一、背景链接

★习**总书记赴湖北考察

6月28日下午，习**在湖北省委书记王蒙徽、省长王忠林陪同下，深入武汉的企业、社区调研。

★省委常委会召开会议传达学习习**总书记考察湖北重要讲话精神

6月29日下午，省委常委会召开会议，传达学习习**总书记考察湖北武汉时的重要讲话精神，研究部署贯彻落实措施。省委书记王蒙徽主持会议并讲话。会议强调，要深入学习领会、一丝不苟贯彻落实习**总书记考察湖北重要讲话精神，完整准确全面理解和把握核心要义和精神实质，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把习**总书记的殷殷嘱托转化为做好湖北工作的实际行动。

二、深度解读

★习**总书记考察湖北相关表述

1.科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展，不断提升我国发展独立性、自主性、安全性，催生更多新技术新产业，开辟经济发展的新领域新赛道，形成国际竞争新优势。

2.光电子信息产业是应用广泛的战略高技术产业，也是我国有条件率先实现突破的高技术产业。湖北武汉东湖新技术开发区在光电子信息产业领域独树一帜。要加强技术研发攻关，掌握更多具有自主知识产权的核心技术，不断延伸创新链、完善产业链，为推动我国光电子信息产业加快发展作出更大贡献。随着我国发展壮大，突破“卡脖子”关键核心技术刻不容缓，必须坚持问题导向，发挥新型举国体制优势，踔厉奋发、奋起直追，加快实现科技自立自强。

3.全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标，创新是一个决定性因素。党中央高度重视科技创新，实施科教兴国战略和创新驱动发展战略。如果我们每一座城市、每一个高新技术开发区、每一家科技企业、每一位科研工作者都能围绕国家确定的发展方向扎扎实实推进科技创新，那么我们就一定能够实现既定目标。我们这一代人必须承担起这一光荣使命。科技创新，一靠投入，二靠人才。看到这里聚集了不少精英人才，大家都很年轻，充满活力，我感到很高兴。党中央十分关心科技人才成长，各级党委和政府要尽可能创造有利于科技创新的体制机制和工作生活环境，让科技工作者为祖国和人民作贡献。

4.2020年武汉保卫战胜利以来，武汉这两年又遇到了多次聚集性疫情，但很快控制住了，没有发生大的反弹。武汉市常态化疫情防控工作做得是好的，经验值得总结。实践证明，党中央确定的疫情防控方针政策是正确的、有效的，必须毫不动摇坚持。

5.在应对疫情的斗争中，无论是应急状态防控还是常态化防控，社区都发挥了十分重要的作用。总的来讲，要靠早发现、快处置，靠广大人民群众众志成城，靠社区这个重要基础。要完善社区常态化防控措施，发现疫情后一定要果断，不能迟疑，采取科学严格的管控措施，提高科学防控、精准防控水平，坚决守住社区这道防线。

6.社区是城市治理体系的基本单元。我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢。要加强社区党组织建设，强化党组织的政治功能和组织功能，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，更好发挥党员先锋模范作用。要把更多资源下沉到社区来，充实工作力量，加强信息化建设，提高应急反应能力和管理服务水平，夯实城市治理基层基础。

7.我一直牵挂着武汉人民，时隔两年，再次来到武汉这座英雄的城市看望大家。疫情暴发以来，广大社区工作者长期坚守在防控一线，承担了大量繁杂琐碎的具体工作，竭诚为社区居民服务，非常辛苦，功不可没。这里，我向大家并向全国广大社区工作者表示诚挚的慰问。

★习**总书记历次考察湖北、对湖北相关表述

1.2013年7月，习**总书记考察湖北——“四个着力”指路领航

希望湖北广大干部群众，着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在推进农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生上不断取得新进展，着力在生态文明建设上取得新成效，使湖北经济更好、结构更优、质量更高、后劲更足、实力更强。

——2013年7月21日至23日，习**总书记在湖北考察时的重要讲话

2013年7月21日至23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习**在湖北调研全面深化改革问题和当前经济运行情况。他强调，全面深化改革是党的十八大提出的一项战略部署，也是我们实现“两个一百年”奋斗目标必须解决好的重大问题，一定要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，推动经济持续健康发展，更好实现党的十八大确定的奋斗目标和工作部署。

习**指出，一个国家只是经济体量大，还不能代表强。我们是一个大国，在科技创新上要有自己的东西。一定要坚定不移走中国特色自主创新道路，培养和吸引人才，推动科技和经济紧密结合，真正把创新驱动发展战略落到实处。

习**指出，全面建成小康社会，难点在农村。我们既要有工业化、信息化、城镇化，也要有农业现代化和新农村建设，两个方面要同步发展。要破除城乡二元结构，推进城乡发展一体化，把广大农村建设成农民幸福生活的美好家园。

习**强调，应对当前我国发展面临的一系列矛盾和挑战，关键在于全面深化改革。必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。

2.2018年4月，习**总书记考察湖北——“四个切实”催人奋进

切实推动高质量发展，切实实施乡村振兴战略，切实做好民生工作，切实加强作风建设。

——2018年4月24日至28日，习**总书记考察湖北作出“四个切实”重要指示

习**强调，推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从“有没有”转向“好不好”。要推动供给侧结构性改革，在“破”和“立”上同时发力，加快传统产业改造升级，加快发展新兴产业，增强经济发展新动能。要提高供给体系质量，增强供给体系对需求的适应性，使中国质量同中国速度一样享誉世界。要注重创新驱动发展，紧紧扭住创新这个牛鼻子，强化创新体系和创新能力建设，推动科技创新和经济社会发展深度融合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。要强化生态环境保护，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，强化大气、水、土壤污染防治，让湖北天更蓝、地更绿、水更清。

习**指出，实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。要聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，着力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，把政府主导和农民主体有机统一起来，充分尊重农民意愿，激发农民内在活力，教育引导广大农民用自己的辛勤劳动实现乡村振兴。

习**强调，民生是最大的政治。要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的小事当作我们的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民满意的事情抓起，加强全方位就业服务，高度重视困难群众帮扶救助工作，加快建成多层次社会保障体系，加强社区治理体系建设，坚持精准扶贫精准脱贫，推进民生保障精准化精细化。

习**指出，当前形式主义、官僚主义依然突出，又有新的表现形式。要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，大力弘扬真抓实干作风，推进工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉风行、见底见效，面对难题要敢抓敢管、敢于担责。要深入开展调查研究，摸清情况，找到症结，做到心中有数，不能拍脑袋决策，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

3.3月10日，习**总书记考察武汉——“三个一定能”寄予厚望

我坚信，有党中央坚强领导，有全党全军全国各族人民大力支持，有全省上下众志成城、团结奋战，英雄的武汉人民一定能够彻底战胜疫情，一定能够浴火重生，一定能够创造新时代更加辉煌的业绩！

——2020年3月10日，习**总书记在湖北武汉考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话

4.2020年5月24日，习**参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议 ——三个没有改变

2020年5月24日下午 ，习**参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时指出，湖北经济长期向好的 基本面没有改变，多年积累的综合优势没有改变 ，在国家和区域发展中的重要地位没有改变 。

★省委常委会召开会议传达学习习**总书记考察湖北重要讲话精神

6月29日下午，省委常委会召开会议，传达学习习**总书记考察湖北武汉时的重要讲话精神。会议指出，在省第十二次党代会刚刚召开、喜迎党的二十大之际，习**总书记到湖北考察指导，看望慰问湖北干部群众，充分体现了对湖北的高度重视、对湖北人民的关心关爱。习**总书记在考察中深刻阐述了我国发展面临的形势，对科技自立自强、统筹发展和安全等作出重要指示，指出光电子信息产业是应用广泛的战略高技术产业，高端制造是经济高质量发展的重要支撑，强调要把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，不断提升我国发展独立性、自主性、安全性，彰显了习**总书记对世界百年未有之大变局的深刻洞察，对实现中华民族伟大复兴中国梦的深谋远虑，饱含着对湖北奋进新征程、建功新时代的殷切期望。

贯彻落实举措

一要深刻领会习**总书记对我省疫情防控工作的充分肯定，毫不放松抓好常态化疫情防控。要充分认识到，我省疫情防控工作取得的成效，是习**总书记英明指挥、党中央坚强领导的结果，是全国人民支持的结果，也是全省人民团结奋斗的结果。实践证明，党中央确定的疫情防控方针政策是正确的、有效的，必须毫不动摇坚持。我们要始终牢记习**总书记“坚持就是胜利”的谆谆教诲，坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，主动防、早发现、快处置，认真总结经验，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线。

二要深刻领会习**总书记对科技自立自强的重要要求，加快打造全国科技创新高地。要坚持创新驱动发展，加快建设武汉具有全国影响力的科技创新中心，加快推进以东湖科学城为核心区域的光谷科创大走廊建设。要尽可能创造有利于科技创新的体制机制和工作生活环境，强化企业创新主体作用，推进产学研用一体化和大中小企业协同创新，加快解决一批“卡脖子”问题，在服务国家高水平科技自立自强中作出湖北贡献。

三要深刻领会习**总书记对统筹发展和安全的重要要求，守住安全底线。要统筹发展和安全，努力建设全国构建新发展格局先行区，打造制造强国高地，提升产业链供应链安全性和竞争力，增强发展的自主性和内生稳定性，为促进全国构建新发展格局探索有效路径。要牢牢守住流域安全、生态安全、粮食安全、经济安全以及社会稳定底线，坚决捍卫国家政治安全。

四要深刻领会习**总书记对我省经济社会发展的重要要求，切实扛起稳增长的政治责任。要把稳增长摆在更加突出的位置，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点区域、重点行业、重点企业，加强经济运行调度，为全国稳住经济大盘作贡献。

五要深刻领会习**总书记对我省基层治理的重要要求，推进共建共治共享。要坚持党建引领基层社会治理，以社区为基本治理单元，加强基层党组织建设，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，更好发挥党员先锋模范作用。要扎实开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，更好地把群众组织起来，变“你和我”为“我们”。要加强基层服务平台建设，推动资源、服务、平台下沉社区，夯实基层基础。

★省委常委会（扩大）会议举行

6月30日，省委常委会举行扩大会议，专题学习习**总书记考察湖北重要讲话精神，部署我省贯彻落实工作。省委书记王蒙徽主持会议并强调，要一丝不苟贯彻落实习**总书记重要讲话精神，坚决把总书记的殷殷嘱托转化为做好湖北工作的实际行动，以平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境迎接党的二十大胜利召开。

如何完整准确全面理解和把握习**总书记考察湖北重要讲话的核心要义和精神实质——六个深刻领会、三项重点工作

一要深刻领会习**总书记关于坚持以人民为中心的发展思想的重要要求。始终把人民放在心中最高位置，从群众关心的热点难点做起，精准对接和满足民生需求，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二要深刻领会习**总书记关于科技自立自强的重要要求。发挥湖北科教资源优势，在原始创新上攻坚发力，在企业创新上激发动能，在产业创新上跨界融合，在制度创新上勇于突破，着力提升创新体系整体效能，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。三要深刻领会习**总书记关于实施人才强国战略的重要要求。努力创造有利于科技创新的体制机制和工作生活环境，加快打造全国重要人才中心和创新高地。四要深刻领会习**总书记关于统筹发展和安全的重要要求。以流域综合治理明确并守住安全底线，统筹四化同步发展，确保江河安澜、社会安宁、人民安康。五要深刻领会习**总书记关于高效统筹疫情防控和经济社会发展的重要要求。坚定不移贯彻党中央确定的疫情防控方针政策，建立统筹疫情防控和经济社会发展长效机制，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。六要深刻领会习**总书记关于党建引领基层治理的重要要求。把在疫情防控等大战大考中积累的基层治理经验做法总结好、运用好，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，答好习**总书记交给我们的“必答题”。

要完整准确全面贯彻新发展理念，着力营造平稳健康的经济环境。一要保持良好发展势头。坚决扛起稳增长政治责任，加强经济运行调度，全力以赴稳市场主体、稳就业、保民生，确保“时间过半、任务过半”。二要坚持创新驱动发展。加快建设武汉具有全国影响力的科技创新中心，提升科技创新策源能力，着力攻克一批“卡脖子”核心技术，为国家高水平科技自立自强作出更大贡献。强化企业创新主体地位，推进产学研用一体化和大中小企业协同创新。确立以人为中心的创新工作思路，建设吸引和集聚人才平台，解决好人才在住房、子女上学等方面的后顾之忧，激发各类人才创新活力。三要提升产业链供应链安全性和竞争力，发挥汽车、光电子信息等产业优势，加快打造全国科技创新高地、制造强国高地、全国数字经济发展高地、全国现代农业基地、全国现代服务业基地，不断增强发展的自主性和内生稳定性。

要统筹抓好发展和安全两件大事，着力营造国泰民安的社会环境。一要毫不放松做好疫情防控工作。始终牢记习**总书记“坚持就是胜利”的谆谆教诲，坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，主动防、早发现、快处置，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线。认真总结行之有效的经验做法，完善社区常态化防控、常态化核酸检测等措施，提高科学防控、精准防控水平。二要统筹做好流域安全、生态安全、粮食安全、经济安全、社会稳定、防汛抗旱等工作，努力维护社会大局稳定。三要推进共建共治共享。广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同创造幸福生活。

要坚持和加强党的全面领导，着力营造风清气正的政治环境。一要加强党的政治建设，坚持新时代好干部标准和正确用人导向，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力构建风清气正、干事创业的良好政治生态。二要加强基层党组织建设，强化党组织的政治功能和组织功能，加强基层服务平台建设，推动资源、服务、平台下沉社区，夯实基层基础。三要扎实开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，多做雪中送炭的事，让人民群众真切感受到党和政府的温暖。

三、实战应用

问题1：在全省上下深入贯彻省第十二次党代会精神、喜迎党的二十大的重要时刻，习**总书记亲临湖北考察，充分体现了对湖北的高度重视、对湖北人民的关心关爱。习**总书记的重要讲话，赋予湖北牢记“国之大者”、服务党和国家发展全局的使命责任，饱含对湖北奋进新征程、建功新时代的殷切期望，指引了湖北未来发展的明确方向。省政府拟于近期召开专题会议深入学习贯彻习**总书记考察湖北重要讲话精神。假如你是省政府办公厅工作人员，请你拟定领导讲话“要求”部分，500字以内，20分。

【参考作答】

要凝心聚力、深悟笃行，坚决把思想和行动统一到习**总书记重要讲话精神上来。要完整准确全面理解和把握核心要义和精神实质，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以贯彻落实的实际成效体现“两个维护”、彰显绝对忠诚。要用心用情领悟习**总书记关于把科技的命脉牢牢掌握在自己手中的重要要求、有能力也有实力实行动态清零政策的坚定决心、推动经济平稳健康发展的重要指示、夯实城市治理基层基础的殷切嘱咐、统筹发展和安全的重要要求，以更加昂扬的斗志奋进全面建设社会主义现代化新征程。

要牢记嘱托、感恩奋进，坚决以习**总书记重要讲话精神为指引推动湖北高质量发展。要全力以赴加强疫情防控，坚持人民至上、生命至上，主动防、早发现、快处置，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线；全力以赴稳经济促增长，坚决扛起稳定经济大盘的政治责任；全力以赴推进科技创新，加快建设武汉具有全国影响力的科技创新中心，打造全国科技创新高地，在服务国家高水平科技自立自强中作出更大贡献；全力以赴增进民生福祉，突出抓好保就业保民生，做好安全生产、防汛救灾、风险防控等重点工作，确保社会大局和谐稳定；全力以赴强化基层治理，扎实开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，把党对基层治理的领导落到实处，加快形成共建共治共享的社会治理新格局。

要踔厉奋发、真抓实干，旗帜鲜明讲政治，对标对表抓落实，攻坚克难善作为，凝心聚力促发展。要坚决推动习**总书记重要讲话精神在湖北落地生根，努力建设全国构建新发展格局先行区，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

问题2：为进一步掀起学习宣传贯彻习**总书记考察湖北重要讲话精神热潮，省直机关工委定于近期举办学习宣传贯彻习**总书记考察湖北重要讲话精神宣讲报告会。假如你是省直机关工委工作人员，请拟定报告会通知，无字数要求，25分。

【参考作答】

关于举办省直机关学习宣传贯彻习**总书记考察湖北重要讲话精神宣讲报告会的通知

省直各单位机关党组织：

根据工委《学习宣传贯彻习**总书记考察湖北重要讲话精神的通知》的安排，省委直属机关工委将组织举办“省直机关学习宣传贯彻习**总书记考察湖北重要讲话精神宣讲”报告会，现将有关事项通知如下：

一、会议时间

2022年7月6日（星期三）上午9:00

二、会议主题

省直机关学习宣传贯彻习**总书记考察湖北重要讲话精神宣讲报告会

三、会议地点

东湖宾馆梅岭礼堂

四、参会人员

省直各单位机关党委专职副书记

五、会议议程

报告会由工委常务副书记陈正祥主持

省委政研室副主任陈宏斌作示范宣讲

六、有关要求

1.请省直各单位于7月4日下午18:00前反馈参会回执，确认参会人员信息，并提前做好核酸检测，进场前凭微信或支付宝健康码入场。

2.请参会人员提前15分钟到会场就座，严格遵守会场纪律，关闭手机或将手机调至静音状态。

3.请参会人员着正装参会（男士着白色衬衣，深色裤子；女士着浅色套装），佩戴党徽。

联 系 人：XXX  XX

联系电话：xxxx

传    真：xxxx

附：参会人员报名回执

中共湖北省委直属机关工作委员会办公室

2022年7月1日

四、高分框架

★策论文

以党建引领全局 用发展凝聚民心

做好“必答题”，夯实基础。

做好“自选题”，激励创新。

做好“加分题”，打造亮点。

牢记嘱托书写“荆彩”

永葆“闯劲”，守住“初心”，勇在“先行区”建设中攻坚克难。

永葆“拼劲”，守住“诚心”，善在“先行区”建设中笃行实干。

永葆“韧劲”，守住“恒心”，敢在“先行区”建设中勇毅担当。

聚焦打造湖北制造“主力集群”建设制造强国高地

要应时顺势、勇担使命，转化优势、积累胜势，切实把发展制造业作为构建现代产业体系的重中之重抓深抓实。

要对标一流、奋勇争先，对照总量跨越、支撑增强、创新突破、龙头壮大目标任务，深化改革创新，推进现代化转型，加快培育“51020”现代产业集群，全力打造制造强国高地。

要聚焦重点、精准施策，聚力实施“链长＋链主”双链机制，推动产业链融通发展整体跃升。

锚定先行目标 实干促进发展

文化“先行”，用思想引领“育源头”。

发展“先行”，用特色产业“强筋骨”。

绿色“先行”，用生态环保“修内功”。

★议论文

充分认识打造新时代共建共治共享社会治理格局的重大意义

是中国特色社会主义进入新时代的客观要求。

是解决新时代我国社会主要矛盾的本质规定。

是全面建设社会主义现代化强国的现实需要。

坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路

坚持和加强党的领导，为打造新时代共建共治共享社会治理格局提供根本保证。

坚持以人民为中心，形塑打造新时代共建共治共享的社会治理格局的价值取向。

坚持全面创新发展，为打造新时代共建共治共享的社会治理格局提供生机活力。

★工作部署

坚决以习**总书记重要讲话精神为指引推动湖北高质量发展

全力以赴加强疫情防控。坚持人民至上、生命至上，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线。

全力以赴稳经济促增长。加强经济运行调度，努力完成全年目标任务，坚决扛起稳定经济大盘的政治责任。

全力以赴推进科技创新。加快建设武汉具有全国影响力的科技创新中心，打造全国科技创新高地，在服务国家高水平科技自立自强中作出更大贡献。

全力以赴增进民生福祉。突出抓好保就业保民生，做好安全生产、防汛救灾、风险防控等重点工作，确保社会大局和谐稳定。

全力以赴强化基层治理。扎实开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，把党对基层治理的领导落到实处，加快形成共建共治共享的社会治理新格局。

五、必背金句

1.科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。

2.推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。

3.民生是最大的政治。

4.要坚定不移走中国特色自主创新道路，培养和吸引人才，推动科技和经济紧密结合，真正把创新驱动发展战略落到实处。

5.社区是城市治理体系的基本单元。我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢。

6.核心技术、关键技术，化缘是化不来的，要靠自己拼搏。

7.要加强社区党组织建设，强化党组织的政治功能和组织功能，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，更好发挥党员先锋模范作用。

六、范文赏析

★策论文

把以人民为中心的发展思想贯穿始终

习**总书记6月28日在湖北考察时重要讲话，充分彰显了人民立场是我们党的根本政治立场，充分体现了发展为了人民是我们的根本宗旨所在。当前，全省正在开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，全省党员干部要深入学习贯彻习**总书记考察湖北重要讲话精神和省第十二次党代会精神，把以人民为中心的发展思想贯穿始终，把好事、实事办到群众心坎上。

精准对接民生需求。要始终把人民放在心中最高的位置，着力解决好群众最关心的就业、教育、医疗、养老、社会保障、社会治理、环境保护、权益保障等问题，推动19个省级重点实事项目落实落地，办好一批让群众可见可知可感的实事，以“小切口”推动大变化。要以“三张清单”为抓手，健全完善群众反映问题的收集、研办、落实、督办、反馈等工作机制，形成闭环管理，做到事事有回音、件件有着落。要加强对问题和办理情况的分析，见微知著、举一反三，在不断解决问题中更好服务基层和群众，提高基层社会治理水平，以实践活动实实在在的成效，为加快建设全国构建新发展格局先行区凝聚强大力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

积极开展助企纾困。要坚决贯彻落实习**总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，全面落实国家关于扎实稳住经济的一揽子政策措施及我省有关要求，以钉钉子精神抓好全省133项稳经济措施落实。要深入开展“解难题、稳增长、促发展”活动，加大惠企政策宣传力度，持续推动减税降费减租等惠企纾困政策落实落地，持续优化营商环境，让市场主体轻装上阵、放手经营、发展壮大。完整、准确、全面贯彻新发展理念，把更多创新要素资源向企业聚集，积极搭建产学研协作平台，加快科技成果转化运用，助力企业科技创新，增强核心竞争力。

补好基层治理短板。要树立共同缔造理念，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，在社会治理、乡村振兴、城乡人居环境整治、文明创建等工作中，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共建美好家园、同创幸福生活，真正变“要我干”为“我要干”、变“我干你看”为“一起干”。要持续深化党建引领基层社会治理，更好发挥党组织在基层治理中的领导作用，更好发挥党员先锋模范作用，大力推动资源、服务、平台下沉到社区（村）等基层，补齐基层治理短板，增强基层动员、组织、服务群众的能力。

“人民的心”是我们一切工作的出发点和落脚点，要以赤子之心、不忘初心守好“人民的心”，把聚民心、暖人心、筑同心的各项具体工作做细做好做实做到位，才能为第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

坚持“四个立足” 努力建设全国构建新发展格局先行区

省第十二次党代会提出了“努力建设全国构建新发展格局先行区”的奋斗目标。建设全国构建新发展格局先行区，是“建成支点、走在前列、谱写新篇”在新发展阶段的内在要求，既是我省一丝不苟贯彻落实习**总书记考察湖北重要讲话精神的鲜明标识，也是湖北发挥主观能动性，在危机中育先机、于变局中开新局的实践创新。我们要深刻认识其丰富内涵，立足习**总书记的嘱托，立足国家战略的湖北担当，立足湖北英雄精神，奋进全面建设社会主义现代化新征程。

立足总书记嘱托，完整准确全面贯彻新发展理念。习**总书记赋予湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标定位，确立了指引湖北敢为人先、行稳致远的行进航标，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的马克思主义立场观点方法。建设“先行区”，我省必须立足总书记嘱托，完整准确全面贯彻新发展理念。要充分发挥我省的科教、人才、产业等比较优势，着力解决一批国家急迫需要和长远发展中的重大“卡脖子”问题，推动“三高地、两基地”建设，加快形成若干个具有全国辐射力和国际竞争力的骨干产业和产业集群。要用足用好区位和市场优势，加快建设现代综合交通体系、现代物流体系和高标准市场体系，加快融入全国统一大市场，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。要以强县工程为抓手，全面推进乡村振兴。开放是构建新发展格局的动力。要充分发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用，推动产业转型升级。

立足国家战略的湖北担当，建立健全流域综合治理新体系。建设全国构建新发展格局先行区，是我们服务国家重大战略必须肩负的历史使命。要牢牢把握长江经济带“共抓大保护、不搞大开发” 的战略导向，确保江河安澜、社会安宁、人民安康，确保一江清水东流、一库净水北送。要让绿色低碳成为高质量发展的普遍形态，加快布局“双碳”发展新赛道，着力培育绿色技术创新龙头企业和示范企业，推动扩大绿色低碳产品供给和消费，建立健全横向生态保护补偿机制，率先建成绿色低碳循环发展经济体系。要将流域安全贯穿经济社会发展的各领域和全过程，构建综合治理新体系，提升生态系统质量和稳定性。要以流域综合治理为基础扎实推进四化同步发展，统筹水安全、水环境安全、生态安全、粮食安全，努力实现人口规模、经济结构、产业布局与水资源水生态水环境承载能力相协调，加快建成与“先行区”相适应的水安全保障体系。

立足英雄担当，全力打造“中国之治”制度优势的重要展示窗口。要始终胸怀“国之大者”，创新推动制度优势转化的重大举措、重大工程、重大项目，着力提升治理效能，加快形成一批具有中国风范、中国气派和湖北色彩的“硬核成果”，展现“中国之治”的丰富实践。要强文化建设，激发建设“先行区”的精神力量。要挖掘荆楚文化的时代价值，汲取“筚路蓝缕、以启山林”的创业精神，着力构筑精神高地。要弘扬伟大建党精神，培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建，促进精神文明建设优质高效均衡发展，健全现代文化产业体系和市场体系，努力推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，用高质量的文化供给来增强人们的文化获得感、幸福感，增强人民的精神力量。

全省上下要坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持人民利益至上，从人民群众关心关注的问题入手，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态，以思想活力激发社会创造活力，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，团结带领人民群众不断开创“先行区”建设新局面。

打造全国科技创新高地

坚持创新驱动发展，打造全国科技创新高地，是省第十二次党代会提出建设全国构建新发展格局先行区的明确要求。6月28日，习**总书记在湖北武汉考察时强调，“科技自立自强是国家强盛之基、安全之要”，要“把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展”，赋予湖北更大的使命责任。打造全国科技创新高地，应着力提升创新资源集聚能力、科技产出原创能力、产业主导能力、经济社会驱动能力和知识技术辐射能力。

提升创新资源集聚能力，打造科技创新资源聚集的“洼地”。一是形成完善的“引育用留”的人才体制，发掘人才优势和潜力。加强顶层设计，立足中国放眼全球来谋划和推动科技人才工作，建立“高精尖缺”科技人才库、人才特区，对科技人才实施“量身定制，一人一策”的绿色通道，提高对海外科技人才吸引力。二是不断提升机构集聚能力，打造一批具有国际影响力的战略科技力量。立足国家战略需求和湖北比较优势，支持国家实验室、重点实验室等重大创新平台在武汉集聚，加快世界一流研究型大学和高水平科研机构建设。以国家科技创新中心、东湖综合性国家科学中心为两大中长期目标，加强对湖北实验室、重大科技基础设施、国家技术创新中心等重大科创平台建设。

提升科技产出原创能力，打造科技创新策源的“阵地”。我们要落实“把科技的命脉牢牢掌握在自己手中”的重要要求，着力形成科技创新策源的阵地。一是建立“基础研究+技术攻关+成果转化+产业发展”的创新生态链，整合和优化科技创新平台集群建设，提高实验室和大科学装置的资源利用效率。集中力量建设光谷科技创新大走廊、东湖科学中心，力争将武汉建设成为服务全国的科技创新策源地，提升武汉技术原创力。二是强化“双一流”大学建设步伐，提升科研院所创新能力。提升高校学科建设、科研开发能力，建立起与一流高校教育相匹配的管理体制，发挥高校院所培养人才的源头和引导作用。加强前沿科技预见研究性，实现一批重大成果和科学技术“从0到1”的重大突破。

提升产业主导能力，打造科技创新生态的“福地”。习**总书记在湖北考察时提出了“催生更多新技术新产业，开辟经济发展的新领域新赛道，形成国际竞争新优势”的新要求。一是深化科技创新领域“放管服”改革，打造热带雨林式科技创新生态圈，构建起以高校、企业、科研院所等为核心创新主体和以政府、科技成果转化中介等协同作用的科技创新体制。二是建立高效的知识产权管理体系。三是聚焦构建现代产业集群。构建“51020”现代产业体系，发挥重大创新平台、龙头企业引领作用，全面强化产业创新的科技支撑，加快前瞻布局未来产业新赛道。

提升经济社会驱动能力，打造科技创新成果转化的“胜地”。一要明确和发挥企业在科技成果转化中的主体地位，按照企业牵头、多元协同的模式，优化科技创新、机制创新、管理创新等，健全以企业为首的产学研一体化创新融合机制。二要建设一支专业化成果转化服务机构，深化与国际知名科技中介服务机构的交流和合作，构建起多元主体、服务专业的一体化科技成果转化平台。三要加大资金投入力度，拓宽科技成果转化融资渠道，帮助解决中小企业科技成果转化承载压力，拓宽科技成果转化渠道。

征途漫漫，全省上下要认真贯彻落实习**总书记关于科技创新的重要论述，积极融入科技强省建设“一盘棋”，主动担当、各尽其责，以强烈的创新信心和决心，勇于攻坚克难、追求卓越、赢得胜利，积极抢占科技竞争和未来发展制高点，为湖北建设“先行区”注入更加澎湃的“第一动力”，为实现高水平科技自立自强作出新的更大贡献。