【重点提要】：“三农”工作是湖北经济的基础，也是短板，更是潜力。因三农工作涉及面广，因此该热点学习主要是重点理解我省的三农工作重点方向和短板，把学习重点落脚到“三农”工作与乡村振兴、县域经济、农业现代化等切口的结合，这与多年湖北出题的思路也是相吻合。建议主要对框架、金句和范文进行必要的记忆，同时结合实战应用对涉及三农工作的题型进行一个掌握了解，其中涉及的小切口热点，在后续热点解读中会补充解读，该热点可作为一个宏观背景理论的学习积累。

一、背景链接

★地方热点

1月29日上午，省委农村工作会议召开，贯彻落实中央农村工作会议精神，总结2021年全省“三农”工作，分析当前形势，部署2022年重点任务。省委书记应勇对全省“三农”工作作出批示，要求扛牢农业大省政治责任 全面推进乡村振兴  奋力开创湖北“三农”工作新局面。

★中央农村工作会议精神

中央农村工作会议25日至26日在北京召开。习**指出，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。“三农”工作领域的领导干部要抓紧提高“三农”工作本领。

★省委农村工作会议精神

1月29日上午，省委农村工作会议召开，贯彻落实中央农村工作会议精神，总结2021年全省“三农”工作，分析当前形势，部署2022年重点任务。应勇指出，稳住农业基本盘、做好“三农”工作意义重大、责任重大。全省各地各部门要深入学习贯彻习**总书记关于“三农”工作重要论述，扛牢农业大省政治责任，坚决落实粮食安全党政同责，严守耕地保护红线，确保耕地实至名归、农田姓“农”，全力抓好粮食和重要农产品供给，为保障国家粮食安全贡献湖北力量。

二、深度解读

★《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》相关表述

坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

提高农业质量效益和竞争力。适应确保国计民生要求，以保障国家粮食安全为底线，健全农业支持保护制度。坚持最严格的耕地保护制度，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加大农业水利设施建设力度，实施高标准农田建设工程，强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，建设智慧农业。强化绿色导向、标准引领和质量安全监管，建设农业现代化示范区。推动农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，推进优质粮食工程。完善粮食主产区利益补偿机制。保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全，提升收储调控能力。开展粮食节约行动。发展县域经济，推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。

实施乡村建设行动。把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。

深化农村改革。健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接。健全城乡统一的建设用地市场，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济。健全农村金融服务体系，发展农业保险。

★《湖北省“十四五”规划和2035年远景目标建议》要求

全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，以农业产业化带动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快推进农业农村现代化。

加快建设农业产业强省。坚持产业化、市场化，深化农业供给侧结构性改革，以培育壮大农业产业化龙头企业为抓手，以做大做强农产品品牌为突破口，强化农业科技创新支撑，大力发展农产品加工业，推进农村一二三产业融合发展，提升产业链价值链供应链，提高农业质量效益和竞争力，加快建设农业产业强省。做大做强优势农产品。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，落实粮食安全省长责任制。严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保永久基本农田数量、质量稳定。加强高标准农田建设，健全耕地休耕轮作制度，规范推广“稻渔”综合种养等稳粮增收模式，推进粮食稳产提质增效，粮食生产能力稳定在2500万吨以上。发展环保高效型畜牧业，提升疫病防控能力，强化生猪良种培育，提升生猪标准化养殖水平，推进生猪产业转型升级。推进水产绿色健康养殖，有序发展大水面生态渔业，稳步提高特色水产品种比重。推动油料扩面增效，发展高油酸菜籽油，在油茶、核桃、油橄榄适生区大力发展木本油料。因地制宜发展蔬菜、水果、茶叶、中药材、食用菌等优势特色农产品。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，加快农业标准化生产示范推广，完善全链条农产品质量安全监管体系，有序扩大农产品追溯管理范围，探索推广“合格证+追溯码”管理模式。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求，创响一批知名品牌，构建“区域公用品牌+企业产品品牌”的母子品牌模式，重点打造20个区域公用品牌、100个企业品牌和300个产品品牌。完善重要民生商品价格调控机制，保障市场供应和价格总体平稳。促进农业全产业链融合。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推动农业从以单一的农副产品生产为主向科研、生产、加工、贸易、观光休闲旅游等全产业链拓展，农产品加工产值与农业总产值比重达到2.8:1。统筹农产品初加工、精深加工和综合利用，推进农产品加工向产地下沉、与销区对接、向园区集中。围绕优质稻米、特色淡水品（小龙虾）、生猪、家禽及蛋制品、茶叶、现代种业、柑橘、蔬菜（食用菌）、油料、道地药材等主导产业，打造十大千（百）亿优势农业产业链。实施“互联网+”农产品出村进城工程，完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。大力发展民宿经济、景观农业、休闲康养、农耕文化体验等乡村旅游新业态，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，创建一批美丽乡村（镇）、休闲农庄、休闲渔业综合体。推进农业现代化示范区和国家级农村产业融合先导区建设，打造50个省级农村产业融合发展示范园、100个省级现代农业产业园和100个农业产业强镇，创建一批全国“一村一品”示范村镇，培育一批产值过亿的特色产业专业村。培育壮大新型农业经营主体。加快龙头企业与农业主导产业联动发展，实施农业产业化龙头企业“十百千万”工程，着力培育一批全产业链龙头企业，壮大一批科技型龙头企业，做强一批出口型龙头企业，建立高素质农业企业家队伍。支持骨干龙头企业瞄准行业细分领域，建设大型农业企业集团。在现代种业、精深加工、智慧农业等领域，引进一批头部企业。规范提升农民合作社，开展“村社共建”和联合社培育，推进农民合作社质量提升整县试点，全省农民合作社规范化率达到85%以上。加快培育一批规模适度、生产集约的家庭农场，每年创建省级示范家庭农场150个。鼓励龙头企业通过“公司+家庭农场”“公司+农民合作社+农户”等形式，将小农户纳入现代农业产业体系。积极发展农业产业化联合体，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，建立基地共建、资源共享的利益联结机制。健全农业专业化社会化服务体系，支持供销社、邮政、农业服务公司等面向小农户开展农资供应、土地托管、代耕代种等农业生产性服务，发展多种形式适度规模经营。强化农业科技和装备支撑。坚持科技兴农，开展农业全产业链科技攻关，推动在绿色高效生产模式、智能农机装备、智慧农业、加工技术等领域取得重大突破。加强重点农产品种子库建设，提高农业良种化水平，打造现代种业新高地，建设种业强省。加快农业科技成果转化，构建多元互补、高效协同的农技推广体系，农业科技贡献率提高到63%以上。大力发展高效设施农业，提高水土肥利用率，推动农业节本增效提质。完善农机补贴政策，全面提高农业机械化水平，推动植保无人机、无人驾驶农机、农业机器人等在规模种养领域普遍应用，全省主要农作物耕种收综合机械化水平达到75%以上。

实施乡村建设行动。把乡村建设作为乡村振兴、推进农业农村现代化的重要载体，全域整治农村人居环境，补齐农村基础设施和公共服务短板，彰显乡村特色风貌，打造宜居、宜业、宜游、宜养的美丽乡村。强化乡村建设规划引领。加强乡村建设规划管理，统筹县域城镇和村庄规划建设。适应村庄发展演变规律，科学规划布局乡村生产生活生态空间，因地制宜、分类推进村庄建设。加强村庄建设用地管理，严格乡村建设规划许可，规范乡村建设秩序。保护传统村落、民族特色村寨和乡村风貌，建成一批具有荆楚风貌的美丽乡村。提升农房设计水平和建设质量，提高农房抗灾能力，建设一批功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保的宜居型示范农房。提升乡村宜居水平。持之以恒纵深推进美丽乡村建设，接续推进农村人居环境整治提升，打造美丽田园、绿色家园、幸福乐园。加强农村“厕所革命”与生活污水治理有机衔接，实现农村厕所粪污资源化利用全覆盖。全面开展农村垃圾整治行动，建立健全农村生活垃圾收运处置体系，因地制宜推行垃圾就地分类减量和资源化利用，提升农村有机生活垃圾利用水平。推进农村生活污水治理，因地制宜推广乡镇污水处理厂、微动力污水处理站、生态循环水网等多种治理模式，提升农村生活污水集中处理率。开展农村河湖水系综合整治，逐步消除农村黑臭水体。推广农业清洁生产方式，深入开展化肥农药减量行动，大力治理农业面源污染。持续开展乡村绿化美化，鼓励和支持有条件的地方整县整镇、连线成片建设美丽乡村。坚持建管并重，提档升级农村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，建立完善长效管护机制。推进县乡村公共服务一体化，把乡镇建成服务农民的区域中心。实施高素质农民培训计划，提高农民科技文化素质，培养造就新型农民队伍，推动乡村人才振兴。完善乡村治理体系。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。深入实施村党组织“红色头雁”计划，加强农村基层组织和干部队伍建设，建强村党支部战斗堡垒。深入实施村级事务阳光工程，加强法治乡村建设，充分发挥乡村熟人社会蕴含的道德力量，推进村民自治、基层法治、乡村德治有机结合，提高乡村治理水平。推进农村社区建设，完善农村网格化管理机制，持续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点，推动乡村共建共治共享。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

深化农村改革。深入推进农村改革，进一步激活农村资源要素，破除制约农业农村发展的制度障碍，激发强劲内生动力，增强农业农村发展活力。健全城乡融合发展机制。树立城乡一盘棋理念，突出以工促农、以城带乡，构建促进城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等相互融合和协同发展的体制机制。建立健全有利于城乡要素合理配置的体制机制，坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒，促进各类要素更多向乡村流动，为乡村振兴注入新动能。建立城市人才入乡激励机制，深入推进“三乡”工程，吸引有经济实力、有社会责任感、热爱家乡的企业、能人、市民下乡兴乡。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，建立公平合理的增值收益分配制度。完善乡村金融服务体系，建立工商资本入乡促进机制，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例，提高农业保险惠农水平。建立健全有利于城乡基本公共服务普惠共享的体制机制，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。建立健全有利于城乡基础设施一体化发展的体制机制，把公共基础设施建设重点放在乡村，实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。深化农村土地制度改革。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。建立土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围，维护被征地农民和农民集体权益。完善农村承包地“三权分置”制度，建立健全农村土地承包权依法自愿有偿转让机制。健全土地流转规范管理制度，强化规模经营管理服务，允许土地经营权入股从事农业产业化经营。稳慎推进农村宅基地制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，落实“一户一宅”规定，探索农房抵押、有偿使用、宅基地有偿退出等实现形式。允许村集体经济组织通过村庄整治、宅基地整理，以出租、入股、联营等方式盘活闲置农房和宅基地，推进闲置宅基地复垦试点。深化农村集体产权制度改革。全面完成农村集体经营性资产股份合作制改革，有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、集体经济组织登记赋码，推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。探索将财政支农资金形成的资产折股量化为村级集体持有或参与经营分红。发展壮大新型农村集体经济，打造2000个集体经济强村。完善农村产权交易市场，建成全省统一联网的农村产权交易信息服务平台和省市县镇四级联动的农村产权交易体系。统筹推进小型农田水利设施产权制度、农业水价、粮食收储、农垦、供销合作社、农村信用社等改革。健全农业综合行政执法体系和运行机制。

★中央农村工作会议精神

中央农村工作会议25日至26日在北京召开。

习**强调，保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。要有合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效。要真正落实“菜篮子”市长负责制，确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。

习**指出，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。“三农”工作领域的领导干部要抓紧提高“三农”工作本领。

会议指出，今年以来，农业生产保持稳中有进，粮食产量保持在1.3万亿斤以上，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展，全面推进乡村振兴迈出坚实步伐，成绩来之不易。农业农村改革发展取得的显著成效，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。明年将召开党的二十大，做好“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。做好2022年“三农”工作，要以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对农村工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

会议强调，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。强化“菜篮子”市长负责制，稳定生猪生产，确保畜禽水产和蔬菜有效供给。落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田。大力推进种源等农业关键核心技术攻关，提升农机装备研发应用水平，加快发展设施农业，强化农业科技支撑。要巩固拓展好脱贫攻坚成果，加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。要聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合，大力发展县域富民产业，推进农业农村绿色发展，让农民更多分享产业增值收益。要扎实推进乡村建设，以农村人居环境整治提升为抓手，立足现有村庄基础，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快县域内城乡融合发展，逐步使农村具备基本现代生活条件。要加强和改进乡村治理，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，创新农村精神文明建设有效平台载体，妥善解决农村矛盾纠纷，维护好农村社会和谐稳定。要加强和改善党对“三农”工作的领导，落实五级书记抓乡村振兴要求，强化乡村振兴要素保障。

会议指出，要全面学习、系统贯彻习**总书记关于“三农”工作重要论述，切实理解精神实质，把握核心要义，紧密结合具体实际学懂弄通做实。要始终遵循党的农村工作基本经验，加强“三农”领域作风建设，奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。

★省委农村工作会议精神

1月29日上午，省委农村工作会议召开，省委书记应勇对全省“三农”工作作出批示。

应勇指出，今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，我省也将召开第十二次党代会，稳住农业基本盘、做好“三农”工作意义重大、责任重大。全省各地各部门要深入学习贯彻习**总书记关于“三农”工作重要论述，扛牢农业大省政治责任，坚决落实粮食安全党政同责，严守耕地保护红线，确保耕地实至名归、农田姓“农”，全力抓好粮食和重要农产品供给，为保障国家粮食安全贡献湖北力量。

应勇强调，要更好落实五级书记抓乡村振兴，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持“守底线”“上层次”，结合实际、分类推进，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。要提高领导和做好“三农”工作的能力，加快推进农业产业化，做实做强十大重点农业产业链，持续改善农村人居环境，坚持党建引领乡村治理、促进乡村振兴，确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定安定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

★湖北省《政府工作报告》要求

坚定不移推进乡村全面振兴，切实加快农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，守牢保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，以“三农”主动助力全局主动。加快建设农业产业强省。扎实推进新一轮优质粮食工程。强化生猪、家禽、蔬菜、油料、水产品等初级产品供给。建设高标准农田420万亩。实施种业振兴行动。抓好化肥、农药等农资保供稳价。推进农业科技“五五工程”。推动十大重点农业产业链建设，做优潜江龙虾、京山桥米等农产品品牌。大力开展乡村建设行动。实施农村人居环境整治五年提升行动，加快建设美丽宜居乡村。新改建农村公路1万公里。加大农村危房改造力度。加强传统村落、民族村寨和乡村特色风貌保护，守住文明根脉，留住乡愁记忆。深入推进乡村治理。深化农村承包地“三权分置”改革，稳慎推进宅基地改革试点。支持新型农业经营主体发展，壮大新型农村集体经济。开展农业社会化服务创新试点。建设法治乡村、平安乡村，创建文明村镇、善治村镇。全面巩固拓展脱贫攻坚成果。完善防止返贫动态监测和帮扶机制，落实乡村振兴重点帮扶县支持政策，实施“万企兴万村”行动，培育壮大特色产业，增强脱贫地区自我发展能力。

★地方实践

12月29日，2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估省级工作对接会在武汉召开。

应勇指出，全省上下要深入贯彻习**总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，从坚持“两个确立”、做到“两个维护”的高度，充分认识做好考核评估的重要意义，坚决扛起政治责任，认真落实考核评估工作要求，全力服务保障、全力支持配合。要实事求是反映工作情况，高效补齐短板弱项，对考核评估发现的问题，真改实改、举一反三。要以考核评估为契机，进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，既要“守底线”，坚决守住不发生规模性返贫的底线，又要“上层次”，全面推进脱贫地区乡村振兴，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。脱贫地区要聚焦守牢底线，把工作重点放在巩固拓展脱贫攻坚成果上；其他地区要以更高标准推进乡村振兴，实现更宽领域、更高层次发展。要扎实做好乡村振兴这篇大文章，坚定不移提升农业产业化水平，让广大农民在乡村振兴进程中有更强获得感。要加强党对“三农”工作的全面领导，坚持五级书记抓有效衔接，进一步提高全面小康社会的成色和质量。

★领导要求

1月28日下午，省委常委会召开会议，审议《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《农村人居环境整治提升行动实施方案》。省委书记应勇主持会议并讲话。

会议指出，要充分认识稳住农业基本盘、守好“三农”战略后院的重要意义，全面推进乡村振兴，坚决完成四项底线任务，以“三农”基础之“稳”促农业农村现代化之“进”。要切实抓好粮食等初级产品稳产保供，守牢粮食安全底线；落实耕地保护硬措施，坚持农田姓“农”，持续推进高标准农田建设；着力巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线；全力维护农村和谐稳定，坚持党建引领乡村治理，建设高水平平安法治乡村。要以系统观念统筹抓好农村人居环境整治提升，充分调动县域主动性积极性，突出重点、因地制宜，稳步推进、务求实效。要进一步提高做好“三农”工作的本领，压紧压实五级书记抓乡村振兴责任，县委书记要把主要精力放在抓乡村振兴上，确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定安宁。

三、实战应用

问题1：为进一步推动乡村振兴人才建设，推动乡村绿色振兴，省蔬菜办拟组织全省蔬菜产业技术交流培训班，对全省各市州、县市区蔬菜部门负责人、相关从业技术人员、有关技术专家进行培训假如你是省农业厅有关部门工作人员，请拟定举办培训班的通知，字数不限，15分。

【参考作答】

省蔬菜办公室关于举办2022年全省蔬菜产业技术交流培训班的通知

各市（州）、有关县（市、区）蔬菜办（站、中心）：

为贯彻食用农产品质量安全相关文件精神，增强蔬菜质量安全意识，推广蔬菜绿色生产技术，提升蔬菜产品质量安全水平，助力乡村振兴。经研究，定于1月在武汉市举办2022年全省蔬菜产业技术交流培训班。现将有关事项通知如下：

一、培训内容

解读农产品质量安全政策形势和工作要求；围绕韭菜、豇豆、芹菜及藜蒿等重点蔬菜种类开展绿色生产技术培训。

二、培训时间地点

（一）时间：1月20日报到，21日培训，23日离会。

（二）地点：城市便捷酒店（武汉市武昌区武珞路519号，湖北农业事业大楼）。

三、参训人员

（一）各市、州、直管市、神农架林区蔬菜工作负责人1名；

（二）有关县（市、区）蔬菜工作负责人1名；

（三）当地蔬菜种植业者代表3名；

（四）蔬菜产业有关专家。

四、有关事项

（一）根据疫情防控要求，请参训学员遵守培训纪律，做好疫情防控措施。

（二）培训严格控制参训人员数量，请勿超员，食宿统一安排，交通费用自理。

（三）请各市、州蔬菜办（站、中心）将本通知转发到相关县（市、区），组织本区域人员参加培训，并汇总参训人员名单。

（四）请各市州蔬菜办（站、中心）于1月18日前将参训回执报送省蔬菜办公室。

联系人：XXX；联系电话：027-XXXXXXXX；电子邮箱：1064419696@qq.com。

湖北省蔬菜办公室

2022年1月6日

问题2：请结合材料，总结湖北在推动农业产业链建设，加快推动乡村振兴的具体做法。无字数要求，20分。

【参考作答】

乡村振兴，产业振兴是关键。省委、省政府深入贯彻落实习**总书记关于三农工作重要论述和重要指示批示精神，全省上下谋定后动，谋定快动，围绕农业全产业链建设，迅速打出系列组合拳，农业产业化呈现出蓬勃发展的生动局面。

第一，强化顶层设计，创新工作机制，产业链建设推进井然有序。一是统筹谋划推动。围绕稻米、生猪等10大重点农业产业链打造，启动实施培育壮大农业产业化龙头企业“十百千万”工程，出台一份意见、一份工作方案、十个实施方案，构建了“1＋1＋10”的政策体系。二是创新推进机制。省级建立农业产业化工作联席会议制度，实行农业产业链“链长制”，落实一名省级领导任链长、一个牵头单位负责、一个工作专班推进、一个专家团队支撑、一笔专项资金扶持的“5个1”工作推进机制。三是链长带头示范。省委主要领导4次研究部署推动，各位链长以上率下、靠前指挥，明确任务书、时间表、路线图，推进产业链与创新链、价值链深度融合。四是上下齐心推进。省委、省政府真抓产业、大抓产业，给全省各地树立了标杆、传导了压力、激发了动能。

第二，突出重点环节，坚持精准发力，产业链建设推进成势见效。一是培优壮强大龙头。支持优质稻米、茶叶、家禽和小龙虾等企业组建大型企业集团，以龙头企业拉动延伸产业链。二是宣传打造大品牌。加强农产品品牌的策划、包装、推介，推动从“卖原料”向“卖产品”“卖资源”向“卖品牌”转变。三是强化科技大支撑。聚焦生物育种，争取农业农村部支持，组建“湖北洪山实验室”，实现“钱”变“纸”与“纸”变“钱”的市场化转换。四是全力全域大招商。把招商引资、招大引强作为全产业链发展的关键一招，安排专项资金招引一批产业链头部企业及上下游配套企业，为产业发展蓄势聚能。五是促进产业大融合。创建三峡蜜橘、潜江小龙虾等国家级优势特色产业集群，推动14个国家级农业产业强镇建设。建立联农带农利益联结机制，引导龙头企业带领合作社、家庭农场抱团发展。

第三，统筹要素资源，强化政策引导，产业链建设推进蓄势前行。一是引导资金聚集。将农业全产业链培育作为财政支持的重点，整合相关涉农资金向龙头企业倾斜。二是强化人才支撑。举办两期农业产业化领军人才培训班、举办农村创新创业大赛和农村实用人才创业创新大赛、支持100余名“新农人”。三是加强用地保障。将农产品加工用地优先纳入国土空间规划和年度用地计划。支持农村集体经济组织以集体建设用地使用权入股、联营等形式，与龙头企业合作建设农业产业化项目。四是营造发展环境。构建“亲清”政商关系，打造一流营商环境。

问题3.1月23日上午，全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨农业产业化工作推进电视电话会议举行。孝感市作为典型，围绕如何推动孝感乡村振兴工作在大会上进行经验分享。假如你是孝感市委办公室工作人员，请起草一篇经验分享材料供主要领导审阅，无字数要求，55分。

【参考作答】

围绕做好三篇文章  推动乡村振兴开新局

2021年以来，孝感市委、市政府深入学习习**总书记关于“三农”工作重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，紧紧围绕“巩固拓展、有效衔接、孝感特色”做好“三篇文章”，推动乡村振兴开新局。

一、围绕巩固拓展做文章，慎终如始守底线

始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在更加突出位置紧紧扭住不放松，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

一是稳政策。严格落实“四个不摘”要求，科学谋划有效衔接工作，先后研究出台《关于推进实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等文件，建立完善过渡期内巩固拓展衔接政策体系，在国家、省级层面未明确作出调整前，保持主要帮扶政策总体稳定。

二是防返贫。制定《建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类人口”，用好农户自主申报、干部走访摸排、行业部门筛查预警“三种方式”，落实早发现、早干预、早帮扶“三早”要求，建立健全快速发现、快速响应和帮扶、动态管理三项机制，压实县乡村三级工作责任。全市已有2873户8997人监测对象消除返贫致贫风险；今年新排查发现的87户297人，已分层分类制定落实针对性措施，确保及时消除风险，坚决守住不发生规模性返贫底线。

三是固成果。巩固“两不愁三保障”成果。定期组织开展巩固拓展“两不愁三保障”成果集中排查整改，发现问题立行立改。健全控辍保学工作机制，继续执行现有健康帮扶政策，建立住房安全动态监测机制和农户住房安全日常巡查机制，实施农村饮水提标升级工程，“两不愁三保障”成果持续巩固提升。抓好产业就业帮扶。将产业发展项目优先纳入项目库，项目库中产业项目规模达17.9亿元，占比53.3%。对432个易迁集中安置区持续完善公共服务和配套基础设施，加强产业培育和就业帮扶，推进安置区社区治理，着力解决影响稳定入住、就业就学、社区融入等方面问题。规范扶贫资产管理。组织开展扶贫资产清查摸底确权，建立健全后续管理制度，确保扶贫项目资产持续发挥作用，全市摸排扶贫项目资金总规模122.24亿元，形成扶贫项目资产76.19亿元，已确权资产62.26亿元，占比81.72%。

二、围绕有效衔接做文章，持之以恒提质量

充分运用脱贫攻坚积累的有效经验和工作机制，加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动工作体系有序转换。

一是有效衔接议事协调机制。整合有关涉农议事协调机构，在实施乡村振兴战略领导小组之下，组建推进乡村振兴“三项行动”（功能镇区、和美乡村、实力产业）办公室，由市政府分管领导兼任办公室主任，办公室设在市乡村振兴局，作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的议事协调机构。健全“三项行动”办公室组织架构，组建综合、督导、工作队管理三个专班，抽调精兵强将充实力量，确保议事协调机构统一高效、衔接通畅、调度有力。

二是有效衔接工作推动机制。建立市级领导“包县挂乡联村”乡村振兴联系点制度，对所包保联系的县、乡、村巩固脱贫攻坚成果后评估结果负领导责任。建立行业部门工作会商、通报、约谈机制，制定《行业部门工作责任清单》，实行清单管理。优化结对帮扶机制，聚焦“三类人口”重点联系帮扶，不消除返贫致贫风险不脱钩。保持财政衔接推进乡村振兴补助资金投入力度总体稳定，继续支持大悟县、孝昌县实行涉农资金统筹整合试点政策。坚持“力量集中、资源集约、要素集聚”原则，选派各级驻村工作队601支，单派第一书记309人，对脱贫村、易地扶贫搬迁安置村、集体经济薄弱村、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村等“五类村”应派尽派。

三是有效衔接督导考核机制。发挥考核指挥棒作用，制定《孝感市乡村振兴“三项行动”考核办法》，纳入各县（市、区）、市直“三区”、市直目标管理单位年度目标考核项目清单。强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，市财政每年单列1000万元对考核优秀的10个乡镇、30个村、20家龙头企业进行奖励。建立综合督导、行业督促、视频调度等常态化督导调研和工作调度机制，对全省巩固脱贫攻坚成果暗访反馈问题整改等重点工作进行跟踪督导，切实推动巩固脱贫成果成效、责任、政策、工作三落实。

三、围绕孝感特色做文章，一体推进促振兴

坚持把“三项行动”作为“十四五”时期全面推进乡村振兴的总牵引，制定“三项行动”实施方案，每年按20%比例确定乡镇场、村 （社区）参与创建，以点带面，一体推进，五年实现全覆盖。

一是打造实力产业。聚焦特色产业，实施“五个一”强链工程，着力打造“一袋米”“一枚蛋”“一杯茶”“一头猪”“一篮菜”5个过百亿农业产业链。突出主体培育，加大新型农业主体支持力度，壮大实力产业规模，全市共有各类农业产业化市场主体近4万个，培育市级以上农业产业化龙头企业343家。强化“品牌打造”，加强农业科技创新和品牌建设，打造孝感麻糖米酒、七仙红等农产品知名品牌和区域公用品牌，实现从“卖资源”向“卖品牌”转变。孝感米酒2021年再次入选央视品牌强国工程；孝感香米、孝感米酒、汉川莲藕获评2021年省优质区域公共品牌；孝感麻糖、孝感红、神丹、禾丰、云梦鱼面等5个优质农产品获省级推介。

二是打造功能镇区。围绕“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动，突出规划引领和特色定位，因地制宜谋划项目，加快乡镇基础设施和基本公共服务设施建设，着力补齐镇区功能不优不足的短板。推动乡镇综合执法体制改革，建立健全城乡一体化规划、建设、管护机制，提升完善镇区综合服务功能。推动102个乡镇完成规划方案、项目清单、任务清单编制工作，完善镇区功能。

三是打造和美乡村。坚持党建引领，选优配强村“两委”班子，整顿转化软弱涣散党组织，完善乡村治理体系。坚持生态优先，围绕“美丽乡村”建设，实施乡村建设行动，投入1.2亿元用于村庄清洁，深入推进农村生活垃圾、污水处理、农村改厕等工作，全力打造生态宜居美丽乡村。坚持习惯养成，健全村民自治机制，推进平安法治乡村建设，推动村民养成良风善俗，全市2245个村建立红白理事会，共建和美乡村。

问题4：请结合材料，为下一步做好“三农”工作，推动乡村振兴提出对策建议，500字，20分。

【参考作答】

稳住农业基本盘，是应变局、开新局的基础所在，是实现共同富裕的关键所在，是营造国泰民安社会环境的保障所在。2022年，要牢记习**总书记殷殷嘱托，自觉把湖北“三农”工作放在国家发展全局中去把握，坚决扛实扛牢政治责任，加快农业强省建设。

一要全面提升粮食安全保障能力。毫不放松抓好粮食和重要农产品生产供应，全力落实耕地保护建设硬措施、加强农业科技支撑、确保粮食生产面积产量、确保重要农产品供给。二要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。切实抓好衔接政策落实，完善和落实监测帮扶机制，加强省内区域协作和定点帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。三要刻不容缓推进农业产业化。坚持融合发展，着力引育农业产业化龙头企业、打造农业特色品牌、拉长农业产业链、推动一二三产业融合，加快建设农业产业强省。四要稳妥有序实施乡村建设行动。强化乡村建设规划引领，深化农村人居环境整治，加强农村基础设施建设和公共服务保障，打造美丽宜居乡村。五要切实提高乡村治理水平。加强农村基层组织建设，强化精神文明建设，深化农村改革，扎实做好常态化疫情防控工作，维护社会安全稳定。六要加强党对“三农”工作的领导。强化领导带动，建立稳定投入机制、人才支撑机制、考核督导机制，凝心聚力推动工作任务落地见效，以“三农”工作主动赢得全局发展主动。

四、高分框架

加快培育和壮大农业全产业链

聚焦主导产业引导。

聚集农业多重功能。

聚合全链完整环节。

聚拢各类经营主体。

夯实推动乡村振兴的几个着力点

助推产业兴旺发展，夯实乡村振兴根基。

打造生态宜居乡村，明确乡村振兴目标。

提升乡风文明水平，抓住乡村振兴关键。

加强专业人才培养，稳固乡村振兴导向。

健全资金投入机制，提升乡村振兴保障。

多措并举加快农业产业化发展

壮大农业特色产业集群。

培育农业产业化联合体。

完善多元社会服务体系。

建设现代化农产品市场。

着力强化农业保障服务。

立足发展特色产业 增强农业现代化水平

发展特色产业。

壮大龙头企业。

拓宽销售渠道。

培育壮大农业龙头企业助力乡村振兴

加强统筹谋划，高质推进农业顶层规划。

调整发展思路，加速推进农业产业进程。

扶植龙头企业，带动特色产业集聚发展。

发展特色产业夯实乡村振兴基础

能人带动。

龙头舞动。

资金撬动。

科技推动。

经验交流材料框架

坚持以作风建设助推乡村振兴

坚持问题导向，在“实”上下功夫。

深化专项治理，在“治”上下功夫。

完善制度机制，在“促”上下功夫。

夯实乡村基础，在“保”上下功夫。

加强保障供给，在“爱”上下功夫。

调研报告框架

关于湖北乡村振兴战略实施情况的调研报告

一、我省落实乡村振兴战略的主要措施

（一）加大组织领导力度，全面落实职责任务。

（二）加大推进实施力度，各项工作有序开展。

（三）加大政策扶持力度，促进农业农村发展。

（四）加大改革创新力度，增强农村发展活力。

二、乡村振兴战略实施过程中的主要问题

一是科学规划不够。

二是本土人才不足。

三是政策落实不好。

四是资金投入不多。

五是产业发展不强

六是治理水平不高。

三、推进乡村振兴战略落实落地的下步建议

（一）进一步加强领导，坚持优先发展。

（二）进一步解放思想，强化顶层设计。

（三）进一步优化结构，实现高质发展。

（四）进一步育才引才，强化人才支撑。

（五）进一步用活政策，推动要素下乡。

（六）进一步强化建设，提高生活水平。

（七）进一步强化治理，夯实基层基础。

讲话稿框架

加快农业现代化 开辟乡村振兴新路径

守住“两条底线”。（确保粮食等重要农产品稳产保供。确保耕地红线不破。）

抓好“两个自主”。（推进良种繁育自主化。推进现代农业产业技术装备研发及应用自主化。）

调动“三个积极性”。（调动党政落实粮食安全责任的积极性。调动农民种粮积极性。调动市场利农调控的积极性。）

奋力实现“四化”。（推进农业生产经营适度规模化。推进农业产业链条化。推进农业生产方式绿色化。推进农业经营品牌化。）

五、必背金句

1.农为邦本，本固邦宁。

2.民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果。

3.乡亲们脱贫只是迈向幸福生活的第一步，是新生活、新奋斗的起点。要在全面建成小康社会基础上，大力推进乡村振兴。

4.全面建设社会主义现代化国家，既要有城市现代化，也要有农业农村现代化。要在推动乡村全面振兴上下更大功夫，推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建全面强起来，让乡亲们的生活芝麻开花节节高。

5.从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。

6.要提升人民生活品质，巩固提升脱贫攻坚成果，加强同乡村振兴有效衔接。

7.农，天下之大业也。

8.中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。

六、范文赏析

做好有效衔接 推进乡村振兴

打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，做好乡村振兴这篇大文章。要深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，落实省委十一届十次全会、省委经济工作会议部署，大力弘扬脱贫攻坚精神，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

做好有效衔接，推进乡村振兴，必须深化认识、提高站位。民族要复兴，乡村必振兴。习**总书记强调：“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。”做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。必须充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，做好“五级书记抓扶贫”与乡村振兴的有效衔接，利用驻村干部振兴、第一书记振兴、对口帮扶振兴等方式，提升乡村治理的领导能力。要选好配强农村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，促进基层党组织全面进步全面过硬。坚持自治、法治、德治相结合，严打农村黑恶势力，整治违法犯罪活动，建设法治乡村、平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

做好有效衔接，推进乡村振兴，必须明确任务、落实责任。习**总书记指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”要切实严格落实“四个不摘”要求，科学谋划有效衔接工作，保持主要帮扶政策总体稳定，逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度和时限，逐步从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。要坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用，省市县乡村五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。要坚持有序调整、平稳过渡，确保脱贫群众不返贫。要坚持群众主体、激发内生动力，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。要坚持政府推动引导、社会市场协同发力，形成强大合力。

做好有效衔接，推进乡村振兴，必须厚植优势，夯实根基。“乡村要振兴，产业是支撑。”要切实发挥农业龙头企业带动作用，大力发展农村生产力，深入推进农业供给侧结构性改革，推进“大产业+新主体+新平台”发展模式和“种植养殖+深加工+流通”全产业链发展，加快形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，培育“美丽经济”，建设乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇，打造美丽村庄、美丽庭院、美丽田园，实现生态保护与经济发展“双赢”。

“胜非其难也，持之者其难也。”切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快湖北农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，我们就一定能绘就荆楚大地乡村振兴的壮美画卷！

厚植乡村振兴“红色”底蕴

“红色”是我国农村革命、建设、改革和新时代最鲜明底色，立足乡村振兴战略背景，红色则是其振兴的强劲动力。2021年，省政府出台《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，压茬推进乡村振兴和新型城镇化，在新时代推动革命老区实现高质量发展，提出了一系列目标任务和支持政策。各地要依托红色资源强堡垒、重转型、巧治理，以红色基因特有的引导力、督促力和向心力为当地乡村振兴加油助力。

建好强班子，组织赋能安装“红色导航”。要充分发挥本地红色资源的凝心聚力作用，坚持以“红”增信，坚定振兴理念，坚持“红”字引路，传承优良传统。以滴灌式培训为乡村“关键少数”补钙赋能，进而强化政策观念、优化发展思路。要深化“头雁”培养工程，为村庄发展立好“顶梁柱”，选好“当家人”，锻造一大批能打硬仗、堪当重任的“头雁方阵”，为打好乡村振兴“关键一仗”奠定坚实组织基础。

用好新农人，科技助力配置“红色引擎”。欲建非常之功，必待非常之人。要大力传承和弘扬当地红色文化，唤醒红色“乡愁”，让新农人由“在外谋生”变“返乡创业”，以过硬专业和精湛业务激发农业科技“乘数效应”。同时，搭好舞台让“乡味”更浓，引导创业园区、合作社充分吸纳返乡创业项目，为人才提供更多用武之地，激起引领致富的干事激情，通过“能人”携手，走出一条高端化、特色化的振兴之路。

打响硬品牌，产业致富加固“红色底盘”。要把群众立场看做“工作考场”，将群众意向当成“发展靶向”。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续促进脱贫人口稳定就业，强化易地搬迁后续扶持，发展壮大特色产业，既要做好产业提档升级的文章，又要探索产业“无中生有”的突破。要向思想上的顽瘴痼疾开刀，为传统产业元素赋予国际化、科技化表达。通过土地流转、公司化运营打破红色资源与产业融合壁垒，以文化感染力升华品牌内涵，打响红色产业品牌，真正让群众享受到产业升级带来的实惠。

乡村振兴作为一场矛盾挑战兼具的攻坚战、持久战，湖北作为农业大省，要坚决扛起政治责任，深刻认识实施乡村振兴战略对于实现第二个百年奋斗目标的重大意义，继续将红色资源嵌入其中，蓄足迎难而上的“冲劲”，铆足一以贯之的“韧劲”，咬定目标不动摇，把准问题不放松，让产业、人才、生态红利充分释放，在守正创新中不断提升全面小康社会的成色和质量。

大力发展特色农业 推动乡村产业振兴

大力发展特色农业对推动乡村产业振兴、增加农民收入具有重要意义。作为农业大省，湖北省要充分发挥农业资源丰富的优势，着力在选准特色产业、延伸产业链条、做响农业品牌、加强技术创新、激发产业活力上下功夫，以特色农业发展促进乡村产业振兴。

立足资源优势、选准特色产业。发展特色农业要立足区域自然资源优势，突出生态特色，培育发展特色产业。要充分发挥我省农耕历史悠久，珍、野、稀、名、特物种资源丰富的优势，培育发展具有历史文化传承的农业特色产业类型。支持荆门创建国家农业高新技术产业示范区，建设省级农村产业融合发展示范园；推动乡村旅游和休闲农业转型升级，培育发展绿色、有机特色农业，把绿水青山变为金山银山。

推进聚集融合、延伸产业链条。要坚持全产业链发展导向，突出重点龙头企业引领带动作用，推动粮油、蔬菜、畜禽、水产、茶叶等全产业链发展，加快培育行业领军龙头企业。坚持集群化发展理念，引导农业企业向现代农业产业园区集中，扎实推进农产品品牌培育三年行动，以优势特色产业为基础，顺应“互联网+”趋势，深入挖掘农业农村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值，推动特色产业迈向价值链的中高端。加快发展休闲旅游、文化体验、养生养老、农村电商等新产业新业态，促进农村一二三产业融合发展，打造乡村振兴新经济增长点。

强化质量标准、做响农业品牌。要立足湖北省特色农产品生产实际，逐步形成国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准相配套，产前、产中、产后全覆盖的完备标准化生产体系。强化特色农产品品牌培育，培育壮大一批在省内外有影响力的产品品牌，支持潜江龙虾、黄冈蕲艾、恩施硒茶、随州香菇等区域公用品牌加快发展，做强“中国荆楚味、湖北农产品”，不断提升品牌特色农产品的认知度、美誉度。

抓住关键环节、加强技术创新。要围绕湖北优势特色产业，组建覆盖全产业链的产业创新团队，对关键技术进行攻关，开发一批新品种、新技术、新工艺，提升特色农业的科技支撑能力。围绕优势特色产业培育一批农业科技园区，聚集创新资源，搭建产业技术集成和成果展示转化平台，建设一批标准化、集约化、规模化的现代农业科技示范基地，引进转化一批农业高新技术成果，促进区域优势特色产业优化升级。

创新体制机制、激发产业活力。要认真贯彻落实农村基本经营制度，积极推进土地“三权分置”改革，健全农村土地经营权流转机制。加快培育壮大家庭农场、农民合作社、农业产业化企业等新型农业经营主体，加快形成现代特色农业经营体系。积极探索“新型经营主体+农民合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等农业产业化合作模式，加快培育各类农业经营性服务组织，引导生产服务向全程农业社会化服务延伸，形成覆盖全程、综合配套、便捷高效的特色农业社会化服务体系。

湖北是农业大省，大力发展特色农业对推动乡村产业振兴、增加农民收入具有重要意义。要立足得天独厚的自然资源优势，选准特色产业、延伸产业链条、做响农业品牌、加强技术创新、激发产业活力，走差异化发展路子，着力提高农业发展质量和效益。

为乡村振兴注入人才“活水”

实现乡村振兴，关键在人。要全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，需要发挥人才这个乡村振兴的生力军作用。要在“选、育、管、用”上下功夫，打造一支真正懂农业、爱农村、爱农民的生力军，为乡村振兴注入源源不断的人才“活水”，让人才在乡村振兴中建功立业。

优化条件吸引青年人才。大力推广“能人回乡”的回归创业型、带领致富型、乡贤治理型、公益捐助型发展模式，创造有利的政策条件，吸引更多的青年人选择基层，打造一支数量充足、结构合理、素质优良的新型职业农民队伍。实施“我选湖北”计划，扩大“青桐基金”等政府性创业基金规模，着力在“互联网+”、特色优势农业、乡村旅游等涉农领域培育一批领军型大学生创业者。鼓励科研院所通过领办企业、技术入股、科企联合、有偿服务、技术承包等形式开展创业创新。

自力更生培育本土人才。支持高校、职业院校创新人才培养模式，大力培养和引进农业科技领军人才和创新团队。落实高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创业创新制度。实施青年农场主培育、农业职业经理人培育、农村实用人才带头人、基层紧缺专业技术人才培训项目，培养一批农村管理人才和科技人才、实用人才。以村组干部、农民专业合作社负责人、大学生村官和村级农民技术员为重点，培养一批复合型人才。

开拓创新大胆使用人才。要注重选拔使用熟悉“三农”工作的干部，拓宽县级“三农”工作部门和乡镇干部来源渠道，建立相应的容错机制。加强懂农业、爱农村、爱农民“三农”工作队伍的培养、配备、管理、使用，建立完善农村基层人才吸纳机制，稳定基层“三农”工作队伍。制定并实施培训计划，全面提升“三农”干部队伍能力和水平。建立以能力和成果为导向的农业农村人才分类评价机制，不断改进和完善基层农业干部轮岗交流制度，鼓励引导人才向基层一线流动。

各级政府要充分利用乡村振兴战略的契机和优厚环境条件， 为人才营造良好的环境氛围，真正让人才引得进、干得好、留得住、流得动、上得来，为乡村振兴注入源源不断的“活水”，推进乡村全面振兴和农业农村现代化。