命题预测
习**强调，我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展。请你结合实际，起草一份黑龙江省加快平台经济高质量发展的实施意见。要求：格式规范，条理清晰，1500字以内。
范文赏析
黑龙江省加快平台经济高质量发展的实施意见
平台经济是引领未来的数字经济新形态，是加快经济社会数字化转型的新引擎，是推动黑龙江振兴发展的新要素。为深入贯彻习**总书记关于数字经济的重要讲话精神，加快我省平台经济高质量、跨越式发展，现提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委、省政府数字经济部署要求，着力打造具有黑龙江特色的平台经济重点领域和发展载体，促进平台经济规范、健康、可持续发展，建立包容审慎的监管体系，营造便利化、规范化、法治化营商环境，强化平台引培、场景驱动、融合赋能，为黑龙江经济高质量发展注入新动能。
（二）发展目标
到2025年，全省平台经济发展成效显著，为“数字龙江”建设取得突破性进展、建设现代化新龙江提供重要支撑，基本建成东北地区平台经济创新发展示范区。
二、打造重点领域平台体系，夯实数字经济发展新基础
1.工业互联网平台
围绕高端装备、绿色食品、生物医药等重点产业，引进和培育一批跨行业跨领域和行业级工业互联网平台。
2.数字农林平台
开展数字农业试点示范，推进数字化平台在测土配方施肥、苗情监测、质量追溯、农机作业、土地托管等领域的推广应用，提高农业经营管理智能水平。
3.电子商务平台
建设一批本地化、专业化的垂直电商平台、供应链平台，引导企业平台向集网上交易、物流配送、信用支付于一体的行业电子商务平台转型。
三、加强培育数字产业载体，构筑平台经济发展新高地
4.强化数字信息基础设施建设
加快5G、千兆光纤网络、哈尔滨国家级互联网骨干直联点建设，推动市、县和重点园区5G全面覆盖，推进IPv6规模部署和应用，提升网络性能。
5.加强重点领域平台企业引培
重点引进消费互联网、产业公共服务、软件、大数据、人工智能、卫星导航等领域的国内外数字产业百强企业、独角兽企业，鼓励和支持省内具备一定规模、产品优势明显、市场需求潜力大的平台企业做优做强。
6.打造一批平台经济示范园区
发挥中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区的政策优势，加快建设多功能、多业态直播电商共享基地（园区）。
7.建设一批平台经济示范城市
分类建设一批平台经济示范城市，探索可复制、可推广的平台经济发展新路径新模式。
四、实行包容审慎监管，释放市场主体新活力
8.优化市场准入条件
放宽平台经济相关市场主体住所（经营场所）登记条件，允许通过电子商务类平台开展经营活动的经营者，使用平台提供的网络经营场所申请个体工商户登记。
9.创新监管理念与方式
实行包容审慎监管，分级、分类、分领域制定监管规则和标准，在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间。
10.建立健全协同监管机制
加强监管部门协同和区域协同，推动行业监管部门监管平台与企业平台联通，进一步强化基于数据和流程的事中监管。
五、优化平台经济发展环境，厚植高质量发展新优势
11.加大招商支持力度
建立平台企业招商引资需求目录和投资项目库，围绕重点领域企业开展精准招商。
12.强化财政资金支持
省级财政2022—2025年每年安排5亿元资金，强化对平台经济重点企业、重点项目、示范基地、示范园区、示范城市等重点环节、重点内容、重点领域的支持力度。
13.落实税收优惠政策
落实平台企业研发费用加计扣除、股权激励、创新创业、小微企业等各项税收优惠政策。
六、保障措施
30.加强组织协调
发挥黑龙江省加快平台经济高质量发展工作专班作用，建立全省平台经济发展统筹协调机制。
31.建立考核机制
将平台经济纳入市（地）经济社会发展主要责任指标和省直机关目标考核评价内容，作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。
32.加强宣传推广
合作举办平台经济高峰论坛，打造全国性的平台经济品牌。
黑龙江省人民政府
2022年2月21日
鄂公网安备 42010602003793号
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