分发挥“领头羊”和“主心骨”作用，在守护好绿水青山这一金山银山的大前提下，以谋长远、开新局、谱新篇，挖掘和培植本土特色，积极探索把绿水青山转化为金山银山的新路子。要锲而不舍、久久为功，进一步激发群众投身绿色发展的积极性，发挥基层群众的主体作用，在人与自然和谐共生的前提下，让老百姓充分享受绿色发展的生态红利。要带领群众在保护中开发、在开发中保护，让自然财富、生态财富源源不断地转化为经济财富，为人与自然和谐共生增添亮色。

保护生态就是保护人类自己。各级党员干部要按照党中央部署要求，尊重自然、顺应自然、保护自然，夯绿色生态“本底”，从思想上、行动上和宣传上全面深入推动美丽中国建设，着力构建天蓝、地绿、水清的美好家园。

答好乡村振兴的时代答卷

习**总书记在广东考察时强调，推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题。民族要复兴，乡村必振兴。各级各部门要认真学习、深入领会、全面贯彻习**总书记关于乡村振兴战略的重要论述，以更高站位、更实举措、更强力量，全面推进乡村振兴落地见效。

答好乡村振兴的时代答卷，核心在加强党的全面领导。全面推进乡村振兴，要健全四级书记一起抓的体制机制，强化抓乡村振兴的领导责任，建立健全实绩考核、督察督办等体制机制，把党的领导的政治优势转化为乡村振兴的行动优势。树牢农业农村优先发展的政策导向，推动干部配备、要素配置、资金投入、公共服务向农村倾斜，加快补齐农业农村短板。建强推动乡村振兴的战斗堡垒，以换届选举为契机，选优配强村（社区）“两委”班子，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，为乡村振兴战略实施提供坚强组织保证。

答好乡村振兴的时代答卷，关键在坚持人民主体地位。站稳人民立场这一根本立场，坚持一切从群众利益出发，坚持因地制宜、分类施策，充分尊重人民群众现实需要，既尽力而为又量力而行，不搞一刀切，不搞形式主义，确保乡村振兴取得实效。善于从人民群众中汲取智慧和力量，问政于民、问需于民、问计于民，畅通智力、技术、管理下乡渠道，大力培育新型职业农民，不断激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。让人民群众共享乡村振兴成果，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面集中攻坚，建立健全防止返贫长效机制，深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，不断满足人民群众对美好生活的向往。

答好乡村振兴的时代答卷，重点在把握遵循运用规律。无论是规划编制，还是探索创新，推进乡村振兴都必须按规律办事。强化战略谋划，既立足当前，又着眼长远，循序渐进、久久为功，切忌贪大求快、刮风搞运动，防止走弯路、翻烧饼。强化系统思维，防止出现只重视发展而忽视改革，只重视物质文明建设而忽视精神文明建设，只重视生态环境建设而忽视社会文明建设等现象和行为。强化全局视野，既站在乡村看乡村，也跳出乡村看乡村，既注重推动“三农”工作全面补短板、强弱项，又突出谋划以城带乡、以乡促城，推进城乡融合发展。

“甘其食，美其服，安其居，乐其俗”。答好乡村振兴的时代答卷，各级各部门要以久久为功的毅力和决心把握新形势、明确新任务、展现新作为，全面推进乡村振兴，促进农业农村现代化迈出新步伐，为开拓工作新局面注入澎湃动力。

★议论文

从“考察足迹”解锁高质量发展“密钥”

近日，习**总书记在广东考察时强调，广东要锚定强国建设、民族复兴目标，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列，在推进中国式现代化建设中走在前列。广大党员干部要从“考察足迹”里解锁高质量发展的“密钥”，在“实现高水平科技”“构建新发展格局”“推进农业现代化”三大方面“下功夫”，真抓实干、奋发进取，让人民群众过上“向往的生活”。

解锁“开拓创新”密钥，在实现高水平科技上下功夫。科学技术是现代生产力发展和经济增长的第一要素。在广汽埃安新能源汽车股份有限公司考察时，习**总书记详细了解企业突破关键核心技术和推动制造业高端化、智能化、绿色化等进展情况。在广汽研究院，习**总书记仔细察看智能网联实验室、模型设计实验室等，并同科技人员、企业家、职工、外资企业代表等交流。他强调：“中国是个大国，要走自力更生之路。关键核心技术要立足自主研发，也欢迎国际合作。要加强教育和人才培养，夯实科技自立自强根基。”科技是第一生产力，我们要牢牢牵住科技创新这个“牛鼻子”，坚持走“四个面向”之路，驱动创新发展的“动力引擎”，锤炼能创新、会创新、敢创新“硬功夫”，从而在重点领域、关键环节解决“卡脖子”的问题。不断健全科技评价体系和激励机制，激活科技人才的“一池春水”。

解锁“经济建设”密钥，在构建新发展格局上下功夫。只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性。在乐金显示广州制造基地，习**总书记察看了产品展示和生产组装流程，对企业发展取得的成就表示赞赏。他强调，在全球经济增长乏力情况下，中国加快构建新发展格局，加强营商环境建设，市场优势会更加明显。希望外国投资者抓住机遇，到中国来，到广东来，到粤港澳大湾区来，深耕中国市场，创造企业发展新辉煌。经济是发展命脉，我们要不断写好实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革的“结合文章”，加快建设现代化产业体系。要牢牢把握住实体经济这个“落脚点”和“着力点”，面对经济发展中的诸多“娄山关”“腊子口”，广大党员干部要发扬实干精神、锤炼本领技能，迎难而上深入推进重点领域改革，从而推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

解锁“农业强国”密钥，在推进农业现代化上下功夫。农业现代化建设虽已取得了巨大成就，但全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习**总书记在湛江市东海岛考察了海水养殖种子工程南方基地，听取了广东省海洋渔业发展情况介绍，察看渔业良种展示，向现场科研和养殖人员询问选育技术、种苗长势、市场价格等。在茂名高州市根子镇柏桥村，习**总书记走进荔枝种植园，了解当地发展特色种植产业和文旅产业等情况，并到柏桥龙眼荔枝专业合作社，听取了合作社运营和推进乡村振兴等情况介绍。“三农”问题是重中之重，我们必须牢记粮食安全是“国之大者”，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，切实端好“中国饭碗”。要把产业振兴作为乡村振兴的“重头戏”，做好“土特产”文章，不断拓宽农民增收致富的道路，让农民的“钱袋子”越来越鼓，让广大人民群众的幸福感越来越强。

新使命呼唤新担当。迈进中国式现代化新征程，唯有牢记总书记殷殷嘱托，锚定强国建设、民族复兴目标，坚定不移全面深化改革，扩大高水平对外开放，不断提升科技自立自强能力，推动城乡区域协调发展，才能在推进中国式现代化建设中走在前列。

做好社会保障  筑牢共同富裕“兜底”工程

习**总书记在广东考察时强调，要坚持走共同富裕道路，加强对后富的帮扶，推进乡风文明，加强乡村环境整治和生态环境保护，让大家的生活一年更比一年好。新征程上，广大党员干部要深刻领会总书记重要指示批示精神，在推动共同富裕道路上做好“兜底”工作，筑牢社会保障基础。

树立人民至上理念，让社会保障事业“兜住底”。“天下之务，莫大于恤民”，我国社会保障事业用几十年时间走完了许多西方国家一百年的历程，取得了卓越的成就，成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系，生动诠释了共产党人为人民谋幸福的初心。同时，也要看到，我国社会保障体系存在的不足，部分就业人员缺乏社会保障、农村社会保障存在明显短板、市场补充保障发育不足等。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。新时代新征程，广大党员干部要坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民对高品质生活的期待，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

善用立法执法思维，让社会保障事业“兜好底”。“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”执政兴国，离不开法治支撑；社会发展离不开法制护航；百姓福祉，离不开法治保障。当前，随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展，我国社会保障事业发展也面临不少问题，更需要善于运用法治思维和法治方式推动工作，发挥好法律法规对社会保障事业规范、引导、保障作用。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”广大党员干部要坚持依法管理社会保障事业，把“纸上的法律”变为“行动中的法律”，不断提高社会保障事业的法治化、规范化水平，严格执法，公正司法，守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”和每一笔“救助款”“慈善款”。

加强精准精细管理，让社会保障事业“兜牢底”。社会保障是民生之基，关乎老百姓最关心最直接最现实的利益，精细化管理是内在要求。一些国外社会盲目进行“福利赶超”，实行“泛福利化”政策，实质上是“福利养懒汉”，使得国家陷入“中等收入陷阱”，导致社会活力不足。“水浅行小舟，水深走大船”，社会保障和经济发展是“水涨船高”的关系，缺乏管理规划，片面追求福利，违背发展规律，将带来巨大运行风险，最终难以为继，失去“托底”功能。广大党员干部要强化问题导向，精心精细管理，紧盯老百姓的烦心事、操心事、揪心事，紧盯保障体系建设中的“硬骨头”“烫山芋”，健全社会救助、社会福利对象精准认定，把握规律，统筹协调，切实维护我国社会保障事业在安全轨道上运行。

民为邦本，本固邦宁。站在现代化建设的新征程上，广大党员干部要坚定不移贯彻落实党中央的决策部署，通盘考虑、全面规划，持之以恒做好社会保障，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障。

★法定公文：通知

广东省科学技术厅

关于组织参加第七届世界智能大会智能科技展的通知

各地级以上市科技局（委），各有关单位：

由国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室、中国科学院、中国工程院、中国科学技术协会和天津市人民政府共同主办的第七届世界智能大会（以下简称“大会”）拟于2023年5月18～21日在天津举办。本届大会将采用“线下+线上”办会模式，设置开幕式、平行论坛、智能科技展、智能赛事和智慧体验区等一系列活动，分为八大展馆和室外展区，共计12万平方米规模。其中智能科技展设置五大展中展和七大主题展示区。

为充分利用好大会智能科技资源优势，推动我省与京津冀地区科技交流合作，推动创新链、产业链深度融合，助力支撑广东制造业当家，根据省政府要求，我厅牵头组织广东省科技展团参加本届会展。现将有关事项通知如下：

一、展会时间及地点

时间：2023年5月18～21日（拟）

地点：天津•国家会展中心（天津市津南区国展大道888号）

二、参展项目征集

聚焦大数据智能、智能制造、智慧政务、智慧城市、智慧医疗、智慧教育、人工智能物联网、数字技术等重点领域，遴选一批省内实验室、高水平创新研究院、高校院所和企业等高精尖的科技创新技术与产品参展。

三、参展费用

广东参展项目由省科技合作研究促进中心统一负责展位设计并布展，参展单位免收场地费和布展费，交通住宿等差旅费用自理。

四、报名事项

（一）参展项目技术或产品应具有合法合规的知识产权认证（自主知识产权、消化吸收创新或国内外联合研发技术等）。

（二）请有意参展单位于4月7日17:00前，将以下材料提交至邮箱：

1.参展申请表和参展人员登记表（附件1-2）盖章扫描文件及可编辑版Word文档。

2.单位logo及二维码（矢量图）。

3.项目视频和项目相关图片3～4张（产品、应用场景、获奖证书等高精度图片，每张图片要求1M以上）。

了解大会详细情况可登录www.wicongress.org.cn。

五、联系方式

（一）省科技合作研究促进中心

联系人：傅珍妮、丘雅

电话：020-83701756、83717947

邮箱：skjt_caijf@gd.gov.cn

（二）省科技厅

联系人：郭昳琦、杨保志

电话：020-83163891、83163862

             广东省科技厅

2023年3月17日

★法定公文：通告

广东省人民政府关于禁止在大湾区堤防

巩固提升工程重点项目占地范围新增

建设项目和迁入人口的通告

为做好大湾区堤防巩固提升工程重点项目建设征地补偿工作，维护有关各方合法权益，保障工程建设顺利进行，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第679号），发布通告如下：

一、大湾区堤防巩固提升工程重点项目是全面系统提升大湾区防洪（潮）减灾能力的大型水利工程。工程主要任务是对广州、珠海、佛山、中山、江门、肇庆市大江大河（含珠江三角洲）堤防及涵闸等建筑物进行达标加固和全面提标，包括：巩固提升堤防总长度约1251公里，其中广州市约477公里、珠海市约49公里、佛山市约157公里、中山市约344公里、江门市约207公里、肇庆市约17公里；新建加固闸站435座，其中：新建11座、重建129座、加固295座。工程建设占地范围涉及以下6个地级以上市、14个县（市、区）、61个镇（街道）的部分行政村：

广州市番禺区南村镇、新造镇、石楼镇、化龙镇、石碁镇、沙湾街道、大石街道、洛浦街道、小谷围街道、石壁街道、桥南街道，南沙区榄核镇、大岗镇、东涌镇、黄阁镇、横沥镇、万顷沙镇、南沙街道。

珠海市斗门区莲洲镇、斗门镇、乾务镇、白蕉镇、井岸镇，金湾区平沙镇。

佛山市禅城区南庄镇，顺德区陈村镇、乐从镇、北滘镇、均安镇、勒流街道、大良街道，南海区桂城街道。

中山市板芙镇、大涌镇、东凤镇、阜沙镇、港口镇、古镇镇、横栏镇、黄圃镇、南头镇、三角镇、神湾镇、坦洲镇、小榄镇（包括原东升镇）、民众街道、南朗街道、火炬开发区。

江门市蓬江区棠下镇、荷塘镇，鹤山市古劳镇、沙坪街道，新会区大鳌镇、睦洲镇、三江镇、古井镇、沙堆镇、双水镇，江海区外海街道。

肇庆市高要区金利镇，四会市大沙镇，肇庆高新区。

二、工程建设占地范围包括堤防加高、加固、培厚，闸（泵）站新建、加固、复建等主体工程和其附属设施的占地范围及管理范围，详见附件。

三、自本通告发布之日起，禁止在本工程占地范围新增建设项目和迁入人口。

（一）任何单位和个人不得在工程占地范围新建、扩建、改建各类建设项目。对已经列入国家及省（市）规划计划的项目、省（市）重点项目，由项目主管部门加强沟通协调，可按规定程序审批立项建设，除此之外，各级人民政府和有关部门不再受理工程占地范围新建、扩建、改建的各类建设项目申请。

（二）除大中专院校毕业、参军复退、刑满释放等回原籍落户，以及新生儿随父母入户、夫妻投靠迁入等国家法律、法规和政策允许迁入外，禁止向工程占地范围迁入人口。

（三）不得改变工程占地范围原土地性质及用途，不得新栽种常年生经济作物和林木。

违反上述规定的，一律不予征地补偿和人口登记安置。

四、本通告发布后，工程占地范围的实物调查工作，由项目建设单位按有关规定，会同工程占地范围所在地的地方人民政府组织实施。

五、工程占地范围的所有单位和个人要严格执行本通告的规定，积极支持配合有关部门开展工作。对违反法律法规规定，干扰实物调查和工程建设、征地拆迁工作的，依法追究责任。

六、本通告施行期限自发布之日起至工程征地拆迁工作完成为止。

附件：大湾区堤防巩固提升工程重点项目占地范围示意图

                                       广东省人民政府

2023年3月20日

★事务性文书：汇报材料

2022年广东省生态环境工作汇报

2022年，全省生态环境系统深入贯彻习**生态文明思想和习**总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，持续深入打好污染防治攻坚战，多措并举助力稳住经济大盘，高标准落实中央生态环境保护督察整改，不断提高生态环境治理现代化水平，牢牢守住生态环境安全底线，全省生态环境保护工作成效比较显著，生态环境质量持续改善，为我省深入推进绿美广东建设提供了有力支撑。

一是全面实施新一轮污染防治攻坚行动。积极应对极端不利气象条件对空气质量的影响，百日攻坚赢得最好成果，全省AQI达标率达到91.3%。国考断面达标攻坚坚持系统实施控源截污工程，稳扎稳打、精细精准，实现劣Ⅴ类断面全面清零。珠三角9市全部列入国家“无废城市”建设。农村生活污水和农村黑臭水体整治、“送法规、送技术”服务企业和环境教育基地示范创建等民生实事任务圆满完成。成功创建3个国家生态文明建设示范区和2个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

二是多措并举助力稳住经济大盘。出台优化重点项目生态环境服务十项措施，深入实施优化生态环境执法方式的十二项措施，完善监督执法正面清单实施差异化监管，持续“送法规、送技术”服务企业。“三线一单”应用平台建成并面向社会开放，为1万多个项目提供选址等辅助预判。

三是统筹推进减污降碳协同增效。全省总共设置9个温室气体监测站点，并在深圳、韶关、湛江开展森林和海洋碳汇监测技术研究。深化碳排放权交易试点，碳排放配额累计成交2.14亿吨、金额达到56.39亿元，均居全国首位。广州南沙新区和深圳福田区成功申办国家气候投融资试点。

四是有力推进生态环境保护督察执法。第二轮中央生态环境保护督察交办的6764件信访案件已办结6530件，我省督察整改正面典型案例被中央及省级主流媒体广泛宣传。优化生态环境执法，依法对2984宗案件实行减免处罚。

五是牢牢守住生态环境安全底线。有效处置茂名石化公司泄露爆燃事故，实施112条河流环境应急“南阳实践”。涉疫医疗废物处理全部实现“日收日清”。

六是持续提升生态环境治理水平。建成覆盖重点乡镇、全部县区、重点区域的大气常规监测网络，粤港澳生态环境科学中心大气光化学实验室正式挂牌投入运营。惠州市生态环境局惠阳分局获全国“人民满意的公务员集体”称号，1人获得全国“人民满意的公务员”称号，获得党中央、国务院表彰。