【重点提要】：今年以来，各方面政策靠前发力、应出尽出，稳住经济大盘。国务院出台稳住经济大盘6个方面33项政策措施。湖南省委、省政府贯彻落实党中央、国务院决策部署，出台稳工业“26条”、促服务业“36条”、稳岗位提技能保就业“16条”，系统推出稳经济“1+8”政策体系，集中铺排809个“五大领域”基础设施项目。6月14日湖南部署的万名干部联万企行动，是半个月之内湖南助企纾困解难的第四轮重大行动，是实现双过半目标的关键举措，是提振干部作风能力的有力抓手。在学习本专题时学员可以从国家、湖南、本地区分三层次角度分析当前经济发展形势，从政府、企业、党员干部的角度去思考对策措施，特别要注重积累湖南稳住经济大盘的重要政策、重大行动等，关注各地区的好经验好做法，可运用到案例分析、大作文等题型中。

一、背景链接

6月14日，全省万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动动员电视电话会议召开，吹响联企帮扶冲锋号。为稳住经济大盘，湖南省委、省政府部署在全省开展万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动。从6月初至7月上旬，在全省范围内组织约1.28万名懂政策、懂业务、能力强的优秀干部帮扶企业，解决发展难题，提振发展信心，以企业“压舱石”稳经济“基本盘”。

二、深度解读

★全国稳住经济大盘电视电话会解读

5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李**作重要讲话。

——形势背景

今年以来，在以习**同志为核心的党中央坚强领导下，各方面贯彻党中央、国务院部署，有力应对困难挑战特别是超预期因素冲击，做了大量有成效工作。但3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。发展是解决我国一切问题的基础和关键，做好疫情防控需要财力物力保障，保就业保民生防风险都需要发展作支撑。当前正处于决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。要全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体以保就业保民生，保护中国经济韧性，努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间。

——工作要求

要有更强的紧迫感，确保中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策举措上半年基本实施完成，为加大实施力度，国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施5月底前要出台可操作的实施细则、应出尽出。

要用“放管服”改革的办法优化政策实施流程，密切跟踪实施情况，该完善的及时完善，确保政策受益主体不漏户、不漏人地清晰了解和应享尽享。这些年我们坚持不搞大水漫灌，宏观政策仍有空间，要继续做好政策储备。

要发挥中央和地方两个积极性。地方肩负着促一方发展、造福一方的重任，要守土尽责抓落实。不断解决两难多难问题，是对各级政府行政能力的考验。要在做好疫情防控的同时完成经济社会发展任务，全面把握，防止单打一、一刀切。要创造性工作，因地制宜挖掘自身政策潜力，帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策能出尽出。对国企、民企、外企等各类市场主体要一视同仁，充分调动各方面积极性创造性，坚持用市场化办法、改革举措解难题。进一步打通物流和产业链上下游衔接堵点，推动复工达产。扎实保障民生，及时把失业保险、低保、救助等资金发放到群众手中，确保不发生规模性返贫。

★湖南万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动

6月14日上午，全省万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动动员电视电话会议召开。省委副书记、省长毛伟明在主会场出席会议并强调，要深入贯彻习**总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示，坚决落实全国稳住经济大盘电视电话会议部署，把“送政策、解难题、优服务”作为初心之行、历练之行、解难之行，为确保实现“双过半”目标、确保完成全年目标任务打下坚实基础，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

——行动考量是什么

其一，是落实党中央、国务院决策部署的实际行动。

从以往经验看，一些好的政策没有转化成现实生产力、企业获得感，主要原因还是没有把政策制定与政策落地有效结合起来，“轰轰烈烈”出台政策、“轻描淡写”落实政策。开展万名干部联万企行动，就是要发挥政府“有形之手”的作用，推动政策制定“最先一公里”和落实“最后一公里”协同发力，让企业享受到稳住经济大盘一揽子政策举措的“真金白银”。

其二，是助企纾困解难的关键举措。

面对严峻复杂的国内外发展环境，市场主体面临着缺钱、缺人、缺芯，以及原材料价格上涨、物流成本高企等困难。这些困难，有的需要帮助企业苦练内功、迎难而上，有的需要与企业共同探讨解决办法，有的需要加强与相关部门的协调和上下游企业的协同，有的需要从制度层面予以解决。开展万名干部联万企行动，就是要将政策转化为企业获得感，把为企业排忧解难作为根本任务，掌握企业发展之困、经营之难，共商解难之策、纾困之方。

其三，是改进干部作风的有力抓手。

这次行动，是对干部真抓实干的能力和本事、情怀和作风的考验，是践行群众路线的初心之行，提升干部能力的历练之行，优化营商环境的解难之行，推动广大干部变被动服务为主动服务，变“企业要我办”为“我为企业办”，变“企业跑部门”为“部门主动上门”，实现问题在一线解决、政策在一线落实、干部在一线成长、能力在一线提升。

“万企”是哪些——

万名干部联万企行动要覆盖全省“四上”企业（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业）、中小企业、园区企业，突出帮扶各行业重点企业、困难企业。

“四上”企业体量规模大、带动作用强，是经济发展的核心构成。目前，湖南省“四上”企业4.48万户，虽然只占全省市场主体8%左右，却是支撑全省经济大盘的中流砥柱。比如，全省规模工业企业占全部工业企业数的比重不到20%，但规模工业增加值却占到了全部工业的93%。因此，稳住“四上”企业，就稳住了经济的基本面。

中小企业量大面广，是保就业的主力军。湖南省中小企业贡献了全省80%以上的城镇劳动就业岗位。然而，中小企业抗风险能力较弱，受需求不足、成本上升、要素制约等多种因素影响，中小企业生产经营困难增多，尤其是旅游、餐饮、物流等行业受疫情影响较大，亟需找准问题症结，精准破局解难。

园区是经济发展的主战场、主阵地。省级及以上产业园区工业增加值占全省工业的70%。同时，园区企业间融合程度深、配套比例高，一个企业生产经营出现了问题，往往会波及所在行业的稳定运行。目前，湖南省144个省级以上园区有规模工业企业1.2万余家。稳住园区企业，就稳住地区经济的主引擎。

目标任务是什么——

动员大会明确，通过实打实的联企帮扶，为确保实现上半年地区生产总值增长6%左右的“双过半”目标，提供强力支撑；为确保完成全年市场主体达600万户、实有企业143万户，净增规模工业企业超1000家，培育“专精特新”企业700家以上的任务，打下坚实基础，努力为全国稳住经济大盘作出湖南贡献。

落实中央稳增长稳市场主体保就业的要求，按照“龙头企业要稳、专精特新企业要增、中小企业要活、困难企业要纾”的总体思路，此次行动将聚焦推动政策落实、解决困难问题、优化联企服务三项任务，实现“三个做到”。

惠企政策尽知尽享。把梳理出来的136条税费政策、金融政策、奖补政策和优化服务等四大类优惠政策，以及中央和市县各类惠企政策，宣传好、解释好、落实好，为企业申报享受政策提供参考，充分释放政策“含金量”。

助企纾困有难必应。全面掌握影响企业发展的个性、共性、遗留“三类问题”，通过即知即办、全程盯办、提级督办，推动个性问题因企施策、共性问题成批化解、简单问题属地办理、疑难问题专题协调。

援企服务精益求精。开展上门走访和精准帮扶，全方位了解堵点、痛点、难点，建立企业需求、问题摸排、工作任务“三张清单”，解决服务企业“中梗阻”问题，为企业安心生产提供有力保障。

“万名干部”怎么联——

此次万名干部联万企行动，共派出联企干部约1.28万人，选派的是懂政策、懂业务、能力强的优秀干部。其中，省派工作组271人，市州派出约4200人，县市区派出约8300人。联企干部手握“三个工具”，分别是“一书、三单、一表”。“一书”，即政策“口袋书”；“三单”，即联企干部清单、工作任务清单、重点企业清单；“一表”，即问题表。

这次行动，时间只有一个半月，但覆盖范围广，工作内容多。动员大会要求联企干部当好“四员”，吃透上头、吃透政策，深入基层一线、园区企业、项目工地，真正把身子沉下去、把问题找出来，把政策送下去、把发展促上来。

当好政策宣传员。用好政策“口袋书”，把惠企政策的标准、范围和申报条件，毫无遗漏、明明白白地告诉企业，帮助企业用好政策、直享政策，把政策“口袋”通过干部“脑袋”变成企业“钱袋”。

当好困难协调员。聚焦企业反映较多的生产成本高、流通堵点多、流动资金紧张等问题，协调各方资源，列出问题清单，排出工作计划，逐一加以解决，真正让企业有获得感、让市场有信心。

当好工作联络员。进企业门、认企业人、理企业事、帮企业忙，建立长期联络机制，实行“定期走访、定期会商、定期报送、定期总结”制度。

当好调查研究员。近期对我省2233家工业企业的问卷调查显示，反映成本增加的有63%、需求不足的有27.9%、物流不畅的有22%。利用这次联企行动，深入了解企业生产经营情况，把困难摸清、问题摸准、原因摸透，精准高效找到解决办法。

★湖南推出稳经济“1+8”政策体系

为贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和国务院常务会议确定的六个方面33条稳经济一揽子政策措施要求，湖南制定了《落实国家扎实稳住经济一揽子政策措施省内实施细则》（以下简称《实施细则》）及8个方面的专项政策，形成了“1+8”政策体系，这是一套稳经济的政策组合拳。

“1”是指《实施细则》，是对标国家出台的6个方面33条政策举措，结合湖南省内实际，进行细化、实化后的具体措施。

“8”指的就是8个方面的专项政策：

1.《关于进一步加快中央预算内投资项目建设努力扩大有效投资的通知》

2.《关于进一步加强地方政府专项债券项目储备申报和发行建设管理的通知》

3.《湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》

4.《关于运用政府采购促进中小企业发展的有关政策》

5.《稳岗位提技能保就业十六条措施》

6.《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的若干措施》

7.《湖南省关于进一步实施精准招商的若干意见》

8.《金融支持经济稳定发展若干措施》

《实施细则》对标国家出台的六个方面33条政策举措。针对已明确的干货政策，提出贯彻落实的具体措施；针对指导性、方向性、原则性政策，结合省内实际进行细化、实化。措施力度较大，针对性较强，将对稳增长稳市场主体保就业发挥重要作用。

财政政策方面，重点帮助企业特别是中小微企业纾困解难，切实稳住市场主体稳定就业。

金融政策方面，加大对受疫情影响行业的金融支持力度，提供更便利的融资渠道。

稳投资促消费政策方面，加快推进水利、交通等重大基础设施项目建设，因地制宜推进城市地下综合管廊建设；加快国省干线、高速公路、住宅小区等地充电基础设施建设等。

粮食能源安全政策方面，围绕保护农民种粮积极性、提升能源供应能力等方面提出了一些政策举措，包括加快下达国家各类农业补贴资金、适当增加钾肥等省级储备规模等，加快推进平江电厂等重大能源项目建设。

保产业链供应链稳定政策方面，降低市场主体用水、用电、用气等运行成本，进一步减免市场主体房屋租金，建立完善重点产业链供应链企业“白名单”制度。布局建设一批国家骨干冷链物流基地。

保基本民生政策方面，实施住房公积金阶段性支持政策，对受疫情影响的企业可申请缓缴住房公积金。完善农村转移人口和农村劳动力就业创业支持政策。完善社会民生兜底保障措施。

三、实战应用

问题1：保持经济运行在合理区间，制造业具有基础性支撑作用。制造业是实体经济的根基，在经济社会发展中发挥引领和支撑作用。5月31日，在省政府新闻办公室举行的新闻发布会上，省财政厅党组书记、厅长石建辉介绍，省财政厅会同省工信厅近期制定了《湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》，统筹资源、集中财力，支持湖南省先进制造业发展。请结合给定材料，概括湖南支持先进制造业发展的做法，不超过600字，30分。

【参考作答】

一是加快提质升级。对固定资产投资不低于10亿元的优质项目，最高给予1000万元的贴息支持，强化重大项目的引领支撑作用。继续实施工业企业技术改造经济效益增量奖补政策，拉动技改投资。鼓励企业加快数字化、智能化、绿色化、品牌化转型。

二是发展服务型制造。培育一批优秀的数字化转型、智能制造、绿色制造供应商，最高给予100万元奖励，优化制造业生态。对基础性平台最高给予500万元补助，夯实产业技术基础，服务产业链集群集聚发展。支持建设工业设计公共服务平台和国家级工业设计研究院。

三是提升要素保障。支持“产教融合”，对培育紧缺人才的院校给予财政奖励。对优秀人才、优秀企业家给予专项奖励。按照“股权投资做引导，债券投资做增信”的思路，做大做强政府产业投资基金，培育区域性股权市场，完善信贷风险补偿机制，深化中小企业融资服务。

四是促进开放发展。落实建立全国统一大市场要求，支持“走出去”和“引进来”，对重大并购事项、制造业领域国家级重要平台、重大活动，以及企业总部、核心子公司、重要平台落地湖南的，按“一事一议”方式给予重点支持。

五是健全激励机制。梯次培育制造业企业，对新晋“湖南制造业100强企业”榜单且营业收入、经济贡献增幅超过10%的企业给予奖励。对市县招引总部机构、重大产业项目落户，采取“一事一议”的方式给予重点支持。

问题2.　5月31日，在省政府新闻办公室召开的新闻发布会上，省人社厅党组书记、厅长唐白玉介绍，人社部门联合财政、税务部门，第一时间制定出台了《稳岗位提技能保就业十六条措施》。十六条措施打出一减、一提、一优三个方面的组合拳，加大惠企纾困力度，千方百计稳住全省就业大盘。具体表现为：一减，直接减轻企业压力；一提，提高劳动者的技能；一优化，优化营商环境，打通政策的“最后一公里”。这一系列政策全部落地兑现后，预计可为社会直接释放红利超过330亿元。请根据给定材料，就湖南扎实开展稳就业工作写一份工作简报，40分。

【参考作答】

促民有其业  保民生根本

今年以来，湖南省上下齐心协力、排除万难，克服需要就业劳动力规模增加、市场岗位供给减少、就业增长动力不足等不利因素影响，把就业当作最大的民生工程来抓，促民有其业，保民生根本，取得了阶段性进展。1至4月，全省城镇新增就业26.2万人，完成年度任务的37.4%，与时序进度基本同步。

有担当，兜底线，保障政策保证落实。面对严峻复杂的就业形势，党中央、国务院审时度势，出台稳市场主体保就业政策。省委、省政府坚决落实党中央、国务院决策部署，多次研究谋划人才和促就业工作，为稳岗就业把脉定向。

有担当，迅速见行动，省人社厅对就业、社保等板块中涉及降负减费、“放管服”改革的内容，区分事权层级，加快挖掘政策潜力，释放政策红利，第一时间梳理形成了便于市场主体掌握的“一揽子”政策。1至4月，全省已累计发放稳岗返还0.73亿元，失业保险金3.73亿元，失业补助金1.05亿元。据测算，失业保险全年将为参保企业返还约15亿元；工伤保险全年可为参保单位减轻负担11.7亿元。

顾大局，倾真情，重点群体重点关注。把高校毕业生就业作为重中之重，省人社厅、教育厅成立工作专班，在全省实施了2022届高校毕业生留湘来湘、大中城市联合招聘高校毕业生专场等系列公益活动，66所高校党委书记、校长走访了578家企业，开拓就业岗位14219个。开展高校毕业生就业“五进五送”等行动，推进政策性岗位和基层就业项目落地，落实各类升学就业项目、就业见习和校园招聘补贴。截至5月25日，我省2022届高校毕业生已落实毕业去向人数为21.43万，毕业去向落实率为44.43%，高于去年同时段6个百分点。倾注关爱农民工的感情和责任，人社系统力促农村劳动力就业。今年春节期间，全省开展“春暖农民工”出行服务、就业服务、权益维护和关心关爱四大行动。开通“点对点”返岗复工专车专列3925趟，为34万人提供免费直达就业岗位服务。

用全力，挖潜力，做好服务就业。创业带就业，挖掘了就业的潜力。全省全力拓展挖潜的渠道，大规模开展职业技能培训，优化职业培训补贴政策，打造“技行三湘、能创未来”职业技能竞赛品牌，认定首批20家省级劳务品牌，实施特色劳务品牌职业培训协同项目，强化培训就业一体联动。随着“迎老乡、回故乡、创三湘”活动的深入开展，通过创新运用“小精灵”（小型、精准、灵活）招聘、“云上”对接、直播带岗等多种方式，全省各级人社部门共帮扶880余家重点企业招用职工4.42万人。还加强防范化解规模性失业风险，全力维护劳动者合法权益，打出了漂亮的组合拳，取得了稳就业的阶段性进展。

四、高分框架

大作文框架：

万名干部联万企 三湘大地战鼓擂

风雨同舟躬身入企。

真抓实干精准解题。

纾困解难培优育强。

严格考核“亲清”有方。

助企纾困就是“放足好水养好活鱼”

当好“店小二”提升服务企业能力。

推进“放管服”改革共享发展红利。

引导“破瓶颈”转型升级提高水平。

在知势谋局中稳住经济大盘

要“形”中识“势”。

要“危”中觅“机”。

要“稳”中求“进”。

提振经济要立足“三手”

立足“本手”。

下出“妙手”。

力戒 “俗手”。

以务实之举稳发展之势

疫情防控要“人民至上”。

稳住经济要“稳中求进”。

推动发展要“放心不下”。

当好企业“三员”，打通纾困“最后一公里”

当好“宣传员”，让企业知晓政策。

当好“服务员”，让企业享受政策。

当好“监督员”，让政策快速落地。

五、必背金句

1.疫情防控常态化背景之下，为市场主体渡难关、求发展亮出真招、实招，纾困解难，把市场主体保护好，为其在危机中育新机、于变局中开新局提供坚实支撑，让市场主体活力迸发、轻装前行，这既是特殊时期的生存之道，也是谋求发展的长远之计。

2.从政策工具“精准滴灌”、减税降费“放水养鱼”、营商环境“保驾护航”，到为万家企业“送政策、解难题、优服务”，湖南让市场主体以保促稳，渡过难关、稳健发展，挺起高质量发展的产业脊梁，从而稳住经济基本盘，获得经济复苏回暖的持久动力。

3.在全省范围内开展“万名干部联万企”，为万家企业“送政策、解难题、优服务”，就是要用实干与担当作支撑，推动各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体，进一步做好服务企业工作，帮助企业心无旁骛谋发展，释放出保护和激发市场主体活力的清晰信号。

4.用针对性的帮扶，解决企业烦心事；用及时性的帮扶，解决企业的闹心事；用保证性的帮扶，解决企业的揪心事，让纾困惠企的政策红利“润泽”市场主体，既是当务之急，也是大势所趋，更是统筹疫情防控和经济社会发展的主攻方向。

5.眼下，国内外经济环境错综复杂，不确定、不稳定因素不断增多，巩固我省经济前期开局平稳、当前稳中向上、后期持续向好的发展势头，需要市场主体发挥更大作用。

6.让政策制定“最先一公里”和落实“最后一公里”协同发力，反映问题和解决问题良性互动，助企纾困和为企赋能多管齐下，就能让企业真正享受到稳住经济大盘一揽子政策举措的“真金白银”、感受到风雨来袭时党和政府的暖心关怀。

7.实体经济是经济发展的“压舱石”，也是确保经济运行“稳字当头、稳中求进”的要义所在。

六、范文赏析

★策论文

助企纾困就是“放足好水养好活鱼”

从5月30日召开湖南省基础设施建设暨“三大支撑”工作推进会，到5月31日颁布“1+8”系列政策；从6月9日再次出台促消费15条，再到部署的万名干部联万企行动，半个月之内湖南助企纾困解难开展四轮重大行动，是实现双过半目标的关键举措，是提振干部作风能力的有力抓手。助企纾困需要湖南各级各部门通力合作，积极疏通政策落地“卡点”，真正让企业轻装上阵，一心一意抓紧抓好生产发展。

当好“店小二”提升服务企业能力。“店小二”本质上是服务员，因此，职能部门的工作人员不能有高人一等的想法，应当放低姿态，把企业家的所思所想所盼看重一些。必要时注重深入生产一线，从企业发展面临的“急难愁盼”抓起，不仅要让政策入企业、入园区、入集群，还要以脚踏实地、真抓实干的作风，与企业同舟共济、合作共赢。要知道：放低姿态，不会矮了人格高度，只会赢得好的口碑，提振企业发展信心。

推进“放管服”改革共享发展红利。虽然近些年来“放管服”改革进展取得巨大成效，但与人民群众的期待相比，还有一定差距；对标经济社会发展要求，还有不少完善空间。这就需要各地各部门立足新发展阶段，面对复杂多变的国际形势和国内经济社会发展需要，以系统思维来谋划推进“放管服”改革，利用现代科技等手段实现“数据多跑路、群众少跑腿”，从而达到“上下同欲者胜”的改革效果。

引导“破瓶颈”转型升级提高水平。凡事预则立，不预则废。面对当前一些传统产业在智能化转型过程中遇到瓶颈，尤其是中小企业在向智能制造改造升级遇到了“想转却不敢转”困境时，既要发挥创新企业的示范引领作用，又要强化宣传，引导企业与科研院所对接，通过整合资源、加强合作以及政策支持企业加快生产过程智能化、数字化改造，向“专精特新”型企业转变。

征途漫漫，惟有奋斗。我们坚信，只要湖南各地在实际工作中不断增强协同性、针对性，奋发有为、真抓实干，就一定能取得更多企业和群众满意的改革成果，也一定能为经济社会发展增添新动力，实现“放足好水养好活鱼”的良性循环。

（来源：红网，有修改）

议论文

在知势谋局中稳住经济大盘

发展如行棋，中盘稳则全局稳。面对经济发展的严峻性、复杂性和不稳定性，信心比黄金重要。我们决不能被逆境冲昏头脑、被困难轻易打倒，而要认清当前形势、聚焦发展症结，迅速贯彻落实党中央、国务院和湖南省委、省政府决策部署，坚定不移稳住大盘、稳住全年、稳住民心。

要“形”中识“势”。稳大局，首在识大势。任尔波诡云谲、风雨苍黄，我国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有变，产业结构转型升级和高质量发展的大势没有变。狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻中国经济这片大海。我们既要看到数据变动之“形”，更要看到发展变化之“势”，坚信有党中央的高瞻远瞩、把舵定向，有自上而下的担当作为、真抓实干，全国各地必将逐步消除疫情负面影响，加速释放前期因疫情压抑的经济活力，迎来经济复苏的拐点。风雨过后，阳光分外明媚；踏平坎坷，自成康庄大道。

要“危”中觅“机”。为推动经济回归正常轨道，国家出台6个方面33条稳经济措施，湖南省也制定了“1+8”一揽子政策，货真价实、干货满满。政策就是真金白银，就是发展机遇；争政策、争项目，就是争发展、争未来。快一步海阔天空，慢一步人去楼空。只要我们吃透悟准、用活用足政策利好，确保政策直达快享、应享尽享，不但可以为市场主体打通“生命线”、送去“及时雨”，有力激发市场蓬勃活力、加快推动经济企稳回升，还可以乘势而上、破局活局，争取更多水利、交通、城建、农业等重大项目进入国家计划笼子，推动项目早落地、早开工、早建设、早竣工、早达效，切实将政策“含金量”变成现实“生产力”，为稳住经济大盘注入源头活水。

要“稳”中求“进”。面对来势汹汹的新一轮疫情，岳阳市上下众志成城、严防死守，实现了疫情零输入、零感染、零传播，生产生活秩序正常，发展态势基本稳定，为稳住全年经济大盘打下了坚实根基。但作为省域副中心城市，岳阳不能驻足一地一域，而要放眼长远、胸怀大局，努力发挥稳定全省经济的“压舱石”作用；不能沾沾自喜，而要将岳阳放在长江经济带建设的大背景、放在区域竞争的大格局中去考量和把握，进一步认清形势、认识差距、认准方向，自加压力、负重奋进；不能求稳怕乱，在“稳”的基础上要凝聚“进”的力量、激发“进”的动能，能快则快、应快尽快，打破常规、跨越发展，在高质量发展的新征程中争先创优、走在前列！

善谋者行远，实干者乃成。让我们以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，抢抓时间窗口，持续靠前发力，突出抓好疫情防控这个“最大前提”、产业发展这个“重要支撑”、项目投资这个“最强增量”、园区平台这个“主要战场”、改革开放这个“关键一招”、安全稳定这个“底线红线”，坚决稳住经济大盘，努力交出半年“双过半”、全年“满堂红”的精彩答卷！

（来源：岳阳日报，有修改）

★工作简报：

带着责任帮助企业解难题

截至6月18日17时，全省共派出32684名联企干部，已走访（座谈）42334家企业。省工作督导服务组、市州联企干部带着责任帮助企业破瓶颈、解难题，力促市场主体稳、经济稳。

督导服务不松劲。省工作组第七组、第十二组抢时间抢进度，周末继续开展实地调研和座谈；第五组、第十四组及时组织当地市政府召开联企行动问题交办会，提出问题解决对策建议。

干部选派力度大。各市州及各县（市、区）坚持高标准严要求，主动自我加压，按照在编干部15%甚至20%的比例选派了联企干部。其中，娄底市、长沙市、益阳市选派联企干部分别为5885名、4990名、4032名。

收集企业问题思路广。根据不同行业、不同规模、不同经营状况的企业实际，收集企业痛点、难点问题，掌握行业发展的共性问题。省工作组第三组已收集到政策兑现、人才用工、资金、社保、项目建设、用地、煤电气等共性问题137个。衡阳市重点围绕保产业链供应链稳定，优先走访、座谈全市109家产业链“头雁”企业，收集企业共性和个性问题75个。邵阳市实施“外贸企业发展突出问题攻坚月”行动，主动摸排118家外贸企业的融资需求，建立“一对一”主办银行制度，提供“一企一策”专属式金融服务。

帮扶工作方法多。省市县及部门坚持直面问题不回避，整改问题不含糊。张家界市把人大监督与政府中心工作紧密结合，派出人大代表对全市干部联企行动进行监督评议，形成与政府同力、与企业同心的良好局面。湘潭市实行企业反映问题“一单五制”（问题清单、交办制、台账制、销号制、通报制、考核制）闭环督办机制，坚持问题不解决不放过，任务不落实不销号，截至6月18日，应办结的117个交办事项已办结110个，办结率达94%。

（来源：湖南省人民政府网站）