命题预测
习**总书记对北京市工作作出指示，要坚持人民城市为人民，以北京市民最关心的问题为导向，以解决人口过多、交通拥堵、房价高涨、大气污染等问题为突破口，提出解决问题的综合方略。请结合北京实际，围绕“人民城市人民建，人民城市为人民”写一篇策论文，不少于1000字。
范文赏析
积极探索“人民城市”重要理念的实践路径
党的十八大以来，习**总书记多次强调，坚持以人民为中心的城市发展思想，并提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，深刻揭示了中国特色社会主义城市的人民性，深刻回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题，深刻阐明了建设什么样的城市、怎样建设城市的时代命题，为推动新时代“人民城市”建设发展、提高社会主义现代化大都市的治理能力指明了前进方向、提供了根本遵循。
坚持“以人民为中心”推进城市规划。城市规划在城市发展中起着重要引领作用。城市规划必须充分考虑人民群众的需求和感受，创新规划理念，改进规划方法，提高规划的前瞻性、综合性、整体性、系统性、协同性。北京要立足城市战略定位，严格落实“十四五”规划和城市总体规划，精心编制实施分区规划及街区层面控规、乡镇国土空间规划，加强重点项目空间布局引导，以高水平规划引领高质量发展、创造高品质生活。必须强化对规划实施过程的“全周期管理”，把“开门编制规划”进一步延伸至“开门监督落实”，拓宽市民监督城市规划实施的渠道，确保城市建设跟着城市规划走。
坚持“以人民为中心”推进城市更新。城市更新，是城市发展到一定阶段的必然要求。北京城市新要紧扣“七有”“五性”，充分收集社情民意，大力推进小而精、小而便的提升项目，增强人民群众的获得感。要坚持城市公共服务和基础设施布局与区域功能、人口分布协调发展，根据不同区域特点，精准实施老旧小区和城镇棚户区改造、低效楼宇和传统商圈升级、街区空间整治和服务设施提升，有针对性地推进城市功能织补和街区更新。要注重围绕城市底蕴、风貌塑造、文化培育等开展街区问题诊断和方案设计，加强古建筑保护，发掘城市文化资源，把城市建设成为历史底蕴厚重、时代特点鲜明、充分人文魅力的生活空间。
坚持“以人民为中心”推进城市治理。共建、共治、共享是实现城市治理现代化的重要举措。要健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，搭建政府、社会组织、居民、市场等多方共同参与平台，提升城市治理能力和水平。要积极探索具有区域特点的超大城市基层治理路径，深入推进“吹哨报到” “接诉即办”改革，增强基层社会治理整体效能。要发挥人民群众在城市治理中的主体作用，聚焦满足生产、生活、生态发展需要和构建地区、街区、社区服务体系，拓展线上线下公众参与渠道，鼓励和支持人民群众参与首都超大城市基层治理，推动“人民城市”发展共建、治理共治，成果共享。
“人民城市”重要理念的核心是人民，载体是城市。城市的规划建设要重视人民的诉求表达，广泛听取市民的意见建议；人民生活最基础的是衣食住行，城市的织补更新要紧紧围绕服务和保障民生；城市的现代化治理要坚持多方参与、共同治理，推动形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的局面。
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